对社区文化建设的建议范文

对社区文化建设的建议篇1

大型居住区建设过程中，必须建立一套良性运行机制，以有效解决现存的诸多问题，确保入住百姓的利益不受侵害，保障人民群众享有权利公平、机会公平、过程公平和结果公平。

建立社会风险评估机制

建立社会风险评估机制，能推进社会风险矛盾化解，避免重大事件的发生和矛盾的扩大，有效维护社会的稳定。大型居住区建设涉及几十万群众的利益，风险评估工作尤为重要。

要制定风险评估方案，明确风险评估内容；广泛听取利益各方的意见，并要按照有关法律法规的规定，组织进行相关的听证论证；要在全面收集掌握信息的基础上，对评估事项可能引发的社会风险所涉及的人员、范围和剧烈程度进行风险预测和等级评估；根据大型居住区建设中存在的社会风险和可控程度提出评估意见，作出可以实施、暂缓实施或不予实施的评估结论；若决定实施大型社区建设，对实施过程中可能出现的风险必须制定风险化解的预案，落实工作责任和措施；对大型居住区建设中存在的问题要全程跟踪，持续完善工作方案，以应对出现的新矛盾、新问题，确保各类不稳定隐患消除在萌芽状态和初始阶段。

建立投入倾斜持续机制

市委市府在建设以保障性住房为主的大型社区时，制订了较为完善的财政转移支付等配套扶持政策。由于大型社区已逐步进入入住阶段，希望尽快出台实施细则。根据大型居住社区横向财力结算办法，由人口导出区按照异地安置房源300元/平方米给予导入区一次性补贴，建议市政府尽快将一次性补贴落实到位，同时，建议考虑将大居建设中的土地出让金支出一定比例，专项用于大居日常运行管理。建议除一次性补贴外，根据导入人口数量给导入区增加的社会管理、服务成本（包括教育、卫生、劳动就业、计划生育、文化娱乐和老百姓“开门七件事”的便民商业等方面每年的持续性投入）等，通过市级统筹，加强转移支付的力度。对于补贴不足的外配套及卫生中心、文体中心等公建项目建设费用给予追加补贴，追加补贴标准建议公建项目根据一个大型居住区（或保障房基地）规划服务半径内导入人口数量占总人口的比例计算，市政项目按照区承担前期费用、市承担建设费用原则进行追加补贴。对涉及“开门七件事”的便民商业作界定，并在工商登记、各种专业经营许可证发放等方面给予优先，同时，应该制定鼓励具有一定实力、且具备良好社会责任感的企业先期进入的相关补贴政策，统一规划、统一布局，与此配套，满足先期入户居民的基本消费需求。

建立市区联动专项机制

规划建设市区联动，保障各方利益。对大型居住区规划建设要市区联动，注重各部门协同配合，共同推进政策的落实。具体侧重以下几方面的工作：统一办理规划、建设手续，全过程控制保障房的质量；统一建设相关配套设施并进行管理运营，保障配套设施的正常运行；综合考虑大型居住区内农民动迁相关问题。

产业政策市区联动，解决就业问题。大型居住区的建设要在城市总体规划指导下进行，将大居建设和上海市周边新城等建设结合起来，注重产业发展，将上海市产业发展规划与大型居住区的建设联动，给予大居建设所在地区的产业用地增加指标的优惠政策，一方面优化产业结构与布局，增加更多就业机会，另一方面结合导入区的特点，培育新兴产业的发展，创造更多就业机会。必须根据区域人口分布的数量、年龄层次、文化水平等结构特点做好大型居住区的多层次的产业布局。

建立公建配套机制

优化大型居住区的公建配套能力。有效改善大型居住区的出行难问题，建议有关职能部门对轨道交通的运能进行加强和调整，同时增加地面跨区公交线路，特别是横向跨区路线。及时优化大型居住社区供水、排水、生活垃圾外运处置等方案，有效发挥已有设施的能力，通过管理上的优化设计，为导入人口提供良好的居住环境。给予为大居服务配套的企业一定税收减免。公益性公共服务业的行业特性决定了其盈利能力较差，然而这类企业的服务能力直接影响着老百姓的生活质量，故在政策上对这类企业的扶持十分必要。

提高大型居住区的社区服务能力。有效改善大型居住社区的就医、养老、教育问题。在医疗卫生人员招聘录用方面，建议有关部门出台优先扶持大型居住区卫生人才招录政策；在医疗卫生信息化基础建设方面，建议参照教育配套条件实施，减轻卫生事业经费压力。在养老方面，从布点的角度来说，养老机构不同于商业配套设施，并不需要紧邻居住区，建议将几个小型养老机构合并成一个中型规模养老机构，同时在功能区比例上，提高一级护理及专护的床位数。在教育方面，建议对大居学校的开办费、二次装修及启用后的日常经费，加强市级统筹；并形成长效机制，从制度上、政策上进行落实。

建立社区管理创新机制

在大型居住区建设中镇政府管理创新是十分必要的，须坚持以“关口前移、服务下沉、条块结合、注重时效”为原则，探索“镇管大型社区”管理新模式。建议在镇政府的框架下，独立建制副处级“大居社区办”，相对独立地负责大居的社区管理工作。通过在镇与居委会之间设立居委会联合党总支和联合服务中心，形成“镇大居社区办—居委会联合服务中心—居委会”三级社区管理组织架构，配强镇级层面的大型居住区管理力量。延伸镇“三个中心”的服务，在大型居住区建设中设立社区事务受理分中心、文化分中心和卫生服务站，力求将政府公共服务重心下移，贴近居民开展各项服务。在居委会联合服务中心内设立物业科，加强对社区物业管理工作的协调、指导和考核。组建社区联合执法分队，联合居委会、物业公司、社区志愿者等力量，共同开展社区综合治理，深入社区化解矛盾，努力营造和谐有序的社区环境。

建立社区文化运行机制

建立新型的文化环境。要加强新社区文化的“硬件”建设，努力培育社区共同文化。增强行为规范的引导，为新社区居民文化交流创造良好环境。开展形式多样的文化活动，促进居民间的文化交流与整合，由此促进居民之间的相互交流、扶持互助，逐步消除居民之间的隔阂与冲突。

上海“十二五”期间将有一批重点文化设施开工建设，在这些文化设施建设过程中，应考虑大型居住区人民群众文化需求不足的问题，适当向这些区域倾斜，以满足大居百姓日益增长的文化需求，推动大居良好人文环境的建设。

建立舆论引导机制

对社区文化建设的建议篇2

为了贯彻区社区党建和社区建设大会的精神，在借鉴区市容模块化管理工作经验的基础上，本着及早进入、及早谋划、及早推开的想法，街道从实际出发，集中力量、集中精力，立足高起点，着力开展社区模块化管理的实践活动，积极探索新型的和谐社区建设的新路子。经过前期准备，现就**街道社区模块化管理工作提出征求意见稿。

一、总体思路

以《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为指导，依据中共**区委、**人民政府《关于加强社区党建和推进社区建设的工作意见》，探索在**地区条件较为成熟的社区建立以社区党组织为统领的社区模块化管理模式，实现对社区资源的优化整合，打造一个行政资源、党建资源、人力资源、教育资源、科技资源、帮扶资源配置合理、效能优化、综合性强、服务快捷的社区公共管理与服务的平台，建设一个社区组织健全、服务功能完善、管理手段先进、居住环境舒适、治安秩序良好、自治参与广泛、人际关系和谐的新型社区。

二、社区模块化管理的特点

1．党建统领社建。社区模块化管理的实质是党组织统一领导下的管理协同、资源共享、信息化、模块化的基层党的建设和社会建设的新模式，旨在加强社区管理功能，提升社区服务水平，强化党在基层的执政能力，打牢党在城市基层的执政基础，探索建设新型社区。

2．资源合理配置。社区模块化管理的核心是整合资源，在社区党组织的领导下,通过对社区资源的重新配置，协同社区各类行政资源、党建资源、硬件资源、人力资源、教育资源、科技资源、帮扶资源，构建一种新型、高效、快捷、便利的社区管理和公共服务平台，建成一个社会领域的工作网、组织网、服务网。

3．服务模式新颖。特点是模块化、全天侯、全方位、信息化。

三、社区模块化管理的模块结构

1．组织模块。建立隶属于社区党委（总支）的联合党支部，把在本社区工作的干警、物管人员、城管队员、民兵和劳动保障等工作人员中的党员及驻区单位党组织负责人吸纳合党支部中。

2．服务模块。构建“一会一站一中心”（评议会、党员服务站、社区文化活动中心）的社区议事、服务和活动载体，加强社区民主自治。

社区评议会：一是社区评议会；二是社区党员议事会，两者可以同时运作，社区建设和党的建设工作可以先党内、后党外，先党员、后群众，体现党组织在社区事务中的核心领导作用。

党员服务站：党员服务站作为街道党员服务中心下属的服务点，加上网上党员服务中心的信息功能，拓宽服务对象、范围，成为全天侯、全方位服务群众的平台，包括就业与再就业、医疗、帮扶等服务。服务网络构成包含以下几个方面：一是街道应急服务系统；二是街道党员服务中心、网上党员服务中心、社区党员服务站；三是社区就业帮扶热线；四是红十字爱心超市；五是爱心驿站；六是马琅助学金。

社区文化活动中心：一是街道成立文化活动中心（多功能、多种服务、多对象），其中包括党员活动中心的功能。二是社区文化活动中心，其中包括社区多功能排练厅、社区读书读报室、社区广场。三是由文化站统一安排民间文体组织活动。

3．数字模块

一是社区公共管理与服务数字化系统。包括：1.建立社区应急群呼系统。社区应急群呼系统主要受理重大事故、公共性突发事件、防汛防台、公用事业突发事件、社区救助等事件。该系统与社区现有人口信息、民政救助、社区居民健康档案等系统相衔接，一旦接到呼叫热线，立即显示来电号码、电话户主姓名、家庭地址等相关信息，便于快捷服务。2.电子显示系统。对涉及到社区的党务、居务、政务等，可以在电子显示屏上进行公示公开、下发通知、宣传教育。比如创卫、创文明城市、人大换届选举、入低保条件、大病救助条件等一系工作，可以直接在社区群众中宣传与号召，针对社会管理重心的不断下移和社区社会管理任务的不断加重，进一步提高街居两级的工作与服务效率。3、短信群发系统。对特定的工作对象群发出短信，加快工作节奏。4.信息收集与反馈系统。比如说一名党员到街道工委转接了组织关系，到社区报到后由社区党组织将有关信息输入反馈系统，党群科只要通过信息查询，就可以知道该党员有没有按时接转组织关系，防止“口袋党员”现象的发生。等等，诸如此类的项目还有待我们进一步地调研并完善。

二是建立企事业单位的数据库。对实有的企事业单位进行数字化管理，把企业的各种情况输入系统，作为政府管理共享。这个系统的建立用途是多方面的，可以为政府管理服务、为扩大党建工作的覆盖面，加强非公企业党建工作服务，也可以为经济、社区建设等其他工作服务，进一步加强对企业的属地管理，促进企事业单位参与地区的“三个文明”建设。

三是建立实有人口数据库。以社会事务科的人口数据库为平台，实现“一口采集、多条使用、动态维护、信息共享”。民政部门已建这种数据库，可在社区模块管理中共享。

4．硬件。街道建立信息中心，请专家研制信息平台，在社区设置电子显示屏。

四、工作阶段

1．筹备阶段：一是成立推进社区模块化管理工作领导小组。建议由刘雯禾任政委，谭大春任组长、郑厚贵、吴继伟、陈建华、徐新、傅柱生、孙洪涛、派出所教导员为副组长，成员有许敬阳、王磊、林育云、但海燕、赵本宏、王洪林、王友宝、刘绪才、朱婷、各社区党组织负责人、派出所户籍管理科一名同志组成。下设办公室，由许敬阳任办公室主任。二是梳理分类。把社区模块化管理要达到的目标和现有的各类硬件资源、服务载体资源等梳理出来（街道已经开过会，安排各科室梳理目标体系），初步拟出一份供调研用的目标体系值，为前期调研工作做准备。三是发出邀请函。提前让专家有所准备。（1月份）

2．调研阶段：一是成立调研小组，三月份进入调研阶段。二是请专家介入指导，对社区的模块化管理工作如何进行具体细化进行论证，争取专家全程指导。三是协调区委办、区政府办、区委组织部、区委宣传部、区民政局等，同步做好宣传工作。四是同步建载体。社区评议会进入组建阶段，建立党员服务站和党员议事会的工作全面推开，力争在4月份完成。（1-3月底）

3．启动阶段：

一是拿方案。制定详细的工作目标与保障措施，对该项工作进行具体的部署与细化，拿出具体的实施意见。二是建框架。在领导小组的领导下，按照工作目标要求，建立模块化管理的框架结构。在此基础上，做好前期的组织（党组织）落实、责任分工、人员配置、工作制度建设等工作。三是定目标。为两名到社区工作干部制定具体的工作目标与推进计划。在领导小组的领导下，按序时进度推进。四是推进数字社区工作。这是与社区模块化管理工作相关的配套工作，也是社区模块化管理工作的重要内容之一。五是召开动员大会。5月上旬街道召开社区模块化管理工作动员大会。同时加大在主流媒体上的宣传力度，争取在《**日报》出一个专版，打出品牌。（4月）

4．推进阶段：

一是对各项具体工作目标的落实情况进行检查。二是抓住社区热点、焦点问题，发挥联合党支部的作用，探索解决一些长期以来悬而未决的问题。三是进一步完善工作机制、硬件设置。四是再进行一次调研，对社区模块化管理进行理论上的拔高和提升。五是为下一步加大宣传力度做准备。（5-9月）

5．总结阶段：一是请专家介入，在对前期工作进行调研与指导的基础上，总结工作经验，提出社区模块化管理的新概念，整理调研文章，形成可推广的经验模式。二是配合数字社区文化等宣传工作，加强宣传，扩大影响。三是进行专题宣传，在《新华日报》上出一个专版，打响品牌。（10月）

五、有关问题与建议

（一）成立社区模块化管理工作领导小组：因社区模块化管理工作起点高、标准高、涉及面广，我们建议结合创建“省党建工作先进区”工作，由区相关部门领导牵头成立社区模块化管理工作领导小组，由区委办、区政府办、区委组织部、区委宣传部、区发改局、区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局、区科技局、区公安分局、区网管中心等相关部门组成，在社区模块化管理工作中给予指导和帮助。由**街道负责社区模块化管理工作的具体推进工作。

（二）关于模块化管理工作：

1．建议区委组织部、区民政局就社区模块化管理工作给予全程指导，并将这项工作作为07年党建和社区建设的重点创新项目立项，并可考虑上报市委组织部、市民政局等，力争更多的帮助和指导。

2．建议由区发改局专咨委负责邀请市社科院院长叶南客作为指导专家，指导社区模块化管理的理论和具体实践。

3．建议由区政府办落实区网管中心帮助研制相关软件系统。

4．社区模块化管理工作需要有一定的资金投入，尤其是数字信息化社区建设这一块，因为**地区有数字网络产业园的人才支持，建议以长虹路社区（云锦美地、润花园、云河湾小区）为试点，把社区模块化管理与数字信息化社区建设有机结合起来，创建新型社区。由于街道财力紧张，请区财政局给予一定的财力支持。

对社区文化建设的建议篇3

一、“四联”带活社区党建议事会

早在2002年7月份，我们就在调查摸底的基础上，在模范西路社区带头成立了社区党建议事会，这也是全市第一家由社区单位党组织负责人参加、对社区重大事项共同议事的社区党建议事会。2003年6月，省委常委、市委书记罗志军在视察社区党建工作时对社区党建议事会给予了充分肯定。区委组织部今年也下文要求在全区推广。社区党建议事会的建立，打破了以条块分割为主要特征的传统党建工作格局，实行社区事情大家议、共同办，取得很好成果。

1、重大任务联做。社区党建议事会成立后，每季或半年举行一次，在特殊情况下，可随时组织例会。每次就社区的一些群众关心的热点、难点问题进行议事，共同商定对策。如在今年的例会上，就如何争创全国文明城市、搞好社区的环境卫生、小区出新后如何加强管理，提出了很多很好的对策，并就各自承担的任务进行明确，按各自分工认真抓好落实。在预防禽流感期间，各社区都及时组织召开了党建议事会，共同商议做好预防禽流感工作，取得较好效果。

2、公益事业联办。各社区党建议事会成立后，成员单位都从维护社区利益出发，普遍树立了“驻在社区、关心社区、服务社区、建设社区”的观念。如模范西路社区定淮门3号小区是社区中居住密集的小区，对环境要求较高。党建议事会就互相协商筹资，对该小区进行了彻底改造出新，使小区集健身、娱乐、休闲于一身，深受居民的欢迎。

3、“五无”社区联创。各社区党建议事会积极开展“无案件、无上访、无吸毒贩毒、无违章、无障碍投资环境”的活动，并签订了“五无”社区责任书。同时，依靠社区在职党员、积极分子，及时了解社情、民意和社区居民关注的热点问题。驻区单位还派出专业人员，深入开展创建“五无”社区宣传教育活动，形成了强大的创建合力。

4、文化活动联谊。每逢春节、七一、国庆等重大节日，社区都组织丰富多彩的文体活动，辖区单位都派出最强阵容，并为社区群众提供开展活动场地、音响乃至运动员、演员的生活保障等，从而满足了社区居民群众不断增长的文化生活需求。

二、“四助”构建社区党员服务站

近年来，根据市委组织部、区委组织部的要求，市、区各部门的在职党员陆续到社区报到。为了能充分发挥其特长，我们在调查摸底的情况下，于2003年11月在模范西路社区试点成立了社区党员服务站。随后，我们各社区都建立了服务站。区委组织部今年初也下文要求全区各社区都建立社区党员服务站。按照“社区为社区党员服务、社区党员为社区群众服务”的宗旨，我们还吸纳了社区直管党员参加了社区党员服务站。社区党员服务站的建立为在职党员和社区党员提供了一个为驻区党组织服务、社区党员为居民群众服务的平台。通过这个行之有效的形式，既强化了对社区党员和在职党员的教育管理，又把他们的先进性体现在社区的日常生活中，从而增强了在职党员在社区中的活力。各社区党员服务站成立后，都积极开展了活动，特别是在“四助”方面发挥了较好的作用。

1、举牌认领帮助。社区党员服务站成立后，针对社区居民存在的实际困难，发动驻地单位和群众，积极实施“惠民工程”，实行举牌认领扶贫帮困活动。在今年初的模范西路社区举行的举牌认领活动中，就有5个驻地单位，21名社区党员进行了举牌，共有18名特困群众得到了帮助，金额达3600元。通过举牌认领帮助活动，既增强社区共建单位和驻区单位党组织的工作互动，又为落实社区“惠民工程”搭起了平台。

2、开展就业扶助。各社区党员服务站成立后，又相继成立了再就业服务组、社区建设议事组、法律援助组、环境整治组和综合治理服务组等为民服务组织，并制定了《社区党员服务站工作职责》等相关制度。作为社区党员服务站的成员，南京市劳动局社保处的有关人员积极参与到社区党员服务站活动中去。处长、副处长亲自到社区提供再就业咨询、提供就业信息、提供就业渠道，解决就业困难。其他社区党员服务站还建立针对双下岗、双失业、4045等人员的帮扶措施和再就业跟踪回访制度。

3、进行物质援助。各社区党员服务站成员单位针对社区党员活动用房小、活动设施缺乏等现状，积极想方设法，多方联系，解决社区存在的一些实际困难。如察哈尔路社区党员服务站成员单位核工业272大队，在得知社区党员活动用房小的情况后，主动提供价值10万的物资帮助翻建活动用房。另一成员原江苏省广播电视大学党委书记孙洪庆，主动为社区联系到一套高档的乒乓球桌以及一些桌椅。南京市劳动局社保处还为社区送来50把伞、50件雨衣以及一些书籍，受到社区居民的喜爱。

4、实行资金救助。对社区的特困党员、特困群众，各社区党员服务站更是尽自己所能，通过结对帮扶、“一助一”、“多助一”的形式提供帮助。如今年“七一”期间，回龙桥社区党员服务站的成员，通过所在单位鼓楼区计经局向社区特困党员捐献了2000元现金。模范西路社区党员服务站的6名党员志愿组成一个“互助组”，对独居且行动不便的老党员王银凤的日常生活进行帮助和关照。近期王银凤女儿从国外回家探亲，得知此举深表感激。

三、“四强”夯实社区党建基础

如何夯实社区党建基础，使社区党建充满活力，这是我们抓好社区党建的关键。近年来，我们在抓好组织建设、素质建设和志愿者建设的基础上，着重强化“四强”。

1、强化组织建设。按照省、市关于企业退休党员进入社会化管理的要求和南京市“三联动”改革的实际情况，大量企业的退休党员将逐步进入社区，社区党组织直管党员也随之不断增多。我们街道党工委积极应对新形势，在2002年底就开始筹备模范西路社区党委的成立工作。在筹备期间，先后制定了社区党委工作职责、首届社区党委委员产生办法等，2003年8月20日市委组织部正式批复成立中共鼓楼区挹江门街道模范西路社区党委，10月22日组织召开了社区党委成立大会并成功进行了选举。另外，我们还严格按照高标准的要求做好社区党组织换届选举工作，分别组织了社区1000多名党员对所属10个社区党组织进行了换届选举，除模范西路社区成立社区党委外，我们还有8个社区成立了社区党总支。今年我们又开始积极运作，在充分调查论证的基础上，准备再成立一家社区党委——戴家巷社区党委，为党建工作的开展提供坚强的组织保证。

2、强化书记建设。党建工作要发展，领头人至关重要。针对目前党员队伍日益庞大与党务工作者整体水平有待提升的现状，2002年初街道工委打破常规，在南京市率先派出了有丰富基层工作经验的2名街道处级领导干部分别到两个社区担任党总支书记。他们下去后，以强化党组织机制为先导，团结全体党员，紧密依托结队共建单位，开创了社区党建新局面。一是走访社区全体党员。下派到社区的2名处级领导干部，利用一个月的时间，上门走访社区的每个党员，全方位了解社区党员的思想状况和需求，并多次召开党员座谈会共同探讨社区党建的切入点。二是完善了有关规章制度。他们下去后，根据社区实际情况，制定和完善了《社区党总支联系群众制度》、《社区党建工作联席会制度》和《社区党总支议事规则》等，使社区党建工作进一步制度化、民主化、规范化。三是落实党员活动场地。在了解到归云堂党支部50名党员活动场地狭小后，他们多方联系，与驻地单位反复协商，较好地解决了党员活动场地问题。

在模范西路社区党委成立时，我们又派出街道工委委员下去担任党委书记，并在经济上享受副处级待遇。在今年拟成立的戴家巷社区党委，我们将请助理调研员、老政工干部下去担任党委书记。与此同时，我们还加大了对现任党（总）支书记的考核力度。上半年，我们调整、充实了2名党总支副书记。并配合区委组织部做好党务工作者人才库的工作。

3、强化素质建设。为深入做好社区党建工作，提高社区党组织开展社区党建工作的能力，我们与南京政治学院协商，于2002年初开始为每个社区配备了2名营团职的社区党建指导员。他们下去后：一是积极开展调研活动。就社区党建开展的难点及群众反映的热点问题，形成独到见解的调研文章，为进一步理清社区党建工作思路提供了理论依据。二是主动为社区上好党课。社区党建指导员下去后，每季度都要为社区党员上一次党课，十六大期间，他们还打破常规，多次深入社区，结合自身体验谈学习十六大的感受，受到较好效果。三是深入社区做好宣传工作。在街道重大任务来临之际，社区党建指导员结合自身特长，为社区出专题板报、深入社区党员家庭发放各类宣传资料，受到群众好评。版权所有

4、强化志愿者建设。为充分发挥在职党员在社区的示范作用，我们根据社区发展的需要，结合党员的职业特点和个人特长，组建了共产党员党的政策宣讲队、共产党员文明社区创建突击队、共产党员便民利民服务队、共产党员治安志愿者巡逻队、共产党员民事调解法律咨询服务队等队伍，这些党员志愿者队伍的建立，为社区建设的开展起到了很好的推动作用。广大党员的自身价值也得到体现，特别是有一技之长的在职党员，他们放弃节假日和休息时间，定期在社区义诊、修理、热点问题咨询和帮助困难户、孤寡老人排忧解难等服务活动，用自身的模范行动密切了党群干群关系，从而带动了社区居民群众参与社区文明创建的积极性。

对社区文化建设的建议篇4

为全面贯彻落实党的*大会议精神，进一步统筹城乡发展，提高农村村民自治和村级组织服务水平，促进和谐社会和社会主义新农村建设，根据《民政部关于做好农村社区建设试点工作推进社会主义新农村建设的通知》（民函〔*〕288号）和省、市有关工作要求，现就我县开展农村社区建设工作提出如下意见：

一、充分认识开展农村社区建设的重要意义

改革开放以来，我县农村经济建设和社会发展取得了很大成就，农民生活水平显著提高，以“四个民主”为主要内容的村民自治制度在广大农村基本建立，并显示出巨大的政治优势。但随着工业化、城镇化发展进程加快，城乡二元结构和农村经济社会发展中一些深层次矛盾逐步凸显出来。这些问题解决不好，将直接影响我县和谐社会建设，影响农民群众参与新农村建设的积极性。开展农村社区建设，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，搭建农村社区管理服务平台，对于缩小城乡公共服务差距、促进城乡一体化发展，改变传统城乡关系、促进资金技术人才信息等各类要素在城乡空间合理聚集、构筑城乡一体文明，加快农业生产方式现代化、推动农民生活方式城市化、实现城乡良好互动、让农民群众共享改革发展和现代化成果，具有十分重要的意义。

二、准确把握农村社区建设的指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，紧紧围绕社会主义新农村建设，着力发展农村社会事业，深化村民自治，提升农村社区管理和服务功能，不断满足农民群众日益增长的物质文化需要，努力推进和谐*建设。

（二）基本原则。⑴以人为本，服务群众。以农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力解决群众需要解决的问题，把群众满意度作为衡量农村社区建设成果的标准。⑵扩大民主，村民自治。切实尊重和保障农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利，提升农村社区管理与服务功能，增强社区凝聚力，完善村党组织领导下充满活力的村民自治新机制。⑶依靠群众，广泛参与。培育农村社区民间组织和专业经济合作组织，发展壮大志愿者队伍，开展群众性互助和自娱自乐活动，增强群众的文化认同感和家园归属感。⑷整合资源，共建共享。调动社会各方面力量参与新农村建设的积极性，对各项惠农政策、措施和各方的物质帮助进行整合，使之达到社会效益最大化。⑸因地制宜，量力而行。一切从实际出发，力戒形式主义，不做表面文章，不贪大求全，要突出特色、循序渐进、不断深化，力求社区建设工作取得实效。

（三）目标任务。以建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的新型社区为目标，以建立社区工作平台、健全农村新型社区管理服务体系为重点，以加大投入、加强社区基础设施建设为突破口，以满足群众需求、强化农村社区服务为着力点，以加强农村基层组织建设、健全农村志愿者组织为抓手，全面提升农村社区建设水平。农村社区规模以现有建制村为基础，一村一社区。每个乡镇选择不少于2个以上基础设施好、班子强、群众基础好、交通便利、环境卫生整洁、有文体活动场所的社会主义新农村建设村，作为农村社区建设的试点村。试点确定后报县民政局备案，县里从中选择10个村作为全县试点，并在政策上给予扶持、工作上重点指导。全县农村社区建设试点工作从*年开始，争取用一年的时间，初步形成各具特色的农村社区建设模式，为我县全面推进农村社区建设提供经验和方法。适当时机，县里召开现场会，总结典型，推广经验，推动工作深入开展。

三、明确工作重点，扎实推进农村社区建设

（一）搭建农村社区建设平台。一是加强农村基层组织建设。进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善村委会直接选举制度，规范村民会议、村民代表会议议事规则，搞好村务公开、民主管理和“民主日”活动，为农村社区建设提供组织、制度保障。二是建立农村社区服务中心。以现有村级办公场所为基础，通过新建、改建、腾让、整合、租赁等形式建立健全农村社区公共管理和服务网络。农村社区服务中心应包括“六室三市两栏一园一校一场”，即办公室、协会室、警务室、卫生室、图书室、文体活动室，慈善超市、便民超市、农资超市，村务公开栏、科普宣传栏，幼儿园，居民学校，文化健身广场。

（二）成立农村社区建设工作委员会。农村社区建设工作委员会主任由村党组织书记担任，副主任由村委会主任或副主任担任，成员由党员干部、村民代表、致富能人、专业经济协会负责人和热爱农村公益事业的老党员、老干部、老教师以及团员青年组成。农村社区建设工作委员会在村“两委”领导下，定期向村民会议、村民代表会议报告工作开展情况，接受村民监督。同时依托农村社区建设工作委员会，建立健全农村社区社会救助互助协会、慈善协会、老年协会、拥军优属协会、红白理事会、民间纠纷调解协会、治安巡防协会、计生协会、文化娱乐协会、居民读书协会等组织，各协会的负责人列席村民代表会议，参加村务公开“民主日”活动，参政议政，进一步扩大村民自治的外延。

（三）完善三种机制。即完善党支部领导下的村民自治机制、契约化管理机制和协会章程约束机制。为使《村民自治章程》、《村规民约》等各项制度落到实处，各村要把一些难以落实的内容，比如移风易俗、环境卫生等制成合同，与村民签订契约，并由社区建设工作委员会负责监督执行。同时各协会要制定协会章程，通过《章程》服务并规范会员行为。

（四）健全农村社区三个服务体系。一是完善农村社区公共服务体系。各乡镇、村建立社区服务中心，与县社区服务中心形成网络，共同服务于农村社区。根据农村社区居民需求，合理配置农村社区服务中心资源，规范各类服务设施，深入开展社会保障、优良品种推荐、务工信息、科技培训、供求信息等公共服务进社区活动。二是完善农村社区志愿者组织体系。建立健全农村社区各种协会组织，发挥农村社区自我管理、自我教育和自我服务功能。协会组织章程健全、制度完善，并上墙公示。三是完善农村社区专业经济服务体系。按照“一业一会”、“一品一会”、“一社区若干会”的总体要求，建立健全农村各类专业经济协会组织，发展农村经济，致富农民群众，为农村社区建设深入开展提供经济保障。

（五）扎实开展十项服务。一是开展农村社区社会保障、社会福利、社区慈善服务。依托救助互助协会、老年协会和慈善工作站、帮扶协会，健全完善农村基本养老、最低生活保障、社会救助、新型合作医疗、大病医疗救助等制度，解决好独居老人、残疾人、优抚对象、五保对象、低保对象等困难家庭和外出务工家庭留守儿童的实际困难，帮助弱势群体和外出务工人员解决生产生活问题。有条件的社区根据居民需求，建立农村社区老年福利服务中心（托老所）。二是开展农村社区便民利民服务。依托便民超市和农资超市，建立集日用品、农产品和农业生产资料集中配送、连锁经营为一体的现代农村流通服务体系，解决农村居民生产生活中的实际困难；依托红白理事会，提倡节俭生态办婚丧事，推行移风易俗，倡树文明新风，促进农村精神文明建设。三是开展农村社区社会平安服务。依托民间纠纷调解协会、治安巡防协会和社区警务室，大力开展法制教育、民事调解、农民维权、社区矫正、群防群治活动，维护农村社区安全稳定。四是开展农村社区医疗卫生服务。依托社区卫生室，搞好疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务，改善农村医疗卫生条件，提高医疗卫生服务水平。同时，结合新农村建设，大力推进“一池三改”，提高农村社区人居环境质量。五是开展农村社区文体教育服务。依托文化娱乐协会、居民读书协会、居民学校、文体活动室和文化健身广场，组织居民开展丰富多彩的文体教育活动，丰富农村社区居民的业余文化生活。六是开展推进环境卫生服务。依托环境协会和《村规民约》，发展并保持村内环境整洁，做好绿化工作。七是加速经济发展服务。依托各类专业经济协会，把农民组织起来，为他们提、供、销一条龙服务，提高农民组织化水平，促进农业产业化发展，引领村民发展经济，发家致富。八是开展就业服务。以就业协会为依托，帮助村民外出务工或在县内、村内就业。九是开展为民服务。依托村为民代办服务站、乡镇为民服务中心和县社区服务中心，开展各种为民代办项目。十是开展计生服务。以计生协会为依托，提高技术服务水平，为提高人口素质服务。

四、加强领导、广泛宣传，确保农村社区建设工作顺利进行

农村社区建设是一项系统工程，政策性强、涉及面广，任务重、要求高，各乡镇、有关部门要高度重视，按照十六届六中全会提出的“积极推进农村社区建设”的要求，切实把这项工作列入议事日程，统筹考虑，科学安排，确保试点和整个农村社区建设工作顺利进行。

（一）加强组织领导。为加强对农村社区建设工作的领导，协调解决工作中的相关问题，县政府成立*县社区建设工作领导小组。各乡镇要按照农村社区建设工作要求，成立相关组织机构，切实抓好各项工作落实；要在深入调查研究基础上，制定农村社区建设工作意见、试点方案，尽快召开会议对这项工作安排部署。各有关部门要相互配合，积极参与，按照各自职责，认真抓好相关业务进社区工作。民政部门要充分发挥职能作用，搞好调查研究，搭建平台，当好党委、政府的参谋助手。要通过各级各部门努力，尽快形成党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会各界支持、农民群众广泛参与的农村社区建设工作格局。

（二）建立投入机制。县财政部门要加大对农村社区建设的投入力度，其他部门要尽量把财力和争取的项目资金向社区建设试点上倾斜，市县包村部门要把农村社区建设作为一项重点工作，民政部门要将农村社区建设作为服务新农村建设的重点，通过建立健全农村社区社会救助、慈善帮扶设施，确保试点工作取得成效。各乡镇要将推进农村社区建设列入本地经济社会发展规划，对农村的公共服务和公益事业设立专项经费并逐年加大投入。各村要安排一定比例的社区建设经费，培育发展农村社区志愿者组织、民间组织和兴办社区公益性事业。小城镇建设、文明生态村工程、村级组织活动场所建设和其他支农经费要与农村社区建设对接，形成部门齐抓共建的合力。要整合社会资源，挖掘社区潜力，鼓励社会力量投资兴办农村社区服务和公益事业。提倡乡镇政府部门和有关单位结对帮扶农村社区，积极投入相应的人力、物力、财力，推进农村社区建设。

对社区文化建设的建议篇5

二是完善行政决策机制，提高依法决策水平。健全行政决策机制。要科学、合理地界定各级政府、政府各部门的行政决策权，完善政府行政决策规则，对行政机关的行政决策权限、程序、时限、决定及公布形式作出规定并对外公布。完善重大行政决策听取意见和听证制度。在作出重大决策前，除依法保密或情况紧急外，要通过多种形式广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。要规范听证程序，科学合理地遴选听证代表，确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围。要建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。坚持重大行政决策的合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度。建立重大行政决策实施评估制度。行政机关应当确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈。建立行政决策监督和责任追究制度。要完善行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式，加强对决策活动的监督。

三是加强规范性文件制定和管理，提高制度建设质量。健全完善规范性文件制定制度。制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项。健全完善规范性文件制度。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，制定机关必须通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布，方便公民、法人或者其他组织查询、下载。积极探索建立规范性文件有效期制度。健全完善规范性文件备案审查制度。区政府法制局要对以区政府或区政府办公室名义的规范性文件自之日起15日内报市政府法制办备案审查，镇政府和区政府部门的规范性文件要在自之日起15日内报区政府法制局备案审查。建立规范性文件备案登记、公布情况通报和监督检查制度，加强备案工作信息化建设。区政府法制局每半年向社会公布一次通过备案审查的规范性文件目录，每年组织检查一次规范性文件备案工作。健全完善规范性文件定期清理制度。规范性文件实施一年后，负责实施的部门要对文件实施情况进行认真调研、总结和评估。区政府法制局每两年要对已公开的规范性文件组织进行一次清理。编撰《区人民政府规范性文件汇编》。

四是严格规范执法行为，强化行政执法监督。完善行政执法体制。深入推进行政执法体制改革，继续完善相对集中行政处罚权制度，不断扩大实施领域，推动相对集中行政处罚权工作向重点镇和中心镇延伸。规范行政执法行为。各级各部门要强化程序意识，从建立行政执法登记制度入手，加强程序制度建设。建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使。要完善行政执法案卷评查制度，充分利用信息化手段开展执法案卷评查、质量考核、满意度测评等工作。要严格落实行政执法责任制，根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任，并及时向社会公布。要加强执法评议考核，考核结果作为执法人员奖励惩处的重要依据。建立健全行政执法监督机制。要结合行政执法工作实际，依托办公自动化设施，研究开发行政执法内部监督电子信息管理系统。把细化后的行政执法标准、程序和评分标准等各个方面的数据录入系统信息库。要加强行政执法投诉网络建设，完善群众举报投诉制度。建立健全行政执法监督程序和文书，完善行政执法监督的立案、调查、决定、处理等制度，加强对行政程序和行政行为合理性的监督，使行政执法监督制度化、规范化。建立健全行政执法监督员制度，充分发挥人民群众的监督作用。完善行政机关内部层级监督机制，充分发挥上级行政机关对下级行政机关的监督作用，及时纠正违法或不当的行政行为。建立重大行政处罚案卷备案审查制度，改进完善重大行政处罚备案渠道，变书面报送备案为网上报送备案，制定网上报送备案格式文本和程序，对备案事项网上进行审查，定期汇总，及时提出问题、意见和建议。

五是推进行政复议规范化建设，依法化解社会矛盾纠纷。健全社会矛盾纠纷调解机制。建立由各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。充分发挥行政复议在化解行政争议中的作用。实行行政复议首长负责制，将行政复议工作纳入本级政府和本部门目标责任制。拓宽行政复议受理渠道。简化申请手续，建立行政复议“网上申请”机制，方便当事人通过互联网提起行政复议；开辟“行政复议绿色通道”，对于当事人通过邮政渠道提起行政复议的，邮政部门免收邮费。探索行政复议下移的有效途径，在镇、街道、中心社区、中心村推行设立行政复议受理点工作。依法公正办理行政复议案件。办理行政复议案件要深入调查，充分听取各方的意见，综合运用书面审查、实地调查、听证等手段查明事实。积极探索相对集中行政复议权。强化行政复议机构建设。加强行政复议规范化建设，实现行政复议工作体制、机制的全面提升。加强行政复议指导监督。严格执行行政复议案件统计分析制度和行政复议决定备案审查制度。建立完善行政复议激励机制和责任追究制度。

对社区文化建设的建议篇6

为贯彻落实省委《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见》（甘发〔2019〕35号）、市委《关于推动街道、驻区单位、行业领域党组织融合共建的意见》（兰组办字〔2020〕16号）、区委《关于做好共驻共建相关工作的通知》（城组发〔2020〕62号）开展融合共建的要求，全面落实省、市、区城市基层党建工作任务安排，特制定本实施方案。

一、总体要求

以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建区域化大党建为主线，以“夯实基层、增强活力、服务群众、互联共建”为目的，以深化社区治理、提升社区服务功能为重点，以纪律作风建设为保障，通过上下互联、结对共建、资源共用、活动共搞、党员共管、成果共享等方式，推动党组织政治优势和组织优势在社区发挥作用。

二、总体目标

通过开展共驻共建活动，切实增强社区单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升街道社区服务功能，推动街道社区建设和党建工作全面发展。

三、职责任务

（一）单位党组织职责任务。部门（单位）党组织要把在职党员到社区报到为群众服务工作作为一项重要任务，落实共驻共建要求，组织本单位在职党员积极参与社区建设和管理。重点做好：（1）建立日常联系机制，街道“大工委”兼职委员要按照要求参加街道每季度的“大工委”会议，社区“大党委”兼职委员要按要求参加每月社区的“大党委”会议，对街道社区反映最集中、最普遍、最迫切的事项进行协商讨论。（2）加强与街道社区党组织的沟通衔接，每年签订共建协议，共同做实做细资源、需求、项目“三张清单”，着眼帮助社区解决实际问题，结合文明创建、扫黑除恶、综治维稳、文化培育、环境整治、城市管理、基层治理等重点工作，共同协商确定年度共驻共建项目清单，明确责任、列出时限。（3）发挥单位优势，主动向社区党组织提供信息、资源、活动场所等支持，参与社区治理，促进区域发展，机关党组织每年深入社区开展帮扶工作不少于2次，为社区解决1－2个实际问题。（4）引导在职党员在完成本职工作的基础上，根据个人特长积极参与社区服务。积极加入社区“一家人”爱心联盟和“红色长城”护卫队、“家园携手”帮扶队等基层志愿服务队伍，结合“我为群众办实事”实践活动解决一批群众“急难愁盼”的事情。

（二）基层党组织职责任务。基层党组织要积极为共驻共建发挥作用创造条件、提供便利。重点做好：（1）建立工作台账。及时掌握共驻共建单位资源优势、职业特长、服务意愿等基本情况。（2）按需设岗定责。根据社区需要和居民需求，按照区域和共驻共建单位优势，分类设置若干服务项目及服务岗位，将在职党员编入相应的网格服务团队或志愿服务团队。（3）经常开展活动。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，及时收集群众“微心愿”，组织党员及时认领，开展志愿服务。利用“主题党日”等形式组织开展各类志愿服务活动，为党员积极参与社区建设搭建平台。（4）要全面建立共驻共建关系，进一步拓展社区党建联席会成员范围，签订共驻共建协议，建立双向沟通服务机制，引导各级党组织主动加强与街道社区党组织的联系。把建立党组织的单位作为党建联系会议参会单位，把未建立党组织关系的单位作为党建联系会议与会单位，全部签订共建协议，深入推进共驻共建。

（三）在职党员职责任务。在职党员要主动到指定社区或居住地社区报到，充分发挥好党员的先锋模范作用。重点做好：（1）根据个人所长或社区统筹安排，积极认领服务项目或服务岗位，至少认领1个社区志愿服务项目、岗位或群众“微心愿”。（2）认真参加社区组织的各类活动和志愿服务，每半年至少参加一次社区服务。在社区工作期间自觉接受社区党组织的管理和监督。（3）主动了解社情民意，经常听取群众意见建议，及时向社区党组织反映群众诉求。（4）主动为下岗失业人员和贫困户送政策、送经验、送岗位、送技能、送服务。适时对社区困难党员、老党员、因公牺牲党员干部家属、孤寡老人、困难群众开展入户走访慰问。

四、运行方式

（一）组织共建、党员联动

结合党史学习教育围绕重大节日、重要节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神开展组织共建、党员联动，共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让各领域党员互相对标，不断增强党性修养和政治理论水平。通过实践历练、知识讲座、个别辅导、交流研讨，全面提升干部能力水平。

（二）要事共商、发展联促

各成员单位之间采取平等自愿、互助合作的原则，通过平等协商、民主讨论、集思广益的办法，对街道党的建设﹑经济发展、社会事业、区域治理等方面建言献策。成员单位每年与街道党工委签订共建目标责任书，努力形成区域党联席会议研究达成的决议和意见，各成员单位应主动作为，认真执行，每次联席会议结束后及时起草形成会议纪要，并印发各成员单位。

（三）活动共办、服务联创

结合庆祝建党100周年活动，共驻共建单位要联合街道社区开展内容丰富，主题多样的活动，要积极组织本单位党员干部﹐配合街道定期参加社区美化、扶贫帮困、维护社会治安等活动，参与社区治理，形成党员作表率、干部勇担当、群众得实惠的良好局面4452。结合“双报到”工作，充分发挥个人特长认领服务项目、岗位或群众“微心愿”，推进社区志愿服务。

（四）资源共享、契约联结

坚持资源共享、双向开放、集约利用的原则，建立资源清单、需求清单、项目清单，深入开展“契约化”共建，用好用活成员单位党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施、创新成果，注重发挥非公经济组织和社会组织党群服务中心作用，有效实现互联互动、共建共享，实现资源利用最大化。

五、保证措施

（一）加强组织领导。把街道共驻共建作为一项长期行任务，成立领导小组，指定专人负责，明确目标任务，落实具体方案，在务实求效上下功夫。

（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是我家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。

（三）健全共建机制，按时召开街道共驻共建工作会议，落实工作任务，同驻区单位经常性的沟通与联系，共同研究加强社区建设和街道党建工作，合力推进街道建设与发展。

社区共驻共建实施方案

为深入贯彻落实县委关于做好机关（事业）单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动及县委组织部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神，胜利社区党总支充分发挥社区党建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用，积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作，全面推进和谐社区建设，实现机关（事业）单位党组织与社区党组织的良性互动。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大党建理念，充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥党组织的政治优势，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，不断增强党的工作的社会影响力，为构建和谐社会夯实基础。

二、总体目标

通过开展共驻共建活动，切实增强驻区各共建单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区党建工作全面发展。

三、领导机构

社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务，成立专门领导小组，由社区党总支书记任组长，副书记任副组长，各职能办公室负责人为成员的组织机构，专职办公室设在社区党建办公室，对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。

四、主要任务

胜利社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“和谐生态社区”。重点做好以下六个方面工作：

（一）实行党建工作共创。充分发挥自身优势，从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动；组织召开帮扶贫困家庭对接会；利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境，达到学中有乐、乐在其中的效果；根据在职党员职业、特长及居住情况，设岗定责，以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职党员的先锋模范作用。

（二）实行思想工作共做。以提高居民素质为重点，紧扣“争当文明居民，共创文明社区”这一主题，相互配合，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；定期进行爱国主义教育，大力宣传党的惠民政策；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范；定期组织形式多样的思想教育活动，共同对社区干部职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人。

（三）实行社区服务共办。在社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮，积极帮助困难群众；扩大社区“爱心超市”捐助范围，解决物品短缺的困难，积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心。

（四）实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点、难点问题；开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动；积极参与治安大巡防活动，消除不安定因素；健全义务巡逻队、帮教小组，健全群防群治等责任制，全面落实网格化管理；建立信息员定向联系、定期走访、慰问表彰奖励制度，重要社情民意限时报送、并与政法、公安等部门建立了信息直报制度，进一步拓宽了信息收集渠道；开展“邻里守望”活动，号召居民建立起相互关心、互相照应的和谐邻里关系，人人都是安防员，及时发现街头巷尾的不安定因素，共同维护社区治安。

（五）实行环境卫生共抓。以县委县政府提出的“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机，以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与，积极争创园林式单位和花园式小区；共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的.工作、生活环境。

（六）实行文体活动共联。社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责，积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动，共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心，倡导文明健康的社区新风尚。

五、具体措施

（一）加强组织领导。社区全体人员要统一思想，提高认识，切实把社区共驻共建作为一项长期性政治任务，成立领导小组，下设办公室，办公室设在社区党建办公室，负责日常具体工作。

（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。

对社区文化建设的建议篇7

一、强化学习，凝聚共识，夯实共同思想基础

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照区委的统一安排部署，在市委和区委党的教育实践活动办、督导组的指导下，区政协党组和区政协办机关党支部高度重视和认真参加党的群众路线教育实践活动。区政协党组和政协办机关党支部始终认真贯彻xx总书记系列讲话精神，坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民、务实、清廉为主题，贯彻落实中央八项规定精神，突出作风建设，坚决反对。在教育实践活动的三个环节中，严格按照市委和区委的安排，结合区政协实际，认真落实规定动作，做到不走过场，有序进行。第一环节，共征集到关于方面存在突出问题的意见和建议230余条;第二环节，以整风精神开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、洗澡治病、共同提高的目的;第三环节，就区政协党组领导班子存在的5大方面17个主要问题提出了整改措施，班子和个人的整改清单按要求进行了公示，接受社会监督。目前，这5大方面17个主要问题都得到了整改，其中15项还要长期坚持。其他区政协委员都在各自单位参加了党的群众路线教育实践活动。通过持续深入的学习教育，大家补了钙，充了电，提了神，进一步提高了政治理论水平，坚定了理想信念，强化了宗旨观念，增强了道路自信、理论自信、和制度自信;大局观念、组织纪律观念和法治观念得到进一步增强，为民务实清廉的价值观得到进一步提升。

(二)扎实开展政协业务知识学习。加强学习是新世纪新阶段人民政协事业发展的战略任务。区政协通过常委会议、主席会议、专门会议集体学习和个人自学等多种形式，进一步强化了学习，坚持从学习效果出发，把理论学习和时事政治学习相结合，把学习活动和履行职能相结合，重点学习了人民政协和统一战线理论。通过学习中共中央两个五号文件精神和人民政协章程，深化了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，深感人民政协大有可为。

(三)勤于学习其他文化知识。通过干部教育培训网络学习平台，认真学习历史文化、经济理论、法律法规、现代科技等方面知识，不断扩大知识视野，提高委员自身素质和履职水平。

二、围绕中心，服务大局，政治协商有序进行

(一)精心组织，认真搞好政协全体会议协商。精心组织区政协五届二次全体会议，就一府两院及计划、财政、环保等工作报告，区政协常委会工作报告和提案工作报告进行协商。大会共收到委员提案44件，立案39件。委员们认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就旅游转型、城市提质、产业发展等我区经济社会发展议题提出了许多建设性的意见和建议。

(二)精选议题，扎实搞好政协常委会议协商。精心组织召开4次政协常委会议，就区政协常委会工作要点、各委室工作要点以及提案交办情况、专题调研课题、遗产保护和旅游管理等重要文件和重要工作进行协商讨论，有力推动各项工作开展，促进了全区经济社会持续健康发展。

(三)精简高效，着力搞好政协主席会议协商。精心组织召开12次政协主席会议，围绕区政协党组及机关党支部深入开展党的群众路线教育实践活动，区政协调研组两个专题调研报告，区政协五届三次全体会议委员发言选题，区政协各委室、乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组工作开展情况等进行协商，为开创区政协工作新局面奠定了良好基础。

三、拓宽渠道，注重实效，民主监督有效推进

(一)多形式办理委员提案。改革提案交办方式，将以往区长办公会议交办提案改为区政府常务会议审查交办提案方案，区政府督查室面对面向各承办单位交办提案。每一件提案办理都由分管副区长任责任领导，协调提案的办理回复工作。各承办单位也都确定一名领导专抓提案办理工作。加大提案督办力度，首先是联合区政府督查室对有两件以上提案办理任务的单位进行一次全面督办，然后与区政府督查室分别进行一次督办。9月底，立案的39件提案全部办结和回复，委员满意率达到100%。

(二)多层面开展视察评议。区政协五届六次常委会期间，专门组织区政协常委、乡镇街道联工委主任、部分委员等，对索溪河水利景观工程、印象武陵游客服务中心、武陵源高尔夫球场、岩门安置新村等重点工程项目建设情况进行视察，并现场召开评议座谈会，对各个项目建设情况分别进行评议。区政协五届十五次、十六次主席会议期间，专门组织与会人员、部分乡镇委员对杨家界索道、张家界世界地质公园展览馆、中湖乡鱼泉贡米基地、檀木岗村丹桂园基地、龙尾巴村中药材种植基地、黄家坪村大鲵养殖基地、插旗峪村光森仿生态石蛙养殖园、宝峰山村菜葛基地、杨家坪村蔬菜基地、李家岗村蔬菜基地等全区旅游企业和农业产业重点项目进行视察，并提出意见和建议。此外，区政协五届六次、七次常委会分别对索xx、天xx、杨xx三个景区办事处和区旅游产业公司、区旅游局所开展的遗产保护、旅游服务与管理等工作分别进行民主评议，并提出合理化的意见和建议。

(三)多角度反映社情民意。发挥人民政协贴近群众、渠道畅通的优势，广泛收集各界群众的意见和要求，编发社情民意10期，反映我区旅游管理、城镇建设等方面存在的突出问题，并报送区委、区政府相关领导和单位。致公党xx工委提交的《xx大门票免票制度应该彻底改革》、《关于加强高云大道路灯管护的建议》两篇社情民意，得到朱用文书记高度重视和亲笔批示。

四、关注民生，服务发展，参政议政有声有色

(一)积极参与中心工作。年初以来，区政协领导带领区政协机关干部和全区政协委员，积极投身到全区开展的服务群众三三制和服务游客三必需活动中去，经常下到各自的联系村或单位指导工作，体察民情，排忧解难，服务于全区经济建设和社会发展。在城乡互助共建工作中，区政协领导和区政协机关共为联系村双星村争取和投入资金约xx万元，用于人畜饮水、有线电视入户、扶贫建房、组级公路硬化等工程建设。近几年来，累计为双星村基础设施、产业结构调整、扶贫建房、精神文明建设等投入资金达xx万元。此外，区政协领导分别担任了天马路改扩建、武陵源高尔夫球场建设、吴家峪环保停车场建设等重点工程项目的负责人，亲临工程建设现场研究项目建设过程中存在的困难和问题，积极帮助协调解决。

全区五个派支部(支社)运用政协平台，充分发挥参政党作用。他们突出各自党派特色，围绕全区经济社会发展热点难点问题广泛开展调研视察和社会服务活动。农工武陵源支委调研组撰写的《实施插分公路改建，助推协合科学发展》调查报告已经转化成现实成果，区交通部门正在开展项目前期准备工作。

各乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组积极组织和引导广大委员，始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有新思路、履行职能有新作为的要求，注重与党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平，在各自工作岗位上积极奉献自己的聪明才智。森林公园管理处政协联络组3次组织委员进村入户开展两联两帮活动，为群众排忧解难;中湖乡政协联工委组织委员分别对鱼泉峪村的水碾房、宝月村郭家峪的新农村示范点、夜火村的猕猴桃基地等几个投资项目进行督查;索溪峪镇政协联工委组织委员积极参与控违拆违和重点工程建设;军地坪街道政协联工委组织委员针对城区庆典充气拱门林立问题开展深入调研，提出合理化建议，使城区庆典充气拱门林立现象初步得到遏制;邓道理委员长期孜孜不倦开展武陵源旅游宣传工作，《湖南工人报》对其先进事迹进行了宣传报道。

(二)扎实开展调研活动。年初，区政协成立了两个专题调研组，分别安排一位副主席牵头负责，对全区干部群众普遍关注的城乡互助共建工作开展情况和生态旅游农业发展规划实施情况进行专题调研，撰写了《关于对城乡互助共建工作的调查与思考》、《关于武陵源区生态旅游农业发展规划实施情况的调研报告》，为区委、区政府科学决策提供了重要参考。此外，常委会积极组织各乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组、各派支部(支社)、工商联，紧扣民生发展、城镇建设、旅游管理等课题开展系列专题调研活动，为全区经济社会发展建言献策。

(三)搭建合作共事平台。常委会进一步拓宽渠道，加强同委员和各界人士的联系，努力为各派、人民团体、无党派人士和政协委员参政议政搭建平台，创造条件;积极支持各党派团体与专门委员会开展联合调研，充分调动各党派团体参政议政的积极性。致公党武陵源工委借助广泛联系海外华人的平台，通过联络联谊、交流考察等途径积极开展旅游促销、招商引资等工作;积极开展社会公益事业，为贫困地区和贫困家庭扶贫帮困、捐资助学，全年共计捐款14万多元。民盟武陵源支部为中湖乡鱼泉峪村小学送去图书300多册，为军地坪街道办事处宝峰路居委会文艺演出队捐资添置乐器和演出服饰。

五、开拓创新，转变作风，自身建设不断加强

(一)委室工作进一步创新。文史委积极开展历史人物考证工作，并撰写相关调研论文在省政协内刊发表;对本区文物进行全面考察，完成《武陵源文物》专著的编撰出版工作。经科委积极参与地方债务风险情况化解、促进政府性投融资体制改革等全区重大问题的协商。文教卫体委经过与区政府有关部门协商，积极组织专委会委员深入教育、卫生、文化等部门开展走访调研活动，为委员撰写提案、参政议政搭建知情平台。提案委积极参与委员提案撰写、交办、督办和回复的全过程，做到委员提案件件落地有声。人口环资委积极搜集和整理全区人口、环境保护、景区资源保护专门资料，并将其归档保存。办公室加强对区政协工作的宣传报道，组织全区委员积极参与全省政协理论征文活动和全市政协协商民主专题征文活动，为区政协工作开展营造了良好的舆论氛围。

(三)制度建设进一步完善。认真贯彻中央八项规定，省、市各项规定，进一步完善各项政协工作制度，对调研视察、会务会风、接待联谊、机关管理等方面做出了详细规定;进一步规范办文、办会、办事程序，使政协工作更加高效、严谨、规范和有序。

对社区文化建设的建议篇8

这次全县街道社区共驻共建工作会议是县委决定召开的一次重要会议。刚才，李部长宣读了《县委、县政府关于开展机关事业单位、城郊社区与街道社区共驻共建活动的实施意见》，民政局等四个单位就开展共驻共建活动作了很好的发言，东华街道党工委与县社保局等三个驻区单位签订了《共驻共建协议书》，这些我完全同意。下面，我就开展社区共驻共建工作再讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区共驻共建工作的责任感和紧迫感

社区是城区居民生活的重要载体。近年来，随着我县城镇化步伐加快，城市流动人口、下岗职工、失业、待业人员的增加，大量退休党员、下岗党员、失业党员、流动党员进入社区，城市管理过程中的矛盾和问题日益增多，对社区党建工作提出了新的挑战，社区已成为维护城区社会稳定的“第一道防线”，社区服务、社区管理任务艰巨，社区在社会生活中的地位越来越突出。同志曾指出：“加强社区建设，首先，要进一步把社区党组织建设好，充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用；其次，要进一步动员社会各方面力量参与社区建设，优化配置和利用社区各类资源，实现社区工作的社会化。”20__年中共__市委下发了《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，县委也下发了相应的文件。20__年10月，市委召开了全市城市街道社区党建工作座谈会，要求建立健全共驻共建机制。建立以街道党工委和社区党组织牵头、驻区有关单位党组织参加的街道社区党建工作联席会议制度，共同抓好社区党建等共建事宜，真正形成“大党建”工作格局。搞好社区党的建设，实质就是打牢党在城市的组织基础和群众基础，使社区党组织成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。社区党的建设有着广泛的社会性和特殊性，只有面向社会、面向群众，得到驻区单位党组织和广大党员群众的支持和参与，社区党组织才更具有为实现共同目标、共同任务、共同利益和共同愿望去推进社区建设发展的凝聚力、吸引力和战斗力，才能为全面建设小康社会，统筹城乡齐发展提供强有力的组织保证。

近年来，我县社区党建工作按照“组织抓设置，班子抓能力，管理抓民主，服务抓提高，机制抓保障”的思路，以创建党建综合示范社区为统揽，积极推进组织设置、选任方式、投入机制、民主形式、活动载体等五个方面的创新，充分发挥了社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。社区党的建设、精神文明建设、社区服务、计划生育、劳动保障、综合治理等各项工作都取得了显著的成效，特别是在解决社区居委会办公用房、活动场地、人员配备、待遇经费等关键问题上取得了实质性的突破，一举改变了过去居委会干部无处办公、社区工作者队伍不稳、待遇低的局面。20__年10月，参加全市城市街道社区党建工作座谈会的市、县领导现场观摩了我县街道社区党建工作，我县抓社区党建工作的做法在大会上进行了经验交流，东华街道党工委、文化街社区被市委表彰为全市先进基层党组织。

纵向比，社区党建工作成绩不小，但横向比、与相邻县市、全国先进地区相比，和新形势新任务相比，还存在许多亟待加强和改进的问题：一是社区活动场地建设滞后，场地狭小，办公设施简陋，档次比较低，跟不上工作和形势发展的需要，影响了社区建设的正常开展；二是社区共驻共建的机制还没有形成，在一定范围内存在“一头热、一头冷”的现象。社区党组织和辖区单位党组织共同分析问题，共同解决问题，共同参与社区建设的习惯和格局还没有真正形成，辖区单位的设施资源开放共享程度比较低；三是社区居民的管理教育方法简单，内容单一，缺乏有效的说服力，社区单位和居民参与社区建设的意识还不强；四是驻区单位大量工作进入社区，还没有建立起政府工作进入社区“准入制度”，没有严格执行“权随责走，费随事转”的规定。五是社区工作 “协调难”、难协调的问题还带有一定的普遍性。这些问题迫切需要汇聚党在社区的政治资源，更加广泛动员和组织社区内单位党组织参与到社区建设工作中来，进一步解放思想，转变观念，强化“属地管理”意识和“责任领导”意识，主动参与社区党建工本文来源：文秘站 作，牢固树立“驻在社区、关心社区、建设社区”的观念，切实负起共驻共建的责任。社区各级党组织要从巩固党的执政基础和社区基层政权，加快城镇化建设进程的战略高度，充分认识加强社区党建工作的重大意义，把思想统一到县委关于加强社区党的建设一系列精神和工作部署上来，增强责任感和使命感，把构建社区党组织与社区内单位党组织共驻共建社区工作的新机制，作为加强和改进社区党建工作、推动社区建设的有效途径，切实把社区党的建设工作抓紧、抓实、抓出实效。

二、把握重点、创新方法，认真落实共驻共建工作任务

按照市委提出的社区党组织要联系驻区单位，联系社区居民，创建文明社区“双联一创”的要求，县委下发了共驻共建意见，内容涵盖了党建、精神文明、社会治安、文化卫生等各个方面，具有很强的指导性和操作性。各单位党组织和社区党组织一定要认真贯彻落实文件精神，在县社区党建工作指导委员会的领导下，在街道社区共驻共建协调议事小组的指导下，把握重点、创新方法、拓展内容，确保在共建上取得实效，在社区党建上实现新的突破。

一是在党建联创上求实效。社区内的机关企事业单位党组织、城郊的东峡、西关等农村社 区党组织要与城市社区党组织“手拉手”结对共建，互帮互助，建立协调机制，分别签订共建协议，积极构建统筹城乡的党建工作新格局。要把创建党建综合示范社区与创建党建综合示范单位结合起来，机关企事业单位党组织要充分发挥自身优势，从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助、指导社区党组织开展工作。经济有条件的，要支持社区搞好硬件建设，改善社区办公条件和环境；人才有优势的，要帮助社区开展党员教育活动和居民文体活动，开辟社区教育基地；活动场所便利的，要向社区开放，为社区开展各种活动提供方便。要建立党员共管机制，加强对党员的分类管理。对在职党员要提出“八小时内服务单位，八小时外奉献社会”的要求，有序组织机关党员积极参与法律援助、公德宣传、政策宣讲、社区文艺等各类社区志愿者服务活动，落实好在职党员“双重”管理制度，不断提升社区党建工作水平。要积极推进以双向服务、双向评议、双向联系为主要内容的双重组织生活体制，推行在职党员到社区报到，积极参与社区建设和党建工作，与社区党员共同开展各种党性实践活动，全面提高共建水平。

二是在思想联做上求实效。街道社区党组织要依托社区市民学校、联合县委党校，广泛开展形势政策、思想道德、法律法规为主要内容的学习教育活动和道德评议活动；驻区单位党组织要在加强本单位干部职工和家属子女政治理论、法律法规、文明市民等教育的同时，配合社区党组织开展文明单位、文明楼院、文明户标兵、五好家庭、诚信市民争创活动，共同营造健康、文明、和谐、有序的社区环境。

三是在服务联办上求实效。要把社区服务作为社区工作的重点，积极整合资源，搞好社区便民服务中心和社区服务站点建设，建立以社区党组织为基础，社区内单位与居民积极参与的系列化、网络化、规范化的社区服务网络，广泛开展面向社区群众的便民利民服务、面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务、面向辖区内行政、企事业单位的社会化服务，不断增强社区服务功能，拓宽服务领域。说到这里，特别要强调两个问题，一个是社区组织活动场所建设问题。在社区阵地建设上，东华街道党工委和安口镇党委在这方面要切实负起责任，增强工作的主动性，加强协调联系，积极争取驻区单位的支持配合，加快社区组织活动场所建设；县直各单位也要从大局出发，积极出钱出力，真心帮扶社区解决办公场地狭小、社区组织活动场所租用的问题，在住宅小区开发时，要把社区组织活动用房纳入规划，一并考虑。另一个问题是开发社区经济功能，增强服务能力的问题。在解决有钱办事的问题上，社区党组织要破除“等、靠、要”思想，主动适应市场经济的要求，努力发展不同类型、不同形式的社区服务实体,积极开展生产经营活动,努力提高服务能力,为开展共驻共建奠定坚实的物质基础。

四是在设施联管上求实效。要树立“驻在社区、服务社区、同享资源、共建社区”的意识，着眼于人的全面发展，充分发挥社区内各单位文化设施的作用，广泛开展丰富多彩、参与面广的社区文化活动，倡导健康向上的生活方式，建立和谐融洽人际关系。驻社区单位的服务设施和场所，要最大限度地向社区居民开放。要自觉将业务工作融入社区服务，发挥社区各类组织的整体功能，突出服务特色，提升资源共享水平，实现共同发展。要树立建设大社区文化理念，整合文化资源，挖掘具有地方特色的社区文化。充分发挥社区的组织优势和驻区单位的资源优势，大力开展文明社区、和谐社区、文艺社区、诚信社区、绿色社区创建活动，形成“一居一特”的社区文化。

五是在治安联防上求实效。社区党组织和社区内单位党组织要按照“打防控一体化”治安防范体系建设的要求，积极落实人防、物防、技防措施，进一步建立健全群防群治网络，共创平安社区。要督促主要公共场所、住宅小区维修防盗设施，安装电子监控设施，堵塞治安防范的漏洞。要争取群众理解和支持，落实治安联防资金保障，加大宣传工作力度，积极推行社区居民自治管理，树立社区“治安防范靠大家”的思想。要建立联防队伍，构筑治安群防群治网络，认真落实管理制度，确保治安联防收到实效。

六是在卫生联抓上求实效。社区党组织要牵好头，驻区单位党组织要积极配合，以社区环境绿化、净化、美化、亮化为目标，定期组织驻区单位干部职工和居民对辖区环境卫生进行整治，搞好社区内各单位的绿化、亮化工作，积极争创园林式单位和花园式小区，全面落实卫生集中整治、检查通报制度，形成广泛参与、常抓不懈的工作机制，促使经常性的环境治理取得实效。

三、明确目标，靠实责任，不断增强共驻共建工作合力

一要明确工作职责。“社区是我家，建设靠大家”。县社区党建工作指导委员会要切实加强对社区共驻共建工作的领导和指导，社区共驻共建协调议事小组要认真履行好协调、议事职能，每季度至少召开一次会议，认真研究本社区共驻共建工作情况，指导、督促社区内各单位党组织充分发挥自身优势，积极参与各种共驻共建活动，帮助社区解决具体问题。街道社区党组织要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口，积极协调各社区共驻共建协调议事小组开展工作，督促领导干部认真履行职责，发挥好表率作用，保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。社区党组织书记要认真履行第一责任人职责，主动靠前，克服畏难情绪，积极主动地与社区内单位党组织联系沟通，为开展共驻共建活动创造条件，搭建平台。驻社区的各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程，密切配合，各尽其责，共同关心和支持社区工作，做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局。

二要健全工作制度。各社区党组织要紧密联系工作实际，不断健全完善社区培训、离退休党员管理、结对帮扶和党员责任区、在职党员社区登记注册、活动实绩记载、活动情况反馈通报等制度，建立健全社区党建工作、党建活动、工作协调、服务居民等机制，教育、引导、督促社区党员积极参与共驻共建，提升居民群众对社区工作的关心和参与度，促进社区共驻共建各项任务的完成。

三是强化目标考核。要把共驻共建工作纳入党建目标责任书，严格进行考核，增强共驻共建工作的合力。社区党建工作指导委员会 办公室要加强指导。东华街道党工委、安口镇党委及各社区党组织要把社区内各单位党组织和在职党员活动情况记录在册，及时向县委组织部及县直各党委（工委）报告，作为半年和年终考核的依据。