景区森林防火工作总结范文

景区森林防火工作总结篇1

一、多方组织力量，奋力扑救火灾

火灾发生后，管理局立即启动扑救森林火灾应急预案，由值班领导组织在家干部职工、景区居民和专职消防队奔赴现场扑救，同时电话报告州委办、州政府办、州县护办。根据州委书记的重要指示和州委副书记、州长的重要批示精神，管理局和县成立了以为总指挥的联合扑火指挥部，成立由组成的前线指挥部，把确保景区安全作为扑火工作的重中之重，组织管理局和县在家值班的干部职工、景区居民、景区专职消防队、森警、武警、民兵近1000人赶赴现场实施扑救。

州分管领导州委副书记要求尽一切努力迅速扑灭火灾。副州长、州护林防火指挥部指挥长李卫国，州政府副秘书长、办公室主任，州护林防火指挥部副指挥长、州林业局局长，森警支队支队长等领导赶赴火灾现场检查指导扑救工作。州政协副主席、管理局局长，县委书记、县长第一时间组织各方力量并奔赴现场，督促指挥扑救工作。管理局领导班子全部取消休假赶回景区。

经过扑火人员3个多小时的奋力扑救，10日下午16时30分明火基本得到控制；17时，明火全部扑灭，开始清理余火；晚上23时30分，组织140人的专业精干扑火力量坚守现场，清理余火，排查隐患；11日早上7时，管理局和县再次组织400余人深入进行隐患排查和现场清理工作，截至11日上午10：00时，余火清理完毕，火场达到“三无”，无明火、无余火、无烟点，进入火场看守阶段，由局领导带领专业扑火队伍进行火灾隐患排查，并24小时轮班值守现场。

二、深刻反思护林防火工作存在的问题

（一）对群众野外用火教育、管理不到位，野外用火审批制度没有全面落到实处

近年来，景区把工作侧重点放在发展旅游经济上，对村寨社区管理工作的重要性和必要性没有引起足够的重视，致使村寨管理出现疏漏。一是野外用火管理工作还没有做深做实，个别村民在宗教、节庆等时段野外用火时监督管理还未做到全跟踪、全覆盖。二是森防工作制度的建立还不够完善，主要表现在责任人员履职不到位；督促、监管、检查力度不够；还没有从制度上形成较好的约束机制。三是宣传教育工作不到位、不落实，护林防火宣传教育停留于表面，单方面灌输，宣传对象是否积极接受宣传人员并不清楚，景区居民还没有真正树立起“森林防火，人人有责”的安全意识和大局观念。

（二）工作方法、措施不扎实

虽然管理局成立了护林防火委员会办公室、保护处、专职消防队、居民管理办公室负责景区护林防火和对游客、居民的宣传教育等工作，但是，相关责任人员没有完全扑下身子抓落实，没有实实在在抓群众工作，对群众的思想引导没有具体深化，作风不细致、措施不扎实，导致村寨保护管理工作没有完全到位。

（三）应急预案的实战性还有待完善

火灾事故发生后，虽然立即启动了《自然保护区森林防火应急预案》，经过艰苦奋战及时扑灭了火灾，但预案在一定程度上还未能经受现实的检验，存在较大程度的点位缺失，督办落实还不能整体到位，责任落实还不能具体到人头，组织结构、宣传动员、处置方法等都还不能行之有效。

（四）防火设施、设备不完善

景区现有设施设备、机具等储存不充分，不足以应对较大火灾的扑救。

三、严格问责、严肃处理相关责任部门和责任人

2.10后山林地火灾事故的发生，影响了我州的和谐稳定和祥和的节日环境，造成了人力、物力、财力的损失。根据州委州政府的指示精神，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》和我局有关问责的规定，经2月13日、14日第17次党委会和18次局务会研究决定，对事故责任部门和责任人进行了“严格问责、严肃处理”。

（一）根据管理局与居民管理办公室签订的《部级自然保护区管理局森林防火目标管理责任书》规定：“景区居民管理办公室和各居委会要加强各烧香点、寺院、宗教活动场所的火源管理，派专人死看硬守，确保万无一失。”居民管理办公室和荷叶居委会是烧香点管理的责任主体，部门和社区主要负责人是烧香点管理的主要责任人，因此，决定撤销在家主持工作的王森林居民管理办公室副主任职务；给予居民管理办公室全局通报批评；责成居民管理办公室总支对荷叶居委会书记甲诺进行处理；责成居民管理办公室按自治组织的相关法规对荷叶居委会主任大苏进行处理。

（二）依据我局《森林防火管理规定》，局护林防火办公室、保护处对预防和组织扑救森林火灾负有重要的责任，虽然平时也做了大量护林防火宣传工作，积极排查安全隐患，在发现火情后各相关部门都迅速做出了反应，及时赶到了事发地点，并采取了相应措施，但在预防事故发生，落实各自工作职责、森林防火责任及规章制度方面，存在落实、监管不力，措施不到位的问题。决定给予局护林防火办公室、保护处全局通报批评；给予护办主任、保护处副处长黄何平和主持保护处工作的副处长格丁记过处分。

荷叶保护站站长孙永国没有按规定有效调整在编人员值守村寨烧香点，并且在其轮休期间将保护站管理工作交由在保护上工作多年的本站临时用工薛德林代班，违反了工作纪律。给予孙永国党内严重警告处分。

发生火灾时，护办在调看位于荷叶保护站的监控设备时，该设备不能保障完全正常使用，数字信息中心作为我局智慧九寨项目建设责任部门负有一定的责任。给予数字信息中心主任冉建华警告处分。

四、今后工作的努力方向及整改措施

为切实贯彻落实州委、州政府的指示精神，按照全州森林草原防火、交通安全电视电话会议要求，局领导班子带领全局上下认真总结、深刻反思，汲取教训、举一反三，进一步提高思想认识，增强工作执行力，认真履职尽责，切实维护景区安全稳定。2月13日、14日，我局召开第17次党委会议、第18次局务会议和全局中层干部会议，深刻反思火灾发生的原因，讨论分析护林防火工作存在的薄弱环节。副局长、管理局护林防火指挥部指挥长龙跃在局务会上作了检讨，并在会后和管理局领导班子相继向州委州政府提出书面检讨报告，深刻检讨护林防火工作中的不足。

鉴于当前景区森防工作的严峻形势，决定调整充实管理局护林防火指挥部，由局长担任护林防火指挥部指挥长，由党委书记、副局长孙建平，副局长徐荣林、龙跃和公安分局局长海滢任副指挥长，领导指挥森防工作。决定由党委书记孙建平负责景区居民管理工作，副局长吴光旭协助。由副局长徐荣林负责于14日、15日召集相关部门组织开展景区安全生产大排查。责成荷叶居委会组织居民在过火林地上补植370亩经济林木，居民投工投劳。

重点从以下几个方面认真加以改进。

（一）充分认识当前森防工作的严峻形势，加强组织领导，坚决防止重特大火灾事故发生

当前正值景区森林防火警戒期，工作难度大、涉及面广，不仅旅游人数在快速增长，对游客的防火宣传与管理难度日益增大，而且正是景区居民祭拜的高峰时段，防控任务艰巨；加之风干物燥，森林火险等级居高不下，要求各部门和相关单位人员，尤其是景区内工作人员、各村寨干部和居民对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不麻痹松懈，工作上不放松怠慢，组织上不削弱涣散。以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森防工作切实抓紧、抓细、抓实、抓好。

我们将牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，针对此次火灾产生的特点和原因，抓住问题的源头性、基础性问题，全面加强社区管理，努力从源头上预防问题的产生，筑牢景区生态安全的防线。

（二）坚持在责任落实上狠下功夫，坚持谁主管、谁负责，做到纵向到底、横向到边

各部门、村寨、企业、景区居民等护林防火成员单位、责任人根据签订的森林防火目标管理责任书，切实落实防火责任；切实解决森林防火工作中存在的问题和困难，做到领导、组织、责任“三到位”。在健全护林防火组织指挥体系的同时，完善组织机构，充实护林防火人员力量。

按照森林防火行政首长负责制的要求，我们将完善“三项制度”。一是完善各级领导分片包干制度。局班子成员、中层干部和村干部分片包干，将森林防火责任落实到村、到户、到人、到林区地块。二是完善森林防火督查制度。明确防火指挥部各成员单位的责任片区和职责，制订具体办法，实行严格考评，充分发挥各成员单位在加强督促检查、推动工作落实方面的职能作用。三是完善森林防火激励制度。对责任落实到位、工作成效显著的，及时予以表彰和奖励；对责任不落实、机构不健全、人员不到位、火源管理不严、检查监督不力、发生紧急情况后处置不及时并造成重大损失的，坚决按照有关法律、法规追究有关领导和人员的责任。

（三）坚持在人员管理上狠下功夫，严字当头，做到群防群治、严防死守

按照时时设防、处处设防、人人设防，狠抓“三个环节”，坚决管住野外用火。一是狠抓宣传教育环节。大力开展警示教育，结合此次火灾，深刻反思，汲取教训。集中一段时间开展防火宣传活动，推动森林防火知识进景区、进社区、进家庭。牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围。抓好重大节假日期间和高火险时段的防火宣传工作。积极组织森林防火宣传车和宣传人员深入到景区村寨、旅游景点、重点防范区域进行巡回宣传，使护林防火家喻户晓，人人皆知，切实增强居民和游客的防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。由局办公室牵头，积极策划组织“2013安全旅游年”活动，大力营造安全旅游氛围。二是狠抓火源管理环节。重点防火期切实落实“五个禁止”，严格禁止一切野外用火。在火源管理上严把“三关”，即严把用火审批关，特殊情况确需用火的，必须严格审批，严格落实防范措施和相关责任人；严把用火入山关，做到路口有人管，用火有人管，烧香点有专人管，完善烧香管理办法；严把景区入口关，票务处严格入沟处火源收缴工作，说服游客主动将火源寄存至火源回收箱内，旅游分公司驾导人员加强对入区游客禁火禁烟的宣传。三是狠抓隐患排查环节。各部门、居委会、公安分局、武警十三中队、森警九寨中队组织力量，对景点、村寨等重点部位、人流频繁地段，实行重点设防，严密掌控管理，确保万无一失。在春节、藏历年和麻智节等重点时段，将严加防范。对重点人员和特殊人群，落实监护人严密看管。及时组织专项检查，堵塞漏洞，消除隐患，重点检查防火责任制是否落实，防范措施是否到位，应急机制是否健全，发现的问题，及时下达整改通知书，限期整改到位，不留死角。充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡查时段，实施重点防范，切实把森林火警消灭在萌芽状态。

（四）坚持在能力建设和队伍建设上狠下功夫，做到统筹谋划、标本兼治

完善“两个系统”，提升森林防火保障能力。一是完善应急指挥系统。指挥中心加大工作力度，完善应急指挥平台建设，提升地理信息系统和智能森林防火监控系统等相关功能。积极筹措资金，着力推进森防监控系统建设，加密监控点，提高监控覆盖面，实现重点区域森防远程监控“全覆盖”。二是对景区、村寨森林防火消防通道、消防水池进行全面排查，整改完善，提升森林火灾应急处突能力。

加快“三化建设”，提升护林防火队伍能力。一要加快防火指挥中心规范化建设，完善防火专职指挥制度，提高指挥部的综合协调能力。二要加快专业队正规化建设，加强装备建设，强化教育训练，努力提升扑火作战能力。三要加快半专业扑火队标准化建设，加强培训和演练，充分发挥在防火宣传、火源巡查和火情处置等方面的作用。

（五）坚持在预防处置上狠下功夫，做到指挥科学

重点抓好三项工作：一是完善扑火预案，认真抓好森林防火物资准备。根据这次火灾扑救中出现的问题，对森林防火应急预案和扑火物资储备情况进行全面检查，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯保护是否完好，该完善的完善，该补充的补充，确保有备无患。同时，加强预案培训，组织扑救预案演练，使各级、各有关部门准确掌握预案的内容，并在实践中不断修订完善，增强预案的可操作性，提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。二是加强值班调度。坚持24小时值班制度，确保火情信息和指挥畅通，并及时上报信息，严禁漏报、瞒报、迟报。三是快速、科学整合扑火力量。要求森林武警部队、景区专职消防队、局机关义务扑火队和景区居民义务扑火队要集中待命，随时进入临战状态，在指挥中心的统一部署下，科学扑救，确保人员安全。

（六）坚持举一反三，切实维护景区安全稳定

景区森林防火工作总结篇2

1　地理信息系统简介

地理信息系统（Geographic　Information　System，GIS）是一种采集、存储、管理、分析、显示与应用地理信息的计算机系统，是分析和处理海量地理数据的通用技术［3］．它广泛应用于测绘、地图制图、资源管理、灾害监测、国土规划管理等领域．GIS在林业中的应用包括：天然林保护、生物多样性保护、防治土地沙漠化、区域综合治理决策支持等［4］．

2　GIS在森林监测中的应用

2．1　森林资源调查与评估

要实现对森林资源的管理，需要获取有用的森林资源基础数据．运用GIS数据获取功能，可以把不同历史时期的森林资源分布图进行矢量化，也可以通过与RS综合应用，解译遥感图像，获取森林资源分布现状．宁晓波等［5］在贵州省森林资源清查及评价工作中引进3S技术，克服传统森林资源清查存在的调查周期长、现势性差、主观影响大、数据可靠性低等问题．结果显示应用3S技术，林业用地的综合判读精度为93．5％，节约成本，取得显著的经济效益和社会效益．荆耀栋等［6］应用3S技术，对新疆维吾尔自治区精河县的精河林场森林资源进行调查、基础数据的处理，并进行合理区划和面积统计．张怡春［7］应用3S技术，通过分析森林资源、森林景观与DEM，对黑龙江东北部汤旺河近40年的森林资源变化进行分析，提出了对林业资源管理利用、生态环境建设方面的重要建议．黎良财等［8］以广西沙塘林场为实验区，将GPS采集到的森林资源数据导入GIS软件中，对准确的森林资源调查方法进行了探索．

2．2　植被监测

森林信息诸如面积、蓄量、类型、林种、树种结构、分布及变动情况等，在很长一段时间内只能通过文字和表格记录在森林资源档案中，在信息更新很快、以低碳经济保护林业资源的今天，显然在很大程度上与主流的经济取向相违背．通过信息网络和新的管理系统，可以实现森林信息的无纸化管理和方便快捷的查询、更新．上述森林信息是处于不断的动态变化中，传统的林业管理方式在数据更新方面需要耗费大量的人力物力和财力，该方法不能对变更的数据及时更新，也不利于数据的传递．抑或是传统的管理数据库能够比较快速地更新数据，但这也仅仅是反映在数量上，而未反映在空间上，难以分析林业空间变化规律和预测变化趋势，给林业管理和决策带来一定的影响．GIS具有较强的空间数据管理和分析功能，它可以有效地对森林空间数据进行组织和管理，提供数据查询、数据分析、成图输出，具有数据库管理、更新、维护等功能，辅助管理层决策．

2．2．1　森林景观监测应用

GIS在描述景观特征方面，具有节省时间和费用、处理较大的信息量、可以对景观进行多层面分析、数据补充和更新快捷等特点［9－10］．在森林景观管理中应用GIS技术，可以简化管理程序，促进管理信息化和规范化．曹辉［11］以GIS技术为平台，将福州国家森林公园的森林景观资源进行划分，并评价了景观生态质量．杨珍珍等［12］以大兴安岭呼中林场调查数据为基本资料，利用GIS技术对图形、数据进行处理分析，并结合景观生态学的原理和方法，按用地类型和优势树种划分研究区森林景观要素类型组，选取多项景观格局指标，对其景观的结构分布和空间格局特征进行系统的分析研究．孙玉军等［13］以吉林省汪清林业局金沟岭林场为例，以电子林相图和森林资源二类调查资料为基础，运用GIS技术和景观生态学原理与方法，同时采用类平均聚类法，对林场的景观格局进行了分析，定量地划分森林类型．付春风［14］依据广州市数字化林相图和土地利用图等资料，通过景观组成要素分析，拟定广州市流溪河国家森林公园森林景观分类系统，利用GIS与数字制图手段编制流溪河国家森林公园森林景观类型图．罗龙海等［15］以1999年沐川县森林资源分布图和DEM数据为信息源，运用GIS空间分析功能，用坡度、距离两个分量对沐川林场主要观景线路上森林景观斑块类型进行景观敏感度评价．夏伟伟等［16］以2004年SPOTS卫星影像数据为基础资料，应用遥感技术、地理信息系统技术和多种森林景观结构分析指标，对庞泉沟自然保护区的森林景观结构类型和异质性进行分析．

2．2．2　森林动态变化监测

林木在生长过程中不可避免的受到自然或人为因素的影响，诸如：山体滑坡、植被砍伐等而发生覆盖变化，通过GIS及GIS与其他技术综合应用，可以及时方便地了解森林动态．刘常富等［17］在RS和GIS的支持下，应用景观生态学的理论和方法，借助各种遥感影像，采用景观空间格局指标定量分析，研究1992～2006年沈阳城市森林景观格局的动态变化，对城市森林景观类型合理性进行论证．李登科等［18］在GIS技术的支持下，利用SPOT影像数据、TM影像数据、DEM数据等，综合分析陕西省吴起县土地利用状况、植被覆盖度变化、坡耕地面积、土壤侵蚀强度等，研究其在退耕还林前后的变化．侯文良等［19］通过对新疆维吾尔自治区巴楚县1999年、2004年两期的TM影像进行解译和判读，利用地理信息系统空间分析技术，结合野外调查，对森林资源的地类进行空间分析，从而得出巴楚县森林资源空间变化分布状况．白艳芬等［20］利用1995年TM影像和2000年ETM影像，分别提取青海湖流域的植被指数，计算植被覆盖度，根据覆盖度等级的空间分布特征，比较分析研究区域植被覆盖变化情况及原因．李虎等［21］以新疆全区为研究区域，综合应用遥感与GIS技术，对1996年和2001年两期TM遥感影像进行解译，研究境内的森林资源动态变化．

2．2．3　森林病虫害监测

病虫害是林业灾害之一，也是森林监测中一个重要的研究内容，在国内也有很多研究成果．黎镇湘等［22］通过分析比较传统的森林病虫害监测技术和现代集成技术的优缺点，指出RS与GIS集成技术在监测的及时性和准确性、最优路径选择、缓冲区分析方面的巨大潜力，以及该集成技术与三维可视化技术在森林病虫害监测中的应用前景．王蕾等［23］通过总结3S技术在森林虫害动态监测中的应用现状，介绍3S集成在森林虫害动态监测中的应用动态及应用趋势，并在总结实际工作经验的基础上从害虫的生存环境角度构建森林虫害动态监测3S集成技术体系．

3　林业管理

3．1　日常管理信息系统

传统的管理信息系统数据源主要为表格、统计数据、报表，处理以属性数据和统计分析数据为主，输出结果为报表、报告、表格．而现实中林业分布具有区域性等特征，且林业管理受到分布区域自然条件和基础设施的限制．GIS技术以图形图像及地理特征属性为数据源，以图形图像产品、统计报表、文字报告、表格等方式为主要的输出结果，因此，GIS技术在处理空间属性数据方面具有独特优势．应用GIS技术，可以给林业管理带来极大的方便．洪军等［24］人以研究区域森林资源调查资料为数据源，结合区内地形地势，应用地理信息系统，按照森林功能类型将研究区域的森林进行划分．张超等［25］利用福建省永安市2003年森林资源基础地理信息数据，考虑区域生态、经济、市场、自然环境、生物物候等原则，应用地理信息系统建模技术，建立了县级林业区划模型．李新贵等［26］对贵州省林业有害生物管理地理信息系统的内业和外业系统部分设计提出了初步构架．曹庆先等［27］以ArcView为平台，根据林业有害生物信息管理的实际工作流程，设计开发了“基于GIS的天津市林业有害生物管理信息系统”．郭志华等［28］设计并实现了仁寿县森林资源管理地理信息系统，详细介绍其体系结构、主要功能、数据库、模块功能等，该信息系统已应用在仁寿县森林分类区划界定、集体林权改革、林业血防等工作中．冯仲科等［29］针对我国森林资源经营管理还处于比较粗放的水平，把现代测绘科学应用于林业研究中，构建基于广义3S技术的森林资源经营管理系统，同时也展望基于广义3S技术的森林资源经营管理系统．

3．2　应急管理

森林应急管理主要为损害损毁林木生长等突发事件做预测和控制，森林火险是其中之一．预防和监控着火点，建立相应的应急预案，是GIS在林业中的应用方向之一．文中就GIS技术应用在森林火险等级划分，着火点监控，火场模拟和应急综合信息系统建设方面的文献做介绍．

3．2．1　林业火险区划与着火点监控

火险区划是进行林业火险监控的第一要务，是摸清森林火险基本数据、进行火险应急管理的前提，没有进行火险区域和等级区划的应急管理系统都不是科学的系统．而着火点的监控与准确定位是分析扑火路径与决策考虑的首要问题．因此，林业火险区划和着火点监控具有必要性．唐季林等［30］以甘肃省迭部县为例，应用TM影像，结合地面调查和实验，在综合分析评价的基础上模拟森林火险领域，以各自然沟系作为总体评价单元，用小班火险等级加权平均计算面积、沟系的平均火险等级及迭部县平均火险等级．胡林等［31］通过收集北京市房山区1987～2003年林火历史和现实数据，运用GIS和通信技术，建立数学模型，实现房山区森林火险动态区划．朱煌武等［32］选取一实际林区，收集与森林防火相关的地理信息资料，建立地理信息系统，设计并实现了复杂条件下林火蔓延的计算机模拟预测，完成森林火灾扑救辅助决策系统的建设，并在预测结果的基础上提出了合理、优化的防火道开设方案．在地形复杂的林区，监测林火定位、测距等受到极大的影响，李龙国等［33］研究设计了与视频监控技术结合的GIS系统，实现二维平面地图、三维立体场景和监控画面三者所显示区域的一致和相互间的联动控制功能，该系统设计开发完成后，应用在内蒙古白狼林区，给森林防火提供了有效的管理平台．于文华等［34］根据森林防火管理的实际需求，以瞭望塔视频监控设备为硬件基础，提出了双点定位方法与单点定位方法相结合的综合方案，综合运用组件GIS、ArcSDE引擎、以NET为开发工具，设计并实现鹫峰国家森林公园森林火灾定位系统，解决了目前森林防火着火点现场定位问题．

3．2．2　林火蔓延模拟与路径选择

在确定了着火点位置后，需综合分析该地点的地形、地貌、坡度、风向、气候等实际情况，应用计算机程序模拟火势蔓延，初步划定火场范围，选定扑火最优路径．朱启疆等［35］分析森林火灾发生发展的因素，应用地理信息系统和遥感技术，利用植被起火概率图控制像元，在火场扩展中将Rothermel模型和经验模型结合使用，考虑坡度和风向带影响，实现了火场在地理信息系统支持下的空间蔓延动态模拟．黄作维等［36］综合分析林火蔓延的影响因子，借助基于GIS的林火蔓延模型，结合林火蔓延算法并考虑到环境因素的影响，进行火场空间蔓延计算机模拟和火行为的时空格局分析．宋丽艳等［37］利用GIS软件建立林火蔓延模拟的空间背景，运用林火蔓延模型且综合考虑火场条件，采用点到点的传播方式，实现林火蔓延的动态模拟，结果表明，地形条件一定时，林火的初始蔓延速度和风速的大小对林火蔓延有明显的影响，不同的坡向和坡位也会影响林火的蔓延速度．毛学刚等［38］在GIS技术的支持下，建立林火蔓延的空间背景数据库，采用王正非林火蔓延模型和遍历算法，设计并实现了任意地点、任意气象条件下的林火蔓延动态仿真模拟．王明玉等［39］以河北省张家口地区为例，将最短路径问题与成本路径分析相结合，以地形数据、网络数据、植被数据等作为基本数据，实现最优路径的确定．

3．2．3　防火信息系统建设

防火信息系统建设是GIS在林业应用领域中非常重要的一部分，通过与现代通信技术和数据技术相结合，能够充分发挥GIS空间分析的能力，有较多的研究成果和文献．如：沙宗尧等［40］应用ArcSDE引擎和Or－acle数据库管理系统，实现了C／S与B／S相混合的森林防火信息监测模式，建立湖北省森林防火地理信息系统．李元鸿［41］通过收集整理数据，利用SuperMap作为开发平台，建立了祁连山自然保护区森林防火地理信息系统．何全军［42］利用Map　Objects控件开发广东省林火监测地理信息系统，提供防火信息查询，实现对森林火灾发生地点的快速定位，及时了解详实的火场及周边环境信息，辅助火灾扑救决策．况代智［43］利用基础地理数据和气象卫星遥感数据以及气象资料，借助GIS组件，设计并实现了集空间定位、空间分析、火险预警预测、损失评估等功能于一体的森林防火信息系统．张玉红［44］等在VB环境下，基于AO技术，设计并实现了哈尔滨市森林防火地理信息系统．

4　结语

景区森林防火工作总结篇3

1 南陵县区域概况和森林防火特点

1.1 位置及自然概况

南陵县位于安徽省东南部，介于北纬3 0°38′一31°10′东经117°57′一118°30′之间。东邻宣城市，西连铜陵、青阳，南接泾县，北靠芜湖、繁昌，总面积为126300公顷。其中：林地面积44033.6公顷，占总面积34.9%；有林地面积37309.5公顷，占林地面积的84.73%；森林覆盖率30.18%，林木绿化率37.49%。活立木总蓄积190.9234万立方米。

南陵县地处皖南山区与平原的过渡地带，地势西南高、东北低。西部边缘以低山、丘陵地貌组合为主，中部以丘陵、岗地和平原地貌结构占主导地位，东部则以圩区平原和洼地平原为主。低山海拔多为400～500米，其中戴公山海拔 558米，丘陵海拔为 100～250米，平原海拔10～12米。境内318、205国道纵横交错，铜南宣高速横贯东西。森林防火区域为西南山区何湾、三里、烟墩、工山等乡镇。气候属北亚热带湿润型气候，温暖湿润，雨水充沛；四季分明，季风明显，光照充足，雨热同季。年平均无霜期 236天，年平均降水量 1460.2毫米，3月下旬至8月初降水量占全年降水总量的70%左右，秋末春初降水较少，草木干枯，干燥大风天气极易发生森林火灾，每年的重点防火期为当年的10月至翌年4月。

1.2 森林火灾隐患大

1.2.1 根据2013年森林资源二类清查成果，全县可燃、易燃类针叶林面积20132.7 hm2、占面积的58.53%，人工林面积26602.8公顷，占68.12%；幼龄林面积15069.7公顷中龄林面积12197.7公顷分别占面积的43.81%和35.46%；随着农村液化石油气、燃气等普及，使得薪材采伐逐年减少，林下可燃物增多，加之商品林采伐，散落在林区的残枝落叶增加了可燃物载量，成为森林火灾隐患，从2012起实施安徽省千万亩森林增长工程，人工中幼林面积更是大幅增加，林种结构主要以针叶纯林和新增幼林为主，加上雨雪冰冻灾害，林分卫生状况较差，面积的增加和林种单一化，进一步加重了森林防火任务。

1.2.2南陵县属皖南黄山、太平湖风景区的边缘地带，为部级生态示范区建设试点县。境内山清水秀，拥有万亩牡丹园和集溶洞、奇石、瀑布为一体的丫山花海石林风景区；古秘幽邃的乌霞寺风景区；位于南陵县南部烟墩镇境内的小格里森林公园，则以拥有地球上同一纬度唯一仅存的原始次生林区著称，以及随着美丽乡村如家发镇的“板石岭”、烟墩镇的“霭里”等一大批“森林村庄”“宜居村庄”建设，森林生态旅游业正蓬勃发展。双休日和小长假林区景点人数激增，吸烟、烧烤等人为活动导致灾害性火源成倍增加。

1.2.3农民传统烧田埂草，烧地边和烧灰积肥、炼山造林农事用火习惯以及清明、冬至、除夕有上坟烧纸，燃烛放鞭炮等祭祀习俗，及林区内工程建设呈上升趋势，火源点多、线长、面广，管理任务十分繁重。

1.2.4林区与居住生活地交织在一起，不按规定实行野外用火以及乱扔烟头，一些痴、呆、傻等弱智群体和学生玩火等造成火源出现的种类多，随机性大，加之地域广、山区小道较多等原因，很难杜绝火种上山。

1.2.5森林防火意识有待加强。对森林防火工作的重要性、特殊性、艰巨性和长期性认识不够，责任意识不强，存在侥幸心理，厌战心态和麻痹意识，有“重扑轻防”的思想。等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。没有形成群防群治的局面，监督惩戒措施不够严格，责任制落实及追究不够到位。基础设施建设薄弱，制约了火灾的有效扑救，受资金等因素的制约和影响，林区道路不畅，地形复杂，林区人员相对较少，一旦发生森林火灾，很难组织扑救力量，再加上一些林区交通不便，扑救人员很难及时赶到火灾现场，导致无法对森林火灾开展及时有效的扑救。

2 主要对策

2.1 加大森林防火宣传

针对性地开展宣传进村、进校园、进社区活动，不留死角，使防火宣传工作做到“乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人”，切实增强全社会的森林防火和安全扑火意识。通过宣传标语口号、警示标牌、防火宣传册、电视广播、高音喇叭、短信、有奖竞猜、知识问答等多种形式，多种渠道，深入到各乡镇、重点火险区、森林旅游区，增强全民防火意识，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。对火源管理进行着重宣传，并结合相应的典型案例进行分析，充分发挥舆论工具的特殊作用，提高森林防火的危害性认识，起到警示和震慑作用。引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则，成立组与组、村与村、镇与镇、邻县的各种联防、联保、联控的护林组织，联防护林，实行不定期情况通报，同时加强森林火灾的预防和扑火知识进行宣传。明确扑火安全必须摆首位，实现安全扑救，才能最大限度地减少损失，更有效地保护森林资源。

2.2 加强森林火灾的预报和实时监测，坚持24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。森林火灾的预测预报依据天气的变化及气候的湿润情况，对森林火灾发生的可能性进行预测，它不仅是森林防火工作开展的有效措施，而且能够有利于对于火源进行管理，并在一定程度上加强人们的防火意识和主动性。从实际出发，通过气象站观察林区实际的各项指标数据，从而形成更为可信和科学的评价结果。从而利用电台等方式进行火险等级通报。利用地面巡护、t望塔、卫星监测3个空间层次进行监测。坚持24小时值班和领导带班制度，特别是高火险天气和重点时段的查岗，防止脱岗、漏岗，保证森林防火值班人员到位在岗尽职。及时发现，及时报告。对迟报、漏报和瞒报的从严处理。确保快速扑救。各级扑火指挥员要把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本的要求。确保火场清理彻底。明火扑灭后要迅速清理火场，防止死灰复燃。实现“打早、打小、打了”目标，防止小火酿成大灾。同时建立相应的森林防火数据信息库，进行地球地理信息处理系统和森林火险等级的实时自动监测，为森林防火工作提供更为科学和及时的决策。

2.3 加强组织领导，层层落实责任，健全森林防火责任制和追究制，完善奖惩考核办法。森林防火关系着林区的生存和发展，因此对于森林防火要加强组织领导能力，完善林区防火的行政首长负责制，部门负责制和群防群治责任制。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门从上到下权责分明，各司其职，统筹协调，确保森林防火工作的有序开展。

2.4 强化火源管理，排除隐患。按照“整治要坚决、责任要落实、防范要严密、处罚要严格”的要求，盯死看牢，切实加强火源管理，坚持把减少林地人为活动和控制火种作为火源管理的关键环节，“打、防、控、查”多管齐下，严防闲杂人员携带火种进入林区，见烟就查，见火就罚，从源头上制止了火灾发生，做到未雨绸缪、防患于未然。

2.5 加强护林员队伍建设和专业、半专业和兼职扑火队伍建设和岗前培训，掌握安全扑火知识和避险技能，增强应对突变情况的自救能力。禁止没有经过扑火安全培训、不懂扑火安全知识的群众上山扑火，严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。完善“扑火预案”和“扑火前线指挥规范”。各种扑火战术的制定，必须以确保扑火人员生命安全为前提。制定人员紧急疏散避险预案，保证森林大火危及林区群众生命安全时，能够做到有组织、有秩序地将群众及时疏散到安全地带。

2.6 加大生物防火林带等工程建设，使森林防火工作由被动扑救向主动预防转变。沿山脊按照“因害设防，注重实效；因地制宜，分区施策；突出重点，循序渐进；合理布局，形成网络；防火效果与多种效益相兼顾”的建设原则栽植木荷等防火树种为主的防火林带，引导群众在山脚田边坡耕地栽植茶叶、桃、梨等经济林，在林缘山脚局部形成经济林防火林带。筑起牢固的防火屏障，由被动扑救向主动预防转变。2014年度根据《芜湖市生物防火林带工程建设实施方案》全县共实施防火林带36条83公里。力争5年内建设林火阻隔网络化为目标，逐步形成布局合理，功能有效，自然、工程、生物相结合的的综合林火阻隔网络。

2.7 加大可燃和易燃林分改造以及营造混交林，从而降低森林火灾的危险性。提高阔叶树比例，营造针阔混交林，遵循森林自然演替规律，依靠科技，采取抚育、补植、封育、保护相结合的措施，建设成多林种、多树种、多层次，提高生物多样性。

2.8 加大森林抚育力度，清理林下可燃物。提高林木生长，改善林层结构。

2.9 在森林火险天气较低的时期，对重点火灾隐患点进行有计划清除地面、路边、林缘边的杂草灌木，以减少和避免森林火灾的发生。

2.10 因预防祭祀而引发的森林火灾，在坟墓集中区域和上山主要路口、较大村庄上山路边，位置醒目，交通方便，与林缘有一点距离的地方建设焚烧池，引导定点焚烧。

2.11 加强林区公路建设 林区公路在森林防火工作中具有重要的作用和意义。一方面它可以保证扑救火人员和物资的及时输送，另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。同时还具有木竹运输，森林资源管护，方便出行等多种功能。近几年来，全县多渠道筹集资金，将村村通工程，粮食千万亩增长田间工程道路建设，生产生活道路、旅游道路与森林防火道路建设结合起来，逐步提高林区道路密度和通达能力。

2.12 依法治火。依法及时查处森林火灾案件，依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。同时对失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机，防火责任不落实，组织扑火不得力造成重大损失的，要依法依纪追究责任。

3 结语

景区森林防火工作总结篇4

半年多时间以来，我场在区委、区政府和区林业局的正确领导下，切实转变思想观念，运用科学的发展观，抓住发展机遇，严格保护生态，全力建设生态，适度经营生态。无论是在蟠龙山森林公园开发建设上，还是生态林管护工作上，都有了较大的提高。下面，就我场今年半年多时间来的工作总结如下：

一、切实转变思想观念，绿化美化森林公园

经过多年努力，在区林业局的大力支持和帮助下，20年4月17日，我场与山东鲁建房地产开发有限公司（以下简称鲁建），签订了合作开发蟠龙山森林公园的协议。协议中规定，鲁建负责蟠龙山森林公园的开发建设，我场负责蟠龙山森林公园的森林防火和营林护林。截止去年年底，已建成了会议接待中心、人工湖、石板泉、情人树屋、鳄鱼岛等20余景点，总投资5000余万元，蟠龙山森林公园的雏形已经呈现。但是，在蟠龙山森林公园开发建设中，由于受开发商行业特点的制约，森林公园的绿化、美化和森林景观建设相对滞后。公园内杂草丛生，严重影响了蟠龙山森林公园的整体形象。根据协议规定，这些都是鲁建所建设管理的项目，在这方面我们只是给他们出主意、想办法，因为我场没有资金进行蟠龙山森林公园的绿化、美化和森林景观建设。再说，就是有了经费，根据协议，这些工作也都是他们的事情，都应由他们出资，他们建设管理。但是，蟠龙山森林公园的主人是我们。蟠龙山森林公园建设的好与坏，直接关系到我们自己的未来。根据目前森林公园的建设现状，我们再墨守成规，坐享其成，光依靠鲁建，不对上争取资金，加快森林公园的生态环境建设，蟠龙山森林公园将要在全省森林公园建设中落伍，蟠龙山森林公园这棵省城东部的绿色明珠，就会黯然失色。为了搞好公园的景观建设，今年春，在区林业局的正确领导下，针对公园内侧柏纯林过多，其他树种、彩叶树种、景观树种很少的现状，找了专业的园林绿化队伍，对蟠龙山森林公园主景区进行了生态景观林建设。对进山道路两侧进行了规划，共设计树种10余种，以彩叶树种为主，主要有栾树、银杏、红叶李、柿子、合欢、五角枫、黄栌、火炬等，栽植株树余株。从柳埠林场引进树种，在主要景区路口栽植大松树三株，成活后，通过整理，一株松树打造一个景点，为森林公园建设，增添了新的森林景观。针对公园内管理混乱，杂草丛生这一现状，我们发动林场职工，专门购置了割冠机，定期对公园内的杂草进行清理。购置了各种园林工具，对公园内原种植的苗木进行了修剪整理。对公园内开发商未利用的原苗圃地，清理完杂草后，种植上各种苗木，即美化了环境，又带来了收益。

二、擦亮森林公园这一窗口，展示林业工作者新形象

随着蟠龙山森林公园的开发建设，景点和景区的建成，来我场参观的各级领导和同行越来越多。为了搞好来人接待工作，展示林业工作者新形象，我们成立了以支部书记为组长、场长为副组长、场部部分职工为组员的接待小组，做到接待服务一条龙。在接待工作中，做到分工明确：由支部书记任“导游”，带领各级领导和来宾参观森林公园的景点建设，并给各级领导和来宾讲解各个景点和森林公园建设的基本情况；场长负责接待活动的统筹安排，落实每一项接待工作的细节；场部部分职工按照自己的分工，做好蟠龙山路、公园门口、茶舍、别墅区、宾馆、表演场和各种喷泉这七个部分的具体工作。今年半年多的时间里，我场做好了市财政局工作会、市审计局工作会、市畜牧工作会、省财政厅工作会、全市经济大检查以及区林业局和区政府有关会议的接待工作。做好了省、市、区和林业系统各级领导的接待工作。在接待过程中，我场领导和职工做到热情、诚恳，即锻炼了职工，提高了职工素质，又展示了林业职工的新形象，受到了各级领导和同行们的好评。

三、建好蟠龙山森林公园，打造省城东部新亮点

（一）继续搞好森林公园旅游项目建设，加大森林公园投资力度今年一开春，协助开发商进行了鳄鱼岛、东芭小猪运动场、拓展训练中心、儿童娱乐园建设。引进了200余条鳄鱼。更换了公园大门，由原来的虎形木质门，换成了典雅的石质龙门，使森林公园整体环境更加协调。修建了仿古的公园管理房，改变了过去的建设风格。建成了两座会馆别墅楼。再加上其他工程建设，半年多的时间里，共完成投资1000余万元。各种景点的建设和完善，吸引了大量的游客前来游玩。“五·一”期间，接待游客8余万人次，完成综合收入一百多万元。

（二）运用科学的发展观，精心打造会务经济近万亩的侧柏林，良好的生态环境，是我场搞好森林公园建设的资产、资源和资本。为了搞好蟠龙山森林公园建设，今年一开春，在区林业局领导的直接参与下，我们从实际出发，运用科学地发展观，对蟠龙山森林公园的现状，进行了认真的分析研究：公园没有名胜古迹，没有丰富的文化底蕴，没有纵深的沟壑，没有潺潺的

泉水，除了擎天柱和龙洞外，剩下的只有满目的森林，况且龙洞现在由港沟镇承包给了私人经营。如果要把森林公园开发建设的重点放在纯搞旅游经济上，无论你怎样建设，怎样策划，也无法与三川流域那样的大旅游环境相比。那么，要想搞好蟠龙山森林公园的开发建设，就要发挥离省城近、有着良好的生态环境这两大优势。通过分析研究，我们将蟠龙山森林公园的开发建设定位在为：充分利用林中空地，适度发展会所经济，提升完善娱乐设施，创新建设旅游项目，用会所促进旅游，用旅游带动会所。根据这一思路，在李季孝副区长和区林业张局长直接参与下，我们与开发商进行了沟通，这一思路也得到了开发商的认可。为了使今后的会所建设，不再像以前一样，没有规划，随意建设，重复建设。我们要求开发商，根据会务经济这一思路，按照蟠龙山森林公园的整体规划，将蟠龙山森林公园的会所建设，根据林中空地的具体情况，做好规划，报有关部门审批，按规划实施。目前，会所建设规划已基本完成。（三）主动为开发商搞好服务为开发商搞好服务，一直是我场遵循的基本原则。自去年以来，森林公园在酒店管理上，存在着卫生状况差、硬件设施陈旧等一些这样或那样的问题，影响了来人接待水平。为了进一步提升蟠龙山森林公园的形象，针对公园存在的问题，与开发商进行了认真的交谈。通过交谈，与开发商达成共识。首先找了一家具有管理经验的公司，来负责公园的全面管理，全面提升森林公园的来人接待水平。在实际工作中，新总经理遇到了一些阻力，通过认真分析研究，找出他在工作存在的工作阻力，及时为开发商提出解决新总经理工作阻力的工作建议。通过一段时间的工作，我们发现，新总经理在酒店管理上，配备的管理人才水平较低，酒店管理上提升太慢，接待水平上不去。我们又建议开发商，找专业水平高的专门人才来负责酒店的管理。酒店新经理的到来，为酒店接待水平的提升，奠定了良好的基础。酒店的卫生状况有了较大的改观，服务员的水平档次有了较大的提高，菜品的品位也提高了，各种餐具也规范了。下一步的工作就是督促开发商搞好宾馆的硬件设施的提升。

四、迎接全市经济大检查在6月下旬，我们接到全市经济大检查要我来场检查的通知后，我们全场人员，在区局领导的督促指导下，认真完成了以下几方面的工作：为了搞好森林公园的内部环境整治，从6月26日开始，组织全场女职工，从公园大门往里，对路边的杂草进行了清理，给每个女职工分片包干，各负其责。组织男职工对柏树下的枯枝弱木进行清理和清除。在工作中，广大职工，冒着酷暑，在35度的高温下认真工作，充分发扬了林场职工吃苦耐劳的精神。为了打造蟠龙山森林公园的外部形象，由彩石镇林业站配合，对蟠龙山路两侧的农民乱种的庄稼进行了清理，并交专业园林绿化队伍进行了绿化、美化。同时，对公园的演艺广场、宾馆周围也进行绿化、美化。共栽植上了百日红、红叶李、龙柏等美化树种余株。原创文章，尽在文秘站 网。为了打造森林公园的氛围，制作了数条标语，悬挂在显著位置，更换了公园门口的广告牌，渲染了公园的气氛。对蟠龙山路和停车场脏乱的墙壁进行了粉刷，摆放了各种鲜花5000盆，渲染了公园的气氛。通过一个多月的辛勤工作，蟠龙山森林公园的整体形象，有了较大的提升，真正达到了东部城区亮点的要求，也得到了市区各级领导的充分肯定。7月25日全市经济大检查后，又迎接市纪委、市政协、省军区等领导检查。

五、扎扎实实抓好森林防火搞好森林防火是搞好森林公园开发建设的前提，是建设生态安全体系的重要内容。为此，我场把森林防火工作作为头等大事来抓。主要工作如下：

（一）认真分析森林防火形势，进一步提高对我场森林防火艰巨性的认识我场地处低山丘陵，主要树种侧柏，森林郁闭度为0.98。40多年来，一直没有发生森林火灾。通过分析，主要存在以下几方面的原因：主观上，一是省、市、区各级业务部门的正确领导下，以及各级领导的大力支持和帮助；二是全场干部职工认真负责的态度和扎扎实实工作的精神。客观上，一是我场地处丘陵低山，山低坡缓，交通方便，一旦发生火情，能迅速到达现场；二是我场侧柏林的郁闭度极高，林下光照缺乏，林下杂草少，植被少，腐植质少。这与柳埠林场高山陡坡交通不便，林内杂草茂盛，林下腐植质丰厚相比，发生森林火灾的危险性较小一些。因为客观上存在的在森林防火方面两个有利的条件，每到森林防火期，我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。制度上管理不严，思想上重视不够，致使对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。针对干部职工这一思想状况，我们及时召开森林防火会议，通过认真分析我场森林防火形势，大家一致认为，我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面三个原因：一是，虽然我场的森林位于丘陵地区，山低坡缓，交通方便。但，一旦职工思想麻痹，发生火情，发现不及时，也能酿成大火。二是，虽然我场的侧林郁闭程度较高，林下杂草少，腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情，也能够引发林缘树冠火，引起森林火灾。与我场相邻的宅科村的山火，如果是发现不及时，扑救不得利，就会殃及我场。三是，开发商在森林公园建设的木质别墅，经过多年的风吹日晒，已经风干，极易引然，一旦用电管理不善起火，会直接引发侧柏树冠火。去冬森林公园大门，由于用电不慎起火，不到半小时，就全部分为灰烬。如果是在木质别墅区，后果不勘设想。通过认真分析以上可能发生森林火灾的三个原因，全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势，思想更加统一，认识更加一致。

（二）认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期，特别期后，由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查，发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状，认真核查，把责任落实到每一位护林员，每一个责任人。使各林区责任明确，信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作，重点时期，死看死守。充分发村队了望员的“顺风耳、千里眼”的作用，一旦发生火情，能够及时发现，做到打早、打小、打了。

（三）继续做好与乡镇的联防工作。与林场接壤的有彩石、港沟两镇，搞好森林防火的协防，对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期，特别防火期后。结合实际，编制各种宣传材料，利用各林区及林缘村队的广播器材，定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌，书写护林和森林防火警示语，悬挂横幅，真正从源头上抓起。安排消防三、六中队同两镇林业站联合，经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查，做到见烟、火就查，并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。

（四）建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细，把基本情况摸透，充分了解各林区的基本情况，做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员，又做了进一步的调查，根据林区、林班、小班仔细调查摸底，并填表建档。

（五）加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作，在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中的基础上，区局又在万亩绿化区成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上，负责彩石、孙村、港沟三镇的扑火、灭火工作。进入期后，每当接到区森林防火指挥部的命令时，森林防火中队都能在最短的时间内出动，以最快的速度赶到火警发生地，及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中，起到了重要的作用。彩石岔峪的几把大火的扑救，充分说明了这一点。在3月17日，柳埠林场跑马岭森林大火的扑救中，我们消防队员发扬不怕苦，不怕累的精神，与火魔连续战斗七、八个小时，圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务，受到了局领导的好评。为了管理好森林消防六中队，选派了两名素质高，业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上，对森林消防队员严格要求，在生活上，对他们爱护关心，努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力，每天上午，组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练，下午，组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习，使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境，组织森林消防队员，对周边的环境进行了认真的清理，对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题，我们及时向区局汇报，及时处理，为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。

（六）做好森林公园景区的森林防火巡逻检查。今年，为了搞好景区的森林防火工作，加大景区森林防火工作力度，在公园门口设立了森林防火检查站，派专人配合公园保安进行防火检查，收缴火种。在“五·一”期间，安排全体人员全部上岗，分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查，发现问题及时处理，确保了森林公园的旅游安全。针对公园内建设的临时建筑——木制生态别墅，可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志，专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房，及时断电。

六、抓好营林护林，进行修枝抚育我场自建场以来，侧柏林就一直没有得到抚育。林下枯枝杂木甚多，即不利于森林防火，又不利于有害生物的防治。今年春，在区林业局的大力支持下，解决了10万元的抚育资金，在搞好设计的基础上，对场部地区和万亩绿化区的亩侧柏林进行了抚育修枝。在抚育修枝过程中，我们对侧柏的枯枝进行了清理，对林内枯弱木进行了清除。

七、搞好森林有害生物的预测预报工作我场是侧柏纯林的林场，发生森林病虫害的机率很高，搞好林木病虫害的防治，是我们继森林防火之后又一大重要工作。我场主要的虫害有侧柏毛虫、侧柏毒蛾、侧柏红蜘蛛、双条杉天牛等。今年，由于气候和天敌的作用，侧柏毛虫、侧柏红蜘蛛、双打杉天牛都轻度发生。侧柏毒蛾重度发生，面积为2600亩，主要在龙洞林区和bb林区。今年夏季，我场蟠龙路两侧的合欢树发生了合欢枯萎病、合欢巢蛾和合欢生理病害。在区林业局的指导下，对蟠龙山路两侧的合欢树发生的枯萎病，合欢巢蛾以及生理性病害进行了有效的防治，控制了病虫害的继续蔓延。为了加强森林有害生物的测报工作，今年，将森保站人员由一人调整成四人，负责四大林区的病虫测报工作。在森林病虫防治方面，以预防为主，从测报入手，采用设置固定标准地的方法进行森林有害生物调查，每月上报一次。每个林区设标准地3块，面积为2020㎡。

八、组织全体职工走出去，进一步解放思想在山区工作的林场职工，由于过去没有条件，一直没有走出山区，一直没去过祖国的首都——北京。为了激发职工的爱国热情，经场领导研究，今年条件允许的情况下，让全体职工到了北京，亲眼看了看天安门、故宫、长城，瞻仰了遗容。使全体职工干好各项工作的积极性有了较大的提高。虽然前一阶段我们做出了一定的成绩，做也存在不足。比如：在人员管理上，缺乏科学性；职工缺乏建设森林公园的积极性；森林公园开发建设停滞不前；创新意识不够等。今后一段时间，在“在保护中开发，在开发中保护”的原则指导下，运用科学的发展观，督促开发商，抓住有利时机，尽快拿出会所建设的规划，打造蟠龙山会务经济，把蟠龙山建设成集休闲、娱乐、会务为一体的森林公园会务中心。成为东部城区的一个新的功能区。

，我场在县委、县政府的正确领导下，以及在各相关部门的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署，认真制定好我场工作计划并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位，使全场上半年经济和社会各项事业取得一定的成绩，现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作总结

（一）经济运行平稳，场部经济稳中有升。

1、财税任务完成情况：上半年我场以经济工作为重点，财税任务实现新突破，截止到6月30日止，我场完成财税任务170万元，占全年计划的57%，同比增长31

5%。2、招商引资工作有序进行：今年以来，全场上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，今年我场以生态旅游万亩竹海观光园建设项目带动战略，大力推行以商招商，上半年场招商引资工作取得了可喜成绩。截止到6月30日，招商引资完成红远山庄项目建设5000万元，占全年计划的111%。

3、产业发展进一步扩大：上半年我场毛竹林完成砍杂4000亩，完成竹腔（萖）施肥3000亩，白茶种植规划面积140亩，已有两名在外从事面包产业党员回场签订了创建毛竹林基地协议。造林绿化“一大四小”已完成山场规划设计380亩，完成山下花卉种植面积10亩。

4、计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生扶助政策。针对场目前外来人口流入多，人员较分散的特点，采取每半月组织有关人员进行各地检查的办法，发现一起处理一起，切实抓好了育龄妇女和本场育龄妇女的人口管理，上半年的各项指标全部合格。

5、安全生产工作落实到位。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，落实生产安全责任制，场已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全场存在安全隐患问题进行整治，结合我场实际，开展安全生产日大督查活动，通过整治，全场存在的安全隐患问题基本得到消除。

6、社会治安促场和谐发展。半年来，为抓好社会治安综合治理，我场严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并签订领导片区挂片责任制并形成一种制度，明确了责任范围和预防重点。采取每月自查的形式和统一大排查的形式上报安全生产情况。将一切安全隐患全部消除在萌芽状态，做好劳动用工保险，有效的防止事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命安全。促进了我场经济建设的顺利进行和社会稳定。今年我场无一例安全生产事故的发生。

7、民生工程投入进一步加大。上半年我场已完成养老保险征缴10.9万元，医疗保险征缴0.5万元，参加医疗保险和工伤保险人数56人，投入资金2万元改善职工住宿条件。完成政府信息公开2360条，占全年任务的90%。

8、加强工作的领导，强化责任意识。今年以来，场认真贯彻落实上级关于进一步加强工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓工作机制入手，加强对工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共接待群众来访9次，文秘站 处理案件5起，结案率达到100%，全场未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定，为全县经济赶超发展做出了应有的贡献。

9、应急管理工作落到实处：我场每年年初完成各项应急总体预案，特别对森林防火、地质灾害、突发公共卫生、防洪防讯等预案进行修编，主要是强化了领导责任，实行领导挂片负责制，及时针对隐患重点排查，切实做到有组织机构、应急预案、应急队伍、应急保障和有科普宣传，坚持24小时领导带班值班制，确保上下联络畅通。并加强重要时期的应急值守和值班工作，对森林防火和防洪防讯、地质灾害情况实行每日登记，并及时上报有关部门。我场成立了30人的综合应急分队和救援队，半月或一月对应急分队人员进行身体素质考核，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜的过硬队伍。这只队伍在我场的森林防火、应急突发事件，特别是在这次抗洪救灾中发挥了巨大的作用，有力的保护了广大干部职工生命和财产安全。

二、抗洪救灾情况6月19日以来，我场经受了建场以来从未出现过的洪水灾害，广大职工生产、生活方面受到严重影响，灾情发生后，我场党委高度重视，把抗洪救灾工作作为当前首要工作任务，确保职工有房子住、有衣服穿，不挨饿和生命安全。

1、加强组织领导：我场成立以党委书记为总指挥的抗洪救灾工作领导小组，各党委班子成员分工负责、定责任、定人员、发动广大职工积极行动起来，全力开展自救工作。

2、建立有力机制：场里将其作4个党委成员分成四组，每个党委成员为片区的直接负责人，围绕上级下达的工作任务，分别带队在老雅坪一工区、章家湾二工区、白竹排三工区、场部等四处分片开展抗洪救灾工作，将责任定到每个党委班子成员和机关干部身上。及时做好居住人员的安全教育工作，对危险区设立警示标志，转移危房群众并进行安置，把重要财物全部搬置安全处。

3、组建应急小分队：以武装部长牵头，带领应急小分队步行二十里，爬越十余处塌方险段，从其它乡镇和县城调运大米、食用油、蔬菜等送到灾民手中，使每个职工都能吃得饱。及时组织广大干职工上路清理山体滑坡被压的木竹及大量石头，为铲车清理打好基础。

4、做好协调工作：做好联络、沟通和汇报灾情工作，并协助供电所人员抬运、竖电杆、安置电线，打响抢修通讯电力设施攻坚战，取得抗洪救灾阶段性胜利，确保了干职工的思想稳定。

5、灾后自救工作积极稳步有序：为确保灾后自救各项工作落到实处，场党委成立了灾后重建领导小组，由党委书记任组长，分别落实分管领导具体抓好灾后重建工作，分别由副职领导任工副组长，抓好各个环节具体工作的落实。将各项工作落实到分管领导，对灾后自救工作实行目标管理，确保各项责任落实。林场下半年工作计划下半年，我场经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，一是全面或超额完成县政府下达的财税300万元任务。二是加大招商引资力度，增强场经济实力；在现有全面完成任务的情况下，继续扩大招商引资成果，重点抓好引进

企业的规范工作。三是以棚户区改造为目标；继续向上级部门争取更多的改造资金。四是以万亩竹海观光园项目为契机，继续做大做强毛竹产业，建立万亩毛竹笋竹两用丰产林示范基地；五是全面完成造林绿化“一大四小“工程建设任务；力争三年实施总面积山上造林达到2600亩，山下绿化达到40亩。六是全面完成产业发展工作任务；不断完善毛竹产业支部和面包产业支部的建设，鼓励在外党员回乡创业，力争白茶种植面积140亩。七是全面完成民生工程工作；加大资金投入着力改善场干职工居住条件和办公环境。八是全面完成计划生育、安全生产、社会综合治理工作；九是加强自身建设，完善机关考勤制度；进一步加强我场机关绩效管理，巩固机关效能活动的成果，提升企业服务水平，保障各项工作高效运转，落实岗位责任制，制定考核奖惩办法，实行竞争机制，全面推动本场各项工作开展，不断提高本场的工作效率。今年上半年，我局在林区党委、政府的正确领导和省科技厅的精心指导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一园四区”发展战略和建设创新型神农架的总体目标，突出重点、力创特色，较圆满地完成了上半年工作目标任务。现将有关工作总结如下：

一、上半年主要工作情况

（一）突出重点抓项目，谋求支撑产业发展。一是积极向上申报项目。积极向科技部申报了《神农架金丝猴种质资源保育关键技术研究》、《神农架生物多样性保护与创新利用关键技术研究与示范》等项目。向省科技厅申报了《特色蔬菜采后处理加工及非冷链物流过程控制技术示范》、《竹节参标准化生产及其皂苷提取与产品开发技术熟化应用推广技术》等项目，等待专家评审。二是确定区内科技计划项目。根据业务科室的调研情况及5月6日科技项目计划专题会议精神,拟支持项目18个，支持资金189万元。三是做好项目实施工作。全力推进863计划项目《城镇污水处理厂污泥过程减量化关键技术开发与示范》的实施，已经完成松柏污水处理厂示范工程的建设工作，预计下半年技术承担单位可进行试点试验。

（二）拓宽渠道抓宣传培训，提升工作显示度。一是加大科技宣传工作力度，制定了《林区科技局宣传工作奖励制度》，在继续办好《神农架科技》和《可持续发展实验区简报》的同时，进一步加大在报刊、网络等媒体的科技宣传力度，上半年科技局在国家、省、区内共发表信息80多篇。二是以“科技活动周”、“防震减灾宣传活动周”、“4.26世界知识产权日”等活动为契机，精心组织开展了一系列科技宣传普及活动，普及科技知识，宣传抗震建房，弘扬科学精神，培养科学素养，让社会公众切身感受科技的魅力。三是举办大棚蔬菜种植、核桃嫁接等农村实用技术培训班，培训农民150人。四是组织开展遗传资源与植物新品种保护专题培训班，全国各地知识产权系统相关人员及林区各单位分管的科技领导260多人参加了培训，会上重点讲解了《与遗传资源相关的专利法律制度及国内外最新发展趋势》、《植物遗传资源惠益分享制度》、《植物遗传资源身份证及分子识别标准》、《植物新品种的申请及审查》内容，提高了林区领导干部的知识产权意识。

（三）调查研究抓基地示范，培育市场主体。一是依托华中农业大学成功引进了异地蜂王、新型蜂箱及打蜜生产等新技术8项，成立了项目实施技术专家组，以龙头企业+大专院校+示范基地+养殖专业户的产业一体化模式，在宋洛乡、红坪镇、下谷乡、木鱼镇和徐家庄林场等主要养蜂区建立了2万箱中华蜜蜂养殖示范基地，发展中蜂养殖示范户100箱以上10户，50-100箱20户，实现了农户与企业的双赢，促进中华蜜蜂保护与饲养基地发展。二是骋请技术人员深入宋洛乡开展时令蔬菜基地建设调查工作，经论证，宋洛乡不适合建立蔬菜基地。三是建立金银花苗圃基地250亩，种苗分布全区各个乡镇，协助金银花农业科技示范基地建设寻找合作伙伴，开展金银花饮片加工。

（四）科学谋划实验区发展，协调推进实验区建设。一是完成了《神农架林区国家可持续发展实验区“十二五”建设与发展规划》编制工作。此《规划》先后经区直单位、华科大专家组、武大教授等多次修改最终定稿，目前已提交发改委。二是积极配合21世纪议程管理中心做好“国家可持续发展实验区建设二十五周年成就图片展”筹备工作。按照展览材料要求，结合林区特色，挑选了反映神农架走可持续发展道路的图片和专题片“神农架之路”编写了宣传展板内容。，目前包含宣传展板资料、宣传册、宣传视频在内的所有参展资料均已邮寄至国家科技部相关部门。三是全力推进863计划项目实施，目前项目进展顺利，预计下半年技术承担单位可进行试点试验。四是省级生产力促进中心被批复。3月30日，省科技厅高新处发文，认定神农架林区生产力促进中心为省级生产力促进中心，这也是林区首家省级生产力促进中心，标志着我区科技创新服务能力跃上了新台阶。五是依靠专家指导，实施了林区体育中心、滨河新区、社会福利中心、廉租房建造、加强生态保护等一系列与群众生活、生态保护息息相关的可持续发展优先项目，探索出了一条在鄂西北具有示范效应的可持续发展之路，实现了我区经济社会的协调发展。

（五）内强素质抓能力建设，提升班子水平。一是建立学习机制，提高全局干部职工的综合素质。在每周四下午开展理论学习、科技法规学习、业务学习等，从局领导开始，每周由一位工作人员讲一堂业务课。通过学习，干部职工的综合素质有了很大提高，在一定程度上改进了工作作风，提高了工作效率。二是重视综合工作，改进单位形象。狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、卫生文明城镇创建、计划生育、“五六”普法、政务公开、安全生产等工作，积极开展创建文明科室、文明家庭活动。把创建工作延伸到家庭，教育和引导干部职工在单位做文明职工，在社会做文明公民，在家庭做文明成员，形成单位、家庭、社会齐抓共建文明单位的合力，收到很好的效果。通过这些文明创建活动，大大提升了科技部门的自身形象。

（六）创先争优抓“三万”活动，支持壮大村集体经济发展。通过宣传、走访群众、协调督办，我局万名干部进万村入万户活动成效明显。一是开展智力投入。积极协调农林局，为驻点村红花朵村送去农业知识图书57册。二是解决生产困难。协调水利局，为红花朵村一、二组解决人蓄饮水水管2500余米，筹集春耕化肥68袋，为三组村民黄光春筹建蔬菜大棚600平方米，并请技术员上门指导安装。三是解决生活困难。5户低保户提高标准，3户开展了大病救助，为对慰问了8户困难农户，解决了2户危房改造资金10000元。四是积极协调相关部门解决困难。与林管局协调，妥善解决武神公路绿化占地补偿费用；与住建委协调，安排专人现场规划住房建设。五是科学规划，帮助发展产业。我局结合红花朵村的实际，帮助制定了红花朵村“十二五”社会经济发展规划，并解决资金5万元用于发展蔬菜基地，同时从武汉农科院骋请专家跟踪服务蔬菜产业发展中遇到的病虫害防治技术。近日被林区党委授予支持发展壮大村集体经济工作先进单位。

二、存在的主要问题

（一）本级科技经费投入不足。

（二）科技创

新活力有待增强。创新活力不足的主要原因，科技创新人才尤其是领军人才严重缺乏，人才队伍结构也不尽合理。（三）市场主体培育不够完备。

三、下半年工作重点

（一）做好区级科技计划项目考察论证、立项及经费下达工作，积极组织申报国家、省级科技计划项目，同时，加强项目调研工作，充分挖堀和发现项目资源，为申报20__年省部各类项目作好准备。

（二）加强区校合作工作。继续拓展区校科技合作领域，并积极为区校开展科技合作搞好服务。

（三）进一步推进农村和社会发展科技工作。抓好国家科技富民强县专项的中期检查工作，推进农村科技特派员工作。

（四）大力推进知识产权战略实施，加强专利行政执法，力争专利申请量持续上升。

（五）全力抓好科技部门的自身建设，继续深化创先争优活动、认真抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步改进机关作风，提升服务效能和水平。

半年来，在市委、市政府的正确领导下，在各乡镇（街）的大力支持下，我局认真贯彻落实市委六届九次全会、市人大七届五次会议和政协七届五次工作会议精神，按照《政府工作报告》及《全市重点工作目标责任制》提出的任务和要求，以科学发展观为指导，坚持生态建设与产业发展并重原则，以巩固林业生态建设成果、实现林业生态文明、加快推进集体林权制度改革为目标，强化措施、狠抓落实，各项工作取得了较好成效。现将上半年工作总结如下：

一、工作进展情况

（一）强化措施，林业生态建设工作取得较好成效

为圆满完成林业生态建设任务，我局提前谋划，周密部署。一是签订清理林地还林管护合同。在春节前就安排部署各乡镇林业站与广大造林户签订清理林地还林管护合同，做好还林地块内禁止间作粮食作物的宣传工作。对市政府制定的《关于加强林业生态建设有关规定的通告》《致全市农民朋友的一封信》和我们分别印制了10万份，下发到各乡镇农户手中，实行送达签字制，同时发放宣传单35325份，张贴公告3845份，签订管护合同14900份。二是落实造林地块、苗木和资金。春节过后，我局多次召开由各林业站站长、各林场场长及包乡干部参加的春季造林准备工作会议，就造林地块、苗木和资金落实进行全面安排部署和调度，为春季造林的顺利开展做好了充分的准备。三是参加研究制定并下发《梅河口市林业生态建设工作实施方案》《梅河口市创建绿化标准县活动方案》《梅河口市创建省级森林城市工作方案》等文件。市绿委会下发《关于加强苗木监督管理工作的紧急通知》《关于下发梅河口市造林绿化苗木监督管理办法的通知》等文件。并于4月7日，在双兴乡海双线、德庆线、德庆村召开了乡村公路和村屯造林绿化现场会。4月19日，又在牛心顶林场向阳作业区和新合镇张仲斌造林地块召开了造林绿化现场会，为全面开展造林绿化打下了坚实基础。四是在全市原有“七级”包保的基础上，我局建立了主要领导负责全市、各分管领导分片包保乡镇、局包乡干部包保乡镇的林业生态建设包保工作格局。各包片领导和包乡干部全程跟进各乡镇的村屯绿化、公路绿化、速生丰产林建设等造林绿化工作，发扬了“无点钟”精神，始终工作在造林的第一线，准确、及时提供技术指导，有力地推动了林业生态建设的顺利开展。五是加大投入，造林绿化成效显著。在辉发河景观带建设工作中，我局根据辉发河的地形地貌特点，以长白山特有树种为主，对针叶、阔叶树种进行了合理、科学的搭配，采取乔、灌、花、结合，辅以彩叶树种、珍贵树种相结合的原则，共栽植红松、云杉、黑松、等近30个品种3500多株，出动人工2096人次、车辆400余台次、动用吊车和钩机等大型机械40多台次，我局累计投入200多万元。在全市乡村公路绿化工作中，各乡镇在财政条件十分困难的情况下，通过向内挖潜，千方百计筹措资金，全力保障水泥路绿化投入，共投入资金652.23万元，其中：苗木资金409.57万元、人工174.95万元、机械车辆费67.71万元，出动人工20855人次、机械车辆2633台次。资金投入力度大，造林标准高，成效显著。截止目前:全市共完成补植和造林面积9.73万亩。其中：新植2.23万亩占计划的101%；完成清理林地还林补植5.22万亩，占计划的131%；完成荒山荒地造林1万亩，占计划的100%；完成迹地更新6500亩，占计划的100%；营造速生丰产林6300亩，占计划4300亩147%；投资247.2万元建设高标准村屯绿化美化51个，占计划45个的113%；完成农村公路绿化214.7公里，其中：新绿化里程为141公里、整合绿化、补植73.7公里。

（二）加大力度，森林资源保护工作得到进一步加强

1、全力推进森林防火工作。今年是全省实现连续30年无重大森林火灾目标后森林防火工作的新起点，是承上启下的关键性一年。我市先后四次召开森林防火工作会议，按照国家、省、通化市森林防火会议精神，深入安排部署我市春季森林防火工作，采取“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则。认真执行森林防火行政领导问责制，即：政府和单位行政“一把手”为第一责任人，分管领导为第二责任人，其他领导为单项工作责任人，建立起主要领导和分管领导双重抓，领导干部分片包保的森林防火齐抓共管的工作格局。市、乡、村层层签订森林防火责任状，切实将森林防火责任落实到地头、人头。同时，制定《梅河口市春季野外火源整治工作方案》。森防指相关单位组成秸秆外运督察组，逐乡镇、逐个地块检查落实情况。二是强化宣传。防火宣传工作本着“早动手、早落实”的原则，制定并下发了《梅河口市森林防火宣传教育工作方案》。制作、发放森林防火宣传旗4000面、虎威威宣传旗500面、“30年无大火”宣传旗500面、宣传单10万份、省防火命令320份、宣传磁带（光碟）60套。截止目前，我市共布设“彩旗工程”268处，组装宣传车35辆。从进入防火期开始在梅河电视台播出森林防火公益广告。在关键时段、重点防火日，市森防指利用手机飞信，及时宣传、提示有关人员加强森林防火工作，做到因险施策。三是加强扑火设备、设施检修。防期前，市防火办就组织人员到基层检修扑火工具和通讯工具，对我市3座瞭望台进行了全面维修。各单位也根据本地实际对扑火队伍做出了调整，充分做到扑火组织、人员、工具、通讯、车辆五落实，严格落实“双预案”。防火办从物

资储备库新调出风力灭火机20台，二号工具1500把，对讲机10部下发至乡镇快速扑火队。各级各类扑火队进入防期后，普遍搞了森林防火业务训练，确保发现火情做到快速反应，力求打早、打小、打了。并根据王守臣副省长在全省春季森林防火视频会议上的要求，新成立了3支半专业扑火队，扑火队人员、工具已经全部到位。四是加大火源管理力度。开展了野外火源专项整治行动，由市防火办牵头，抽调森警、稽查等执法人员组成专项整治行动组，加大执法力度，严防各类私烧乱点情况发生。各乡镇、林场也都采取加派人员巡查督导，采取增加防火检查站，延长瞭望及巡护时间等措施，坚决扼制野外随意用火现象。截止目前，我市共制止野外用火38起，行政拘留7人，处罚31人，罚款15000余元，教育50余人。2、深入开展打击破坏林业生态专项行动。严格规范林粮间作行为，对在林地非法间作粮食作物的行为予以坚决打击。一是加强宣传工作。为了提升林业生态建设质量，提高造林成活率，巩固林业生态建设成果，年初以来，我们加大了法制宣传力度，采取张贴标语、发放宣传单、悬挂横幅、利用宣传车和广播电视等各种有效的宣传形式，广泛宣传《森林法》《森林法实施条例》《退耕还林条例》《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，对林业有关林粮间作的政策规定进行了广泛宣传，从而为严厉打击非法间作行动的开展营造了浓厚的舆论氛围。二是加大打击力度。从11月25日起，我们按照省林业厅《开展今冬明春专项行动（冬季百日会战）方案》要求，开展了我市今冬明春专项行动，并结合查处违规间作行为，对滥砍盗伐、侵占林地、乱捕、乱猎、乱售野生动物等违法行为进行了严厉打击。截止目前，全市共查处涉林案件205起，其中：行政案件185起，刑事案件14起，涉林治安案件6起，。共打处违法犯罪人员205人，罚没金额84万余元。

3、林业有害生物的预测预报和防治得到进一步加强。去年我市柞树天然林花布灯蛾爆发成灾，按照省林业厅的统一部署，我市召开各乡镇、国有林场、林权大户参加的防控紧急会议，研究制定并下发防控方案，下达防控任务。按照“政府负全责，行业负行责，属地管理”、“谁经营，谁防治”的原则，强化责任落实，层层包保，严防严控，在虫害发生区全面开展大规模防控行动。经调查，我市花布灯蛾灾害发生总面积476.8公顷，分布在11个乡镇和5个国有林场，其中中度以上发生面积178.5公顷，主要分布在海龙水库林场、吉乐林场、吉乐乡、小杨乡、进化镇等与辽宁省、柳河县接壤的区域。在夏季采取药剂喷雾、黑光灯诱捕，秋季幼虫下树后采取人工收集虫包等措施进行治理的基础上，3月10日下发了《关于做好春季花布灯蛾防控工作的紧急通知》，在幼虫上树前再次全面开展人工防治。截止目前，我市累计收捡花布灯蛾虫包12.01吨，其中秋季收捡4.81吨，春季收捡7.2吨，收捡的虫包采用焚烧、深埋等措施进行销毁。全市上半年发生森林鼠害的森林面积为1219公顷,我们投放溴敌隆2432公斤进行防治,防治率为100%。下一阶段我市将加大宣传发动力度，认真做好监测，积极筹备防控资金和物资，采取化学防治、黑光灯诱捕等措施对继续危害的虫害进行治理，保护天然林资源安全和林下参等林业产业经营成果。

（三）多方争取，招商引资工作进展顺利今年以来，我局的招商引资工作在局领导班子的正确领导和强力推进下，全局迎难而上，不断强化招商责任，创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，招商引资依然保持了良好的态势，取得了预期的效果。市里下达给我局招商引资计划任务为2亿元。我局现进行的建设项目24个，其中新建项目23个，续建项目1个。计划总投资2.04亿元。现到位资金1.1万元,完成招商引资项目建设计划总投资的55%。

(四)转变思路，林业产业建设取得新突破按照“产业结构转优、发展能力转强、综合效益转好”的要求，进一步加大林业产业发展建设力度，使林业产业建设取得了新的突破。各乡镇都引导造林户在留出1米植树行的前提下，合理进行林药、林果、林菜、林业山地苗圃等间作，打造一村一品、一乡一业的产业模式。积极扶持合作经济组织建设，通过引导农户选项目，找市场，大力发展经济益好，具有引导和带动作用的典型引导示范大户，涌现出了水道镇新立村成立众信中药材种植协会、龙头村丰裕中药材种植合作社、山地苗圃繁育大户，小杨乡庆福村、大桦树村、倒木沟村山地苗圃以聚源苗木繁育合作社为龙头，汇集20多户造林户加盟，今年新发展多亩山地苗圃的大户典型。截止目前，全市共发展各类全作经济组织16个，入社农户达589户。已确定在林下发展人参、板蓝根、桔梗、大黄、五味子等中药材间作36870亩；发展繁育红松、云杉、火炬等山地苗圃32969亩；发展葡萄、榛子、蓝莓等林果间作8760亩；发展山野菜、辣椒、白萝卜等林菜间作3407亩；发展苏子、白瓜子、菜葫芦等其他经济作物间作亩。农民群众间作经济作物的积极性空前高涨，预计到六月末，全市将发展林下经济作物间作达到10亩。

(五)严格程序，集体林权制度改革稳步推进

一是完善了林权信息审核、录入及林权证发放工作。在去年完成试点村的林权证发放和信息录入工作基础上，对其余村采取以乡镇为单位组织微机录入，内外业复检完成一个村录入一个村，逐村逐镇开展林权证信息录入和发放工作，现已完成核（换）发林权证50万亩，8200多本，占应核（换）林权证81.2万亩的61.6%。

二是强化了林权纠纷的排查和调处工作。针对群众反映的历史遗留和林权纠纷问题，我们依法对其合法性、有效性进行了全面认真核查。依法依规对历史遗留和林权纠纷问题进行了调处。

三是继续完善了立卷归档工作。对归档的林权档案进行了严格统一规范管理，做到了资料齐全，有据可查。

二、工作中存在的困难

一是虽然大面积侵占林地行为得到根本性的遏制，但拱地头、扩地边等行为还在一定范围内存在，造林工作和农民种地存在争地现象，个别农民还存在着即得利益思想。

二是集体林权制度改革后，造林户造林热情得到提高，但森林经营机制相对滞后，政府对公益林投入补贴有限，在很大程度上制约了农民的造林积极性。

三是林业产业虽然得到了稳步发展，但是整体规模和效益仍然十分低下，引导农民在林地内发展林豆、林菜、林果、林药等林下经济工作力度不大，以短养长的问题没有得到很好解决。

四是虽然森林防火工作得到了有序进行，但防火工作投入人力、物力、财力过大，仅靠市、乡政府难以达到预期效果。防火设施、设备陈旧、老化，防火指挥中心尚需重建。农事用火和森林防火矛盾突出，野外火源控制难度较大。

五是对新植的公路、村屯等绿化的苗木要由专人负责，加大管护力度。

三、下一步工作安排

1、进一步加强造林补植工作。一是根据前一阶段的检查验收，加大对公路绿化、村屯绿化的管护力度，组织好人力、车辆进行浇水，提高造林成活率，争取造一片，成一片。二是认真抓好雨季补植工作。进一步加大包保、督促检查力度，落实雨季补植所需苗木和资金，在7月末前完成不合格面积的雨季补植任务。并在9月份组织人员进行造林质检验收工作。同时认真做好迎接国家、省来我市检查验收重点工程建设工作。

2、进一步加强森林资源保护工作。一是进一步加大林业有害生物的监测和防治力度。对日本松干蚧、栗山天牛、杨干象、落叶松落叶病等森林病虫害采用营林、无公害化学药剂、天敌释放、采伐除治等多种措施进行防治。二是进一步强化森林防火工作，加大督促检查和野外火源管理力度，确保实现全年无重大森林火灾的发生。三是进一步加大执法力度，配合各乡镇、村全面做好禁止林粮间作工作。对那些不听劝阻继续非法间作农作物的那些“钉子户”，要施以重拳，够追究刑事责任的，必须追究刑事责任，该抓的抓，该判的判；不够追究刑事责任的，要按上限进行处罚。

3、继续推进集体林权改革工作。一是继续抓好改革收尾工作，对已确权的81.2万亩林地发证率要达到100%。二是根据省和通化市集体林权制度配套改革实施意见，建立完善生态、产业、“三防”、投融资、科技服务、政策法律、经营管护、组织保障等体系。三是改善服务质量，努力为广大农民群众打造一个公开、公平的交易和融资平台。

4、进一步加大招商引资力度，积极向上争取资金。一是紧紧抓住国家对林业高度重视的有利契机，积极争取项目资金，林业棚户区改造等重点民生项目将按计划有序进行。二是充分发挥林业资源优势，紧紧围绕林下经济、林产品加工、农产品加工等项目，积极开展招商引资。在年底前将完成招商引资2亿元。

5、坚持“保护就是发展”的观点，严格按照“一分造，九分管”的要求，对造林地块要明确专人管护。继续加大国家重点公益林建设工程、退耕还林工程、荒山荒地造林工程等重点项目建设力度，落实管护责任。

景区森林防火工作总结篇5

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中、五中全会精神为指引,坚持“预防为主防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针,注重把森林草原防火宣传工作作为第一道工序来抓,贯穿于森林草原防火工作全过程。要坚持用“五化”和“六步工作法”统领宣传工作。充分发挥县森防指牵头抓总作用,组织协调指导各职能部门,开展多渠道、多形式、全方位、大力度森林草原防火宣传教育,进一步提高全社会森林草原防火意识,积极营造“森林防火,人人有责”的浓厚社会氛围。

二、宣传重点

(一)等中央领导对森林草原防灭火工作作出的重要指示和批示精神。

(二)国家、省、市、县森林草原防灭火电视电话会议工作部署。

(三)《森林防火条例》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》等森林草原防火法律法规和政策规定。

(四)森林高火险期,森林高火险区内禁止一切野外用火的管理规定。

（五)森林草原火灾预防、扑救基本知识和安全避险常识。

（六)森林防火先进集体、先进个人、典型经验及森林草原火灾典型案例。

(七)森林火情报警电话12119。

三、主要任务

(一)加强森林草原防火法律法规宣传力度。各地、各相关部门要积极深入到校区、村屯、企业、机关、景区等地,通过广播、宣传栏(警示牌),宣传车、电子显示屏、印发宣传单(册)、张贴布告和悬挂防火条幅等多种形式,大张旗鼓开展《森林防火条例》《草原防火条例》、《省人民政府森林防火命令》等法律法规专题宣传，使各属地政府和相关单位以及普通公民知晓应尽的义务和责任,警钟长鸣,不断提高依法用火、合理用火、正确用火意识。应急部门要明确基层应急网格员职责任务,组织动员广大网格员履行好森林草原防火宣传职能。自然资源局要认真落实“林长制”,切实发挥生态护林员防火宣传作用。

(二)搞好防火宣传基础设施建设。各乡镇（场）要在春防、秋防阶段,将宣传设施和警示标语的布设、涂新工作进行完毕。加大固定宣传碑、宣传牌、宣传橱、虎威威、森林草原防火旗的布设密度,在林区主要进山路口、旅游景区等重点区域的醒目位置,行政区域交界处,交通要道等关键地段,设立永久性的防火宣传碑(牌)、悬挂防火彩旗、张贴防火宣传标语,重点村屯、林场出入口墙壁要涂写防火宣传标语,人员集中地段要张贴宣传条幅,对进入林牧区人员时时处处起到注意防火、安全用火警示作用。

(三)开展形式多样的防火主题宣传活动。县森防指牵头抓总,积极组织协凋指导相关部门,开展森林防火宣传月宣传周和宣传日主题宣传活动。主动适应媒体发展规律,将政务微博、微信、手机平台等新媒体,作为扩大防火宣传的重要载体充分利用新媒体传播快时效强的特点,及时各类防火宣传信息,要在宣传载体、宣传手段和宣传对象上不断探索创新,提高宣传实效。高火险时段,在人员流动性大、影响面广的集市、农贸市场等地,通过设立宣传点、流动宣传车、宣传一条街、悬挂条幅、发放宣传单、宣传手册和宣传纪念品等形式进行宣传,提高公众参与度和积极性。要不断拓展挖掘宣传教育的广度和深度,通过举办森林草原防火专题讲座、文艺演出,知识竞赛等群众喜闻乐见的宣传方式,开展森林草原防火知识“进校区,进村组、进厂矿、进机关、进景区”五进活动以及《省人民政府森林防火命令》入户宣传活动,形成浓厚的防火舆论氛围。通过新闻媒体发表森林草原防火专题讲话和直播节目,协调电视台、广播电台、地方性主要报刊等,在固定时段或版面增设森林草原防火公益性宣传教育栏目,森林草原火险气象预报,宣传防火知识、法律法规,通报典型案例,使群众受到教育,形成全民防火意识。各地应急、林草部门要以多种形式宣传森林火情报警电话“12119”。

(四)开展重点时段、重点区位、重点人群森林草原防火宣传教育。在清明节、农历七月十五等祭祀高峰时段,上坟烧纸、燃香、放孔明灯等活动较多,野外火源管控难度加大。各乡镇（场）、各相关部门要积极宣传倡导文明祭祀,破除迷信,推广植树、献花等有益于保护生态环境的文明祭奠方式,教育引导群众不带火源入山。

春耕、秋收等农事用火高峰季节,各地、各部门要在新闻媒体主要版面和强档栏目刊播生动、鲜明、警示性强的秸秆禁烧等森林草原防火公益提示和地块林区边缘野外用火管理规定,教育群众依法依规用火,使野外依法用火变成全民自觉行动,要及时森林草原火险预警预报和森林草原防火警示短信,做到家喻户晓,人人皆知,林区乡镇、村组要开展对儿童、老人和无民事行为能力人、限制民事行为能力人等特殊人群的教育管理。有监督责任的单位和个人,应当履行监护职责,防止被监护人进入森林草原用火、玩火。

(五)开展先进典型及警示教育宣传。县森防指要积极协调应急、林草、消防等部门,以巩固我省连续40年无重大森林火灾历史成果为主线,利用各种渠道,采取多种形式,深入挖掘森林防火感人事迹、经验做法,充分发挥榜样的力量,积极营造森林防火良好氛围。通过以案说法,及时报道全国各地森林火灾典型案例,起到警示教育作用。

(六)开展森林草原防火联防联控宣传。在行政交界区域及林区、草原、乡镇、村屯,通过“区域联防”、“村民联防”“警地联防”等多种形式,开展野外火源管控及防火知识宣传,不断提高人民群众在森林草原防火工作中的相互监督和自我约束能力。

四、工作要求

（一)高度重视,加强领导。各乡镇（场）、各相关单位要深刻认识做好森林草原防火宣传工作的重要性,切实加强组织领导,明确责任分工,指定专人负责。统一安排部署,加强协调保障,形成立体式、全覆盖宣传教育格局,力争把森林草原防火宣传各项工作要求落到实处。当前,我省已胜利实现连续40年无重大森林火灾。在成绩面前,要注意克服麻痹松懈思想,不可掉以轻心,时刻绷紧森林草原防火这根弦。各地要切实履职尽责,扎扎实实做好火灾防控工作。

（二)“五化”引领,重在实效。一是建立森林草原防火宣传责任、任务、问题等各项清单,确保宣传工作可量化、可操作可检查。二是要把各项宣传工作措施图表化、具体化,确保宣传工作落实到位。三是做好“口袋书”式的各类宣传手册,推动森林防火宣传工作更加专业化规范化。四是宣传工作要多借鉴行之有效的做法和经验,并以其为根本遵循。五是建立全方位社会化的森林草原防火宣传教育长效机制,以保证制定的清单、图表手册、模板落到实处,使森林草原防火工作取得实效。

(三)制定方案,明确重点。各乡镇（场）要认真总结近几年来宣传教育工作中好经验、好做法。结合本地实际制定科学、有效、可操作性强的森林草原防火宣传教育方案,明确宣传重点,细化宣传措施,落实宣传任务。有计划、有重点地抓好本级森林草原防火宣传教育工作。

(四)强化督查,抓好落实。县森防指切实发挥牵头抓总、组织协调指导作用,应急、自然资源、消防等职能部门,要各负其责,要适时成立联合督导组,深入林区、草原区检查指导森林草原防火宣传工作,确保森林草原防火宣传教育工作取得实效。对履职不到位的单位,下督办函,督促整改到位,对督促整改措施不落实、不到位的单位,进行严肃问责。

景区森林防火工作总结篇6

一、指导思想

以党的十七届五中全会和科学发展观为指导，认真落实国务院、省、市森林防火工作会议精神，紧紧围绕2012年全市森林防火工作的总体思路和目标，坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，强化群防群治，为保护生态安全、构建和谐林区营造良好环境。

二、主要工作

（一）重点宣传《森林防火条例》、《禁火令》、《浏阳市森林消防行政过错责任追究办法》等法规。切实增强全社会生态文明意识和森林防火意识，做到家喻户晓、人人皆知。

（二）重新印发《禁火令》。各乡镇、街道将《禁火令》发放到林场、风景区、涉爆企业等重点防火单位和村、组、户，要求单位法人和户主签收并张贴在墙。

（三）增加固定宣传标牌布设密度。各地要结合实际，全面做好现有防火宣传警示标牌的更新、维护及固定宣传碑（牌）的布设密度，林区公路每5公里要确保有1块醒目的森林防火宣传牌，宣传标识要做到外形统一美观，内容规范醒目；在森林火灾多发地段设立森林火灾警示牌，注明起火原因、受害面积及处理情况。

（四）开展森林防火宣传阵地建设。开展“一台三栏”建设。“一台”即森林防火短信平台，在春节、清明节、“五一”、“十一”等节日以及森林高火险期，向干部职工、村、组长、护林员、森林消防队员发送防火短信，传达上级森林防火指示精神和火情信息，森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报，提高人们防范森林火灾的警惕性；“三栏”即充分利用广播、闭路电视、报刊开设森林防火专栏，宣传森林火灾危害、防扑火知识、林火避险自救常识和森林防火成功经验做法及扑火先进事迹，对违规用火和森林防火工作中的失职渎职行为予以曝光，用正反两方面典型宣传教育群众。

（五）开展“森林防火宣传月”活动。各级森林防火指挥部要积极动员社会力量，在森林高火险期,组织巡查队伍鸣锣、出动宣传车进行游行宣传；组织干部、群众、企业消防员、森林消防员、护林员、学生群体举办森林防火专题知识讲座；设立森林防火宣传一条街、森林防火万人签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛和森林火灾典型案例反思纪念等活动，以宣传月活动为载体，强化森林防火宣传教育工作。

（六）抓好重点人员的宣传。聋哑、智障、精神病等特殊人群要有专人监管，其监护人要列为重点宣传对象；林区中小学要开设森林防火知识课，重点林区、涉爆企业、风景名胜区周边村落的农户要进行重点宣传。

（七）在林区社会倡导文明祭祀。春节、清明节祭祖和殡葬活动，护林员、森林消防队员要上户规劝，发出《文明祭祀--致市民森林防火公开信》，防止上坟烧冥纸、燃放烟花炮竹，大力开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动，积极支持和引导广大干部群众移风易俗，树立文明祭祀新风。

（八）播放森林防火公益广告。在森林高火险期，各级森林防火指挥部办公室要积极协调电台、电视台、制作并播放森林防火公益广告，广泛增强群众森林防火意识。

三、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、街道要高度重视森林防火宣传教育工作，主要领导要亲自过问，保障宣传工作经费。主管领导对宣传工作要亲自部署、认真组织，把各项具体措施落到实处。

（二）搞好协调，密切配合。各级森林防火指挥部要主动向本地党委宣传部门汇报请示，争取党委宣传部门的支持和指导，积极与当地电台、电视台、报社等新闻单位协调沟通，确保宣传工作顺利进行。

（三）突出重点，营造声势。各地要认真执行市森林防火指挥部的宣传教育工作部署，把握工作时机，精心策划，制定重点突出、切实可行的森林防火宣传工作方案；坚持集中宣传与日常宣传相结合、媒体宣传与社会宣传相结合，以重要节日和森林高火险期为重点宣传时段，大造声势，宣传森林防火。

（四）勇于创新，注重实效。各地要结合工作实际，不断创新宣传内容、宣传形式和宣传手段，增强森林防火宣传工作的针对性、时效性，增强吸引力和感染力。正面典型宣传要紧扣时代精神，弘扬社会正气，做到生动、具体、感人，可亲、可敬、可学；反面典型曝光要能引起人们警醒，对违法违规者要起到震慑作用；确保宣传工作切实发挥预防森林火灾发生的应有作用，宣传创新经验要在全市进行推广。

景区森林防火工作总结篇7

关键词：生态公益林；建设；保护；千岛湖区

中图分类号：F326.23　文献标识码：A　文章编号：1673－5919(2012)01－0049－04

2001年，浙江省淳安县新安江开发总公司组织林业科技人员，根据《浙江省森林分类区划界定操作细则》要求，对所经营的千岛湖区森林进行分类区划界定。2004年，国家林业局和财政部出台了《重点公益林区划界定办法》，按照要求，公司对2001年区划界定的生态公益林进行了调整完善，全公司区划界定部级生态公益林23012hm2，涉及16个国有林场，公益林面积占全公司林地面积的72.9％。千岛湖区部级生态公益林经过10年的建设和保护，成效显著。

1　组织保障和管理体系建设情况

1.1　组织保障体系建设

公司成立了由总经理任组长、相关科室中层领导及林场场长组成的生态公益林建设领导小组，主要负责制定生态公益林建设的方针、政策和规划等，协调各方面关系，解决实施过程中遇到的困难。各林场也建立了相应的实施小组，负责本辖区的生态公益林建设与管理。公司还专门成立了护林巡逻大队，负责本公司范围内的生态公益林的管护。

1.2　管理网络体系建设

公司与林场签订《生态公益林保护管理责任书》。林场与专职护林员签订公益林管护合同，由各场场长担任监管员，签订监管责任书，各监管员对辖区范围内的专职护林员进行监督和管理。由此建立了分级负责和统一监管的生态公益林管理机制，形成公司、林场、护林员三级管理相互配合、上下联动的管理模式。

2　生态公益林建设举措

2.1　精挑细选，组建专职护林队伍

按照“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的总要求，对公益林专职护林员规范化管理，实行护林队伍全覆盖。

2001年开始，各国有林场均建起了专职巡山护林队伍，共有护林员80余名(每年根据考核情况，对个别不合格或其他原因不适合从事国有山林护林的护林员进行调整)。公司遵循县政府出台的专职巡山护林员管理办法，执行“四项制度”：①培训上岗制。以林场为单位统一组织专职护林员进行培训，发放上岗证、红袖套、服装、电喇叭及台帐登记簿，规范巡山。②“双重管理、双层监督”制。护林员实行由所在林场监管员及公司护林巡逻大队双重管理，同时接受县森林防火指挥部和林业局的双层监督。③巡山工作考核制。层层签订工作责任状，并实行报酬与考核挂钩制度。④暗访督查制。公司及林业部门定期或不定期派出督查组对巡山护林员的工作进行督促检查，尤其是在森林火灾高发期，专门组织森林防火督查组下林场督查，确保专职巡山护林制度落到实处。

2.2　加强宣传，提高全民护林意识

利用各种新闻媒体进行宣传报道；制作生态公益林公示牌16块，全部上墙；明确公益林监管人、管护责任人的管护范围及职责；在重要公路沿线设置了100余个公益林警示牌和宣传牌；利用专职巡山护林员通过培训后挨家挨户进行宣传，以引起全社会的高度重视，提高全民的生态保护意识。

2.3　提高质量，大力开展林相改造

为提高05、06省道两侧及中心湖区生态公益林景观功能与林分质量，从2005年开始，公司大力开展了林相改造工程和景观林建设工程建设。建立领导小组，实地调查规划，制定实施方案，采取林地清理、劈抚、补植等人工促进改造为主的措施，确保资金到位，先试点后推广，促进工程项目顺利实施。2005－2011年共实施林相改造(包括景观林建设)工程5721hm2。由公司主持的浙江省林业重点科技招标推广项目“针叶林阔叶化改造集成技术示范推广”，获第七届省林业厅、省林学会“科技兴林奖”二等奖。2007年度杭州市科技进步三等奖。

2.4　科学规划，提高防火科技水平

千岛湖生态环境建设的步伐加快，森林面积增加，林分郁闭度提高，给森林防火带来了严峻挑战，森林防火的责任更加艰巨，任务更加繁重，发生森林火灾的概率也越来越高。

公司加强扑火工具等方面的科学研究，注重自主知识产权的开发，提高防火设备的科技含量，2011年初公司申请的“多用途可调式山地扑火器”和“山地扑火装备背心”两项实用新型专利已被国家知识产权授权，提高了森林防火的科技水平。

生物防火林带建设已成为新时期生态林业建设的重要内容。公司积极营造生物防火林带，以发挥永久性的森林防火效益，有效地防止森林火灾，改善千岛湖生态环境。在公司林场原有90km生物防火林带基础上，2005－2011年建设了42.8km生物防火林带，以达到科学防火的目的。2011年10月20日，公司主持制定的杭州市农业地方标准《生物防火林带建设技术规程》通过专家评审，建立了标准化、规范化管理机制。表明公司森林综合防火技术水平又上新台阶。

2.5　应对灾害，加强消防应急力量

为提高对重大森林火灾和其他突发事件的快速反应能力，真正做到早预防、早发现、早处理，公司组建专业的三支森林消防队伍，并在东南、西南、西北三片成立相应的森林消防组织。公司制订了《新安江开发总公司处置森林火灾事故应急预案》，还筹集部分资金，陆续配备了森林消防车3辆、侧三轮摩托车7辆、摩托艇2艘，增添了防火服、对讲机、风力灭火机、水枪、锄头柴刀、照明设备等森林消防设施。

2.6　强化管理，减少木材采伐数量

为了森林的可持续经营，对公司森林经营方案进行了调整，严格森林采伐管理。按照生态公益林、商品林不同功能类型要求进行伐区工艺设计，制定严格的采伐管理工作流程。木材年总采伐量从过去的20000m3，下调至7000～8000m3。同时停办了林化厂，停开松脂，减少木材生产性消耗，保护森林资源稳步增长。

2.7　加大力度，严厉打击违法行为

公司及林场加强生态公益林的安全防范，把生态公益林的安全置于整个林区治安防范网络。严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏生态公益林的违法犯罪行为。

2.8　实施监测，有效防控病虫危害

公司加强了重点生态公益林的病虫监测预报，建立了千岛湖国家森林公园部级森林病虫害监测中心点，每年进行4次松毛虫虫情调查和2次松材线虫病枯死木监测，对生态公益林范围内的枯死

松树重点进行取样镜检，有效地提高了林业灾害的防范能力和管理水平。

2.9　项目资金，按照规定落到实处

森林生态效益补偿基金，按照浙江省财政厅和林业厅的要求，开设银行专户，做到专款专用。对生态公益林补偿基金使用采取预算管理，年初编预算，年终经生产检查验收据实结报。平时由公司统一规划，公司相关职能科室监管，林场具体实施。林场根据合同及项目需要到公司办理资金审批。基建工程或重大工程项目按县及公司相关规定办理招投标。

3　生态公益林建设成效

3.1　促进森林资源快速增长

根据《淳安县新安江开发总公司森林经营方案(2010－2020)》，2001－2008年林分单位面积蓄积增长率达15.14％；森林生产力年净增率达3.62％。生态公益林的森林资源实现了持续增长。混交阔叶林的比重从14.97％提高到29.51％；完整群落结构的比重从59.14％上升至65.51％。

3.2　完善了森林群落结构

采用以地带性自然森林植被为主要目标的适当疏伐、择伐、林下补植等阔叶化改造技术研究，结果表明：马尾松纯林适当疏伐封育改造6年后，恢复成具有较多地带性常绿阔叶树种的松阔混交林，乔木层中苦槠和石栎重要值已超过10％，生长在灌木层的枫香等乔木树种以及短尾越桔等灌木树种亦进入林冠第2层，重要值高达20.73％，Simpson和Shannon－Wiener指数分别达0.856和2.244；马尾松混交林择伐改造6年后，已恢复成以苦槠为主的针阔混交林，苦槠密度由800株／hm2增至1350株／hm2，重要值由25.83％升至44.82％。Simpson和Shannon－Wiener指数中等；马尾松次生林全部择伐17年后，苦槠、石栎和青冈等地带性常绿阔叶树种呈现快速恢复性生长，林分密度为950～2050株，hm2，重要值37.36％～62.10％，该群落仍处在进展演替之中，稳定性较差；马尾松林下补植阔叶目的乡土树种，山杜英、枫香树种生长良好，有改善林分水源涵养的功能。林下补植山杜英、枫香的林分枯落物重量分别比对照的马尾松纯林高14.35％、36.89％，枯落物持水量分别比对照马尾松纯林高23.33％、38.33％。在0～60cm土层的总贮水量分别要比对照的马尾松纯林高41.14％、50.10％ul。

3.3　产生了巨大的生态效益

按照替代法和活立木蓄积年净增率推算，公司经营的千岛湖部级生态公益林的年净增生态效益为5939万元，是经营单位的生态公益林木材采伐受限后的经济损失1110万元的5.35倍，是现行国家重点生态公益林的损失性补偿额518万元的11.47倍。

3.4　保护了林木种质资源

公司姥山部省联营林木良种基地，2005年被列为浙江省4大林木良种繁育中心之一，2009年被列为国家重点林木良种基地和国家马尾松种质资源库,2010年被评为全国林木良种先进单位。

已建成集良种生产、种质资源收集、研究开发为一体的林木良种基地。基地现保存各类种子园57hm2、母树林6.7hm2，各类子代测试林、示范林63.4hm2。收集保存了马尾松种质资源1119份，杉木种质资源108份，柏木种质资源47份，黄山松107份，珍稀树种种质资源44份。

累计生产提供良种28113kg，其中马尾松1709kg、杉木25511kg、柏木450kg、火炬松443kg，生产销售阔叶树苗木120余万株。该良种基地生产的马尾松、杉木、柏木等种子园和火炬松母树林等用材树种的良种，其材积遗传增益高达15％～25％以上，前后取得了28项科研成果。

3.5　提高了森林的固碳能力

林业对气候变化具有特殊作用。以生态公益林为主的森林生态系统，是陆地生态系统中最大的碳库，是全球碳循环的重要组成部分；减少毁林排放，成本低、潜力大、操作易、见效快。

通过REDD＋项目预估，公司碳汇项目22年期可得碳汇总计576194.54t，按$5，t计算，公司碳汇毛收益为$2880972.71。

3.6　确保了下游饮用水安全

新安江水库巨大库容，对钱塘江湖汐起到顶湖冲淡作用，从而改善了钱塘江口城市的供水条件。根据淳安县环境监测站近年对千岛湖地面水质量平、丰、枯3期30个分析项目的监测，千岛湖水环境质量为I类水，水质优良，可直接饮用，为浙西北300万人饮用水提供了保障。

3.7　促进了森林旅游发展

生态公益林建设造就了许多优美的森林景观，促进了生态旅游业蓬勃发展。千岛湖旅游已成淳安县经济发展的支柱产业。据统计：淳安县年接待游客量从初始的3500人次(其中湖区接待游客875人次)，到2010年，千岛湖景区全年共接待国内外游客353.6万人，实现旅游经济总收入45.4亿元，实现旅游门票收入2.01亿元。

3.8　保障了新安江电站发电

千岛湖以蓄水发电为主，兼有防洪灌溉、航运交通、水产养殖、风景旅游、水土保持、气候调节等多种经济、社会和生态综合功能。

基于公司近50年坚持不懈地保护千岛湖山水资源，新安江水电站建成以来，发挥了巨大的经济效益，为国家创造了大量的利润和税金。

森林带来的间接效益是多种多样的。通过千岛湖生态公益林建设，精心呵护千岛湖一流的生态环境，为“以湖兴县”、全力打造休闲度假胜地、中国水业基地、生态宜居福地、都市农业园地、文明和谐境地，实现淳安经济又好又快的发展做出了巨大贡献。

4　生态公益林建设和保护存在的主要问题

4.1　林分质量有待进一步提高

千岛湖区生态公益林存在着树种单一、林分质量不高等问题，抵御自然灾害能力较弱，影响着森林生态效益的发挥。森林结构不尽合理，树种单一；以马尾松纯林为主、混交林少，林分稳定性低、抗逆性弱，存在松材线虫病的致命威胁；植物色彩单调，景观效果差，生态服务功能低。

4.2　生态公益林补偿标准偏低

物价上涨过快，补偿标准提高不明显。表现在给林权单位的损失性补偿标准偏低；尚没有固定的建设资金投入；公司及林场监管组织缺少相应的工作经费补助，难以调动生态公益林建设积极性。

4.3　林相改造资金压力较大

千岛湖区林相改造需要实施的面积范围广，建设质量要求高，资金投入大。

4.4　经营管理手段有待改善

对林相改造的方式方法需要提高认识，加快林相改造步伐，必须加大疏伐改造的强度。对生物多样性及固碳减排能力的监测技术需要普及与研究，管理政策、技术标准有待进一步规范和完善。

5　建议

5.1　加强组织领导

“生态县”建设、“生活品质之城”建设必须要有林业的健康发展和生态公益林的稳步推进，需要各级政府、社会各界进一步关心、支持生态公益林建设，加强对公益林的领导，协调各部门关系，投入必要的人力、物力、财力，规范使用各项资金，确保生态公益林建设健康发展。

5.2　加大资金投入

千岛湖生态公益林存在着树种单一、林分质量不高、抵御自然灾害的能力较弱等问题，影响着森林生态效益的发挥。实施林相改造工程、景观林建设工程和生物防火林带建设是新时期生态公益林建设的又一抓手。由于建设质量要求高，资金投入大，仅由林业部门的单一投入，已不能满足公益林建设要求。建议按照《千岛湖万顷森林景观改造规划》方案，进一步加大资金投入，确保这项惠及全社会的公益事业得到顺利实施。

5.3　加强动态监测

景区森林防火工作总结篇8

__自然保护区位于我县最南端，面积18.9万亩，范围涉及__和__两乡，人口约4500人；区内保存有我国亚热带地区最典型和最具代表性的常绿阔叶原始次生林生态系统，生物种类十分丰富，据初步调查统计，有陆栖脊椎动物223种，维管束植物2029种，其中国家重点保护的野生动、植物分别为37种和21种；区内分布有曲幽谷（__）、长苞铁杉林、鸳鸯岛、上堡古国和大小龙潭等多处人文历史和自然景观。保护区管理处地处__乡__村，下设资源保护科、科研科、财务科和办公室，有工作人员22人。现将2015年工作总结如下：

2015年工作总结

2015年，保护区管理处重点加大了对盗伐林木、森林病虫害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度，在重点公益林管理、巡护林制度、森林保护执法工作方面则逐步推进。

在盗伐林木案件中，保护区共上报林政案件 7起，结案5 起；

森林病虫害防治方面，在县林业局的指导下完成了对保护区共2次森林病虫害药物防治；完成对铁杉林的病虫害物物防治4次，生物施肥2次；在县林业局的组织下已经开展自然保护区有害生物调查工作，预计2016年底结束；

在征占用林地方面，配合县森林公安局查处__村占用林地修建茶庄一案，涉及占用林地5.8 亩，目前案件正在查处中；排查中另发现城步县修建风力发电设施占用保护区林地和上堡村修建__山公路占用林地案件，两案件均于2015年11月6日报送县森林公安局，案件正在调查中；

在防火工作方面，保护区加强了对处属各站所设施和自然保护区森林的防火工作的预防投入。9月15日，管理处设立了由办公室主任担任组长的消防安全工作组，以文件形式明确处属各机构的消防安全责任、建立健全消防安全的预防措施和硬件设施的要求，特别是在曲幽谷山庄和__苗庄，完善了消火栓和消防水管，配备了 60 个便携式灭火器；森林防火工作方面，保护区管理处会同__乡人民政府、林业站等机构，在今年 4 月开展了一次森林防火应急预演，参与预演人员60多人，本次森林防火预演包括了对森林火灾发生后的扑救要点培训、灭火器材的正确使用培训等，取得了预演的计划效果；

重点生态公益林管理方面，保护区共有公益林面积18.24万亩，按今年14.5元/亩的补偿标准，区内林农享受补偿金额达260余万元；

在巡护林工作方面，保护区管理处已经着手实施护林员巡更系统的建设，计划在保护区境内设定20条巡护路线，设置60处巡更感应点，每位护林员配备巡更用便携电筒，以巡更打卡的方式和科学的巡护制度来加强巡护工作的开展；

为保障__旅游景区的顺利开发建设，自然保护区资源管护工作变得日益重要。全年，保护区共开展各类形式的巡护活动达8000多人次（含护林员），森林防火期值班1100人次，开展森林防火和资源保护专项宣传达200小时，张贴资源保护标语120余条（幅）；今年，保护区管理处继续推进自然保护区（景区）保护工作，共安排7处公益性岗位分布在自然保护区的重要交通路口和重要景点，专门负责景区周边的资源保护、数据统计、环境卫生和秩序维持等工作。

1、在县委、县政府的主持下，由保护区管理处下属的“__县__资源开发有限责任公司”完成了与国司、__路桥共同推进战略投资合作的前期准备工作，包括__资源公司名下的有关土地性质变更、单方财产财物的资产评估等工作，配合国司完成了对__资源公司的财务尽调工作，完成了__旅游开发的修建性详规和控制性详规等；今年11月26日，__县人民政府与__路桥、国投创益三方共同签订了《__县__风景区原生态旅游开发合作合同》，此次投资合作的成功开展，预计将为我县旅游产业（主要是__）的发展投入资金达数十亿元，__旅游景区将迎来建设开发高峰时期。

2、保护区目前有三个项目正在实施：其一是自然保护区基础设施建设二期工程的项目资金计划，投资额为1104万元，其中国家财政资金880万元；其二是自然保护区环保专项资金建设项目，投资额为810万元；其三是2015年度中央财政林业补助资金建设项目，投资额为200万元。

自然保护区基础设施建设二期工程项目方面，保护区已经开展了管理站点、巡护道路、野外宣教点、处址修缮和相关设备购置等建设工作，年度投入资金550万元；

自然保护区环保专项资金建设项目方面，保护区已经开展了管理点、视频监控系统等建设工作，年度投入资金220万元；

2015年度中央财政林业补助资金建设项目方面，保护区已经开展了视频监控系统及其综合利用、林业有害生物调查、宣传片制作、管理计划制订和社区产业扶持等项目内容，完成投资80万元；

3、争取申报__旅游景区基础设施建设项目

该项目由县人民政府全面协调，由自然保护区牵头实施；项目规划总投资1633.6万元，拟争取上级专项资金640万元，目前该项目已经报送市发改委并通过了审批，正等待项目的最终批复。

4、实施了__农村客运招呼站建设项目 全年完成了__乡共14 处农村客运招呼站建设,完成投资 90 万元。

5、保护区危旧房（棚户区）改造项目涉及自然保护区24户林业职工，该项目目前正在实施之中，预计年底前完成总投资500万元的80%以上。

截止2015年5月，曲幽谷景区建设项目共投资2500余万元，完成了曲幽谷接待中心、停车场、游步道、旅游厕所、休闲观景平台长廊等游览服务设施的建设。景区建设得到了来自省市各级各部门领导专家的肯定，市领导称赞“__县委县政府是真的抓了旅游工作”。建设竣工后，今年7月，省旅游局和省环保厅的领导专家认为__生态旅游区的基础设施设达到了部级生态旅游示范区建设标准，决定把__生态旅游区作为我省唯一对象报送国家旅游局和环保部，申报部级生态旅游示范区，目前相关申报工作正在有条不紊地开展；11月底，__旅游景区还纳入了县旅游局的省级旅游度假区的申报工作范围，申报工作已经开始。

生态旅游区的硬件建设基本竣工后，今年的__旅游迎来一轮旅游大潮，不完全统计表明全年前来__旅游人数为40万人左右，特别是在国庆中秋假日期间，高峰时期__旅游人数约保持在3000人/天。曲幽谷景区建成后，9月，景区顺利通过一次千人旅游团大考，说明了景区的硬件设施已经达到了开展门票运营的基本要求；保护区管理处已经对2016年开展门票收取运营等事宜开展门票价格申报工作。

今年年初结束了自然保护区本底资源科学考察的外业后，2015年保护区的工作重点是对科考的外业进行整理归档工作。相关数据汇总表明，2013-2014年实施的科学考察活动共实地踏查保护区所有山场13次，参与1021人次，确认发现一植物新种“__过路黄”，共采集和制作植物标本3560份共1982种植物，制作动物标本10份；考察组已经完成了《__科学考察报告》的编写，目前正在排号，等待正式出版。

1、____艺术团大放光彩

今年10月，湖南____艺术团在__夺取全省排舞大赛民族创编排舞第一名后，又在杭州市举办的2015“舞动中国-排舞联赛”全国总决赛上夺取最具含金量的原创排舞第一名、最佳创编等奖项，获得了国家林业局自然保护区司司长张希武发来的贺电：“为湖南点赞，为__部级自然保护区点赞！”正是不断的努力拼博和所取得的优异成绩，艺术团还获邀参加中国排舞代表团参赛2015年ucwdc世界排舞联赛冠军赛，年底将远赴美国参赛。

11月26日，艺术团赴央视《__》完成了为__千千伴舞参加比赛的节目录制（播放时间未定）；艺术团还参与了我县2015年“四八”姑娘节的演出和由县电信局组织的全县广场舞大赛等活动，在丰富了我县群众精神文化生活需求之余，艺术团通过演出过程中的文字、音视频等资料信息及时传播__的风土人情和自然人文景观，在收获演出效果的同时，还为__旅游注入了独特的森林和__文化魅力，极大地推动了__旅游的向前发展。

2、利用网站、微信公众平台加大__宣传

在搞好保护区政府网站和国家林业局自然保护区群网站（保护区每年增加约4万条浏览量）信息工作的基础上，保护区于今年8月申请开启了“魅力__”微信公众平台，并指定了专人岗位负责公众平台的信息更新工作。目前，绑定该微信公众平台人数达数百人，三个多月的时间里，平台信息阅读量达5.3万余次，分享转发达5800人次。利用微信公众平台，可即时对外传播有关__的工作动态、旅游热点等信息，并可即时回复解决一些有关旅游等方面的疑难问题等。

2016年，保护区管理处将继续推动自然保护区生态资源保护工作的开展，利用建成的视频监控系统，力争在占用林地、盗滥伐林木、药捕鱼、采挖药材等资源保护工作中发挥更大作用，以促使自然保护区保护设施进一步完善，强力打造和谐稳定的自然生态环境。

根据当前正在实施的工程项目，保护区将兴建2处管理站、7处管理点、一处了望塔和20km

生物防火林带，添置相应的检查设备、病虫害防治检疫设备等；2016年还将继续完善自然保护区的监测防控系统，力争在保护区的了望塔、检查站、重要地段、交通道口等重要地段地点开展针对自然保护区的非法活动的相关监控，以预防和打击林政违法案件。按计划，2016年将正式出台《__科学考察报告》，与考察活动相关的所有文本图册、视频资料将整理成档。

2016年，自然保护区需要开展的工程项目有：

1、继续实施自然保护区基础设施建设二期工程 2016年完成该项目所有投资1104万元；

2、自然保护区三期工程的前期准备

2016年，保护区管理处将同时着手自然保护区总体规划的修编工作和三期工程的申报工作，预计将投入资金100万元以上。

3、继续实施自然保护区环保专项资金补助建设项目

完成该建设项目所有投资810万元。

4、继续争取__旅游景区基础设施建设项目

争取__旅游景区基础设施建设项目建设资金中中央财政投入600万元。

5、继续完善曲幽谷4a级景区建设。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停车场、游步道的建设后，__生态旅游景区还需要继续完善包括景区解说标识、垃圾处理、门楼、博物馆改造等建设项目内容，才能确保景区成功申报国家生态旅游示范区，计划投资120万元。

6、结束自然保护区棚户区改造工程；

7、搞好生态保护工作，做好生态环境建设转移支付资金的使用。计划向县财政争取300万元以上生态环境建设转移支付资金，用做自然保护区的日常管护工作经费和相关生态建设项目的开展。

2016年，艺术团将继续充实专业演员和编演节目，视情况配备专门的排练和演出场所，购置相关设备等；在2015的工作基础上，积极开展向文化部门申报产业引导资金项目落户__。