消防工作的思考范文

消防工作的思考篇1

摘 要：近年来，随着社会经济的快速发展，城市规模越来越大，消防工作面临前所未有的挑战，公共消防设施“欠账”严重、消防专

>> 试论消防“网格化”巡防工作体系的建立 建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考 “网格化”管理模式在社区消防工作中的应用与探索 关于消防安全网格化管理工作的几点思考 落实消防安全“网格化”管理的几点思考 关于建立医院思想政治工作应急预案体系的探索与思考 浅论网格化消防警务工作 消防安全网格化管理工作体系探讨 浅议评估体系的建立对于促进消防工作社会化进程的作用 网格化管理应用于社区健康教育工作的实践与探索 学生安全工作四级网格化管理模式的探索与实践 网格化管理在学生工作中的实践与探索 网格化管理在市场营销工作中运用的探索与实践 关于企业工作标准体系建立与实施的思考 对农行员工行为“网格化”管理的实践与探索 对建立完善农村法人金融机构流动性监测评价体系的探索与思考 大型医院安保工作网格化管理体系构建和运行探索 基于网格化管理建立城市安全管理体系 对高校建立大学生党员责任区工作制度机制的思考与探索 消防安全网格化机制的构建与管理 常见问题解答 当前所在位置：l，2012. 对建立网格化消防巡防工作体系的探索与思考

[2] . 宝山区全面实体化运作村（居）委消防工作站

[3] .全面推进社会化巡防“五化”建设，筑牢社会消防安全“防火墙”工作方案

[4] http：//.cn/jnsb/html/2006-09/18/content_11296289.htm. 浅谈如何改进和加强消防宣传工作

消防工作的思考篇2

【关键词】消防监督；现状；加强；思考

【 abstract 】 this paper gives a brief introduction to China's current situation as well as the supervision and administration of the fire on the existing problems of the proposed measures.

【 key words 】 fire supervision; The present situation; Strengthen; thinking

中图分类号：TU998.1文献标识码：A文章编号：

1．引言

火灾是严重危害人民生命财产、直接影响经济发展和社会稳定的最常见的一种灾害。随着经济建设的快速发展，物质财富的急剧增多和新能源、新材料、新设备的广泛开发利用，以及城市建设规模不断扩大和人民物质文化生活水平的提高，火灾发生的频率越来越高，造成的损失越来越大。因此必须加强消防监督管理，预防火灾事故发生。消防监督管理的严格与否涉及到消防工作的效率高低。随着我国社会的不断进步，消防监督管理也存在着较大的变化，但是这个变化并不是全面的改善。因此，我国的消防监督管理仍然存在着一些同经济发展不适应的问题。

2．消防监督的现状

2．1消防监督队伍受社会冲击大，部分队伍存在腐化现象

首先，执法队伍管理受外部环境的不良影响较大。随着市场经济的发展，人们对生活的要求也越来越高，消防监督人员同样会产生各种需求，这种生活方式很容易让人产生腐朽的思想。消防监督队伍个别人受到一定的影响，导致信念和奉献精神受到冲击，金钱意识得到了苏醒，淡化了职能意识和责任观念。其次，消防监督人员较分散，很难实现集中管理。个别单位特别是小远散单位不重视廉政教育工作，不能及时的掌握监督执法人员思想动态，导致腐朽思想得不到及时遏制。

2．2消防监督人员执法水平不高，执法不规范

首先，部分消防监督干部是从部队直接考上消防院校后提干，文化水平底子较薄弱，同时由于我国现行的消防教育处于教育与实际相脱节的状态，导致毕业生的专业水平和消防监督工作有很大的差距；另一部分干部是地方大学人警。这部分干部虽然文化水平较高，但由于从地方院校人警后经过简单培训就直接上岗，培训不到位加上对消防工作了解不透彻，使这部分干部的执法水平也不高。其次，部分监督执法人员不接受新事物，墨守成规。

2．3消防监督工作低水平运转

目前我国在消防领域中的现代化装备和消防法规体系都有着较快的发展，但是在消防领域中，消防监督工作的方法仍较为落后。在消防监督领域内，信息技术还没有形成较完善的体系，消防监督的信息不能被多部门共享，火灾危险性分析和数据统计也不够完善。另外。由于在检查中没有充分应用各类检查装备，消防监督检查结果只能绘出定性的结论，缺乏有效的量化依据，从而使得消防监督工作和社会需求产生了较大的差距。

2．4消防机构任务繁重，部分单位失控漏管

消防部队担负着繁重的监督检查和救援任务，而公安机关消防机构人员编制较少，单单依靠公安机关消防机构的干部进行监督执法工作远远的不够。近年来，公安派出所承担了一部分消防监督检查工作，减轻了消防机构的负担。但从实际经验来看，上级公安机关没有完善的考核机制，导致部分地方派出所不重视消防监督管理，对自身管辖的单位几乎不进行消防安全检查，导致了一些派出所管辖范围的单位失控漏管。由于考核机制的不健全，消防机构往往要抽出精力对派出所的消防监督工作进行完善，反而加重了负担。

3．加强消防监督工作措施

3．1加强执法队伍管理，避免思想腐化

各级政治部门要把经常性思想工作作为头等大事来抓，经常开展警示教育，让消防监督人员树立正确的人生观，价值观，提高自身拒腐防变的能力。自觉树立廉洁奉公，一心为民的服务意识，提高为民服务水平。同时要经常找监督干部谈心。了解干部思想动态和实际困难，针对消防监督过程中出现的问题和社会不良思潮的影响及时地开展政治教育，及时遏制腐败苗头。

3．2定期培训，努力提高监督干部的素质

首先，应以实用为目的，经常开办各类培训班，特别是在监督人员调整后开办培训班。从加强消防法律法规的消防基础理论知识开始，从而使监督执法人员能够把基本的消防知识和消防监督检查技能很好的掌握；其次，对于消防执法培训要重点抓，传授消防行政执法、消防监督检查、消防安全重点单位管理、档案建设等专项消防业务，从而使消防监督人员对其工作的内容、手段更加熟悉，查处各种消防违法违章行为。

3．3积极指导，落实执法过错追究

对消防监督工作，上级业务部门要对其进行经常性的检查和指导。对消防执法程序进行进一步规范和加强，推行消防执法责任制和严格的执法审批制度，加强执法监督工作，避免“不作为、乱作为”、“不给钱不办事、给了饯乱办事”等现象的发生。对发现的违法行为要进行严肃的查处，依法追究相关人员的责任。对于出现执法过错的，要追究相关消防监督人员的责任。同时，要提高政府领导的重视，为消防执法工作提供一个良好的执法环境，避免出现人为干预执法等不良现象。

3．4加强联动，减轻消防机构负担

首先，要落实与公安派出所消防监督工作捆绑式联动工作机制，确保管理到位、监督到位、责任落实到位。捆绑式的管理体系就是指每个消防监督员负责一些公安派出所的业务指导。指导派出所开展消防监督检查工作必须保证每周一次，通过这种方式来提高派出所民警的实际工作能力。另外。公安机关要对公安派出所的消防监督检查工作进行考核，对消防监督工作落实不到位的，要严厉追究派出所领导责任。

4．结语

加强消防监督工作是防止火灾事故发生的重要措施。当前消防监督执法工作任务艰巨、责任重大，一定要转变观念、真抓实千，在责任认识、重点难点、教育培训、建设规范、整改落实、检查考核等方面上下大力，解决一批消防安全问题，消除存在的安全隐患，全面提高消防监督执法规范化水平。在建设和谐社会的大形势下，我们应该以强烈的紧迫感和责任感，创造性地开展工作，抓住眼前转瞬即逝的机遇，迎接各种挑战和考验。要让消防监督人员和消防管理人员明确各自的职责，使我国消防工作发挥更大的作用，为我们的社会主义经济建设创造一个良好的消防安全环境。

参 考 文 献

[1]刘海军．公安派出所建立消防监督机制的探讨[J]．职业技术。2010，（18）

[2]李斌．公安派出所履行消防监督检查职能研究[J]．北京人民警察学院学报，2010，（3）

消防工作的思考篇3

关键词：高校；消防安全；学生安全

中图分类号：D922.14 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）33-0185-02

1 前 言

社会文明在不断发展，高等教育在与时俱进，不断壮大并逐渐地转向大众教育，其中高职院校的办学规模和招生数量越来越大，大学生数量也越来越多，加上改革开发后外来务工人员进出校园越来越多，使得校园安全保卫工作也相对复杂化，校园文化多样化的同时也给校园安全提出了更高的要求。高校是学生走向社会的过渡，大学生应该主动接触社会，减少各类消防安全事故的发生，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”是消防工作的基本原则。高职院校的消防安全保卫工作已经成为学校全体师生和家长乃至全社会普遍关注的热点话题。安全无小事，安全工作无处不在，消防安全措施具体化、全民化、社会化、法治化，高职院校的消防安全保卫工作常态化，只有做好消防保卫工作――重视消防、落实消防，才能有力地维护高校师生生命财产安全。高校作为消防安全重点单位，是一个群体生活场所，人多复杂，仪器仪表等电子设备多，实验实训建筑物多，各级领导、各岗位人员必须充分认识消防宣传工作的重要性。只有抓好高职院校的消防安全宣传工作，才能有效地提高全体师生的消防安全意识，才能有力地推进消防安全工作的社会化进程，才能更好地创建和谐、安全、稳定的社会环境。

高职院校要加强人力、物力和财力的投入，依托保卫处和治保部的校园巡查，密切关注事故高发区的状况，加强大学生宿舍电器等安全，严格对外来人员进行登记和加强辅导员管理等方式，同时，积极加强宣传教育工作，依托于“大礼堂式教育”和消防疏散演习等教育模式，加强高职院校的消防安全工作的进行。高职院校积极进行消防安全隐患的防范，依靠广大师生的消防安全意识控制安全事故的发生，依靠对广大师生良好的消防安全教育，变被动的消防检查行为为主动的消防安全意识。院系领导应该注重消防安全管理工作，师生共育校园的消防安全保卫工作，提升消防监督执法效能。

2 高校方面

2.1 增加消防管理宣传，强化安全法治理念

从“消防法制”到“消防法治”，更看重的是思想观念、认识水平的进步和飞跃。增加消防管理宣传，坚持安全法治理念，不但要守法，而且要有理有据，要反复宣传普及法律规定的基本内容，强化高职院校广大师生的法律意识，营造法律至上的法治环境。不断提升消防安全自主管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”；坚持“谁主管、谁负责”的消防安全责任制，切实加强消防安全管理工作的监管，强化高职院校的消防主体责任落实和责任追究，提升高职院校的自我消防管理能力。把消防安全管理工作当作一种校园文化来建设，变被动为主动，树立刚性思维和底线思维，摆脱陈旧思想和思维定式。

2.2 加大消防工作的投入和力度，落实具体责任和管 理人

根据自身结构特点，确定出合适自己的重点责任地点，落实具体责任人和管理人。有针对性的做出消防安全决策，做好防火防水防电工作，落实消防安全制度及安全操作规程；落实专兼职消防安全人员，加强日常巡查，及时发现消防安全问题、整改消防隐患；全体师生学习消防安全知识，提高防火，灭火技能等逃生自救技能，做到“五知”、“三会”。放学后切断电源，关好水龙头和窗户，锁好门，防止火灾、水灾事故的发生。

3 学生方面

①注重大学生自身消防安全意识的培养。“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。目前高职院校普遍存在缺乏专业消防安全教师，没有专门的消防安全教材，甚至没有开设消防安全这门课程。首先，加强对学生的消防安全教育和逃生自救教育。高职院校领导和老师们都要认真学习《高等学校消防安全管理规定》，接受专门的消防安全基础知识培训和逃生自救消防演练，每学期一次将消防安全演戏纳入学期管理工作中，不断强化广大师生对消防安全问题的重视程度，保障校园财产和人身安全。其次，特别重视大一学生，他们是消防安全事故的高发群体，入学安全教育一定要作为重点来讲。

②加大对消防安全宣传教育的人力和物力投入，举办多种多样的展览活动，和公安机构专职消防机构专业人员联合举办培训讲座、消防演练、消防知识竞赛等，同学们参与其中，玩中学，学中玩，切实掌握用电、用火安全基础知识和逃生自救知识，学所收获，终身受益，提高本领。

③大学生自身要积极读书看报、充分利用网络、电视等渠道学习消防安全知识，掌握消防设备的使用，提高消防安全意识。平时，积极参加消防安全活动，深刻认识火灾的严重性和防御火灾的重要性，将消防安全工作切实落到实处，提高大家的安全防范知识，带动大家树立消防安全意识，提高防御消防安全事故的能力，做到以人为本，全员参与，构建和谐社会。

4 高职院校的消防安全注意事项

做好高职院校的日常消防安全工作需要注意以下几点。

4.1 寝室的消防安全管理工作

高校寝室人多，生活习惯各异，大家聚集在此，隐患多，往往麻痹大意、疏忽大意，所以，寝室是高职院校消防安全工作的重点地方，是重中之重。夏天蚊子多，蚊香不要接触可燃物，要防止安全不可轻易触碰或被易燃物覆盖的地方。冬天天气寒冷，小家电等充电设备频繁使用，集热容易引起火灾。另外，吸烟有害健康，同时也是火灾的罪魁祸首。一个小烟头扔到地上，极易引起火灾，高职院校可以设立集中吸烟区。宿舍的消防安全应急设施设备配备齐全。在加强操作技能培训的同时，要让同学们认识到它们的重要性，多加爱惜，因为消防应急设施设备一旦损坏，发生火灾时，人员就多了一份灾难。最后，宿舍成立宿管会，平时维护宿舍秩序，查处管制刀具，查找危险源，检查消防设施设备的状况。

4.2 食堂的消防安全管理工作

民以食为天，做好高职院校的食堂消防安全管理工作是全体师生的后勤保障，其重要性不言而喻。高职院校上下课比较集中，使得师生就餐时食堂内人员密集，几千人的特殊就餐环境，使得消防安全管理工作极具挑战性和严峻性。食堂内易燃物品较多，比较典型的有：食堂的灶火；电气设备超负荷运行和接触不良等引起的火灾；可燃粉尘；大功率电器；控制开关失灵；植物油、衣服、自燃物；摩擦与撞击火花火灾；化学火灾等。高职院校的食堂严禁私自拆卸煤气管线和电线，燃气需通过供气单位的试压、试漏等检查合格后方可使用，并有漏气检测装置和通风措施；要有固定电源插座，线路连接要牢固；有可燃粉尘和可燃气体监测装置；严禁大功率电器超负荷长时间无人看管下运转；注意物品的储存堆放；做好标语警示牌加强宣传教育，提醒广大师生，降低安全隐患。

4.3 实验实训基地的消防安全管理工作

安全无小事，不打无准备之战。实验实训前的安全教育工作，让同学们充分认识安全的重要性，认真阅读安全操作规程和学生守则，做好各级各项消防安全准备工作。素质教育，实验实训是重点，要使同学们快乐学习，安全实训，安全知识教育是必不可少的。无论是新同学还是老生，进入实习实训地点，必须进行安全知识教育，遵守实习实训规则，学习各级消防安全知识和各种设施设备安全操作规程，掌握火灾隐患防范技能和逃生疏散技巧，保障人身安全和设备财产安全。安全教育必要的考试至关重要，特殊工种持证上岗，考试考核合格才能实习实训，树立“人人懂安全，安全人人管”的良好实习实训风气。经常开展安全知识讲座和安全逃生疏散教育，提高全体师生安全素质修养和消防安全意识水平。

高职院校的实习实训建筑物及设施设备比较昂贵，一旦发生安全事故，实验仪器仪表损坏带来的经济损失严重，学生应该自觉遵守各种安全规章制度和安全操作规程，爱护实验和实训设施设备和仪器工具，每天实操前，佩戴好安全劳保防护用品，检查好设备的安全状况，严防消防安全事故的发生。实训期间，尤其注意用电安全，严禁私拉电线，严禁独自操作易触电的设备，以避免触电事故的发生。电气设备必须可靠接地或接零。特殊工种实训项目，准备工作完成后，必须指导教师在场指导，必须听从指导师傅的安排和管理。定期检查消防安全配备应急设施，防患于未然。进入实习实训场地，严禁嬉戏打闹，严禁玩手机，不得擅自离岗，要严格遵守生产实习纪律，严格遵守易燃、易爆、有害、有毒、易腐蚀等危险物品的管理规定。严禁酒后操作，女生注意不穿裙子、不穿高跟鞋，特别注意自己的长头发。实习学生要发扬不怕苦不怕累的优良作风，不搞特殊化，，按时保质保量完成实习任务，不断提高操作技能。爱护公物，损坏照价赔偿。每天清洁卫生，爱惜工器具、仪表、工件、材料等实习设备，管理好易燃易爆物品。人走断开电源、关闭门窗，做好防火防盗措施，确保实习实训场所的安全。

5 结 语

高职院校近年来不断扩大，以我院为例已达到两万人，作为一个群体生活场所，消防安全管理工作关系到全体师生的人身和财产安全，关系到学院的可持续发展，关系到社会的和谐稳定。凡事预则立，不预则废。高职院校的消防安全保卫工作应该高标准严要求，领导和全体教师高度重视。本文从学院和大学生两个方面分析了消防安全工作的进行，提出了寝室、食堂和实验实训基地的消防安全管理工作的注意事项，望广大院校引起足够的重视，以期望素质教育培养出合格的社会人才。

参考文献：

[1] 何爱霞，苏海民.大学生消防安全意识现状调查――以宿州学院为例 [J].宿州学院学报，2011（12）

[2] 杨明，陶澜，李露梅.新常态下的高校消防管理创新模式研究――以消 防安全教育为例[J].科学导报，2015（19）

[3] 尤海峰，司敏娜.高校消防安全的现状与对策[J].黄冈职业技术技术学 院学报，2008（06）

[4] 荆凯.浅谈高职高专类院校消防安全管理存在的问题及解决对策[J].

消防工作的思考篇4

关键词：消防；执法；建议

中图分类号：TU998文献标识码： A

引言

在我国法律法规体系的构成中，消防法律法规是非常重要的组成部分，它关系着我国公安消防机关的依法行政质量。《消防法》的实施，有利于进一步保护公民的生命财产安全，只有《消防法》得到有效贯彻，才能有效地避免相关重大火灾事故的发生，并提高我国消防监督执法部门工作的效率。

一、当前消防监督执法中存在的问题

1、存在执法程序错乱的现象

（1）把握不准行政处罚程序。正确的时间顺序为：立案、调查取证、权利告知、处罚呈批、下发处罚决定书。而现实中，各地公安消防机构有时都会存在一些这样的问题，例如：先处罚再审批，先处罚再听证,先处罚再议案,先议案再听证,先议案再调查,或者同时进行权利告知行政处罚等。

（2）忽视行政处罚的前置条件。各个单位应当具备行政处罚的前置条件后，才能对当事人实施行政处罚。有的单位忽视了这一点。

（3）执法文书送达不规范。文书应当规范填写,有的单位，在书写执法文书的时候忽略了送达人以及所送文书的名称和编号,或者出现送达回执上受送达人没有签收的现象。

（4）法律条款适用错误。有时会发生分不清应当适用法律条文的哪一条款，在对单位、单位责任人、个人进行处罚的时候。

（5）不能明确该向哪些单位申请复议或者重新认定。不能清楚知道行政处罚与火灾原因认定、火灾事故责任认定、火灾损失核定正确的申请复议或重新认定的单位。

2、有关人员对消防安全责任制度不认真落实，消防的器材没有进行良好的保护

做好消防工作要发挥基层和单位的作用。引起火灾事故的原因有很多方面，但是其中最重要的因素就是有关人员的消防意识不够，工作不认真，只追求经济利益，忽视了生命和财产的安全，造成了火灾发生。基层中很多的单位没有按照公安部的具体消防规定进行工作，对各级的消防工作人员没有进行严格的细分，职位的内容不明确，无法对消防管理工作节能型落实，消防安全管理制度也不完善。一些地方政府和部门领导把消防安全和经济发展对立的看待，认为消防安全的管理会制约经济的发展，所以只注重经济的发展，而忽视了消防安全的工作。一些单位和个人不重视对消防的经济投入，发生火灾时，没有消防措施进行自救。还有的单位企业，在对消防设施没有进行正确的使用，对消防设施的管理不到位，导致在发生火灾时，消防设施的瘫痪。

3、基层群众消防安全意识不够，素质不高，家庭型的火灾发生比较多

因为我国的学校的教育课程对消防安全知识的教育不够，人们对消防只是在一个字面的理解，从日常生活中得到了知识往往比在课堂上学到的多，但是大都都不准确。所以，基层群众的整体的消防观念和安全意识不强，自救和预防能力差，更有的居民对消防的知识一点都不懂，也不会使用任何的安全器材和安全措施，在发生火灾情况下，不懂得逃生的方法自救，火警电话甚至都不知道。随着经济的不断的发展，人们生活水平的不断提高，家用电气越来越多的走进了居民的家庭中，大功率的用电器比较多，然而一般的家庭很少采取一定的保护措施；家庭装修所用到的材料，也埋下了一些火灾的隐患；居民加重的热水器等电气的使用不准确也容易导致火灾的发生。

4、对消防安全教育、培训工作重视度不够问题

目前，忽视消防安全，对培训工作认识不够的现象在很多单位都普遍存在。对此，消防监督执法部门更应该明确自身消防安全教育以及培训的责任。应当对于自身责任清楚认识，确定责任人和职责、频次，对于培训的对象以及培训形式、培训内容、考核办法等都要清晰记录。再有，需要消防安全责任人在年度消防工作计划中，加入安全教育和培训工作，并且为消防安全教育和培训提供出经费以及组织保障。

二、加强消防监督执法工作的措施

1、依靠公安派出所增强基层消防监督执法力量

公安派出所是做好基层消防工作最基层的和最直接的抓手，由公安机关直接领导，对维护基层的社会治安具有非常重要的作用。因此，在进行基层消防监督执法工作上，应当利用好、培训好。公安消防机关应当积极争取公安机关的配合与支持，依据《消防法》进行消防监督管理模式的创新，并且将消防监督工作推向纵深。同时，还应当建立起公安机关对派出所消防工作相关业绩的绩效考核制度，并明确其工作的职责，有效地帮助派出所建立和完善相应的消防监督管理工作档案，最终建立起公安消防机构和派出所相关信息互通的联动机制。

2、加强建筑防火设计审核

在建筑物的防火设计上一定要严格要求，对于强制性条文不能通过的，要追究设计单位和建筑单位的责任，同时要让其整改，对不满足消防规范标准的建筑，要及时协商改进设计方案，并提出修改的意见。在工程验收的时候，如果施工单位在施工质量上不合格，则要追究施工方的责任，并责令其整改，如果发现现场情况和消防技术检测报告情况不符的时候，需要查明原因，并追究相关单位的责任，对建筑原有的消防许可证进行详细的检查，如果发现设计和施工方面存在重大违规问题的时候，要注意追究相关单位的责任，并按照现行的消防安全技术标准对其重新要求。

3、加强消防执法行为的规范

在新的《消防法》中，消防执法行为规范问题得到了有效的改善，取消了前《消防法》行政处罚中规定的有关限期改正的前置性条件。同时，新《消防法》也相应地增加了处罚后的一些强制性的措施，有效地改善了执法相对乏力的现状，加大了执法的力度。在新《消防法》没有出台时，消防部门对于相关单位出现的一些违法行为只能要求其在一定的期限内进行整改，没有对具体的情况进行相关的规定，消防执法工作难以得到有效的执行。但是，一些火灾事故往往发生在这段整改的期限内。而运用新《消防法》中增加的一些强制性的手段，就能够有效地处理消防违法行为，并增强消防执法的力度，维护执法的尊严。与此同时，消防机构在执行中认为应当予以修订或完善的，应积极向上级立法部门反映，建议及时更新完善。立法部门则要针对当前消防工作的新形势、新特点和消防法制中的空白，抓紧创制新的法律法规。比如随着我国社会主义市场经济的快速发展，建筑业也得到了空前的发展，超高层建筑、大型商场、地下建筑、大型娱乐游艺场所等大量涌现，消防形势越来越严峻，特大恶性火灾事故时有发生，现行消防技术规范不能涵盖上述建筑的所有消防安全要求，已不适应社会经济快速发展的要求。要针对新材料、新工艺、新技术的不断出现和运用，抓紧创制新的法律法规，建立起与社会发展进步、市场经济改革相衔接的消防法规体系，制定出符合国情和国际通行做法的消防技术规范。

4、提高消防监督执法人员的整体素质

消防监督执法人员应当加强对《消防法》的学习，改变自己原有的观念，提升自己的专业知识。这就要求要加强对消防监督执法人员的业务培训，通过培训改变传统的思维模式，优化他们的知识结构，从而提高监督执法的能力。现役消防是我国目前采用的消防制度，所以从某种程度来说，目前我国很多从事消防监督的工作人员都是来自于部队。相比一般意义上的消防监督工作人员来说，来自部队基层的消防士兵对灭火救援和灭火管理等方面的业务有一定的基础，但是我们也不得不承认来自部队基层的消防监督管理人员的消防监督执法工作整体水平和知识储备并不能完全满足时展对消防监督执法工作专业化、法制化、技术化的要求。要从根本上改善这一问题，就必须从强化消防监督执法业务水准和改善知识结构两个方面展开工作。加强消防监督执法人员整体素质的建设，首先要从观念下手，要进一步强调正确的消防监督执法工作理念，树立正确的消防执法观，与此同时建立必要的监督激励机制，对消防监督执法人员进行定期考核，将考核情况与晋职、晋衔挂钩，增强消防监督人员作好本职工作的自觉性。同时，要加强监督执法考评和责任追究制的落实，定期地对各单位的情况进行考核，并相应地对相关领导和单位负责人进行责任追究，以保证消防监督执法队伍的不断优化。

结束语

在人类的发展史中，火点燃了人类社会的辉煌，给人类带来了进步、光明和温暖，但是如果我们防火的意识不到位，火还会演变成一场灾难，综上所述，在消防监督执法过程中，公安消防部门要严格的按照相关的准则进行消防监督工作，一旦发现危险的情况要及时的进行整治和处罚，只有有效的保障政治效果，才能够有效的解决消防监督问题。

参考文献

[1]黄力力.当前消防监督执法工作面临的问题及对策[J].武警学院学报,2010.

[2]牟刃,李佳慧,曹阿敏.小议加强消防法律法规建设的几点措施[J].魅力中国,2009.

消防工作的思考篇5

关键字 新形势下；公安消防部门；灭火救援工作；思考；

中图分类号TU998.1 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）119-0120-02

当前，我国城市化的发展为灭火救援工作提出了更高的要求，同时公安消防部队承担的任务也不只是传统的防火灭火，而是向社会救灾和处置事故的方向发展，这也为公安消防部队提出了更高的挑战。因此对公安消防部队而言，提供其工作能力至关重要。

1 新形势下公安消防部队灭火救援工作面临的问题

随着时代的变迁，原有的公安消防部队的工作方式也逐渐转变，不能适应新形式下灭火救援的要求，下面详细分析在工作中面临的问题。

1.1 事故种类较多、涉及的范围较广

随着社会的不断进步，城市建筑的功能也逐渐增多，而且火灾发生的根源也日益增多。这些都是新形势下，公安消防部队所要面对的难题。当前消防部队的职能已经逐渐转变，

抢险救援和社会救助行动已经成为消防队伍的主要工作，例如化工厂爆炸事故、交通道路事故、地震抢险工作、建筑坍塌、森林火灾、恐怖袭击等重大安全事故，去负责的内容涵盖到各个行业、各个领域，其人物种类繁多，涉及的范围较广。

1.2 突发性较强、蔓延迅速

灾害事故具有很强的不确定性，往往在发生之前都没有征兆，在一个时间点上迅速爆发。例如化工厂事故，由于化工产品的易燃易爆特性，一旦发生火灾事故之后，就会迅速蔓延扩大，从而达到不可控的地步。虽然有些事故有规律可以参考，但是造成事故的影响因素较多，很难全面的进行预防控制，防护工作不能做到面面俱到，例如一些通过空气、水源、辐射、传染等途径迅速扩散的危险，其扩散范围较广，不可能进行有效的控制。

1.3 危害性大、政治影响大

随着经济的发展和城市化的进展，国家的财富和人口越来越集中到局部区域，而一旦发生重大事故，就会造成破坏的迅速蔓延，引起了人员的巨大伤亡和财产损失。再者当前的网络发达，一些危机事故的网络上蔓延迅速，造成很大的政治影响，甚至会引发国际上的纠纷。尤其是化学灾害事故和核事故还可能会形成长时间的持续性伤害，危急后代。

1.4 救援困难、指挥组织任困难

当火灾发生之后，需要公安消防部队在最短时间内，进入火灾现象，并设置现场警戒线，切断火灾来源，把和火灾现场相邻的建筑进行隔离，同时并进行人员的抢救工作。但是随着城市空间的不断拥挤，一些城市道路旁边有大量的商场、市场、宾馆等，甚至有些场所直接建在步行街、美食街里面，道路两边的障碍物较多，再加上发生火灾之后，会引起很多围观群众，从而早消防车辆很难及时进入到火灾现场，错过了最佳扑救时机。

2 提升公安消防部队灭火应急救援能力的几点策略

针对新形势下灭火救援工作中出现的一些问题，要提升公安消防部队的应急能力，同时要进行有效的日常演习，提高应对紧急突发状况的能力，下面是笔者结合多年的工作经验提出的几点建议。

2.1 加快现代特种装备器材的使用

新形势下的消防救灾抢险对于需要使用到较多得到现代特种装备器材，这些装备的使用可以提高灭火救灾的效率，并能及时控制火势的蔓延，把损失降到最低，这些优点是传统常规的设备所不能达到的效果。因此消防部队应当顺应时代的发展需要，采取多样的方式来筹措资金，把这些资金广泛应用到现代特种设备器材的应用中， 例如购买大型化的消防车，提高灭火救灾的智能化、自动化，同时配合各种化学救援车和各种高技术含量的设备器材，保证工作的高效顺利的完成。

2.2 建立抢险救助联动机制

新形势的事故现场较为复杂，这也决定了其救援工作的复杂性，在灭火救援中通常还会涉及到现场秩序的维护，供水供电、交通管制等。因此只有建立抢险救助救助联动机制，才能在火灾发生后统筹各方力量，为灭火救灾的开展提供良好的环境，同时也可以通过协同作战，更加高效的完成工作任务。

2.3 发挥大型机械设备的作用

当发生一些较大的事故时，采用大型的机械设备可以提高救援的效率，尤其是火灾事故中，及时的采用大型的消防车辆，可以有效的控制火势，通过大型升降设备，可以及时从高层建筑中营救被困人员。因此要充分发挥大型机械设备的作用，尤其是挖掘机、推土机、吊车等大型机械装备，可在抢险救援中顺利承担清障、支撑、起吊、破拆、挖掘等险重任务。

2.4 端正训练思想，提高训练水平

端正训练思想，提高训练水平可以提高消防部队在实战中的战斗力，俗话说“台上十分钟，台下十年功”，良好的灭火救援能力都是通过平时严谨的训练获得的，当前公安消防部队承担的任务越来越繁重，其灭火对象也日益复杂，同时各个部队都配备了相应的高科技装备器材。因此更要加强平时的训练工作，设置科学的救援方案，并改变传统的训练及时，转变思想，提高训练的效果，同时并加快改革原有的训练内容、训练方法和训练手段，制定科学、规范、系统的训练体系框架。

2.5 端加强特勤队伍的专业化训练

特勤队伍是灭火救援的排头兵，在工作中扮演着重要的作用，因此对于特勤部队的训练要采用更加严格的标准。首先要进行消防部队指战员的心理素质训练，由于灭火救援工作具有极强的危险性，面临的爆炸危险、中毒危险也更多，这对消防部队的生命安全带来了极大的威胁，因此要加强其心理素质训练，不断提高其心理承受能力，避免在灭火救援过程中出现恐惧、退宿的现象；再者要加强部队的装备使用训练，随着公安消防部队参与的救援工作增多，对于先进设备的使用要求也越来越高，因此在平时的训练中，要有针对性的做好新设备器材的研究和战术应用。

3 总结

总而言之，公安消防部队是人民生命和财产的保护伞，为社会的发展提供强有力的保障。在当前的新形势下，其工作任务逐渐转变为难度更大、危险性更强、专业能力要求更高的抢险救援任务上，这就需要公安消防部队官兵从训练做起，提高专业设备的使用能力，更好的发挥消防部队的应急救援职能。但是由于本人的知识水平有限，因此，本文如有不到之处，还望各位不吝指正。

参考文献

[1]张星婕.对提高公安消防部队灭火救援能力的几点思考[J].科技传播，2012，9.

[2]李振飞.新形势下加强公安消防部队灭火救援工作的思考[J].淮北职业技术学院学报，2009，8（3）.

消防工作的思考篇6

关键词：建筑工程 消防监督 建筑工程

一．消防监督对建筑工程的重要性

工程的消防监督，不仅影响着工程在今后的正常使用，同时也在一定程度下影响着施工人员的生命安全。我国在对建筑工程消防监督的工作过程，严格按照公安部于1996年制定的《建筑工程消防监督审核管理规定》来执行的,它不仅是消防监督工作的一项重要内容,同时也是指公安消防监督机构对新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程项目, 从设计、施工到竣工验收所实施的消防设计审核、施工安装检查和消防验收。在对建筑工程工作的消防监督上，主要从以下三个方面进行论述：

首先是在消防设计的规划。消防设计的规划主要是依照国家的有关技术标准，对施工单位的施工图纸进行全面的监督检查，在检查的过程中要全面的对图纸中的每个细节进行检查，一旦发现图纸中存在的问题，就要及时的指出并提供一定的参考意见。避免因图纸的设计而使工程在施工的过程中存在隐患。同时，监督人员在对现场施工的检查过程中，消防监督人员要将工作落实到实处，在施工现场要严格的对工程的建筑材料质量进行监督检查，坚决杜绝使用不合格的消防产品、以及施工技术不合格的现象发生，同时也要防止施工方为节省成本而私自修改图纸进行施工。最后是建筑工程的验收，在对工程消防验收的过程中，要求消防监督人员能结合着实际的操作对工程进行验收，以此来确保该工程的消防设施是否符合国家要求，以及能否在日后发挥其安全使用性能。

由此可见，以上几点是相互联系、相互补充的。因此，在建筑工程中开展消防监督审核工作, 不仅能在一定程度上使工程消防设计得到规范，同时还能发现工程消防设施中存在的问题，从而能尽早的解决，在根本上消除隐患，减少不必要的损失。同时一旦工程日后出现火灾，也能使其充分的发挥重要作用。

二．消防监督工作中存在的问题

1.消防监督体系不完善

城市消防规划的过程中，所存在的消防监督问题主要有：在消防规划的过程中，规划起点低、整体性不强以及很难实现消防的整体操作。而且在一定程度上，由于城市的不断进步，建筑工程的模式也在不断的发生改变，因此就需要原有的消防规划措施也随之改变。但在事实中，由于条件的限制，消防设施的规划并没有随之而改变，从而导致了在一些建筑工程中，因消防设施的设计不合理而存在着一定的安全隐患，以至于消防规划成了可有可无的状态。地区消防设施的规划，往往在一定程度上落后于该城市的建设规划，以至于在城市的建设中，由于消防设施总体布局的不合理以及工程配套的消防专业设施不齐全而导致灾害的发生，因此就在一定程度上限制了日后的消防监督工作。

2.没有建立起完善的监督机制

在我国绝大多数的城市消防机构中，普遍存在着消防警力人员的不足，以至于有的消防人员在审批、执法以及火灾调查的过程中一身兼多职的现象发生，由于目前政府审批工作改革中，不断的要求审批程序简化、审批时限缩短等，也就在一定程度上对消防机构提出了更严格的要求。而以上现象的发生，则导致了消防部门处于繁重的监督任务中，从而没有时间来研究和解决审核中遇到的问题，从而对消防的审核工作造成了一定的影响。审核工作的不彻底，同时为日后工程消防监督工作增加了难度。

3.消防监管的不到位

在对工程消防监督管理的过程中，要求消防监督人员严格的按照有关规定将消防检查落实到工程的实处。然而在对施工现场的检查监督中，经常会因为消防人员的人手不够而出现工作繁忙，从而不能全面的对施工现场进行认真、仔细、行之有效的彻查，特别是在施工现场的一些隐蔽处，更是不能彻底的进行检查，一旦在日后发生事故时，容易发生在一定的责任纠纷，从而在对事故的责任划分中出现一些责任纠纷。 4.消防技术规范落后，消防人员素质低 我国在对建筑工程消防监督的过程中，以技术标准为依据的同时，也发挥了重要作用，但随着社会环境的不断变化，消防技术不断的更新，因此，旧的消防条款已经不能适用于新形势下的消防技术，而制定和规范条款的过程却是比较漫长的，另一方面，消防监督人员自身素质的参差不齐，在对条款的理解中也只能是生搬硬套，从而严重影响了消防人员在消防审核中的工作。

三．改善消防监督工作的措施

1.加大消防宣传力度，明确责任划分

建筑消防的安全工作是否做到位，在今后的生活中将直接影响到整个社会和人民群众的生命财产安全，因此在做好该工作的过程中，要充分的发动和利用广大人民群众，将消防宣传深入开展到人民群众中去，从而能使人民群众正确的看待建筑消防监督工作，以及真正的了解到建筑消防监督工作的重要性。从而能积极的参与到工程的消防监督中来。

2.在原有的基础上建立起更为完善的工作制度

我国在对工程的消防措施进行审核的过程中，消防审核人员只负责程序审查；这种审查模式在一定程度上存在着局限性，从而不能正确的树立单位消防安全责任主体意识。因而应在现行的建审模式上，在工程的施工单位中全面的树立起消防责任意识；从而推动以消防工作社会化为总体改革目标，对建筑工程消防监督审核实行程序审查、验收备案和技术抽查相结合的管理模式，对于申报的消防设计审核、验收的项目只要总平面布局和申报程序符合要求则予以通过以便于建设单位办理其他手续，之后公安消防部门对其进行技术抽查，并通过技术抽查，对不符合法律规定的施工单位，将按照相应的法律法规予以重罚，希望通过这种严厉的惩罚手段，使一些单位的消防意识得到提高。

3.组建一支责任心强的监督队伍

在对工程的消防设施进行监督的过程中，监督人员的工作责任心和工作态度，不仅影响着工程消防设施的工作性能，还在一定程度上留下了安全隐患，对工程日后的使用造成了威胁。由此可见，就需要在对工程消防的监督中，组建一支有责任心的队伍，能认真负责的对待自己的工作。在监督管理的过程中，能始终将责任落实到各个队员的身上，通过明确责任来促使监督审核人员在工作的过程中认真仔细并严格按照规章制度来执行工作，并在工程实施的过程中加强对其监督，依法办事，坚决查处违法违章行为，避免为日后工程的使用埋下安全隐患。

总结：

综上所述，工程的消防监督工作不仅能加强建筑工程的安全性能，同时也能在一定程度上保护人们的生命财产安全。在我国高速的发展中，国家的各种法律、管理体制也在不断的健全，从而对建筑消防的监督工作的要求也会越来越严格。因此在工程消防监督的过程中，就要求我们的消防监督人员能严格的按照有关规定的要求，在工作的过程中实事求是，本着对自己工作、对人们生命财产负责的态度，将工作彻底的落实到实处。从而为日后工程的安全使用打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 郭子东,吴烦,吴立志,徐晓楠. 基于火灾动力学模拟的古建筑火灾探测系统设计研究[J]. 火灾科学, 2009,(02) .

[2] 方正,陈大宏. 略论火灾科学与消防工程学科的定位与人才培养[A]. 2003火灾科学与消防工程国际学术会议论文集[C], 2003 .

消防工作的思考篇7

一、消防安全领域面临的三大难题

（一）准公共物品政府与市场的两难选择

1、公共物品的二重属性

公共物品是指为满足共同需要的产品，如萨缪尔森所说,公共物品是指不能把任何人排斥在享受之外的产品。首先，它在消费上具有非排他性，或者说是不可分的。对于任何一个消费者来说，他可支配的公共物品的数量就是该公共物品的总量。反过来，公共物品的总量就是任何一个消费者所消费的量。多数公共物品，如公共治安、消防或消除空气污染，都是不可分的，它们也不可能只向愿意付费的个人出售。公共物品的这种不可排他性在很大程度上决定了现实中公共物品供给方面的制度安排。第二、公共物品的消费具有非竞争性，即公共物品每增加一个单位的消费，其边际成本为零。也就是说，每增加一个单位公共物品的供给，不需要增加生产一个单位公共物品所需要的成本。公共物品的这两个特性，使得公共物品的消费是不可分的，也就是说它不可能界定产权，要确定公共物品的产权具有很高的甚至难以计算的私人交易成本，从而也就不可能为市场竞争提权的条件。

2、消防安全的准公共物品属性

从经济学的角度来看，理论上讲消防安全应该是公共物品。第一，政府提供的消防安全，任何单位或个人都可享用，不存在排他性；第二，任何单位或个人对消防安全的消费不影响其他单位或个体对其的消费，这说明消防安全作为一种公共物品具有非竞争性。依照经济学中的理论，判断一项物品或服务的属性应当并不难，只要看它是否具有排他性和竞争性就可以了。具有竞争性和排他性，则该物品为私益物品；若具有非竞争性和非排他性，则该物品为公共物品。问题的复杂性在于，现实生活中，物品的属性是公共物品还是私益物品的性质和边界具有不确定性和模糊性，二者之间并没有十分严格的边界。换句话说，“纯公共物品”只是少数，在“纯公共物品”与“纯私益物品”之间还存在大量“准公共物品”。消防安全从现实的角度看就应该属于准公共物品。因为，除了政府提供的消防安全以外，单位与个体自身也提供消防安全，其构成了社会整体的消防安全，并直接影响社会消防安全。很显然，单位与个体提供的消防安全具有明显的排他性质，这时消防安全也就具有了私益物品的属性。因此，可以认为消防安全是一种准公共物品。

3、提供消防安全服务的两难选择

公共物品的特性表明，政府提供的消防安全服务作为一种公共物品，在消费上必然会存在搭便车的问题。而政府、市场以及自治组织，都是公共物品领域必然存在的搭便车的解决之道。政府不可能是唯一的，市场也不可能是唯一的，显然自治组织也不可能是唯一的解决之道，这是理论分析的结论。当然，在实际的公共物品供给中，情形要比理论分析复杂得多。就目前的实践来看，公共物品理论是政府干预的最充分的理由。绝大多数国家都采取了政府垄断经营公共物品的方式，尤其是在消防安全服务上，这导致了消防安全服务的有效供给不足和供给上的低效率。这说明，政府并不需要垄断消防安全，政府放弃垄断经营，利用更多的市场化的方法，通过地方分权和社区参与，发挥市场作用，可以实现公共物品的更优化的供给。

（二）消费主体的负外部效应

1、公共经济学中的外部效应理论

外部效应亦称溢出效应，是指一个人或一个企业的活动对其他人或企业产生的非交换意义上的外部性影响。这种效应有正负之分。产生有利他人影响的为正外部效应，产生有损他人影响的则为负外部效应。经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动，对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的。有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。与公共物品问题一样，外部效应也是市场失灵的一种主要表现，是政府对经济进行干预的一个重要领域。

2、消防安全中存在的负外部效应

消防安全中存在的负外部效应是明显的。我国不少企业和个人在提供消防安全服务上存在负外部效应，如普遍存在的侥幸心理，企业由于资金原因，对存在的严重火灾隐患久拖不改，其不仅自身安全存在风险，而且使相邻居民或单位的安全受到威胁，乃至影响他人的经济收益。当火灾发生时，往往会对社会和他人造成重大损失。换句话说，企业或者个人由于降低对消防安全的投入成本，例如安置过期的灭火器、使用过老的电气线路，从而造成火灾的发生，实际上是将其成本外部化了，也就是说将其“节约”的成本放大并转嫁到相邻的单位和居民那里了，最终造成了消防安全服务的负外部效应。

（三）消费主体的道德风险。

1、信息经济学中的道德风险理论所谓道德风险，梅耶森将其定义为“参与人选择错误行动引起的问题”。根据信息经济学的理论，一般认为道德风险是指由于经营者或参与市场交易的人士，在得到来自第三方面的保障的条件下，其所作出的决策及行为即使引起损失，也不必完全承担责任，或可能得到某种补偿，这将“激励”其倾向于作出风险较大的决策，以博取更大的收益。道德风险的产生必然是由信息不对称引起的，在信息经济学理论中，信息不对称是指某些参与人拥有信息，但另一些参与人不拥有信息。从信息不对称发生的时间划分，非对称性可能发生在当事人签约之前，称为事前非对称；也可能发生在签约之后，称为事后非对称，研究事前非对称信息博弈的模型称为逆向选择模型，研究事后非对称信息博弈模型称为道德风险模型。信息不对称的内容看，非对称信息可能指某些参与人的行动，也可能是指某些参与人的知识或信息。

2、消防安全中存在的道德风险

（1）消防保险的存在将必然导致道德风险。首先，投保主体消极履行其如实告知和保证的义务。最大诚实信用原则是保险的一条基本原则。所谓诚实信用，是指任何一方当事人对他方不得隐瞒欺诈，都必须善意地、全面地履行自己的义务，其主要是要求被保险人投保前和发生保险事故后承担如实告知和保证的义务。但是，有的投保主体进行消防投保后，会消极履行其防火义务，增加了火灾发生的概率。其次，即使发生火灾，投保主体可能并不会采取措施尽力施救，防止或者减少损失，为了获得更多的保险赔偿金而消极灭火，从而加大了火灾的损失及消防安全的负外部性。

（2）企业社会责任观的淡薄。随着我国政治、经济改革的深化，小政府、大社会格局逐步形成，企业在社会中的角色越来越重要，其担负的社会责任也将越来越大。但是，目前我国企业的社会责任观不强，其天生的一味为股东和经营者追逐营利的自私自利性，极易产生消极行为，坐视身边的诸多社会问题不顾，并牺牲社会利益，把应由企业、股东承担的经济成本转嫁社会，例如破坏自身及周边消防安全环境，带火灾隐患营运等。社会对企业行为的信息不对称，容易引发企业行为的道德风险，造成企业对社会的承诺与企业实际行为上的差别。例如，企业向社会承诺做好消防安全工作，但由于社会无法直接了解企业对消防安全工作的实际行为，从而使得有些企业选择对消防安全工作漠视不理，带来了严重的火灾隐患。

二、对消防安全领域三大难题的对策

（一）正确认识消防安全的准公共物品属性

我国经济处于与他国经济不同的历史发展阶段，决定了我国社会经济生活中，公共物品与私益物品的性质和边界以及公共物品的品种、结构、各种公共物品的公益性程度，也有着与其他国家不同的特点。只有在充分认识这些特点的基础上，才有可能科学界定政府、企业、市场三者的功能和边界，处理好公平与效率的关系，保证经济、社会快速稳定发展。

首先，可以考虑对享受政府提供的消防安全服务进行收费。消防安全服务具有公共福利性质，应该由政府部门提供，这是一个总的原则。但是免费供应会导致一个超消费问题或有效供给不足问题，而超消费和有效供给不足本身都会造成社会福利损失。因此，可以按“谁受益，谁付费”原则收取建筑消防设施配套费用于基础消防设施建设，既可以解决超消费问题或有效供给不足问题，提高政府资源的使用效率，又可以做到“取之于民，用之于民”。

第二，可以考虑将单位或个人提供的消防安全进行市场化运作。单位与个体自身提供的消防安全构成了社会整体的消防安全，并直接影响社会消防安全。如前所述，单位与个体自身提供的消防安全具有明显的排他性质，从这一点出发，市场化运作必然比政府运作更有效率。

（二）提高消防意识，减小负外部性，提高正外部性

企业和个人消防安全意识淡薄，使得火灾发生后给他人和社会造成了重大损失，加大了消防安全的负外部性。提高企业和个人的消防安全意识，通过加强消防安全工作，一方面可以减小负外部性，使火灾造成尽可能小的损失，另一方面，也可以提高正外部性，通过加强自身的消防安全工作，也为相邻企业和个人提供了有效的保护。提高企业和个人消防安全意识，应从以下几个方面入手。

第一，建立消防安全管理过程中的软环境。目前，国内普遍的消防安全意识淡薄已经引起社会各界的注意，应该进一步搞好全国范围内的消防站开放活动，提高了群众的消防安全意识。企业和个人在普遍消防安全意识淡薄的外部环境中，应主动提高自我监督的能力，积极参加消防教育的学习，充分掌握消防知识和技能。

第二，加大履行消防安全职责的外部监督。建立消防安全责任制，强化监督管理各级各部门要经常检查本部门消防措施的落实情况，有关部门定期监督检要场所的消防工作，加大监督管理的力度，对检查的结果纳入考核机制，评优罚劣，对消防不达标的单位限期整改，对发生重大火灾事故的单位和责任人，给予严肃处理。

（三）信息公示降低信息不对称，减少道德风险

消防工作的思考篇8

关键词：建筑工地 民工宿舍 消防安全

随着社会经济的飞速发展,城乡居民生活水平不断提高、生活条件不断改善,相应配套的公共、居住、生产等标志性建筑越来越多。同时,随着建筑行业的迅速发展,全国各地建筑工地火灾发生率不断攀升,特别是建筑工地民工宿舍火灾时有发生。据统计,在近年来发生建筑工地火灾中,民工宿舍火灾占有相当大的比例,因建筑工地消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识而导致的火灾,已经成为引发火灾、造成重大人员伤亡和财产损失的突出问题,必须引起高度重视。笔者就当前建筑工地民工宿舍消防安全管理的现状,结合工作实践,对如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一点粗浅的看法。

1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要问题

分析近年来发生的建筑工地民工宿舍火灾的灾害成因,结合对大庆市200余处建筑工程施工现场的消防监督检查,建筑工地民工宿舍主要存在以下几个方面的消防安全问题:

1.1 整体布局不合理,耐火等级低

由于建筑施工现场多数场地有限,而施工人员多,现场内的临时建造的办公室、民工宿舍、食堂、仓库等建筑多为相互毗邻或者成“一”字型排列,没有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连,相互间隔只是用三合板等材料简易隔开。施工现场民工宿舍大都为临时建筑,结构简易,耐火等级低,大部分采用夹芯泡沫板材作为墙体和分隔材料,承重构件采用未经防火处理的钢结构,基本属于三、四级耐火等级简易结构的建筑物,一旦发生火灾将迅速蔓延。

1.2 缺少安全出口,疏散逃生难

目前,相当一部分施工现场的民工宿舍只有一个安全出口,在宿舍设置防盗窗、铁制栅栏,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的现象也十分普遍,而民工宿舍内居住的人员十分密集,一旦失火,势必造成群死群伤火灾发生。2010年5月3日22时30分左右,位于内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村、承担集宁铁路二道河1号隧道施工的中铁十九局民工居住的工棚发生火灾,过火面积约320平方米,造成10人死亡、14人受伤。

1.3 违章用火用电,火灾隐患多

建筑工地要施工离不开电,但由于建筑工地用电是临时性的,导致安装极不规范,电线私拉乱接现象严重,特别是在民工宿舍和食堂,电线接头随处可见,由于电线移动频繁,致使绝缘层破损,易引起短路引起火灾,更为严重的是许多配电箱安装随意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。农民工在宿舍随意乱拉临时用电线路,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引发的火灾时有发生。图省事节约,农民工在宿舍做饭,违章使用电炉、电暖器等大功率电器现象司空见惯。尤其到了冬季,室内使用电暖器、电褥子取暖,用电炉子做饭等,在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。

1.4 消防器材配备严重不足

在调查的一些工地中,除了少数较大的施工工地在民工宿舍配备有少量的灭火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少单位只注重经济效益而忽视安全生产,消防器材设施配备严重不足或没有,将废弃的灭火器放在工地滥竽充,消防器材设施配备不符合要求等。有的现场不配置灭火器或配置型号不当或数量不足。有些施工单位为防止灭火器被盗,将灭火锁在库房里,致使发生火灾时,不能及时使用灭火器材。

2、建筑工地民工宿舍消防安全问题的成因

2.1 主管部门与监管部门未形成有效的协同

联动建设行政主管部门与公安消防之间缺少完善的沟通协调机制,建筑工地消防安全管理的标准和要求得不到落实,有些地方在建筑工地火灾频发后,当地公安消防部门也制定了一些具体的建筑工地消防安全管理规定,但建设行政主管部门未能及时将这些规定吸收到平时的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”评比中,很难见到消防安全管理的要求,这其中可能也有部门利益的驱使,因为建设行政主管部门的安全许可是按工程量的比例收费的,导致建设行政主管部门似乎不愿意其它部门参与其中。

2.2 消防安全责任没有得到有效落实

施工企业消防安全责任不落实,意识淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全问题突出主要因素。按照相关法律法规规定,施工企业单位应负责建筑工地的防火安全工作。但是在实际中,虽然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是挂在墙上,没有真正落到实处,而个别的工地连消防安全制度也没有,更谈不上消防安全管理了,许多施工企业单位只注重施工进度以及施工质量,对施工现场的消防安全极度漠视。

2.3 施工人员消防安全意识谈薄

据调查,建筑工人文化水平普遍较低,对于消防安全知识,基本上是不了解,不掌握,在消防安全问题上,绝大多数工人有侥幸心理,认为无所谓,就是烧起来,也无大问题,由于工人从事重体力活,下班疲劳睡觉不易醒,一旦发生火灾,发现不及时,极易酿成大灾。加之工人流动性较大,尤其是外来民工,往往是工程完后就走人,给消防安全培训工作增添难度。

3、加强建筑工地民工宿舍消防安全管理的对策

3.1 严格施工管理,落实消防安全责任