森林资源资产调查报告范文

森林资源资产调查报告篇1

关键词：森林资源；档案管理；工作探讨

中图分类号：S757.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01

森林资源所具有的可再生性和结构功能的稳定只有在人类对森林资源的利用遵循森林生态系统自身规律，不对森林资源造成不可逆转的破坏的基础上才能实现。因为林木从造林到其成熟的时间间隔很长，天然林的更新需更久的时间，即便是人工速生林也要10年左右的时间，这就影响到森林资源的再生性和系统的稳定性。森林资源功能的不可替代性。森林作为一个生态系统，是地球表面生态系统的主体，在调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改善土壤等多方面的生态防护效能上有着重要的作用。并且地球表面生态圈的平衡也要依靠森林维持。森林资源产品转化的巨差性。森林资源具有多种功能，可以提供多种物质和服务。森林资源的经济效益，生态效益，社会效益是同一的，在森林资源调查中应收入档案的材料有：调查的地形图、平面图、航空像片、区划的林班记录、小班调查表，各类的森林资源调查表，森林经营编制方案、地类面积，森林面积，用材林近成熟、过熟林组成，有林地面积、经济林面积、竹林面积、防护林面积、特用林面积、用材林面积、薪炭林面积、商品林面积、生态公益林、树种蓄积，人工林及四旁树，经济林，竹林等资源数据及林相图，森林分布图等资料和调查报告说明书等。

森林资源是林业工作的重要组成部分，森业资源状况是林业工作成效的一种重要标志。森林在生长过程中，受到人为经营和自然因素的影响，森林资源始终处于动态的变化之中，因此，森林资源资料的收集与管理是森林资源管理的重要组成部分，对于林业生产发展具有重大的意义。保证档案的科学性和连续性及内容的真实准确是做好森林档案的重要工作，为林业生产服务、为领导科学决策提供科学依据，主要做好以下几方面：

1.周密管理，健全制度

县级林业各个部门，都要重视森林资源工作，定期组织检查森林档案建立的情况。档案管理要求工作责任心强、有林业专业知识、有微机操作水平，并且保持稳定的档案员队伍，不能轻易换档案员，如有变动要做好交接工作，作好交接登记记录。建立健全管理制度，定期组织技术培训和交流，积极采用新技术，逐步完善计算机在资源档案管理工作中的应用，不断提高档案管理技术水平。实行统一的技术标准，专人负责、分级管理、及时修订、逐年统计汇总上报的管理制度。

2.森林资源档案的记录资料

由于年度内森林资源的现状及消长动态不断变化，为了充分体现森林资源的信息反馈作用，保证森林资源楼案数据的更新的及时准确，要对各种地类、面积、蓄积、消长量及其他林分调查因子有发生变化的小班，深入现地调查核实其位置和数量，及时的记录并在年终一并进行年度调整。

（1）根据森林资源的现状氢现有林分分为商品林和生态公益林两大类，公益林中分为部级和省级公益林；以便更好的发挥森林资源的生态功能，充分发挥生态公益林的作用。档案要及时进行调整，不能串改地块，要森林类别正确并与林种相统一，不能矛盾，例如公益林的林种不能出现用材林、薪炭林、经济林的林种；商品林中不能存在防护林、特用林林种。良好的档案管理可以在生肪公益林管理工作中发挥积极作用。

（2）新增成林的验收合格后及时进行森林资源档案调整。凡是采取人工造林、人工更新、封山育林等措施的小班，达到规定新成林年限，其保存率、郁闭度、生长状况和分面情况满足新增成林标准的就可晋级为新成林。要对新成林的地进行现地验收，并填写“新成林小班验收调查高录表”年终对符合新成林相当规模准的小班进行档案调整，要保豆腐皮新成林面积的准确、林种、林龄符合实际并且及时。

（3）对每年采伐变化的小班进行及时填写“森林资源档案年度森林采伐变化信息卡片”。对有新分小班的从要小班的最大号连续进行编号。并在小班注记上标明是从哪个小班分出来的，以备查找，同时对林权执照也要及进行记录，皆伐和全面改造的采伐要注销其林权执照上注明抚育时间、面积、出材量等。

（4）非林业经营活动（包括乱滥伐）所引起森林资源变化的，对发生变化的各个因子都要实测记录，随时进行登记，说明原因。并有测量人、负责人任签字，年终进行统一调整。

3.森林资源分析报告

森林资源分析报告是森林资源统计年报的重要组成部分。利用森林资源档案数据库，统计出年度报表，根据报表统计分析形成分析报告，对森林资源消长变化的原因和评价森林经营效果进行分析；今后经营利用、更新造林、资源管理方面提出切实可行的意见和建议。

森林资源档案可以真实的反映森林状况，掌握动态变化情况，从而正确的不断调整经营措施，充分发挥森林的三大效益，因此，森林资源档案在林业生产中具有极其重要的作用。

森林资源资产调查报告篇2

关键词：森林病虫害；预测；预报管理；具体方法

我国具有丰富的森林资源的储备，但是在人为砍伐利用和自然灾害中，森林资源的分布的面积在锐减。其中森林病虫害就是一种常见的无形自然灾害，与森林火灾和土地沙漠化相比，病虫害对于森林的侵害是没有明显的现象与前期预兆的，只是在危害发生后，才能观察到病虫害的严重程度。为了实现森林资源的持续供应，减少自然侵害对森林资源的破坏，需要对病虫害进行预测预报管理实施，提高森林工程的科学化管理。

该办法的制定明确其目的是首先需要做到的。制定该办法的目的是进一步加强森林病虫害预防工作，强化对森林病虫害预测预报工作的管理，提高测报和防治成效。

为提高预测预报的效率，国家应根据实际需要以国家、省、地和县为单位建立四级监测点，对监测及测报对象进行调查和预测预报工作，并制定相应管理办法。其中，全国性森林预报测报点要以部级中心测报点为骨干。

在实际的森林病虫害预测中，森林管理人员要做好前期的准备，对该区域出现的病虫的种类进行调研，并研究出不同的树木种类中，感染病虫害和鼠害的程度、种类，感染后的症状等，并依照以往的文献档案进行分析，跟踪不同种病虫的分布情况，并预测出其变异的可能性，便于日后的预防处理。

在预测报告的管理中要明确报告内容的完整性，并严格按照报告的规定流程进行工作，如在报告中，需要对病虫害的信息进行采集、记录、处理、预测、和反馈等，若是其中一个环节的脱节，都会造成预报管理的不完整性，在病虫害的预防管理中就没有形成有效的预防措施，一但森林的病虫害发生，将会由于细节的失败导致预防管理的失误。

在病虫害的预测中，数据的研究与对比是十分重要的。我国森林分布的面积较大，不同的区域内气候变化、温度与湿度都不相同，相应的病虫的生长分布特点也就具有较大的差异性，在研究分析中，需要借助国家中心检测和数据标准进行分析，研究同一种病虫的变异形式，致病特点，不同种病虫的生活习性等，其中森林管理基层单位与检测中心的有效沟通是至关重要的。

省级林业行政主管部门测报机构则主要负责本辖区内的测报网点建设，综合分析基层单位和中心测报点上报的森林病虫情监测、预报数据，及时本辖区内森林病虫害中、长期预报、病虫情通报。

县级以上地方人民政府林业行政主管部门及国有林区林业局负责管理本行政区域内的测报工作，其所属的森林病虫害防治机构负责具体组织工作。

中心测报点是国家主要森林病虫鼠害预测预报网络体系的骨干，设置区域应符合如下特点：病虫害发生代表性强，领导重视、森防机构健全，设施条件和基本工作基础好。县森林病虫害防治检疫站要承担具体工作。中心测报点由国家统一命名。中心测报点建成后，由国家林业局植树造林司根据有关办法组织检查验收。

中心测报点主要负责按时观察、记录、传输监测数据。中心测报点建立以后，要按时观察、准确记录调查数据，并要做到分类汇总、处理和分析。预报内容为发生期预报、发生量预报以及危害程度预报。预报准确率也有规定，一般应在90%以上。

如果辖区内突发重大的森林病虫害，测报点要及时上报和发生动态。测报站还应该积极配合地方做好生产防治工作，根据辖区内森林病虫害发生情况报告，要积极向有关部门提出防治意见和防治方案，当好当地政府及林业主管部门指导防治工作的参谋和助手。

一旦确定中心测报点，地方就不能擅自变更。如果确实需要调整、或中心测报点，也必须经过国家林业局植树造林司审批。

除进行病虫害测报上报之外，一般测报点测报人员的培训工作也应由中心测报点负责，辖区内一般监测点工作和虫情普查也是测报点的工作内容。

具体到测报人员。要建立健全测报资料数据库，建立主测对象和当地主要病虫鼠害的计算机信息数据库和专项档案；还要做好测报技术研究。为便于对辖区内森林病虫害的监测和预报，中心测报人员还要绘制辖区内测报对象以及调查标准地分布图，还有如有需要前去实施监测的踏查线路图；对预测预报的相关技术因子数据要进行积累和整理，选用并提出适用的预测预报数学模型。

测报工作关系到森林病虫害的防治，关系到森林的生态安全，所以，关于测报人员的任用也要慎重。受现实条件所限，中心测报人员中专兼职可能都有，但至少要有两三名工作人员具有中专以上学历，要经过专业培训，考核合格、熟练掌握测报技术的测报员才能上岗。持证上岗是对测报员的一个基本要求。为保持测报的连续性，测报员岗位要保持稳定。哪位工作人员确实需要工作变动时，须征得省森防站的同意，并报国家林业局森防总站备案。

为使测报工作常态化、制度化、科学化，测报点要建立健全档案，建立资料保管制度。调查原始记录、各种图表、的预报等，应进行分类，并要整理归档，登记造册。要有专人管理测报资料档案。

为了调动和激励各测报点的工作积极性，适当的奖励是必不可少的。森林病虫害防治目标责任考核中也应包括中心测报点的工作。责任考核可由国家林业局植树造林司委托各省级森防站执行。省级森防站要对各中心测报点上报的测报数据、材料以及工作情况进行年度综合考核。国家林业局森防总站要进行定期不定期抽查。为调动测报人员工作积极性，国家植造司要对工作成绩突出的中心测报点和个人给予表彰、奖励。

结语：规范的制度、科学的管理是森林病虫害预防预报的必要条件和基础。设立各级测报点，明确测报管理制度的目的以及各级测报点的职责，严格人员任命，规范制度执行，适当奖惩，建立完善测报档案，为测报制度科学进行提供助力，为森林病虫害的防治提供有力保障。

参考文献：

[1] 杨亚力，森林病虫害防治技术的应用[J].广东科技，2012（10）.

森林资源资产调查报告篇3

1天保工程文件材料收集、整理与归档的内容

1.1工程管理

上级批复和下达的天保工程实施方案，上级下达的木材生产、公益林建设、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划；上级有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，本级有关部门制定和的各类文件、管理办法、规章制度；机构设置及职能、人员编制、领导任命等行政管理类材料；与上级主管部门和下级单位签订的目标责任书、项目书，工作总结，领导讲话、会议记录、纪要、会议材料、培训材料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，各种统计报表、验收报告材料；宣传报道、先进集体和个人表彰材料，违法违纪事件的处理材料；案件举报材料及查处结果；工作简讯、简报等。

1.2木材停伐减产

森林分类经营区划；采伐限额与年度木材生产计划，上级主管部门批复的伐区作业设计，采伐证，伐区检查验收资料，木材生产登记台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料等。

1.3公益林建设

公益林建设实施方案，人工造林、飞播造林、封山育林及其他公益林建设项目的作业设计、协议书、合同书、责任书，招投标过程形成的资料，种苗供应的有关材料，施工文件，检查验收材料，施工监理资料，林权证发放情况，后期管护情况和经营利用情况，灾害损失和核销情况等。

1.4森林资源管护

森林资源管护方案，管护体系的组织结构，管护人员资料，管护人员责任书、合同书、协议书，管护项目招标过程形成的资料；管护区基本情况（责任区、公布区、小班卡片等），管护日志与巡山记录，管护工作检查记录，管护人员培训、考核记录，管护站点、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况；相关的资金使用情况；违章用火、人畜破坏森林资源等记录和处罚情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况，森林病虫害、火情火警、火灾及其他自然灾害的发生、报告、处理和损失情况；资源开发与利用情况；保护森林资源宣传活动的记录；森林资源的调查、监测资料等。

1.5森林抚育、后备资源培育

上级主管部门下达的计划、批复的作业设计，采伐证，施工合同、协议、责任书、招标材料，检查验收资料，安置职业就业情况，年度统计报表等。

1.6富余人员分流安置

富余人员分流安置实施方案、在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关材料；下岗职工再就业培训情况，再就业情况，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济补偿金、失业保险待遇或者纳入最低生活保障的有关情况；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等人员的明细、汇总表，分流安置情况。

1.7社会保障和政社人员

在册职工和离退休人员参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险明细、汇总表；公检法、文教卫生、社会公益事业等政社性人员明细、汇总表；分离学校、医院等企业办社会机构的执行情况等。

1.8部级公益林和地方公益林补偿

公益林生态效益补偿资金支付情况，管护合同、责任书、管护记录及检查验收报告等。

1.9资金到位和使用

各级下达的中央资金计划、地方资金计划，资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证、会计账簿、财务报告，各项资金使用情况统计表、年度决算及相关材料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休人员领取养老金的明细、汇总表及凭证，工资及其他经费的支出凭证，部级公益林和地方公益林补偿兑现支出凭证等。

1.10其他政策执行情况落实

地方政府责任情况；森工企业主辅分离的情况；国有林场、国有森工企业改革的情况；后续产业发展的有关情况；示范点建设和工程效益监测的有关资料等。

2天保工程档案归档的门类

包括文书档案、技术与管理档案、会计档案、照片档案、音像及电子介质档案、实物档案、电子档案等门类的档案材料。天保工程各门类档案是一个单位全宗中不可分割的部分，各种门类档案按照有关规定自编档号、各成体系、分类整理、统一编号，编制案卷目录或者归档文件目录。和本单位各门类档案统一集中在本单位档案集中保管，保持一个单位档案全宗的连续性和完整性。

3天保工程档案的分类

档案的分类，就是对立档单位所形成的档案按其来源、产生时间、内容和形成的异同，分成若干层次和类别，构成有机的体系。它包括选择分类方法、制订分类方案、划分档案材料（文件的归类）和案卷（文件）排列等具体内容。一个立档单位内，档案分类方案可以分三级类目。一级类目是综合室，二级类目是文书档案、技术与管理档案、会计档案、专门档案等分类；三级类目中，文书档案包括内部处室（科室），技术与管理档案包括本单位所有形成的基建、设备等，会计档案包括会计报表、账本、工资册、凭证等。一个单位全宗内的档案分类，一是按照几大块分类的文书档案（党、政、工、团、行政），科技档案，会计档案等，这个在党政机关和事业单位运用得较多；二是按照《企业档案工作规范》十大分类的方法、要求进行分类的，即经营管理类、生产管理类、行政管理类、党群管理类、产品生产类、科研开发类、项目建设类、设备仪器类、会计业务类、职工管理类。

天然林保护工程档案是各级林业部门档案全宗中不可分割的重要组成部分，必须严格按照国家林业局、国家档案局的有关法律、法规和政策的规定，根据国家对公文材料的要求，从源头上规范文件材料的形成，依据天保工程的工作需要，明确档案管理要求。天保工程工作中形成的文件材料必须由档案形成单位集中保管，科学管理。

森林资源资产调查报告篇4

[关键词]工程；使用林地；可行性

中图分类号：V221+.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0026-01

1 概况

1.1 地理位置

莫旗位于内蒙古东部。地理坐标为东经123°32′55″至125°16′14″，北纬48°05′10″至49°50′50″。东隔嫩江与黑龙江省讷河市、嫩江县毗邻。西部、北部与阿荣旗、鄂伦春自治旗接壤，西南以诺敏河同黑龙江省甘南县交界。南北长299.2公里、东西长125公里。全旗总面积1.1万平方公里。

1.2 地形地貌

莫力达瓦隆起、大杨树断陷、加格达奇隆起。全旗地势西北高、东南低。

1.3 气候

全年平均气温1.3～2.6℃，极端最高气温39.5℃，极端最低气温-45℃。年≥10℃积温在1700℃～2500℃。无霜期平均90～113天。年平均降水量为450～520毫米。

1.4 土壤

莫旗土壤类型可分为四个土类。其中暗棕壤分布广泛，占全旗土壤总面积的49.55%；其次为黑土，占29.16%；草甸土占12.65%；沼泽土占4.25%。

1.5 水文

莫旗境内有大小河流50多条，均汇入嫩江及其支流，属嫩江水系。

2 拟征占用林地可行性报告编写依据

（1）《中华人民共和国森林法》；

（2）《中华人民共和国森林法实施条例》；

（3）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）；

（4）《国家林业局关于印发〈使用林地可行性报告编写规范〉的通知》（林资发[2002]237号）；

（5）关于《占用征用林地审核审批管理规范》的通知（林资发[2003]139号）；

（6）《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2002]73号）；

（7）《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用规定》（内林政字[1993]127号）；

（8）内蒙古自治区财政厅 林业厅 转发财政部国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知》（内财非税[2005]491号）；

（9）现地调查资料及其他相关资料。

3 对林业发展和森林资源的影响及评价

3.1 对生物多样性的影响及评价

拟征占用林地的生态系统主要为森林生态系统，类型为天然柞树、黑桦、落叶松混交林。这一生态系统，是项目区及周边地区的常见生态系统，生境类型在项目区及其周边地区普遍存在。林地被征占用后，由于面积相对较小，不会明显影响森林生态系统的结构和正常功能的发挥，也不会伤害野生动物。

3.2 对生态效能和环境质量的影响及评价

林地被征占用后，将迫使栖息于此的森林动物暂时向他处迁移，但种群总量保持不变；项目没有占用河道，不会导致河流改道、断流，不会影响鱼类的回游，也不会影响湿地生态系统的功能。

3.3 对景观风貌的影响及评价

项目区及周边地区的自然景观有森林景观、灌木林景观、草原草甸景观等类型，占用面积较小，不会对项目区及周边地区的景观风貌产生明显影响，也不会破坏周边景观的协调。

3.4 拟征占用林地必要性和迫切性评价

近年来，随着应用技术的发展，开始把膨胀珍珠岩散料直接应用在建筑上，并发展为应用膨胀珍珠岩制品，现每年大约用80%的散料生产300万立方米制品用在各种工程上。现在我国北方和南方建设了十几条曲线高产炉，有世界珍珠岩产量最高的炉型，加工技术处于世界行业领先地位。根据材料，国内外对珍珠岩矿砂的需求量较大，矿山生产的产品销售不成问题。

该项目的开工建设，将会为项目区所在地区的居民提供就业机会，对拉动项目区所在地的地方经济，减轻当地的就业压力，促进当地的经济发展具有一定的影响。

综上所述，建设莫力达瓦达斡尔族自治旗赤诚珍珠岩矿业有限公司西瓦尔图古山子北珍珠岩矿采选建设项目，无论从国内需要，还是从区域经济发展等方面，工程建设都是十分必要的。

3.5 拟征占用林地的建设条件评价

经过现地勘查，综合考虑地形地势及地貌特征、林地分布及道路交通情况等因素，占用林地面积确定到最小。达到了少占用林地、草地和少破坏植被的目的。目前已作好了占用林地前的报批准备和协调工作，具备了建设条件。此项目立项依据充分，行政审批手续齐全，符合国家规范要求，具有可行性。

3.6 项目效益评价

莫力达瓦达斡尔族自治旗赤诚珍珠岩矿业有限公司西瓦尔图古山子北珍珠岩矿采选建设项目建成投产后，正常生产年份可实现利税总额39万元，利润总额33.27万元，投资利润率为66.54%，投资利税率为78%。设计矿段开采结束可实现产值565.4万元，实现利税总额400.92万元，利润总额342万元，企业投资回收期1.50年。

4 保障措施

4.1 组织保障措施

莫力达瓦达斡尔族自治旗林业局要按照“严管林、慎用钱”的原则，加强资源监管和资金使用管理，党政领导班子统一组织领导，负责占用林地情况的监管和相关手续的办理。林地、林木、植被恢复补偿费及安置补偿费的收缴，并按照《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》、《内蒙古自治区占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》等有关规定，确保收取的各项费用和返还部分的森林植被恢复费，足额用于造林、营林、森林植被恢复及资源林政管理等，并进行异地造林恢复森林植被。各项工作均由资源科、森调队、林政科、生产科以及林场一同具体实施。

4.2 技术保障措施

在本可行性报告的基础上，施工前由项目建设单位、施工单位和林地所有单位，按照批复的可行性报告中的地类和面积，现地验证拟征占用林地位置、面积，严禁越界拟征占用林地。

4.3 施工保障措施

项目施工期间，建设单位、施工单位应建立就地植被保护工作领导小组，严格就地植被保护措施和责任；莫力达瓦达斡尔族自治旗林业局派专人或结合森林资源管护，负责就地植被保护措施的落实和监督，并及时向主管部门反馈情况。

4.4 资金保障措施

项目建设资金占用，严格执行基本建设财务管理办法，严格遵守财经制度，财务、审计部门要对项目资金进行跟踪审计，提高项目资金占用率，保证建设工程顺利开展并如期完成。

拟临时征占用林地的各类补偿费用由工程建设单位负责筹集，并在办理林地使用手续时预缴森林植被恢复费，其它补偿费在班里林地划拨手续时付清。

森林植被恢复费，专项用于林业主管部门组织的植树造林，并纳入财政预算管理。森林植被恢复费的使用，应当在编制森林植被恢复作业设计，并报上级林业主管部门批准的基础上，按照批准的作业设计书，编制森林植被恢复费支出预算，待财政部门审核批准后，安排使用。

5 可行性研究结论

森林资源资产调查报告篇5

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我村实际制定本应急预案。

一、 工作原则

（一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制，村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。

（三）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

二、指挥组织机构

（一）、村森林防火指挥部

指 挥 长：魏绍全

副指挥长：周兴银

成 员：魏绍华 黄步兴 吴子贵

指挥部主要职责： 1、了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告乡森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。

2、提出“处理扑救方案”的建议。

指挥长职责：1、接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。

2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。

3、根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。

（二）、火情预测预报组

组 长：黄步兴

成 员：魏少华 吴子贵 吴仕福 黄东敏

主要职责：负责全村森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。

（三）、火灾救援应急工作组

组 长：周芝堂

成 员：周 刚 周芝华 周金满 周金涛 杨子忠

周广坪 黄戍绪 王之忠

主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。

（四）、后勤物资保障组

组长：范红英

成员：侯金玉 范永琼 吴仕军 吴清贵 周 平

主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。

三、应急预案级别和启动

1、应急预案级别

按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为

预案级别

失火范围

毁林种类

火源周围连片面积

初级预案 村民小组内

杂草、灌木类

15亩以内

紧急预案

村内

松、杉、杂木类

15亩-150亩

危急预案

跨村

松、杉、杂木类

150亩以上

2、预案的启动方式

（一）、初级预案的启动

1、启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长启动初级预案的命令。

2、启动人员：

（1）、村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

（2）、各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

（3）、村应急分队聚集待令。

（二）、紧急预案的启动

1、启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导启动紧急预案的命令。

2、启动人员

（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

（2）、本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。

（3）、村应急队抢火人员调度聚集待令。

（三）、危急预案的启动

1、启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。

2、启动人员

（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

（2）、村应急队伍到岗到位。

（3）、以失火点为中心，全村扑火动员令，全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。

（4）、按照火情的发展，及时请求乡森林防火指挥部增援。

四、扑火队伍的组成及调用

1、村森林防火指挥部成立13人的防火应急队。其中：村企业1人，由周兴银牵头负责；村干部职工12人，由魏绍全负责；

2、组建12人的扑火突击队。

3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，其费用由各单位、村负责。

4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由村森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。

五、预警、监测、信息报告和处理

1、森林火灾预防：全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

2、信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。

3、扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

六、火灾的预案及善后处理

1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。

2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。

4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、户长会，增强村民的防火意识。

七、预案的管理和调动

1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。

森林资源资产调查报告篇6

一、20*年上半年度所做的工作

1、组织开展“爱鸟周”宣传教育活动。在全省范围内组织开展了以“繁荣生态文化，建设生态文明”宣传重点的第二十七届“爱鸟周”宣传教育活动。各地纷纷开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动，取得了很好的效果，在社会上引起较大反响。

2、积极做好野生动物疫源疫病监测工作。按照国家林业局野生动物疫源疫病监测总站和省高防办的安排，认真开展监测工作，严格执行值班制度和日报告制度，派出督查组对部分疫源疫病监测站的工作开展情况进行督导检查，对冰雪灾害后的野生动物疫源疫病监测防控和应急值守工作做出明确要求，通过采取各种措施，上半年没有发生野生动物疫病疫情。

3、组织完成项目申报工作。今年上半年共申报自然保护区基础设施建设、能力建设、野生动植物监管、野生动物疫源疫病监测站建设4类项目23项，总投资11603.28万元,申请国家投资9261.8万元。一是新申报保护区基础设施建设项目5项，总投资额度10390万元，其中申请中央财政投入8312万元；二是申报自然保护区能力建设项目4项，总投资354.45万元，其中申请国家投资260万元；三是组织开封市野生动植物保护站、焦作市野生动植物保护站等11个单位完成了2009年野生动植物保护监管项目的申报工作，项目总投资691.74万元，其中申请国家投资569.8万元；四是组织*市林业局野生动植物保护管理站、灵宝市林业局野生动植物保护管理站、汝南县野生动植物保护管理站3个部级监测站的2009年陆生野生动物疫源疫病监测站建设项目，项目总投资167.09万元，其中申请国家投资120万元。同时，根据国家林业局的部署，编制了自然保护区及2009年投资计划。

4、组织指导国有林场灾后重建工作。20*年春节前后，我省信阳、南阳、洛阳、驻马店等11个省辖市遭遇50年来罕见的特大暴雪袭击,由于受灾国有林场大多在深山区，海拔高、气温低，平均积雪厚度达50余厘米，部分地区积雪厚度达60余厘米，致使全省58个国有林场的森林资源、基础设施、野生动植物和国有林场职工个人财产遭受严重损害，直接损失达28902.8万元。针对我省国有林场受灾情况，组织编制了《河南省国有林场灾后恢复重建规划方案》，指导全省国有林场恢复重建工作。

5、组织开展太行山猕猴部级自然保护区面积及功能区调整工作。因省重点工程河口村水库建设的需要，我们组织了太行山猕猴部级自然保护区面积及功能区调整工作，召开保护区涉及的济源、焦作、新乡3市保护区行政管理部门和保护区管理机构座谈，研究调整方案，并组织编制了《太行山猕猴部级自然保护区面积及功能区调整论证报告》、《太行山猕猴部级自然保护区总体规划（调整后）》，填报了面积及功能区调整申报书，并按程序由省政府向国家林业局致函报送。

6、加强自然保护区基础设施建设项目管理工作。按照工程项目建设程序要求，与计划财务处共同完成了内乡宝天曼部级自然保护区基础设施建设三期工程等7个项目的初步设计审查工作，组织了对新县连康山、灵宝小秦岭2处部级自然保护区基础设施建设一期工程的验收工作。

7、办理人大建议、政协提案。共办理人大建议、政协提案8件，其中人大提案5件，政协建议3件，均按时给予答复。

8、涉及自然保护区的工程项目审查。根据自然保护区管理的法规规定，对安阳—洛阳天然气管道工程、端氏－晋城－博爱煤层气输气管道工程、博爱—*输气管道工程、晋东南—南阳—荆门第二回1000KV输变电工程等项目穿越保护区进行审查，确保各项工程建设项目对自然保护区不造成大的负面影响。

9、积极做好国有林场改革前的各项准备工作。结合国家拟下发的国有林场改革意见，进行了改革前有关情况调研和统计。为更好的掌握国有林场工作现状，5-6月份，全省分4片召开了国有林场场长座谈会，听取了国有林场工作汇报，了解掌握了全省国有林场有关情况，为下一步国有林场全面改革奠定了基础。

10、国家森林公园建设工作。元月，经国家林业局批准成立了河南大鸿寨国家森林公园，经营面积3300.00公顷，建设单位为禹州市鸠山乡人民政府。至此，全省国家森林公园达到30处。按照有关程序，组织考察了灵宝河西村申报的汉山省级森林公园，待专家考察论证后批复。

11、全省森林旅游安全管理工作。为有效应对森林旅游安全风险，保障旅游者人身财产和森林风景资源安全，结合国家林业局有关通知精神，制定下发了《河南省林业厅关于加强森林旅游安全管理工作的通知》，重申了森林旅游安全管理有关规定，对森林旅游经营工作进行了统一规范。

12、行政审批工作。上半年共办理《陆生野生动物或其产品出省运输证明》36份，《河南省陆生野生动物或其产品运输证明》5份，完成了国家一级保护野生动物驯养繁殖许可审核3项，二级保护野生动物驯养繁殖许可审批5项，经营利用审核1项（国家林业局已批复），审批2项。

13、自然保护区基本情况普查。按照国家林业局通知要求，对全省自然保护区的机构、人口、规划、经费、资源、旅游等因子进行全面系统调查，从而全面掌握全省自然保护区的基本情况。

14、完成了部分物种库存情况的调查统计工作。完成了虎皮、豹皮及赛加羚羊、穿山甲、稀有蛇类原材料库存情况的调查统计工作，并上报国家林业局。

15、开展森林公园调研工作。今年上半年有计划、分步骤的对全省森林公园进行了调研，全面了解掌握全省森林公园有关情况，为今后全省森林公园规范化管理奠定基础。

16、朱鹮繁育获得新突破。国家林业局去年调拨到我省董寨部级自然保护区17只朱鹮，今年已繁育成功。3月，国家林业局保护司领导实地考察了朱鹮人工繁育、放归自然项目进展，给予了充分肯定。

17、完成厅统一安排的造林督查和集体林权改革督查。3月，由我处带队，对*、开封两市春季造林进行督查，及时掌握造林进度，帮助两市总结经验、查找差距，加快造林进度。5月，由我处带队，对*、开封两市集体林权制度改革进行督查，帮助分析集体林权制度改革中遇到的新情况、新问题，谈讨解决集体林权制度改革中的热点和难点问题，确保集体林权制度改革的顺利实施。

18、承办全国旅游交易会相关接待任务。4月，由国家旅游局和省政府共同主办了“20*中国国内旅游交易会”，按照会议总体部署，我厅负责接待辽宁省代表团，由我处具体承办。同时，我处还接待了厅交办的接待黑龙江森工集团代表团任务。会议期间，我处派专人搞好后勤服务，保证代表用车，帮助他们安排食宿、领取证件及资料等，受到代表们的一致好评。

19、承办中南地区国有林场区域论坛座谈会。4月，中国林场协会在*组织召开了“中南地区国有林场区域论坛座谈会”，湖北、湖南等7个省份的近30名代表参加了会议。我处具体承办了会务，为会议的成功召开提供了保障。

20、协助中国林场协会开展国有林场森林经营工作调研。4月下旬，中国林场协会沈茂成会长一行对我省国有林场森林经营工作进行调研，我处陪同沈茂成会长实地察看了洛阳五马寺林场、鲁山林场、石漫滩林场和修武林场，并分别在五马寺林场和石漫滩林场召开了部分国有林场森林经营座谈会。沈茂成会长对我省国有林场森林经营工作给予了充分肯定。

上半年，全处同志以贯彻实施《河南林业生态省建设规划》为主线，以全面完成年度工作目标为重点，深入贯彻落实科学发展观，有计划分步骤开展职责内的各项工作，保证了自然保护区及湿地建设与管理、野生动物监管体系建设、疫源设病监测、国有林场改革及森林旅游开发等各项工作稳步推进。我处全年责任目标14项，其中4项为全年性工作，其他10项工作中有8项已开始实施或部分完成，还有2项工作计划安排在第三季度完成。由于我处工作涉及面广、事务性强，非计划内的应急工作多，影响了全年目标进度的完成，对照全年目标任务，今年下半年的任务仍相当艰巨。

二、承担的列入省政府下达责任目标的任务完成情况

林业厅20*年度责任目标涉及我处的任务有2项，一是

“森林旅游收入达到2100万人次,森林旅游业直接收入比上年增长15%以上”；二是“做好野生动物疫源疫病监测防控工作”。具体完成情况是：

1、森林旅游工作。经初步调查，截止6月底，预计森林旅游接待人数将达到1000万人次，森林旅游业直接经济收入将超过2亿元。受灾害和节假日调整等因素影响，上半年森林旅游保持平稳，增速较往年减缓，森林旅游接待人数和森林旅游收入基本于去年持平。随着旅游旺季的到来，目前森林旅游呈现日益好转的局面，森林旅游人数和经济收入将稳步上升。

2、野生动物疫源疫病监测防控工作。按照国家林业局野生动物疫源疫病监测总站和省高防办的安排，认真开展监测工作，严格执行值班制度和日报告制度，上半年共向监测总站和省高防办报送疫情报告单181份。派出督查组对部分疫源疫病监测站的工作开展情况进行督导检查，对冰雪灾害后的野生动物疫源疫病监测防控和应急值守工作做出明确要求，通过采取各种措施，上半年没有发生野生动物疫病疫情。落实淮滨、封丘、孟津3个部级野生动物疫源疫病监测站建设项目，国家投资120万元。

三、下半年工作基本思路

对照年度目标任务，除做好全年性的工作外，下半年我处将重点抓好以下工作：

1、组织全省“野生动物保护宣传月”宣传教育活动；

2、举办全省第二期自然保护区管理培训班；

3、举办第二期全省野生动物疫源疫病监测培训班；

4、推动森林旅游事业快速发展，新建森林公园1处；

森林资源资产调查报告篇7

1.1编制目的

1.2适应范围

1.3基本原则

1.4启动条件

2．组织指挥体系及职责任务

2.1组织领导

2.2职责任务

3．预防、预报和报告

3.1预防

3.2预报

3.3报告

4．火灾判断

5．火灾扑救

5.1扑火指挥

5.2扑火原则

5.3扑火安全

6．后期处置

6.1火案查处

6.2火场验收

6.3火灾评估

6.4灾民安置和灾后重建

6.5工作总结

7．综合保障

7.1 后备力量保障

7.2 资金保障

7.3 技术保障

7.4 培训演练

8．附则

8.1奖励与责任追究

8.2预案解释部门

8.3本预案实施时间

1．总则

1.1编制目的。

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处理重大森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事件，确保县政府在处理重大森林火灾时准备充分、决策科学、措施有力，把森林防火造成的损失降到最低程度。

1.2适应范围。

本预案适用于法库县境内发生的森林火灾应急工作。

1.3基本原则。

1.3.1统一领导，分级负责，落实各项责任制的原则。

1.3.2密切配合，通力合作，尽职尽责，确保快速反应的原则。

1.3.3坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位，把损失降到最低程度的原则。

1.3.4坚持“打早、打小、打了”的工作原则。

1.4启动条件。

森林火灾发生后火场5小时仍未得到有效控制；对林区居民、自然保护区、风景区及重要设施构成极大威胁；造成人员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势；各乡（镇）、经济开发区请求救助或县政府提出要求时，按有关程序启动本预案，采取应急处置措施。

2．组织指挥体系及职责任务

2.1组织领导。

森林火灾的预防和扑救实行各乡（镇）政府、经济开发区管委会行政领导负责制。我县设立三级森林防火组织，分别为县森林防火指挥部，设在县林业局，各乡（镇）、经济开发区及各村（社区）也要设立相应的森林防火指挥部。各村（社区）的森林防火指挥部要在各乡（镇）政府、经济开发区的直接领导下，切实担负起扑救森林火灾的重要职责。对发生的重大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”），并成立相应的组织指挥体系。

2.1.1“前指”总指挥：由副县长徐凤贵担任。全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。

2.1.2“前指”副总指挥：由县林业局局长孙继祥担任。负责协助总指挥监督检查各项工作的落实，承办总指挥分配的其他任务。

2.1.3总调度长：由总指挥临时任命。负责“前指”的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。

2.1.4扑救指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火灾扑灭后，负责火场的检查验收。

2.1.5力量调配组：负责火场扑救人力、物资的调配，协调落实公路运输车辆等事宜。

2.1.6通讯信息组：负责组建火场通讯网及报务工作，确保火场内外的信息畅通和报务工作的充分落实。

2.1.7后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的储备和调配。

2.1.8综合材料组：起草阶段性火场报告和综合情况报告，同时负责“前指”文秘工作。

2.1.9火案调查组：负责火灾调查、火灾查处及“前指”安全保卫工作。

2.1.10宣传报导组：负责火场宣传和接待记者及新闻报道工作。

2.1.11救护安置组：负责协调救护伤病员和安置灾民工作。

2.1.12扑火督察组：负责督察各参加扑火工作单位和人员执行任务情况，督办各项任务的落实。

2.2 职责任务。

2.2.1县人武部：在扑救重大森林火灾时，根据有关部门请求，依据《军队参加抢险救灾条例》等有关规定，组织所属力量、协调当地驻军及时参加扑救。

2.2.2县法院、检察院：对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。

2.2.3县发展计划局：负责安排应对森林火灾的基建项目，协调建设资金。

2.2.4县财政局：当发生重大森林火灾时，要在资金上予以保障。

2.2.5县公安局：当发生重大森林火灾时，及时组织县消防部门参与火灾扑救工作，组织公安干警协助做好火灾区域内治安管理、指导火灾案件侦破等工作。

2.2.6县民政局：当发生重大森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，民政部门做好灾民临时安置和生活保障工作。

2.2.7县交通局：负责运送扑火队伍和扑火器材、物资的运输工作。

2.2.8县卫生局：负责灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

2.2.9县教育局：负责对全县中、小学生开展森林防火教育工作。

2.2.10县广播电视站：负责火灾现场的正面报导和宣传，提高全民的森林防火意识。

2.2.11县气象局：及时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工降雨作业。同时，做好火险预报和高火险警报的工作。

2.2.12县武警中队：负责组织武警官兵参加森林扑火救灾工作，配合火灾发生地公安机关维护火灾现场治安秩序。

2.2.13县移动通信公司：负责火灾现场应急通讯网络畅通，提供各种特殊通讯服务。

2.2.14县农电局：根据灾情需要，及时切断电源，火灾扑灭后及时恢复灾区供电。

3．预防、预报和报告

3.1 预防。

全县各级森林防火部门应当开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域的检查监督力度，消除各种火灾隐患，并开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2 预报。

根据县气象部门对气候的中长期预报，县森林防火指挥部办公室分析各重点防火期的森林火险形势，向全县重点地区高火险警报预报；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在法库电视台天气预报等栏目中向全县；森林火灾发生后，气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气预报。

3.3报告。

县、乡、村森林防火指挥部办公室在森林防火期，要坚持24小时值班制度，尽职尽责，严禁擅离职守。对发生的各种森林火灾要在规定的时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。对森林防火工作实行一级对一级负责，层层落实责任制。县防火办接到火情报告，要立即向“前指”总指挥及县政府报告，并在1小时内向市防火办报告。县防火办值班电话：12119。

4．火灾判断

全县森林防火重点划分以下6个区域：

1号区域包括：法库镇、孟家、十间房、东大岭；

2号区域包括：登仕堡、丁家房、五龙山；

3号区域包括：包家屯、卧牛石、叶茂台；

4号区域包括：南、北八虎山；

5号区域包括：大孤家子、冯贝堡、三面船、依牛堡；

6号区域包括：柏家沟、和平。

5．火灾扑救

5.1扑火指挥。

扑救森林火灾由森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情的发展变化，前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下逐级指挥。下级前线指挥部必须执行上级前线指挥部的命令，上级前线指挥部通常不应越级下达命令，避免指挥混乱。根据火场情况划分战区的，要按照总指挥部的统一部署，各项工作分指挥部可以全权负责本战区的指挥工作。部队在执行灭火任务时，内部设立相应的扑火指挥机构，在当地政府“前指”的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。

5.2扑火原则。

5.2.1 坚持“以人为本”，重点保护人民群众（包括扑火人员）生命财产和居民地、基础设施等重点部位安全。

5.2.2 坚持科学扑救，“阻、打、清”相结合，努力做到快速出击，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战。

5.2.3 坚持整体围控、阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

5.2.4 实行“专群结合、以专为主”，坚持以专业（半专业）森林消防队、武警部队等专业力量为主，其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。

5.2.5 实行分片包干、划区包片的办法，建立健全扑火、清理和看守火场的责任制。

5.3 扑火安全。

现场指挥员必须认真分析气象、自然地理环境和火场态势，在扑火队行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

6．后期处置

6.1火案查处。

县森林公安局负责火灾案件的查处工作。

6.2火场验收。

明火扑灭，火场基本控制后，扑火队伍和看守火场队伍要办理交接手续。要组织足够人力分段包干清理和看守火场，看守时间不少于24小时。由县“前指”对火场进行全面验收，达到“无烟、无火、无气”的标准，确保不会复燃后，才能下令撤离火场。

6.3火灾评估。

县森林防火指挥部，要在火灾扑灭后2日内，及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积，森林资源损失等情况，以书面形式报县政府和市防火办。

6.4灾民安置和灾后重建。

火灾发生后，县政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

6.6工作总结。

扑火工作结束后，要及时进行全面扑救工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出防火改进措施。

7．综合保障

7.1 后备力量保障。

加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时。要重视后备力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，相互支援、积极配合、协同作战。

7.2 资金保障。

县财政局要保障处置突发森林火灾时所需的资金。

7.3 技术保障。

县气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气情况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障。

7.4 培训演练。

县森林防火指挥部要有计划地分别对扑火指挥员、森林消防队及林区广大干部职工、群众开展扑火技能、战术和安全避险知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，对人民群众普及避火安全常识教育。同时，对林区民兵应急分队配备一定数量的灭火工具，进行必要的扑火知识讲座，以提高扑火后备力量的业务素质。

8．附则

8.1 奖励与责任追究。

依据《森林防火条例》的相关规定，对在扑火工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰；对火灾肇事者依法进行责任追究；依据上级有关规定，对发生火灾事故的行政领导进行责任追究。

8.2 预案解释部门。

本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。

8.3 本预案实施时间。

森林资源资产调查报告篇8

一、指导思想

以“精神”重要思想为指导，坚持“预防为主、积极消灭”的基本方针，依据林业政策法律法规，增强群众防火意识，强化监管措施，健全制度建设，优化配置救援资源，推动救援队伍素质建设，科学应对指挥防灭火，严明森林防灭火工作纪律，切实做好森林防火灭火工作。

二、组织机构和职责

1.成立镇森林防灭火指挥部

指挥部主要职责：指挥和组织协调全镇森林火灾的处置、扑救和保障工作；负责各村、相关部门在处置森林火灾中的协调与联系；及时向上级森林防火指挥部报告火情；协助开展森林火灾事故调查处理。指挥部下设办公室于镇农业服务中心，由任办公室主任，、任成员。

森林防火办公室工作职责：接到火情报告后及时向组长报告，跟踪了解、掌握和报告火情动态；指导、督促各村开展森林火警事故的调查处置；指导、督促各村开展森林防火宣传；完成镇森林防领导小组交办的其他工作

2.成立森林防火应急队

队长：

成员：全体镇干部、派岀所、卫生院（男士30人）

3.组建专业扑火队

第一分队

队长：

第二分队

队长：

森林火警发生后，专业扑火队成员必须迅速集中赶到一线火场开展火灾的扑救工作。专业扑火队配备必要的扑火装备，包括、砍刀、灭火器、铁扫把等扑火器材，并适时开展森林防灭火专项培训和扑灭火实战演练活动。

各村（社区）、各镇企事业单位也要成立相应护林防灭火组织，负责本区域的森林防灭火工作，并制定完善本区域防灭火预案。各村（社区）应建立专业扑火队（10人/村以上）和群众扑灭火援救队伍，并注意加强训练提高素质。各村民组应配备兼职或专职护林员担负巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关查处森林火灾案件。各村（社区）、各防火组织、扑火队、护林员成员名单报镇护林防灭火指挥部备案，保障日常工作经常性开展，关键时刻拉得出，用得上、打得赢。

三、预防措施

1.加大宣传力度，增强防灭火意识。各村（社区）、各单位要继续采取电视、广播、标语、宣传单等方式进行森林防灭火宣传教育，重点开展好留守老人的林区用火宣传和流动人口、中小学生森林防灭火教育工作；同时，要结合实际，创新宣传方法，引导广大群众移风易俗，鲜花祭祖，进一步提高森林防灭火宣传教育的针对性和实效性，通过宣传要使教育面百分之百覆盖，切实把森林防灭火转化为广大人民群众的自觉行动，进一步营造“森林防灭火、人人有责”和全社会关心、支持森林防灭火工作的良好氛围。

2.巩固和完善野外火源管理机制。一要严管非生产性用火。采取有力措施，切实管好林区、林缘地带和其他高危险地段上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等非生产性用火。二要加强野外用火管理。进一步管好垃圾焚烧、焚烧秸秆野外用火，禁止在林区内、林缘地带及其他危险地段用火。确需生产性用火的，要严格履行审批手续。严防私自焚烧田埂草、烧荒积肥等行为。三要开展森林防灭火专项治理行动，有针对性地实施林区高压线路清障、旅游景区及其他防火重点施工工地森林火灾隐患排查工作，严厉打击私自架设“电猫”等违法行为。

3.配置应急救援资源。镇、村（社区）安排专项资金配备必要的防火工具、灭火器材和通讯器材，包括风力灭火机等等，并确保各项应急救援需要的资源包括车辆等等。镇、村（社区）两级都要组织开展防灭火知识培训，实地扑救防灭火技能演练。各村（社区）要挤出经费配置一定的灭火设备，并配备铜锣、防火等信号工具，每村民组确定两户以上固定电话和两名以上的固定联络员，保障信息畅通，回报及时，反应迅速。

四、应急处置

预防和扑救森林防灭火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，火警就是命令。镇全体干部职工、各村（社区）各单位广大干部群众接到火警讯息后，应立即参与救援扑灭工作。各村（社区）各单位十分钟内必须组织好扑火队伍、灭火器械、交通工具，并迅速开赴失火现场。各村（社区）各单位必须担负好组织扑灭火队伍、灭火器械、交通工具，开展进一步组织救援工作，并针对失火现场反馈情况立即如实逐级向上级机关、及主管部门汇报。各村（社区）各单位主要负责同志必须亲临失火现场，靠前指挥，因地制宜，科学组织扑救。扑火现场参与扑火人员要服从护林防灭火指挥部统一指挥，积极科学参与扑救。

森林火灾扑救非常时期，灭火器械、交通工具、通信器材、后勤保障等用品一律采取强制征用办法，各村（社区）、各单位、各户必须先无条件服从征用，然后按规章结算；根据火情灾情，由护林防火指挥部决定的砍伐林木、防火烧隔离带、防火道等处置措施，各山场权属使用单位必须先无条件服从，然后按规定规范处理。

五、工作纪律

铁的工作纪律，是防火灭火工作搞得好、打得赢的重要保障。各村（社区）各单位在接到火警后，不得推诿、退缩；接到指令应参与灭火人员不得逃避、退缩、观望；严禁孕妇、儿童、老人、残疾人员参与灭火，如有违规，将依法从严从快处理。森林防灭火期内按照《森林防火条例》规定，在野外吸烟，随意用火但未造成损失的，有森林火灾隐患，经森林防灭火指挥部通知或林业主管部门通知不加消除的，处10元至50元的罚款或警告；不服从扑火指挥机构的指挥或延误扑火时机，影响扑火救火的，处50元至100元的罚款或警告；过失引起森林火灾的，尚未造成重大损失的，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处50元至500元的罚款；情节和危害后果严重，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。