工程造价的个人规划范文

工程造价的个人规划篇1

关键词：电网工程；项目管理实施规划；工程造价

一、 前言

工程实施阶段是建筑产品形成阶段，此阶段随着施工时间的推移，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，建安费用占整个工程造价的60%以上，因此，施工阶段对工程造价的影响重大。作为工程承建承包商，电网施工企业对工程造价的控制和影响是以编制和执行项目管理实施规划为基础的。本文将主要从项目管理实施规划的编制、实施、控制等几个方面讨论项目管理实施规划对电网工程造价的控制和影响

1项目管理实施规划的概念

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）对项目管理规划作了如下术语解释：“项目管理规划作为指导项目管理的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。”在该规范中，把项目管理规范分成两个类型，“项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件”。在当前电网工程建设管理中，项目管理规划大纲和项目管理实施规划分别由业主项目部和施工项目部编制并实施。

项目管理实施规划是电网施工企业进行施工管理的基础，是编制施工预算和施工计划的重要依据，项目管理实施规划除了根据工程的特点，从人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要因素进行科学地安排，使之在一定的时间和空间内，得以实现有组织、有计划、有秩序的施工，以期在整个工程施工上达到相对的最优效果外，还用在经济上实现资金省、成本低，以期降低整体工程造价。

2 项目管理实施规划与工程造价之间的关系

项目管理实施规划与工程造价有着同等重要的关系，二者既相互支撑又相互制约。工程造价的高低除了与概预算知识有关外，其实很大程度上取决于实施规划中施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和先进的施工技术，才能做出符合市场规律的合理工程造价。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个先进合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识进行方案比选，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。下面就项目管理实施规划的主要内容与工程造价的关系做进一步的探讨：

2.1 施工资源的合理配置

2.1.1 人力资源

在电网工程造价中，人工成本占 15 %左右。对用工管理实行严格的计划管理，在编制项目管理实施规划前，对工程量进行详细核算，根据工程量的需要确定劳动力需求计划和计划投入的施工队伍，进行合理的施工组织，制定各分部工程、工序的用工计划，并以用工计划作为对施工队考核的依据。优化工序，各作业点应综合考虑，综合协调，建立动态的用工管理组织形式。减少重复劳动和窝工，充分提高组织效率，可以降低成本，控制工程造价。当一个工程合同签订后，作为项目经理要组织项目人力资源部门认真开展工作分析，正确、完整地研究和了解合同所规定的工作范围和内容，也就是要研究和了解该合同包括多少工程量、需要哪些工作种类、完成该合同需要职工具备哪些经验和素质、完成该项工作的必备条件有哪些等等。在此基础上，编制完成该合同需要的初步人力资源计划，根据项目管理实施规划和施工方案的要求确定合理人力资源计划，随着工程的深入开展实行动态管理。与此同时，企业还有一个重要的任务就是关心职工的生活、学习和工作，充分激发他们的工作热情，提高工作效率。只有这样才能降低人工成本，提高经济效益。

2.1.2 施工机械和机具

在电网工程造价中，施工机械台班费占工程造价的10-12 %左右。在编制工程项目施工机械和机具实施计划时，应根据项目实施管理规划和施工方案要求，结合项目实际施工需要和本公司自有施工机械的装备情况，确定项目施工机械设施的类型和数量外，更要综合考虑通过施工机械设施的合理调配来提高周转率，制定并实施一套完善的使用、管理制度，使得工程机械的使用、检查、维修和保养有章可循，确保机械设备在施工中发挥应有的效能，提高施工机械周转率和利用率，降低施工机械使用费用。

2.1.3 施工材料

电网工程造价中，设备和材料费用占了工程造价的60%以上。除去主要设备和材料由甲供外，施工承建方自行采购辅设备材料和耗材一般占了工程承装价格的10%以上。工程开工前，根据施工图纸，编制出准确的工程材料供应计划和地方性材料供应计划，材料计划在分部、分项、分段编制的基础上，由项目部统一编制采购计划，各工序综合平衡考虑备用，既有批量减价的可能，又可以减少材料余料和废料成本。对于诸如黄沙、石子、水泥、钢材等价格透明度高、价格变化比较快的材料，要根据施工计划进度正确把握采购时间和采购地点，采购时点和地点的不同也是影响材料价格的一个重要因素。此外，材料供应要尽量减少中间环节，在交通条件满足时，材料采购要尽可能采用直接运至施工现场，降低材料运输、周转费用；在材料领用、运输、交接、贮存过程中要加强管理，严格制定防止材料损坏、丢失，被盗等措施，也是降低材料和管理成本的途径。

2.2 施工平面的布置

 施工平面布置是在工程开工前，根据工程项目所在地的实际条件，安排布置工程施工功能区域的划分。施工平面布置合适与否对工程造价也有不小的影响。一个好的平面布置，同样可以降低工程造价，主要有以下几个方面：

2.2.1 项目部办公地点的设置

项目部办公地点的设置关系到与业主、监理、当地政府相关管理部门及施工现场的交通成本和沟通成本，也关系到社会公共设施利用，比如通讯、网络、水电、采购等，一般情况下，线路工程项目经理部应设置在工程线路的中间位置，变电工程项目部应设置在新建变电站附近。同时，项目部办公室用房为临时设施，是采用可以整体搬迁移动的彩钢板房还是采用临时租用房子，人均使用面积的多少等等，在规划时需要在结合现场实际情况的基础上努力降低成本。

2.2.2 施工队驻地布置

施工队驻地布置主要涉及到施工人员上下班途中的时间成本和交通费用，需要根据线路走径、地理交通环境、施工控制段和附近的集镇分布情况设置，驻地选择尽量考虑在交通主干线附近，便于材料的运输、人员的调动及保障职工生活。

2.2.3、仓库和材料站布置

仓库和材料站布置主要涉及到设备和材料到各施工区域的距离，在布置上要最大限度压缩场内运输距离，尽可能避免二次搬运费用，仓库造价、场地租金等方面的价格也是需要考虑的一个方面，材料站和仓库的合理布置也是降低工程造价的一个方面。

2.3 施工方案的选择

工程造价的个人规划篇2

【关键词】:建筑工程;施工阶段;工程造价;目标控制;管理

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

0.前言

施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，在较长的施工期内，外界情况和市场的瞬息变化，随时都会影响到工程造价。同时，工期和质量也是影响工程造价的必然因素。三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的有机整体。所以，控制工程造价、必须同时控制工程建设的工期和质量，它们构成了一个目标系统。

1.合理确定工程控制目标是施工阶段的重要保证

1.1确定控制目标

工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量、工期密切相关的，既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外两个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。

在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则。

1.2工程造价组成

根据《建设工程工程量计价规范》中确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式:

工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金

综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用

2.工程造价控制的措施、工作内容和方法

2.1控制措施

为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施四个方面。

(1)组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责;制定工作考核标准，力求使之一体化运行;充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员;建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果。

(2)技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有:①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析;②审核、比较各种技术数据;③确定设计方案的评审原则;④通过试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性;⑤对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证;⑥审查施工组织设计;⑦开动脑筋，想方设法在整个项目实施阶段寻求节约投资、保障工期和质量的技术措施等，才能实现项目目标的有效控制。

(3)经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据;要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析;要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响;要对工程概、预算进行审核，要编制资金使用计划;要对工程付款进行查对等。在项目控制过程中忽略了经济措施，不但会使工程造价目标难以实现，而且会影响到工程质量和进度目标的实现。

(4)合同措施。参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性;承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务;承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理，实现对工程项目目标的有效控制，业主应委托专业化、社会化的项目管理单位，在业主授权范围内，对建设合同的履行实施监督管理。一切工作都应围绕对目标有效控制展开。项目管理单位应参加承发包方式和合同结构的确定、拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、做好合理规避索赔和处理索赔工作、做好参建各方的协调工作、根据合同做好对承包商申报文件的审批工作等。

2.2造价控制的内容和方法

2.2.1造价控制的内容

工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化;工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机(机械)、料(材料)、法(方法)、环(环境)，简称五要素。

2.2.2造价控制的方法

在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63%左右，是成本五要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制两个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监管理和控制力度。

通过招投标，优选质优价廉，满足生产需要，资证齐全的、信誉好的供应厂家。并且在施工全过程的管理和控制中，应根据市场情况和工程实际，及时合理有效地对资金、资源进行计划、组织、控制、协调和分配，保证工期和质量目标的理想实现。这本身就体现了造价的控制必然是全过程的主动控制。选用那些既懂经济又懂技术，既懂施工又了解设计，既懂管理又有工程实践经验的高素质人才组成的团队，一定会把技术与经济相互渗透、融合，达到对工程造价顺利实施有效地控制。

3.工程造价及相关目标控制的步骤和手段

3.1抓好施工前期的准备工作

施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度、施工质量、工程造价。所以，必须抓好前期准备工程的目标控制。

(1)认真审核《施工规划报告》，重点是施工总布置;场内交通网络;辅助工程的设计;标段划分;外供建材规划;永久工程的施工方案;施工总进度计划;工程控制性进度计划;主要标段的进度计划和接合点的规划处理方法以及与三大控制目标直接有关的工程和辅属厂等。要认真评定施工生产线一条龙配套协调、连续正常运行的可靠性、保障性和生产出的产品质量、数量满足要求的保障程度。

(2)其它。编制招标文件、标底编制、土地征用、地面物的搬迁、招投标、合同谈判等。

3.2编制计划

要做好目标系统的控制，必须要有周密详细的目标计划。

(1)业主或监理编制的计划。①合理的施工总进度计划，含主要项目施工强度曲线，劳动力计划和图表等;②控制性进度计划和阶段目标控制规划及图表等;③分部分项工程进度计划及图表等;④三材供应计划。含三材供应总计划、年度供应计划、分部分项工程供应计划;⑤合理的资金使用计划。包括资金使用总计划、年度资金使用计划、分部分项工程使用计划。

(2)承包商报送监理审批的计划和文件。依据合同要求承包商应报送施工总进度计划、年度计划、分部分项工程进度计划、季度计划、月计划、周计划。并分别编报相应的资金需求计划和材料需求计划;施工总组织设计、年度施工组织设计、分部分项工程施工组织设计、施工技术方案。要求在相应的施工组织设计和措施计划中关于质量、安全、文明、环保等保证措施部分，应明确提出实实在在的具体的实体措施和功能满足要求其它措施。经监理审批的文件和指令，承包商必须立即组织实施。

3.3审查和协调

(1)总进度计划、年度计划、季度计划、分部分项工程进度计划、和相应资金及材料使用计划由业主组织审查协调和批准。

(2)月、周计划和相应资金及材料使用计划由监理单位组织各方审核协调批准。目的是要以周计划保月计划;以月计划保季度计划;以季度计划保年度计划;以年度计划保总计划目标的顺利实现。

3.4提高技术与经济相结合的控制能力

目前中国工程技术人员缺乏经济观念，把经济工作看成与己无关的概预算和财会人员的职责，而概预算人员和财会人员则认为自己主要任务是根据规章制度办事，不熟悉工程技术知识，也不了解施工过程中的各种活动关系和问题，往往单纯地从自身专业角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价和目标系统，因此，要提高技术和经济观念相互渗透力度，拓展知识面，不断改善提高目标系统的有效控制和管理水平。

3.5应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法

研究分析设计、施工方案，施工方法等的优化，应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法，选择以降低费用、保证功能不变而价值高的方案。尽可能缩短工期，早日动工，尽快回收投资，或优化施工规划方案尽量减少工程投运前的投资额度。

总之，要在工程建设全过程中，要高度重视对工程建设施工过程中的各种技术经济问题的研究，分析优化以利于有效地控制项目目标。

3.6采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价

采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价，只要工程实际进展和投资在香蕉曲线范围之内，则说明进度和造价处于可控制范围之内，否则，说明进度或造价出现了偏差。并根据实际曲线(工期－进度，工期－投资)在香蕉曲线范围内走向偏离趋势，可超前提出预防措施，以防出现偏差。

3.7提高施工过程的全要素的控制

加强对设计方案、施工规划、资金、材料及机械设备等进行综合分析研究，不断提高施工过程的全要素的动态的主动控制的水平和能力。

4.结束语

工程造价的个人规划篇3

关键词：城市；拆迁；电力；工程；管理中图分类号：K826.16 文献标识码：A文章编号：

随着社会不断进步，经济不断增长，我国城市改造的进程不断加快。然而城市化进程的加快、城市规模的扩大、人员流向城市的大环境和城市发展的需要，促使了全国性普遍开展旧城改造和房屋拆迁工作。片区的改造，必定涉及到电力设施的迁改，少则迁移配电线路，大则需要迁移变电站，涉及的投资金额非常大，周期比一般电力工程长。在广东省佛山旧城区改造工作中，需要进行迁改的就有110KV变电站、配电房、配网线路、高压输电线路等设施，每年投入拆迁改造资金上千万元。大量的电力设施拆迁改造工程，必定带来一系列的管理工作。在拆迁改造中反映出的老大难问题，如拆迁安置难、资金筹集难、按规划实施难、效益发挥难、文物古迹保护难等问题，往往直接或者间接影响了电力设施拆迁改造的工作。以下从规划设计、施工管理、投资成本和验收评价等方面存在问题及对策进行逐一论述。

1 加强电力设施拆迁改造的规划和设计管理

规划和设计是做好电力设施迁改工作的前提。在城市规划建设上面，我们很容易犯一些错误，例如在规划建设上往往容易出盲目性，缺乏权威性、严肃性、独立性、公允性、操作性和约束力；城市规划缺少社会各阶层参与，没有经充分论证，甚至是由于种种原因而使领导意志和判别是非好恶的标准成为规划的出发点。因此，电力设施迁改工作必须尽早切入拆迁改造规划，进行科学论证，重新设计、布局电网规划。

在电力设施拆迁改造规划的时候，必须要时刻注意到城市规划体系也存在不够完善的地方。例如，不少城市只编制了城市总体规划（功能分区），城市规划建设局面混乱；还有许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够，规划体系建立地不够完善。这些都会直接影响电力设施拆迁工程的规模和投资额，所以必须时刻密切关注，在规划和设计上面要有灵活的调整空间。

因此，在拆迁改造区域电网规划设计特别要注意以下几点：

1.1加强与政府各部门的沟通，注意规划所需的基础资料的收集。

（1）城建规划和交通部门：深入了解拆迁区域今后的发展规划和用途，关注人口密度和建筑密度区域功能发展的定位，给排水的规划，交通规划状况，公共服务设施规划布置等。

（2）发展计划和改革委员会：该区域项目的准入条件、行业发展规划情况。

（3）环境保护和消防：了解拆迁区环保是否有特别要求，消防设置和具体要求。

（4）国土部门：电力设施所占的用地性质，建设用地价格，是否有预留用地和用地指标。

1.2做好负荷的科学预测

根据城市改造规划，了解改造后的高密度负荷区位和重点负荷情况，科学划分负荷性质。按照电网发展的等级要求，做好规划和供电设计方案，避免重复投资。

1.3确定改造后区域的供电电压等级

科学的供电电压等级配置，将使电网投资更为节省，今后的电网运行更加可靠、经济。因此，在城区改造过程中，应重点考虑配电网络电压等级的选择。

1.4改造区域的电网规划必须与系统电网规划相匹配

根据改造区域的电网规划、负荷的增减情况及发展预期的改变，适当调整系统的电网规划。

1.5切实做好改造区域电网规划立项的前期工作

凡旧城改造大多都是黄金地段，投入的资金大，地皮价值高，利益纠纷多。若规划中的站址和线行，不通过政府有关部门与多方面协商确认后立项，将导致工程进度和投资失控。

所有参与工程及投资的管理人员都必须熟悉规划设计的所有项目，激励工作人员的积极性，不厌其烦地解决实施过程中的矛盾及时反馈信息并加以总结，反复修正规划设计调整，使规划达到各方共识，才能使电力建设项目规划能顺利进行。

1.6加强设计管理工作

1.7在推行标准化设计的基础上，拆迁区域的电网建设要按照尽量减少用地资源，确保环境美化，减少污染,可靠供电的特征要求进行设计，满足城市功能的用电需求。

1.8严格控制工程造价。设计人员和经济管理人员应对项目进行全面了解，按照国家、行业及建设地的需求编制满足要求的投资估算与设计概算，投资估算与设计概算应能全面地反映实施项目的全过程费用。

1.9多方联动优化设计方案

拆迁区再造的新区域都是建筑密集，人口密集型地区，在该地区进行电力建设将涉及多方业主的利益，需达到多方的共识。因此邀请多部门、多行业及专家对设计规划及具体设计方案进行审议优化特别重要，只有通过不断的优化修正才能有可行的方案，达到建设的目的。

2 加强电力设施拆迁改造工程的施工过程管理

在电力设施拆迁改造工作中，时刻要配合城市拆迁改造工作的整体进度，因此，电力设施拆迁改造施工过程管理也存在很多不可控因素。制定施工前的施工方案，确定施工方案和注意事项是电力设施拆迁改造工程施工前非常必要的环节。如果施工前的准备工作不足，没有详细并且合理的方案，就容易在施工中途出现返工或者重新设计的现象，这不仅会增加项目的造价，更会使项目工期延迟。一个好的方案必须要有可行性，在可行的基础上要考虑到整个工程项目的造价情况，尽可能地节省人力物力和财力才是好的方案。除此之外，确定好施工前的施工方案和注意事项可以保证项目的施工不会遇到太多的困难，从而在前期减少了电力设施拆迁改造工程施工过程的繁琐或者不合理情况的发生率，对于整个项目的管理工作来说是必不可少的步骤。对于电力设施拆迁改造工程施工技术的管理中安全问题尤为重要，如果操作不好会威胁到施工人员的生命安全，因此规范工程过程管理注意事项就不会给施工人员造成人员伤害，从而使管理过程更加合理并且人性化。在管理过程中要引入监管机制，配备监理人员和责任人按照严格的流程执行项目施工质量、安全措施、设备、材料等方面的检测，确保工程质量和施工人员的生命安全，防止施工人员为自己谋取利益。除此之外，当发现工程质量不合理时，应该再采取必要的补救措施，补救措施纪要满足工程造价控制的要求，又要保证修复工程质量。

3 电力设施拆迁改造工程的投资成本管理

电力设施拆迁改造工程的实施由于要配合城市拆迁改造的进度，施工进度上面受到政策、其他项目进度、资金等方面的影响，往往容易出现设计变更、投资变动等问题。因此，电力设施拆迁改造工程要比一般的电力工程更加要提高管理人员的成本管理意识，注重过程成本控制，

尤其是材料、人工工时等方面成本的核算、管理。

电力设施拆迁改造工程投资中，存在一个比较明显的风险是与拆迁户之间关系的处理。因为，按照规定，拆迁户所获得的赔偿不是直接与开发商签订协议，常常容易出现无法按时足额获得赔偿款的现象。这些赔偿利益受到损害的拆迁户，就会阻扰电力设施拆迁改造工程施工的正常进行，有个别人甚至借机敲诈，这样极易发生纠纷，从而导致工程项目不得不停工，造成项目停工的问题。有的甚至还会发生哄抢施工材料等恶性事件，从而影响了施工的正常推进，增加了工程项目的成本。因此， 电力设施拆迁改造工程投资比一般的电力工程，更需要做好成本管理。

4 开展电力设施拆迁改造工程的验收和后评价工作

工程项目竣工验收是工程建设的主要阶段，是衡量一个电力项目设计、施工及运行是否成功的重要标志。电力设施拆迁改造工程项目的质量好坏，直接影响了整个改造片区的供电质量，对该片区今后的经济发展有着非常重要的意义。因此，我们必须要加强对电力设施拆迁改造工程的验收工作，严格把关,不放过任何质量问题,保证工程质量达到原来设计规划的要求。

电力设施拆迁改造工程的有效管理是建立在经验之上的，获得良好经验的有效途径就是对施工完成后的评价和总结。我们可以尝试建立一套电力设施拆迁改造工程项目的后评价体系，对管理过程的有效性、具体指标、综合因素等方面进行打分，比较不同拆迁改造工程项目的可行性、效益性。同时，我们要对电力设施拆迁改造工程施工技术进行及时总结，对于施工过程中做得不好的地方、应对突发事件的处理策略也进行反思，使其成为以后工作的标准，在日后管理工程中进行借鉴，从而提高电力设施拆迁改造工程的管理水平。

综上所述，城市发展中的电力设施拆迁及改造工程问题，不仅涉及电力、城建、工程建设、经济、甚至于历史、文化、百姓习俗等等一系列的综合性城市管理问题，其解决对策既需要科学规划决策也需要艺术融合和经验积累。本文通过电力设施建设过程中的规划设计、施工过程管理、投资成本、工程验收及后评价四个环节予以论述，希望通过科学管理的工作要求和有效经验的分析阐述，达到电力建设与城市建设的有机协调和融合，实现城市建设科学、和谐、有序发展的目的。

参考文献：[1]徐堰临.城市拆迁中存在问题及解决对策探究[J].科技创新,2010第4期

[2]陆华.电力工程造价管理在征地\拆迁中的应用[J].城市建设理论研究,2012年第3期

[3]焦光旭.电力工程项目建设过程后评价研究[J]. 魅力中国,2009,第27期

工程造价的个人规划篇4

关键词：土建工程造价、工程预算、规划管理、审计

一、引言

近年来，随着我国市场经济的不断发展和体制的逐渐完善，国内需求也迅速扩大。我国加大了对土建工程项目的投资力度，这样，对土建工程造价工作如何合理规划提出了越来越高的要求。土建工程造价的规划管理工作包括前基本工程估算，工程概算，投标造价估算，工程结算，竣工结算等各阶段各时期各种功能不同的造价分析。合理的规划安排该项工作是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。

在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等风险，使预期的土建工程造价预算超出投资，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好动态管理，加强预算审计和估算审计，控制风险投资，实行全过程的控制和管理才能做到科学合理地规划工程造价预算工作，正确反映土建工程的经济效果。

二、合理规划土建工程造价预算管理的要点分析。

1、正确取定预算编制依据，尽可能多准备基础资料，为预算编制做准备。

预算的编制工作离不开大量的基础资料。在概预算编制之前，预算依据的取得非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况，了解工程有关内容，并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料随时收集。这样才能正确取得概预算的编制依据。因此，预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场勘查，搜集第一手的现场资料。

另外，工程造价预算也受建筑工程量的影响。预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料，深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究，总之，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做准备。

2、全面掌握建筑材料价格市场动态。

建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%，而市场上的建筑设备和材料品种繁多，价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算，存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数，随时掌握市场行情动态变化状况。在投标报价时必须及时了解市场行情，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。

3、强化预算编制的审核，尽可能避免土建工程预算审核存在的问题。

概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。

首先，审核工程量、采用的定额单价、指标是否合适。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量；定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同；定额包含内容是否与设计相符；补充定额是否符合要求，计算是否正确。

其次，审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。

第三，审核其他费用。取费标准是否符合工程性质；费率计算是否正确；计算基数是否符合规定；价差调整是否符合规定。

4、准确无误地做好土建工程估算审计，注意运用土建工程预算审计方法。

我国土建工程预算审计工作的强化措施从三个方面着手：第一，提高土建工程造价预算审计结果的准确性，主要由审计人员职业道德和技术决定。应从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手，做好工程造价审计，为今后开展工程造价审计奠定基础；第二，工程预算审核人员应该熟悉整个工程过程，不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量，满足于现有的知识水平，还深入施工现场，熟悉了解每个项目施工过程及工艺，以便提高预算审核人员的业务水平；第三，选用适当的审计方法，要根据具体问题具体分析，更好地做好工程预算。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个过程直接相关。最常见的审计方法有分组计算审计法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等。针对确定的工程，其土建工程预算审计方法存在较大差异性，具体采用哪种审计方法，要视具体情况而定，因此，必须合理地运用审计方法，以便提高审计效率。

6、培养高素质的工程造价管理人才队伍。

工程造价预算工作是一项工作时间长、内容项目繁多，要求非常细致的工作。对情况非常熟悉的造价预算人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题。必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要熟悉掌握、透彻了解。造价预算管理人员还要深入第一线，及时了解现场实际情况与图纸上的差异。还要对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作要了解掌握。因此，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。工程造价预算单位要关心预算管理人才的培养，为造价管理人员的深造和提高搭建平台。

三、结束语

综上所述，土建工程造价水平和工程预算编制的质量取决于土建工程造价预算的规划管理工作水平。目前我国土建工程造价已经进入了一个改革和完善的新阶段，这就要求土建工程概预算工作在组织、安排、规划、管理和编制上不断提高和完善，以保证土建工程整体施工的正常运行。

【参考文献】

1、赵芳、姜宏伟：建筑工程造价预算探讨，《建工论坛》2011年第24期。

2、刘石英：建筑工程造价，河海大学出版社，2006。

3、李傲凡：土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨，《价值工程》2010.6。

工程造价的个人规划篇5

【关键词】控制目标；保证；工程造价控制；步骤和手段

施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，在较长的施工期内，外界情况和市场的瞬息变化，随时都会影响到工程造价。同时，工期和质量也是影响工程造价的必然因素。三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的有机整体，所以，控制工程造价、必须同时控制工程建设的工期和质量，它们构成了一个目标系统。

1.　合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证

1.1确定控制目标。

工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量、工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。

在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则。

1.2工程造价组成。

根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：

工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；

综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用

2.　工程造价控制的措施、工作内容和方法

2.1控制措施。

为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4个方面。

2.1.1组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果。

2.1.2技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：

（1）对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；（2）审核、比较各种技术数据；（3）确定设计方案的评审原则，（4）通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；（5）对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证；（6）审查施工组织设计；（7）开动脑筋，想方设法在整个项目实施阶段寻求节约投资、保障工期和质量的技术措施等，才能实现项目目标的有效控制。

2.1.3经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响；要对工程概、预算进行审核，要编制资金使用计划；要对工程付款进行查等。在项目控制过程中忽略了经济措施，不但会使工程造价目标难以实现，而且会影响到工程质量和进度目标的实现。

2.1.4合同措施。参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性；承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务；承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理，实现对工程项目目标的有效控制，业主应委托专业化、社会化的项目管理单位，在业主授权范围内，对建设合同的履行实施监督管理。一切工作都应围绕对目标有效控制展开。项目管理单位应参加承发包方式和合同结构的确定、拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、做好合理规避索赔和处理索赔工作、做好参建各方的协调工作、根据合同做好对承包商申报文件的审批工作等。

2.2造价控制的内容和方法。

2.2.1造价控制的内容。

工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化；工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机（机械）、料（材料）、法（方法）、环（环境），简称五要素。

2.2.2造价控制的方法。

（1）在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63％左右，是成本要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。

（2）通过招投标，优选质优价廉，满足生产需要，资证齐全的、信誉好的供应厂家。并且在施工全过程的管理和控制中，应根据市场情况和工程实际，及时合理有效的对资金、资源进行计划、组织、控制、协调和分配，保证工期和质量目标的理想实现。这本身就体现了造价的控制必然是全过程的主动控制。选用那些既懂经济又懂技术，既懂施工又了解设计，既懂管理又有工程实践经验的高素质人才组成的团队，一定会把技术与经济相互渗透、融合，达到对工程造价顺利实施有效地控制。

3.　工程造价及相关目标控制的步骤和手段

3.1抓好施工前期的准备工作。

施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度，施工质量，工程造价所以，必须抓好前期准备工程的目标控制。

（1）认真审核《施工规划报告》，重点是施工总布置；场内交通网络；大临辅助工程的设计；标段划分；外建材规划；永久工程的施工方案；施工总进度计划；工程控制性进度计划；主要标段的进度计划和接合点的规划处理方法以及与三大控制目标直接有关的大临工程和辅属厂等。要认真评定施工生产线一条龙配套协调、连续正常运行的可靠性、保障性和生产出的产品质量、数量满足要求的保障程度。

（2）其它：编制招标文件；标底编制；土地征用；地面物的搬迁；招投标、合同谈判等。

3.2审查和协调。

（1）总进度计划、年度计划、季度计划、分部分项工程进度计划、和相应资金及材料使用计划由业主组织审查协调和批准。

（2）月、周计划和相应资金及材料使用计划由监理单位组织各方审核协调批准。目的是要以周计划保月计划；以月计划保季度计划；以季度计划保年度计划；以年度计划保总计划目标的顺利实现。

（3）协调关系是工程建设活动中涉及多方面的关系，包括施工干扰问题，参建各方的相互协助和配合问题，以及人员间和组织间的矛盾问题等。为了处理好这些关系，就需要协调，通过协商和沟通，取得一致，同心协力，为使工程按照计划目标有序施工而努力。

3.3提高技术与经济相结合的控制能力。

目前中国工程技术人员缺乏经济观念，把经济工作看成是与己无关的概预算和财会人员的职责，而概预算人员和财会人员则认为自己主要任务是根据规章制度办事，不熟悉工程技术知识，也不了解施工过程中的各种活动关系和问题，往往单纯地从自身专业角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价和目标系统，因此，要提高技术和经济观念相互渗透力度，拓展知识面，不断改善提高目标系统的有效控制和管理水平。

3.4应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法。

（1）研究分析设计、施工方案，施工方法等的优化，应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法，选择以降低费用、保证功能不变而价值高的方案。尽可能缱短工期，早日动工，尽快回收投资，或优化施工规划方案尽量减少工程投运前的投资额度。

（2）总之，要在工程建设全过程中，要高度重视对工程建设施工过程中的各种技术经济问题的研究，分析优化以利于有效地控制项目目标。

3.5采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价。

采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价，只要工程实际进展和投资在香蕉曲线范围之内，则说明进度和造价处于可控制范围之内，否则，说明进度或造价出现了偏差。并根据实际曲线（工期～进度，工期～投资）在香蕉曲线范围内走向偏离趋势，可超前提出预防措施，以防出现偏差。

3.6提高施工过程的全要素的控制。

加强对设计方案、施工规划、资金、材料及机械设备等进行综合分析研究，不断提高施工过程的全要素的动态的主动控制的水平和能力。

4.　结束语

工程造价的个人规划篇6

1、投资前期的估算工作和作用工程投资前期是指在没有任何资料和实质物体，只有投资者的设想、意向、构想建筑物的火概规模和使用性能要求的这个阶段。

在这个阶段造价人员要估算出整个工程投资所需要的金额，为投资的可行性研究提供参考。

投资估算是指在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目进度计划等进行研究并初步确定的基础上，估算项目投入总资金（包括建设投资和流动资金），并测算建设期内分年资金需要量的过程。有以下两种方法：

1.1据经验估算造价这就要求参与估算的工程造价人员（或工程造价部门）具备有各个专业的技能和实践经验。这个阶段的工作，造价人员主要是凭过去的经验，根据参与过的类似上程项目并调查当地的地价、各项土地补偿和当地主要建筑材料的价格、人工费用及当地政府部门需收取的各种税费资料，再将经验数据的单方造价与调查的资料数据进行调整，估算出投资建设工程所需的投资金额。

1.2参照当地近期类似的工程项目估算造价根据当地近期类似的工程项目单方造价，结合拟投资的建设工程的特性、规模及不同之处进行分析计算，估算出投资建设工程所需的投资金额。

投资前期估算是投资项目建设前期的重要环节，也是满足工程设计招投标及城市建筑方案设计竞选的需要。估算工作十分重要，估算的结果对整个投资计划起指导作用，可直接影响该项目的投资决策。

2、规划设计和初步设计的概算工作及作用当工程规划设计和初步设计完成后，各造价专业人员就要按规划设计和初步设计图纸进行概算。

概算的主要工作是对规划设计和初步设计图进行计算工程的概算总造价，各专业含量指标和经济指标进行计算。

1）经济指标计算有：土石方工程、基础工程、钢筋及混凝土工程、砌筑工程、门窗及木结构工程、装饰工程、设备安装工程、管线安装工程、道路工程、树木工程、植被工程及措施项目费等等，主要工作是计算出各经济指标在概算总造价中所占的比例。

2）按含量指标计算有：水泥、钢筋、砖石、混凝土、门窗、块料、设备、管线、乔木、花草等等。主要工作是计算出各指标在整个工程中的工程量和材料用量，并计算出每平方建筑面积的工料指标。

3）完成概算总造价和各指标计算后，造价人员还需要将各专业指标、经济指标、含量指标的含量、造价进行分析。分析是根据常规的用量数据、单方造价和各专业技术部门指标做出分析意见报告。

这个分析结果报告对投资者调整计划起着重要的参考作用，对调整规划和进行下一步的施工图设计是一个参考依据。

3、招标前的工程预算工作及作用在施工图纸确定后，造价人员就要时行工程预算工作（或标底编制）。

预算工作要求细致、准确，它不同于工程概算，它是建筑工程造价的具体文件，是确定中标施工单位的重要标准，它是建设方与施工方签定承包合同造价的依据，是施工承包合同组成的一部分。

1）编制预算工作是一项专业性工作。要求造价人员必须有专业资格，熟悉预算定额和定额中的各项计算规定。了解政府有关部门的相关文件，材料指导价及各项计费。

2）根据施工图纸计算出准确的工程量，套用政府部门制定的定额，参照当地造价站公布的主要材料指导价和按照同期政府部门的文件规定计算各项收费，计算出工程的总造价。

3）预算造价（标底）的准确性，是成本控制的一项重要措施，是防止施工单位高估冒算的尺度。预算书（或中标书）是整个工程内容、工程量、单价、总造价的详细真实清单，是以后工程进度结算付款和竣工结算的依据，也是投资方制定各阶段投资金额计划和支付工程价款的依据。

4、工程竣工结算（决算）的工作和作用工程竣工结算通常指单位或单项建筑安装工程完工验收后办理的工程结算，是以施工图预算为基础，根据实际施工情况由施工单位编制。

工程竣工结算有三种结算方式：施工图预算办签证结算，预算包干；平方米造价包干等结算方式。竣工结算的编制内容和方法：工程量差，各种材料价差调整，各项费用调整。工程竣工结算，实际上是对工程预算的调整。从施工图确定后到工程竣工，整个施工过程中不可能没有改变。施工图变更、现场签证、主要材料的时间价差及不可预见的其他因素都会发生，而竣工结算就是对这些工程量变化、材料价差和其他因素等等的培养量进行计算。

a.执行施工承包合同的各项条款、约定对整个工程结算进行审核。

b.计算施工图变更、现场签证等所有变化的增减工程量，对承包方的结算进行审核。

工程竣工结算是对整个工程的实际造价进行确定。工程结算造价的大小，关系到投资商与承建商的直接利益。工程结算（决算）的结果是投资商与承建商财务划付资金的最重要依据。

5、结束语

工程造价的个人规划篇7

1按要求签订施工合同

首先，确定专门的合同管理机构。其次，细心分析合同条款，进行合同研究。同时，明确工期、造价标准和质量。

2对工程施工成本加以严格控制

第一，加强电力工程建设成本管理，建立项目管理体系。加强电力工程建设成本管理是施工单位积蓄财力，加强竞争力的必要条件。第二，控制好工程材料的价格。材料费用是施工成本的重要组成部分，其价格的合理性会对工程造价造成很大的影响。做好工程材料这一方面，一方面要遵守优质原则，在保证质量的前提下，选择价格相对便宜的优质合格品。另一方面要明智的选择供货渠道。不同种类的材料有不同的生产厂家和销售市场，大量材料的选购最好从主渠道直接买进。因为大规模的材料生产厂家，技术设备出众，产品质量卓越，并且材料齐全，定价合理，既可以保障价格，也能够大量进货从而节省运输成本。再者，在购买材料时，要严格按照施工预算价和审核材料数量，尽量进行大批量采购。

二、加强电力工程建设造价的控制

控制电力工程建设造价就是对工程建设过程中的每个环节，进行造价管理控制工作。它使建造单位、策划单位、施工单位对工程造价具有自我管理和互相管理的能力，达到工程建设少投资，多回报和节约建设资金的目的。

1改革电力工程建设造价管理体制，确定业主负责制

我国原有的电力工程建设造价管理体制是在计划经济体制下形成的。基础建设由国家拨款，计划、建造方由国家分配任务，策划单位提出工程概算，主审机构审查、定案，主管单位下达概算投资，作为控制投资的根据。这种定价方法，有较多的人为因素，从批钱到用钱，没有一个真正关注电力工程建设造价本身，并对其负责的相关单位，这样就导致出现有意降低或抬高升高造价的现象。日前，随着计划经济向市场经济的转变，必须构建新的动态管理体制。要有一个真正关注投资效益本身的业主，他负责筹集资金、选择计划单位、设备和材料的购买、建造招标、还本付息，并确定业主负责制，集中权、责、利在一身的方法。

2搞好可行性研究和优化设计

前期可行性研究是关联到基本建设工程投资，给宏观决定提供根据的关键阶段，规划好可行性研究首先可以避免工程建设项目的盲目性，也对工程建设项目造价起到了某些方面的控制作用。所以必须把可行性研究工作当做重点，工作人员认真做好工程造价估算。设计工作连接了科学技术与生产，无论是对工程建设造价还是对现代化水平，甚至于投产后的经济收益，它都起了决定性作用。所以，不但要改善设计、限额设计，还要经过技术经济的比较，挑选出最佳的施工方案，才能达到预期的投资效果。

3搞好设备订货工作

设备订货要按照基础建设程序进行，不能随便提前。要通过招、议标选择供货厂商，并严格遵守设备订货合同，合同签订后不能随便调价。购买主材要“货比三家”择优订购，尽可能直接买进，减少运输环节，掌握千变万化的价格信息。要降低造价，多收回报，就必须选择好的设备、材料。

4择优选择策划、建造单位

每个策划和建造单位的业务水平都不一样，为了更好地管理控制造价，就要择优选择策划和建造单位。只有甄别好的策划、调试、建造单位才能对造价有自我管理的能力。策划单位的设计人员，要培养职业心和事业道德，按照国家规定的安全、经济的原则和已批准的策划规模等级规则进行策划，充分保证设计质量，并向工作人员提交建设、安装工程的设备材料。设计人员要改变只考虑技术，不管经济效益的思想，建立分析、钻研如何压低工程造价的理念。此外，凭借市场进行施工招，择优筛选技术力量雄厚、信誉好、实力强的建造单位和设备材料提供等承包单位。加强策划单位、建造单位的内部管理，提高自身的业务水平和管理素质，做到既能优化工程造价，又能保证工期和质量。

三、总结

总之，作为电力企业投资重要组成部分的电力工程建设造价，在未来会是影响电价的重要性因素，只有实实在在管理好电力工程建设造价，才能节约投资，增加企业经济收益，进一步使电力行业的健康发展和谐有序。因此，电力企业要想追赶时展的脚步，就必须主动地对电力工程建设进行现代化的管理控制。电力工程成功建设的基本前提是有效的电力工程建设造价管理，它不仅能够更好地降低潜在的安全经济风险，更能加强对工程建设全部过程的管理，促进资源科学化设置，充分合理地利用资金和能源，以获得更大的经济、社会双效益。所以，电力企业一定要做好电力工程建设的造价管理以及相关的控制工作，只有这样才能有力地促进和保障电力企业的更好发展。

工程造价的个人规划篇8

关键词：建筑；施工阶段；造价控制

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

造价管理与控制是工程建设施工中的重要工作之一，是一项目标系统控制工程。只有深入了解、分析影响目标系统诸多因素、内容和内在的联系，及时采取有效的组织、技术、经济、合同等管理措施及有效的控制手段和方法，加上一个构成“级配”良好的精干高效的监控团队进行造价目标控制，是可以达到令人满意的控制效果。

1 合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证

1.1 确定控制目标。

工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量、工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。

在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则。

1.2 工程造价组成。

根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：

工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；

综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用

2 工程造价控制的措施、工作内容和方法

2.1 控制措施。

为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4个方面。

2.1.1组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果。

2.1.2技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：

（1）对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；（2）审核、比较各种技术数据；（3）确定设计方案的评审原则，（4）通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；（5）对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证；（6）审查施工组织设计；（7）开动脑筋，想方设法在整个项目实施阶段寻求节约投资、保障工期和质量的技术措施等，才能实现项目目标的有效控制。

2.1.3经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响；要对工程概、预算进行审核，要编制资金使用计划；要对工程付款进行查等。在项目控制过程中忽略了经济措施，不但会使工程造价目标难以实现，而且会影响到工程质量和进度目标的实现。

2.1.4合同措施。参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性；承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务；承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理，实现对工程项目目标的有效控制，业主应委托专业化、社会化的项目管理单位，在业主授权范围内，对建设合同的履行实施监督管理。一切工作都应围绕对目标有效控制展开。项目管理单位应参加承发包方式和合同结构的确定、拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、做好合理规避索赔和处理索赔工作、做好参建各方的协调工作、根据合同做好对承包商申报文件的审批工作等。

2.2 造价控制的内容和方法。

2.2.1造价控制的内容。

工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化；工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机（机械）、料（材料）、法（方法）、环（环境），简称五要素。

2.2.2造价控制的方法。

（1）在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63％左右，是成本要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。

（2）通过招投标，优选质优价廉，满足生产需要，资证齐全的、信誉好的供应厂家。并且在施工全过程的管理和控制中，应根据市场情况和工程实际，及时合理有效的对资金、资源进行计划、组织、控制、协调和分配，保证工期和质量目标的理想实现。这本身就体现了造价的控制必然是全过程的主动控制。选用那些既懂经济又懂技术，既懂施工又了解设计，既懂管理又有工程实践经验的高素质人才组成的团队，一定会把技术与经济相互渗透、融合，达到对工程造价顺利实施有效地控制。

3 工程造价及相关目标控制的步骤和手段

3.1抓好施工前期的准备工作。

施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度，施工质量，工程造价所以，必须抓好前期准备工程的目标控制。

（1）认真审核《施工规划报告》，重点是施工总布置；场内交通网络；大临辅助工程的设计；标段划分；外建材规划；永久工程的施工方案；施工总进度计划；工程控制性进度计划；主要标段的进度计划和接合点的规划处理方法以及与三大控制目标直接有关的大临工程和辅属厂等。要认真评定施工生产线一条龙配套协调、连续正常运行的可靠性、保障性和生产出的产品质量、数量满足要求的保障程度。

（2）其它：编制招标文件；标底编制；土地征用；地面物的搬迁；招投标、合同谈判等。

3.2审查和协调。

（1）总进度计划、年度计划、季度计划、分部分项工程进度计划、和相应资金及材料使用计划由业主组织审查协调和批准。

（2）月、周计划和相应资金及材料使用计划由监理单位组织各方审核协调批准。目的是要以周计划保月计划；以月计划保季度计划；以季度计划保年度计划；以年度计划保总计划目标的顺利实现。

（3）协调关系是工程建设活动中涉及多方面的关系，包括施工干扰问题，参建各方的相互协助和配合问题，以及人员间和组织间的矛盾问题等。为了处理好这些关系，就需要协调，通过协商和沟通，取得一致，同心协力，为使工程按照计划目标有序施工而努力。

3.3 提高技术与经济相结合的控制能力。

目前中国工程技术人员缺乏经济观念，把经济工作看成是与己无关的概预算和财会人员的职责，而概预算人员和财会人员则认为自己主要任务是根据规章制度办事，不熟悉工程技术知识，也不了解施工过程中的各种活动关系和问题，往往单纯地从自身专业角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价和目标系统，因此，要提高技术和经济观念相互渗透力度，拓展知识面，不断改善提高目标系统的有效控制和管理水平。

3.4 应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法。

（1）研究分析设计、施工方案，施工方法等的优化，应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法，选择以降低费用、保证功能不变而价值高的方案。尽可能缱短工期，早日动工，尽快回收投资，或优化施工规划方案尽量减少工程投运前的投资额度。

（2）总之，要在工程建设全过程中，要高度重视对工程建设施工过程中的各种技术经济问题的研究，分析优化以利于有效地控制项目目标。

3.6 提高施工过程的全要素的控制。

加强对设计方案、施工规划、资金、材料及机械设备等进行综合分析研究，不断提高施工过程的全要素的动态的主动控制的水平和能力。

参考文献：

[1] 蒋瑞.工程造价对工程质量影响的分析[J].城市建设与商业网点.2009，（2）.