综合治理管理制度范文

综合治理管理制度篇1

关键词： 社会治安 综合治理 安全感 信任感

当前的我国的改革发展正处在关键时期，改革的不断深化必然涉及利益关系的调整，这就不可避免的出现各种矛盾和问题。有些矛盾相互交织，空前复杂，易于激化，对社会稳定影响很大。针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势，研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求，高度重视社会治安综合治理工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理的处理群众面临的问题，不断增强人民群众的安全感和信任感，是摆在我们面前的一项重要任务。

一、关于社会治安综合治理的理解

所谓社会治安综合治理，就是在党和政府的领导下，充分发挥社会主义制度特有的政治优势，动员全社会的力量，各部门齐抓共管，各条战线通力合作，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段，治理社会治安，减少违法犯罪，保障社会稳定。

二、综合治理的内容

1.就组织领导来看，必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策；对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署，监督实施；组织指导各部门，各单位落实综合治理措施；总结推广典型经验，表彰先进，推动后进，办理常委和政府交办的有关事务等。

2.就治理的方法、手段、环节和措施来说，公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子，及时查处取缔“六害”活动，防止境外黑社会势力的侵入，严格各项治安管理，积极提出司法建议，扩大办案效果，加强劳改劳教工作和人民调解工作，努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段，多种措施，抓好各个环节，造成良好的社会秩序和社会风气。

3.就综合治理的工作路线来说，要坚持党的从群众中来，到群众中去，充分依靠群众，相信群众，发动群众的群众路线。正如1991年3月2日全国人大常委会通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》所指出的：“加强社会治安综合治理，必须发动和依靠群众。”要坚持专门机关和群众路线相结合，依靠居民委员会、村民委员会以及其治保调解组织，发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。

4.就综合治理的目的来说，就是要通过治理，达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位得到明显改观，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。

三、加强社会治安综合治理必须强化四个环节

1.打击

所谓打击，是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序，罅和减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。

有了良好的社会治安秩序，违法犯罪分子就人陷于孤立的境地，就会成为过街老鼠。

2.防范

防范是社会治安综合治理中的一个范畴，它具有特定意义，是指治安防范。所谓治安防范，顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施，对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护好社会治安秩序的目的。

防范环节是社会治安综合治理六大环节之一，是治本的环节之一，在社会治安综合治理中有着重要的地位。

(1)防范是减少各种违法犯罪的积极措施。

(2)防范是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理，不仅要治标，而且更重要的是治本，标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施，防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。但是，从大的方面来说，从宏观上看，防范是治本的措施之一。

3.管理

加强管理的重点是社会治安管理。

(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。户口管理是管理的中心，人口的管理是户口管理的核心，对人的管理亦是治安管理的重点。加强了户口管理就能够有效地维护好社会治安秩序，保护好公民的合法权益，服务国家建设。

(2)加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要是指：加强对公共交通场所的治安管理，如车站、码头、渡口、民用航空站等；加强对公共交通工具的管理，如汽车、火车、轮船、飞机等；加强公共娱乐、体育、游览场所的管理，如影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会的管理；加强对商场、集贸市场的治安管理；加强对集会、游行示威场所的管理。

（3）加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强了对特业的管理，有利于预防、发现和制止违法犯罪活动，有利于保护公民的生命财产和人身安全，有利于特业的坚持社会主义方向和正当经营，有利于推进综合治理其他措施的落实。

(4)加强对危险物品管理。对易燃易爆易杀任命易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段，另一方面，这些危险物品本身也有社会的能量。管理不好，就会对社会治安造成巨大危害。

4.建设

综合治理管理制度篇2

On College Security Comprehensive Management Standardization

ZHAN Jianye

（Guangzhou College of Technology and Business， Guangzhou， Guangdong 510850）

Abstract： In this paper， on the problems of college security comprehensive management work， from campus comprehensive management standardization and institutionalization; increase the comprehensive management of its efforts to play an active role in the majority of staff and students; strengthen rectify the campus and the surrounding order to optimize the educational environment; effectively increase the comprehensive management of human and material resources， strengthen security work in terms of team building， improve the campus proposed new ideas on comprehensive management.

Keywords： college; comprehensive management; standardization

社会不断发展，改革不断深入，社会治安更加繁重和复杂，随着高校办学规模的不断扩大和对外交流的活动的不断增加，加上高校人员流动性增强的固有特点，高校治安问题和学生思想问题更加突显，给犯罪分子提供了可乘之机，犯罪分子向校园扩张的趋势越来越大，给高校治安综合治理工作开展带来了挑战。面对高校治安的严峻形势，根椐省、市有关指示精神，把加强校园治安综合治理工作，学校要专门成立了创建安全文明小区领导小组及其办公室，日常工作挂靠在保卫处。

1 高校治安综合治理建设文明校园的前提

高校的改革、发展是为了培养人才、创造知识和服务社会。而改革、发展的前提是稳定。治安综合治理是维护高校稳定的途径，高校领导必须在思想上充分认识到这一点，要高度重视校园治安综合治理工作，要在人力、物力、财力上大力支持校园治安综合治理工作，使其管理规范化。如果高校领导不重视治安综合治理工作，将这一项工作视作可有可无，接到文件交下面，遇到检查没时间;对安全隐患报告充耳不闻，对花钱整改雷打不动;综治部门申请经费不给钱，安全隐患放一边。所以，高校治安综合治理规范化管理的前提是校领导的高度重视。

2 明确指导思想、任务和原则是高校治安综合治理规范化管理的关键

（1）高校治安综合治理管理要规范，在脑海中要有一把准确的指南针，即正确的指导思想。高校治安综合治理是以解决人民群众工作和生活中的实际问题为首要任务。须深入调查研究，根据实际情况，从思想政治工作着手，在国家政策法规框架范围内，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾，维护广大群众根本利益，维持安定团结的良好局面。高校治安综合治理部门要密切配合政治、公安机关，始终坚持“依法严厉打击各种犯罪活动，防范和惩治邪教组织的犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象，切实保障人民群众生命财产安全。坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序。加强国家安全工作，警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。”有了正确的指导思想，高校的治安综合治理规范化管理就有了明确的方向。

（2）高校治安综合治理的主要任务，就是在高校党政和上级治安综合治理部门的领导下，协助社会各有关方面力量，运用政治、经济、法律、教育等多种手段，整治校园及周边治安，协助公安机关打击犯罪、预防犯罪，维护国家安全、校园稳定。保护师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的校园环境。

具体包括：对师生员工进行法制宣传，加强国家安全、社会及治安稳定工作的教育活动，增强师生员工的法制观念和安全意识，有效预防和减少违法犯罪行为;同时还要做好动态信息监控工作，严防国内外敌对势力、非法宗教势力及近年来日趋猖獗的民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种不安定因素于萌芽状态，并采取措施应对各类突发性事件;协助公安机关等国家安全部门有效制止危害国家安全的行为;采取人防、物防、技防等有效措施防止治安灾害事故的发生;调解处理校内矛盾纠纷;维护高校和平安全稳定的良好秩序;对有轻微违法但尚未构成犯罪的校内人员进行引导帮助与教育;及时向辖区冶安主管部门报告校内发生的治安情况、灾害事故、刑事案件及严重危及校内安全的各类事件;保护案发现场并协助公安机关查破校内发生的治安案件和刑事案件;做好在校务工、经商、从业的暂住人口流动人口的管理工作;管理校园内的出租房;联合社会各有关部门对校园周边地区进行综合治理，净化校园及周边地区的治安环境等等。明确了任务，高校治安综合治理规范化管理就能做到有的放矢。

（3）高校治安综合治理规范化管理的原则。

法制原则：依法治理、依法预防是高校治安综合治理规范化管理最基本的原则之一，也是高校治安综合治理规范化管理的必然要求。高校治安综合治理队伍人员必须按照《中华人民共和国宪法法》、中共中央、国务院关于加强社会治安的规定、《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和《企事业单位内部治安保卫条例》等法律、法规进行。

以人的安全为本的原则：高校治安综合治理工作要以正确的指导思想为指导，要确立人身安全向于经济效益和财产安全的价值衡量标准，治理和预防工作要以人的安全为出发点和归宿，工作程序的制定过程中，在保护人身安全与保护财产安全相冲突时，应将保护人身安全放在第一位。

“谁主管谁负责”原则：高校治安综合治理必须明确责任主体，即主管者。高校治安综合治理工作是覆盖整个校园的，涉及校内各单位、各部门和每个家庭。所以，高校治安综合治理第一责任人必须由学校的一把手担任。然后，学校的一把手要将责任逐级向下落实，逐级签定责任书。各单位、各部门都要“管好自己的人、看好自已的门，办好自已的事”，体现出规范管理的责任落实原则。

预防为主的原则：高校治安综全治理就是要防患于未然。在治安综合治理规范化管理过程中，就要建立和健全各种安全防范制度，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患。预防工作要踏踏实实，不仅要在制度、措施上体现，而且要系统、科学。

责任原则：高校治安综合治理队伍人员在整治和预防工作中，一方面要对广大师生员工和群众负责。另一方面要对自已的行为负责，对自己的失职、失误承担相应的责任。以高校治安综合治理队伍中的治安保卫人员为例，“单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，应按照《企事业单位内部治安保卫条例》第二十条规定，对当事人赔礼道歉，造成损害的，由单位承担赔偿责任，单位赔偿后，有权责令事故责任冶安队员，视事故情节严重程度承担部分或者全部赔偿费用，并依法给予处分。所以，高校治安综合治理规范化管理必须明确责任承担原则。

效率原则：高校治安综合治理规范化管理在任何场合都要坚持效率原则。一是整治、预防工作要体现合法性。二是要体现社会效益。三是要体现经济效益。治安综合治理工作规范化管理并不是单纯的投入越多就越规范，如果不讲经济效益，反而变成了浪费。所以，治安综合治理规范化管理同样讲求少花钱、多办事。

3 加强“软件”“硬件”建设是治安综合治理规范化管理的重要内容

3.1 “软件”即制度建设和工作计划性

（1）制度建设。高校治安综合治理工作规范化，必须有制度作保障。高校治安综合治理除了制定和落实责任制度外，还应制定一些关于的治安保卫制度。但是制定这些制度的前提是不得与国家的法律法规相抵触。这些制度的建立，使治安综合治理工作有章可循，有据可依。

（2）工作的计划性。高校治安综合治理工作是维护校园稳定和一项长期性任务，工作的计划是规范化管理的一项重要内容。高校治安综合治理工作要有长期规划、短期计划，工作的连续性不能因领导的离任而中途中止。治安综合治理的规划和计划要公开，让所有参与治安综合治理的人员都知道，发挥大众的参与意识，集中众人的智慧，使治安综合治理规范管理更具前瞻性、科学性。

3.2 “硬件”即经费投入、设施建设

高校治安综合治理工作的规范化管理必须有充足的经费投入，要“舍得花钱买平安”。没有充足的经费投入，再好的规范化管理理念也只能在脑海中打转，在思想中游荡，在文字中游戏。有了充足的经费投入，治安综合治理规范化管理就夯实了基础，规范管理之“墙”就可以迅速耸立起来。有了充足的经费，高校的治安综合管理所需的设备能够按要求配足。有了充足的设备和工具，高校治安综合治理工作就能正常开展，大大提高速度和效率。使治安综合治理工作既具形象规范，又具实用规范。

4 加强治安综合治理队伍建设，是治安综合治理规范化管理的保证

（1）要按规定配备足够的人力。对于高校治安综合治理来说，配备足够的人力，显然是高校治安综合治理工作规范化管理所必需的。按要求，每所高校要按在编人数的3‰～5‰比例配备保卫干部，为治安综合治理职能化、部门化提供人力基础，为规范化管理提供必要的条件。

（2）队伍组织结构管理现代化。首先，高校治安综合治理职能部门结构要职能化、部门化。这样就可以有效地对整个高校的治安综合治理工作进行管理。其次，高校治安综合治理队伍的人员背景和从事的具体工作也相对专业化。

综合治理管理制度篇3

［论文摘要］实行综合治税旨就在于发动社会力量对偷逃税收、暴力抗税等涉税犯罪现象进行多层次、全方位的治理和打击，优化治税环境，调动一切可以利用的力量对所有税源实行全方位、立体化监控。

一、社会综合治税工作的潜力

随着我国经济体制改革的不断深化和知识经济迅猛发展，税收征管新问题、新矛盾越来越突出，征管的难度越来越大，要从根本上堵塞零散税收的漏洞，仅仅依靠地税部门的力量已难以解决。实行社会综合治税，就是在各级政府的统一组织、协调、指导下，以强化税源控管为核心，以营造法治、公平、有序的税收环境为目标，逐步建立起以“政府领导、地税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”为主要内容的社会综合治税体系，使税务部门更加有效地控制税源、掌握税基，从根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、征管不到位以及税务部门征管手段落后问题，实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收管理并举的转变。推行社会综合治税具有明显的实践有效性：一是税源控管显著加强；二是治税环境显著改善；三是税收增幅显著提高。推行社会综合治税具有很大的内在潜力：一是税种覆盖的延伸潜力；二是行业领域的拓展潜力；三是大征管体制的管理潜力。面对所有制结构、产业结构的不断变化，税源呈现多样性、流动性、隐蔽性的趋势，税源控管难度也不断增加，造成了相当数额的税收流失。挖掘税务系统与社会各界的管理潜力，加强有效税源控管，摸清税源底数和税基，只有依靠部门有机配合和社会力量广泛参与，尽最大可能地消除盲区、突破，才能有效地控管税源、堵漏增收。

二、构建三个体系，夯实综合治税工作协作基础

1.构建社会综合治税组织领导体系。社会综合治税是一项复杂而艰巨的系统工程，仅靠地税部门自身的力量是难以实现的。各级政府部门要逐步完善相应的办事机构，明确部门综合治税的权利和义务，实现部门配合协作形式由人为协调到制度规范的转变，由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变。地税部门要主动与有关部门和单位签订协议书，不断丰富、发展和完善社会综合治税立体网络，推动社会综合治税工作的开展。

2.构建内部管理体系。一是要构建信息采集人员管理体系。重点是抓好信息采集人员的教育培训，不断提高其政治素质和业务能力。建立定期汇报交流制度，促使信息采集人员强化责任意识。实行严格的检查考核，落实奖励政策，充分调动采集涉税信息的主动性和创造性。二是要构建内部组织结构体系。重点是根据社会综合治税的进展情况，建立各级地税机关的社会综合治税专门机构，做到有专人领导、专人负责，重点做好信息采集人员的管理。三是要构建职能科室配合体系。注重加强与机关内部各科室的联系、衔接，做到社会综合治税业务流程、日常管理与相关业务科室的业务职能相结合，真正使这项工作变成全系统的一项共同任务。

3.构建社会综合治税的信息化支撑体系。实行社会综合治税，长远的发展方向是依托信息技术，将涉税信息的采集、处理和征收反馈建立在计算机网络基础之上，初步建成一个“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息库，使之成为涉税信息处理中心和税源监控中心，及时掌握税源变化情况。

三、健全四个机制，强化综合治税工作的保障功能

1.建立健全工作协调机制。要进一步健全联席制度，协调处理各类重大问题，及时通报综合治税进展情况，积极开辟与各主管部门、经济管理部门和监督部门的沟通联系渠道。进一步落实部门配合制度，明确落实工作职责，做好

地方税收代征控管工作。完善涉税处理跟踪制度，地税部门要对有关部门、单位的涉税信息交流情况做好研究分析、统计通报和汇总评价，以增强部门对社会综合治税的关切度。

2.建立健全信息共享机制。要发挥社会综合治税网络的作用，加大信息化建设力度，尽快建成一个“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息库。突出抓好涉税信息的采集、整理和征收反馈等三个重点环节，尽快形成完整的社会综合治税信息工作链条，通过建立、完善信息处理工作流程和考核标准，构建综合治税信息化支撑体系，实现信息效用的最大化。

3.建立健全税源监管机制。通过网络互联、合署办公或联席会议等途径，加强与工商、国税等部门的信息交流，完善税源监管机制。

综合治理管理制度篇4

【关键词】社会管理；综合治理

一、社会管理综合治理的涵义及原则

社会管理综合治理，是在2011年中央社会管理综合治理委员会全体会议上提出来的，主要是将社会治安综合治理更名为社会管理综合治理.社会管理综合治理，是在政府的领导下，发挥司法机关的作用，并在进行综合管理的过程中，广泛的组织各种力量进行的综合管理，并对于相关的违法犯罪活动进行有效的打击，同时对于已经发生了犯罪活动的人员进行改造，从而保障社会的稳定以及良好的发展，保证我国的经济能够稳健的进行，人民的生活水平保持稳定进步。

社会管理综合治理总共有四条原则：（1）管理过程中，将政策性、预测性以及协调性相统一，在明确党中央国务院的领导下，确定相关的政策导向，同时对管理环境的变化趋势进行科学的预测，从而制定能够满足客观需要的综合措施.（2）社会化、普遍化，社会管理综合治理，需要对党、政、工、学校以及企业、街道等相关的社会组织进行协调，发挥广大群众的力量.（3）领导责任制，在各部门、单位、地区负责人之间，建立明确的负责制度，使社会管理综合治理的约束力得到加强.（4）兼治标本，管理工作“打防结合，以防为主”.在工作中既要防范现实，也要促进长远发展。

二、现阶段我国社会管理综合治理存在的问题

在我国，社会管理以及综合治理依然存在问题.我国的社会管理综合治理最初是以青少年犯罪的预防成立起来的，但是由于社会发生变化，青少年犯罪逐渐发生了较大的变化.在社会中，一些犯罪团伙或犯罪嫌疑人潜入社区进行盗窃、抢劫，而且向青少年传播负面思想.现阶段的发展过程中，由于社区工作人员观念未及时转变，部分职工价值观念落后，不愿意直接从事于保安以及绿化等基础性的岗位.由于社区的警务系统比较落后，难以及时对违法犯罪事件或违法的犯罪侵害进行防治；在现代社区中，工作人员老化问题严重，知识结构不合理，对社区青少年教育管理以及帮扶等工作难以胜任.尤其社区现有的非在职人员近万人，但是这些工作人员，其年龄结构复杂、家庭困难、利益诉求较高、群众工作的压力很大，相对而言，教育管理较为困难.因为社区经济基础相对较差、帮扶救助能力相对较薄弱，同时，社区岗位饱和、资金不足、安置难度较大。

三、我国社会管理综合治理的模式对策

我国的社会管理，综合治理必须要双管齐下，从两方面着手：（1）从政府内部自身出发，完善各种制度建设，建设各种适合于时代的良好制度；（2）对于人民群众也要积极协作，从社区的角度努力提升人民群众的管理意识，提升综合治理水平。

（一）做好社会管理综合治理的工作范围

社会管理综合治理中，主要的工作内容包括：“ 打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

（1）作为综合治理的首要环节，打击是落实综合治理的前提条件；（2）加强防范工作，能够有效的减少各种违法犯罪活动，同时对于维护社会管理秩序有着积极的作用；（3）加强教育工作，尤其是青少年的教育，是维护社会管理的战略性方面的措施；（4）采用行政管理，能够有效的堵塞犯罪空隙，减少社会管理问题；（5）加强基层组织建设和制度建设，综合治理施行的关键；（6）改造工作是对犯罪进行积极的教育改造，从而防止重新犯罪的特殊预防工作。

上述六个方面的工作相辅相成，缺一不可.总之社会管理综合治理的工作，需要坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，切实落实各项措施，完善社会管理，达到长治久安.

（二）做好社会管理综合治理工作的重要性

实践证明，加强社会管理综合治理具有多方面的重要意义：它是解决我国社会管理问题的根本出路；它是坚持人民民主的一种重要形式和途径，是社会主义制度优越性的重要体现；它是密切党同人民群众联系的迫切需要，是顺应民愿、深得人心的一件大好事；它是加强社会主义法制建设的重要措施；它是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会管理问题的新路子。

（三）做好社会管理综合治理工作的原则

（1）人民调解工作应当紧紧围绕党委、政府的中心工作，在基层单位和基层人民法院的指导下开展工作.（2）依据有关法律、法规、规章和政策进行调解.（3）通过调解工作宣传有关法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生.（4）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解.（5）以事实为依据，以有关法律、法规、规章和政策，以及社会公德为准绳，公平、公正的进行调解.（6）尊重当事人的诉讼权利，不得因经调解不成而阻止当事人向人民法院.（7）有民事权利义务内容的或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作书面调解协议，由当事人和调解人员签名，并加盖人民调解委员会印章。

（四）做好社会管理综合治理工作的关键

以人为本，做好社会管理综合治理工作，领导是关键.各级党政领导要从思想上、组织上、工作上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，保证各项措施落实到基层.综治和平安建设工作的重点在基层，只有切实加强基层基础建设，才能把综治和平安建设的各项部署和要求落到实处，维护社会和谐稳定才具有坚实基础。

但是，基层综治和平安建设工作力量薄弱，有限的力量如果不能整合起来发挥合力，仍然各自为战，很难完成日益艰巨繁重的基层平安建设任务.为有效解决这一难题，就必须发挥社会管理综合治理优势，建立乡镇（街道）综治工作中心，在乡镇（街道）党委、政府领导下，整合综治办、派出所、司法所、办、人民法庭、人民武装、民政、社会保障等部门力量，形成基层综治和平安建设协作联动、协调高效的工作平台.健全领导体制，充实和加强办事机构.社会管理综合治理的领导体制是，在党委统一领导下，党政共抓，办事机构具体指导协调，各部门、各单位各负其责，最重要的是各级党政主要领导要亲自过问，真正建立社会管理综合治理目标管理责任制。

参考文献：

[1]王莉.和谐社会下我国社会管理综合治理的研究.大众商务（下半月）.2010， （9）

[2] 陈谷霞 .坚持以人为本做好社会管理综合治理工作.大陆桥视野（下半月） 2011， （4）

[3]黄奕蕾，林海星.试论高校“管理综合治理”的起源.管理观察.2012，（8）

综合治理管理制度篇5

2007年全国社会治安综合治理工作的主要任务是：按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，广泛深入地开展平安建设，着力排查调处矛盾纠纷，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，全面推进社会治安防控体系建设，确保社会持续稳定，为党的十七大的召开创造和谐稳定的社会环境。

一、以重点开展创建平安县(市、区)活动为抓手，广泛深入地开展平安建设

重点做好县(市、区)的平安建设工作，通过开展创建平安县(市、区)活动，在广大乡村、街道、社区、学校、医院、企事业单位、行政区域边界、部队驻地周边和家庭、工地、寺庙、集贸市场、景区景点、文化娱乐场所等，广泛开展各种形式的基层平安创建活动，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，维护基层平安和谐稳定。各有关部门要充分发挥职能作用，积极参与和指导本部门、本系统广泛开展平安建设，进一步形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面，不断扩大平安建设覆盖面，提高创建水平和质量。

认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》，把农村平安建设作为推进平安建设和社会主义新农村建设的重要内容，着力解决影响农村稳定和农民群众生产生活安全的突出问题，进一步强化农村治安防范和管理工作，维护农村社会和谐稳定。认真贯彻落实中央综治委和中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，确保在乡镇机构改革中基层综合治理、维护稳定的力量得到加强、不被削弱。

认真总结各地开展基层平安建设的好经验，结合四年一度的全国社会治安综合治理先进集体、先进个人评比表彰活动，对创建平安县(市、区)成效出色的予以表彰，命名一批"全国社会治安综合治理先进县(市、区)"，树立先进典型。上半年召开全国社会治安综合治理工作会议，继续推广平安建设好经验、好典型，研究部署通过平安建设为党的十七大的顺利召开创造良好社会环境。

二、健全完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和化解矛盾纠纷

认真总结各地开展矛盾纠纷排查调处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题、从源头上解决问题，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，充分发挥行政调解和司法调解作用，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。继续重点抓好县(市、区)以下基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，工作网络要覆盖全社会，不留空白和死角。配合有关部门认真开展"矛盾纠纷排查调处年"活动。加强乡镇(街道)、村(社区)、组综治工作中心、综治工作站或矛盾纠纷排查调处中心、调处站(点)等组织网络和民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道。

健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制。重点抓好乡镇(街道)综治委、办组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，查明情况，明确责任，加强督促检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在乡镇(街道)得到解决。

突出排查调处工作重点，高度重视和认真解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的，切实维护群众利益和社会稳定。加强基层人民调解队伍建设，在社区和村(组)加大对民间矛盾纠纷的排查调处力度，预防和减少"民转刑"案件的发生。

三、深入开展严打整治斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动

加强社会治安形势分析评估和预警预测，深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打整治斗争的针对性和实效性。对排查出的治安乱点，要采取切实有效的措施，及时开展治理整顿，限期解决问题、改变面貌。

继续深入推进"打黑除恶"专项斗争，建立健全"打黑除恶"长效工作机制。对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和"两抢一盗"等多发财性犯罪始终保持严打的高压态势，坚决遏制发案上升的势头，增强群众安全感。继续开展"扫黄打非"和禁毒、禁赌、禁娼等斗争，坚决打击、查禁犯罪和赌博、网络赌博、出境赌博等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象。依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和""等组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

深入推进对盗窃、破坏电力、交通、通信设施和油气田及输油气管道，非法安装使用卫星电视接收设施和偷渡等突出问题的重点整治。依法打击、查处"黑网吧"和进行""等色情活动、违法违规经营的互联网站。

四、加强和改进社会管理，着力解决社会治安综合治理工作中的突出问题

按照"建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"的要求，进一步加强组织协调，整合社会资源，围绕治安管理的重点人员、场所、物品等，深入开展调查研究，加强和改进社会管理，着力解决社会治安综合治理工作中的重点难点问题。

突出抓好流动人口的治安管理与服务。按照"公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务"的原则，研究制定进一步加强和改进工作的意见，把管理与服务有机统一，创新和完善工作机制。积极稳妥地推进户籍管理制度改革，建立城乡统一的户口登记管理制度。整合资源，加快流动人口服务管理工作信息系统建设和运用。加强协管员队伍建设，完善出租房屋管理协作机制。依法严格管理，维护流动人口合法权益，打击流窜犯罪。

深入推进"为了明天--预防青少年违法犯罪工程"。重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理和服务、救助工作。贯彻落实民政部、中央综治办等十九部门联合下发的《关于加强流浪未成年人工作的意见》，大力推进流浪未成年人救助保护中心和管理信息网络平台的建设，严厉打击幕后控制、操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的行为。加强工读学校建设和管理，推进青少年事务社会工作者和社区志愿者队伍建设，做好对有严重不良行为青少年和闲散青少年的教育、管理。

加强和改进刑释解教人员帮教安置工作，上半年在全国范围内对近三年来刑满释放和解除劳教的人员开展集中摸排活动。推广使用刑释解教人员信息管理软件，推动衔接管理和帮教安置工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。积极推进社区矫正工作，做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，推进过渡性安置企业和基地的建设。

深入开展创建"平安铁路示范路段"活动，维护经济大动脉的畅通。推进安全文明校园创建活动，做好学校及周边治安综合治理工作。加强对吸毒人员的戒毒、帮教，预防和减少涉毒违法犯罪。进一步加强和改进交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监管，加大对违法违规行为的查处力度，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。切实加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药等的管理，消除安全隐患。

五、加强治安防范工作，健全完善社会治安防控体系

进一步健全完善社会治安防控体系。重点做好城乡结合部、公共复杂场所、重点要害部位的治安防范工作，强化社会面、乡镇(街道)和村(社区)的治安防控体系建设，落实机关、学校、医院和企事业单位的内部治安、安全防范措施，加强协作配合、严密边界地区治安联防网络。

大力推进科技防范工作。在大中城市、县城和有条件的乡镇普遍推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范，在农村逐步推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。

加强治安防范组织网络建设，推进治安防范社会化、职业化。大力加强基层党组织和村(居)委会、治保会、调委会等自治组织建设，按照责权利相统一的原则，规范和加强各种形式的群防群治队伍建设。积极探索建立治安与保险互动、治安防范承包责任制等工作机制，多渠道筹集治安防范经费，推广综治工作站、综治协会和综治协管员、治安中心户长、十户联防等做法，加强和改进保安服务，完善社区警务工作，促进各项治安防范措施的落实。版权所有

六、加强和改进检查考评工作，推动落实社会治安综合治理责任制

总结近年来考评工作的经验，根据中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，进一步完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标准和考核办法的科学性。根据《公务员法》有关规定和中央综治委、中组部《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中进一步发挥好职能作用的意见》，制订完善有关工作程序和操作办法，修订完善社会治安综合治理领导责任制的实施细则和"一票否决权制"等实施办法。

严格按照"谁主管谁负责、谁经营谁负责"的原则，落实社会治安综合治理目标管理责任制，切实增强各部门各单位特别是各级社会治安综合治理委员会成员单位参与社会治安综合治理的责任感，健全完善齐抓共管的工作机制。健全完善综治、纪检、组织、人事、监察部门联席会议制度和情况通报制度，加强督查，兑现奖惩，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，尤其是县及县以下地区、单位实施责任查究的力度。对因排查不细、不及时，措施落实不力而发生重大刑事案件、重大的，要认真查明原因，并追究有关责任人的责任；对问题严重的不仅要追究党政主要领导和分管领导的责任，也要追究综治委、办领导的责任。

七、加强社会治安综合治理宣传教育和理论研究工作

加强社会治安综合治理宣传工作的组织领导，加强宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与政法各部门宣传部门的联系沟通。加强对各地政法综治宣传工作的指导，密切与各大新闻媒体的合作。办好"中国平安网"，积极推动和指导各地开办政法综治网。加强对长安杂志、法制日报、中国长安出版社和长安法制电视制作中心的指导。配合中央电视台办好"社会与法"频道。编好、用好《中国社会治安综合治理年鉴》。认真组织参评中国新闻奖的社会治安综合治理优秀新闻作品评选活动。

健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治安综合治理宣传工作机制，继续开展社会治安综合治理宣传月活动，加强基层民主法制宣传教育工作，适时组织记者深入基层重点采访报道平安建设的经验，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。版权所有

进一步加强社会治安综合治理工作规范化建设。建立健全综治干部教育培训制度，编写综治工作培训教材。各省(区、市)要把县一级综治办主任、各地(市)要把乡镇级综治办主任普遍培训一遍，努力提高干部素质。

综合治理管理制度篇6

计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。那么中学综合治理工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的2020中学综合治理工作计划范例精选，希望大家喜欢!

中学综合治理工作计划(一)

为加强学校及周边治安综合治理工作，确保学校正常的教育教学和生活秩序，保障学校及教育系统的安全稳定，特制定2020年我校及周边治安综合治理工作计划。

一、指导思想

以某大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、工作目标

通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

三、工作原则

综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

四、工作重点和措施

学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题”的原则，突出工作重点，强化工作举措。

1、加强组织领导

学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。

2、健全责任体系

校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本单位安全生产“三项制度”，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。

3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动

广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。

4、强化校园安全基础保障建设

坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。

5、认真开展校园及周边环境专项整治活动

一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。

6、大力开展“平安校园”宣传教育活动

一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12·4”法制宣传日、“爱路护路”宣传周等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。

7、做好信息报送和应急处置工作

结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。

中学综合治理工作计划(二)

为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2020年某中学综合治理和创安工作计划。

一、指导思想

以“某”重要思想为指导，认真贯彻落实党的某大精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

(1)、认真落实综治工作责任制

综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)、增强治安保卫力量

各部门要进一步明确责任，成立了由杨爱民任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。

(2)、提高技防水平

各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。

(3)、整治校园及校园周边治安环境

要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化、城南镇治安等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障

要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。

(5)、加大创建力度，争创“平安校园”

进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育

要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)、加强校园内互联网络的管理

加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)、加强安全警示教育和防范活动

要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

(4)、加强思想后进生的帮扶工作

要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安某城”作出应有的贡献。

中学综合治理工作计划(三)

为进一步维护学校稳定和师生的生命财产安全，确保教育教学工作的正常开展，以实际行动贯彻党的某精神，构建“平安、和谐”的校园周边环境，根据上级主管部门的文件精神，我校以学生为本，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，积极创造学校及其周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，特制定计划如下：

一、指导思想和总体目标

1、深入贯彻《中央综治委、教育部、公安部关于深化学校治安综合治理工作的意见》;我校综合治理工作以服务师生为宗旨，紧密结合学校教育改革实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

2、通过开展综合治理工作，建立学校安全文明校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过进一步的校风建设、师德学习、学风树立，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

二、综合治理工作原则

1、综治工作以人为本，形成学校主要领导负责，全校师生共同参与的工作机制。加强与当地派出所的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。

2、通过开展综合治理工作，进一步加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

三、综治工作主要内容

(一)组织机构

学校高度重视开展综合治理工作，完善综治工作领导和组织机构，全面负责我校综合治理的各项工作。

组　长：某(校长);

副组长：某(法制副校长) 某(副校长)

成　员：

(二)制度建设

1、制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度。严格执行来访登记，强化规范教师学生的日常行为管理，建立校园卫生安全预警、学生活动安全预警等方案，健全突发事件处置工作预警预案体系，落实学校应急反应机制，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，制定要害部位管理制度、夜间巡逻制度等内部安全保卫工作制度。

2、学校在物防和技防两方面加大投入，增强物质装备，在关键部位设置防盗门、防盗窗、防护栏等。加强班主任监护、教师值日等工作的领导，严格落实24小时校园治安自防和巡逻、巡查制度。在校园重要路口安装摄像头。

3、积极维护师生思想稳定。在维护政治稳定方面，通过多种形式及时掌握师生的思想动态;通过教师理论学习、学生主题班会，学科渗透的思想理论教育等，加强师生意识形态阵地的宣传教育。

4、建设校园安全环境，确保师生安全。通过积极整治校内环境，做到校园无不洁饮食摊点和其他非法商业摊点、确保无重大交通安全事故。校内防火、防雷设施齐全有效，使师生员工对校园安全环境满意度高。

5、努力创设健康向上的校园文化，提高师生的文明程度，不断提高师生员工道德素质，增强学生社会公德和文明素质。通过美化校园环境、净化育人空间等途径，积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，大力开展教师的职业道德教育，建立良好的校风、教风和学风;通过深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，宣传校园安全文明，提升学生的文明素养;通过开展法制讲座，加强学生法制教育;通过实施班主任联系电话公示制、教师家访和家长来访制等举措，打造家校一体的安全网。

6、灌输生命教育理念。对学生进行生命教育，提高学生自身的安全防范意识，掌握社会安全常识，了解相关法律和规定，尽量多积累一些处理突发情况的自救自护经验。

四、具体活动内容安排如下

2020年2—4月：了解有关情况，制定计划; 开展宣传教育。

2020年5—6月：建立健全并完善各项规章制度;发放有关学校周边治安综合治理宣传资料，对校园周边环境和治安环境巡查及整治，加强食品卫生安全管理。

2020年9—10月：召开学校周边治安综合治理工作会议，组织学生进行防火、防溺水、防盗安全教育。

2020年11—12月：继续深入开展周边环境治安综合整治、交通安全知识培训，搜集整理阶段性工作资料。

2020年01月：总结、提高;资料归档。

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综合治理管理制度篇7

20__年度，全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，坚持党政领导亲自抓负总责，着力统筹解决人口问题，稳定低生育水平，锐意创新，夯实基础，取得了一定成效。

（一）加强综治部门队伍建设。一是增加综合治理部门。继去年把教育、广电、移民、农村办等4个部门纳入综合治理部门以后，今年，市委常委会议决定，为进一步加大计划生育综合治理力度，把监察局列入综合治理部门。目前，全市计划生育综合治理部门已达16个。二是配强优化部门计生工作队伍。各综合治理部门除按要求配备了分管领导、计生专(兼)干以外，还明确了专门科室负责人口计生综合治理工作，定期向人口计生领导小组办公室通报本部门、本系统综合治理情况。

（二）建立健全综治工作制度。一是部门领导负责制度。实行一把手对部门计划生育部门综合工作负总责、分管领导牵头抓、计生专干具体办，部门综合治理成果与“一把手”考核挂钩。二是定期考核制度。市人口计生领导小组每半年对各部门工作考核一次，对工作落实不到位的部门，限期整改并通报批评。三是不定时调度制度。市人口计生领导小组根据工作需要，不定时地组织综合治理部门召开人口计生调度会，通报情况，部署工作。四是年度述职制度。市人口计生领导小组每年都要组织综合治理部门一把手就计划生育综合治理工作进行述职。五是信息互通制度。实行公安、卫生、民政、劳动、移民、房管、人口计生等部门之间的信息互联互通，资源共享。六是系统垂直负责制度。综合治理部门都与下属单位签订责任书，定期考核，确保部门职责及相关工作落到实处。

（三）不断深化职责管理。一是深入抓好本系统综合治理工作。各部门每年都要专题研究本系统人口计生综合治理工作，制定具体考评办法，组织对本系统履行人口计生综合治理工作职责情况进行半年度、年度督查。如财政部门重点督查了计生事业经费按进度拨付情况，药监部门重点督查了计生药具市场监管到位情况，监察部门重点督查了区县(市)纪检监察部门参与整治党员干/，！/部和公职人员违法生育行为的情况。二是统筹考虑政策兼容。各部门在调整出台普惠政策时，主动与人口计生部门会商，征求意见，确保新出台的政策措施有利于加强人口计生服务管理，有利于计划生育政策落实，体现对计生家庭优先优惠。如民政、劳动、卫生、工商、农办、教育和移民等部门在出台普惠政策时，多次来人口计生部门征求意见。三是整体推动计生工作。按照“属地管理”原则，各部门主动参与和配合单位所在地计划生育工作。抓好机关及直属、挂靠、垂直管理单位的工作人员、临时用工人员、租用单位房屋居住或经营人员的计划生育工作，确保无政策外生育。公安、建设、房管、商务、广电和人口计生等部门还积极开展了城镇流动人口清理，有效整顿了生育秩序。

综合治理管理制度篇8

根据综治工作要求，我局建立了社会治安综合治理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长和相关局领导任副组长，局属各单位主要负责人为成员，下设综治工作办公室，形成了主要领导亲自管，分管领导具体抓，其他单位配合抓的工作机制。根据交通工作特点，我们设立了三个工作小组：一是由运管所组成工作小组，负责客运市场的整治，规范市场秩序，确保不发生因争抢客源而引发的治安案件和重大公路交通事故。二是由港航所和渡口站组成工作小组，负责水上运输、民间渡口安全生产工作。三是机关综治小组，负责安全保卫、综治、普法、预防职务犯罪等工作，兼负挂点村的创建工作。

（二）实行目标管理，落实综治责任

为落实综治责任，确保综治工作各项措施落实到位，局里把综治工作作为工作重点列入交通系统各单位年度工作目标考核内容，实行“一票否决制”。与各单位签订了2012年社会治安综合治理目标管理责任书，明确了局属单位的目标责任，形成了综治工作齐抓共管的局面。

（三）加强综治宣传、营造综治氛围

为营造综治工作氛围，我局加大了宣传力度，全年出刊综治工作墙报4期，组织开展了2次综治宣传活动，还积极向新闻单位和市、县投稿，反映我局综治工作情况，同时，购买了预防职务犯罪宣传挂图2套。通过上述一系列工作，营造了综治工作的氛围，促进了综治工作的深入开展。

（四）建立健全综治工作制度，明确综治工作职责

为使综治工作规范有序，我局加快了综治工作规范化建设。一是建立了综治领导小组定期会议制度，综治领导小组每季度召开一次会议，对综治工作进行总结分析和部署。二是建立了综治责任人政绩档案，落实了综治工作履行情况报告制度。三是建立了治安领导小组职责、社会治安综合治理小组职责、人民调解委员会职责，进一步明确了工作责任。四是建立了民事纠纷调解制度、信息员管理制度、帮教制度等10项制度，并制作公示牌公示，使综治工作走上规范化、制度化管理轨道。

（五）定期检查，排查矛盾纠纷和事故隐患

我局定期分析社会治安情况，排查处理事故隐患和矛盾纠纷，采取定期检查与突出检查相结合，平时检查与节日检查相结合的方法，做到“纠纷一个不漏，矛盾一个不放，隐患一个不留”，确保了一方平安。