工程造价的服务方案范文

工程造价的服务方案篇1

关键词：旧城更新改造；城建档案；利用；服务

中图分类号：G273.5

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2011）06-0147-01

1引言

随着城市发展的日新月异，旧城更新改造已成必然趋势。作为湖南西南门户的怀化市，也不例外。这几年，在怀化市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌” 、“建设生态宜居城市”的号召下，怀化城市面貌正在发生着翻天覆地的变化。而这些变化，离不开规划、建设工作，当然也有城建档案的一份功劳。在方兴未艾的旧城更新改造中，城建档案发挥出了其独特的利用价值，是旧城更新改造能够取得事半功倍效果的一个关键组成部分。笔者根据怀化市城建档案在旧城更新改造中的利用情况，来谈谈城建档案在旧城更新改造中的独特价值和特点，以及如何进一步完善档案利用工作，将城建档案的利用价值最大化，从而使城建档案更好地为旧城更新改造服务。

2城建档案在旧城更新改造中的利用

作为城市记忆的城建档案，是积累城市建设经验，进行城市建设技术储备的重要手段，在旧城更新改造中显示出了其独特的利用价值和特点。

2.1城建档案在旧城更新改造中的独特利用价值

2.1.1作参考助决策

旧城更新改造是将规划从蓝图变为现实的过程。在这个过程中，它包含着项目可行性研究、方案论证、图纸设计、工程施工、监理、竣工投入使用和维修（包括物业管理）等箸多环节。这是一个很复杂的过程，这一过程的每一环节，都离不开档案。有经验的设计师，在设计过程中总是非常重视对档案的利用。档案可以为方案设计提供必要的参考数据，提高设计的科学性，并加快设计进度，提高工作效率，节省经费。怀化市迎丰路改造是怀化市去年开始的旧城改造项目之一，现已收尾，正在进行省示范中学怀化市三中校门口的文化墙建设工程。文化墙是一个反映五溪文化历史的重要窗口，是一个标志性的文化建筑。在这一项目开工前，项目部的工作人员专程来到我馆查找能反映怀化建市之初的原始照片和影像资料作为文化墙中的重要内容之一。我馆为他们提供了珍贵的怀化早期照片十多张，反映城市变迁的专题片二部，为他们提供了创作的原始素材，节省了大量时间，充分体现出城建档案的参考价值。

2.1.2作凭证化纠纷

产权明晰是旧城更新改造得以有效实施的前提。在旧城改造中，被拆迁单位人员数量众多，因为涉及到拆迁单位和个人的切实利益，如果处理得不好，会影响到社会的和谐稳定，拆迁改造工程也无法顺利进行。而城建档案作为原始有效的凭证，能明确产权范围，确定补偿的依据，有利于消除拆迁安置纠纷隐患并及时有效地化解纠纷。在怀化市平安路的改造过程中，多次出现附近居民堵路阻工现象，严重影响到改造工程的顺利进行，我馆多次为平安路指挥部的同志查找所需征地档案，调卷达几十卷，为其复印和出具相关证明，这些资料为平安路的顺利完工做出了重大贡献。

2.2 城建档案在旧城更新改造中的利用特点

2.2.1利用的广泛性。几年来，怀化市开工的旧城更新改造项目全都有到城建档案馆查借阅档案资料的记录，少则几次，多达十几次。利用旧城更新改造相关资料的比例在全部档案利用中所占比重高达50%以上，而且正呈不断增长的趋势。

2.2.2利用的超前性。简而概之，就是“项目未动，档案先行”。在绝大部分旧城更新改造项目的筹备和前期阶段，就会前来城建档案馆查阅有关的用地、历史资料和各类图片影像资料。

2.2.3利用的多样性。这既包括档案利用形式的多样性，有纸质文字档案，也有照片、录像片等声像档案资料。也包括档案利用效果的多样性，既有经济效益，也有社会效益，能有效地提高各旧城更新改造项目部的工作效率，也能化解拆迁中遇到的棘手难题，更能维护社会的和谐稳定。

3完善城建档案在旧城更新改造中的服务方式

城建档案的利用是城建档案工作的目的，是实现档案工作自我完善的根本途径。为更好的为旧城更新改造提供利用，应该要不断完善城建档案在旧城更新改造中的服务方式。

3.1 服务质量优质化。在旧城更新改造中，档案利用者不仅是规划者、建设者，政府机关、施工单位，越来越多的旧城区的居民也需要城建档案信息资料来维权、护利，这些居民往往又是弱势群体，做好他们的工作，对维护社会稳定、加快旧城区改造进度具有重要意义。因此，城建档案工作者要努力提升服务质量，由主要为特定对象服务转化为社会全方位服务，从以档案机构为中心变为以用户为中心，由被动服务变为主动服务，从滞后服务转变为超前服务，从传统服务转变智能化服务，从阶段转变为全过程服务。

3.2 服务手段现代化。要充分发挥网络优势，开展城建档案信息网上服务。网络作为一种新的载体，不仅具有信息量大、而且具有方便、快捷、不受时空限制等特点。城建档案信息网上服务就是以信息技术为手段， 以数字化的信息技术为基础， 通过电子邮件或实时交互的形式， 向用户提供档案信息、档案信息加工产品以及咨询线索或咨询结果的网上服务。因此，城建档案部门应通过建立网站，除了必须保密的城建档案资料暂不上网外，其他所有的城建档案资料都应上网，以方便社会各界人士在网上随时随地查阅。开展档案信息网上服务，从根本上改变传统的档案信息资源服务方式。

3.3 服务主体专家化。过去，城建档案部门开展旧城更新改造档案利用服务大都是由档案工作者个体为需求者提供利用服务，而面对情况复杂、速战速决的旧城更新改造，城建档案利用服务主体往往需要一个由具有广博、专深知识的多方面专家组成的团队，他们面对旧城更新改造利用者复杂性、专业性的问题，他们能引导城建档案需求利用者在“信息海洋”中迅速、准确地找到所需知识，找到解决方案。特别是通过专家们创造性地工作，把档案资料以编研成果形式提供给需求者，把“死档案”变成“活资料”、把“档案馆”变成“思想库”、把“资料”变成“知识”，实现其作为资源的价值，能最大限度地满足旧城更新改造档案利用需求。

3.4 服务行为制度化。党的十七大明确提出要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。《湖南省政府服务规定(草案)》已出炉并正在向社会公开征求意见。湖南省将率先将服务型政府理念转变为具体的制度。把服务作为是工作永恒的主题的城建档案部门应该使服务行为制度化，建立一套关于服务内容与措施、服务平台、服务公开、服务保障、监督管理等系列制度，建立一套科学的服务质量考核标准，并将其同城建档案工作者提职、晋级、年终评优挂钩，形成一套激励机制，从而提高城建档案工作者工作的积极性和创造性。

4结语

工程造价的服务方案篇2

关键词：造价管理系统 补充定额 数据处理 研究

中图分类号：TV723 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）05（b）-0001-02

近年来，随着我国城市轨道交通工程的大规模快速发展，为经济社会发展和居民出行方式提供了快速便捷的交通工具。城轨交通工程造价管理系统是结合城轨交通工程供电系统特点，为实现快速准确地确定和控制工程造价，而开发的造价管理系统。软件系统对于解决城轨供电系统工程概算编制，发挥着重要作用。但是，随着计算机和网络技术的快速发展，在软件升级过程中，如何进行大量的补充定额数据的高效处理，成为了一大难题。本文结合系统软件设计过程中的思路及分析过程，寻求解决问题的有效途径和方法。

1 补充定额存在问题

2008年，为适应城市轨道交通工程建设的需要，合理确定和控制城市轨道交通工程造价，建设部颁布了建标[2008]193号文《城市轨道交通预算定额》。但是，由于牵引供电系统工程新技术、新材料、新工艺的快速发展，电力牵引供电工程定额不能满足技术条件复杂变化的要求，导致该软件系统基础定额数据缺乏。经过对多个城轨工程的设计概算编制情况的统计，平均每项目需补充定额120条左右，依靠现有软件的人工单机处理方式补充定额，效率低，正确率差。

补充定额是概算编制的一项非常重要的基础性工作。因此，建立合理有效的补充定额数据处理方式，设计高效的补充定额数据处理程序模块，是提高该软件系统补充定额工作效率和准确性的关键点。

2 解决方案的提出和研究

2.1 解决方案提出

结合设计管理流程和各专业间接口分工，考虑到既有计算机网络和设备条件，汲取了行业内其他软件的设计经验，提出了该软件系统补充定额数据处理方法的三种设计方案。

（1）采用传统的单机处理方式，程序设计按照单一数据输入接口将补充定额存入系统数据库的方法，各设计专业提供补充定额有关资料，工经专业在对上序专业提供的数据校核后直接输入。

（2）借助于企业计算机网络平台，该软件系统设置服务器端和客户端，各设计专业在远程客户端操作，输入补充定额数据直接存入系统数据库。

（3）借助于企业计算机网络平台，该软件系统设置服务器端和客户端，各专业设计人员在远程客户端输入补充定额数据并存入系统临时数据库，增加了工经专业人员在服务器端校核模块，数据经校核处理后再存入系统数据库。

三种方案数据处理方法流程见图1。

2.2 方案优缺点分析

为了选择最佳的补充定额数据处理方法，对三种方案的优缺点进行了详细对比分析，结果见表1。

2.3 方案评价及确定

为了全面地进行方案评价，通过问卷调查、综合评估等手段，运用价值工程“04”评分法进行设计方案比选，分析各方案的技术价值系数、经济价值系数和综合评价系数见表2。

以上各项综合评价指标的分析对比表明，方案Ⅲ技术价值系数、综合评价系数最优，所以选择方案Ⅲ。通过进一步分析认为，该方案程序设计可实现，满足该软件系统补充定额数据处理的各项要求，有效提高了造价管理系统的工作效率，可操作性强，充分利用了现有的计算机设备和网络资源。

3 方案实施分析及结果

3.1 方案设计实施步骤

通过分析方案Ⅲ的数据处理方法流程图，结合概算编制的工作实际，逐步分解方案Ⅲ设计及运用的各实施关键环节。同时，为了保证整个方案的功能设计和实施，必须分析各环节关键因素，绘制了方案Ⅲ的设计实施箭条图见图2。

结合方案Ⅲ设计实施箭条图，确定了方案实施四个关键步骤。

（1）程序设计和编码调试，设计补充定额数据处理程序模块。程序设计人员专题研究编程，调试应用程序，检查其正确性。

（2）与企业网络平台接口设计及调试。建立该模块与企业网络平台的接口，监控系统在网络平台上运行状态，及时维护。

（3）服务器、客户端计算机及网络运行状态检查，配置性能良好的服务器、客户端计算机设备，不定期检查网络运行状况。

（4）客户端、服务器端应用程序操作培训及指导，专门组织培训客户端、服务器端应用程序操作。

3.2 确定数据处理流程

通过对方案Ⅲ编程的深入分析，包括程序设计语言和SQL数据库如何在该模块中应用等问题，解决了服务器、客户端应用程序的操作界面、数据流程、数据库类型选择、存储过程、计算方法等技术问题，确定了补充定额数据处理流程图见图3。

3.3 效益分析

补充定额数据处理方法方案Ⅲ的设计和应用，与传统单机处理方式补充定额数据处理情况相比结果为：补充定额处理效率从23条/小时提高至42.6条/小时，提高了85.2%；补充定额处理正确率从83%提高到96.8%，提高了16.6%。数据处理方法的改变有效地提高了城轨交通工程概算编制工作效率，节约了劳动力成本投入，具有很好的经济效益，并为其他项目的开发积累了丰富的技术资源。

3.4 标准化应用

补充定额数据处理流程实现了标准化应用，将补充定额数据处理流程作为工经专业技术作业标准流程见图4。

4 结语

造价管理系统补充定额数据处理方法的方案研究、设计和应用，为有效提高概算编制工作的效率和准确度创造了条件。同时，通过深入研究补充定额数据处理方法，逐步形成了造价管理系统各子功能程序框架、功能及流程设计的思路。在此项研究过程中，整体设计思路和分析问题、处理问题的有效方法，对于开拓程序设计和实践应用，具有一定的借鉴作用。

参考文献

[1] 赵民有.铁路工程造价管理软件系统化与集成化设想及实现[J].科技交流， 2003（3）.

工程造价的服务方案篇3

[关键词]解决方案营销；顾客导向；关系营销

[中图分类号] F270 [文献标识码] A

[文章编号] 1673-0461(2008)10-0028-03

传统的营销模式过于强调“自我”，只是注重单次交易，由于完全的竞争导向形成“产品迷恋”和“营销近视”，从根本上忽略了顾客关系资产及顾客参与价值创造，导致企业不能形成持续的核心竞争力。随着顾客参与、互动和体验渐成趋势，消费者已不再是被动的旁观者，尤其当顾客关系成为资产，企业不得不从本质上审视传统营销模式的弊端，寻求新的解决之道。解决方案营销为企业实现营销模式突破、获得差异化优势提供了方向和思路。

一、顾客导向：解决方案营销的“道”

由于新竞争者、新技术不断出现，产品同质化程度进一步加剧，消费者行为毫无规律地持续变迁，使市场竞争更趋激烈，导致传统营销模式集体遇阻，陷入“红海”。“蓝海”在哪里?解决方案营销成为实现差异化突破的重要利器。

管理大师彼得・德鲁克说：“企业的根本目的在于创造顾客”，[1]而营销大师菲利普・科特勒说：“赢得和保持顾客的关键就是比竞争对手更好地理解顾客的需要和购买过程，以及向他们提供更多的价值”。[2]解决方案营销就是站在顾客的角度看待问题，处处为顾客着想，为顾客提供整体、集成的解决方案。

解决方案营销的本质，在于使企业实现两个关键性转变：一是由“竞争导向”向“顾客导向”的转变，二是由“交易型营销”向“关系型营销”的转变。表1归纳了传统营销模式和解决方案营销的本质性区别。

资料来源：作者根据相关资料整理。

传统“竞争导向”的营销模式，企业从根本上忽略了顾客及顾客需求，而陷入“产品迷恋”不可自拔；“交易型营销”只注重单次交易，而完全漠视了顾客终身价值(Customer Life Value，CLV)及顾客关系资产(Customer Relationship Equity，CRE)，而陷入效果甚微的“追逐新顾客”恶性循环之中。显然，传统营销模式关注的焦点仅在于企业自身利润。

解决方案营销不只是销售产品，更重要的是以顾客和顾客需求为导向，帮助消费者解决问题，提供“整体解决方案”。并且，由于解决方案营销的全程沟通，使企业和消费者建立起了一种长久的相互依赖关系，顾客和企业成为互动的利益共同体，并一起参与价值创造。由此可见，解决方案营销更注重创造顾客价值和建立顾客关系，通过为顾客提供满意、系统的解决方案，而获得企业持久的竞争力和利润源泉。

二、质量差距模型：解决方案营销的“术”

那么，企业该如何为客户进行差异化服务，提供客户满意的解决方案呢?帕拉休曼等人提出的服务质量差距模型(图1)为创造顾客价值、实现顾客满意提供了基本的解决思路。[3]

资料来源：本文参考文献[2]

可以看出，服务质量差距模型的主导思想是顾客导向，核心脉络是关系营销。模型设计的终极目标在于提高顾客感知价值，实现顾客满意。由上述质量模型可知，在企业提供服务的过程中，从公司对顾客期望的认知到服务质量的规范化，再到服务信息向顾客的传递以及服务的实际执行，企业层面存在着四个明显的可能的差距(差距1～4)。差距5的产生虽然在顾客层面，但属于企业层面4个差距综合作用的结果。这些差距极大地影响着顾客的感知服务质量，因此，解决方案营销进行差异化服务的根本之“术”，在于敏锐、及时地嗅出差距，并聪明、巧妙地弥合差距。

1.全面了解顾客期望

质量模型中差距1形成的根本原因，在于不了解顾客期望，也就是公司理解的顾客期望与顾客的实际期望存在偏差。只有理解顾客内心深处的真实期望，才可能提供正确的服务。

顾客光顾咖啡厅的真实期望是什么?是真的只想喝杯液体咖啡吗?创立于1971年的星巴克(Starbucks)并不这样认为。星巴克没有发明咖啡，却提出了“咖啡+工作室+网络工作”的解决方案，创造了革命性的顾客消费体验，以“第三生活空间”赢得顾客忠诚，并通过终端建立品牌，成功实现了全球快速扩张。星巴克的成功，根本上在于重新定义了顾客光顾咖啡厅的服务期望。

碧桂园成功的DNA是什么?在于它正确定义了购买住房的顾客期望是拥有“一个五星级的家”!而不是房地产公司提供的毛坯房。因此，碧桂园为顾客提供了能完整满足消费者居住需求的整套解决方案。

了解顾客期望的根本途径在于实施专业、充分的营销调研(顾客访谈、投诉系统及顾客座谈小组等形式)，倾听顾客的声音。并藉于关系营销，建立长期稳固的顾客关系，与顾客进行充分的沟通。因此，全面了解顾客期望，是解决方案营销的首要策略。

2.选择正确的服务标准和规范

质量模型中差距2形成的主要原因，是公司设计、执行的服务标准与顾客期望不一致，也就是公司在将顾客期望转变为服务质量标准时遇到了困难。选择顾客驱动的服务标准，是顾客导向和价值创新思想的体现。

美国联邦快递(FedEx)在全球享有声誉的根本原因，在于其选择了一套世界上最为综合的由顾客定义的服务标准与评估指数。这套服务质量指数(Service Quality Indicatro，SQI)(表2)确保公司实施的服务达到既定目标：“每个环节、每次服务让顾客100%满意，每件邮包处理达到100%服务标准”。联邦快递的SQI完全以顾客为导向，值得国内快递企业思考和学习。[4]表2.联邦快递SQI因素和权重

资源来源：本文参考文献[1]

使汽车消费大众化的福特汽车公司(Ford)通过对2400名顾客进行市场调查，了解他们对汽车购买和服务的期望，制定了福特汽车经销商使用的“顾客关怀”标准。其中7条对顾客至关重要的服务标准包括：(1)顾客要求服务的预约一整天都有效；(2)必须在4分钟内开始接待顾客；(3)礼貌地指出顾客需要的服务，准确记录并与顾客逐一核对；(4)每次进行的服务一定要正确；(5)顾客询问后的1分钟内提供服务的基本情况；(6)在约定的时间替代车必须准备好；(7)提供详细的作业、保险范畴和收费说明。

解决方案营销的关键在于提高顾客感知的服务质量。如果没有服务标准或所制定的标准偏离顾客期望，则很可能恶化顾客的服务质量感知。因此，通过制定和选择反映顾客期望的服务标准和规范，是弥合质量模型差距2、提高顾客感知质量的关键举措。

3.按标准提供和执行服务

质量模型中差距3形成的原因，是企业市场一线(如营业厅、经销店等)实际提供的服务与公司制定的服务标准不一致，即现场服务人员未按制定的标准和规范提供服务。

解决方案营销的方案再完美，服务标准再完善，其执行和落实必须依靠公司的现场服务人员。因此，招聘、选择、培训和激励员工或经销商，使员工和公司的价值观、行为标准一致，成为提供解决方案营销执行层面的重要工作内容。

如果说符合顾客期望的标准和规范是方案营销的“硬件”，那么实施和执行服务标准的员工及其技能就是方案营销的“软件”。前者容易复制和模仿，而后者却构成企业的核心竞争力，不可模仿，难以复制。因此，为提高公司“软件”的竞争力，世界著名公司先后建立“企业大学”(表3)，培育企业文化，培训员工技能，为实施解决方案营销插上隐形的翅膀。

资源来源：王世英等.培训革命[M]. 北京：机械工业出版社，2007. 作者整理。

麦当劳(McDonald’s)成功的国际性扩张，并能保持其产品和服务标准化的重要方法，就是对全球的麦当劳员工在成为经理之前通过“汉堡包大学”进行系统培训。每年大约来自100多个国家的3，000多名员工来到伊利诺斯奥克布鲁克的“汉堡包大学”注册，参加高级运营课程学习。课程的80%集中于沟通和人际关系，培训的结果使得各国的经理血管中都流动着相同的“番茄酱”。

宜家(Ikea)堪称解决方案营销的典范，成为让顾客参与价值创造和经历体验营销的先行者，创造了独有的差异化优势。宜家实现在全球成功扩张的关键在于公司的政策，它允许每一家经销商根据当地的市场需求和预算制定自己的营销组合，使公司提供的服务更好地符合顾客期望。尤其引人注目的是，宜家和顾客之间建立了良好的互动关系，顾客可以加入宜家的生产系统，通过参与制造(组装家具)和运送过程为自己创造价值，体验愉快、有趣、难忘的经历。

解决方案营销的最高境界，莫过于“我的地盘我做主”，顾客亲自参与价值创造，顾客说了算。因此，最能令顾客满意的服务标准，莫过于顾客的营销体验和难忘经历，其他一切都是多余。

4.履行承诺，制造惊喜

质量模型中服务差距4形成的原因：公司实际提供的服务与公司广告、促销等宣传的承诺不一致，或者促销、广告沟通过程中出现“多个声音”误导顾客，影响顾客的质量感知。

顾客满意是顾客期望绩效和实际获得绩效的函数。[5]公司通过广告、促销等各种沟通手段传达的服务承诺，会提高顾客期望，并以此作为评价服务质量的标准。因此，实际提供的服务与公司承诺的服务两者之间的差距，将对顾客满意产生负面影响。企业不能兑现承诺的主要原因在于：承诺过度、或市场部和公司其他部门缺乏良好沟通、或各服务网点政策与流程不一致。

从价格到服务，沃尔玛(Wal-Mart)一直履行承诺，并倾力给顾客制造购物的惊喜，为顾客提供“一站式”购买的解决方案。沃尔玛成为全球零售业巨头的根本原因，在于它以顾客为导向，从顾客的基本需求出发，让顾客能在最短的时间内，体验到最多的幸福，从而不断提高顾客的品牌忠诚度。“顾客永远是对的”，体现了沃尔玛的服务理念，也成就了沃尔玛零售业的霸主地位。

李维特教授说：“产品是一种允诺，一系列的价值期望，这是产品的非有形体部件，但它与产品的有形体部件一样完整。”[6]因此，解决方案营销要通过有效的整合营销传播，管理服务允诺，把握顾客期望，为顾客不断地制造惊喜。

“你卖的不是一个钻头而是一个洞”。解决方案营销，从来就不是销售产品，是提供顾客需要的解决方案。

[参考文献]

[1]彼得・德鲁克. 管理的实践[M]. 北京：机械工业出版社，2005.

[2]菲利普・科特勒，凯文・莱恩・凯勒. 营销管理(第12版)[M].上海： 上海人民出版社，2006.

[3]A. Parasuraman， V. A. Zeithaml， and L.L. Berry. A ConceptualModel of Service Quality and its Implications for Future Research[J]. Journal of Marketing ，1985，49(Fall).

[4]Valarie A. Zeithaml， Mary Jo Bitner. Services Marketing：Integrating Customer Focus Across the Firm， 3rd edition[M].McGraw-Hill Companies， Inc.2003.

[5]肖 鹏，李 林. 网络营销――我国中小企业市场创新的新方式[J]. 当代经济管理，2007，(5)：36-39.

[6]Levitt T.， Marketing Myopia[J]. Harvard Business Review， July/August，1960.

Research on Solution Marketing Strategies Based on Service Quality Gap Modle

Wu Shuilong1，2，Zhou Yunjin3

(1.School of Business，Sun Yat-sen University，Guangzhou 510275，China；2.School of Economic & Management， Nanchang Hangkong University， Nanchang 330063， China；3.School of Business， Gannan Normal University， Ganzhou 341000， China)

Abstract： This paper believes that solution marketing is an efficient instrument of gaining differentiation advantage of marketing model due to solution marketing’s “customer orientation” and “relationship marketing”. Based on the study of the distinction between traditional marketing and solution marketing， the paper， by means of Parasuraman’s service quality gap model， puts forth the strategy of solution marketing： to comprehensively understand customers’ expectations； to choose the right service standards and norms； to offer services according to standards； to fulfill commitments and to create surprises.

工程造价的服务方案篇4

关键词：通信工程档案；企业；服务支撑

1通信工程档案服务于企业单位和客户的意义

通信工程档案管理中应加入项目管理监控程序，对国外先进的通信工程档案管理技术加以引进并认真分析学习，可以有助于通信工程档案施工质量得到大的提升，通信工程档案管理工程质量在整个工程施工建设过程中有着不可忽视的意义和作用，通信工程档案管理的质量从工程立项开始建设到工程结束一直贯彻整个过程和工程各阶段，通信工程档案管理工程中，技术人员、机器设备、文件资料、管理操作方法和建设环节是影响工程质量的五大因素。通信工程档案工程以专业的监理与监管方法可以有效地掌握上述的五大影响因素，为工程建设打下基础。通信工程档案建设施工中牵涉到实践建造、施工及相关单位都共同参与，各单位之间工作协调问题十分繁杂，通信工程档案施工建设要有相关的监理单位从中进行协调，以方便工程的顺利建设施工和加快施工建设速度，对通信工程档案工程建设施工成本也有降低的效果，通信工程档案工程施工建设过程当中，会出现各样相关问题，比如建设施工中变更原计划方案的细节情况，就必须要有相关的造价师和监理师对通信工程档案工程的预算要从新审计核算后变更原计划方案的细节，既能有效控制了工程预算还可以避免工程因为改动发生相关索赔事件。能稳定市场强化提升通信工程档案建设管控技术，并能有效规范相关参与单位的工程施工要求，使各相关单位能够顺利施工。对通信工程档案管理工程监理的相关单位要必须独立于这些相关建设施工单位之外，负责监理通信工程档案建设的独立单位要以按照公开、真实、守信、合理的工作职责来进行工程监理工作。切实做好监理单位工作，认真监理通信工程档案建设施工。通信工程档案建设项目监理方在通信工程档案项目管理中必须将安全管理施工放在第一位。严格按照规定制度及相关合同协议进行工程质量的随查抽检，并将相关信息资料存放管理好，保证工程能够保质保量的完工。

2通信工程档案服务与企业合作时存在的问题

通信工程为企业服务应当包含通信工程的策划、运行与监管等单位，通信运营商为主导合作客户。现阶段，我国通信工程市场竞争激烈残酷，通信工程单位面临两项巨大的挑战。

第一，通信工程档案服务公司价格差异战。部分通信产业经营商，压缩市场投资成本，通常会要求合作的通信工程单位为其所要施工建设的通信工程项目给予打折优惠，此类现象已经是司空见惯的，通信工程服詹业能力素质高低不齐，许多小型通信工程档案服务公司为得到生意订单，往往会把报价压低，打乱市场的正常报价，致使形成恶意竞争的局面。因为这些微小的通信服务企业的恶意拉低价格，不守规则的竞争手段，从侧面助长了通信经营商对于通信工程项目建设压低报价的行为，因此更加剧了通信服务企业的恶性竞争。

第二，通信工程档案服务公司客户资源及收入不稳定。通信工程档案服务公司是通信产业中的最基础的通信业务，与各项目之间无很大的联系性，多数情况下几乎没有关联，因此通信经营商在选取通信工程档案服务公司时选取的自由度很大，通信工程中施工的各项项目中，没有出现过临时替换通信档案工程服务企业而从新转换投资成本的例子。

由以上两方面可以看出通信工程档案服务公司时常处于市场激烈竞争漩涡中。目前，通信工程档案服务企业所要面对的这两方面的挑战，从市场业务方面来讲，存在的客观因素是通信工程档案行业本身性质来决定，从通信工程档案服务企业发展战略来讲，保留不住客户资源公司就会被动陷入打低价格战市场，这就对通信工程档案服务公司未来发展添加了很多障碍。

3通信工程档案服务与企业如何建立长期合作关系

当通信工程档案服务公司制定并执行一项能够产生一定效益的发展战略，它就具备了长期发展的竞争资本。而当通信工程档案服务公司所制定实行的这项战略是市场上其他同类公司所无法模仿时，这家通信工程档案服务公司就具备了持续发展的战略优势。当通信工程档案服务公司长时间内具备这种战略优势时，它就可以在同行业中成为佼佼者，在所处行业中保持领头地位。所服务的客户的价值是提供通信工程档案的服务公司能够得到平均效益或者高于平均效益的重要来源。提供通信工程档案的服务公司战略竞争力是以客户价值为基础的。提供通信工程档案的服务公司制定重要竞争力的过程以客户的价值体系为指导目标，重点培养提供通信工程档案的服务公司对客户要求的预判等能力，这些预判能等能力必须都要经过提供通信工程档案的服务公司内部管理培训来学习与培养。通过提供通信工程档案的服务公司内部开展岗位竞争能力学习培训，激发员工竞争能力，员工的竞争能力决定公司发展战略，战略优势赢得行业市场及相关客户。提供通信工程档案的服务公司的持续发展战略应当随着市场变化和客户要求变化而变化。

提供通信工程档案服务的公司与企业合作，通信工程档案服务公司发展战略策划，应当分三步进行。

第一，将所要合作的企业单位价值进行认真分析研究，针对性制定所要提供服务的企业单位和客户需要调整服务项目。

第二，分析研究合作企业单位和客户所能给本公司创造的价值效益的能力，针对企业单位和客户制定相关服务项目。

第三，通信档案服务公司内部建立的员工竞争制度并进行规范化管理。

4企业通信工程档案的管理与使用建设

第一，企业的通信工程档案应建立相应的管理使用系统。企业通信工程档案是控制整个企业档案数据资料的关键。数据资料文件通过不同渠道、不同方法进行整合汇集以后，企业处理文书的相关部门可以方便快捷地将有使用价值的数据文件资料和原件分类归档存储在服务器上；在目前办公全部自动化的情况下，将文书整理汇集和分类归档工作相关需求一起存入通信工程档案系统中，完成前端的掌控，还能将企业单位的其他生产资料文件，营销系统等与通信工程档案库进行有效连接，将数据存放在服务器上。通信工程档案系统应当采用标准严格的B/S构架结构，通信工程档案相关监管人员可以使用企业内务网进行浏览查阅，通过验证身份后，可以在本地或远程对通信工程档案库进行相关数据的日常使用与维护。

第二，通信工程档案系统应当添加网络索引检索功能。要完成通信工程档案网络索引浏览，就要建立完整的通信工程档案信息数据库，其中包含案卷的索引目录数据库，全文内容数据库，并同时建立完善成套稳定的全文内容索引检索工具来增强通信工程档案资料数据查询效果。相关使用人员通过验证身份以后，就可以在企业单位内部网络任何终端口进行文件检索和浏览所需要使用的相关档案信息和全文内容，不用线下再去档案馆进行查询工作。

第三，通信工程档案系统建立应当与办公自动化相结合。企业单位实现通信工程档案与文书办公自动化可以有效提高企业单位工作效率。两者之间有效的结合可以对各种档案的信息资料进行汇集整合，整编处理，资料文件维护；可以对通信工程档案库信息资料使用多种方法进行查新检索，数据库目录可以实现资料全字段内容检索查询，使通信工程档案库资料文件实现影音图文一体化检索查询；加强了档案资料文件的保管时间及保密等级的鉴定和销毁。对输入系统的各项文件数据额进行分析统计；方便档案资料信息汇编完善都有很大助力。让负责档案监管的相关人员从繁杂的档案整理工作中撤出。

5企业通信工程档案规范制度建设

开展通信工程档案规范制度化建设，做到有章可依、有迹可寻，确保通信工程档案规范制度建设工作顺利进行就要建立完善系统化的通信工程档案规范化规定，使企业通信工程档案工作具有明确的规范性、及相关制约作用。企业通信工程档案规范制度化建设，企业通信工程档案要根据国家通信产业的相关规定，结合实际情况而制定，前提是严格遵守并执行国家通信信息产业的规章制度。企业所制定的企业通信工程档案规范制度要与国家通信产业的相关规定配套成为体系化。企业通信工程档案规范制度信息化管理需要大量相关政策、标准规定和法律规定，它是企业通信工程档案规范制度化的指导与导航，有着指导的作用。现阶段，我国制定的与通信信息相关的法律法规、政策及相关要求标准都是具有较深的指导意义，这就给很多企业通信工程档案制定有关的规范标准与建设有了充分的参考资料和依据，企业通信工程档案规范制度化的建立要全面充足地借鉴和使用成熟完整的研究理论和建设实践经验，吸收国内外相关行业的管控经验与标准制度，通过多种渠道的学习交流活动，尽力建设和完善制定符合企业单位的通信工程档案规范制度，让企业通信工程档案规范制度更加系统全面化。企业通信工程档案规范制度的制定要符合国家通信信息产业建设和企业档案处理的各项规定政策，集合企业通信工程档案与情况建设与管理的实际特点与现况，在实际操作中汇集整合出通过实际考验，自身具备严密性的规范制度系统。企业通信工程档案规范制度的制定不应当出现重复及如出一辙的条文，要加重信息技术的实际运用、信息专业人才的培养、信息资源应用开发、提升加深信息化技术在企业通信工程档案中的主导地位及领航作用，让企业通信工程档案规范制度建立在科学、牢靠及切实可行的基础上。

工程造价的服务方案篇5

【摘要】《湖北省建设项目总投资组成及其他费用定额》中的更新文件及计取其他费时注意事项

【关键词】建设项目；工程造价；其他费；总投资

工程项目的造价在不同的施工阶段，会有不同的计价文件与之对应，在工程项目建议书和初步可行性研究阶段，对应的是投资估算指标，在初步设计阶段，对应的是工程概算，在施工阶段，对应的是工程预算，完工阶段，对应的是工程结算。

本人工作的单位是一家咨询公司，因工作的关系经常接触到一些投资项目的概算审核，现将概算审核的一些心得简略总结与介绍一下，以供同行批评指正：

1 固定资产投资（工程造价）组成

建设项目的投资含固定资产投资和流动资产投资两部分，其中固定资产投资就是我们平常所说的工程造价，工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。

根据国家计委审定（计办投资[2002]15号）发行的《投资项目可行性研究指南》我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费，预备费，建设期贷款利息组成。

其中建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、税金组成。

工程建设其他费由土地使用费、建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、研究试验费、建设工程评价费、场地准备及临时设施费、工程保险费、建设工程配套设施费、联合试运转费、新型墙体材料专项用费、垃圾服务费、施工图设计审查费、城市建设工程竣工档案整理综合服务费、商品混凝土交易服务费、建设工程招投标交易服务费、建设工程造价咨询服务费等。

在我们经常审核的概算项目中，主要的审核内容主要有：设备及工器具费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费，工程预备费以及建设期利息。

2 各部分费用的构成及审核要点

2.1 设备及工器具购置费的审核

设备购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的，设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用，它由设备原价和设备运杂费构成。

在投资概算的审核中，设备购置费一般是办公家具购置费用，这一块费用在建筑工程的概算审核中出现较少，即使出现，占比也较少。

2.2 建筑安装工程费的构成

建筑安装工程费的计算要根据工程量进行计算，建筑工程概算审核中需注意的问题主要有以下几类：

2.2.1 工程量是否计算准确：建筑工程初步设计概算对应的图纸为初步设计图纸，建筑工程项目的初步设计阶段，图纸中已经对柱梁板的结构尺寸有了详细设计，但是钢筋还未设计详细的尺寸，概算审核时需根据经验估算出柱梁板中对应的钢筋含量。

设计院在编制概算定额时，一般钢筋及柱梁板等的混凝土含量会由结构人员在计算结构时由软件计算得出，所以一般这一部分工程量一般误差较小，但是一些装饰工程量需要手工计算的部分需仔细核对，例如某项目泳池防水面积计算，报送工程量为4610m2 ,审核后工程量为3114 m2 ,核减工程量1496 m2 ,核减比例为32.45%。

2.2.2 工程量计算中需注意套用定额子目的单位：在审核过的工程中经常有保温材料定额子目的单位为m3，但概算编制部门在定额工程量输入时却是按m2输入的工程量，导致工程造价产生很大的偏差，某项目我们在审核时，概算编制单位将屋面隔热保温的平方工程量当做立方工程量套入定额，仅此一项核减708万元，而墙面隔热保温将平方工程量当立方工程量套入定额，此项又核减了1090万元。

2.2.3 概算审核时，还需注意定额套用标准是否与图纸一致：例如某项目图纸中装修标准吊顶为乳胶漆顶棚，定额中却套用的石膏板吊顶；还有某项目图纸中屋面保温做法为加气混凝土砌块，概算却套用的微泡水泥保温砂浆。

2.2.4 在工程量及定额子目核实完毕后，还需注意市场价的取用是否合适：市场价都是根据最新的造价站的市场价信息，概算编制单位套用的市场价是否准确，应进行逐项核对。

2.2.5 取费时要注意某些项目报出的市场价是否为包干价格，不宜再进行取费：例如复合地板，塑钢窗，信息价和市场询价中的价格是最终的包干价格，此部分价格不宜再进行取费。

2.2.6 注意是否有项目漏算或重复计算：如某项目为高层建筑物，送审概算中却漏掉基坑支护相关费用；某消防站建设项目漏掉弱电工程项目及室外管网项目却将水电安装费用重复计算。

3 工程建设其他费的计算

3.1 工程建设其他费的计算组成

目前湖北省的工程建设其他费建筑工程主要是根据《湖北省建设项目总投资组成及其他费用定额》（鄂建【2006】26文）（简称《费用定额》）计算，这个文是2006年的，现已2012年，定额中有很多收费的文件都已有更新，实际中有新文件替换的收费项目有：工程建设监理费，城市基础设施配套费，建设工程招投标交易服务费，招投标中心交易服务费，造价咨询服务费，设计及抗震设计审查费，城市建设工程竣工档案整理服务费，建设工程招投标交易服务费和招投标中心交易服务费.

3.2 新旧收费文件具体解读

3.2.1 工程监理费

关于工程监理费的计算国家发改委、建设部于2007年3月了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号），此文件于2007年5月1日生效，同时本文亦明确《费用定额》中价费字（1992）479号文自此规定生效时废止。

价费字（1992）479号收费和新文件发改价格【2007】670号文收费方法均为按工程造价的比例用插入法计算，收费基数区别如下：

从此对比表中可以看出，新公布的收费文件取费比旧的收费文件高32%到126%。

3.2.2 工程质量监督费

《费用定额》中规定按价费字【1993】149号收费的工程质量监督费，在财综【2008】78号已明确规定取消此项收费：

“取消的取消的行政事业性收费项目：

住房城乡建设部门：

32、城市房屋拆迁管理费33、工程定额测定费34、建设工程质量监督费（含工业、交通、民用、市政公用等工程和建筑构件）”

按此规定，工程质量监督费的费用不再计取。

3.2.3 城市基础设施配套费

城市基础设施配套费在《费用定额》中规定按（鄂价房服【2002】178号文收费，中心城区为80元/平方米，周边城区即东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区、江夏区、蔡甸区收费为40元/平方米。

省财政局于二一年四月二十一日发了鄂价费【2010】98号文，文中规定城市配套费的收费中心城区从80元调整到120元，周边城区从40元调整到60元。

收费从2010年6月1日开始执行。

3.2.4 施工图设计及抗震设计审查费

施工图设计及抗震设计审查费在《费用定额》中规定按鄂价房服【2002】216号收费，湖北省物价局湖北省建设厅于2006年了鄂价房服【2006】273号文，文中第十条明确指出，自2006年12月20日开始按新文件收费，同时【2002】216号废止，经过比较可以看出，新的273号文的收费标准和旧的216号文相比，在工程概算较低的区域，费率有了提高；工程概算总额较高的区域，费率略有降低。

3.2.5 城市建设工程竣工档案整理服务费

城市建设工程竣工档案整理服务费在《费用定额》中规定按鄂价房地字【1999】177号文收费：“档案纸质资料每卷30元，城市规划、勘测、建设管理、建设科研等方面的档案材料每卷50元。”

湖北省物价局、省建设厅于2005年2月1日了鄂价房服【2004】286号文，文中规定“档案纸质资料每卷80元，城市规划、勘测、建设管理、建设科研等方面的档案材料每卷50元。”文件自2005年2月1日生效，同时鄂价房地字【1999】177号文废止。

3.2.6 建设工程招投标交易服务费

建设工程招投标交易服务费在《费用定额》中规定按鄂价房地函字【2000】31号文收费，但是武汉市物价局于2009年4月了《武汉市物价局转发省物价局关于招投标中心服务收费项目及标准的通知》（武价房【2009】53号），目前在实际工程招投标服务收费按武价房[2009]53号的收费标准收费，收费方式以招投标中标金额为基数，采取超额定率分档累进计收，累进计费率为1%0到0.2%0。

3.2.7 造价咨询服务费

造价咨询服务费在《费用定额》中规定按鄂价房地字【1996】68号文收费，收费按工程造价收费，计费方式采取差率定率分档累进方法计收。湖北省物价局及湖北省住房和城乡建设厅于2011年了鄂价工服规【2011】年23号文，该文件对项目设计概算阶段、施工阶段、结算阶段分别规定了收费标准，相比鄂价房地字【1996】68号文，收费分类详细了很多，收费标准也提高了很多，具体区别可详见文件中的收费标准。

3.3 其他费收费计算注意事项

工程造价的其他费在计取时需要主要的有几项收费需注意计取：

3.3.1 新型墙体材料按财综【2002】55号文件规定，此项费用属于先征后返，在其他费计算时，此项费用不应计入。

3.3.2 商品混凝土履约合同服务费按鄂价房服函【2003】159号文件规定，此项费用由购买商品混凝土的单位缴纳，购买商品混凝土的单位为施工单位，所以在建设单位计取其他费时，此项费用不应计取进入。

3.3.3 初步设计的文件中规定计取3%的零星工程费，但此项费用是针对预算定额，初步设计阶段一般使用概算定额，概算定额的取费较高，零星工程费一般不单独计取。

4 预备费的计算

工程在初步设计阶段，预备费取费为5%～8%，在预备费的计取基数中，不应包含其中拆迁、土地费用等专项费用，因为拆迁费用现一般都由专业的拆迁公司提供，他们在提此项金额时都已经考虑了一定的余量，且某些项目拆迁金额比较大，如果再计取预备费，对总投资的准确性会有比较大的影响。

5 建设期利息

工程造价的服务方案篇6

[关键词]知识服务；知识服务；模式运用

知识服务的档案管理模式正在被更多的企业推广使用着，曾经的档案管理模式效率低下，不能适应经济发展的要求，因此，必须改变原有的档案管理模式，更多的为用户考虑，最大程度的满足客户的要求，才是企业不断发展的根源。知识服务档案管理模式关注知识价值，以编码化模式为主导，将人性化的模式运用到实际中，为广大的用户提供了最大的使用便利。

一、知识服务的档案管理

知识服务的档案管理是档案知识积累。主要是指按照企业知识资源的范畴扩大文件归档、档案收集的范围，使企业隐性知识显性化，外部知识内部化，显性知识可控化，各种知识集成化。知识服务的档案管理也是档案知识服务。这是RMBKS的核心，主要是指将适当的档案知识在适当的时间通过适当的方式传递给适当的人，满足用户的档案信息、知识需求，充分实现档案的知识价值。上述RMBKS的四项基本活动并不是截然区分、线性发展的，而是相互渗透、相互包含的，其出发点、最终目的和核心是档案知识服务。“档案知识积累档案知识组织档案知识评价档案知识服务”，实质上就是一个“知识固化知识序化知识优化知识应用”的过程。

二、知识服务的档案管理的运用

1、营造促进档案管理的企业文化

组织对各部门负责人、主要业务员工的档案知识管理培训，提高全员的档案知识意识；档案部门经常以彩信或短信的形式将档案工作情况发给各位员工了解，推动档案工作的发展；在公司网站、数字档案馆系统上，一组档案开发利用案例，提高公司员工对档案价值的重视；倡导“信息传递价值”、“知识创造价值”的企业文化氛围，打造成功的学习型组织。

2、建立完善的档案管理组织与制度体系

广东移动建立了一套以档案管理室为中心的，包括各公司档案室，各部门、各项目专兼职档案管理人员在内的档案知识管理组织体系，并组织修订了知识管理工作制度、岗位职责、考核指标体系，使形成、积累文件，文件归档知识贡献成为全员职责，这些为RMBKS的实施提供了充分的组织保障。

3、实施档案人员的知识转型

档案管理人员需要对于RMBKS进行深入了解和学习，在全面把握和了解的基础上进行操作。一些企业的管理人员因循守旧，仍旧依照就有的管理模式进行管理。因此，公司需要对专职、兼职档案人员有关的专题培训，针对档案知识管理热点难点、档案信息化等专题组织研讨。

4、构建先进的数字档案馆系统

增加数字档案馆的内容管理功能，实现对各业务系统产生的各种各类数据、文档等的自动获取、充分集成；建设知识门户功能，形成统一的对外服务界面。借助数字档案馆系统，实现档案管理由“纸质化无纸化无址化”的转变。

三、基于知识服务的档案管理模式的创新之处

1、从知识资产的角度重新认识档案

档案曾经在人们的印象中并没有积极地作用，只是被作为资料的统计、收集、整理的工具而已。档案知识管理充分的发挥了知识的作用，将知识的作用以档案的形式加以利用，从而作为企业的信息资源，高效率的档案管理可以有效地支持公司业务运转、有力地推动企业战略落实。

2、以人为本的服务理念

档案管理以客户的需求为中心，从用户的需要作为搜集材料的方向，充分尊重客户的习惯，满足客户的需求。真正做到了“顾客就是上帝”的服务宗旨，充分体现了以用户为中心、以需求为导向的理念。

3、实现从档案实体管理向档案信息管理的过渡。

RMBKS从传统的对档案实体的关注，转移到了对档案所蕴含的信息、知识的关注；用先进的信息技术、知识技术取代了传统手工管理；从为用户提供浅层的、零散的档案查阅、复制等服务，提升到提供深层的、系统的信息、知识服务，实现了从档案实体管理向档案信息管理、档案知识管理的过渡。

4、实现文档一体化、图书情报档案一体化。

RMBKS强调运用文件生命周期理论、文件连续体理论和信息全生命周期理论，对文件运动和文件管理实行全过程管理和前端控制，而且强调档案管理与业务流程集成，将文件生成、归档与利用等活动，嵌入业务流程中，从而真正实现了文件、档案一体化管理。RMBKS强调将企业外部的信息（图书情报）也纳入档案知识资源范畴，一并管理，完全实现了图书、情报和档案一体化管理。

四、基于知识服务的档案管理模式的推广意义

1、可以提升企业核心竞争力

RMBKS将档案视为信息资源和知识资产进行管理，强调充分实现档案的知识价值；RMBKS应用先进的技术，创新和拓展档案管理的各项业务环节，使之能更好地提供档案信息、知识服务，满足员工的需求，支撑核心业务的运转，从而可以大大提升企业的核心竞争力。

2、可以提高档案工作的地位与作用

RMBKS强调档案管理与业务流程相结合，为业务活动提供档案信息、知识服务，使档案管理由后台性、辅的工作变为前台性、支撑性的工作，可以提高档案工作的地位与作用。

3、对于公共机构档案管理也有启示与参考价值

RMBKS为用户提供知识服务的理念，对档案管理的思想理念创新也具有意义。RMBKS所实施的档案知识积累、档案知识组织、档案知识评价、档案知识服务，对于党政机关和事业单位的档案管理的技术方法变革也具有重要的参考价值。

五、结束语

知识服务档案管理模式在发展，这种模式摒弃了传统管理模式的漏洞，提高了对档案的管理，以优质服务的姿态，崭新的形象出现在客户的面前，为企业的发展营造了良好的空间，将知识注入到档案的管理中，档案的潜在作用被充分挖掘，知识服务档案的管理模式也在不断完善，更好地服务于企业。

参考文献：

工程造价的服务方案篇7

档案工作中的知识服务就是档案部门将服务的着眼点从信息转移到知识上，切实解决利用者的实际问题。早在1996年加拿大档案学家特里·库克就在第十三届国际档案大会上具体阐述了知识服务的思想。在此思想的指导下，档案工作者应该将馆内、馆间的档案信息资源等显性知识与自身经验等隐性知识加以集成提炼、虚拟整合，以用户满意为目标，变被动服务为主动服务，满足用户个性化的需求，为其解决问题提供有用的知识。

二、开展知识服务的必要性

1、档案部门开展知识服务是知识经济时代的需要

知识经济时代顾名思义是一种以知识为基础的经济，是以知识、智力以及人的创造力等无形资产投入为主的经济，因此其经济增长不再直接取决于资源、资本等物质资源的提供。而知识作为一种无国界的资源形式在计算机网络等技术发展的协助下，实现了更为快速的互动、交流、共享和创新。可见作为一种促进人与自然可持续发展的经济形式，知识经济使经济全球化成为社会经济发展的必然趋势。因此档案部门作为社会的有机组成部分之一必须实现转变，通过开展知识服务，适应知识经济时代的需要。

2、档案部门开展知识服务是组织机构实施知识管理的需要

组织机构知识管理活动的开展离不开档案部门的参与。一方面档案部门拥有大量的档案信息资源，它是人类社会实践、科学实验的真实记录，反映了组织机构的历史和现状，是组织机构科学决策、知识创新的重要源泉之一，因此组织知识管理实施过程中知识库的建立离不开档案部门所拥有的显、隐性知识的加入；另一方面档案工作者的知识、技能以及档案部门在组织、管理知识方面的经验、方法等都属于组织隐性知识的范畴，因此组织知识管理的开展离不开与档案部门之间的知识交流与共享。

3、档案部门开展知识服务是自身生存和发展的需要

传统的企业档案工作关注保存企业历史，而忽视创造现实价值，不仅不能为企业当前的价值创造活动做出明显的、直接的贡献，提高管理效益；而且还需要投入不菲的人力、物力和财力，增加管理成本，自然就成为被精简的对象。美国文档组织有限公司(document orgam—zafion)主席、纽约大学兼职教授玛西·g·高德斯坦(mar_cy g，goldstein)早在1997年就指出：“今天，没有几家企业愿意为制作咖啡桌书籍而开展历史项目。更没有哪家公司愿意投资建立一个只为文化目的服务的档案馆。”因此，企业档案工作的根本动力在于提供档案服务，满足企业现实工作的需求。

4、档案部门开展知识服务是提高竞争力的需要

档案部门与其他信息部门相比，在开展知识服务方面具有很多优势，比如真实、完整的档案资源以及长期从事文档管理和组织、拥有知识管理和组织经验的档案工作者。美国德尔菲咨询集团公司的一项调查表明：在企业所获取的知识中，大约46％是以文本和电子文档的形式存在的。档案是企业在各项工作活动中形成的真实的历史记录，是企业的重要知识资源。通过档案工作者的组织管理，将企业当前生存和发展急需的各种资料和信息等知识及时整理归档，经过深度编研纳入企业的知识管理体系之中，发挥了档案不同于其他信息资源的优势，并结合档案工作者的专业知识和技能开展了有别于一般信息服务的增值服务，进而提高了档案部门的竞争力。

三、提供知识服务的措施

许多企业档案工作者将当前企业档案管理陷入困境的主要原因归结为：领导不重视档案工作，员工档案意识不强等。甚至还有人认为，国家档案行政管理机关对企业档案工作监督、检查与指导不力也是重要原因。而不受重视甚至陷入困境的最根本原因正是以上分析所提到的，即档案部门没有为企业创造价值。因此档案部门必须从自身出发，适应知识经济时代的要求，积极开展知识服务，不断提高档案部门的竞争力。

1、转变思想，提高服务意识

在知识服务思想指导下，档案部门要改变过去长期以来少人问津，游离于组织活动、社会活动之外的窘境，就要适应知识服务开展的需要，提高自身的服务意识。也就是说，档案工作者在对档案进行有效管理的基础上，更要以用户满意为目标，通过充分的需求分析和环境调查，发挥档案真实性、系统性、有序性等优点，满足用户专业化、个性化的要求，促进其问题的解决，从而促进档案工作由国家模式向社会模式的转化，促进社会档案意识的提高，促进公众对档案职业的重新认识。

2、转变服务理念，坚持以用户为中心

实现知识服务，档案部门不能按照自身的认识、理解、思维甚至是想象去收集、整理、保管档案和提供档案服务；而必须以用户需要为导向、以用户满意为目标、以用户便利为原则，重新审视档案管理的全过程。西方国家在电子政府建设过程坚持“以公众为中心”的理念，值得企业档案部门借鉴和参考。西方政府将有关业务按公众的需要进行重组，在设计网站时提供良好的界面，使公众不必为一件事情而登陆多个网站。人们只需要点击所需要的主题，政府有关该主题的所有服务均可找到。如点击“搬家”，与搬家有关的所有政府服务均可找到，包括买房、卖房、租房、抵押贷款、房屋装修与修缮、公用设施(水、电、气)等方面的手续和国家政策，以及居住地的社区信息，如交通、购物、学校、医疗、休闲等。

3、改变服务方式，变被动服务为主动服务

过去，档案部门习惯于被动服务，较少开展主动服务；而主动服务是知识服务的基本特征。剑南春集团档案信息中心主动到公司领导和信息需求量大的部门去征求意见，了解他们急需的信息，制成表格，每天按照表格将企业内外电子信息进行收集、筛选，汇编成一份高含金量的信息快讯，及时发送给公司领导和各部门参考，为领导和部门决策做出了重大贡献。

4、借助现代信息化技术，满足用户的个性化需求

知识服务强调借助人工智能技术为用户提供智能化服务。我们可以借助智能代理(agent)技术，通过监视用户的信息查询过程自动获取用户个性化需求。即在用户的终端上运行具有监视功能的智能代理。智能代理将用户检索、浏览、下载信息的过程和内容不断传送给远端的服务器，服务器对这些有关用户信息利用情况的记录进行分析，就可以从中挖掘出用户的利用偏好和需求趋势。

5、坚持全过程服务，提高服务水平

工程造价的服务方案篇8

关键词：档案；重要性；认识

随着市场经济制度的确立，我国加快了政治、经济体制改革的进程，人事管理及其人事档案工作面临着新形势，档案的社会价值进一步显现和提升。为此，各级政府档案管理部门要顺应时代潮流，正视人事档案工作中存在的问题，抓住机遇，勇于改革，提升对档案重要性的认识，正确认识档案的价值，改进档案管理，从而发挥档案在经济建设与社会发展中的

作用。

1 科学认识档案的社会价值

人事档案是各级各类人事管理部门在人事管理活动中形成的经过认可的记录与反映个体经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的资料。人事档案以个体为单位，集中保存和备查，具有重要的凭证价值和参考价值。因此，人事档案的社会价值，是由自身的社会属性所决定的。无论在何种的情况下，只要有人事管理活动，就会形成相关的人事资料，就需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用诸多方面的人事档案工作，人事档案就具有存在和利用的社会价值。

随着互联网技术的普及和广泛运用，人事档案进入数字信息化时代，人事信息成为重要的社会资源，以人员信息为主要载体的人事档案有了更加广阔的价值空间。因此，人事信息的收集和利用成为具有战略意义的社会工程。市场人力资源的合理配置、各单位间和从业者之间的沟通和联系、单位自身的人事管理和人才培养，以及愈加社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、科学的人员信息为依据、支撑和连接，上述诸多信息的获取和利用，离不开人事档案工作的有效运转。因此，必须正确认识人事档案的社会价值，充分发挥人事档案工作的重要作用，在服务于组织人事工作的基础上，为相关单位和从业者提供良好的信息服务，优化市场人员资源配置，促进经济繁荣和发展，从而强化从业人员的社会化管理，推动国家社会保障体系的建立和完善，维护社会的长期稳定。

2 现阶段人事档案管理现状

基于以上所述，各级各类档案管理部门应充分认识人事档案的社会价值，提升社会公众档案意识，加快人事档案工作运转机制，然而事实上，人事档案管理现状并不尽如人意，主要表现为：

1、社会化程度不够 现行档案管理以单位为管理主体，因此管理主体之间缺乏有机联系，与日益社会化的人员流动性不适应，形成不了社会化的服务网络。分散管理不便于统一规范档案操作程序和社会人事档案资源的整合、 利用；多头管理和繁琐的流程影响了档案随人员的自由流动，造成弃档、丢档的现象。

2、档案参考价值不大 受传统工作方式影响，人事档案内容陈旧、雷同、空洞、失真，档案的形成和收集缺乏针对性和规范性，不能反映个人的最新动态，内容雷同不能反映个人的独特才能，失去档案的参考价值，难以有针对性的提供权威的证明材料；内容的空洞，无法满足社会对人事档案信息的新要求；内容的失真，违背了人事档案真实性的特征，失去了档案的凭证价值，造成负面的社会影响。

3、服务水平不高 档案管理人员“重藏轻用”，观念陈旧， 缺乏服务的积极性和主动性。人事档案从属于组织人 事工作，服务职能被管理职能所掩盖，造成服务方向不清晰、服务职能不明确；加之部分单位档案的数字信息化水平不高，以至于工作效率不高。

4、约束机制缺位 应当看到，不少企事业单位用工不需要政府部门审批，因而忽略用工建档， 致使依靠行政手段维系运转的人事档案工作陷入尴尬境地。 缺乏相应约束机制使用工单位为了摆脱旧的人事制度束缚，缺乏长远的人才培养战略， 或逃避社会保险费用降低运行成本，不重视人事档案，不接收和建立人事档案。上述情况致使人事档案工作运转不畅，无法运转。

3 强化档案管理的举措

基于以上所述，各级档案管理部门要正视工作中存在的问题，采取科学举措，保证工作的有效运转，从而发挥人事档案的价值。

1、提升社会化水平 档案管理部门要打破壁垒，实行社会化管理，整合社会档案资源，打破现行的以企事业单位或社团组织为管理主体的管理体系，对社会的档案实行统一的管理，形成社会化的工作网络，从而整合社会档案资源，便于统一和规范操作程序；实施人事制度，落实人员社会化档案。

2、纳入社会保障体系 社会上发生的劳资纠纷和社会保障费用征缴方面的问题，其根源是缺乏相应的人事档案资料。人事档案资料的缺失，影响劳动者自身维权行为，给国家社保经费的征缴带来困难。因此，实行社会化人事档案制度，把人事档案纳入社会保障体系，作为用人和劳动保障的必备条件，通过立法建立健全新型的社会化的人事档案制度，维护劳动者的正当权益。

3、规范操作程序 档案管理要面向现代社会需要的，因此要公开、公正、透明。工作中要科学规范地形成和收集人事档案资料，在保证档案资料真实可靠的前提下，提升档案资料的科学价值。档案管理部门在严格人事档案基本规范，从档案资料的形成、收集、整理、归档各个环节，制定出规范性的操作章程，严格操作，保证档案资料的真实、可靠和鲜活，全面提高档案质量。

4、加强服务 档案管理要转变工作理念和工作方式，倡导服务至上的理念，由管理者变为服务者；在实行社会化管理方式的基础上，明确档案社会化管理部门的职务职能，建立健全相关的配套服务措施，通过服务体现档案社会价值；利用科技手段，建立方便、快捷和自动化程序较高的档案管理服务系统，提高服务效率。