大型公益活动策划范文

大型公益活动策划篇1

一、时间：2014年3月5日上午9时

二、地点：金江绿地广场或金江影剧院前广场

三、参加人员：康乐美会员、青少年、市民、游客

四、活动宗旨：弘扬主旋律、传播正能量，学习雷锋精神、继承光荣传统。

五、指导单位：县委宣传部、精神文明办、老龄委、团县委、县妇联、教科局、文体局、卫生局、民政局、旅游委

六、主办：康乐美养老协会、青少年活动中心

七、协办：县医院、中医院、文化馆、文化发展公司、图书馆、文联、音协、作协

八、支持赞助单位：方圆公司、百货电器城、百佳汇超市、博爱医院、信昌园酒店、蓝色老人休闲行宫

九、媒体支持：澄迈电视台、新闻办、国际旅游岛商报、南岛晚报、海南日报、海南电视台、人民网、腾讯网、海南网

十、活动内容、议程：

1、 主办方讲话（康乐美张大明会长5分、青少中心吴君秀主任5分）

2、 指导单位代表、团县委书记讲话5分

3、 赞助方代表百货电器城张总讲话5分

4、 公益活动开始90分

活动一：义诊，5个方阵：康乐美方阵组织10名医疗专家；县医院、中医院、博爱医院、中山医院各出1个方阵：救护车1台，医生5人，护士5人；免费诊疗、体检、验血压。计50人的专家组作大型义诊；

活动二：送药：各医药店摆摊向老年人送药、发广告

活动三：演讲《异地养老创举--康乐美》；配合发传单、会刊；

活动四：义演：康乐美养老协会艺术团《康乐美之歌》；百人大合唱、器乐合奏、小合唱等5个节目30分钟

活动五：义演：《学习雷锋好榜样》，青少年活动中心30分钟节目；

活动六：商家送礼（促销活动）百货电器城、百佳汇、电信、联通、移动、国美、松力、天狮、完美、金芦荟、影楼、预检1号、天保得乐；

活动七：银行、保险便民、优惠办卡；

活动八：旅游优惠（旅游委、各旅行社、景区自办）；

活动九：土特产展销（桥头大米、福山咖啡、瑞溪粽子等特产摆摊）；

活动十：宾馆、酒店优惠到现场宣传；

活动十一：美容美发在现场操作，免费或优惠；

活动十二：楼盘促销（各楼盘开发商）；

活动十三：建材、装潢公司促销；

活动十四：街舞、广场舞、太极拳、扇、剑表演；

活动十五：抖空竹表演。

十一、主办方职责分工：

（一）、青少年活动中心：

1、落实场地（搭建主席台、安排坐椅、音响、背景、条幅、标语）

2、邀请宣传部、文体局、教科局、卫生局、团县委、妇联、电视台、新闻办、图书馆、文联

3、学习雷锋好榜样的30分钟学生演出

4、与团县委联合组织50名青年志愿者负责场内安保，维护会场秩序、扶老助老

5、与团县委、教科局联合召集2千名青少年、儿童到场接受雷锋精神教育

（二）、康乐美养老协会：

1、60分钟演出，百名老人大合唱《学习雷锋好榜样》《我的祖国》《康乐美之歌》，女声小合唱《迎春花开候鸟来》，器乐合奏《喜洋洋》《绿色澄迈》，八把二胡齐奏《赛马》，笛子独奏《扬鞭催马运粮忙》，八老太葫芦丝齐奏《婚誓》，八老太舞蹈《爱河》《好日子》独舞《山海情深》八个气功手表演

2、邀请民政局、老龄办、老干局、老年大学、长寿研究会、文化发展公司、文化馆（会长出马）

3、拉赞助，8个公关小组齐动（会长找百货电器城）

4、15个活动内容的操作，落实到每个具体负责人

5、组织200名老人到场，统一服装，现场发放慰问品

6、活动现场总指挥、总调度

康乐美养老协会的学雷锋公益活动筹备小组

组长张大明 常务副组长：董凤瑞，副组长程庆学、吕秀芳、祁玉祥

成员：演讲吕秀芳，百人合唱团朱国凡，女声小合唱队李尚燕，气功队张福田、舞蹈队杨丽华、易永珍，乐队刘虹呈、王坤玉，主持王彤，舞台监督岳建平、林宏，音响孙超然、梁建人，布景和剧务姜新华、王彦军、马俊宝、姜学安；安保陈杰、张德，刘天林、皮振录、张克志、刘明晓；后勤及现场祁玉祥（场地划分、搭台、运输）、张栓玉、张成文、王国有、张甲森、杨树海、臧敬存；

公关：齐德忠、郭彦明、王艳春总负责带领公关行动小组

大型公益活动策划篇2

【关键词】电视媒体；大型活动；活动策划

电视媒体产业化是我国文化产业发展的必然结果，电视市场全方位的竞争格局日渐形成，激烈的市场竞争和受众日益提高的文化需求促使电视媒体越来越重视品牌的建设，通过市场份额的巩固和扩大，提高媒体竞争力。作为电视媒体产业重要的内容资源和文化产品，大型活动已成为重要的资源整合和产业创新经营的平台，在国家的大政方针支持和相关制度的管理规范下，其对电视媒体的美誉度和影响力的提升作用日益凸显。成功的大型活动通过完善细致的策划呈现出成熟的商业模式，实现了社会价值和市场价值的双重实现，这是值得深入思考和探究的。

一、电视媒体大型活动策划的定义

电视媒体大型活动，主要是指电视媒体基于品牌宣传、营销盈利、或二者兼有的目标，在特定的时间段内，针对相应的受众群体，利用电视传媒的传播优势，以电视节目为表现形式，对社会资源进行整合的社会协调活动，如电视晚会、慈善募捐活动、评选活动等。电视媒体大型活动策划即为展开电视媒体大型活动所进行的指导思想、目标、策略设定，为活动的完整实施进行方法、途径、步骤的构思和设计，所形成的系统、完整的方案。电视媒体大型活动利用电视媒体直观性强、有较强的冲击力和感染力、时效性强的传播优势和既已形成的社会影响力，能使活动本身得到普遍的关注和重视，形成一定的社会舆论，产生轰动效应，相对于非媒体策划活动而言有更多的成本领先优势。

电视媒体大型活动策划包括五个基本要素，即时间、地点、人员、主题和流程。其中，时间不仅是节目筹备、制作、播出的时间，还应考虑到活动预热造势的时间，受众便于参加和收看的时间段；人员包括活动主办、承办、协办、赞助方等相关机构及工作人员，主题即是活动的目的，电视媒体的大型活动按活动目的基本可以分为三类，品牌宣传型、营销盈利型、两者混合型。品牌宣传型基本以塑造和推广电视媒体品牌形象为目的，关注于社会责任的履行和社会慈善的推广，是“社会活动的电视化”，中央电视台新闻频道的《慈善1+1》、中央电视台经济频道的《春暖2007》、贵州卫视的《中国农民工》、湖南电视台公共频道的《善行2009-少年川湘行》等；营销盈利型活动以盈利营销为主要目的，如房产交易会、汽车团购活动、婚庆博览会等，在提高电视传媒的知名度的同时，更注重吸引企业广告主的广告投放和目标消费者的票务收益，其是“电视节目的社会化”；两者混合型电视活动在当前比较常见，是最为典型的”电视活动“，以电视节目的形式，来体现活动主题，其完善的计划性和形式的新颖性，往往获得赞助商的冠名投放或定额广告投放、观众与节目互动的报名费收益、短信费收益等。此类活动兼顾了电视媒体的社会价值和市场价值，现今已成为电视媒体活动的主要形式。

二、电视媒体大型活动的类型

电视媒体具有媒介功能和产业功能的双重属性，电视媒体一方面作为追求经济效益的经济主体，需要引入营销理念进行市场竞争，另一方作为党和人民的喉舌，肩负着洞察社会，协调社会关系，倡导社会主流价值观、正面引导社会舆论的社会责任，因此，尽管各种类型的电视媒体大型活动的活动主题和活动主题各不相同，节目形态和节目元素各有特色，但都应注意社会价值和市场价值的兼顾和统一。

1.公益类

2007年党的十七大报告将构建社会主义和谐社会列入发展中国特色社会主义的总体目标，转型期的中国面临着经济、文化、社会的深刻变革，关注弱势群体也成为电视媒体的重要职责，2007年被称为电视传媒的”中国公益年“，中央电视台先后推出了《春暖2007》、《慈善1+1》、《圆梦行动》等慈善公益活动，2008年5.12地震发生后，从央视到地方的电视媒体纷纷行动起来，策划大型募捐活动，凝聚起中国民族的力量，向灾区人民奉献爱心，伸出捐助之手，《爱的奉献――2008年宣传文化系统抗震救灾大型募捐活动》《以生命的名义》《鲁川血脉情》《爱心总动员》……将电视公益活动策划推向高潮。在2010年青海玉树地震，央视《情系玉树，大爱无疆――抗震救灾大型募捐活动特别节目》共募集善款21.75亿元人民币，也从侧面凸显了电视公益活动的影响力和公信力。

2.商业类

（1）竞赛类活动

按参与者的专业程度不同，竞赛类活动又细化为专业竞赛和选秀活动，专业竞赛最具代表性的是央视自1984年创办的“青歌赛”，作为央视创办的历史最为悠久、最长盛不衰的电视节目之一，在荧屏上活跃了近30年，极大满足了广大人民群众的艺术生活需求，为中国歌坛发现和输送了许多优秀音乐人才。近年来，随着电视传媒产业化的不断深入，专业竞赛与电视频道的品牌建设联系越发紧密，如央视的”青歌赛“、CCTV模特大赛、主持人大赛、，已经颇具品牌影响力。目前最热门的竞赛莫过于各大电视台举办的各类选秀活动，以2005年湖南卫视举办的《超级女生》为起点，央视的《梦想中国》《星光大道》，东方卫视的《加油！好男儿》再到近期火爆屏幕的浙江卫视的《中国好声音》，无不以“海选”“草根造星”为主要特征，引发了全民娱乐的浪潮。

（2）评选类活动

评选类活动借助电视媒体影响广泛的媒体优势，加强了与观众的互动。湖南卫视承办的的《中国金鹰电视艺术节》，以中国电视金鹰奖的评选颁奖为主要活动内容，是国内唯一以观众投票为主选方式产生的全国性电视艺术综合大奖，其国际影响力日渐提高。央视推出的《感动中国――年度人物评选》在正面倡导社会主流价值观，正确引导社会舆论取得了积极的成果，成为传承中华美德、传递社会正能量的品牌节目。

三、电视媒体大型活动发展现状及策划误区

1.电视媒体大型活动在规范中的创新发展

2005年湖南卫视《超级女声》创造了2.8亿的收视人群和平均8%-10%的收视神话，国内电视台从此陷入了“选秀狂热”，一时间各类选秀节目涌现荧屏，但由于简单模仿、抄袭，选秀类节目同质化严重，导致收视平淡，反响寡淡。2007年8月重庆卫视《第一次心动》被国家广电总局叫停，随即在同年9月国家广电总局出台措施《进一步加强群众参与的选拔类广播电视活动和节目的管理的通知》，规范群众参与的选拔类广播电视活动和节目。规定自10月1日起，各省级、副省级电视台上星频道所有群众参与的选拔类活动不得在19：30至22：30时段播出。举办群众参与的选拔类活动的后续巡演等各类活动，不得在各级电视台上星频道播出。在2012年1月广电总局正式颁布了“限娱令”，多家电视台对于“选秀”、“真人秀”避之不及。（下转第440页）

（上接第438页）

市场的低迷和严厉的管理制度，促使电视媒体冷静下来，开始探寻电视媒体大型活动新的发展方向，在引入国外版权节目的同时，更加注重本土化节目创新，2012年的浙江卫视《中国好声音》以其制作精良、大规模的宣传，带来了与2005年超女同样热烈的全民狂欢。

2.电视媒体大型活动的公益性倾向

电视媒体越发注重社会责任的履行，在上文提及的主题性公益活动外，娱乐类活动的公益化元素也是近年来电视大型活动的新看点之一，央视的《开心辞典》冲关最后的奖品捐给希望小学，在校车安全问题频发之际，湖南卫视《天声一队》，用音乐选秀来为贫困地区的孩子捐助爱心校车，中国教育电视台《天才知道》节目特别设立了百万公益助学金，为帮助更多的贫困大学生实现成才梦想。特别是“实现中华民族伟大文化复兴的中国梦”的舆论主题下，各电视媒体开展了很多与“梦想”相关的大型活动，如浙江卫视《中国梦想秀》、北京卫视《梦想合唱团》、江苏卫视《梦想成真》等，都为普通人展示和实现梦想提供了平台和机会。

3.电视媒体大型活动的策划误区

（1）定位雷同

对电视媒体大型活动定位的意义在于制造“差异化”，“差异化”才能使观众形成区别于对手的品牌印象，定位包括活动目标定位、受众群体定位、活动属性定位，雷同的活动定位使电视媒体活动呈现“千台一面”的尴尬，活动数量众多而精品匮乏，一旦某种活动取得成功，各媒体便蜂拥模仿，迅速消耗创新活动的生命力，难以形成品牌。

（2）内容趋同

在市场经济效益的促使下，内容为王的电视媒体活动却缺乏创新，流程和形式停留在盲目模仿和简单抄袭成功节目的层面上，电视媒体大型活动同质化严重，使观众出现审美疲劳。引进的国外版权节目，尽管克隆了国外节目的内容和形式，但并没有对本土化文化的内涵的深度挖掘，从而缺少真正的灵魂，很容易被照搬和替代。

四、电视媒体大型活动策划的价值

1、整合媒体优势，探索大型活动创新

随着信息技术的发展和受众自我意识的觉醒，大型电视媒体活动更应注重与新媒体的结合，实现媒体优势互补，加强与受众互动，扩大活动影响力。在电视媒体大型活动的策划前期，深入考量受众的媒体接触习惯，注重对各媒体平台整合。如推广中，不仅限于通过本媒体通道的反复宣传片进行硬广推广，而是可通过网络媒体的百度贴吧、相关网站主题栏目页、专业视频网站等进行网络舆论造势。在活动的互动上，利用智能手机、平板电脑等互联网移动终端，与受众进行有效交流，实现跨媒体互动。

2、提升媒体价值，创新媒体盈利模式

策划电视媒体大型活动是将受众的“注意力”资源转化为广告价值的重要手段，从而形成产业链价值优势。以湖南卫视2005年的《超级女声》为例，从节目策划、节目制作/播放、市场运营，到品牌运作与衍生产品开发，《超级女声》整合了各种相关产业。随着节目的热播，其产业链逐渐形成，处于这一产业链中的各类商业参与者，都从这场文化盛宴中获得了巨大的收益。仅为湖南卫视的带来的冠名赞助收入、广告收入、互动短信收入的直接收入约6800万元，而冠名赞助商以近一亿元的总投入换来的是蒙牛品牌价值的大幅提升和蒙牛酸酸乳25亿元的销售业绩。

3、弘扬民族精神，倡导社会主流价值观

文化传递和社会协调是大众传播媒体的重要社会功能，电视媒体策划大型活动，通过活动的精心策划和编排，树立正确的活动中心思想和主体，倡导社会主流价值观，为社会提供了强大的精神动力和舆论支持。尤其是在突发灾害性事件的语境下起到了凝聚和弘扬中华民族精神的作用。

【参考文献】

[1] 姜良芳.电视媒体大型活动策划研究[D].曲阜师范大学，2009.

[2] 顾遥.我国电视媒体大型活动的创新研究[D].大连理工大学，2008.

[3] 俞秋萍，冯佳丽.“电视活动”的盈利模式及传播学解析[J].东南传播，2009（04）：37.

作者简介：贾晓帆（1959.04―），男，回族，河北人，大学本科，主任编辑，主要研究：新闻编采、电视节目编导与制作。

大型公益活动策划篇3

阜新交通广播自2003年开播以来，利用自身的优势，始终把视角对准普通百姓，把社会公益活动看成是连接听众与媒体的连心桥，组织和策划了一系列社会公益活动，成功打造了交通广播“爱心电台”的品牌效应，树立了良好的社会公众形象。

2006年出租车司机师傅吴会文在开车途中被歹徒劫持，吴师傅不顾自身安危，在身中数刀的情况下仍与歹徒英勇搏斗，最后歹徒被吴师傅的义举所吓倒，弃车逃跑。节目一经播出受到社会各界人士的关注。了解到吴师傅家庭困难，4月20日，交通广播在阜新市体育场举办了“情注的哥 爱撒人间”大型广场捐款活动，此项活动的发起，在社会上引起了强烈的反响，各个阶层的人士伸出了援助之手，献出爱心。同时，广场捐款活动也引起了众多媒体的关注，中央电视台以司机师傅吴会文勇斗劫车歹徒的先进事迹制作的专题片《生命之歌》在央视10套《人与社会》栏目中播出。

通过这次大型公益活动的开展，我们深刻体会到广播媒体在开展公益活动中要持之以恒，媒体要让举办的社会公益活动产生持久的影响力，活动本身必须具备系统性和持久性，这样才能不断提升交通广播频率的社会品牌形象。

要想开展好社会公益活动，不断地提升交通广播的品牌形象，广播媒体除了要有良好的创意策划以外，还要有一支优秀的执行队伍，为此，交通广播在开展大型的社会公益活动之前都要进行严谨周密的策划和安排，将工作人员分成若干组，从宣传到策划到包装到捐款到现场直播等等，每个项目都有具体的负责人，只有这样才能使整个活动顺利进行。

为此，每年交通广播在组织策划社会公益活动之前都要确定一个主题，这也是社会公益活动策划的前提，因为在一次活动中不能做所有的事情，活动必须具有一定的规模，活动自始至终都要贯穿一个主题，加上新闻报道的舆论声势，使公益活动深入人心。比如，2011年，9岁的小女孩暄暄被身患产后抑郁症的母亲砍成重伤，头部、面部有四五十处刀砍伤。面对这个不幸的家庭，交通广播决定为暄暄举行爱心捐款活动，并制作了《爱心集结号》片花，在直播间、捐款现场和暄暄所在医院的三地互动直播，在社会上引起了极大的轰动。人们从四面八方赶来，捐款的人群中有老人、孩子、学生、出租车司机及私家车车主和一些企业的爱心人士，有的出租车司机捐款后还主动免费接送捐款人士。仅仅两个多小时的时间里，就筹集善款数达11.1万元之多。这场爱心捐款活动的成功举办，提升了交通广播的品牌形象，也彰显了阜新交通广播作为媒体“服务大众”的影响力。

交通广播根据频率节目定位和听众群体的指向积极调整和制定发展策略，在开展社会公益活动时，不断推陈出新，因为社会公益活动要吸引更多的受众关注，必须不断进行创作。交通广播有针对性地策划和发起数十次各种服务和倡导社会新风尚的社会公益活动。

2008年5月12日，汶川大地震，阜新交通广播紧急行动起来，投入到抗震救灾舆论引导工作中，精心组织策划了“5・12”抗震救灾特别节目以及抗震救灾捐款活动，共筹集善款近6万元。2012年4月，交通广播又特别发起《共捐爱心血液 共建幸福阜新》的大型献血公益活动。6月份又发起了“高考直通车”免费接送考生的公益活动，均得到了社会各界的好评。

阜新交通在办好日常节目的同时，又运用公关手段开展形式多样的社会公益活动，在频率中不断树立交通广播这一品牌的知名度和美誉度，追求一种不同于其他媒体的更深一层的服务，把频率真正经营成赋有人格魅力的传媒形象。

大型公益活动策划篇4

[关键词] 石油企业 纳税筹划 方案

自20世纪90年代起，我国学者开始研究纳税筹划问题，纳税筹划逐渐在企业中实施和应用。随着税制和市场经济体制的逐步完善，企业逐渐重视纳税筹划。我国石油企业对纳税筹划的应用尚处于起步阶段，主要表现为：第一，缺乏纳税筹划意识。我国石油企业没有真正的理解纳税筹划的意义，把纳税筹划等同于偷税、漏税行为，整体纳税筹划工作没有真正开展。第二，在企业经营过程中纳税筹划发挥作用较小。我国石油企业财务管理从以生产为主导的粗放管理，到以预算为导向的财务结算监督，到现在以效益为导向的资金集中管理完善过程中，石油企业对纳税筹划的作用认识不足，企业投融资方式、区域选择、分与子公司设立方式等方面都缺乏纳税筹划的考虑，影响了企业资金的节约。随着市场竞争的加剧，我国石油企业加强对纳税筹划的研究具有重要的现实意义。

一、纳税筹划的涵义

纳税筹划是企业财务管理的重要组成部分。纳税筹划又称税务筹划、税收筹划，是指纳税人在遵守现行税法及其它法规的前提下，在税收法律许可的范围内，充分利用税法提供的包括减免税在内的一切优惠政策，通过对经营、投资、理财等事项的事先安排和筹划，对多种纳税方案进行优化选择，从而取得节约税收成本、实现企业价值或股东财富最大化的活动。纳税筹划在本质上是一种市场经济条件下的企业行为，具有以下特征:(1)纳税筹划的合法性，即纳税筹划只能在法律许可的范围内进行。这是纳税筹划和偷税漏税的根本区别。(2)纳税筹划是一种理财行为，为企业财务管理赋予了新的内容，可使企业避开某些特定条款，利用国家的税收优惠最大地争取税收利益。(3)纳税筹划是一种前期策划行为，企业在从事经营活动或投资活动之前，可以根据税收政策的导向性进行合理的经营决策。

二、石油企业纳税筹划的可行性

纳税筹划在我国起步较晚，发展较为缓慢，石油企业作为典型的大型国有企业，其纳税筹划工作开展得不成熟也不够完善。在思想观念上还存在误区，没有真正理解纳税筹划的意义，把纳税筹划等同于偷税与漏税行为，认为进行纳税筹划就是为了少缴税而忽视国家利益，对纳税筹划不够重视。在我国石油企业财务管理系统完善过程中，石油企业并没有注意到纳税筹划的重要作用，并没有在未上市企业和上市企业之间的往来项目，集团公司下属各石油公司之间的往来项目，石油公司与炼化企业之间的往来项目，企业内部各部门之间的往来进行合理的纳税筹划。这样无端地会导致资金的浪费，不利于石油企业的可持续发展，也间接地影响了国家的税收。石油企业进行纳税筹划的可行性体现在以下方面：

1.石油企业纳税筹划是企业集团发展的必然选择

随着世界经济的高速发展，现代企业间竞争已经上升到多单位经济联合体的竞争，以母子公司为基础的企业集团竞争是其集中体现。在企业集团间竞争的过程中，作为财务管理重要环节的纳税筹划会得到企业的逐渐重视。企业集团实施纳税筹划的目标就是要实现整个集团税收负担的减轻、税后利润的最大化，即实现“经济纳税”，使集团的利润最大化。我国石油企业大都是以企业集团形式存在的，集团组成比较复杂，下设各分、子公司较多，资本运作数额较大，存在着较多的关联方交易，业务往来比较频繁。因此，在石油企业经营过程中，注意实施纳税筹划，在法律允许范围内规避风险，正确进行纳税调整，编制财务报告，进行纳税申报，有利于提高石油企业的经营管理水平。

2.国际化经营战略使石油企业财税管理全球化

随着海外战略的实施，石油企业财税工作不再局限于国内范围而向国际领域转变，需要深入研究不同国家的税收制度，以及各国对油气生产经营活动的不同规定，以便合理安排纳税方案，尽量减少石油企业跨国的税负。

3.具备实施税收筹划的前提

首先，会计人员具备税收筹划的业务和法律知识。我国石油企业历来重视财务工作，有健全的审计制度，有专门的会计实务工具。同时，石油企业重视会计人员的岗位培训，会计人员可以正确运用当前税收法规政策并及时把握其变化动态。如2006年10月15日在厦门国家会计学院举办中国石油系统新会计准则培训班，来自石油系统的近百名中高级财务人员参加培训；各地石油企业经常举办会计知识培训、会计知识大赛，以及委派会计人员参加纳税筹划技能培训等。其次，税收筹划空间广阔。石油企业经营范围广，投资项目多，收支结构比较复杂，生产过程中存在勘探开采、建筑安装、运输销售等业务，涉及税种数量较多，税款数额较大，如增值税、企业所得税、资源税等大的税种，小的税种如城镇土地使用税、矿区使用费、耕地占用税等，为石油企业税收筹划搭建了宽阔的平台。

4.符合纳税筹划的条件

（1)石油企业规模较大。例如，石油企业集团下面有很多子公司、分公司，通过各分公司、子公司之间以及分公司、子公司与母公司之间的交易，更有利于开展纳税筹划。(2)石油企业资产流动性强。在运营中，石油企业要对各种投资和经营等活动进行事先安排，资产的流动性越强，企业对适应纳税筹划方案的要求就越灵活。(3)与石油企业长远发展目标一致。

三、我国石油企业纳税筹划方案的选择

石油企业属于资源开发型企业，涉及的税种较多，税收负担很重，税收支出占企业成本和税前利润的比重很大。因此，设计合理的纳税筹划方案，对于维护石油企业的合法权益，增加石油企业的效益是非常必要的。

1.集团政策型纳税筹划方案

政策型纳税筹划是一种税收制度筹划的创新活动，作为企业集团的石油企业，在发展过程中应重视集团政策性纳税筹划，即在企业集团发展过程中，应该深入研究税收理论、税收制度以及会计政策的变动。如以《油气田企业增值税暂行管理办法》为代表的油气田企业税收优惠政策；2006年2月财政部颁布、2007年1月1日起正式执行新《企业会计准则》，其第四号准则――固定资产中第三章第13条规定“确定固定资产成本时，应当考虑弃置费用因素。”有关弃置费的规定恰恰适用于石油企业。因此，在石油企业可持续发展过程中，应及时针对当前经济政策等变动做好政策性纳税筹划。

2.优惠型纳税筹划方案

优惠型纳税筹划方案是企业在发展过程中，充分利用税收优惠政策，制定有利于自身发展的筹划方案。石油企业投资范围广，涉及区域优惠和产业优惠政策较多，如西部大开发有关税收优惠政策；石油企业的高科技投入推动新型产业发展，以及节能环保投资符合国家产业政策发展；石油企业海外投资、跨国经营、技术输出等应该享有的税收优惠政策等。例如，石油企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器，单台价值在10万元以下的，可一次或分次摊入费用，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧。石油企业在生产经营过程中，应该充分运用好这些优惠政策，做好纳税筹划工作，以提高其资金运作的效率。

3.节税型纳税筹划方案

(1)投资过程中的纳税筹划。投资是企业永恒的主题，是企业存续和发展的重要前提和保障。石油企业在投资过程中应选择适宜的方案，对投资行业、投资伙伴、投资方式、投资期限等进行合理选择，达到优化投资、合理避税的目的。石油企业投资方案的选择有其特殊性，但更应该抓住国家产业政策，选择有利的行业进行投资，还应注意不能为了避税而避税，要充分估计筹划获利的机会成本，将税法支持项目和税法抵制项目对照选择。(2)企业经营管理过程中纳税筹划。企业经营管理过程中的纳税筹划是针对财务政策，按照国家规定的会计归集、核算与处理方法、程序，选择合理的费用分摊等方法进行科学核算，达到降低税负目的。第一，在租赁业务中进行合理筹划。石油企业发展过程中存在着大量的资产租赁使用项目，有必要深入研究税法的规定，在合法的情况下筹划选择融资租赁还是经营性租赁。在融资租赁中还要考虑是采用直接购买租赁、转租赁、回租、还是杠杆租赁，要考虑其对石油企业整体效益产生的影响以及税负产生的影响，综合考虑选择不同的租赁方案。第二，签订合同时的合理筹划。无论哪一家企业都会涉及签订合同的问题，石油企业更是涉及较多的合同，甚至是涉外合同，其中产生的税收、税种问题需要石油企业在合同签订之前进行合理的筹划，以减轻税负。第三，广告宣传时的避税筹划。石油企业在其可持续发展过程中，会涉及广告方式，以及广告机构的选择问题，进行适当的纳税筹划可以达到预期宣传效果而又节约税收成本。第四，重组、联合、并购过程中的纳税筹划。石油企业在可持续发展过程中，会发生重组、联合、并购等活动，其中的纳税筹划作用不容忽视。由于税法对不同企业规定的扣除项目、折旧政策和税率水平等存在较大的差异，为石油企业合理避税提供了运作空间。此外，固定资产折旧方法的选择、成本核算方法的选择、材料采购方式的选择，以及企业的关联方交易过程，都应该考虑到石油企业的税负问题，要进行合理的纳税筹划，以更好地促进石油企业的可持续发展。

四、结论

随着世界石油市场竞争的日益激烈，国内石油需求量日益增加，我国石油企业可持续发展面临的压力和阻力不断增大，实施有效的纳税筹划策略有助于增强石油企业的自我积累能力，提高经营管理水平，增强市场竞争力。

我国石油企业在具体实施纳税筹划时要作好以下工作:（1）把具体纳税筹划思想真正贯穿于企业全过程，领导要重视纳税筹划，企业要积极培养合格的纳税筹划人员。(2)石油企业税收筹划人员要保持与当地税收管理部门的沟通协调，可根据国家对相关税收政策的调整信息及时调整纳税筹划方案，减少或避免无谓的税收损失。(3)运用集团政策型纳税筹划方案、优惠型纳税筹划方案、节税型纳税筹划方案。纳税筹划是一个连续、动态的过程，在实践中没有固定的模式，需要石油企业不断地提高税收政策的运用水平，用好、用足国家的各项税收政策，以企业的整体利益为重，具体问题具体分析，选择最合适的纳税筹划方案，增强石油企业发展的后劲，确保我国石油企业能够可持续健康发展。

参考文献：

[1]林 敏:论财务管理中的税收筹划和企业价值[J].时代经贸，2007（S4）：129～131

[2]邓晴雯:企业税收筹划之管见[J].经济师，2008（3）：146～148

大型公益活动策划篇5

根据2009年8月韬睿惠悦咨询公司研究报告,金融危机后美国DB型计划投资策略有了调整。针对85家有代表性的公司中高层财务管理人员进行的调查发现,2008年6月,41%的公司已经对其DB型资产配置进行了调整。到2010年,这些公司会基于2008年的资产配置,减少他们的目标股票配置达10%,这是一次对长期持有水平的较大调整。2008年与2010年DB型计划投资政策的调整表现为,减少股票配置达10%,债券与其他类别的资产比例逐年有所增加,如图1所示。同时,这份研究报告也反映了DC型计划投资策略的调整。2008年6月,在接受调查的对象中,51%的公司已经对计划进行了基金增减,基金增减的类型和规模如表1所示。在这些已经对养老金计划进行基金增减的公司中,约有64%的公司同时进行了基金增添和删减的调整;约有22%的公司增添了新的基金;约有2%的公司删减了现有的基金,约有13%的公司保持原来的基金类型与规模。从以上调查数据可以看出,2008年6月,DB型计划有51%坚持固有的战略性资产配置。在已经调整和计划进行调整资产配置政策的公司中,调整的趋向是减少股票的配置比例,增加债券和其他资产的配置比例。而DC型计划则有62%坚持战略资产配置(注:包括已经进行投资政策调整但仍未改变资产配置的公司),在已经对计划进行增减的公司中,明显的变动是删减国内股票基金和增加国际股票基金和生命周期基金。

二、尝试化解企业年金投资风险

2008年金融危机使DB型计划的战略资产配置面临严峻挑战,大部分计划举办者减少了股票配置,提高了投资组合中固定收入型的配置和久期来化解风险。值得注意的一个动向是,资产规模大于10亿美元的大型计划举办者有77%增加了负债驱动投资,资产规模在1亿至10亿美元之间的中型计划举办者继续保持和增加负债驱动投资的各占38%和37%。[1]负债驱动投资不是一种投资产品,而是一种投资策略。其核心在于通过更能准确反映负债状况的收益率基准来衡量负债,根据负债价值来安排养老金投资,从而降低跟踪误差所导致的风险。负债驱动投资策略利用资产负债管理技术,使养老金资产与负债密切联系、较好地匹配,一定程度上有利于养老金投资目标的实现。2009年以后,DB型计划的投资在降低风险、注重安全性的前提下,尝试实施动态投资政策。所谓动态投资政策是指随着养老金计划资金积累状况的改善,将追求回报型的投资(如公共股权、另类投资)转向债务匹配型投资(如美国国债、掉期交易、期货),从而减少养老金计划的风险。2011年怡安翰威特公司(AonHewitt)的调查显示,接受访问的DB型计划举办者中有15%在2009年一定程度上实施了动态投资政策。2010年,21%的计划实施了某种形式的动态投资政策,29%的计划预计在未来实施动态投资政策。2010和2011年均有38%的计划举办者减持国内股权。2010和2011年均有20%的计划举办者选择增持全球股票,13%的计划举办者选择减持。2010年,21%的计划举办者增持替代资产的投资,10%的计划举办者减持。而2011年相应的比例分别为19%和8%。尽管当前的信贷息差缩小,长期公司债券仍是债务匹配型的资产选择。32%的计划举办者表示将增持长期债券,24%的计划举办者预期增加公司债券的配置,13%的计划举办者预期增多政府债券的持有。[2]与此同时,举办DC型计划的企业也积极采取措施减少需承担的风险,主要是增减计划的投资选择并采取更严格的方式管理信托投资风险。关于DC型计划的投资选择,《雇员退休收入保障法》404(C)款规定,举办DC型计划的企业要为员工提供至少三个“核心”投资工具以供选择。2003-2005年,401(k)计划每年提供投资选择的平均数量都是14种,所以后来将这类投资选择称为“广泛的投资选择”,这是相对“默认投资选择”而言的。《2006年养老金保护法》第624条规定,雇主可以引导DC型退休计划的资产投资“合格的默认投资选择”(qualifieddefaultinvestmentalternative,QDIA)。合格的默认投资选择有四类,其中包括生命周期基金和生活方式基金。2007年10月,美国劳工部就《2006年养老金保护法》关于DC型计划中合规性默认投资选择进行了解释,其中规定计划参与者和受益人投资于所规定的合规性默认投资选择,这些投资者必须被提供例如投资内容说明书等相关资料,还应被告知能从何处获得其他适用的信息,例如共同基金的附加信息说明。金融危机爆发后,DC型计划举办者调整了投资选择的数量,2009年投资选择的平均数为15个,比危机前有所增加。由此可见,DC型计划调整广泛投资选择时,多数是增加选择,少数是减少选择。同时,更多的DC型计划主办者向参与者提供默认投资选择。在韬睿惠悦所调查的公司中,93%的公司提供了默认投资选择,而生命周期型基金成为了首选的基金类型,如表2所示。生命周期型基金是DC型计划主办者20世纪80年代以后,针对多数计划参与者并不具备做出复杂投资决定的技能,而引入的一种终生投资方案。按照该方案,参与者选择与自己预期退休时间相符的基金,不必做出持续性财务决策,而包括选择资产类别、随着时间的推移再平衡投资组合等工作则由基金经理人承担。默认投资选择的基金类别受法律限制,相对比较集中,这对计划举办者减少风险有利,也对投资默认选择的计划参与者有利,使他们避免在广泛投资选择面前无所适从。以DC型计划最主要的一类401(k)计划为例,2009年与2005年相比,默认投资选择的基金类别相同,资产配置的比例发生了很大变化,如图2所示。稳定价值基金、货币市场基金所占份额急剧减少,平衡基金的配置比例基本保持不变,而生命周期型基金、生活方式基金以及专户理财成为了自动加入型计划首选的基金类型。2009年,57%的自动加入型计划选择了生命周期基金。DC型计划举办者为了减少金融危机带来的损失,除了增减投资选择之外,还采取更严格的方式管理信托投资的风险。截至2009年底,25%的拥有DC型计划的公司实现投资咨询服务合约重审的规范化,35%的公司重新协商投资费用或(和)管理费用;43%的公司向计划参与者进行附加的信息披露。

三、优化企业年金投资方向

依据金融危机后企业年金计划调整的投资政策,DB型计划优化投资方向主要体现在三个方面,一是减少股票配置比例,以利于控制和管理风险;二是增加债券配置比例,以利于获得较稳定的投资收益;三是增加其他类资产配置比例,以利于获得最大化的投资收益。其他类资产主要是另类投资工具,另类投资是相对于传统投资而言的。20世纪70年代之前。美国企业年金计划主要 投资于股票、债券、共同基金、现金及其等价物。美国企业年金投资实证分析的结果认为,战略性资产配置的最优资产组合主要由股票、债券和现金三类资产构成。20世纪70年代之后,随着金融产品的持续创新,金融衍生工具越来越多地涌入投资领域,以金融衍生工具为主体的其他类资产在美国企业年金战略性资产配置中占有一定比重,这类投资工具包括不动产、对冲基金、私募股权基金、期权、期货等。在金融危机爆发前,如2007年,DB型计划的资产持有情况如表3所示,另类投资的配置比例还比较有限。另类投资投资工具与未分配的保险合同(包括担保型投资合同和可变年金)一并构成其他投资这一类别,其占比仅为5%。金融危机过后,公开披露投资另类型资产如对冲基金、私募股权等的DB计划举办者的数量逐年增加,计划资产进行另类投资的比例也逐年上升。2010年9月,美国先锋集团(VanguardGroup)对DB型计划的举办者进行了首次系列调查。调查对象主要针对资产规模在1亿至10亿美元之间的中型计划(在被调查的155支计划中,中型计划数量达到99支),调查结果显示,DB型养老金计划另类投资在资产配置中所占比例达到了18%,如图3所示。2012年2月,国际性财经管理报纸———《养老金与投资》对美国200家最大型养老金计划的年度调查报告。调查结果显示,2010年9月底至2011年9月底,DB型计划所有另类投资的资产类别大都取得了两位数的回报率。2011年较2010年的投资增长幅度与规模详见表4。DC型计划的资产配置以传统型资产为主,只有少量的另类资产。如前所述,大多数DC型计划在金融危机中和危机后坚持战略性资产配置,战略性资产配置主要参考较长时间周期内的历史数据,对所选择的各种资产的预期收益及其波动性、收益与风险之间的关系等指标进行量化,运用现代资产组合理论的相关模型,辅助计算机软件,计算资产组合的有效边界。战略性资产配置的时间跨度较长,三年、五年、甚至更长的时间内都买入并持有,然后再根据市场情形适时调整、定期重新平衡资产组合。下面试以401(K)计划为例,对金融危机发生前后DC型计划如何坚持战略性资产配置,并根据市场情形适时调整以优化资产配置进行说明。2007年之前,401(K)计划资产长期大量投资股市。截至2007年,如表5所示,401(K)计划的平均资产配置中,权益基金与公司股票所占比例约占60%。2008年,在金融危机的冲击下,如表6所示,401(K)计划的资产配置中,股权与公司股票所占比例分别降至39%和8%。2011年,随着股市行情的上涨,401(K)计划的资产配置中,股权与公司股票所占比例重新涨至47%和10%。而另类投资产品在2008年的占比为6%,2011年仅为2%。根据富达投资的数据,401(K)计划的账户余额在2011年创下了自1998年以来的最高纪录。[5]在广义的DC型养老金计划中,共同基金投资占据相当的地位,如图4所示,2007年,共同基金的投资额超过其他类型资产的投资额,2008年DC型养老基金持有的共同基金资产减少。2009年以后,共同基金的投资规模开始逐步上升。自2007年以来,如表7所示,DC型计划持有的共同基金资产配置呈现以下变化:2008年,国内股票基金、国外股票基金的资产份额比2007年减少。2009年,则依据市场行情或增或减,进行了微调。混合基金、债券基金即使在2008年金融危机中,也仍然保持增长,并且在2009年后持续增长。货币市场基金2008年的占比较2007年翻了一番,2009年趋于减少。共同基金可以是“默认投资选择”中的一种选择,也可以是“广泛的投资选择”中的一种选择。共同基金按操作方法划分为主动型基金和指数型基金两类,前者对应积极投资策略,后者对应消极投资策略。在金融市场中,股票、债券、货币市场基金等资产,其价格的确定不是按照客观价值规律,而是按照投资者对其未来价格的预测。“股票的理性价格等于未来收益的现值,它取决于未来收益和折现率(利率),它们都与经济基本面有密切的联系,需要根据过去和当前的数据来预测。”[6]而当完全市场能提供较充分的数据与信息时,投资者据以分析上市公司经营业绩的变化和利率的走向,可能提高预测的准确性。有效市场理论的提出及消极投资策略的产生应当基于此。但是,还有其他因素决定并影响着金融市场上资产的价格。当某种金融资产在市场上供给小于需求,其价格就会上升,反之其价格下降,这就是供求规律发挥的作用。市场价格的变化必然会影响投资者的决策行为,决定卖出或是买入资产。投资者的决策各不相同,又相互影响。有的盲目跟风、有的凭冲动或直觉、有的听信传言,种种情况下的个人经济活动会造成金融市场中的混沌现象。即使是完全市场,也不可能瞬间及时地反映关于资产价格的全部信息,资产的价格就有可能被定高或定低。在这种背景之下,有眼光的投资者依据上市公司披露的信息、外部环境变化的信息、市场上流传的信息等综合分析,识别资产的错误定价,做出积极的投资决定。共同基金将消极投资策略与积极投资策略结合起来运用,在金融危机后灵活调整投资方向,以争取更好的投资回报。从以上图表显示的数据及分析不难看出,DC型计划投资共同基金,等于有了双重的专业化管理。在金融危机后,首先是计划主办者对计划总资产投资共同基金的份额调整,其次是共同基金投资管理人对资产配置比例的适时调整。经过了这两个层次的调整,有利于突破市场低迷时恐慌情绪的包围,在市场回暖时捕捉时机,优化投资方向、提高收益率。由于美国企业年金投资者的积极作为,即使在2008年市场行情极其低迷的情况下,某些DB型计划还是取得了少量的回报。[7]如表8所示,2009年以后,DB与DC型计划的投资整体都获得了两位数的收益率。

四、结语

大型公益活动策划篇6

韩台长：2008年媒介推广会，我们提出“传播力制胜”。什么是传播力？按照我们的理解，是媒体与观众、客户“沟通”和“共享”的能力。“沟通”的是理念，“共享”的是价值。在经过反复论证的基础上，我们把推介会主题确定为“情义互通，价值共享”。“情义”是我们多年来一以贯之的文化理念，唯有情义，会让人们之间沟通无极限。我们选择的“价值”，是“公益”，这既是我们“情义”品牌的拓展，又是当今社会各界的共识和共为，是可以为全社会所共享的“价值”。

“公益总动员”是山东电视台2008年倾力推出的大型公益系列活动。该活动以“人文守望，情义传播”为宗旨，分为“公益风尚”和“公益行动”两部分。其中――

“公益风尚”是以引领社会风尚为目的，整合社会资源，征集公益广告作品，以“关注生命价值，构建和谐社会”为主题，从人的自身和谐、人际和谐、人与社会和谐、人与自然和谐等几大方面，生动鲜活地传达公益理念。2008年全年，将有百余部优秀的电视公益宣传片入围，山东卫视以每天32次、全年超过一万一千次的大密度播出量，播出这些优秀作品。

“公益行动”是指联合中国红十字基金会、慈善总会等机构，每月推出一个公益主题，选择全国主要城市发起规模大、影响大、参与广的大型系列性公益活动，从最大范围内将公益进行到底。

作为一个大策划、大行动，“公益总动员”仅仅有理论架构还不够，还必须有行动架构的支持，才能让我们的文化理念付诸行动，品牌价值得到提升。在这一点上，我们要做的，是提高我们的整合执行力。这一整合，既有内部的整合，也有外部的整合。

从内部整合来说，我们把“公益总动员”作为一个统揽全局的大战略，一个提升“情义”品牌的大策划，一个整合全台资源的大行动，来分步骤、有计划地实施。作为一个全局战略，它由台领导直抓直管；作为一个品牌策划，它由总编室、广告部策划实施；作为一个整合行动，全台各部门提供支持。

我们整合全台节目资源，打造“公益总动员”活动，将做足几个“全”字：一是全年贯通，一年365天，每天都贯穿公益广告和公益内容；二是全屏展示，一天24小时，穿插安排公益广告和公益内容时段；三是全力以赴，无论是资金、时间，还是人力投入，都给予充分的保证。

这是我们内部整合执行力的做法。

记者：看来，对“公益总动员”，山东电视台倾注了很大的力量，刚才您提到还有外部整合，能不能详细谈一谈？

韩台长：好的。发起“公益总动员”，除了借助我们自身主流媒体的影响力、执行力外，山东电视台还将汇集方方面面的力量，整合外部执行力，引领公益的潮流。具体而言，我们将做足五个“总动员”：

一是“公益总动员”。公益事业，是一项大众化的事业，人人皆可参与，人人都能受益。在国家大力推进和谐社会建设的今天，尤其为中央文明委、国家广电总局等主管部门所倡导和鼓励。山东电视台将联合中国红十字基金会、山东省慈善总会、青年志愿者协会等公益机构，将公益事业做大、做强。现在，我们已与山东省慈善总会达成合作，2008年，共同推出一项惠及千万普通家庭的大型公益行动――情暖万家，全年拨付1.12亿善款，帮助32万个特困家庭。

二是“创意总动员”。公益是事业，电视是艺术。山东电视台将本着“创意至上”的原则，联合国内北京、上海、广州等地有创造力的制作机构，以代表当今中国创意潮流与最高水平的公益广告，传达公益理念，领航社会风尚。此前，“公益总动员”举行了北京、上海推广会，期间，两地广告、制作公司表示出积极的参与热情：有的公司带着以前创作的片子来到现场；有的公司提出全年合作的设想；有的公司邀请我们的策划人员去参观他们的制作基地以增强合作信心；有的公司为公益广告的运作提出很多好的建议；有些公司没有参加会议，也致电要求建立合作关系……在这方面，我们已经有了良好的开端。

三是“媒体总动员”。公益事业，作为阳光事业，总能触动全国各大媒体最敏感的神经。目前，人民日报、光明日报、公益时报、北京晚报、京华时报、新京报、北京青年报、北京晨报、文汇报、新闻晨报、解放日报、新民晚报、新闻午报、上海青年报、新闻晚报等我国有影响力的各大报刊，已纷纷加入对山东电视台“公益总动员”报道的行列；《广告主》、《中国广告》、《现代广告》、《广告人》等权威杂志，已经加盟为活动的支持媒体；新浪、搜狐等门户网站专门设立“公益总动员”专区，全程关注、及时报道活动动态，另有五十多家网站纷纷转载、链接，山东卫视“公益总动员”的宣传报道已经铺天盖地，传遍大江南北。

四是“明星总动员”。作为有着广泛社会影响力、号召力的公众人物，明星、名流们的公益之举，更会以时尚引领风尚，转移社会风气，助益世道人心。现在，山东卫视已经跟演艺界、文化界、企业界、体育界广泛接触，很多社会名流对这次活动普遍看好。我们将有选择性地邀请艺德高、口碑好的一线明星、行业先锋代言这一活动，放大时尚和风尚的双重看点。现在，王乐义、林秀贞、田世国、牧琳爱等感动中国的情义人物，已对活动鼎力襄助；黄宏、姜昆、郭达、李金斗、夏雨、梅婷、宁静、伊能静、张峻宁等当红笑星、影星也倾情加盟，对活动进行公益代言。

五是“企业总动员”。我们将选择有推动力的企业品牌，共襄公益盛举。现在，我们的策划推广部门已经与格力、蒙牛等一些大的企业品牌接洽、探讨合作事宜，并在11月15日举行的中国首届广告主年会上与许多跨国公司进行了沟通，他们对这一活动普遍看好，合作前景非常乐观。

围绕一个“总”字做文章，这就是我们整合外部执行力的具体做法。

记者：那么，对“公益总动员”，山东电视台是作为年度性的阶段策划，还是长期的规划？

韩台长：我们是以一年为单位，做为长期的战略规划来做。比如在2008年，我们的线上公益广告会按季播出，每季一个播出主题，为鼓励好创意，我们与新浪网联合开展网络评选，以单条10万元的高额奖金，对好的公益广告进行奖励；我们的公益行动会每月一个主题，在全国35个中心城市轮番进行，让公益之风吹遍每一个角落。

另外，特别值得提出来与大家分享的是，我们计划每年年底隆重举行“公益中国风尚盛典”，整合我们五个“总动员”所涉及的机构、人员、事件、元素，倾力打造中国公益风尚的年度盛会，对一年来“公益总动员”活动中有传播力的公益广告、有创造力的制作团队、有影响力的公益人物、有推动力的企业品牌进行集中的展示。山东卫视、新浪网将对这一公益风尚盛典进行全程直播，我们将在最大范围内与人们共享公益价值，引领文明风尚，推动社会和谐。

大型公益活动策划篇7

社会公益事业是中国优良传统的延续，是构建社会主义和谐社会的内在要求。公益精神就是愿意为改善“公域”部分而奉献努力的精神。公益活动几乎都是由单位组织的，义务植树，义务大扫除，青年志愿者，献血，捐款/捐物是很常见的公益活动。但是，这些也是一份爱心，一份帮助别人的希望。写一份公益活动策划书，为公益活动贡献一份自己的力量吧。

为了让当代大学生更多的关注社会，担当起社会的责任，也为了帮助更多需要帮助的人，更为了创建和谐社会，让更多的人加入到爱心举动行列中来。我们将开展以“爱心义卖为主导，帮助更多贫困朋友的公益活动为主体，爱心互助社微笑服务为后盾”为主题的义卖公益活动。这些积少成多的爱心，就能让他们的未来充满阳光，让我们用行动奉献爱的阳光。

公益广告策划书（一）

一、活动目的

1、让更多的人加入到承担社会责任的行列中来

2、帮助需要帮助的朋友，献上我们的微薄之力，积聚更多人的爱心。

3、增强大学生的责任感，在活动中体会到奉献快乐的精神。

二、活动分析

当今社会缺乏爱心义卖与募捐活动，但作为募捐者和购买者往往不确定资金的流动方向。这种不确定性造成他们的怀疑，然而，我们的优势在于公开性、公正性与明确性。开展义卖公益活动，体现了大学生对社会强烈的责任感。

三、活动的可行性

1、大多数学生在周末为了放松回到市中心逛街或购物，一些上班族也会为放松自己选择到市中心购物或游玩。因此，从客观分析，是不缺乏客源。

2、对于以往的义卖活动或募捐活动缺乏公开性和明确性，导致一些人的不理解与不支持，而我们活动的开展将以公正、公开、明确的形式将公布于网络或各广播，报刊上。做到每一分钱都清清楚楚，明明白白的向大家公示.

3、同时，也可以体现当代大学生为公益事业献出的爱心，只要做好前期准备工作，做好宣传工作，会有更多的人承担起这份责任与奉献自己的力量。

4、现在一些公司于厂家不知道可以以何种名义做慈善活动，通过大学生自愿的义卖公益活动，不仅可以推广公司品牌知名度，更可以贡献公司与厂家的爱心。

5、公司于大学生共同合作，通过义卖公益活动，不仅可以锻炼大学生的社交能力，更好的认识与了解社会，同时，公司形象也能更好的展现在大学生中。

6、服务宗旨：微笑服务，让顾客买的放心。

公益广告策划书（二）

活动宗旨：以推动大学生开展公益实践，以弘扬公益精神、宣传社会公德、倡导公益文化、开展公益实践、塑造公益形象为宗旨，开展公益广告类型公益活动。

活动目的：为了加强和改进大学生思想政治教育，丰富校园文化，院青协欲策划一项公益广告实践活动，使全院学生都能参与到青协的活动中来。

活动要求：大学生与公益文化相结合，突出实效性、人文性、公德性，通过广告传播公益文化，营造科学、高雅的道德氛围，使大学生接受更多的新事物。

活动时间：本学期开始，持续一个学期时间,将挑选出来的作品每星期展出一次。

具体策划：

1、第一期公益广告由院青协组织和举办，对当今比较关注的社会问题，比如“防艾滋病”、“学雷锋”、“节约型社会”,等热点问题，进行一定的选材，选出的主题材料由宣传部和网络部进行制作，将选取的材料通过绘制海报或影印海报的形式出一期公益广告。

2、全院学生可以参与到这项活动中，可以是以个人参与或者以集体参与，通过一定的选材，围绕主题可以制作一些公益广告，也可以向院青协上交一定的作品材料，比如海报、照片、图片、主题材料等一些设计方案，由院青协协助制作。

3、作品材料的上交可以直接交往院青协宣传部和网络部，或交往院青协邮箱

4、院青协通过挑选，定期展出一定的作品，并在评选中设立一些优秀奖进行评比。

此活动过程由院青协策划、组织、挑选。

大型公益活动策划篇8

然而，近年来，因为城市规划而引起的纷争与日俱增。关于某些城市规划忽视各方利益间协调、没有考虑环境保护等的批评声音，此起彼伏。甚至，近期出现的与房屋拆迁有关的备受瞩目的社会事件，牵引出的已经不仅仅是拆迁程序是否合法、拆迁补偿是否公平等问题，也同时把城市规划的合理性提领到热烈讨论之层面。毕竟，几乎所有的房屋拆迁都是依规划而为的。

其实，城市规划是对城市布局的一种人为设置，而城市布局必然涉及在城市中生活或经营各种事业的居民、企业或其他组织的利益。因此，城市规划其实是一种利益安排或调整。目前施行的《城市规划法》（1989年制定）的确也意识到此，在诸多条款中体现立法者对不同利益之考虑，如“近期建设和远景发展”、“城市生态环境”、“历史文化遗产”、“城市传统风貌”、“自然景观”、“民族传统”、“地方特色”、“有利生产”、“方便生活”、“促进流通、繁荣经济”、“促进科学技术文化教育事业”、“符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设等要求”、“合理用地、节约用地”，等等。

但是，由利益安排或调整之视角综观该法，可以发现存有两个重大缺憾。

第一，对个体利益未给予充分重视。上列对各类利益的表述，多落位于公共利益。即便把“有利生产”、“方便生活”、“防火、抗震”等阐释为牵涉个体利益在内，也只是在隐含的层面上，而没有给予明确的彰显。个别居民、企业或组织的正当权益，在城市规划中未得到其应有之受尊重地位。

第二，或许是更为重要的，对利益之安排或调整基本上取决于政府。《城市规划法》在细数政府制定城市规划需考虑的利益因素、从而试图对其施行实体控制以外，也在程序上明定城市规划需报上级政府或同级人大审批。可是，列举应当考虑之利益因素的方法，如果有控制效应的话，也是比较松软的。这些利益在城市规划过程中是如何确认的？有没有被忽略或轻视的利益？各个不同利益的分量是多少？利益之间发生冲突（如繁荣经济与城市生态环境），哪个予以优先考虑？诸如此类问题，看起来都在政府宽泛的自由裁量空间内。更何况，个体利益在立法上还未被确切提及，即使政府在现实运作中予以一定照顾，也同样在自由裁量范围之中。政府乃凡人组成，其组织结构和资源或许有助于作出考虑周全的规划决策，但也不能否认其具有内在的智识局限或难以避免的利益偏袒。甚至，有的政府官员出于不当之动机，给某些利益以特殊关照，也并非罕见。由此，《城市规划法》将城市规划制定过程基本托付于政府，无异于让政府成为在规划领域中的“国王”。

任何纷争皆与利益相关，无论利益乃情感的、精神的抑或物质的。城市规划遭人诟病、引发纷争愈多，愈益表明其在安排或调整利益上的机制存在功能不足之问题。因此，《城市规划法》有关政府制定城市规划的实体规则、程序规则，皆有慎重反思和修订的必要。

就程序维度而言，当引入利益参与机制。既然城市规划乃一利益安排或调整过程，既然政府作为假定的公共利益代表者在如何确认、重视、协调具体的不同利益上存有局限，就应给予可能的利益受影响者介入这一过程的机会和权利。把城市规划制定过程视作各方利益充分主张、交流以及妥协的平台来设计，即便不一定获得令所有利益皆满意的所谓“正确”决策，亦可在相当程度上减少可能的利益纷争。搭建这个平台的法律程序之核心，无非征求利害相关人的意见。

一方面，对利害相关人当作广义界定。组织化的利益群体（如环保组织、文物保护组织）和未经组织化的利益群体（如特定区域的居民或企业），甚至法律规定承担维护特定公共利益（如交通管理）的政府部门，都可列入利害相关人的范畴，只要他们针对某项拟定的城市规划决策，提出了某种切实相关的利益诉求。另一方面，具体的城市规划决策，当分决策之轻重缓急，而定应当遵循之征求意见程序。有正当的公共利益理由必须在短期内及时作出决策的，可以采取非正式的征求书面评论意见的程序。否则，应以听证会方式召集各方利害相关人，就拟定的具体规划决策进行充分讨论和对话。鉴于城市规划决策少有紧急情况的，听证会方式可谓至关重要。

就实体维度而言，应确立信赖保护和比例合理原则。信赖保护是指人民对政府行为或承诺的正当信赖必须予以合理保护，以使其免受不可预计的不利后果。城市规划绝非一成不变，顺应城市经济和社会发展，有调整之必要。然而，城市规划亦是政府的一项决策，自其作出以后，就在社会中具有一定之拘束力，民众也会对其形成正当的信赖，并据此安排自己的生活或经营。城市规划的变更势必影响民众这一信赖以及基于信赖而获得的利益。因此，城市规划的变更除遵循征求意见之程序外，应当明确：第一，若变更可能赢得的公共利益，明显小于利害相关人因信赖而形成的正当利益，可考虑不予变更；第二，若公共利益理由充分、规划确需变更，可考虑（1）变更后的规划留有一定的生效期间，以使利害相关人根据新规划重新安排生活或经营；（2）对确实造成的利害相关人正当利益损害，给予合理的补偿。

与信赖保护关联、但有其独立价值的另一实体控制标准乃比例合理原则。这个原则具有三层涵义：第一，政府采取的手段确实可以实现政府希望实现的目的、目标；其二，政府采取的手段是在各种可选择的手段中对利害关系人权益最少侵害的；其三，利害相关人的利益损害不应超过政府所要实现的公共利益。之所以称比例原则与信赖保护有关联，因为，该原则要求政府决策所考虑的利害关系人权益中包括信赖利益在内。比例合理原

则若在立法中得以确认，对个体利益的保护会更加充分。假设政府拟定的城市规划中打算建一条高速公路，这条公路准备穿过一片居民区，为此，可能需要动迁。但是，如果这条公路可以绕一下弯或运用高架方式、避开居民区，即便在建设方面需要多支出一些成本，也可以成为对居民最小侵害的方案。甚至，在建设成本中还可以减去动迁费用。政府原先拟定的城市规划方案就有重新设计的必要。

相信，在政府城市规划实务中，利益参与、信赖保护或比例合理，肯定已经有所体现，但终究未成为具有约束力之程序和实体规则。城市规划制度之完善，若能将这些原则确立起来，无疑符合现代法治政府运作之准则：充分尊重个体正当利益；理性对话以协调、妥协利益纠葛。在此意义上，城市规划制度会实现一个“革命性”的结构与理念之转变：封闭型、政府主导型走向开放型、利益对话型。