法治文化建设范文

法治文化建设范文第1篇

法治文化是国家的历史文化传统、主流意识形态、经济社会发展、国家制度安排、社会秩序构建等要素发展形成的社会文化现象。他法律制度、法制精神在一个国家文明程度和社会对法律信仰的总和，是人们建立在法律信仰上的一种生活方式和生活理念，是全社会对法律的共识性法治价值观的集中体现。

一、加强法治文化的重要性

法治文化既是社会主义先进文化重要组成，也是社会主义政治文明的重要内容。法治文化是一个内容博大，内涵丰富的大概念，是法制宣传教育深入发展你的必然产物，是诸多法制文明的综合体现表现在立法、司法、执法、法制宣传、法律服务、法律监督等方面。

（一）加强法治文化建设是提高公民素质的必然要求。

加强法治文化建设提高全民法律素质，对内是促进和谐的一种保障，对外是可彰可显的法治国家的一种新形象。十七大报告要求，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。法制宣传教育工作从“一五”普法到“五五”普法，经历了从中重点宣讲法律文件、法律解释的具体规定到面向公民阐释法律精神，启发抽象化的法律权利意识，从宣扬“法律无情，疏而不漏”到宣传“法律是人民维权的利器”，从倡导公民作一个守法者到鼓励公民成为一个积极的护法者的不断完善、更富成效也更加人文化的过程。这种历程实际上就是从法律制度层面深入到法治精神内核，从法治体系构建深华到法治文化培育。

（二）加强法治文化建设是树立和落实科学发展观的重要内容。

十七大报告指出，科学发展观的核心是以人为本。以科学发展观为指导，法制建设和法治工作才能坚持正确的政治方向，才能健康发展。首先，社会主义法治文化建设必须坚持以人为本。要用以人为本这一核心理念审视、反思立法、执法、司法，切实把体现人民意志、保障人民权利、促进人的自由平等发展作为社会主义法治的灵魂，作为一条红线贯穿于法治工作全部过程及其各个环节。其次，要立足于经济社会发展推进社会主义法治建设。科学发展观的第一要义是发展，发展是当代中国的主题，也必然是社会主义法治建设的主题。我们应该认真研究法治发展的战略思想，把法治发展引入科学发展的轨道。第三，法制建设要做到全面协调和统筹兼顾。做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

（三）加强法治文化建设是构建和谐社会的内在要求。

法治文化建设本身也是和谐社会建设的基本内容 一，因为法治文化与和谐社会的目标具有根本的一致性。和谐社会追求的就是化解矛盾、解决冲突，使社会归于和平与安宁。人类社会是由若干个不同方面，不同组织和个人结合而成的，他需要一系列的规则来维系。这些规则有道德、有纪律、有传统、有习惯，但其中最明确的无疑是法律。而法治文化正体现着和谐社会的总体要求。民主法治，必须以法治文化作为思想基础，而和谐社会追求的公平正义，也恰恰是法治谋求的最高理想。法治文化在推动和谐社会的建设发展上，不仅能为和谐社会提供制定蓝图，而且能为人们提供重要的观念，为和谐消除矛盾，提供守法意识。

二、法治文化建设的目标。

法治文化建设是一个渐行渐远的实践过程，必须通过不断地培育、升华，逐步实现由偏重法律知识普及到注重法治精神倡导的转变，实现由偏重政府推进到注重政府推进与民间自觉相结合的转变，实现由偏重法制宣传教育到注重法治实践的转变。凸显公平正义、权利本位、崇高法治的文化取向，是法治文化建设的重要指标，把培育社会主义法治文化作为“六五”普法依法治理的重要任务。

三、当前法治文化建设中存在的问题

（一）法治文化建设缺乏基础

当前基层法治文化建设普遍缺乏一定的基础。虽然基层有着源远流长的法律文化，作为统治中国数千年的儒家礼法思想对大多数人仍有相当大的影响，封建“人治”、“德治”的观念在一部分人心中还根深蒂固。儒家的礼法思想蕴涵的是人治理念，无法为法治文化建设提供建设基础。用托马斯潘恩的一句名言改过就是“在人治的社会里，国王就是法律；而在法治的社会里，法律是国王”。同时中国古代法治注重“刑治”与现代的法治不能相混同。现代基层法治文化建设中存在着诸多与现代法治文化建设不相和谐的问题，但分析这些不和谐问题的深层因素，关键在于还未在基层形成于法治文化建设相适应的法治文化基础。

（二） 传统文化的影响

中国传统文化提倡“以和为贵” ，重关系、讲人情的传统和习俗几乎渗透于现代社会生活的方方面面。当然，人情和亲情是社会生活和交往不可缺少的剂，缺少人情的社会也是不可想象的。但是，就像任何事物都有两面一样，熟人社会过分发达的人情伦理也有其自身的弊端，特别对现代文明所认同的法治文化更是具有瓦解和剖坏作用。这就是为什么有时“以情压法”、“以情代法”、“以情乱法”等现象在当代中国行政执法和司法实践中层出不穷的深层原因。社会公众的普遍心理是，一旦面临讼争，首先想到的不是运用法律维护权利，而是能如何做到息事宁人，如何运用各种方式寻找关系和人情资源。在崇尚以人为本的科学发展理念的同时，人情与法治并非绝对向左，但情之于法需要一定的尺度和界限。所以基层在社会主义法治建设和法治文化建设中必须要处理好这种重情轻法的文化传统，引导人们重新进行法律价值目标的选择，逐步培育人们的法治精神和对法治的信仰。

（三） 经济因素的影响

法治文化的形成以发展受制于物质生活的条件和经济活动的发展程度。基层尤其是农村地区经济和社会文化事业发展的相对滞后，造成乡镇文化的贫乏。在农村，大量的农民固守土地，沿袭着传统的 农业生产方式，收入主要来自种植业，参与经济活动的单一性制约着人们观念的改变，使法制宣传效果不高。同时，我国正处于经济社会发展与社会矛盾凸显的重要关节，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。建设法治国家、培育法治文化既要增强紧迫感，又要具有长期努力的思想准备。站在新的历史起点，需要保持高度敏感与警觉。全面提高广大群众的法律意识和法治观念、法律素质，使法治成为全体公民的一种精神信仰和生活方式。

四、加强法治文化建设的途径

（一） 进一步推进社会主义法治理念建设

法治理念和其他文化种类相比，基层法治文化是一项崭新的建设领域，必须坚持特色社会主义文化发展道路，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体为根本任务，以满足人民精神文化需要为出发点和落脚点，以改革创新为动力，弘扬中华文化，提高全民文化素质。

首先要确立发展的理念，面对新形势、新任务、新要求，必须在党的坚强领导下，以科学发展观为统领，坚持以人为本、与时俱进，尤其是在建设法治型政府、公正司法执法、社会平安和谐、经济法治建设、社会管理创新等领域，进一步加大普法依法治理工作力度，有力推动法治文化的协调发展。

其次，推进法治文化建设重在坚持和发展社会主义法治理念，要建设的法治文化是中国特色的社会主义法治文化，其核心必须坚持社会主义法治理念，坚持依法治国、人民当家作主与党的领导三者的有机统一，不可有所偏离。在坚持社会主义法治理念的同时，还应认识到社会主义法治理念还出在不断完善的过程中，在理论和实践的层面还处在不断完善的过程中，在理论和实践的层面都有很多新的情况、新的问题、新的矛盾，需要认真去梳理、去探索、去研究。要进一步解放思想，在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的框架下，不断地去丰富、去探索、去发展社会主义法治理念，并在这一理念的指导下不断推进法治文化建设。

第三，要强化服务群众的理念“法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径”。在利益表达方面，弱势群体自身利益受到侵害时，往往素手无策，少数激进的人可能会采取极端手段来寻求利益表达和利益诉求。目前，农民工、流动人口、城市拆迁户等社会问题还未到达到根本性的解决。因此，我们必须把服务基层、满足需求作为履职为民的宗旨，使工作着力点前移，深入实际生活，及时掌握人民群众所思所想、所缺、所盼，努力做到以法治精神塑造人、以法治信仰引导人、以法治实践提高人、以法治文化熏陶人，培养高度的文化自觉和文化自信，最终实现人的法治意识、法律素质的提升。

最后，推进法治文化建设，提高人民法律素质是基础。要在发挥好党委和政府在法治建设方面的重要作用的同时，更多地注意依靠社会力量来推进法治建设。因此，提高人民的法律素质，激发人民参与法治建设的积极性和主动性是我们推进法治文化建设的一项重要任务。从实际情况来看，公民的法律素质现状与法治文化的目标差距还很大，必须继续在深入推进法制宣传教育方面下功夫，积极探讨如何在社会法治理念的指导下，推进社会主义法治文化建设和法制宣传教育工作的创新与发展，努力将法治精神、法治意识、法治观念融入头脑，融入人们的日常行为当中，努力在全社会形成法治信仰，形成法治风尚。

（二） 加强法治理论研究，创新形式，着力营造良好氛围

理论是实践的指导，要把握法治建设的新特点和新规律，加强法治文化理论研究和解决问题的应用对策研究。注重在法治实践中丰富和发展法治文化理论，更好地指导法制宣传教育和法治实践。由于中国法治文化的缺乏，目前，对法治文化内涵的研究基本都是以西方的法治文化为坐标，所以，在法治文化的研究培育工程中，要注重继承吸收传统的法治元素，并大胆借鉴和移植外来的先进法治文化，同时使之民族化、本土化。

但加强法治文化培育和移植同时要梳理中国传统的法律思想观念，形成有中国特色的法治文化。中国传统法律思想中尽管没有西方法治文化中的法治精神，但中国传统法律思想是经历了几千年发展形成、积累和流传下来的，其内容博大精深，影响深远，体现着中国的社会主义法治文化的民族性建设。现代法治所要求的民主、平等、自由、人权、私权神圣、权利制衡等观念，还要注重中国法治文化的现代性建设。随着中国社会主义市场经济体制的建立，中国走上了一条以经济赶超西方发达国家为中心的国家现代化道路，与之相适应的法治现代化道路要求用全新的法律规则来保障和维系市场经济的发展，重塑一种法律主治的现代法治文化，法治文化应以市场经济为根据，进行理论创新和理论更新，以一种新的形式促进市场经济的发展。随着经济全球化的加速，我国的法治文化建设也要剔除传统法律文化中的人治思想、特权思想等，形成普遍的自由、平等、公平、民主和权力至上的观念以及信仰法、崇尚法和尊重权利的法治精神和良法主治的现代法治文化。

加强法治文化建设，需要先进文化的价值取向和思想理念作支撑，即要创新法治文化的表现形式。所以要借助各类传播载体，改进方式方法，使依法治理特别是法制宣传从过去的灌输式、被动式向感性共鸣、理性思考、自觉接受方向转化。同时，推进法治文化建设要采用接近大众、群众喜闻乐见的法治文化表现形式，依托各种媒介，如公益广告、手机短信、普法网站，运用图片、文艺节目、法制动漫等多种形式开展工作，增强法治文化的渗透力。

（三） 推进公正司法、依法行政，着力构建以公平正义为核心的法治价值体系

真正实现以公平正义为核心的法治价值文化，从根本上讲要通过公正司法和严格执法，提高司法公信度，而逐步培养形成。法律实施中满足了人们的安全、正义和秩序的需要，使损害得到救济，利益分配的扭曲得以矫正，其威信才能树立，其权威性、公正性和神圣性的价值才得以彰显。司法公正起到了公平正义法治价值体系形成的巨大潜在作用。法治文化的建立不但要以良法存在为前提，更要以良法的公正实施为目的、为保证、为重点。虽然说整个法律的实施，是包括着国家机关及其公职人员的执法司法和公民群众的普遍守法两个基本的方面，但前者即掌握并行使公共权力的执法和司法者却始终处在决定和影响法律实施的主导方面。因此，作为一个必须满足法治要求的和谐社会，就必须要实现执法和司法的公正。因为只有执法和司法公正，才能维护社会公正，而这显然是整个法治文明的基础。所以，培育法治文化的实践中，必须进一步强化法治政府建设和抓紧推进司法体制改革，促进以公平正义为核心的法治价值体系的建立和完善。

法治文化建设范文第2篇

随着社会现代化进程的加快，作为个体的学生，面临了多种前所未有的新事物，当然也包含了各种各样的有害事物和诱惑。学校的德育部门也随之面临着巨大的挑战。据社会媒体公开的报道，近年来，未成年人违法犯罪人数呈上升趋势。当然，这种现象的产生不能归咎于教育，因为教育并不是万能的，虽然教育工作者“用各种办法尽量把少年控制住……”；但是，这也促使社会各界加强了法制教育及法治文化的建设。从辩证角度来看，“法治理念培育的价值目标和思想政治教育的价值目标具有一致性”，又因为“其内容和特性差异，在人才培养上具有相辅性”，那么，在这种大形势下，如何在校园进行法治文化建设，值得行政者及教育者深入去探讨。

在现今的教育体制下，初等教育包含了小学中学，在这12年学制里，全国都开设了《思想品德》和《思想与政治》等课程。这些课程，旨在进行公民道德教育，思想教化，但在执行上，却不尽人意。下面以中小学为例。1.思想道德课程“副科化”。在现行中考高考的指挥棒之下，大多学校重分数而轻它，会把正常开设的《思想品德》、《思想政治》等课程，当做副科对待，小学大多没有正式的任课老师，而是指定的老师临时代课；初中的初一初二阶段虽有专职老师，但上课也不深入，主要让学生自己阅读，期末甚至让给其他文化课，让学生做作业，没有很好地教授学生理解掌握法律知识；高中有文理分科，虽然有反向会考，但也有名无实。2.评价的偏差。中小学有“三好学生”“优秀学生”等荣誉评定（近年有些区域在呼吁取消该评定），这些评定在实际操作中是以文化课成绩来认定，以致于对学生其他方面很少衡量，使学生不重视对思想道德法律知识课的学习。3.校园法治文化建设滞后。特别是在乡镇农村的中小学，少有法制法律的宣传，上至学校领导，下至学生，法制观念淡薄，校园法治文化氛围不浓甚至没有。

“公民教育不只是教授有关政府或宪法原则的基本事实的问题，它还是一个灌输特定的习惯、德行与认同的问题。”作为教育部门和教育工作者，并没有深刻地认识到这“是以公民为对象，通过公共生活参与，以培养好公民为目的的政治教育和道德教育”，而走上了一条急功近利的道路。针对以上现状，笔者认为可以从以下几个方面进行校园法治文化建设，并取得一定的效果。

一、在学科教学中建设法治文化

教育阶段开设的学科课程，并不是简单的传播知识普及文明，还承载着国家教化思想修齐的功能，因此有必要在各个学科课程中有计划地培育法治理念及建设法治文化。

1.不折不扣在常规课程中培育法治理念。在九年义务教育阶段，承载公民国情教育的主要载体是《思想品德》，那么科任教师就必须认真钻研，不能流于形式，要努力去发掘其中蕴含的法制法律知识，有意识的培养学生的法治理念。比如要让学生懂得日常哪些交通行为是违法违规的，不能止于“红灯停绿灯行”，应该从发生在身边的事引起，如爸爸骑摩托车没戴安全帽是违规，叔叔酒驾是违法的等。纵观近10年大学生犯罪的事件，远的如云南大学马加爵事件，近的如李天一事件，都不能不引起教育工作者对法制教育和法治理念的培养的重视。法制教育的缺失，必然导致法治理念失去生成的基础，公民法制意识的淡薄和部分人践踏法律的行径，也就不难找到原因。因此，高中的政治老师平时授课不能唯瞻高考指挥棒之马首，应该在平时从灌输法制知识做起，比如教授经济学时不仅应贯彻市场的公平诚信等，同时也要教导学生培养诚信务实等品格。大学应严格课堂考评，在期末考试上严格把关，不能“放水”。

2.在校本课程中培育法治理念。近几年教育部门加大了对校本课程的建设，主要是建立在延伸拓展学生知识面和相关学科能力培养层面上。目前开发较多的还是学科校本课程，如政治科编订《》等；但心理课及其校本课程却很少。目前较多中小学仍未开设心理课，这是一个局限。据安徽省心理卫生协会中小学心理指导专业委员会调研分析，目前中小学生中有心理问题的约占1/3，其中：有心理障碍的占34%，有心理缺陷的占12.5%，有心理异常的占28.1%。青少年的心理健康问题可略窥一斑。心理问题产生的影响不仅止于青少年自己的身心健康上，重要的是影响了甚至扭曲了青少年对社会的认知，对价值是非的判断，以致走上违法犯罪道路。因此，中小学的心理课及心理课校本课程的开设势在必行。

二、在宣传上建设法治文化

要让法治文化建设深入“人心”乃至耳熟能详，除了在学科教学上下工夫，还要在宣传上大张旗鼓，抢夺一块阵地，不能让学生的耳目充斥着街头广告媒体谈资网游购物，这在很大程度上可以净化校园环境，创造和谐校园。具体可以有以下做法：

1.在校园开设法律广播，节目如“法制在线”“法律博士”，不定时开播宣传，简便易行。

2.德育科（政教处）不定期统一各年段登载相关法制知识、警言、活动资料等黑板报，并作统一评比；印发法治小报等。

3.在校阅览室、图书馆内增加法律刊物；有条件的在班级图书角上增加一份法制报或相关法制刊物等。

4.借助报纸、电台、电视台等主流媒体宣传学校法治建设，争取更多社会资源支持学校德育工作。

5.在家校联系上宣传法制法律，增强家长的法律意识，引导其对学生进行教育。

6.加强和职能部门的联系，如邀请检察院司法局等进校园进行普法维法宣传与咨询。

法治文化是校园文化的重要组成部分，“学校应当用法治的理念，通过建立和完善必要的制度和程序……在学校形成崇尚法律、遵守规则的文化氛围，从而提高依法治校的水平。”在宣传基础上建立一套制度，是构建校园法治文化的形式保障，绝不能走过场，凑热闹。

三、在专题教育上建设法治文化

专题教育，主要是针对时事热点，学生动态，学科或德育工作需要进行开展，有以下形式可供参考操作。

1.法律宣传专题报告会。主题多样化，可以是交通法律法规宣传，也可以是预防犯罪教育等。

2.主题图片、案例展。如举办“防范未然保护生命财产安全―消防日普法宣传展”、举办“远离，珍爱生命―国际禁毒日图片展”等。

3.师生书画展（含手抄报、漫画）。如举办“八荣八耻师生书画展”、“反腐倡廉书画展（漫画展）”、“做个守法小公民手抄报展”等。

“在维护社会秩序、强调守法理念等方面以及法律责任的承担等方面，法治理念培育起主导作用。”这些专题教育，形式直观，鲜明体现法制法律特色，能够很好地促进法治理念的培育，对校园法治文化的建设有着不可替代的地位。

四、在社会实践上建设法治文化

如果说前面的法治文化建设措施是做足“内功”，那么在社会实践上建设法治文化则是做“大”做“强”。马克思指出：“全部社会生活在本质上是实践的”，因此课外社会实践活动是学生检验所学知识、锻炼学生的方式，对德智体而言是课堂教育的延续，也是学习法律、践行法律的重要途径。比如有的学校在假期开展“走进法律服务中心（调解中心）”活动，旨在让学生在这个中心可以直接接触较多日常的法律问题，跟着工作人员一起探讨，寻找可行途径等，对学生来说既检验了所学所思增长了见识，又培养了坚定的法治理念，为将来走上社会做好铺垫。这无疑是大有裨益。

社会实践活动的开展，需要学校和职能部门做好联系沟通，需要职能部门为学校提供更多的平台。这些活动，能够有效地促进学生了解国情、了解社会，增强社会责任感和使命感，能够有效地培养学生的法律意识，使知法守法成为有水之源。