进一步规范人事管理范文

进一步规范人事管理篇1

一、健全规章制度，促进规范化管理

一是规范编委会运行机制。为适应新形势的需要，加强机构编制管理工作，保证县机构编制委员会的工作有序进行，提高管理水平和办事效率，根据中央、省、市机构编制法律法规和有关规定，制定了《沾化县机构编制委员会工作规则》。凡涉及机关事业单位职能配置、机构设置、人员编制、领导职数等机构编制的事项，都要严格按照《工作规则》办理；对违反规定办理机构编制事项的行为，一经发现严肃处理。

二是建立机构编制严控管理机制。出台了《关于进一步加强全县机关事业单位编制使用管理的意见》、《沾化县机构编制管理暂行办法》等一系列有关机构编制管理的规章制度，进一步理顺了工作关系，明确了机构编制审批权限、制度和程序，建立了编制使用审核制度，规范了进人管理程序，使全县机构编制管理的制度化、规范化建设迈上一个新台阶。

三是健全部门协调配合约束机制。组织、纪检、机构编制、人社、财政等相关部门加强协调配合，严格执行机构编制、组织人事工作纪律，定期和不定期抽查组织人事、机构编制、人员经费的执行情况，并不定期召开碰头会。对弄虚作假、欺骗组织、严重违反人事编制政策法规的，除责令限期整改和清退外，还将追究单位主要领导和相关人员的责任，促使机构编制的各项决策得以有效执行。

四是完善机构编制监督检查机制。制定印发了《沾化县机构编制监督检查工作办法》、《关于严格控制全县党政机关事业借调工作人员和招用临时工的通知》、《沾化县事业单位法人登记现场核查暂行办法》、《关于严格执行编制使用纪律严肃查处违纪进人问题的通知》，转发了中央编办颁发的《机构编制“12310”举报受理工作规定》，进一步畅通了社会监督渠道。组织开展了全县机构编制监督检查活动。结合全县机关事业单位编制实名制复核工作、县政府机构改革部门职责调整和行政审批制度改革审批项目调整落实情况以及事业单位登记管理专项检查，采取听汇报、查资料、召开座谈会、现场走访查看等方式方法，确保了机构编制监督检查工作取得了实实在在的成效。

二、围绕中心工作，扎实推进各项改革

一是全力推进政府机构改革。按照上级关于县政府工作部门“三定”工作的精神要求，在严格程序、重点突出、充分酝酿的基础上，对27个单位“三定”规定草案进行认真审核和修订完善，出色完成了包括23个县政府工作部门、3个挂牌机构、县编委办公室等部门“三定”规定的审核报批工作。通过政府机构改革，部门设置更加合理，职责关系更加明晰，内设机构更加规范，机构编制得到合理调整。

二是着力推进乡镇机构改革。围绕建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，结合工作实际，对乡镇机构实行综合设置、限额管理，对乡镇人员编制和领导职数进行重新核定，加强了乡镇机构编制实名制管理，进一步健全了机构编制与人事管理、财政预算管理的配合制约机制，杜绝和避免出现新的超编现象。通过乡镇机构改革提高了乡镇社会管理和公共服务水平，建立了精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，有力地促进了农村经济又好又快发展。

三是稳妥推进事业单位改革。本着扎实有效，积极稳妥的原则，稳步推进了事业单位改革。积极对全县事业单位情况进行了调查核实，做好事业单位清理规范准备工作。调整了县事业单位改革领导小组，为深入推进全县事业单位改革，加大改革实施力度提供了组织保障。部署了事业单位清理规范和模拟分类工作，制定下发了《关于开展事业单位清理规范工作的通知》、《沾化县事业单位清理规范工作实施方案》、《关于对全县事业单位撤销、整合情况进行统计和开展初步模拟分类工作的通知》，对全县400多家事业单位进行了清理、规范和模拟分类。

三、积极探索研究，创新机构编制管理

一是提早将机构编制工作纳入领导班子年度考核。为进一步加大对机构编制工作的领导和监督检查力度，沾化县委、县政府自2011年起就将机构编制工作纳入各部门单位、各乡镇办领导班子年度考核。考核的内容主要为机构编制集中统一管理制度执行情况、机构改革方案及部门“三定”规定执行情况、事业单位登记管理及信息公开情况等。将机构编制工作纳入领导班子年度考核，对于加强机构编制管理，精简人员编制，降低行政成本，减轻财政负担起到了积极的促进作用。

二是构建竞争性用编机制。去年11月份召开了县编委工作会议，围绕机构编制宏观管理的方式、方法，逐步完善了机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制。制定了《进一步加强机构编制与组织人事管理规定》。从今年开始，县内人员调动采取竞争机制，县内各机关事业单位确因工作需要增加人员的，由主管部门申报用编增人计划，机构编制部门根据职责任务、编制员额、岗位特点提出方案经县编委研究后，组织、机构编制、人社等部门按照“公平公正、竞争择优”的要求，统一组织在编人员中考试择优录取，考试根据缺编情况每年原则上安排一次。通过竞争性用编，公正合理使用编制，有效杜绝人情调动，促进全县人才合理有序规范流动，实现编制使用效益最大化。

三是实行中层干部职数核准制度。机关事业单位中层干部（股级）职位的设置和配备，严格按照机构编制部门批复的机构和核定的职数进行。机关事业单位中层干部（或同级别干部）竞争上岗或调整的先到机构编制部门核准职数，持机构编制部门核准的《沾化县机关事业单位使用中层干部职数核准表》，再向组织、人社部门提出竞争上岗和调整申请。职务任免后于7个工作日内到机构编制部门办理实名制变更登记手续。

四是加强招用临时工管理。严格控制机关事业单位擅自招用临时工，因工作需要招用临时工的，严格按照《关于严格控制全县党政机关事业单位借调工作人员和招用临时工的通知》要求，向县编委写出请示，经批准后方可实施。2012年5月份-11月份利用7个月的时间建立了全县借调人员和临时人员数据库。去年12月份为掌握单位使用临时工情况，进一步加强临时工合法使用规范管理，对县公安局、县人民医院等单位临时工使用的情况进行了专题调研。调研组通过召开座谈会、查看相关资料等方式，全面了解了有关单位临时工的管理使用情况，为全县进一步规范管理、合法使用临时工提供了有价值的第一手资料。

五是创新事业单位年检服务方式。为提高工作效率，减少事业单位办事人员的往返奔波，在开展电话咨询、网上公告、现场解答、即时办结等业务的基础上，不断创新服务方式，年检期间与会计师事务所实行联合办公，适度简化年检和出具审计报告的手续，并对行程较远、携带资料不方便的单位进行上门服务，得到了事业单位的一致认同和高度评价。作者系沾化县编办主任

进一步规范人事管理篇2

一、总体目标

以树立清正廉洁理念为导向，以完善权力公开透明运行制度为重点，以现代信息技术为支撑，着力加强和规范审计执法权、机关人事权、财务权、大宗物资采购权、公务用车管理权、委托中介机构审计权“六权”建设，全面推进廉政风险防控机制建设，积极营造廉荣腐耻的浓厚氛围。

二、工作重点

（一）进一步规范审计执法权。认真落实《审计法》、《审计法实施条例》，按照“依法、程序、质量、文明”的要求，不断规范审计行为，努力提高审计质量和管理水平，充分发挥审计“免疫系统”功能。1.编制年度审计项目计划应当服务大局，围绕政府工作中心，突出审计工作重点，合理安排审计资源，防止不必要的重复审计。2.建立健全审计项目质量控制办法，积极落实《审计项目复核审理工作办法》、《审计业务会议制度》，规范审计执法，提高项目质量。3.推行审计公开，在审计外网上公开本部门的办事依据、条件、程序等；逐步推进审计结果公告制度，使审计监督与社会监督得到有效结合。

（二）进一步规范人事权。（1）严格执行中央、省、市干部人事工作有关文件精神，坚持集体研究、公开透明、择优录用原则，确保人才引进、人事录用和干部提拔条件、程序与上级规定精神相一致。（2）认真梳理干部人事任用、选拔有关规定，与上级文件精神相抵触的条款应及时修改或废除。

（三）进一步规范财务权。1.严格执行“一把手”不直接分管财务、大额开支集体研究、财务公开、接待费公示等制度。2.规范专项资金管理，及时公示专项资金的使用情况。3.严格执行房产出租管理规定，出租收入一律缴入财政专户。4.推广使用公务卡，进一步健全单位财务管理内控机制，进一步规范公务消费。5.认真执行接待费公示制度等，从严控制公务接待和行政费用。

（四）进一步规范大宗物资采购权。除政府统一采购物资外，部门其它大宗物资采购拟定物资采购目录清单，并通过招标公告、价格认证、多家竞标等程序，实行“阳光采购”，降低行政成本。

（五）进一步规范公务用车管理权。严格执行公务用车定点加油、定点维修、定点保险等规定，每半年一次公开单车用车里程、油耗费、修理费、保养费等。禁止公车私用、私驾。

（六）进一步规范委托中介机构审计权。严格落实社会中介机构参与投资审计招标制度，招标活动进入政府统一的招标平台，接受招标监管单位的监督和指导。每个组织审计项目都要事先签订组织审计协议和廉政责任书，明确确廉政责任和责任追究办法。

三、工作要求

（一）加强领导。按照党风廉政建设责任制的规定，建立“廉洁审计机关”创建工作责任制。局主要负责人作为创建活动的第一责任人，对创建活动负总责，亲自过问，亲自部署；分管领导按照职责分工和“一岗双责”的要求，具体抓好各项任务特别是“六权”制度规范的制定和落实；局纪检组当好参谋助手，协助局党组落实责任，并切实担负起监督、检查的责任。

（二）注重结合。我局“廉洁审计机关”创建工作要与廉政风险防控机制建设紧密结合，围绕“六权”运行的重要岗位和关键环节，认真查找岗位职责、业务流程、机制制度等方面存在的廉政风险，进一步建立健全规章制度，切实做到以制度管权、以制度管事、以制度管人，不断增强预防腐败工作的实效。

进一步规范人事管理篇3

[摘要]根据教育部关于加强高校科技产业规范化建设的相关文件精神，各高校加强了对高校后勤产业的规范化建设，着手研究并制定了相关的管理制度，并已逐步付诸实践。本文结合我校后勤产业改制实践，就如何加强规范化建设进行理论探讨、交流，以希望对高校后勤产业推进规范化建设有一定的启发。[关键词]高校后勤产业规范化建设企业改制高校后勤改革经过十多年的风风雨雨，在国家和各级地方政府及学校的关心和支持下，已解决了制约高等教育事业发展的瓶颈问题，终于迈入了高校后勤社会化改革的新阶段。近几年来，教育部连续了高校产业规范化建设的实施及指导意见，对高校产业的发展及规范管理明确提出了要以“积极发展、规范管理、改革创新”为指导方针，强调要加强领导、稳定推进、严格规范，促进高校产业健康持续发展。对此，全国各地高校后勤在进行深入理论研究的同时，实际操作正在积极推进。但在进行体制转型及规范化建设的实践中有许多问题需要总结交流、需要不断完善，例如：如何对高校后勤产业按照现代企业制度的要求进行管理，从行政中剥离的后勤产业如何组建，现有企业（原全民所有制企业）如何改制，如何组建规范化的后勤产业集团，并进行规范化管理等等，这一切都是学校领导，特别是后勤产业管理工作者关心的现实问题。本文结合我校后勤产业改制实践，就如何加强规范化建设进行理论探讨、交流，以希望对高校后勤产业推进规范化建设有一定的启发。一、高校后勤产业改制的必要性近十年来，各高校通过组建高校后勤实体，企业化管理，高校后勤企业社会化改革取得了一定的成就，现终于迈入了高校后勤社会化改革的新阶段。在这新的发展阶段，高校后勤企业要遵循社会主义市场经济的客观规律和科技成果产业化的一般规律，要通过规范化建设、改革创新，全面推行现代化企业制度建设，不断完善法人治理结构。教育部对高校产业的发展和规范管理提出指导，通过推进规范化建设，建立一个新型的高校产业管理体制，重新确立国有经营性资产的责任主体，依法理顺高校与企业的产权关系，明确高校企业出资人代表，按照现代企业制度要求，建立科学、规范的具有高校产业特色的高校后勤产业管理体制，全面推进现代企业制度建设，科学管理高校产业活动和投资行为，进一步规避学校直接经营企业的经济和法律风险。为此，根据国资委“关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见”、“教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见”以及“教育部关于加快推进直属高校产业规范化建设工作的通知”，高校后勤企业原有全民所有制等企业，通过企业改制，建立起科学、规范的后勤产业，可以规避学校的风险，有利于加强对经营性资产的监督与管理，确保国有资产的增值保值，更好地为学校提供后勤保障服务，做好高校后勤产业的改制工作以及规范化建设，对促进高校后勤产业的全面协调、可持续发展具有积极的现实意义。二、高校后勤产业改制要严格规范高校后勤企业的改制触及到错综复杂的产权问题，如学校行政管理体制、企业干部职工的编制、劳动人事关系等问题，这是一项涉及权力、利益的大调整，是一项系统工程，既要积极进行，又要稳步实施、严格规范。1、高校后勤企业改制的原则高校后勤企业改制过程中要坚持“三个有利于”，建立现代企业制度是企业改制的目的，要有利于提高服务质量和管理水平，有利于学校规避经营风险和法律风险，有利于学校的发展和稳定，积极稳妥推进工作。要坚持正确处理“改革、发展、稳定”的三者的关系，改革是动力，发展是目的，稳定是前提。要坚持贯彻“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针，正确处理好发展与规范的辨证关系，发展需要规范，规范是为了更好地发展。同时要努力做好规范性建设的衔接配套工作。制订相关政策性文件以及操作流程，规范后勤产业的改制工作。围绕规范化建设的总体要求积极实施改制工作。2、加强组织领导、有计划、有步骤地进行为规范高校后勤产业规范化建设，促进后勤产业健康、持续发展，根据教育部《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》等文件精神，为规范完成后勤企业的改制工作，加强改制过程中的领导和统筹，我校成立了以集团总裁为组长、校国资办负责人、副总裁为副组长的后勤企业改制领导小组。集团所属需改制企业下设企业改制工作小组，由有关的下属公司经营班子和财务人员组成，由领导小组统一领导后勤企业的改制工作。在改制过程中，领导小组多次召开后勤企业改制工作会议，会议对各个企业改制过程中出现的具体问题及改制方案的调整、股权比例、董事会、监事会人选等问题进行研究，组织、落实企业改制的各项工作。3、高校后勤企业改制应坚持分类指导的指导思想高校后勤产业的“公司制”决非“一刀切”地采取一种形式，可选择的公司类型有：有限责任公司、股份有限公司、控、参股公司等。以我校后勤企业改制为例，学校资产经营公司—浙江 大学投资控股有限公司全资控股后勤集团公司，后勤集团公司以绝对或相对股权控制下属子公司，其他股权由各下属子公司相互参股的形式，对原有全民所有制企业进行改制，成立有限责任公司。三、高校后勤企业改制的主要环节高校后勤企业改制的主要工作是企业清产核资、产权界定、产权登记、资产评估、股权管理、资产处置、人员安置等。按照国家规定组建和规范后勤产业实体，要点之一“做好改制工作是推进规范化管理的基础”，因此改制工作中要严格遵守国家法律法规，履行各种审批手续，严格按照“公开、公平、公正”的原则规范操作。高校后勤企业在改制过程中应重点做好以下几方面的工作：1、清产核资、产权界定清产核资的目的是摸清家底，了解资产的现状，明确资产的属性（经营性、非经营性），以确定资产的归属，报上级主管部门审核并报国有资产管理部门确认。改制企业首先要成立资产清查工作小组，做好自查的相关的基础准备工作，了解、摸清企业自身的资产状况，初步理清经营性资产与非经营性资产，做好资产处置的最基础的前期准备工作，进一步明确经营性资产归学校资产经营公司管理，同时规范非经营性资产统一的归口管理，并分步实施资产清查工作。在此阶段，要聘请有资质的事务所来进行清产核资工作。这是一项工作量大、费时、繁琐的基础工作，是企业改制的最基础的阶段。我校的各级领导以及后勤集团的领导根据教育部《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》等文件精神，积极组织后勤集团所属企业着手开展清产核资准备工作，于20__年3月正式启动，并圆满结束，为下一步的资产处置、评估奠定了基础。2、资产评估、改制方案资产评估要坚持“公平、公正”原则，坚持实事求是，禁止、违纪违规谋取个人和小集体利益，防止国有资产流失。企业的资产评估是建立在清产核资的基础上，评估日的确定很重要，根据不同的行业公司的性质、特点来选择合理的评估日，避免出现高评或低评的现象。同时聘请有资质的评估公司，由有经验、资深的评估师来完成此项工作，改制企业做好积极配合工作。根据改制工作的实际情况，我后勤集团企业改制领导小组召开专题会议，在改制前期及时研究和制订集团总公司及下属七家全资公司的改制工作方案步骤，改制方案严格按[20__]60号《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》精神，制订各改制企业的具体改制方案，主要内容包括改制的目的及必要性，改制后企业的资产、业务、股权设置，改制的具体形式，改制后形成的法人治理结构，企业的债权、债务落实情况，职工安置方案等。其中股权设置很重要，我后勤集团企业改制领导小组根据实际情况，召开企业改制工作会议，决定将后勤集团公司改为国有一人公司，经学校同意并将注册资本扩资到5000万元，再由其控股或参股下属企业、下属企业互相参股等方式。方案确定后同时召开职工代表大会，并报学校资产经营公司审批，最后进入企业改制实施阶段。3、企业清算、改制实施根据审批后的改制方案，企业进入清算环节。实践证明，企业的清算期确定很重要，以一个会计年度终了，与评估间隔期不宜太长，以便能较好、全面地反映企业的经营情况、财务状况。企业清算结束，进入验资、工商变更等实际操作环节。四、加强高校后勤产业改制的规范化建设1、加强领导，规范后勤产业的管理任何工作的开展都需要领导的重视和支持。高校后勤改制工作首先有教育部（20__）2号文件来指导和规范此项工作的开展。其次在实施过程中，学校领导要重视、支持后勤产业的改制工作。同时后勤企业主管部门要成立企业改制工作领导小组来统一规划企业改制工作的具体实施步骤，下属各企业成立工作小组积极配合开展改制工作。通过后勤企业的改制促进后勤产业规范化建设工作的全面展开和深化。实践证明，加强领导，各部门积极配合，设计比较合理的改制方案是很重要的。2、完善架构，建立高校后勤产业的法人治理结构法人治理结构就是公司的组织制度和管理制度。高校后勤产业改制的目的是建立和完善现代企业制度。实践证明，高校后勤产业在改制过程中，结合企业的实际情况，修订、完善公司任免、委派董事、监事的相关规定十分必要。因此高校后勤企业要组织学习《公司法》，提高各级管理人员的综合素质，完善公司股东会、董事会、监事会机构的设置，加强制度建设，强化管理，组建以资产为纽带，具有高校特色的现代法人实体。3、建立规范的后勤产业制度高校后勤产业明晰了产权，初步建立了现代企业架构，按照规范化建设的要求，进一步建立和完善规范的后勤产业制度，如人事管理制度、内部分配制度、财务管理制度，严格按照规范化建设要求，以及新《企业会计准则》、《企业财务通则》的条例，严格规范企业的财务管理和核算工作，使高校后勤企业真正发展成为独立享有民事权利，承担民事责任，依法自主经营、独立核算、依法纳税、自负盈亏的法人实体。4、加强监督，防范后勤产业风险。高校后勤产业根据国家规范化建设要求，完成了企业的改制工作，明晰了产权，规避了高校直接经营企业的风险。后勤企业在进一步发展过程中，要加强监督，包括学校资产经营公司对企业的国有资产的监督，集团对下属公司资产的监督，以及企业内部的监督。各级公司以资产管理为目标，与集团签订经济责任书，确保资产的增值保值，防范后勤产业资产的流失、企业亏损等风险。

进一步规范人事管理篇4

深化公立医院改革，让群众看病就医更实惠

贯彻落实省、市关于扶持和促进医药事业发展的意见精神，围绕“十二五”发展总体思路、目标任务，出台具体实施意见和措施。

（一）优化公立医院布局。严格规划刚性，控制区域综合医院数量和个体医院规模扩张；明确公立医院的类别、数量、规模和布局；进一步明确各级各类医疗机构的功能任务和职责分工。

（二）深化体制机制改革。积极配合有关部门对公立医院工作量补助的办法进行修改完善，探索建立公立医院长效监管和激励约束机制。合理调整公立医院收入结构，明确政府办医、部门监管、医院运营责任。

（三）进一步加快中医科建设。实现社区卫生服务中心和卫生院全部设置中医科和中药房，进一步规范乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科建设。做好药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作。让中医中药服务水平明显提高，服务机构建设更加完善，中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病中的作用更加显著。

（四）加快重点临床学科发展、薄弱临床学科建设。加强重点专科建设，建立学科发展激励机制，促进医院内涵建设，加强专业管理队伍建设。加强儿科建设，加强儿童呼吸机等设备配置和儿科人才培养，争取儿科床位补助；加强重症医学科建设；加强急救医疗服务体系建设和管理，开展院前急救机构和人员绩效考核，充分调动院前急救积极性。

加快医疗事业发展，让群众看病就医更满意

（一）继续深入推进临床路径管理工作。在区医院选择3—5个病种实施临床路径管理。充分利用电子病历等信息化手段，实施临床路径管理和监督。

（二）做好重大医疗救治工作。做好卫生资源共享，整合区急诊抢救资源，统一医疗急救规范，做好医疗急救队伍的技术培训，提高我区医疗急救能力和水平。进一步加强并完善急救体系建设，建立急救服务规范、急救网络设置原则，开展急救人员培训，提高应急能力和水平。建立重大传染病和突发公共卫生事件报告制度，各级医疗机构应及时规范的向卫生行政部门报告伤病员的医疗救治情况。根据“四集中”的原则，重点加强重症、危重症病例的医疗救治工作，努力提高救治成功率，降低病死率。

（三）加强农村卫生工作、强化社区卫生服务水平。加强村卫生所改造提升工程，实现一村一所目标，实施村卫生所标准化建设，继续开展创建示范乡镇卫生院和示范村卫生所活动。积极推进乡村卫生服务一体化管理，开展乡村医生规范化培训。改扩建2所社区卫生服务中心，进一步提升社区卫生服务中心医疗服务能力。探索社区卫生服务机构与公立医院、预防保健机构间的分工合作机制，社区卫生服务机构依托大医院的龙头和技术辐射力，实现分级诊疗和双向转诊，达到资源共享、服务基层、共同发展、造福百姓的目标。

（五）继续做好“三下乡”工作、“千名医师”对口帮扶活动。在活动中间注意做好宣传、组织和督导，使“三下乡”活动、支医活动开展的扎扎实实、确有成效，起到为群众办实事的作用。继续把卫生技术人员下乡与职称晋升和执业注册挂钩，进一步做好区级医院对口支援山区卫生院和开展双向转诊工作。促使区级医院在输出技术服务的同时，也同时输出管理经验和服务理念。真正把城区的医疗服务和医疗水平带到广大农村，使城区卫生支援农村卫生工作落到实处。

全面提升医院服务，让群众看病就医更便捷

（一）完善医疗服务模式。从抓“基础知识、基本技能、基本规范”入手，增强医护人员的责任意识，狠抓各项核心制度和措施的落实，全面规范医疗机构的诊疗行为，优化医疗服务质量。将以区医院创建“二级甲等医院”为契机，提升区医院综合水平，一是逐步开展预约诊疗服务，到2011年底，区医院本地病人复诊预约率达到50%，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预约率达到60%。二是优化医院门急诊环境和流程，按照“填平补齐”的原则，改善医院急诊设施和条件。开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续，缩短群众等候时间。完善门诊信息管理平台，公开医疗服务信息。对诊断明确、病情稳定、需长期服药的慢性病人，可开具2-4周的处方用量，方便慢病患者配药和就医。急诊病人抢救推行“三先三后”，即先救治后检查、先抢救后分科、先抢救后收费。确保急诊抢救“绿色通道”畅通无阻和救治的及时有效。三是广泛开展便民门诊服务。逐步开展双休日及节假日门诊，充实门诊力量，延长门诊时间。加强基层医疗卫生机构信息化建设，推进基层医疗机构的社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统建设。

（二）逐步推广优质护理服务。以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理服务为三大核心，进一步扩大“优质护理服务”范围，深化护理管理体制和运行机制改革，推进护理垂直管理体制，建立符合护理工作特点的人事管理制度和用人机制，实施与绩效考核挂钩的薪酬分配制度。以高危科室为重点，扩大专科护士培养面。完善护理事业发展保障机制，加强临床护理服务支持系统建设，积极协调有关部门合理调整护理服务价格。

（三）加强医药费用控制。按照省、市、区制定的相关规定完善措施、开展工作，重在制止乱检查、乱收费、高收费等违法违纪的现象，而不是要降低法律授予的收费标准，从而规范收费行为，树立卫生行业形象，解决人民群众看病贵的问题。配合纪检监察、规划财务做好违法、违规、违纪收费的监管和查处。一要加强控费组织领导，进一步完善控费管理制度。各基层单位要成立“费用控制领导小组”，定期进行监督检查，及时发现问题，认真查找原因，提出改进措施，督促问题整改。二要规范医疗收费行为，依托于“一卡通”建设，建立医院信息管理系统，药品价格和医疗服务收费全部全部实行计算机网络管理，医院所有收费都应开具合法的正规票据，严禁分解收费，重复收费。三要实行价格服务公开，在门诊大厅设立价格服务公示栏，向社会公示常用中西药价格，医疗服务价格，公布举报电话，实行住院收费一日清单制。真正使群众的知情权、选择权、监督权得到维护落实。

（四）努力改善医患关系。进一步加强医患沟通，切实维护患者的知情同意权、选择权等各项权益。妥善处理与新闻媒体的关系，主动向社会医疗服务、科技创新、典型事迹等方面的信息。严格规范医院投诉管理，落实“首诉负责制”等各项工作制度，建立投诉责任追究机制，对发现医疗差错的当事人要严肃查处。积极应对、认真处理各类医患矛盾纠纷，配合医患纠纷第三方调解机构、公安等部门做好医患纠纷调处工作，努力将各类医患纠纷的处理引入合法化渠道。努力形成部门协作合力，共同营造良好的医疗环境；2011年，所有一级以上公立医院都要达到“平安医院”建设要求，6月底前全部参加医疗责任保险。做好医疗责任保险和医疗意外保险，保护医患双方合法权益，构建和谐医患关系。

狠抓医疗质量和医疗安全，让群众看病就医更放心

（一）提升核心制度执行力。结合“三城同创”活动，组织开展核心制度落实情况明查暗访和医政管理相关规范标准执行情况抽查活动。在全区基层医疗单位开展以“加强内涵建设、规范执业行为、提高服务质量”为主题的管理年活动，以此为契机，全面推动基层医疗机构管理上新台阶。按照医院管理年活动方案抓好督导，按照《区医院管理年活动考核细则》开展相应工作。对全区各医院医疗质量的薄弱环节、社会反映的热点问题进行督导检查，制定有针对性的措施，促使各医疗机构自觉的抓好医疗质量的环节控制，提高整体医疗质量，减少医疗事故的发生。

（二）规范综合医院的管理，提高质量管理和督查力度。2011年我区基础质量管理工作的重点是医院感染控制、临床合理用药、新病历规范执行等方面。定期开展医疗质量点评工作，进一步健全医院内部管理体系，完善医疗质量管理组织，健全绩效评价考核体系，加强医学证明文件管理。落实医疗事故责任追究制，对在重大医疗纠纷或事故中被认定负有责任的医疗机构和当事人进行严肃处理。充分发挥各质控组织的作用，建立基础质量定期监督检查工作机制，定期开展基础质量管理培训。

（三）加强医院药事管理。一是积极推进国家基本药物制度，严格执行目录外药品比例，实行目录外用药备案管理。除区医院、区妇幼保健院外全部药品统一实行零差率销售，各单位要加大宣传力度，提高群众知晓率，零差率销售情况及让利情况实行季报。二是严格执行药品集中采购，统一集中配送，统一组织结算；严格执行第七批药品集中采购规定，对于第七批药品目录外药品采购实行严控准入，并报我局医政科备案。三是各医院应制定有《药品处方集》和《基本用药供应目录》，严格实行“一品两规”、“两票制”，建立药品引入和退出制度，《药品处方集》和《基本用药供应目录》应动态管理，每年至少调整一次。四是重新成立基层医疗机构药事管理委员会（组），并加大培训力度，今年内将对新成立的药事小组进行专业培训两次以上，规范药品采购程序，规范医务人员用药习惯。五是推进医院合理用药，将医疗机构抗菌药物合理使用管理与医院评审评价工作结合，对于抗菌药物管理和使用存在严重问题的医疗机构，要一票否决；六是对抗菌药物使用率和使用强度、抗菌药物费用占药费总额的百分率进行排名和公示，对排名靠前的医院负责人和有关当事人进行诫勉脾话或行政处分。

（四）强化医院感染控制。实施医院感染管理制度和知识全员培训，全面提高医务人员的院感控制意识和能力。落实医院感染管理管理规范，加强医院感染科规范化建设。加强专职人员队伍建设，提高专职人员的业务素质及管理能力。落实医院12个重点部门院感质量控制工作，重点加强介入治疗室、手术室、内镜室、口腔科等院感高发科室管理。继续加强血液净化机构管理，严肃查处违规行为。妥善处置并指导各地规范处置医院感染暴发事件报告。结合“三城同创”测评任务，切实做好医疗垃圾的分类收集、暂时贮存工作。

强化服务要素监管，让群众看病就医更给力

（一）严格医疗机构监管。进一步加强对全区各级各类医疗机构的监督管理，增强医疗机构依法执业意识，规范医疗机构执业行为，减少医疗机构违法、违规行为的发生，加强医疗机构设置审批工作的规范化建设，加强日常不良行为监管，规范医疗机构间合作、协作行为，落实医疗机构不良执业行为记分制度，加强医疗机构不良执业行为记分管理工作。一是严格执行《区医疗机构设置规划》。2011年4月底完成对对我区所有在册医疗机构摸底、清查，做到不漏不少，心中有数。二是严厉打击，规范市场秩序。2011年5月—10月对医疗市场进行专项整治，形成合力，齐抓共管，加大力度，查处大案要案，建设一支高素质的监管队伍，努力提高队伍素质，建设一支业务精干、政治过硬、办事高效的监管队伍。三是加强宣传，提高群众的法制意识和自我保护意识。特别是对于无证行医，必须加大宣传教育力度，要选择典型案例，通过活生生的教训教育他们遵守法律法规，尊重生命，爱护别人，爱护自己。要向群众宣传到无证非法诊所就诊的危害性，使得广大群众增强自我保护意识，远离无证非法诊所，提高对自己的健康和生命负责的意识。四是把好医疗广告的初审关，加强对医疗机构宣传的监督管理，对误导人民群众就医的宣传、虚假医疗广告、未经卫生厅批准的违法广告，依法从严处理。

(二）严格医务人员执业管理。医师护士执业考试、注册、变更注册已成为医政科长年性、琐碎性的工作。为规范卫生技术人员的执业行为、提高工作效率、树我局的工作形象，将进一步规范窗口服务，加强对注册管理人员职业道德教育和专业技术培训，改进工作作风，提高服务意识，做好医师护士注册、变更工作。强力推行医师定期考核，医师定期考核是《执业医师法》第三十一条规定的一项法定的医师考核制度，也是开展医院管理年活动的一项重要举措。2011年将进一步做好医师定期考核工作，完善考核方案，继续对适龄医务人员开展以“基础理论、基本知识、基本技能”为主要内容的考核，将考核结果与单位的岗位责任制结合、与本人的晋升评优结合，为医疗质量持续改善建立良好的人本基础。加强医师执业注册管理，依法查处无证执业、超范围执业等行为。贯彻执行《护士条例》，努力改善护士执业环境。完善相关规范制度，强化护士执业行为管理，配合优质护理服务示范工程的实施，规范医院护理员队伍建设与管理。

（三）加强医疗质量管理与控制。一是开展以贯彻落实公立医院改革各项任务为重点的公立医院评价和以依法执业、规范医疗行为、诚信服务为主要内容的民营医院评价。二是开展医疗美容专项治理活动，今年上半年要对全市从事医疗美容业务医疗机构、执业人员、医疗美容服务项目、医疗美容广告等方面进行全面的清理整顿。三是严格实施《医疗质量安全事件报告暂行规定》、《医疗质量安全告诫谈话制度暂行规定》、《医疗器械临床使用安全管理规范（试行）》等规范性文件，建立医疗质量安全专项检查和诫勉谈话制度，告诫谈话的对象和主要内容要在系统内公布，对于违反法律法规的行为依法处罚。从今年起，每年医院评价的分数按比例计入下一周期的医院评审总分。

进一步规范人事管理篇5

管理的具体建议。【关键词】档案室；人事档案；管理

现在机关事业单位的人事档案由具有人事权利的单位自己管理，没有采用现在社会上普遍使用的人事方式，实现对人事档案的集中化、科学化、规范化的管理。但是这种老的人事档案管理方式也有着它自己的优势，对于人事的档案，很多单位没有掌控权，放在人才交流中心的人事档案具有流动性，对于相对比较固定的机关事业单位，需要这种单位自主管理员工人事档案的方式，这样很多不必要的人员流动才能进一步被控制。

一、人事档案管理存在的问题

（一）管理的方式相对落后。一些单位的人事档案管理制度相对比较松散，没有明确的专人管理，对于人事档案一般职工可以轻松看到，甚至自己能拿到自己档案。这就造成了很多管理方面的隐患，很多单位利用档案的管理阻碍正常的人才流动。例如，明文规定允许事业单位人员参加的正常的公开招聘，很多时候就是由于原单位扣着其档案不放，阻碍了优秀人才的正常流动，这就是一种管理理念存在落后思想所造成的。

（二）管理的手段相对单一。很多单位由于办公条件的影响，造成了很多地方的人事档案管理缺乏手段，没有专门的人事档案管理的场所，甚至没有专门的密码柜。严重影响了人事档案的严肃性和保密性，由于办公条件所限，很多单位人员的档案甚至出现了丢失，很多管理人事档案的人员不是专业人员，对人事档案的管理缺乏手段和方法，造成很多不必要的错误和问题。很多单位的人事档案没有相对应的电子化管理，需要大量的人工操作完成每年一次的人事档案的常规管理。

二、利用搬迁机会 进一步提升单位人事档案管理

档案室的搬迁是提高人事档案管理的好机会，需要进一步提高管理的理念和思想。档案室条件的改善有利于人事档案的有序管理，有利于人事档案调阅、增减的规范化，有利于避免因为人事档案造成的管理纠纷，进一步维护了人事档案管理工作的严肃性，保障了人事档案的真实性、可靠性。

（一）进一步加大培训力度，提高管理人员的业务水平。人事档案管理具有很强的专业性，对管理人员的要求十分严格，不仅是业务能力方面，更是管理人员的政治性、党性的体现，需要进一步加大对管理人才的政治思想教育，要求其以对党、对单位高度负责的态度管理人事档案，不能因为与谁的关系好，就私自给谁看档案，甚至篡改档案。政治立场在保持高度的坚定的基础上，要进一步增加业务技能的学习，一个有着高度思想觉悟的人没有专业的管理方法和手段，人事档案还是会出现不必要问题的，加强系统内部的人事档案管理的培训，组织专业的教师开展培训，进一步开展人事档案互查活动，实现兄弟单位之间的取长补短。

（二）进一步加强规范化管理，促进人事档案管理的有序进行。随着档案室的搬迁，管理条件的改善，可以进一步促进人事档案管理相应规章制度的完善，原来没有条件的，现在有条件了，可以实现有序管理了。因此，可以以此为机会，进一步规范人事档案调阅增减等操作的流程，对于需求调阅人事档案的，需要有专门的文件，需要调出档案的，需要有调档函。需要查阅相应档案信息的，要有两个人在场方可调阅，这些管理制度都可以借助档案室条件的改善，进一步规范起来，从而实现人事档案的有序管理。

（三）进一步拓展管理手段，实现电子管理的可能。档案室的搬迁是一种硬件大环境的改善，由此可以进一步提出电子化人事档案管理的可行性方案，实现管理手段的进一步拓展。因为很多单位人员众多，各种身份人员档案管理有着不同要求，人工管理人事档案的难度很大，一旦将主要的人员档案信息电子化，将有利于人事档案的调取和查阅，大大降低了人员的工作量。

三、结语

由于各种原因，有历史遗留的问题、有人员管理更替的问题等等，造成了一些机关事业单位的人事档案管理出现很多问题，埋下了很多不必要的隐患。以档案室的搬迁为机会，进一步提升人事档案管理人员的政治敏感性、专业素养，不断增加规范化操作流程，有效拓展电子检索管理，将有利于单位科学、合理地管理人事档案。

参考文献：

[1] 王恩军， 李娜， 白八斤等. 新时期地方院校人事档案管理工作的问题与对策――以河西学院人事档案管理为例[J].河西学院学报，2011，18（10）：112～113.

进一步规范人事管理篇6

（一）档案材料不规范人事档案材料是流动人员的身份、工作经历、人事关系、学历等最真实的证明，其管理工作直接关系着流动人员的切身利益。档案材料不规范主要表现为四个方面：一是材料规格不统一，二是字迹不耐久，三是部分材料手续不完备，四是部分档案材料内容不完整，更新不及时。由于档案材料个不规范，使得材料内容的连续性和系统性不足，不能做到“观其卷，知其人”。

（二）档案闲置较多由于人才流动日益频繁和高校毕业生的日益增多，全国各地人才中心保管的流动人员人事档案日益增多，以致于“弃档”、“死档”数量越来越多，最终导致无法计算工龄，无法及时调整记载。

（三）档案管理方法落后全国各地很多人才中心在流动人员人事档案的收集、储存、利用等上都一直沿用传统方法。例如，材料收集靠行政命令，档案填写靠手工操作，这些落后方法不仅增加了工作人员劳动强度，降低了工作效率，还直接影响了档案材料的完整性和安全性。（四）档案传递程序紊乱根据相关规定，流动人员人事档案传递要由机要交通和派传人送取，不得邮寄或由流动人员自带，但是不少高校、单位让流动人员自己送取档案，导致档案无法及时传递登记，最终使得档案无从查起。

二、流动人员人事档案规范化和系统化管理措施和策略

（一）档案材料收集与利用要规范化要想流动人员人事档案管理实现规划化和系统化，关键要做好档案材料管理的一系列工作，从材料收集到整理，从补充到归档，都必须要按照相关规定和章程办理。对于收集而来的档案材料要鉴别内容的真伪，核实手续是否完备，对于归档的档案要检查是否符合程序规定，对于手续不全或材料规格不统一的档案要及时退回、及时完善，重新整理，要确保档案规格统一，以维护档案的权威性和完整性。而那些不在归档范围的材料要及时退换，避免丢失，保障流动人员切实利益。

（二）实行专门统一管理流动人员人事档案管理必须进行统一管理，按照姓名、性别、年龄等进行分类管理，同时并创建多种检索方式，按照规定来操作，实现管理规范化。如果想要查阅或借用他人人事档案，必须具备相关审批手续，对不符合借阅手续的定要严厉拒绝。另外，档案管理人员不得随意向他人泄露档案内容。为了实现统一管理，有必要按照“集中统一，归口管理”建立一个专门的人事档案信息库，同时各省需建立人才流动服务机构，为所有流动人才提供档案管理服务。

（三）更新管理手段随着计算机信息技术的应用范围日益广泛，档案管理信息化是必然，相关单位要竭尽全力开发人事档案管理软件，使档案检索、借阅、统计、归档等实现信息化，减少手工操作，使用计算机操作，提高工作效率。与此同时，还可利用计算机建立人事档案信息库，录入全部流动人员人事档案，供人查阅和使用。

（四）完善管理制度人事档案可谓是个人形象的“缩影”，我们必须认识到流动人员人事档案管理工作的重要性，转变工作方式、完善管理制度，增强档案管理人员的法制观念，进一步促进档案管理规范化。尤其要更新管理理念、完善管理制度，如进一步完善和规范《查阅制度》、《借阅制度》等，明确流动人员人事档案借阅和利用，以保障档案的权威性和严肃性。

（五）强化档案传递过程控制在流动人员人事档案传递上，行政部门做了明确规定，可是部分高校、单位并未严格执行，以致于出现了问题。对此，国家人力资源及社会保障部门必须进一步加强档案管理法制化建设，并积极发挥自身主动作用，规范档案传递标准，实现档案管理规范化，以体现档案价值。

（六）建立并健全人事制度人事是由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政治法规要求，接受单位或个人委托，以社会化服务的方式，有关的人事业务。这一种管理方式的最大特点，就是人事关系和人员使用分离，用人单位不必亲自管理员工的人事档案，由机构负责，摆脱了以人事档案为核心的对单位的依附关系，让人才有充分的择业自，同时也促进了人事档案管理规范化和系统化，避免出现“死档”、“弃档”等档案。

（七）提高档案管理人员综合素质要通过任何途径来提高档案管理人员的政治素质和业务能力，同时加强思想教育，遵纪守法、按照档案管理规定行事。另外，还要实时了解档案界动态，掌握信息技术，进一步拓展学习领域，以运用所学探索新的管理模式、管理手段，提高工作效率和档案管理水平。在条件允许情况下，相关部门要加大档案管理上的资金投入，为流动人员人事档案管理配备现代化设施，全力支持档案事业建设。

三、结束语

流动人员人事档案是我国档案管理的重要内容，相关职能部门必须提高重视，增大资金投入，从制度、人员、管理手段等多方面采取有效的措施和策略，全力提高流动人员人事档案管理水平，以促进我国档案事业发展。

进一步规范人事管理篇7

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发观，以办人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以健全制度规范政策落实责任为主要内容，深入探讨新形势下民主管理、科学管理、依法管理的新途径、新方法、着力解决管理中存在的突出问题和薄弱环节，促进我校教育事业又好又快发展。

二、目标要求

通过开展“规范管理年”活动，使科学发观在全校得到进一步落实，现代教育管理意识进一步增强，教育管理进一步规范，规章制度进一步完善。着力建立充满微型机与活力的竞争、激励、约束机制，努力形成管理规范、运转有序的工作格局，在提高领导干部办学治校能力方面取得成效；°改进工作作风、提升服务水平方面取得成效；在解决管理中存在的突出问题和薄弱环节方面取得成效；在提升人民群众满意度方面取得成效。

三、基本原则

一是坚持与深入学习实践科学发展观活动相结合。把“规范管理年”活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，通过科学发展观学习实践活动促进教育规范管理，在“规范管理年活动中增强学习实践科学发展观的自觉性。

二是坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕和服务于教育事业发展大局，用规范有序的管理促进我校教育事业科学发展，不断提升义务教育巩固率、高中教育普及率、人民群众满意率。

三是坚持因地制宜、抓住重点、突出特色。把“规范管理年“活动与各处室、各年级的实际情况结合起来，因地制宜，抓住各自在管理中存在的突出问题和薄弱环节，切实取得管理成效；深入探索新形势下教育管理的新途径、新方法，提升现代管理水平。

四是坚持从群众中来、到群众中去把密切联系群众贯穿于“规范管理年”活动的各个阶段、各个环节，充分听取、吸纳群众的意见和要求，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量“规范管理年”活动成效的重要标准，认真解决群众最关心最直接、最现实的利益问题。

五是坚持及时发现、及时整改、及时规范。各处室、各年级要通过自查、上级督查、群众反映和社会监督等方式及时发现管理中存在的突出问题和薄弱环节，及时整改、及时规范，使规范管理活动尽快取得成效。

四、主要内容

1、规范学校决策行为。完善学校各项规章制度，健全校务会（校长办公会）议事规则。建立健全“三重一大”制度（凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论），保证科学民主决策。重大事项必须经教代会审议。

2、规范校务公开。推选校务公开，制定公开规程，明确公开内容，完善公开形式。与教职员工有直接利益关系的校内收入与分配、职称评聘等事项应当纳入校务民主管理和公开的范围。

3、规范学校财务管理。推选“阳光财务”，加强预算管理，增强教育资金使用的透明度。推进节约型学校建设，防范学校财务风险。建立健全基本建设项目立项、审批、招投标、施工管理、竣工验收制度，确保校舍建设工程质量。

4、规范学校收费行为。严格遵守教育收费政策，落实学校收费公示制度，执行收费标准，杜绝乱收费行为。义务教育阶段学校严格执行“一费制”收费政策；公办高中招收择校生严格执行“三限政策”。

5、规范学校招生行为。学校招生工作应遵守各项规定，严格执行招生计划，加强内部纪律约束，不发虚假广告、不欺诈学生、不突破计划，切实做到诚信招生、规范招生。

6、规范教师管理。切实加强师德师风建设，引导教师为人师表，教书育人，严肃工作纪律，严格执行岗位规范。坚持教师准入制度，严禁有编不用，聘用不合理代课人员行为。查处长期占用编制、外出打工的行为。加强教师继续教育管理，建立健全继续教育各项规章制度，提高教师队伍整体素质。

7、规范教学管理。健全教育教学工作管理机构，加强教学常规管理。建立科学合理的教育教学质量评价体系，健全教育教学质量分析和评价制度。义务教育阶段学校要依法办学，开齐开足课程，不分重点班和非重点班。

8、规范学生管理。加强学生日常行为规范教育，培养学生良好的首选品质和文明习惯，引导学生自觉遵纪守法。充分发挥学生团体作用，使之成为学生自我管理的重要平台。

9、规范后勤管理。建立健全门卫、学生宿舍、食堂、教学楼房等区域的管理制度；建立校舍定期检查、维修制度；后勤采购制度化、规范化，节约成本，提高质量；严格国有资产管理，完善登记、保管、使用和处置备案等制度。

10、规范学校安全稳定管理。确立学校法定代表人为安全稳定工作第一责任人，层层稳定的突出问题，严防发生重大和在重大活动和敏感时期出现影响稳定的事端。加强食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理，提高卫生管理水平。畅通信息渠道，严格执行安全稳定事件报告制度。

五、实施步骤

“规范管理年”活动时间从*年4月开始到*年9月结束，时间为半年。活动范围为学校各处室和年级。活动实施步骤共分五个阶段：

（一）动员部署阶段（*年4月）

1、宣传动员。召开“规范管理年”活动动员大会，部署活动开展。大力宣传“规范管理年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，形成宣传声势、营造浓厚的活动氛围。

2、学习讨论。组织全校教职员工认真学习文件精神，开展“规范教育管理”为主题的大讨论，明确“规范管理年”活动的目的、意义、内容和要求，提高教育系统干部群众的思想认识，引导人人自觉参与活动。

3、制定方案。各校要成立相应的“规范管理年”活动领导机构和办事机构；召开领导小组会议，专题研究“规范管理年”活动的实施，制定《关于开展“规范管理年”活动的实施方案》。校领导机构及实施方案于4月25日前交县教育局“规范管理年”活动领导小组办公室。

（二）查找问题阶段（*年5月）

1、查摆问题。认真对照规范管理的目标要求和主要内容，全面、客观地分析本处室、本年级管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，切实摸清底子，找准问题、差距与不足。学校5月20日前要形成自查报告并交县教育局“规范管理年”活动领导小组办公室。

2、征求意见。学校召开不同层面的各种类型座谈会，广泛听取学生家长以及各阶层人士的意见和建议；发放征求意见表，广泛征求意见和建议，接受群众监督。学校“规范管理年”活动投诉电话：*

（三）边查边改阶段（*年6月）

针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定整改方案、完善改进措施、落实整改责任，切实解决实际问题。整改方案应当向基层和干部、教职员工、学生家长及群众进行一定范范围的征求意见，逐一规定整改时限和责任。学校整改方案6月15日前报县教育局“规范管理年”活动领导小组办公室。

（四）建章立制阶段（*年7月－8月）

学校围绕“规范管理年”活动的主要内容，结合自身管理存在的突出问题和薄弱环节，组织力量修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施。学校规章制度应当由相关部门提出方案，经行政会、校长办公会或教职工代表大会讨论通过要通过建章立制，建立规范管理的长校机制。

（五）评估总结阶段（*年9月）

1、建立以群众满意度为核心的活动评价体系。主要测评群众对各部门、各学校规范管理实际效果的满意度，对教育事业发展状况的满意度。测评对象主要以各地党代表、人大代表、政协委员、教师代表和家长代表为主，同时，要吸收一定比例的在活动中反映情况、提出问题的当事人代表参加测评。主要采取集中评议，无记名投票不、随机抽样调查等形式分层面开展测评。对群众意见大的处室、年级，学校将及时加大整改力度。

2、认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效，并写出书面材料，于9月20日前限报县教育局“规范管理年”活动领导小组办公室。

六、组织领导

学校成立“规范管理年”活动领导小组，具体名单如下：

组长：江洪流

副组长：章旭东洪昌水朱少华陈民丁全昌胡党梅刘国华陈双然

成员：学校处负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由陈双然同志兼任，负责活动的协调工作。

七、几点要求

（一）提高认识，统一思想。各股室、各学校要把加强和改进

管理工作当作当前和今后的一项紧迫任务，要密切结合实际，组织全体教职工，围绕“为什么要提高管理水平，怎样提高管理水平”等问题，深入开展大讨论，充分认识加强“规范管理年”活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感。

（二）加强领导，精心组织。要认真建立责任明确、领导有力、

运转有序、保障到位的工作机制，推动“规范管理年”活动在全县教育系统广泛深入开展。要把“规范管理年”活动作为“一把手”工程来抓，严格履行政令畅通、管理到位、安全稳定的政治责任。层层建立起抓规范管理的领导责任制、部门责任和学校责任制，把促进规范管理的领导责任制、部门责任制和学校责任制，把促进规范管理的各项任务落实到基层，落实到部门、落实到学校、落实到责任人。要把“规范管理年”活动融入到教育改革发展的各项工作中去，把教育改革发展的各项工作结合到“规范管理年”活动中来，认真统筹兼顾，做到两不误、两促进。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用网站和墙报、板报、班会等各种宣传阵地，广泛宣传“规范管理年”活动的指导思想、目标要求、工作步骤和重大意义，提高广大教师参与活动积极性和主动性，推动“规范管理年”活动在全校广泛深入开展。

进一步规范人事管理篇8

一、加强组织领导，落实分管人员

为进一步转变政府机关职能，加快规范化服务型机关建设步伐，我局领导十分重视，先后召开了局党组会和局务会，专门研究推进规范化服务型政府建设工作，成立了由“一把手”任组长、分管副局长分管负责的规范化服务型政府建设工作领导小组。并确定了一名办公室副主任负责具体工作，确保了领导重视和机构人员落实。

二、增添措施，切实推进规范化服务型机关建设

今年以来我局认真学习贯彻落实《成都市温江区XX年建设规范化服务型机关工作安排意见》等文件精神，进一步提高机关工作人员素质。我局先后多次组织局机关干部认真学习了《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《公务员法》等法律法规，以进一步提高我局机关工作人员依法行政、依法治粮的能力和办事效率，逐步将我局建成规范化、服务型政府机关。

首先，优化了机关的服务质量。局党组把提高机关服务水平、服务质量作为抓机关服务型建设的一个切入口，纳入精神文明创建活动先进单位、先进个人的考核标准，列入机关作风建设评议活动量化指标中，通过对机关精神文明建设工作的检查验收和对机关作风的综合评价，把这项工作抓好。从而增强工作人员服务能力，提高办事效率，改进服务态度，提升执法水平，让群众感受到优质、规范的服务。

其次，规范了机关的行为准则。在推进规范化服务型政府建设工作中，局机关各科室按照区政府有关精神，从实际出发，对照规范化服务型政府的标准进行完善和充实，注重行业实际，体现自身特色，收到较好效果。各科室针对工作中一些不规范问题，有针对性地建章立制，用制度规范机关内部管理，规范公务员行为。一是制定了局机关职位、职责方案，编制上报了职位职责说明；二是统一制作了局机关工作人员挂牌和座牌；三是设置了人员外出告示栏，便于监督管理；四是更新并完善了政务公开栏内容，增添了办事流程导引图；五是开通了党政网和电子政务网，实现了网上公文交换；六是坚持了首问责任制。从制度和法规上规范议事、决策和办事程序，规范公务员的行为，促进了机关工作的规范化。

三、狠抓机关廉政建设，努力实现依法行政