时间：2023-10-21 20:30:20
一、指导思想及评议原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和深入落实科学发展观为指导，以建设和谐社会、促进大局稳定为目标，认真落实中央纪委全会精神，着力解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题，积极探索规范权力微观环节运行的有效途径，防止基层权力失控、决策失误、行为失范，努力提高工作效能，提升基层干部队伍形象。
政风行风评议工作本着“属地负责，基层组织，群众参与；公开公正，科学合理，分类排名；边评边纠，评纠结合，综合治理”等原则进行。
二、组织领导
全镇站所办政风行风评议工作在镇纠正行业不正之风领导小组的领导下进行，镇纠正行业不正之风办公室负责组织协调，成立镇站所办政风行风评议工作领导小组和办公室
三、评议对象，
民主评议对象为具有行政执法、行政管理以及公共服务职能的站所办等单位。
1．行政管理单位：计生办、交管站、劳管站、国土站、经管站、农业综合站，动物防疫站、民政办、企业办、财政所、邮政所等单位；
2．行政执法单位：公安派出所、工商所、司法所等单位；
3．公共服务单位：中心学校、供电所、卫生院、信用社、电信邮政所、司法所、文广站、自来水厂、粮站等。
四、评议内容
1、依法履职情况。能否严格按规定办事，能否依法行政、严格执法，履行职责时是否有“错位、越位、缺位”的现象，是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法，野蛮执法等问题
2、廉洁自律情况。队伍管理是否严格，工作作风是否扎实，行政行为是否规范，是否存在、、吃拿卡要的问题，是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的问题，是否存在工作方法简单粗暴的问题。
3、便民服务情况。服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何，能否积极主动地为群众办实事、办好事，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等方面的问题，对群众反映的问题能否及时受理并积极主动地予以解决，是否存在与民争利、欺压百姓的问题，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办和办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题。
4、信息公开情况。在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、报务承诺等方面是否做到应公开尽公开。
5、意见建议情况。对测评涉及的站所办等单位在履行职责、队伍管理、为民服务等方面有什么具体意见和建议，对损害群众利益的违法违纪问题可在问卷时进行投诉举报。
五、工作步骤
全镇站所办政风行风测评工作实行所有站所整体推进，一步到位的方式，民主评议工作对上述三大类站所单位进行评议，然后由汇总评议结果。具体步骤：
1、动员部署阶段(5月1日—5月30日)。成立专项工作领导小组，制定实施方案，确定评议对象，选聘监督员和评议代表。开展宣传发动，召开动员大会，动员社会各界积极参与。
2、查找问题阶段(6月1日—8月30日)。被评议单位通过走访、召开座谈会、发放调查问卷、设意见箱等形式主动征求和收集意见建议，批准本单位在政风行风建设中存在的问题和不足，形成书面自查报告。自查报告于8月30日前交镇民主评议领导小组办公室。
3、民主评议阶段(9月1日—10月30日)。组织面对面评议大会，邀请被评单位的服务对象、社会各界代表、监督员、评议代表、新闻媒体以及主管部门代表参加。针对评议中发现的问题，向被评单位及其主管部门提出整改意见。
4、整改落实阶段(11月1日—11月30日)。被评议单位要根据查找的问题和民主评议提出的问题、建议，制定整改措施，落实整改责任，认真进行整改，并将整改结果上报镇评议工作办公室。
5、考核验收(12月1日—12月30日)。镇纠风办组织对被评单位开展民主评议和政风行风建设情况进行考核，考核结果向其上级主管部门通报，并纳入党风廉政建设责任制考核。
六、评议方式
测评每次不得少于100人，其构成必须满足以下比例：普通群众代表占测评的50%；党员代表占测评人数的20％；人大代表、政协委员占测评人数的10％；领导代表占测评人数的20％。
评议大会主要包括三大内容：一是由被评议站所办主要负责人对本单位的政风行风建设作述职报告；二是由评议人员根据站所办负责人的述职情况和平时了解的情况，独立据实填写《坡头镇站所办政风行风民主评议表》，对站所办进行书面测评，通过过对整个评议情况综合后，提出建议，报镇党委、政府审定，其结果报县纠风办并向被评议单位的主管部门通报；三是现场评议，对群众反映比较大的站所进行重点评议，鼓励群众对站所存在的问题现场提出批评意见，同时允许站所作出必要的解释、说明和表态。
七、评议结果运用
对每次测评结果要在镇、村张榜公布，同时在政务网上公布。对公开测评的前三名单位，予以表彰。公开测评的后三名单位，要在公开场合作表态性发言，年终目标责任制考核时，由其主管部门，给予单位黄牌警告，对单位主要负责人进行诫勉谈话。连续两年公开测评在后三名的单位，对单位主要负责人给予免职或降职使用处理；属线管单位的，由县纠风办向其主管部门提出相应处理建议。
八、工作要求
1、客观公正确保政风行风评议工作取得实际成效。要发扬求真务实的工作作风，力戒形式主义，防止走过场。评议前，要在评议站点悬挂横幅、张贴标语，要通过广泛宣传，正确引导群众积极参与和认真填写评议表。
2、要结合政风行风评议，及时解决群众反映的投诉问题。在评议过程中，要鼓励群众积极反映损害他们切身利益的不正之风问题。对群众反映投诉的突出问题，要归纳．整理，督促相关部门认真整改解决，并在一定的范围内开展专项治理。对群众反映的突出问题，要严肃查处，给群众以满意的结果。
一、传发动造声势，制定方案明措施。
（一）我们根据《2005年民主评议政风行风工作实施方案》要求，结合市局工作会议精神和分局实际，成立了民主评议政风行风工作领导小组，以局长任组长，分管领导任副组长,各股室负责人为成员的工作专班。并开通行风热线，业务科室负责人为成员的工作专班。制定了《南靖公路分局2005年民主评议行风工作实施方案》规定涉及到行风评议的各项工作，“一把手”都要亲自过问亲自抓，工作小组要做到职责明确，任务明确，工作重点明确，要在行评领导小组的统一领导下开展好民主评议政风行风工作。要进一步完善党风廉政建设责任制，将政风行风评议工作与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各单位的“一把手”为第一责任人，对本单位的行风评议工作负总责，单位副职要对职责范围内的工作负直接责任，要一级抓一级，一级对一级负责。聘请我局政风行风监督员，我们从与我们业务联系紧密的单位聘请了4名政风行风监督员。五是召开了全局党员干部和职工参加的民主评议政风行风动员大会，传达市局开展民主评议政风行风工作精神。
（二）、以迎部检，创国道文明样板路活动为契机，为民主评议政风行风工作营造良好的氛围。原创：一是，3月18日，我局通过县政府通告，让社会各界了解今年公路整体工作大方向，增加政策透明度，免费发放宣传资料800余份，在让群众明白改造公路的同时也为沿线镇村及各国道改造施工单位创造了和谐的环境，深受社会各界好评。二是，在我局醒目位置设立政风行风宣传专栏，在局大门两边摆放宣传标语、口号。
（三）、统一思想，满腔热情地投入到行评工作之中。通过发动宣传把我局全体干部职工的思想统一到党委、政府的统一部署上来，统一到纠风建设和行风评议上来，充分认识搞好政风行风评议工作的极端重要性。通过政风行风评议，进一步推进体制改革，转变职能，建立好运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理新体制，开展行风评议，发动社会各界对公路部门履行职责、工作作风和自身建设情况进行评议和监督，对我局各项工作进行一次全面检验。
二、开门纳谏多招数，自查自纠有力度。
（一）、精心组织，开门纳谏。制定一个翔实的评议方案，是抓好政风行风评议工作的前提和基础。首先，我们根据民主评议政风行风工作时间长、环节多、任务重，以及单位实际和部门特点，制订详细的日程表，突出重点，有针对性地制定相应措施。向社会做出行风建设公开承诺，公开监督举报电话，设立了征求意见箱。此外，我们还实行分管领导和业务科室分片包干负责的方法广泛征集社会各界和广大群众的意见和建议。本着事实求是的态度，将重点解决的问题、准备采取的措施、将要达到的目的等，在政务公开栏中公开，使群众看得见，感受得到。我们始终本着“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺，亮明问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，动真感情，下真功夫，虚心纳谏，开门行评。真实反映我们的行风状况和工作进展情况。
（二）、采取多种形式，认真排查问题。始终把自查自纠工作抓得是否扎实，作为衡量政风行风评议能否取得实效的重要前提，研究采取多种形式，在组织领导、文明服务、秉公执法、行风监督等方面排查问题。一是搞好内部排查。在局务会上召开行风问题排查专门议题，从思想作风、工作作风等方面排查存在的行风问题。各科室分别开会排查本部门、本科室存在的行风问题。全局每个同志进行了个人自查，并作出自查自纠口头报告。全面、准确地找准存在政风、行风方面的问题，影响本单位改革发展稳定的问题，涉及群众切身利益方面存在的问题，通过进一步采取座谈、交心谈心、领导班子民主生活会等形式广泛征求意见，充分揭示了本部门存在的主要问题，制定了整改措施。
一、存在的主要问题：
（一）对干部职工的教育形式和内容缺乏研究，教育形式比较单一，比较单调、枯燥。扎实开展干部职工的教育工作，是各级的一项重要任务。局党组历来重视对干部职工的教育管理，也下功夫抓了这方面的工作。但是在近年来的在干部职工的学习教育方面，大多是以念文件、做笔记、写心得这样的形式进行；干部职工一般也是以领导讲话、代表发言为主，教育形式、内容显得单一，单调枯燥，教育效果不够明显。
（三）学风不够浓厚，业务素质有待提高。不论是在政治理论上的学习，还是在业务知识、法律知识等方面的学习，都不够系统深入，有的浅尝辄止，而把精力主要放在路政管理的各项具体工作中和一些应酬上，从而影响到领导班子的整体素质、特别是业务能力的提高。
（四）思想不够解放，工作缺乏创新。在我国加入wto和进行经济体制市场化改革的新形势下，公路部门的管理职能已转变，要求放得开，管得好。面临这一历史性转变，公路部门必须不断探索新的管理方法，才能适应社会主义市场经济的客观要求。但我们现在还习惯于管具体工作，而对公路行业的监管探索不够，监管不力。
（五）工作作风不够扎实。领导班子成员缺乏深入细致的调查研究，缺乏掌握第一手材料，从而影响到工作的质量和效率，也影响到工作的创新。
针对存在的问题，我们坚持边查边整改。力求在难点问题上求突破；在服务上求创新；在管理上求深度；在制度建设上求完善。
1、加强对干部职工学教工作的领导，着力研究干部职工教育管理的形式和内容、途径和方法，丰富组织生活，原创：增强组织的吸引力和凝聚力，维护公路队伍的纯洁性。
一是干部职工教育的形式和内容要突破单一性。围绕党性、党风、党纪教育，按年度编制学教内容和计划，采取自学和集中学习，开展警示教育，树立本单位典型开展向优秀党员学习活动等多种形式开展党员学教活动，同时利用重要节日开展健康向上的文体娱乐活动，寓教于乐。
二是在强化干部职工政治思想教育，大力倡导社会主义精神文明的同时，突出干部职工的业务素质和能力建设，提高干部职工的工作本领。三是健全完善干部职工教育管理制度，用制度规范党员、干部的言行。总结干部职工教育管理的经验模式，形式制度化、经常化，防止一阵风和形式主义。
四是遵章守纪，廉洁自律。干部职工必须做到绝不接受被监管单位安排的有可能影响公正执行公务和公路部门形象的宴请及其他活动，共同维护公路部门的良好形象。
2、大兴调查研究之风，切实转变作风，着力解决社会关注的热点、难点问题。
3、解放思想，更新观念，创造性地做好公路工作。
立足于“定规则，当裁判”和“放得开，管得好”，创新管理思路和方法，凡是授权本级监管的，创造性地管好，凡是上级出政策，本级落实的，我们也要深入调研，对不切实际的管理政策和办法提出建设性的意见和建议，促进管理政策及办法的完善。
4、围绕社会需求，大力开展服务工作。
一是广泛深入地宣传政策法规，发挥企业、农民和城镇居民自我保护和参与社会监督的能力。一方面我们要通过公路信息网和其它媒体广泛宣传《公路法》等政策法规，对重要政策变动情况组织专题宣传。同时督促搞好收费政策公示。此外，要在城镇闹市区和公共场所开展政策法规宣传咨询服务活动，满足群众多样化的服务需要。
二是大力开展公路政策信息服务活动，将公路法律法规整理，三是大力开展企业物价联络员工作，在依托部门职能为企业提供有效服务过程中，着力解决企业发展问题，努力为企业排忧解难。
今年我们认真总结去年的“双评”活动经验，结合实际，分析自身在行风行貌方面存在的不足，并通过走访客户、问卷调查，确立了今年的整改内容和整改措施，并成立了“双评”领导组，6月召开了“双评”活动动员会和专题会，多管齐下，保证这项活动扎实有效地开展并取得了很好的效果。
现将我行开展“双评”活动的主要措施及成效向各位评委和领导简要汇报一下：
一、规范窗口的服务行为，树立良好的服务形象
今年以来,我行继续以创建“文明窗口”为突破口，推动“双评”活动向纵深发展。在窗口部门推行规范化、标准化、职业化的服务。支行制定了详细、全面的柜台文明优质服务规范，作为员工的学习培训教材和服务行为准则，培养员工的服务意识和服务品味。
一是在着装上要求所有员工上岗必须统一着装、佩戴工号、统一扎头；二是在用语上使用“三声服务”，使用普通话服务；三是在行为举止上，推行站立服务、微笑服务、双手接待服务、“三声”服务；公开服务内容，设立监督电话，接受客户投诉。
二、优化服务环境，提供舒适的营业场所
优化服务环境，主要从硬件和软件两个方面着手。
在硬件方面，以净化、美化、绿化、硬化和亮化为突破口，致力于给客户提供一个优美、舒适、充满温情的营业环境，使客户有“宾至如归”的感觉。首先我行组织各网点清洗了门楣和机构标识，购置了花草，使营业环境更加生动、鲜活；统一配备了服务设施、便民设施、意见箱、意见簿、签字垫等，为使客户办理业务更有安全感，今年特改进了一米线的设置，配备了密码键护罩、装钱纸袋等；统一各网点的硬件配置，统一客户服务设施的规格和摆放位置，对各种硬件环境的配置实行了标准化的管理；开设了宣传栏、学习园地、青年文明号园地、表扬栏等，既营造了文化氛围，又让员工感到学有榜样，赶有目标，还能供等候办理业务的客户消遣；建立了客户服务中心和客户休息区，推出了《客户须知栏》等。
软件方面，在“XX系列化服务工程”的基础上，着重强调推行“一站式服务”、“首问负责制”，避免了延误推诿等现象的产生；首推“三个一样”，生人熟人一样、存钱取钱一样、内部外部一样；推行“四不准”，不准扎堆聊天、不准吃零食、不准看书报、不准打电话。
同时，“双评”之际，省行开展了文明优质服务竞赛活动，XXXX又紧紧抓住这个机会，深化服务工作，以“强化服务规范、丰富服务内涵、创新服务品牌、提升客户满意度”为主题，使我行的服务整体水平再创新高。
三、提高服务效率，提供快捷便利的服务
办理业务准确快捷，是目前客户最集中和最普遍的需求。为了进一步提高服务效率，我行也采取了积极的措施，比如规范操作流程、完善消费信贷初审、现金审批移到前台服务等；开设单人临柜，减少操作环节；提倡“快、准”服务，强化柜台办公效率，推行限时服务，限制清点钱币的次数；针对集中开资客户等候时间较长的情况，增加了终端电脑和打印机，增设了贵宾服务窗口；加大员工教育培训力度，制定合理的培训制度，内容全面具体，包括业务、技能、理念、企业文化的培训等等。
四、双管齐下，巩固“双评”成果，加强检查评价系统建设
为了进一步巩固取得的成果，我行加强了内外部管理。首先，实行全面质量管理绩效考核制度，专人负责成立了质量管理中心，全面实施对所辖网点每一位员工服务情况的动态跟踪监督，不定期现场明查暗访或通过回放录相等方式进行检查记录，排队打分，采取按月考核，按月兑现的方式与绩效挂钩，还通过每月评选《优质服务标兵》，发流动红旗和奖金来激励各部门争创一流服务的积极性。其次，加强服务投诉管理工作，严格执行一票否决制，在全行上下推行“客户永远是对的”理念，出现问题认真反思，找出不足，及时改正。在此基础上，我行推出了“星级柜员评定”系统，加强了客户参与评价服务的力度，每办理完一笔业务，均由客户参与评判，增加了客户与员工互动沟通的机会，又有效调动了员工的服务热情，经过一个多月的实行，客户的满意率高达99.9，极大了推动了员工的柜台服务水平的提高。另外，支行建立了文明优质服务监督机制，一是聘请社会监督员，对各网点服务情况进行监督反馈，帮助改进，二是推出行长信箱，员工可以随时提出合理的意见建议，共同参与服务管理工作的改进和发展工作，三是采用意见征询和发放客户调查表的方式，多方渠道征求客户意见建议，四是结合“百日文竞赛，邀请市行工会的有关人员对我行各网点的服务工作包括环境卫生、规范着装、服务举止、服务态度、业务咨询、办理速度等方面进行评价和指导，并与其他行处进行评比，找出差距，弥补不足。
通过这些有效的措施，使支行的整体服务形象得到全面提高和巩固，与周围的同业相比，中行网点的环境最优美，实施最整洁，员工的着装最整齐，用语最标准，接待最规范，态度最和蔼，在当地形成较强的竞争力和较广的影响，吸引了许多距离较远的客户前来办理业务。特别是开展“双评”，我行上下大力支持，积极参与这项活动，同时，通过活动我们深刻认识到作为一个服务行业和窗口行业，就是一个为广大群众提供优良的消费环境，服务的好坏最终要经得起客户的考验，我们也深刻意识到“客户满意，业务发展”是取得实效的表现。
总之，通过我行扎扎实实开展“双评”活动，行风行貌取得了很大的改观，员工的服务意识明显提高，整体服务水平也上了一个新台阶，也得到了社会各界的好评，各项业务也取得了长足发展。今年我行各项存款净增了XX亿元，截止目前负债规模已达到X个亿，成为XX中行第一大支行。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政会议精神、全国水利系统党风廉政建设工作会议和省市县各级水利工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，继续以“正行风、促发展”为主题，坚持纠建并举、标本兼治的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，加强和改进水利系统政风行风建设，不断提高服务社会的质量和水平，努力树立我县水利行业新形象，为全面深化水利改革、开创水利发展新局面、建设法治、和谐提供强有力的纪律保证和作风保障。
二、评议对象
各股站、局属各单位。
三、评议内容
（一）信息公开方面。是否认真履行公开责任，主动公开行政审批事项目录，及时公开审批事项的调整或变更情况；是否主动公开水利政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺；是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，建立公示、承诺制度；是否公开工程投资、建设情况、解决受益人数的目标任务，自觉接受社会各界监督。
（二）依法办事方面。是否正确履行职责，完成年度工作目标；是否严格依法依规办事，是否确保中央和地方水利投资项目及水利强农惠农政策和资金公开透明、落到实处；是否深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理，建立长效机制；是否按规定编制农村饮水安全工程规划、实施方案或初步设计；是否按照批复的建设内容、规模、标准进行实施；是否按规定实行招投标、监理；是否履行竣工验收程序，工程资金是否专款专用；是否公正、文明执法，有无、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（三）改进作风方面。是否认真落实中央“八项规定”和厉行节约、反对铺张浪费各项规定和县实施意见；是否坚持走群众路线；是否坚持纠正“”，着力解决党员干部“”方面存在的突出问题。
（四）廉洁自律方面。是否认真执行党风廉建设各项规定。
在履行职责中是否忠于职守、廉洁奉公，是否有无、、吃拿卡要等问题。
（五）制度建设方面。是否认真落实政风行风建设责任制，建立健全内部管理和监督制度；是否建立完善民生水利工程建设项目审批、资金使用、质量进度、建后管理等的各项制度；是否建立农村饮水安全工程长效机制；是否畅通投诉渠道，倾听群众呼声，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制，对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈；是否积极办理书记、县长专线电话件。
（六）优质服务方面。是否主动向社会公开服务承诺，严格履行承诺；是否讲求服务质量和办事效率，优化服务流程，简化办事程序，减少办事时限，提高办事效率，切实解决庸懒散、不作为、乱作为、慢作为和假作为等问题；服务态度是否端正，便民利民措施是否落实，是否有门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；是否切实解决、与民争利、刁难群众、推诿扯皮、效率低下等损害群众利益问题；是否走访受益村组通水情况；是否深入农户家庭察看农民用水情况；是否进行供水水质检测和监测；是否采取措施保障工程供水水质；是否划定饮用水源保护区或保护范围。
四、评议方法
1、开展选题评议。要针对群众反映强烈的突出问题，选择1-2个问题开展评议，制定方案并报县纠风办备案，在一定范围内公示，同时制定整改措施和评议目标。
2、开展明察暗访。要积极创造条件，把发言权、监督权、评判权交给群众，采取召开座谈会、入户访问、办事窗口拦问等方式广泛征求服务对象意见、建议，局纠风办要加大暗访力度，将对各股站、单位明察暗访活动的情况列入年度组织工作考核内容。
3、开展“面对面”评议活动。在第四阶段组织开展政风行风建设“面对面”评议专项活动。评议的基本方法：由评议单位领导向服务对象（管理相对人）、行评代表、基层群众代表、新闻媒体代表（总人数50人左右）现场汇报本单位政风行风建设情况，接受群众质询和评议；现场发放调查问卷进行评议。
五、测评标准
测评标准包括问卷测评、日常工作考评、行评代表测评等内容。评议结果按百分制统计，其中，问卷测评占60％，日常工作考评占30%，行评代表测评占10%。
1、问卷测评。问卷测评表由局纠风办提供表样和印制，各股站负责发放和测评。问卷测评采用赋值加权计算法统计。计算公式为满意度=[“很满意”票数×100%+“比较满意”票数×80%＋“基本满意”票数×60%＋“不满意”票数×0]÷(收回票数-“不了解”票数)×100%。
2、日常工作考评。由组织领导、查找问题、落实整改、建章立制、文书档案等部分组成（详见附件4），由局纠风办负责组织对各股站、局属各单位进行实地考核。
3、行评代表测评。由局纠风办发放测评表给局聘行评代表对各股站、局属各单位进行问卷测评。
六、结果运用
评议结果向局领导报告，并以适当方式向社会公开。对综合评议结果在75分（含）至80分的，责成说明原因，落实整改措施；对综合评议结果在75分以下的，责成说明原因，落实整改措施，进行全局通报，对排名在最后一名的还要实行一票否决，取消评先评优、评选精神文明单位资格，并作为年度目标管理考核和绩效评估的一项重要指标和条件。
七、时间安排
1．动员部署（5月上旬）。建立工作机构，制定实施方案，选聘评议代表，培训评议人员，公开评议的对象、内容和方法，公开服务承诺和监督方式等，动员社会各界积极参与。
2．查找问题（5月中旬-下旬）。通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议，了解在“”方面存在的突出问题和不足，并开展自查自纠。
3．落实整改（6月上旬-10月份）。对群众提出的问题认真进行整改，在10月底前把整改情况向县人大办、县政协办、县纠风办和各乡镇纪委反馈。
4．公开评议（10月上旬-10月下旬）。召开“面对面”评议大会，邀请各股站、局属单位负责人、局领导、服务对象代表和行评代表参加，对各股站、局属单位的政风行风建设情况进行“面对面”评议。
5．考评总结（11月份）。对政风行风建设和民主评议工作进行认真总结，积极探索开展服务规范化、标准化的有效途径，肯定工作成绩和主要做法，查找不足和薄弱环节，进一步提升政风行风建设和民主评议工作水平。11月10日至21日，迎接县纠风办组织对县直各参评单位进行组织工作考核。
八、工作要求
1、加强组织领导。要把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，与业务工作、党风廉政建设一同研究、一同部署、一同检查、一同落实。进一步调整充实民主评议政风行风工作领导小组，健全全局上下齐抓共管、各司其职的民评工作机制。
2、注重评议实效。要严格民主评议各项程序，组织行评代表深入开展明察暗访，广泛征求社会各界的意见和建议，选择1-2个社会群众反映强烈或存在的突出问题开展选题评议，切实抓好各项整改工作，注重解决问题、推进工作，确保民主评议政风行风工作取得实效。
一、工作开展情况
一是思想重视，全力统筹推进。局党组把民主评议作为检验和提升我局党风政风行风建设的重要抓手，作为贯彻落实“四个责任制”建设的重要内容，在总结2018年、2019年好的经验做法基础上，继续加大工作力度和人员投入，以细化工作实施方案，召开任务部署会议，关注评议工作进展，听取评议工作汇报等方式，突出抓好2020年度民主评议工作落实。局属各党组织以此次民主评议为契机，自觉强化“四责协同”主体责任，以党风带政风促行风，狠抓作风建设，不断提升本单位依法行政的工作能力和水平，切实增强企业和群众的获得感和幸福感。
二是组织严密，深入检查实施。此次评议以X名社会监督员为主导，充实加入XXX成员，在培训动员的基础上，分四个评议小组，围绕基层党建、廉洁自律、纪律建设、作风建设、环境面貌、疫情防控六方面，对全局XX个党(总)支部开展全覆盖评议。各评议组不事先告知具体评议时间、评议人员，随机选择受评议对象，以2019年度评议发现问题的整改情况为重点，对照局制定的评分表、记录表检查项目要求，以现场听取情况介绍、实地了解工作状态、查看登记台账等方式，深入细致开展评议。同时安排四个评议组交叉打分，保证了评议结果公正合理，为局党组评优评先提供重要依据。
三是评价客观，积极跟进指导。按照边评边改，即知即改的工作原则，评议小组就查见的问题与被评议单位现场沟通确认，当面点评指导，并提出整改意见建议；评议结束后，评议组对问题归类梳理，结合评议的实际情况，形成书面报告，对各单位作出客观公正、公开透明、科学全面的评价。XXX处适时召开评议工作总结会，听取各评议小组工作情况介绍，对各单位查见的问题进行收集汇总，分析原因，总结经验，加强问题跟进指导，督促各单位抓好整改提升。
二、评议主要情况
此次评议，各单位思想重视，准备比较充分，学习氛围较为浓厚，工作作风较为严谨，干部精神面貌普遍较好，XXX工作开展的有声有色，依法行政的效能有明显提升。评议中也发现一些新亮点：XXXX等等。
此次评议，以正面检查为主，评议前也了阶段性工作提示，部分单位虽进行了一些临时性、突击性整治提升，但对照评议内容和工作标准，仍查见少数单位对党建工作重视不够，支部书记党务能力偏弱；日常管理松散，人员慵懒，缺乏精气神等问题。暴露出少数单位在基层党建、作风建设等方面基础性、经常性工作还存在诸多问题和薄弱环节。
一是党建基础不够扎实。党建与业务同频共振仍然存在差距，多个支部班子分工不明确，班子建设和管理相关制度不完善，主题教育资料主题不明确，支部活动、谈心谈话、警示教育等记录不齐全。党员学习教育抓得不紧，少数党员干部连续多天未开展XXX学习；部分党员未佩戴党徽，党员主动亮明身份，自觉接受群众监督的意识不明显。
二是制度落实不够规范。部分单位以制度落实推进作风建设的观念树的不牢，缺乏一以贯之抓制度落实的狠劲和韧劲。突出表现在“三会一课”制度坚持不好，相关记录不齐全不规范；考勤签到不正规，有的甚至工作时间大厅无人员在岗；垃圾分类制度坚持不彻底，垃圾桶配置不标准，垃圾清理不及时。
三是日常管理不够严格。少数单位负责人思想认识存在偏差，虽能自身严格要求，但对所属人员管理失之于宽、失之于软。集中表现在单位干部个人办公室环境不整洁，杂物随意堆放，桌面凌乱、摆放食品，办公橱柜内放置大量玩偶，办公室摆放烟缸等。少数单位节能环保意识不强，办公室内无人时，空调、电灯等设施未及时关闭等。
三、下步工作要求
一是强化责任，抓好问题整改。各级党组织要切实提高思想认识，认真履行好党风廉政建设主体责任和党组织第一责任人责任，针对民主评议中提出的问题，逐一分析，拿出切实可行的整改措施和解决办法，严格按照要求认真抓好整改落实。XXX将于近期对整改问题进行督促指导，对因主观原因未能整改到位的，单位负责人需要书面说明理由；整改情况同样纳入年底考核，切实营造奖优罚劣的工作氛围。
二是纠建并举，夯实基层根基。各级党组织要以XX学习教育活动、立功竞赛活动为抓手，结合XXXXXX等大项任务，全面排查党组织和党员在思想、作风、纪律等方面问题。深刻剖析问题产生的根源，不掩盖、不回避，全力抓好纠治，进一步推进党建与业务工作融合互促和“四责协同”机制有效落实，不断夯实基层经常性工作基础，以良好的党风政风行风推进全局各项工作再上新台阶。
一、指导思想
以党的十精神为指导，严格执行中央关于作风建设“八项规定”和省、市、区“十项规定”，积极推进“作风效能提升工程”,以社会参与为基础、改进作风为核心、规范履职为重点、人民满意为标准，着力解决群众反映强烈的突出问题和影响经济发展环境的难点问题，不断取得政风行风建设的新成效，为财政事业科学健康发展提供有力保障。
二、参评对象
（一）各财政所，高新区财政局，局机关各科室，各直属事业单位。
（二）区财政系统的所有干部职工。
三、评议内容
对照区纠风办《2013年民主评议政风行风工作实施意见》，我局主要有四个部分的评议内容：1、改进工作作风，优化发展环境；2、密切联系群众，为民排忧解难；3、依法依规履职，规范权力运行；4、加强清正廉洁，强化队伍建设。根据局党组会议研究决定，我局将组织开展“四强化四提升”主题活动，以保障和推动财政系统政风行风评议工作的顺利开展。
一是强化作风教育，提升服务发展能力。积极开展作风效能教育，以勇于负责、敢于担当、狠抓落实的工作作风做好上级财政部门、区委区政府、财政局党组交办的重点工作，做到高点定位、目标量化、措施有力、节点明确、政令畅通、责任落实；在开展日常职能工作时，要严格执行首问负责、一次性告知、AB角工作、限时办结、公开承诺、失职追究等制度，确保各项目标任务保质保量按时落到实处。要认真落实机关精细化管理和基层财政建设年各项要求，做到工作项目化、项目责任化、措施精细化，努力提高办事效率和服务质量。
二是强化群众观念，提升解决问题能力。树立“想群众所想、帮群众所需、让群众满意”的工作理念，在接待群众来访时，要做到服务热情、用语文明、待人礼貌，认真落实“一次性”告知制度和“一站式”服务规定。在办理和答复“12345市民服务热线”、“999民生热线”、“公众监督栏目”等投诉、咨询及建议时，要履行服务承诺，做到“件件有回音、事事有结果”；在解决群众反映强烈的突出问题时，能够坚持以人为本、执政为民的观念，无办事拖拉、推诿扯皮、刁难群众、纪律散漫等现象。
三是强化权力制约，提升依法履职能力。遵守各项财经法律、法规、制度，做到“公开、公平、公正”，严格执行制度控制、程序控制、责任控制，确保财政资金运行规范、安全和高效；在行使财政各项权力时，特别是纳税贡献奖励发放、工程款拨付、政策兑现、资金分配、扶持项目申报、验收等环节上，无优亲厚友、不按规定办事、自由裁量权过大等情况；杜绝人为“压单”、设置“门槛”、“吃拿卡要报”、“庸懒散奢”、“中梗阻”等行为。
四是强化廉洁自律，提升防腐拒变能力。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和诚信教育，树立正确的价值观、群众观、责任观，淡泊明志，心怀敬畏，胸怀坦荡；建立健全廉政风险防控机制，落实党风廉政建设责任制，争做为民、务实、清廉表率，做到“一岗双责”，时刻保持廉洁意识、法纪意识和自警意识，真正做到看好自家的门、管好自己的人、办好应办的事，确保干成事，干好事，不出事，严禁利用职权和职务上的便利为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、工作举措
为确保民主评议政风行风工作取得实效，我局将积极开展系列主题实践活动，全力推进评议工作深入开展：
（一）以群众路线教育为主线，进一步增强为民理财意识
广大财政干部要深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气。一要组织开展价值观、群众观、责任观“三观”主题教育活动，教育引导广大财政干部职工树立为民务实清廉为核心的财政价值理念，着力解决“为谁理财、怎样理财”问题，不断提高干部队伍综合素质，为财政事业不断跨越发展提供精神动力。二要学习和贯彻执行《》，坚决维护的权威性和严肃性。认真学习、严格遵守，是全体党员的庄严责任，更是广大财政干部的神圣使命，要树立无条件为人民服务的宗旨和信念，正确行使政府和人民赋予财政部门的各项行政权利，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三要不折不扣落实中央关于作风建设“八项规定”和省、市、区“十项规定”，率先垂范，身体力行，动作要快、行动要真，令行禁止，要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。
（二）以“五走进五服务”为载体，进一步转变作风提升效能
今年要放大“五走进五服务”主题实践活动效益。在去年局机关开展“五走进五服务”（走进部门，服务机关高效运转；走进企业，服务产业转型升级；走进乡镇，服务地方经济发展；走进村居，服务基层和谐稳定；走进群众，服务百姓生产生活）活动的基础上，今年要把这一活动扩大到基层财政所、高新区财政局，各单位要改进调查研究，经常深入基层、深入部门、深入一线。一要了解企业在转型发展中的所需所急；二要了解乡镇在经济发展、财政管理、政策落实等方面遇到的瓶颈与难点；三要了解机关事业单位在部门预算编制和执行、国库集中支付、非税收入征缴、专项资金管理等方面的意见和建议；四要了解村居在基础设施建设、环境整治、农业发展、农民增收等方面存在的热点、难点问题；五要了解群众关心的教育、医疗、养老、就业等民生问题。各单位开展“五走进五服务”活动不得少于10家，要认真填写《区财政系统“五走进五服务”活动调查表》（附件4）连同汇总材料于8月20日前报一份局监察室，同时对这些“上门求谏”到的问题、意见和建议，各单位要认真梳理，只要合理合法合规的，在职权范围内能解决的要落实专人迅速予以解决，不属职权范围内的要及时与有关部门沟通联系，说明原因及时反馈，尽可能让服务单位理解和满意，努力在系统上下形成“在一线听呼声、找问题，在一线解难题、办实事，在一线转作风、提效能”的良好局面，切实推进财政系统政风行风建设，为企业和基层提供优质高效的职能服务。
（三）以“基层财政建设年”为重点，进一步提升财政管理水平
今年将全面开展“基层财政建设年”活动，努力提升基层财政管财理财能力，进一步激发服务地方经济社会发展的活力。一是加强干部队伍建设，切实转变工作作风。通过加强思想道德教育，强化素质培训，开展政风行风评议，切实转变工作作风。二是加强业务能力建设，努力规范理财行为。通过建立工作标准、规范运行模式、健全管理制度、完善考核机制，进一步提升科学化精细化理财能力。三是加强服务环境建设，强化监督硬化管理。通过营造财政法制环境，完善内部控制制度，建立财政信息管理系统，打造财政阳光政务环境，进一步提高依法行政依法理财水平。
（四）以廉政风险防控为抓手，进一步规范干部从政行为
今年将大力推进“廉政风险防控规范化建设”工作，有效遏制职务犯罪易发的势头。各单位要把此项工作摆在重要位置，坚持“一岗双责”，使实招、下狠劲、盯源头、抓根本，确保此项活动顺利开展。一要认真做好风险点分析排查工作。各单位负责人是本单位人员风险点排查工作的第一责任人，要动员每个财政干部职工认真查找本单位、本岗位存在的易发、多发职务犯罪的风险点，认真查找本单位权力运行的薄弱环节，特别在纳税贡献奖励发放、工程款拨付、政策兑现、资金分配、扶持项目申报、验收等环节上，易发生违规违纪问题的薄弱点、风险点，确保查控专项工作起好步、开好头。二要认真做好风险点自查整改工作。各单位要根据排查的不同情况，制定落实有效的防范措施，切实抓好自纠整改。开展权力风险点排查和检查活动每年不少于两次，风险点防控要层层落实责任制。要按照事前提醒、事中防范、事后矫正、全程预警的要求，建立完善内外结合的监督防线，共同筑牢预防职务犯罪的“防护墙”。三要建立和完善风险点防控长效管理机制。制定内部管理防控制度，完善内部监察监督硬性举措。要加强风险点防控常态化检查，局监察室要加强组织协调，做好经常性监督、检查、整改工作。要将防控工作开展情况纳入年度效能考核考评内容，确保防控工作落到实处、取得实效。
五、评议步骤
（一）宣传动员阶段（4月10日前）
1、制定评议工作实施方案。根据区纠风办实施意见，制定《2013年区财政局民主评议政风行风工作实施方案》。
2、建立评议工作组织机制。成立局领导为组长、副组长，各科室主要负责人为成员的政风行风建设评议领导组，下设工作小组，分管领导为组长，监察室主任为副组长，相关科室同志为成员，由监察室牵头具体实施评议工作。
3、召开动员部署会议。召开评议工作部署动员会议，传达区政风行风建设评议有关文件会议精神，明确具体评议要求，统一思想，提高认识，确保评议工作有序开展。
4、公示《区财政局民主评议政风行风承诺》，聘请财政系统政风行风监督员。
（二）自查自纠阶段（4月11日-5月20日）
广泛征求社会各界的意见和建议，对照评议内容，查找存在的不足和问题，认真开展自查自纠，提出加强政风行风建设的措施，确保整改措施真正落实到位。
（三）巩固提高阶段（5月21日-10月30日）
不定期组织行风监督员开展明察暗访和电话调查活动，各单位提供10个管理和服务对象有效电话号码，填写登记表（附件2），于5月25日前报局监察室。局监察室要对暗访情况进行通报，切实加大对政风行风工作中存在问题的曝光力度。同时，组织召开政风行风建设情况汇报会，邀请部分服务对象和行风监督员对活动开展情况提出建议和意见。参加全区集中评议，主动接受监督，对收集的意见及建议进行梳理、汇总，并逐项整改和及时反馈。
（四）总结考核阶段（11月1日-12月31日）
各单位要对民主评议政风行风工作进行总结，并于11月10日前报送局监察室。局监察室要对全系统民主评议政风行风工作进行总结，并于2012年11月20日前报区纠风办。
六、工作要求
一要提高思想认识。开展民主评议政风行风工作，是加强财政系统政风行风建设，树立财政部门良好形象的重要举措，系统全体干部职工在思想上要高度重视，在行动上要步调一致，自觉接受评议监督，切实转变作风提升效能，各单位主要负责人要精心组织，规定动作必须到位，创新工作要有特色，带头做好各阶段评议工作。
二要坚持求真务实。各单位要加强与部门、基层群众沟通联系，虚心接受群众和媒体监督，对群众反映强烈的问题，要认真研究解决。着力在征求意见、查找问题、整改落实上下功夫求实效，不断提升财政部门政风行风建设水平。
今年的民主评议政风行风工作参评单位多、涉及面广、领导重视程度高，历史以来是绝无仅有。行评结果的好坏，将直接影响单位的形象。下面我就近一个月来***财政系统的行评工作向领导作个简要汇报：
一、近一个月来工作情况
（一）认识很高。***县财政系统一贯以来重视作风建设，也曾经取得较好的成绩。在2004年至2005年期间，随着财政五项改革的的启动与开展，收到了较好效果，在群众中呼声较好，在县内部分单位测评中曾经获得过第一名。但随着财政改革的不断深入以及上级专项资金的增多，对资金管理的要求也越来越严，也由于诸多主观和客观方面的原因，在2007年县委组织的涉农部门作风建设评议中一度位居倒数第三，被县委列入整改对象，给我们敲了一个很重的警钟，2008年，我们开展了整整一年的整顿作风建设，在认识上、措施上、制度上来了一次大的革命，也取得了一定的效果。今年的行评工作涉及面之广、参评单位之多（***是69家单位参评）、评议范围之宽，是前所未有的，竞争也是非常激烈的。今年的行评工作要求高、任务重、时间紧，稍微有不慎，也许我们就会重蹈2007年的覆辙，我们***清醒地认识到自己身上的担子重、压力大，容不得半点的忽视和麻痹，必须要有一个高度的认识，有一种人人自危的紧迫感和责任感。所以我们认识上很高，要求全县财政系统的干部职工人人有责、个个自危，把行评工作作为是对***财政的考验，也是对全***财政系统干部职工的检验，行评的责任在每一位干部职工身上，是衡量***财政形象的一个重要标杆。
二、行动迅速。自从参加了省厅9月17日召开的全省财政系统民主评议政风行风工作电视电话动员会议和9月28日市局召开的全市财政系统行评工作动员会后，我们抢在国庆长假以前，在***还没有召开全县的行评工作动员会之先，于9月29日就召开了全县财政系统的政风行风民主评议工作动员会（***全县的动员会是10月11日召开的），对全县财政系统的行评工作进行全面动员并就具体工作进行了部署和安排，我们制订并印发了工作方案和工作日程安排。成立了领导小组，我和党委书记费力同志任组长，其他党委领导成员为副组长，各科室和二级单位及基层所负责人为成员。领导小组下设办公室，成立了工作专班，局纪委书记任办公室主任，局办公室主任、人事教育科科长、监察审计科科长任副主任，并就局领导班子成员和相关职能科室单位进行了责任分工，体现了早部署、早安排、早落实，雷厉风行。
三、责任强化。为切实抓好这次行评工作，对局党委成员和局机关各科室单位进行了明确的责任分工，局党委领导成员按“一把手负总责，分管领导各负其责”以及“分片包干”的原则对各自分管的各口和镇（场、区）实行包干负责。按“上下联动，整体推进，全县一盘棋”的要求，对所分管科室（单位）及责任分工镇（场、区）的民主评议政风行风工作质量一包到底。县财政局局长对全县财政系统民主评议政风行风工作负责。各党委领导成员和各相关科室（单位）责任人要统筹兼顾，加强对责任单位的民主评议政风行风工作的督促检查，及时了解所包干联系镇（区）工作开展情况，并督促指导被查单位及时整改存在的突出问题，及时反映和查处存在的违法违纪问题，对发现的问题要坚决纠正，严肃查处，并实行责任追究。同时，将民主评议政风行风工作情况纳入2010年全县财政工作目标责任制考核。局领导小组办公室根据财政系统考核和纠风办考核情况，实行量化排序，对综合评议前3名的进行通报表彰，对综合评议位置靠后的要进行通报批评。
四、态度诚恳。为了展示我们的诚意，我们要求局党委成员结合所分管的科室分别对乡镇进行责任包干。局机关21个职能科室单位分别对21个镇（场、区）进行挂点和责任包干，要求各位党委成员和科室的同志分头深入乡镇和县直预算单位，采取多种形式进行征求意见或开展座谈。我自己近一个月大部分时间在全县各乡镇转，个个镇（区）跑到，亲自听取下面的呼声和意见。同时，邀请县直机关单位财务负责人或报帐员召开“背对背”式的座谈会，所谓“背对背”就是有别于“面对面”，我们局主要领导和科室负责人都不参加，邀请县纠风办督查员向他们无记名式征求意见，我们只安排工作人员参加座谈并进行记录，以十分宽松的环境让他们提出真实性意见。
五、措施有力。我们所采取的措施主要包括三个环节。一是营造氛围。为积极营造民主评议政风行风的工作氛围，积极进行宣传造势。局机关和各二级单位及各乡镇（场、区）都挂起了横幅标语，设立征求意见箱和举报电话，对全社会进行公开承诺；局办公室举办了专题工作简报；通过手机短信形式向全县评议主体征求意见；在城区电子显示屏滚动播出行评宣传标语。二是开门评议。为让行风评议工作落到实处，积极开展自查自纠和开门评议，局党委领导成员带领所分管科室（单位）同志，采取主动上门或请进来的方式，分头到县直服务对象和有业务联系的单位或企业，以及各镇（场、区）征求意见和接受评议，局长和书记到全县所有镇（场、区）进行征求意见和巡回督导，各科室单位和基层所根据所征求的意见进行梳理并形成自查自纠工作报告，报领导小组办公室分类整理。三是整改落实。各科室单位和财政所根据征求意见、自查自纠和群众评议情况制定整改方案并落实整改措施向服务对象反馈，并要获得服务对象认可并满意，同时向社会公开承诺。
六、反响较好。通过我们一系列的举措和近阶段的努力工作，已经普遍取得较好的反响，群众的呼声也比较好。但我们也清醒地认识到自身存在的不足之处，譬如，有少数同志认识上还不够高，存在观望和无所谓的思想，或是盲目自信，夜郎自大；有部分单位和同志工作还不够扎实，有种漂浮急噪情绪；有的甚至还依然处在一种处尊养优状态，把自身的职能或与当地党政领导的关系当作一种护身符，认识不清，不脚踏实地。
二、下阶段工作打算
下阶段即将进入问卷调查和专项测评的实战阶段。我们将从三个方面做好下阶段工作：
一是进一步统一思想，提高认识。进一步树立人人自危的思想，反复进行强调和再动员，切实增强紧迫感和危机感，积极抓好县纠风办组织的问卷调查和专项测评的准备工作，争取一举取得好的成绩。
二是切实做好意见梳理和整改方案的拟订工作。进一步清理和梳理所征求到的意见，并进行分类归口，责成相关科室和单位拟订整改方案，并由局务会进行研究讨论，落实整改措施并付诸实施，同时向全社会公开承诺，接受社会监督。
三是督促整改并逐步落实“十个一”活动。在拟订整改方案以后，我们将组织专门力量，对能够解决的实行即时解决；对暂时不能解决的，确定解决时限；对自身不能解决的，将积极向上级领导反映，争取条件解决。同时，为进一步树立财政形象，提高工作效能，结合行评工作我们提出了 “十个一”活动：即召开一次局领导成员民主生活会；举办一期各支部书记培训班；开展一次政风行风评议和财政法律法规上街宣传活动；举办一期全体党员学习辅导讲座；举办一份民主评议政风行风工作简报专刊；制作一期作风及行风建设专题宣传片；上一期***电台行风热线；组织结对共建和献爱心活动；开展一次全县财政系统“十佳爱岗敬业标兵”评选活动；举办一次“全系统体育类（篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等）比赛活动”，部分已经完成，没有完成的我们将有计划地逐一进行落实。
今年的行评面积大、范围广，要求高，竞争力强，难度大，做好今年的财政系统民主评议政风行风工作，任务艰巨。我们一定统一思想，提高认识，端正态度，扎实工作，切实增强责任感、使命感、荣誉感，务求取得实效，以确保圆满完成争一保三的目标。
一、基本情况
民政局是县人民政府主管的社会行政事务和部分社会保障工作的职能部门，内设办公室、救灾股、最低生活保障管理股、优抚安置股(含双拥办)、社会事务股、基层政权和社区建设股、地名区划和民间组织管理股、因战伤残管理股、老龄委办公室，直属殡葬执法队行政执法机构，下属烈士陵园、军供站、救助站、福利管理工作站4个事业单位，现有职工51人。近几年来，我局在抓行风建设上，坚持将行风建设与廉政文化进机关、学习实践科学发展观、党风廉政建设、争创文明单位和政务公开相结合，形成“靠活动抓行风、以行风促活动”良好局面。
二、工作情况
(一)将行风建设与廉政文化进机关活动相结合，打造独具特色的部门廉政文化。在廉政文化“六进”活动中，我局积极创新活动载体，丰富活动形式，围绕“廉”字，突出“理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育”这几个重点，充分发挥廉政文化功能的作用，采取访贫思廉、教育倡廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉、环境清廉六举措，营造“以廉为荣、以贪为耻”的风清气正的良好氛围，增强全体机关干部职工反腐倡廉意识，树立“廉洁修身、勤政廉政”的良好形象，真正做到为民、务实、清廉。
(二)将行风建设与学习实践科学发展观活动相结合，努力提高干部职工的整体素质。行风建设的目的之一就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力。在深入学习实践科学发展观活动中，我们把行风建设与学习实践活动的三个阶段紧密结合起来，做到“两不误、两促进”。在学习调研阶段，努力做到学习内容、时间、人员和效果“四落实”，干部职工的政治素质和理论水平进一步提高，对行风建设的认识也进一步增强。在分析调查阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，征求到涉及行风方面的意见和建议2条。在整改落实阶段，局党组坚持把行风方面的问题作为整改重点，明确责任人，制定整改方案，限时进行整改，纠正和防止了损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。
(三)将行风建设与加强党风廉政建设相结合，努力树立勤政廉洁的良好形象。为进一步提高干部职工抵御风险、拒腐防变的能力，我局着力抓好廉政建设。通过学习“一心为民的基层干部模范周国知”、“党和人民的优秀干部郑培民”的先进事迹、赵仕永严重违纪违法案件警示教育，以及《××县规范公职人员操办红白喜事规定》等各级党委政府关于廉洁勤政的各项规定，进一步形成了艰苦奋斗、克己奉公、廉洁从政的优良作风。此外，还专门制定了电脑管理“五不准”和上班时间“五不准”，进一步严肃了工作纪律。多年来，民政干部自觉遵守党纪政纪，严格财经纪律，管理使用好民政资金，无论是救灾粮款的发放、抚恤定补经费的使用，还是其他专项资金的管理，全部做到了专款专用，没有出现任何违反纪律规定、损害群众利益的问题。
(四)将行风建设与创建文明单位相结合，优化服务环境。根据县委宣传部《关于开展创建评选县级文明单位、文明村镇的通知》要求，我局把创建文明单位工作列入行风建设的重要内容，通过例会传达学习，要求每名干部职工都按照文明单位的8项要求，改进作风，提高工作效率，增强服务意识，树立民政干部良好形象。同时明确党组书记为局创建文明单位的第一责任人、各股室负责人为创建文明股室的第一责任人。通过开展活动，激发干部职工争先创优的积极性，优化了服务环境，促进了工作正常开展。
(五)将行风建设与开展政务公开相结合，努力建设阳光民政。一是深化政务公开。公示公开行政审批项目及其它项目的办理程序和时限，将承诺服务项目的服务标准和办理时限分解细化，编制出办理流程图，并在显要位置上墙公布，做到责任明确，时限具体，要求清楚。实行挂牌上岗，公示工作人员姓名、职务、工作岗位，业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，并设立公开投诉、举报电话等，在公开栏上公布，自觉接受群众监督。明确限时办结时间、股室、承办人和流程，实行责任追究，对不按照办结时限办理，或以任何借口拖延，推诿扯皮和刁难，造成服务对象损失和伤害的或政令不畅的，将依据《公务员法》、向责办法等规定给予相应处理。二是突出公开重点。公开过程中，注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城市低保的有关政策、城镇退役士兵安置政策、婚姻登记和殡葬收费标准等全面公开，确保热点、焦点工作的公平、公正。三是编制民政局惠民政策手册，并印发到民政干部、村组干部手中，使民政常见问题及解答人人知晓。不断增强民政工作的透明度，畅通民政政务信息渠道，向广大群众提供及时、便捷、高效的服务，提升民政服务水平。
三、取得的成效
(一)提高了民政干部对加强行风建设重要性的认识。通过开展行风评议，干部群众和社会各界对民政工作提出了许多建议，对民政部门在行风方面存在的一些不足提出了中肯的意见，说明民政工作是一项群众性很强的工作，它的每项具体工作都与广大人民群众的切身利益息息相关，都饱含着人民群众的殷切希望，也充满着党和政府对人民群众的深切关怀，也说明民政工作离老百姓的愿望还有一定差距。既给我们提出了警示，也给我们提出了更高的要求。通过开展行风评议，每位民政干部认识到了自身存在的不足，认识到了自己肩负的责任，为今后更好地做好本职工作提供了重要保证。
(二)机关作风明显改进。针对基层干部群众反映出来的服务质量有待提高的问题，我局干部职工高度重视，认真对待，认真反省，并在机关内开展了讲文明、树新风，优质服务活动。同时，结合学习实践科学发展观活动进行整改，深入基层，调查研究，开展了一系列爱民、为民、助民活动，为基层困难群众解决了一些实际问题，深受基层干部群众的拥护，政风、行风明显好转。
(三)依法行政的能力有了较大提高。通过行风评议，民政系统干部职工对民政工作涉及的各项法律法规进行了系统的学习，提高了学法、守法、执法的自觉性。在实际工作中，严格依法办事，做到了有法必依，有错必纠。
(四)民政工作有了新的提高。针对基层干部群众对部分民政工作提出的意见和建议，我局认真开展了整改活动，取得了初步成效。各项工作按计划推进，一些涉及弱势群体切身利益的重点、难点工作，如城乡医疗救助、城乡低保、农村五保等工作有了新的进展，实现了“通过行风评议，推进工作发展”的目的。
四、存在问题
我局的行风建设虽然取得一定的成绩，但离上级的要求和先进单位还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。一是少数民政干部工作主动性和创新意识还不够强，干事热情和工作质量还不够高，工作往往凭经验吃老本。二是极个别党员干部的工作效率不高，大局意识、服务意识还不够强，纪律松懈、不思进取，工作方法简单、粗暴，影响了民政干部的良好形象。
五、下步努力方向
今后，我们将继续抓好民政行风建设，不断创新工作机制，重点抓好以下工作。
(一)遵守职业道德规范，提高队伍素质。结合民政工作特点，模范遵守“以民为本，为民解困，爱岗敬业，诚实守信，团结奉献，服务人民”的民政职业道德规范。继续深化“讲文明、树新风、优质服务”活动，继续开展“为民解困”各项服务活动，提高民政干部队伍的职业素养。
(二)充实完善规章制度。为使行风建设落到实处，结合工作实际，要进一步完善民政各项规章制度，进一步规范机关工作人员的行政行为，使行风建设有章可依、有制度可循。
(三)开展经常性的行风教育。民政系统行业作风建设的好坏，关系到民政事业的健康发展，关系到人民群众的切身利益。基于这一认识，局党组将把行风建设纳入机关党建、民政干部队伍学习教育的重要内容，开展经常性的教育活动，教育干部职工廉洁从政、勤政为民。