城市公园管理方案范文

城市公园管理方案篇1

一、创建目标

以增加城市绿量、提升养护管理质量为重点，坚持政府组织、全民参与，统一规划、突出特色的原则，实施城区公园，开展道路绿地建设、公园绿地、防护绿地、生产绿地等重点工程，开展城区环境整治、花园式单位（小区）创建等活动，在城区新增绿地面积70公顷，全面完成市委、市政府下达的各项任务，确保2012年通过国家园林城市验收。

二、主要任务

（一）绿地建设

1、公园建设。重点推进悦来湖公园建设，严格按照规范要求搭配园林植物，突出地方文化特色，充分发挥公园的服务功能。

2、道路绿化建设。加快推进运河路、东八路等道路绿化配套建设，对府前大街、南一路等原有道路绿化景观实施提升改造。建设一批街头绿地和精品道路节点工程，增加市民户外休憩场所，确保城区道路绿化达标率达到80%以上。

3、河道水系绿化建设。在新建工程中推行生态水体岸线建设，对已建成的非自然水体岸线进行垂直绿化改造，确保水体岸线自然化率达到80%以上。

4、区内企业院内绿化建设。经济发展局、建设局、市政局、执法分局、规划分局、油田工业园管理办公室、滨海新材料园管理办公室做好各自负责督察的企业绿化工作，确保在9月30日前督促企业完成院内绿化工作。

5、其他绿化建设。开展区内花园式单位（小区）达标活动，采取“见缝插绿、破硬造绿、立体绿化”等措施，以栽植乔木为主、乔灌草相结合的方式，督促居住小区搞好居住区绿化，在各居民小区开展阳台绿化、家庭养花等群众性创建活动。要求府前街、黄河路、北一路、东四路、沂河路、辽河路等道路沿线企业进行院墙垂直绿化。

（二）养护管理

1、提升园林绿化建设管理水平。按照城市总体规划，科学合理布局各类城市绿地，形成完整的城市绿地系统。严格落实“绿色图章”制度，严厉查处和打击毁绿、站绿等违法行为。加强绿地管理，将城市建筑、市政基础设施与园林绿化有机结合，提升城市景观质量。落实园林绿化养护专项资金，并建立逐年增长的保障机制。

2、完善绿地功能，提高绿地覆盖面积中乔、灌木所占比例。城市公园、道路、广场绿化，以植物造景为主，乔、灌、草配置合理，建筑小品、城市雕塑突出城市特色，与周围环境协调美观、绿地景观做到景随季变，道路绿化做到一路一特色，一路一景致、绿地覆盖面积中乔、灌木比例达到70%以上，常绿树与落叶树之比不低于30%。

3、全面推行节约型绿地建设。在悦来湖公园景区建设雨水收集利用设施，建设绿地枯草、落叶收集设施，收集枯草落叶进行沤肥。

4、搞好植物病虫害生物防治。制定生物防治实施方案，明确生物防治推广的任务和指标；按照相关标准和技术规范实施生物防治，生物防治推广率达到50%以上。

（三）综合管理

1、建立健全城市园林绿化管理机构。加强城市园林绿化管理服务机构建设，理顺管理体制，健全管理服务体系，不断提升行业管理服务水平。加强城市园林科学研究，加大与高校及科研机构联系力度，加大资金投入，切实搞好滨海盐碱地园林绿化技术研究、成果推广和科普宣传。

2、落实城市园林绿化建设维护专项资金。按照国家和省标准执行绿地分级养护管理，财政预算按养护等级和落实城市园林绿化维护资金，切实保障园林绿化养护和相关人员经费。绿地补偿费确保用于公共绿地建设。

3、切实搞好城市绿地系统规划编制。编制新一轮城市绿地系统规划，将城市绿线、蓝线和紫线集中向社会公布，将绿色图章制度纳入基本建设程序。

4、加强城市园林绿化制度建设。制定完善绿化管理、园林绿化工程管理及养护管理等各项管理制度。

（四）其他工作

1、推进水气污染综合整治工程，改造、新建污水处理厂，实施供热分户计量改造，确保污水处理率、垃圾无害化处理率达到80%以上，供热分户计量比例达到25%。

2、对生态环境、节能减排、人居环境、社会保障4大项考核内容，由各责任单位迅速自查、归集、整理相关资料并建立档案，确保达到国家园林城市标准。

3、积极推进全面治理水气污染全民开展环保行动。实施“蓝天、碧水、畅通、宁静”四大工程，切实搞好城市污染防治、垃圾无害化处理、降低城市热岛效应，建设功能协调、生态平衡的城市生态体系，不断提高人居环境质量。加大环城水系、广利河综合整治力度，确保城区景观水体水质达标，改善水环境质量。

4、积极做好区内扬尘治理工作。加大区内各建筑工地管理力度，要求各建筑工地出入路口必须按要求进行硬化，施工堆放的水泥等细颗粒粉体材料必须进行覆盖，严厉查处带泥上路及道路运输遗撒现象。区内主次干道、小区和单位驻地清扫保洁采取洒水作业。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2012年4月15日-4月20日）。制定创建国家园林城市实施方案，对任务进行细化量化。各责任单位根据部门职责和任务分工，制定专项方案，明确推进措施，将任务目标分解到人头。

（二）组织实施阶段（2012年4月21日-8月31日）。各有关部门、单位按照本方案确定的任务目标、责任分工，集中人力、财力、物力，有计划、有步骤地完成目标任务；加大对现有绿地的管理力度，提高养护管理水平，搜集整理有关创城基础资料。

（三）自查验收阶段（2012年9月1日-9月30日）。开发区创建园林城市工作领导小组办公室会同市创城领导小组共同全面验收，发现问题，限期及时整改。

（四）验收考核阶段（2012年10月1日-10月31日）。按照市创建国家园林城市工作领导小组要求，报送资料，迎接住城乡建设部的实地考核验收。

四、组织领导

（一）明确职责任务。开发区成立以主要领导为组长的创建国家园林城市工作领导小组，加强对创建活动的组织领导。各相关部门、单位按照实施方案要求，细化分解任务，落实责任到人，严格实行目标管理责任制。严格按照职责分工，对照实施方案逐项落实考核标准，完成各项创建任务，按时提报相关资料，确保创建国家园林城市工作顺利进行。

（二）广泛宣传发动。加大宣传力度，积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的系列宣传活动。以电视、报纸、网络为主要载体，把创建国家园林城市列入固定宣传栏目，对创建活动进行全过程、多角度、深层次的宣传报道；通过公共场所显示屏、小区宣传栏、广告牌等多种渠道宣传创城工作、广泛开展群众性创建工作，组织公众绿化满意率调查和科普知识宣传，搞好庭院绿化、阳台绿化，营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。

城市公园管理方案篇2

【关键词】智慧城市 智慧园区 园区信息化需求

中图分类号：F623 文献标识码：A 文章编号：1006-1010（2013）-05-0056-03

1 引言

目前在全球范围内智慧城市建设开展得如火如荼，智慧城市所涵盖的领域遍及城市生活的方方面面，这是一项渐进的、分阶段逐步实施的庞大系统工程，并非一朝一夕之功即可实现，需要在建设过程中不断地优化与完善。智慧园区是智慧城市的重要表现形态，其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影，既反映了智慧城市的主要体系模式与发展特征，又具有一定的不同于智慧城市发展模式的独特性。

2 智慧园区建设动态跟踪及需求分析

2.1 国内智慧园区建设动态跟踪

目前，国内智慧园区建设主要集中在东南沿海发达城市，现在已经或者正在建设的智慧园区达到十多个，包括台湾新竹科学工业园、北京中关村创新智慧园区、无锡软件园智慧园区、苏州工业园智慧园区和绍兴纺织智慧园区等，见表1。

2.2 智慧园区建设需求小结

纵观上述园区信息化建设，可以看出：作为承载产业与经济发展的重要载体，产业园区朝现代园区、新城市中心方向发展，园区信息化需求也因此逐步扩展为类城市综合体的需求。产业园区根据业务类型、收入规模不同，在组成主体和信息化需求方面均存在差异。产业园区的参与主体包括园区管委会、园区企业、公共配套和商贸配套，可归纳为政务服务、产业提升、生活服务三大类需求，其中：园区管委会的信息化需求主要集中在以资源整合和信息共享为基础的电子政务、园区管理、公共服务、商务促进等，园区企业的信息化需求主要集中在以创新发展和产业链协同为目标的生产管理、采购管理、营销管理、综合管理等几大方面，园区居民的信息化需求主要集中在以提升幸福感知为目标的衣食住行等方面。从当前各类园区的发展来看，园区的经济类型是影响园区信息化需求的主要因素，园区信息化需求更多地集中在产业提升及政务服务上。

3 智慧园区发展目标及解决方案建议

3.1 智慧园区发展目标

智慧园区区别于数字园区的核心是通过更高效集约的方式，利用软件、服务、物联网技术来提高园区的管理水平、产业服务水平和居民生活服务水平。因此智慧园区的发展目标可概括为：网络泛在化、平台集约化、应用智慧化和运营社会化，进而助力实现提高政府办事效率、树立政府公众形象、促进园区产业升级、提升园区企业竞争力、提升园区居民幸福感知等五大目标。

3.2 智慧园区共性解决方案建议

从园区共性的信息化需求出发，不考虑建设周期长短，智慧园区的共性解决方案可概括为“1个门户、3大智慧应用、1个智慧基础”，具体如图1所示。园区内政务、交通、医疗、教育等应用应与园区外整个智慧城市的相关业务平台或者数据中心建立接口，不提倡自成体系，但可填充园区内的特色应用。

从细分功能模块看，面向园区管委会的应用可分为园区政务、园区管理、园区服务、园区商务等。以园区管理为例，基础设施管理、交通管理、安全管理、基础通信管理等属于园区管理中最为普遍的应用，属于首选模块，其他模块应该根据园区需求分步和有选择地实施。面向园区企业的应用可以分为产业应用和企业应用，从目前来看，园区的企业信息化需求更多聚焦在产业应用上，也就是特色行业应用上，根据园区的类型可以分为工业园区解决方案、物流园区解决方案、农业园区解决方案、文化园区解决方案、商务园区解决方案等。面向园区居民的应用可以分为政务服务、公共服务、商业服务和安心服务四类，以公共服务为例，公共信息、园区交流互动、健康管理、预约就医等功能为常见功能。具体推荐功能如图2所示。

3.3 智慧园区特色应

用建议

4 结束语

智慧园区属于智慧城市的组成部分，是数字园区的升级，在当前形势下，需要循序渐进、有侧重、科学地开展智慧园区的建设。本文主要从智慧园区信息化需求分析和国内智慧园区建设现状入手，提出智慧园区建设共性和特色解决方案建议，供智慧园区建设实施参考。

参考文献：

城市公园管理方案篇3

开县始于东汉建安21年，距今已有近1800年历史。自然资源丰富，有雪宝山国家森林公园、南山森林公园、神秘花溪沟、温泉仙女洞及库区成库后58km2的内陆湖等一大批风景名胜；人文景观独特，南雅大佛、大觉寺、岩观音、川东第一艺术长廊、唐相韦处厚盛山十二景诗、清兵部尚书李宗羲赈灾故里和六举子维新变法。近代更孕育出一代军神、共和国开国元勋元帅。

开县幅员面积3959km2，是人口大县、资源大县、农业大县、移民大县，也是重庆市8个区域性中心城市之一。旧县城将在2007年底全淹全迁。为此，我县提出了“山水园林城市、帅乡文化风格，滨湖城市风貌”的渝东北区域性中心城市的创建目标，抓住机遇，开拓创新，全面推进山水园林城市创建工程。目前有城市公园3个（盛山公园、明镜石公园、飞鹰包公园），面积约1500亩；各类花坛、绿地、游园26400m2，城市绿地率18%，绿化覆盖率20%，人均公共绿地面积4m2。初步形成以公共绿化为重点，单位小区绿化为基础，市街绿化为连接的点、线、面相结合的城市绿化网络体系。借此机会，将我县移民新城城市绿化建设中的几点做法汇报如下：

一、领导重视，机构健全，目标明确

为加速开县山水园林城市建设步伐，1998年县政府将园林绿化管理从开县环境卫生管理处剥离出来，设立开县园林绿化管理处，具体负责城市园林绿化管理工作。2001年县政府先后印发了《关于加强城市绿化建设的通知》和《开县城镇园林绿化工程管理试行办法》，进一步明确了城市园林绿化建设的工作目标和主要任务；进一步强化了四大工程（绿色屏障工程、公共绿地工程、绿色长廊工程、社区绿色工程）和城镇园林绿化工程的规范管理，有力保障了城市建设与生态绿化建设的协调发展。2003年县十一届二次全委会提出打造“山水园林城市、帅乡文化风格、滨湖城市风貌”的渝东北区域性中心城市创建目标。2004年，县上多次召开城市园林绿化工作专题会议，对新城建设以来我县城市园林绿化工作中存在的问题和下步工作思路做了专题研究。县人大对我县执行《重庆市城市园林绿化条例》的情况进行专题调研，并对城市绿地系统规划、绿线划定、配套项目绿化工程管理、护坡绿化与屋顶绿化等问题做出决议，有力保障了城市园林绿化建设的正常开展。

同时随着社会经济的发展，县政府逐步加大了城市园林绿化经费的投入，从最初的每年10余万到现在的300余万元，城市园林绿化设施设备得到改善、人才知识结构得到合理调整、各项工作得到有序展开

二、因地制宜，适度超前，科学规划

委托高资质设计单位尽快编制开县城市园林绿地系统规划，做到城市绿地点、线、面、楔、环相结合，近中远期相结合。围绕“做山水文章，建园林城市”，努力拓展帅乡文化、桔乡文化，充分发挥三峡三期蓄水后水体资源优势和开县特有地形地貌特征，创建独具特色的山水园林城市。

1、构建城市绿廊系统（五纵三横绿化格局。五纵：仁兴华沟、蒋家院子沟、驷马河沟、观音桥河沟与平桥河沟；三横：南山路、开州大道与滨河路）及组团式分隔绿带，并按照服务半径，在开州大道、南环路及各类道路交叉口等人流聚集的地方增设一批小绿点、游园，以满足市民生态、游憩、娱乐的需要。

2、建设城市公园。加快明镜石、飞鹰包公园的建设进度，划定南山森林公园、安康水库、天子坟、帽壳顶、文化公园、植物园绿线范围，编制规划设计方案并上报人大通过，最大限度保护自然风景资源。同时对其周边建设严格控制，使之真正成为城市的开敞空间，防止中吉片区“孤山包”的重现。

3、实施城市广场工程。加快明镜石广场建设，确保年底投入使用。同时按照绿地系统规划，划定市政广场、市民广场、移民广场、绿色广场等城市开敞空间绿线范围，充分发挥园林绿化生态、景观、休闲三大功能。

4、营造生态屏障工程。搞好迎仙山、凤凰山、南山、大慈山与库区内陆湖的整体规划，处理好城市滨河绿廊系统景观工程和消落带治理，创造出山水相依城市景观。

5、加强城市各类“绿线”控制。按照建设部《城市绿线管理办法》，依法划定城市各类绿地绿线。一是尽快全面划定现有建成绿地的绿线，保障道路、公园、广场绿地不再受侵占；二是结合开县城市园林绿地系统规划，划定城市绿地的禁建区和控建区。

三、突出重点，建管并重，整体推进

一是推进市街绿化整治，绿化美化城市景观。①今年投入资金326万余元，建设新城开州大道、中原街、文峰街等11条街道行道树838株，建设富厚社区前空地、技术监督局旁空地等5个小绿点计7000多m2；②大力实施水下古树名木保护工作，今年10月县政府印发了《关于做好古树名木调查统计的通知》，要求对全县27个建制镇的古树名木与水下大树进行全面统计，对古树名木实施挂牌保护，对水下大树实施抢救移植，目前此项工作正有条不紊地展开。③搞好园林植物病虫害防治及日常养护。全年累计投入资金50余万元，集中开展植物病虫害防治4次，修剪行道树4000余株，施肥3.5吨，浇水14万m3，城市绿化植物长势良好，景观效果明显；④狠抓苗木繁殖培育，为城市绿化提供优质苗木。采取播种、扦插、脱枝、嫁接、压条等多种苗木繁殖培育手段，累计繁殖苗木100多万株，盆花4万多盆，不仅为城市下步绿化建设提供了物质保障，也及时满足了县上各种大型会议会场布置的需要。今年共布置人代会、政协会、县委扩大会等大型会议会场16次，组织鲜花上街5次，累计摆放盆花3万余盆，鲜切花12000多枝，美化妆点了城市。⑤注重城市园林绿化政策法规宣传，加大对《重庆市城市园林绿化条例》的宣传力度，先后出动宣传车40余次，悬挂宣传标语200余幅，制作宣传标牌300余个，印发传单12000份，大大增强了市民爱绿护绿意识。

二是加强公园建设和管理，着力改善城市生态。①今年3月县政府决定将明镜石、飞鹰包公园，安康、中吉水库移交县建委统一建设与管理，充分发挥建委人才技术优势，加快公园建设步伐。今年5月县政府又将新城明镜石公园、飞鹰包公园的土地权属划归城市园林绿化行政主管部门，实现了城市园林绿化资产所有权的明晰，为城市资产变资本奠定了基础，也为城市园林绿化管理的物业化提供了条件。②加大公园硬件设施建设。新建边坡护栏500余m、公厕2座、垃圾池1座，添置座椅10套、果皮箱20个、各类标牌120余块，新修台阶1500m，安装路灯20套；③加强植物景观重塑。改造绿化景点15处，栽植黄葛树、桂花、紫薇、棕竹、腊梅、红梅等各类乔、灌5000余株，形成了乔、灌、藤、草合理搭配、季相明显、层次分明的良好生态植物群落；④强化公园日常管理力度，封盖防旱池9座，整修维护公园游步道8000余米，集中整治盛山公园长廊环境卫生和秩序2次。累计完成清扫保洁面积3.8万平方米，清运垃圾180多吨，整治卫生死角34处。公园景观效果逐年提升，全年接代游人量达45万人次，使公园具有良好的可游性、可达性，为市民创造了一批整洁、优美、安全的城市开敞空间。

三是规范园林绿化行政执法。今年我县的城市园林行政执法工作，以全面贯彻《行政许可法》为契机，按照市局《关于2004年园林绿化建设执法检查的通知》精神，结合我县实际，认真进行自查整改落实，对执法依据、执法主体、国务院市政府已取消的行政审批项目进行了全面清理，规范行政审批行为。一是强化城市各类建设项目配套绿化工程管理，按照《重庆市园林局行政审批办法》，坚持配套工程与主体工程同步设计、同步施工、同步竣工，狠把指标关与资质关，共依法审批建设配套项目绿化工程10个，查处违法案件5起，收取集中绿化费8万余元，辟建集中绿地3000余m2，二是依法设定实施主体，我县城市园林绿化行政主管部门是建委，受其委托，县园林处负责城市园林日常管理工作，县城建大队园林中队负责《重庆市城市园林绿化条例》执行和绿化指标的落实，并对损毁园林绿化设施的行为依法进行查处。三是加大对占绿、毁绿案件的查处力度。本着教育与处罚相结合的原则，及时调查，妥善处理，做到查处一个，教育一个，震慑一片；今年查处违法案件8起，无一复议。

四是园林“三创”与“义务植树”活动。一是为适应新的发展形势，2003年县政府印发了《城市园林“三创”活动实施方案的通知》，进一步落实创建机构、明确创建职责、规范创建管理，有力促进了开县城市园林创建工作。目前全县有重庆市园林式小城镇1个（长沙镇）、重庆市园林式单位1个（开县白鹤电厂），重庆市最佳绿化市街1条（开县金贸路）；县级园林式单位、小区10个（开县林业局、粮食局、农业局、城市信用联社等）。二是积极开展“义务植树”活动，充分发动机关干部、职工、学生等社会力量，利用开县“三河”“三山”特有的地形地貌，对城市周围的山脊、河岸、道路等进行绿化，共栽植各种乔灌10万余株，绿化荒山野岭50余亩。生态屏障工程、绿色网络工程逐步形成，城市绿视率迅速提高，生态环境日渐改善。

五、大力推进乡土苗木基地建设。逐步建立乡土苗木繁殖基地，大力发展棕树、栾树、火棘、黄花槐、黄葛树、剑麻等乡土乔、灌木，为我县城市园林绿化建设提供质优价廉的绿化苗木。

六规范建设项目配套绿化管理。进一步完善措施，使城市园林绿化工作规范化、制度化。一是搞好部门协调，共同把好绿化审批关。国土、规划、建委在项目工程方案的评审中，加强协调配合。严格把关，确保绿化工程与主体工程项目同步规划、同步建设、同步竣工。二是加强各迁建单位、小区绿地的管理。对新城所有建成单位、小区的绿地做详细调查统计，形成图文档案，规范管理，搞好监察，对侵占绿地、将原有绿地改变用途的行为重处重罚，确保城市绿地率。三是推进护坡绿化，实行护坡绿化业主负责制。四是扎实推进园林执法监察。与司法部门搞好配合和协作，加大对各类损毁、偷盗园林苗木设施的查处力度，确保城市绿地功能正常发挥。

四、深入调研，创新机制，市场运作版权所有

1、开展城市园林绿化工作调研。2004年按照市园林局开展绿化调研的精神，结合我县实际，以“提高服务质量、降低运行成本、打造宜人的城市人居环境”为目标，对我县山水园林城市创建、园林绿化规划、公园建设管理、水下古树名木保护、乡土苗木培育等方面进行了大量的调查研究，为我县城市园林绿化建设提供了大量建设性建议，促进了园林工作的有效展开。

2、构建稳定多元的绿化投资体系。我县城市园林绿化工作一直坚持“政府组织、部门配合、社会参与、内外结合”的发展思路，提质提速城市园林绿化建设。一是利用农林、水利、交通资金做好生态屏障工程、农业产业结构调整、沿江防护林带营造、村镇公路绿化，形成绿色网络。二是吸引民间资本投资园林绿化建设，目前我县有50亩以上的民间苗圃15家，100亩以上的4家，为开县园林绿化建设提供大量的物资储备。三是加大招商引资力度，一大批房地产开发企业、园林绿化公司落户开县，中原都市花园、凤凰城、南湖花园、山水家园等居住小区的建成，有力促进了我县城市园林的发展，弥补建设资金的不足。

6、积极探索城市园林绿化管养的市场化运行机制，提高城市园林绿化管养的水平。

城市公园管理方案篇4

第二条本细则适用于*市城市建成区和经国务院批准的《*市城市总体规划》确定的规划区范围内的各项绿化活动以及各类绿地（包括规划绿地）、树木、绿化设施（包括绿地的装饰护栏、园林小品、绿化植物、名称标牌、公园导游牌及其他绿化宣传牌等）的规划、建设、管理和保护。

第三条*市园林文物管理局是*市城市园林绿化行政主管部门，统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市园林绿化规划的组织实施和指导、协调、检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化管护工作。

各区人民政府城建行政主管部门按本实施细则规定负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团休的绿化工作进行督促、检查和指导。

各街道办事处具体组织督促、检查辖范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。

*市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作，其办公室设在*市园林文物管理局。

各区绿化委员会在市绿化委员会的指导下，组织领导本区绿化工作，其办公室设在各区城建行政主管部门。

第四第*市规划管理局和*市园林文物管理局，应根据*市城市总体规划的要求，共同编制城市绿地系统规划和分期实施计划。城市绿地建设应合理布局，做到市区绿化与郊区绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，逐步形成完整的城市绿地系统。

第五条凡年满11周岁的城市居民，除老弱病残者外，都应依照《国务院关于开展全民义务植树运动和其他绿化义务。各单位都应将年的人数据实统计，报所在区绿仳委员会办公室，作为分配当年具体任务的依据。

市、区绿化委员会办公室在确定各单位义务植树具体任务指标时，可按单位划定责任地段，承担整地、育苗、运输、栽植和养护任务，也可按相应劳动时，分配承担绿化造林工作的某一单项和几个单项的任务，或按规定实行以资代劳办法。

第六条年满18周岁的成年公民无故不履行植树义务的，由所在单位进行教育，并责成其限期补栽或给予经济处罚。

没有完成当年义务植树的单位，应按市绿化委员会和财政部门制订的标准向市绿化委员会办公室缴纳义务植树绿化费。该项费用，行政事业单位在经费包干结余或预算外收入中列支；企业单位的支出，应进行纳税调整，在税后列支。

第七条义务植树绿化费专项用于为补偿单位或个人未完成义务植树所雇用的植树人员的工资、苗木、肥料、药械、工具以及绿化宣传、奖励等费用的支出。

第八条城市建设项目的附属绿地规划、设计方案，按照基本建设程序审批时，须有*市园林文物管理局参加审核。*市园林文物管理局应及时将审核意见通知有关区城建行政主管部门。

第九条新区开工和旧城改造的建设工程项目，其绿化用地面积应符合下列要求：

（一）新建住宅区的绿地面积应不低城叫用地面积的30％。其中公共绿地的总指标，应根据居住人口规划分别达到组团不低于人均0．5平方米，小区（含组团）不低于人均1平方米，居住区（含小区与组团）不低于人均1．5平方米。

（二）旧城区成片改造（包括组团、小区、居住区）的绿地面积占总用地面积应不低于25％，其中公共绿地应不低于前款相应指标的50％。

（三）零星插建单幢住宅，除幢间道路用地外，其余土地应用于绿化。

(四）工业企业、仓储等的绿地面积应不低于总用地面积的20%，属于旧城改造项目的，不低于15％。

（五）城市总体规划确定的永久性港口、码头、集装箱集散地、车站、停车场、大型煤场和专业性市场等绿地面积应不低于总用地面积的20％，属于旧城改造项目的，不低于15%.

（六）旧城区十道两则新建影剧院、饭店、商业大楼、大会堂等大型单体建筑，绿地面积应不低于总三地面积的15％。

（七）学校、疗养院、医院、部队、机关团体、公共文化设施等建筑，绿地面积应不低于总用地面积的35％，属于旧城改造项目的，不低于30％。

（八）化工、印染、造纸、制革等排放有毒有害物质的单位，厂区绿地面积应不低于总用地面积的30％，属于旧城改造项目的，不低于25％。厂区与生活居住区之间设立一定宽度的防护林带。

（九）城市道路绿化，主干道绿化带面积应不低于道路总用地面积的20％，次干道绿化面积不低于道路总用地面积的15％，在旧城区范围的可相应降低5个百分点。

（十）西湖风景名胜区范围内的工程建设项目的绿地面积应高于城区同类项目绿地比率的15%,西湖风景名胜区保护地带范围内的工程建设项目的绿地比率应高于地区同类项目绿地比率的5％。

（十一）各类公园绿化用地应符合《公园设计规范》的规定。

第十条建设单位在道路、铁路、河流、湖泊规划绿化带两侧征用、划拨建设用地时，应同时按规划要求征用、拆迁、划拨一定面积的绿化带用地，无偿交给*市园林文物管理局统一组织安排。此类城市总体规划绿化带用地不计入建设项目的绿地率指标。

第十一条建设工程确困用地紧张，绿化用地面积达不到第九条规定的指标的，经*市园林文物管理局同意*市规划管理局批准用地规划后，应按不足的绿化用地面积，向*市园林文物管理局缴纳绿地易地补偿面积不得超过总用地面积的5％。绿地易地补偿费的标准由*市园林文物管理局会同*市物价局制定，报市政府批准后执行。

第十二条各项新建、改建、扩建工程的绿化建设费用应列入该项建设总投资。建设项目的绿化配套费按有关规定执行。

第十三条配套绿化工程须与主体建设工程同时规划、同时设计，按批准的规划设计方案进行建设。建设单位需发稿设计方案时，须经原审批部门批准。配套绿化工程的完成时间不得迟于主体工程投入使用后的第二个绿化季节。

建设工程竣工验收前，建设单位、施工单位必须按有关规定及时拆除绿化用地范围内的应拆临时设施和构筑物，负责将场地内的残留物清理干净并平整场地，按建设项目的绿化规划按时完成绿化。

未按时完成配套绿化建设的，市或区园林绿化管理部门应责令其限期完成。逾期不完成的，由市或区园林绿化管理部门代为组织绿化，费用由建设单位承担，并按实际发生的绿化费用的1至2倍向责任单位征收绿化延误费，征收的绿延误费统一用于城市绿化建设。

第十四条城市绿化及涉及绿化的建设工程设计方案，应按下列规定审批：

（一）全市性、区域性公园的设施方案，经*市园林文物管理局会同有关部门审核后，报*市城市建设委员会审批。

（二）新建、改建居住小区，组团级住宅以及其他重要城市建设工程的设计方案，报*市园林文物管理局审批。

（三）园林绿地内建筑工程的设计方案，经*市园林文物管理局审核后，由*市规划管理局审批。

有碍园林绿地景观的建设项目的划定勘设红线时，须征得园林绿化主管部门同意。

第十五条建设工程因特殊原因确需占（借）用城市绿地（包括规划绿地，下同），砍伐、迁移树木的，建设单位应按项目批准文件、规划用地许可文件及规划设计方案，经*市园林文物管理局核准，发放准予占（借）用绿地或砍伐、迁移树木通知单，土地管理部门凭上述文件准予占（借）绿发通知单，核发用地许可文件。*市园林文物管理局应在收到申请火日起15日内给予书面答复。如*市园林文物管理局认为批准占（借）用绿地的范围或规划设计方案不妥，应在10日内向*市规划管理局提出修改建议。*市园林文物管理局与*市规划管理局不能取得一致意见时，由*市园林文物管理局请示市人民政府决定。

因临时或杂项建筑工程需占（借）用绿地或迁移、砍伐树木时，按以下权限审批：

（一）占（借）用本单位内的一般绿地、居住区绿地，一次一处50平方米以下的，由区城建行政主管部门审批，报*市园林文稿物管理局备案。

（二）迁移树木（除古树、名木），胸径在19cm以下的，一次一处20株以内的，砍伐树木（除古树、名木），胸径在19cm以下，一次一处10株以内的，由区城建行下主管部门审批，报*市园林文物管理局备案。

区城建行政主管部门必须在审批之日起7日内报*市园林文物管理局备案。未报*市园林文物管理局备案的审批项目或上报备案的审批项目中有违背《绿化条例》及本细则规定的事项，*市园林文物管理局有权指令纠正或直接予以撤销。

第十六条当发生水灾、火灾、风灾等突发性灾害天气时，为抢险救灾或处理事故急需迁移或砍伐树木的，可先行处理，但应在3天内向*市园林文稿物管理局补办有关手续。

第十七条因建设项目无法避让并按规定权限批准占用现有绿地的，应按绿地等级向*市园林文稿物管理局缴纳绿地易地补偿费和绿化补偿费，由*市园林文物管理局统一安排绿化，或者由占用单位以占用同等级别绿地2倍的土地进行绿化，费用由占用单位承担，并应先补后占；占用尚未实施的规划绿地有，由规划部门相应调整绿化规划。绿化补偿费的构成要素为所占绿地的绿化植物价、绿化设施价，绿化迁移费、1年的绿化养护费等。

经批准占用本单位绿地，占用后本单位绿地指标达不到本实施细则规定比例的，应在本单位内与以被占用等面积的土地进行绿化。

第十八条建设单位经批准砍伐建设用地上的树木，应按*市园林文物管理局制定的标准补偿给树木所有人。

凡经批准同意迁移的树木由建设单位际担迁移树木的人工费、运输费、材料费、1年的绿化养护费，并按不同季节向树木养护单位缴纳40%-60%的树木损失补偿费。

第十九条需临时借用现有绿地的，按本实施细则定权限和程序报经批准后，按规定标准缴纳绿化补偿费。临时借用期以2年为限。确需继续临时借用绿地的，应提前一个月办下延长临时借用绿地的审批手续。延长借用绿地手续最长不超过6个月。超过限期的，加倍征收绿化补偿费。借用期满后，借用单位应负责恢复绿化。

第二十条市政建设经批准占用现有绿地的，按下列情况进行补偿：

（一）经核准砍伐树木的，市政工程竣工后可恢复绿化的，应根据不同季节由市政建设单位负责恢复绿化，并相应缴纳砍伐树木的人工费、运输费；砍伐树木后不能进行绿化的，应按*市园林文物管理局制定的补偿标准的70%-80%进行补偿，并支付相应的人工费、运输费。

（二）经核准迁移树木的，市政建设单位应按绿化植物价值的20%-60%进行补偿，并支付迁移的人工费、运输费和1年的养护费。

（三）就近安排相应面积的土地用于绿化。如就近安排绿地确有困难，应按同等级地缴纳绿地易地补偿费。

第二十一条城市现有树木应严加保护。古树名木的保护范围为树冠垂直投曩以外5米；胸径在50cm以上的大树的保护范围为树中心以外7m；胸径在30cm以上的中等树木的保护范围为树中心以外5m。在树木的保护范围内，不得新建、扩建、改建建（构）筑物，不得堆放土、石等杂物，不准排放污水、倾倒垃圾和取土控石。

树木因枯萎死亡需要砍伐的，须经*市园林文物管理局批准。

第二十二条城市园林绿化管理部门直接建设和管理的公共绿地、防护绿地、风景名胜区的绿化和养护，在城市维护费中列支。居住区绿化养护费在新村管理统筹旨中列支。

第二十三条违反《绿化条例》第七条、第十二条、第十七条规定，擅自侵占城市绿地，建造临时性或永久性建筑设施，或作其他非绿化用途的凤及擅自迁移、砍伐树木的，按下列规定进行处罚：

（一）侵占绿地面积在5平方米以下，或摘自迁移胸径在10cm以下、2株以内的树木，情节较轻，能主动采取弥补措施，立即恢复绿地的，责令其具结悔过，并处以被占绿地造价（按绿地补偿费的构成要素，下同）或树木价2至4倍的罚款，对单位直接责任者处以300元以上500以下的罚款。

（二）侵占绿地面积在5平方米以上10平方米以下，或砍伐一般树木2株以内，损失较重的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价4倍至6倍的罚款，对单位直接责任者处以500元以上700元以下的罚款。

(三）侵占绿地在10平方米以上15平方米以下，或砍伐一般树木5侏以内，或迁移一般树木10株以内，损失严重的，予以通报批评，责令退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价6至8倍的罚款，对单位直接责任者处以700元以上1000元以下的罚款。

（四）侵占绿地面积在15平方米以上，或迁移一般树木10株以上，或砍伐一般树木5株以上的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价8至10倍罚款，对单位直接责任者处以1000元以上5000元以下的罚款。

（五）侵占绿地不能恢复的，除按本条第一款至第四款有关规定处理外，并收取2倍的绿地易地补偿费。

（六）其他毁坏树木及绿化设施的，责令赔偿损失，并处以损失费2至5倍的罚款；对单位直接责任埏处以100元以上400元以下的罚款。

（七）毁坏古树名木的，责令赔偿经济损失，并处以1000元以上30000元以下的罚款，对单位直接责任者处以500元以上2000元以下的罚款；砍伐或者毁坏古树名木致的，处以30000元以上100000元以下的罚款，对单位直接责任者年以2000元以上5000元以下的罚款。

（八）破坏绿地、树木，或毁坏林木绿化设施，情节严重，触犯刑律的，由司法部门依法追究其刑事责任。

第二十四条违反《绿化条例》第十八条规定，有下列一至三项行为之一的，处以10元以上100元以下的罚款。有下列四至九项行为之一的，处以1000元以上1000元以下的罚款，并责令其恢复原状，赔偿损失：

（一）损坏草坪、花坛和绿篱的；

（二）钉栓刻划树木，攀折花木的；

（三）在绿地内乱扔废弃物的；

（四）在绿地内割草、挖沙、取石取土的；

（五）在绿地内放牧、捕猎、开垦种菜的；

（六）围圈树木或就树建房的；

（七）在绿地或道路两侧绿篱内设置营业摊点的；

（八）在草坪、绿篱和花坛内堆物、堆料的；

（九）在绿地内倾倒废渣、废土的。

第二十五条本实施细则所列处罚，在城区的，由区园林绿化管理部门执行，其中处罚后允许其补办占用绿地手续和罚款在3元以上的，须报经*市园林文稿物管理局批准；在西湖风景名胜区的，由*市园林文物管理局执行。

*市园林文物管理局对违反本实施细则的行为，必要时，可以直接进行处罚。

罚款必须使用财政部门统一印制的罚款收据。按照本办法收取的绿化费、绿地易地费、绿化延误费等，列入城市绿化专项资金，实行财政专户储存，专款专用。

第二十七条当事人对行政处罚决定的机关的本级人民政府申请复议，或者直接向人民法院提讼，俞期不申请复议，也不向人民法院、又不履行处罚是决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强执行。

第二十八条城市园林绿化主管部门要模范执行本办法，并接受群众的监督。绿化管理人员执行公务时，应持有关证件或佩带标志，从严管理，秉公执法。凡，，的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关信依法追究其刑事责任。

第二十九条本实施细则由*市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由*市园林文物管理局负责解释。

城市公园管理方案篇5

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浙江省城市绿化管理办法

省政府令第206号

《浙江省城市绿化管理办法》已经省人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长:吕祖善

二五年十一月十六日

第一章总则

第一条为加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理均适用本办法。

第三条城市绿化是城市建设和国土绿化的重要组成部分，城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科技水平和艺术水平。

第四条省绿化委员会统一组织协调全省城乡绿化工作。

县级以上建设（园林）行政主管部门主管本城市规划区的城市绿化工作。县级人民政府所在地的城市绿化工作由县级建设（园林）行政主管部门主管。

在城市规划区内有关法律、法规规定由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规规定执行。

县级人民政府所在地以外的建制镇人民政府具体负责本行政区域的城镇绿化工作。

第五条城市中的任何单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或其他绿化义务。

任何单位和个人对违反城市绿地系统规划，损害、破坏城市绿地的行为，有权制止、检举和控告。

第二章规划和建设

第六条县级以上人民政府应当组织城市规划行政主管部门和建设（园林）行政主管部门等共同编制城市绿地系统规划，并纳入城市总体规划。

第七条城市绿地系统规划应当依据国民经济和社会发展规划,以节约土地为原则，合理安排城市绿化用地面积。并根据当地的现状特点，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然、人文条件，合理配置公园绿地、生产绿地、防护绿地、单位附属绿地和其他绿地等，其绿化用地指标应当符合国家规定的城市绿化规划指标。

第八条城市绿地系统规划应当包括：绿地现状分析与评价；规划依据、指导思想和原则；规划期限和目标；确定绿地指标、各类绿地布局、城市绿线、生物（植物）多样性规划、近期建设项目及投资估算、实施措施等内容。

第九条城市绿地建设必须按照城市绿地系统规划实施。城市规划行政主管部门应当按照城市绿地系统规划确定的指标审批建设工程项目规划方案，确保城市绿化用地面积。

第十条城市绿地工程的设计，应当体现民族风格和地方特色。城市绿地建设以植物造景为主，其中公园绿地的植物种植面积不得低于绿地面积的70%。

第十一条城市公园绿地、风景林地、城市道路、河道绿地等绿地工程的设计方案，依法报市、县（市）建设（园林）行政主管部门审批。

建设（园林）行政主管部门按照城市绿地系统规划、相应技术规范和标准，审查绿地工程的设计方案。

建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。

建设项目附属绿地工程的设计方案，按照基本建设程序审批时，县级以上城市绿化行政主管部门应当参加审查。

第十二条县级以上人民政府应当按照已经批准的城市绿地系统规划分期组织实施，在每年度的城市建设维护费中，安排适当的资金用于城市公园绿地、生产绿地、防护绿地、城市道路和江河湖岸绿化等建设、维护和管理。

第十三条城市绿地工程建设项目实行业主负责制。

县级以上建设（园林）行政主管部门应当对城市绿地工程建设项目是否符合生物多样性要求、绿地率以及与周边环境相协调等进行技术指导，并对绿地工程建设项目的设计方案、技术标准、建设方式等实施监督检查。

第十四条城市绿化工程的设计、施工应由持有相应资质证书的单位承担。

第十五条城市新建、扩建、改建的建设项目和住宅区开发建设项目，其基本建设投资中应包括配套的绿化建设投资。

与建设项目相配套的城市绿地工程应与主体工程同时规划、设计，并统一安排施工，在不迟于主体工程建成后第一个绿化季节完成。

第十六条县级以上人民政府应当鼓励房地产开发、物业管理企业等单位和个人发展立体绿化（包括屋顶和墙面绿化），具体办法由省城市绿化行政主管部门会同省有关部门制订，并报省人民政府批准。

第三章保护和管理

第十七条各级政府投资建设的城市绿地，由城市建设（园林）行政主管部门或由其委托的单位负责养护管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由该单位负责养护管理；生产绿地由其经营单位养护管理；居住区绿地由物业公司或社区组织负责养护管理。

城市绿地管理单位应当建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂和绿化设施的完好。

第十八条城市规划确定的城市绿化用地和已建绿地，任何单位和个人不得擅自占用或改变其使用性质。确需占用或改变的，须经县级以上人民政府建设（园林）和规划行政主管部门同意后，报同级人民政府批准。经批准占用或改变绿地的，实行就近易地绿化，并按规定缴纳绿化补偿费。

因建设等特殊原因，确需临时占用城市绿地的，须经县级以上建设（园林）行政主管部门同意，办理临时占用手续，并限期恢复原状；其中涉及单位附属绿地、生产绿地、居住区绿地，造成损失的，依法承担赔偿责任。涉及政府投资建设的城市绿地，造成损失的，应当向县级以上建设（园林）行政主管部门缴纳绿化补偿费。

第十九条在城市公园绿地内开设商业服务摊点、设立广告牌等，必须向公园绿地管理单位提出申请，经县级以上建设（园林）行政主管部门同意后，持营业执照在公园绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公园绿地管理和工商行政管理的有关规定。

第二十条禁止下列损坏城市绿地及绿化设施的行为：

（一）依树盖房、搭棚、架设天线；

（二）在绿地内放牧、堆物、倾倒废弃物；

（三）进入设有明示禁止标志的绿地；

（四）破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被；

（五）其他损坏城市绿地和绿化设施的行为。

第二十一条县级以上建设（园林）行政主管部门管护的树木归国家所有；单位内自行种植的树木，归该单位所有；居住区的树木，归该居住区业主所有；私人宅院自费种植、管护的树木，归个人所有。

鼓励单位和个人种植树木。建设（园林）行政主管部门可以从绿化补偿费中适当补助单位和个人种植树木。

第二十二条任何单位和个人不得擅自砍伐、移植城市中的树木，确需砍伐、移植的，必须经县级以上建设（园林）行政主管部门批准，并应当补植、移植树木。造成损失的，应当向树木所有者依法赔偿损失，对城市绿地资源有损害的，还应当向建设（园林）行政主管部门缴纳绿化补偿费。

因不可抗力原因造成树木危及城市交通、管线安全，必须修剪或砍伐树木的，交通、管线等管理单位可先行合理处置，但应在48小时内向县级以上建设（园林）行政主管部门和绿地管理单位补办相关手续。

建设（园林）行政主管部门及其所属单位因公共设施建设或管理工作需要，确需砍伐树木的，应当在其影响范围内进行公示，接受公众监督，并报同级人民政府批准。

第二十三条城市新设管线应尽量避让现有树木，确实无法避让的，在设计和施工前，有关主管部门应当会同县级以上建设（园林）行政主管部门采取保护措施。

县级以上建设（园林）行政主管部门应督促行道树管护单位定期对行道树进行修剪，交通、管线等管理单位有义务予以配合。

因城市交通、管线等建设需要临时修剪树木的，必须经县级以上建设（园林）行政主管部门批准，并按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。修剪等有关具体事宜由双方协商解决。

第二十四条城市中百年以上树龄的树木为古树。稀有、珍贵树木、具有历史价值或有重要纪念意义的树木为名木。

古树名木由县级以上人民政府审定公布，由县级以上建设（园林）行政主管部门建立古树名木档案、标志，划定保护范围，实行统一管理、分别养护。单位管界和私人庭院内的古树名木，分别由该单位和居民负责养护，县级以上建设（园林）行政主管部门负责监督和技术指导。

严禁任何单位和个人砍伐或者擅自迁移古树名木。因特殊原因需要迁移的，必须经所在地县级以上建设（园林）行政主管部门审查同意，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府建设（园林）行政主管部门备案。

第二十五条绿化补偿费的收缴标准，由省财政、价格主管部门会同省建设行政主管部门制定。

绿化补偿费实行专款专用，由县级以上建设（园林）行政主管部门安排用于城市绿地建设补助，任何单位和个人不得挪用。审计机关应当加强对绿化补偿费使用情况的监督。

绿化补偿费使用情况应当于每年度末向同级人民政府报告，必要时还应当向社会公告，接受公众的监督。

第四章法律责任

第二十六条城市各类绿地设计方案未经批准或未按批准的设计方案施工的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令其停止施工，限期改正或采取其他补救措施。

第二十七条违反本办法第十四条规定进行绿地工程设计、施工的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令其停止设计或施工，并可处5000元以上2万元以下的罚款。

第二十八条工程建设项目完成后，但未按规定期限完成与主体工程相配套的绿地工程的，绿化行政主管部门责令其限期完成，逾期仍不完成的，县级以上建设（园林）行政主管部门可以指定绿化施工单位代行完成，所需费用由建设单位承担；并可对建设单位处以绿化工程投资额1倍以下的罚款；工程项目完成后绿化用地面积未达到审定比例的，责令限期补足，并按不足的绿化用地面积，处以绿化补偿费3至5倍的罚款。

第二十九条违反本办法第十八条规定，违法占用或改变绿地使用性质以及临时占用绿化用地超过批准时间的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令退还、恢复原状；造成损失的，处以所占绿化用地面积的绿化补偿费的1至3倍罚款。

第三十条未经同意擅自在城市公园绿地内开设商业服务摊点或设立广告牌的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令其限期迁出、拆除，并可处1000元以上1万元以下的罚款。

在公园绿地范围内从事商业服务摊点或广告经营等业务的单位和个人，违反公园绿地有关规定的，由县级以上建设（园林）行政主管部门给予警告，可并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由县级以上建设（园林）行政主管部门取消其设点申请批准文件，并可提请工商行政管理部门吊销其营业执照。

第三十一条违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令停止，并可处以树木价值1至5倍的罚款：

（一）擅自修剪、移植、砍伐城市树木的；

(二)擅自砍伐、迁移古树名木或因疏忽大意养护不善致使古树名木受损伤或者死亡的。

第三十二条违反本办法第二十条规定，由县级以上（园林）行政主管部门责令限期改正、恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任，并可处100元以上1000元以下的罚款。

第三十三条各级建设（园林）行政主管部门和城市绿化管理单位的工作人员、、，由其所在单位或上级主管部门依据规定权限给予行政或纪律处分。

第三十四条本办法规定的罚款数额最高不超过5万元。

城市公园管理方案篇6

技术创新、应用创新、服务创新、产业创新是对中兴智慧城市解决方案优势的全面诠释。整体解决方案涵盖管理、安全、园区、交通、医疗、教育、旅游、物流、环保等众多领域，全方位助力城市应对城市化发展新挑战、创建更加智慧的城市、打造高品质生活城市。目前，中兴智慧城市解决方案的四大创新之处也已落地于具体的智慧城市建设中。

技术创新

在TD―LTE的建设项目中，北京市TD―LTE政务物联数据专网开创了无线政务专网先河，也是中国第一张TD―LTE无线商用网络。中兴通讯目前已建成200多个基站，覆盖四环以内区域，可满足北京市各级政府及相关委办局在城市安全运行和应急管理等领域的物联网应用需求，同时还将承载北京市医疗卫生、交通运输、市政市容、能源环境、公共安全等民生、应急、城市管理领域物联网示范应用，并推动TD―LTE技术在专网上的应用推广，从而带动整个TD―LTE产业的发展。

应用创新

南京市公安局“3・20”道路图像监控系统数据汇聚项目，政府要求在市局集中建设一套适应海量数据处理的高性能道路图像监控数据云存储平台，该平台将从现有的六个数据分中心获取和汇聚道路监控数据，以便提供集中式的道路监控数据管理功能，为开展各种车辆监控数据应用提供海量数据存储管理和计算服务能力。

服务创新

在智慧园区的建设方面，中兴通讯为苏州太仓市科教新城园区提供基于云计算和物联网技术的综合解决方案，为园区入驻企业提供云主机、云桌面、云存储、融合通讯、协同办公、商旅等云服务。该方案从根本上解决传统园区的IT和CT基础设施重复建设、信息服务薄弱、管理应用缺乏、内外交流障碍等问题，实现整个园区的智能化管理和服务，助力园区扩大品牌影响，增强招商引资竞争力，并实现向上海、江苏乃至全国相关产业互补性建设辐射。

产业创新

城市公园管理方案篇7

关键词：园林绿化；应急管理

近几年来中国各地区灾害频发，2008年出现了南方冰雪灾害、“汶川”大地震以及2009年持续多日的北方大旱等等，灾害的发生对城市建设发展产生了巨大影响，警醒着人们提高城市防灾避险能力。实践证明，完善的城市绿地系统可以有效的缓解灾害损失，加强城市绿地系统建设可以提高城市防灾减灾应急能力。当前南宁市已具备良好的绿化基础，但脆弱的园林绿化产业易于受到各种自然灾害的影响，城市管理者应该加强完善灾害应急体系来保障城市园林建设的成果，以提高城市安全度。

1 南宁市园林绿化建设现状及问题

南宁市位于广西壮族自治区南部，地处北回归线以南，是以邕江广大河谷为中心的盆地形态。属湿润的亚热带季风气候，阳光充沛，雨量充足，霜少无雪，季候温和，夏长冬短，植物可终年生长，四季常青，南宁市优越的自然资源非常适合植物的生长，近年来，随着南宁市城市化道路的发展，绿化部门始终坚持“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的原则，努力建设绿色城市形象，曾先后获得“国家园林城市”、“中国人居环境奖”、“全国绿化模范城市”、“联合国人居奖”、“全国文明城市”等荣誉。至2011年年底，南宁市绿地率达36.09%，绿化覆盖率41.25%。公园数量飙升至近30家，人均公园绿地面积为12.96平方米。通过多年的建设，南宁已经形成点、线、面向结合，市区与郊区融为一体的城市园林绿地系统。

南宁市在绿地建设上取得了显著的成绩，但同时也存在不少的问题。首先、南宁市园林绿化分布不均，市内缺乏中小型绿地。南宁市公共绿地主要集中在新城、兴宁两个城区，江南、城北等几个城区公园数量很少，人均公共绿地面积很少，且市区内公园面积仅296.3公顷，人均仅3.75平米，明显不足。其次、园林精品较少，产生社会效益和经济效益较低。南宁市环境易于植物生长，且植物种类繁多，但绿地类型却不丰富，特色也不明显，城市及各公园绿地缺乏个性特征，缺少高水平、有特色的可作为标志的园林精品。再次、园林绿化法规和管理体制不健全。现有《南宁市城市园林绿化条例》等法规条文作为园林绿化执法管理的依据，但配套法规不完善，监督机制不健全，对园林设计与施工市场缺乏有效管理和监督。最后、现行自然灾害应急管理预案有待完善。2009年南宁市政府下发了《南宁市自然灾害救助应急预案》，应急预案是采取措施的重要依据，但自然灾害种类多样，影响涉及方方面面，灾害评估的衡量尺度存在主观性，应急预案分级体系缺乏合理性和科学性。

2 南宁市主要自然灾害分析

2.1 洪涝灾害 南宁市地处亚热带，雨量充沛，多年平均降雨量在1310毫米左右，尤其是夏季多雨季节，几乎每年都会有内涝灾害发生。2010年6月南宁市主城区遭遇暴雨，市区内数十条道路发生内涝，严重影响市民的生活。

2.2 台风 广西南临北部湾，属于南海，从广东及海南登录的台风都会对广西产生影响，所以受台风侵袭频繁，而南宁地处广西南部，登录广西以后南宁就很有可能受到影响，近几年来影响南宁的台风时有发生，且次数逐渐增加，给城市带来危害。

2.3 持续高温 南宁地处亚热带，夏季持续时间较长且温度较高，持续高温对城市的影响十分严重。

3 南宁市园林绿化主要自然灾害应急管理措施

改革开发以来，绿化理念实现了很大的突破，绿地面积大幅增加，管养水平也得到了很大的提高，绿化成为南宁市民受益最大的民心工程，绿色成为了南宁最显著的标志色。

当前，南宁市主要采取以下措施加强园林绿化自然灾害应急管理：首先、要求园林绿化行政主管部门定期组织开展城市绿化资源调查，建立城市绿化信息系统，加强对城市绿化的检测和监控；其次、城市绿地按规定确认管理养护人，加强对管辖范围内的绿地管理；最后、健全完善自然灾害应急管理机制。

4 结合南宁市实际情况，建立完善可行的园林绿化自然灾害应急预案建议

结合南宁市园林绿化管理实际，建议按以下原则制定园林绿化管理应急预案。第一、成立指挥机构和指导原则。在上级指导下，成立以园林局为主的园林行业抗灾应急指挥部，及时有效的指导协调各单位抗灾抢险才能最大的减小损失。第二、成立园林应急抢险队，强化各区绿化管理部门责任意识。第三、严格遵循突发自然灾害处理原则。第四、制定应急事件处置、抢险抢修规程。第五、制定科学合理的自然灾害应急处理及救援抢修措施。第六、成立园林绿化自然灾害应急体系顾问专家组。第七、制定应急保障措施，建立应急体系中社会保障机制。

参考文献

[1] 包志毅，陈波.城市绿地系统建设与城市减灾防灾[J]. 自然灾害学2004.2

城市公园管理方案篇8

（一）扎实有效地开展了先进性教育活动

根据市委的统一安排部署，从2月3日起至6月30日，我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的悉心指导下，我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。

（二）绿化工作势头良好

2006年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点，计划新增绿地率一个百分点，计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底，我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点，新增绿地率0.45个百分点，新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48％、45％和58％。完成单位附属绿地26公顷，居住区绿地16.06公顷，集中义务植树37.55万株，垂直绿化4.84万延长米。

今年，我市计划完成道路新工程35条，实际完成30条；计划完成绿地新工程22块，实际完成14块；计划充实改造道路4条（不包括三条路重点改造工程），实际完成3条；计划完成充实改造绿地1块，实际完成1块；计划充实改造游园1个，实际完成1个；计划道路补栽66条、4672株，实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程，并于五一前对游人开放。在改造建设过程中，利用仿生学造景技术完成北园1＃古唐槐的修复、加固工作，取得好的景观效果。

（三）重点工程进展顺利

1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案，调整了晋阳湖公园开发建设领导组，起草了市场化开发晋阳湖方案，摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数，并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。

2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计，并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实，征地及青苗补偿费已上报市政府待批，目前玉门河建设前期准备工作已基本就绪。

3.南寨公园建设立项计划已经下达，公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标，并于6月28日开工建设。

4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株，花灌木及整形球类40778株，绿篱及色块植物128万株，各类花卉18万株，摆放花钵160组，花车24个，播种草坪7541平方米，绿化景观初步显现。

（四）创建文明城市取得实效

今年是我市创建全国文明城市之年，为使我市进入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量认真细致的工作，为我市的创建活动增了光、添了彩，得到了领导和上级部门的肯定。

迎泽公园发挥窗口作用，在北门电子屏滚动播出创建文明的标语，在园内制作公益广告，悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台，启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高，干部职工加班加点治理水草，确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰，美化了环境。儿童公园活跃公园气氛，举办群众喜闻乐见的活动，充分发挥了爱国主义教育基地的作用，在五一期间，组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演，组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间，举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年，举办了“颂歌献给党”大型文艺演出，提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想工作，调动职工的工作积极性，在大力宣传教育的同时，完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装，粉刷了树木，改造了绿篱，补播了草坪，改造了路心池，使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建工作，做到责任到人，服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容，取得了良好的社会效果。

（五）园艺水平进一步提升

“星级公园”评比活动的开展，对各公园完善基础设施，强化业务管理，提高公园品位起到了积极促进作用。

迎泽公园为提高公园景观，重点对大草坪南部地区、少年宫地区、七孔桥三角地、南湖地区重新规划，调整植物配置。街心公园各园在原有植物的基础上，适当增加了常绿树，加大南方花卉的摆放力度，在实际养护工作中，在“早、全、细、新”上下大功夫，逐步营造了一个四季常青，花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设，全面完成动物园绿化，实现了“黄土不露天”，提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种，增设喷灌设施，继续完善游园后院道路、广场，强化环境建设，提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置；改造不适合地被生长的荫蔽地块，新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点；改造老化病害植物，增添水景；并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上，增加南北广场上鲜花景点的数量，弥补绿地面积的不足。

另外，xx动物园还强化对动物的疾病预防，降低动物发病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草类动物19只，猛兽类动物1只，鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种，2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演，增加了参观内容，丰富了游园环境。

（六）园林职能得到强化

1.绿化审批严格有序

政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求，规范程序，严格执法，上半年受理了11个建设项目的审批，核准了配套绿化工程建设资金近百万元，收办件效率明显提高，树立了园林职工的良好形象。经过努力，落实了绿化“一票制”，配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。

2.立法执法加大力度

为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，组织制定了《xx市绿线管理办法》，从5与1日起贯彻执行，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队，加大了检查力度。执法队伍确定后，购置了必要设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范程序和行为，提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。

（七）其他工作成绩明显

一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治工作，整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“2006年世界园艺博览会”准备工作已就绪，施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康，认真落实老干部的两个待遇，为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制，起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主，综合防治”的方针，重点搞好36条主要街道的病虫害防治，建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责，对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督，分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督，受理了28个社会绿化工程，工程造价2800余万元。

二、存在的问题

上半年，虽然我们的工作取得了一定成效，但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢，今年签订的目标责任书中，需要在市中心建成2000平米以上的游园四个，目前仅有一个游园基本建成，其他均未动工；二是新栽植的绿篱植物成活率低，养护能力不能适应气候变化，影响了景观效果；三是企业改制进展缓慢，深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的工作中必须认真加以解决。

三、下半年工作安排

下半年，我们的工作要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务，采取措施，精心组织，周密安排，确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。

（一）主要任务

加强基层党组织建设，抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动，确保三大指标圆满完成，具体抓好以下8项工作。

1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。

2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护工作，全力推进城市树木、绿地的认建、认养工作。

3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建工作，组织对城市社会绿化的检查验收工作。强化城市绿化工程的质监工作，确保城市绿化工程的质量。

4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革工作；开展对城市道路绿化养管工作的检查评比活动。

5.认真执行“一票制”，加大绿化配套金的收缴力度。

6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程，争取取得好的奖项和成果。

7.搞好市内河渠覆盖绿化试点工作。做好省级园林城市创建正式评审工作。

8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》，实施绿地管理证制度。

（二）采取措施

1.加大协调力度，推动各项工作顺利开展

分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导，狠抓公共绿地的建设，加快进度，力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主，要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调，确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题，需加大协调力度，确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系，确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调，推动“绿色图章”制度的早日实施。

2、健全法规制度，强化依法行政职能作用

加大管理检查力度，做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实工作，成立机构，明确职责，购置设备，拨付经费，从严要求，认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责，采取有效措施，要严把苗木、工程质量关，从严质监，严格管理。加大立法力度，力争年底出台《xx市公园条例》，使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”，将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确，绿化方案不明确，绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破，加大对2003年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴工作。加强园林部门与执法部门的联动配合，在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。

3.深入推进改革，进一步提高园林养管水平

坚持建管并重的原则，按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费，建立养护经费良性增长机制，进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神，促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度，实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从2006年开始，市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动，逐月通报检查结果，年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养工作，今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年，各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。

4、积极稳妥推进，加快城市社会绿化步伐

发挥社会资金的功能，动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化，做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，积极倡导见缝插绿、垂直挂绿，努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管，加强和规范绿化配套金的收取和管理，做到专款专用。建立社会绿化档案库，定期组织对社会单位绿化进行复查，防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养工作。要切实强化“门前三包”工作，各城区要重点抓好门前行道树的“三包”工作，试行门前行道树“三包”抵押金制度，真正将“三包”责任落在实处。

5.提升管理水平，开展好星级公园评比活动

下半年xx市星级公园的评选工作到了具体的实施阶段，初定于9月中旬由市建管委牵头，有关专家参加，在全市范围内进行这项工作，评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动，进一步提高各公园的管理水平和公园品位，创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。xx动物园要强化对动物的科学饲养，扩大种群，引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容，创新管理机制，树立行业形象，打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势，挖掘景区历史内涵，打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次，突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展，提高盆景艺术水平。

6.加强党建工作,为园林事业提供组织保障