政风行风建设范文

政风行风建设篇1

关键词：高校；政风行风；行政管理；监督

教育是国家振兴和社会进步的基石。随着社会竞争的加剧，人才竞争也变得空前激烈，而高等教育作为教育体系的最后一环，更加受到人们的关注。高校政风行风建设的有效性，关系着教育的公平性和学生的成长与成才。党的十报告把“努力办好人民满意的教育”放在“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的六项任务之首。为实现这一目标，应当加强高校政风行风建设。

一、高校政风行风建设内涵分析

“政风行风是指在各级党委和政府的领导下，依靠来自社会各界的群众代表，对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气，在全面深入的调查、分析、归纳的基础上，进行公开评议，作出评价。”加强政风行风建设是党中央、国务院做出的重要决策，政风行风是事关民生的大事。

“大学的起源可以追溯到中国的先秦、西方的希腊与罗马，但现代大学之直接源头则是欧洲中古世纪的大学。”目前，世界各地的大学，大都是以欧洲模式进行建设的，大学的快速发展也是近几百年来的事情。大学作为培养高等人才的学府，不仅为社会创造了巨大的经济效益，而且在传承文明和提高全人类的理性方面发挥了巨大的作用。当前，我国高等教育处于改革的关键期，大学之品格和大学之精神在我国尚未建立便遭遇巨大冲击。什么是大学之理念与大学之精神？金耀基教授认为：“大学不能遗世独立，但却应该有它的独立与自主；大学不能自外于人群，但却不能随外界政治风向或社会风尚而盲转、乱转。大学应该是‘时代之表征’，它应该反映一个时代之精神，但大学也应该是风向的定针，有所守，有所执著，以烛照社会之方向。”

那么，到底什么是高校的政风行风建设？“在高校，政风特指机关、教辅单位及其工作人员在服务过程中形成的比较稳定的整体精神风貌，行风是某一部门和行业形成的一种较普遍的做法和倾向，二者强调了人的精神状态或行为倾向，突出了人的影响。”其实，高校的政风行风建设与其他行业的政风行风建设并没有根本性的不同，只不过，高校承担了更多的社会责任，也承担了更多人们的期待和理想。

二、高校政风行风建设现状

为了了解高校政风行风的现状，必须进行调查研究，以下选取部分调查研究的结果进行分析。

中山大学高校管理研究项目资助课题“高等学校政风行风建设长效机制和民主评议工作研究”的阶段性研究成果表明：高校的不正之风突出表现有以下几点：

1.学术不正之风

61%的被调查者认为，目前学术不正之风“十分严重”和“比较严重”。在对多选题“您认为目前高校不正之风突出表现在哪些方面”的回答中，“论文抄袭与考试作弊不正之风”以59%的比例居于首位，“职称评定工作中的不正之风”为33%。

2.贪污腐化之风

45%的被调查者认为，目前高校贪污腐化之风“十分严重”和“比较严重”。其中，“选拔任用干部工作中的不正之风”，“领导干部不正之风”，“招生就业工作中的不正之风”，“基建维修工作中的不正之风”，“物资采购工作中的不正之风”，“教育收费工作中的不正之风”的关注率分别为47%，42%，37%，28%，25%和16%。

3.作风

50%的被调查者认为，目前高校作风“十分严重”和“比较严重”。2009年，中央纪委委托地方纪委和统计部门对广东省党风廉政建设情况进行的问卷调查显示：学校排在“不正之风和腐败问题比较突出的部门”第3位（医院48.33%，国土资源管理31.92%，学校25.92%）。此次调查也说明了高校政风行风现状严峻，薄弱环节依然存在。

2009年，河南省教育系统政风行风建设在50个参与评议的政府部门中，综合排名第18位。2008、2009年连续两年被省纠风领导小组评为政风行风建设先进单位。在2010-2011年的政风行风评议工作中，省教育厅以办好人民满意教育为目标，采取有力的措施，保障了人民对教育的满意度持续提升。

三、优化高校政风行风建设的途径

大学是社会的重要组成部分，在我国社会的转型过程中，应该搞好高校的政风行风建设。

1.完善我国高等教育行政管理体制

（1）健全高校教师评职称机制

“人的生命作为一种社会存在和道德存在，社会存在为人的基本生存提供了保证，在复杂的社会关系中，首先要适应社会，融入社会，才能生存下去，而道德存在赋予了人的生命意义性和价值，过上有道德的生活，才能走出生活无意义的困境，才能使生命被赋予永恒的价值――“善”的价值。”目前，我国大学在招生、经费、人事等方面受到行政部门的制约，甚至在学术上也存在“泛政治主义”，与高校教师密切相关的、申请项目、取得成果等事务高度行政化，高校内部弥漫“重行政等级、重科研、重资源配置”的倾向。教师首先是作为一个人存在的，一个人需要有基本的尊重，个人的劳动成果应该得到公平的对待。而残酷的竞争导致了职称评定过程中的“变态”，高校教师需要不停地，参与项目，参编教材，这不仅给教师的生存增添了无形的压力，而且制造了大量的“学术垃圾”。理想与现实之间巨大的鸿沟，束缚住了教师的手脚，压抑了教师的精神。应改革高校教师职称评定体制，还给大学作为学术机构的独立性，还给教师教育的自由和空间。

（2）完善学术管理体制

学术自由的概念，在现代社会是被充分肯定的，在学术自由的背后，应遵循人类社会之道德规范。受整个社会急功近利氛围的影响，教师学术不端现象时有发生，对高校的声誉产生了极为严重的不良影响。有人曾说过，大学是世上最美的一种机体，现在这个机体正在受到内部蛀虫的侵蚀。学术应遵循学术本身的规范，这便是学术伦理。学术伦理内涵相当广泛，而学术管理体制的完善，要研究学术伦理的内涵。只有如此，才能从源头上治理学术造假，根除学术不正之风。在我国高校内部，“管理者包揽‘行政权+学术权’，形成高度集权、重资源配置，而且正在演化为一种高校内部的价值取向。在高校教学与学术研究中，行政主导资源配置权，导致权利寻租问题普遍存在，在课题申请、、专利申请中，学术道德、学术诚信缺失的问题时有发生”。在“泛政治主义”的社会，学校会受到各种有形无形力量的侵蚀。因此，大学拥有绝对的自治权或者大学独立是不太可能的。“美国的许多私立大学都在不太程度上受到宗教或商业团体的掣肘，而大多数的州立大学在州议会的监督与预算的控制下，也无法享受太高的自主性。”]学校不是独立于社会的象牙塔，现代中国的政治体制、经济制度、学术发展，都是相互影响的，而大学通过其培养出来的人，正在对社会进程的发展产生重要的影响。

（3）提高高校招生行为规范化程度

近年来，高校招生行为规范化程度有很大提高，招生公开透明的程度也在逐步提高。然而，过去遗留下来的不良影响依然在部分人群中存在。如部分家长仍然认为，有些高校或者高校教师手中“有名额”，“有关系”，可以为高考成绩不尽如人意的考生破格办理军队艺术院校、警校等入学手续。另外，也有部分高校受利益的驱动，为创收而与校外机构进行合作办学，而这种打着合作办学名义的背后，却是违规招生等损害家长和学生利益的行为，给学生和家长造成物质和精神上的巨大伤害。

2.提高教师及管理人员个人素质

（1）加强高校教师学术道德建设

高校教师的学术道德问题，现在已成为社会关注的热点问题。在学术领域中，存在着盲目追求科研成果数量、忽视质量，抄袭他人研究成果，伪造数据以支持自己的观点等学术失范现象。这些现象的产生，跟学术评价机制不健全有关系，亦和社会上浮躁的风气有关系。高校教师的学术道德，需要高校教师的自律，也需要健全学术评价机制。

（2）改进教师教育理念

“教育非它，乃是灵魂转向。”（柏拉图《国家篇》）柏拉图在几千年就提出教育的目的乃是灵魂转向，从用眼睛去看的感觉世界，进入到用灵魂之眼去看的理念世界。目前，教育作为为未来生活做准备的目的被放大，教育的功利性越发明显，教师作为人们对教育期待的直接承担者，在公众期待以及教育的有限性之间寻求平衡。而在高等教育中，有关教师方面的问题愈发突出，如教师知识陈旧、无心上课、搞副业，甚至有的研究生导师一个学期见学生的次数仅一两次，造成高等教育质量下滑，高等教育的信誉受到很大影响。这些现象与社会大环境有一定关系，是社会转型过程中新的秩序尚未建立的表现，也部分受高等教育大众化进程的影响。但高校教师作为对学生施加影响的人，却有很大的自由度去做应该做的事。高校教师有责任提高自己的教学水平，改善自己的教育理念，增强一切为了学生的理想和信念。而学校和政府也应改善师资招聘、培训、社会地位和工作环境等，为教师创造一个公平自由的环境。

（3）推进学校管理民主化

领导班子的作风决定整个系统的作风，领导作风不正，就会严重影响到系统的行风。因此，要认真贯彻“党委领导下的校长负责制”，加强党风廉政建设，提高管理人员自身素质和水平，努力推进学校管理民主化，营造公平、高效的管理队伍，推动作风建设新面貌的形成。

3.完善监督机制

（1）提高全民对高校政风行风建设的监督意识

当前，高校学术腐败、官僚化成为弱化高校形象的重要原因。人民群众的大力支持和充分参与，是推进政风行风建设的根本动力。完善监督机制，就要提高各方面对高校政风行风建设的意识，学校教师、内部管理人员、主管部门应提高自身的素质，学生、社会、学生家长应培育自己的权利意识和责任能力，充分发挥自己的民主监督职能。

（2）提供对高校政风行风监督的渠道

“只有在广泛有效地监督之下，政府才不会懈怠，才能有效遏制滥用权力和。”人民充分的政治权利的实现，需要政府提供对高校政风行风监督的渠道，国家行政管理部门、纪检部门、高校工会等部门应履行自己的职责，提高自身管理能力。随着网络的不断普及，网络监督已成为表达民意、维护权益的有效手段，应建立新闻媒体、公权力机关、网民等多种主体参与的网络互动机制，进一步发挥网络监督的功能。

参考文献：

[1]金耀基.大学之理念[M].北京：生活・读书・新知三联书店， 2001（12）.

[2]朱博群.多视角下的高校政风行风建设[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2010（2）.

[3]胡国方，彭懿，林娟霞.高校政风行风建设现状调查研究[J].北京电力高等专科学校学报，2011（2）.

政风行风建设篇2

一、加强党的先进性教育，增强干部党员的廉政自律意识。

1、贯彻教育局党委关于开展保持共产党员先进性教育精，组织全体党员干部，开展学习贯彻以“三个代表”重要思想为主线的先进性教育，全体党员干部认真学习党章，党建理论和中央先进性教育的理论文章。剖析党员中存在的问题，通过自我剖析，谈心和民主生活会，开展批评与自我批评，保持党员源于群众，优于群众，服务群众。充分认识党风廉政建设和行风建设关系到党和国家前途命运。建设良好的党风、行风是做好各项工作的前提条件，是增强学校的凝聚，树立良好的学校形象的大事，要求全体党员、干部，在政治上先进，工作上先进，道德上先进，引导树立正确的世界观、人生观、价值观，增强先进性理念和廉政自律意识，发挥党员的先锋模范作用。

二、加强制度建设，构建照章办事的廉政体系。

为了增强廉政建设和行风建设，制度是一个长期稳定的规范机制，是照章办事的重要依据。学校十分重视规章制度建设，在原有的基础上，修订了党风廉政建设制度，师德行风建设制度，发展党员公示制度等一系列廉政建设和行风建设制度，从不同层次，不同角度对学校工作作出规范，促进制度化管理，从制度上加强党风廉政和行风建设。

三、加强对工会、教代会的领导，推进民主管理建设。

重视工会建设，工会主席参与学校重大问题的决策，组织工会开展文明办公室评比，参与学校的招投标工作和民主监督工作，参与对学校领导民主评议。加强学校的师德行风建设，同时认真贯彻省教代会章程，及时召开教代会，决策审议学校的发展规划，教师量化考核等重大问题和财务收支情况，维护教职工的合法权益，促进学校的民主管理。

四、加强校务公开工作。

校务公开工作是贯彻学校廉政建设和师德行风建设的一个重要举措，是增强管理透明度，健全和完善学校管理制度的重要途径，是监督学校党风廉政建设和行风建设的有效载体，是密切教职工关系，形成团队精神的有力措施。学校设置了校务公开栏，举报箱，及时公开需公开的重大问题。职称评定及学校教职工的相关的问题，又利用各种会议、座谈会等不同形式，及时公开有关校务情况，校务公开起到制约和监督作用，促进公开公正办事，对提高工作透明度，增强教职工参与管理的积极性。

五、严格执行物品采购制度

依据学校大宗物品采购规定，学校成立了采购招标领导小组，下有招标团和监督组，小量的一般物品添置由二人以上购买,较大数量的物品采购和外出考察学习都必须采用招标方式,由招标团具体操作,监督组随场监督,并请区局纪检、监察人员临场监督指导。大宗物品采购、工程建设，除招标团外，还请区纪检监察领导及有关人员参加，按照规定的程序操作，做到公正、公开，保证制度的规范执行。

六、严格收费制度，保证学校收支规范。

严格执行《椒江五中收费制度》，按规定程序及相关方面操作，所收款项入帐，行为规范，没有乱收费。领导干部拒收红包及其它有价物品。执行区教育局带生规定，凡带生的一律要求填写《在职教师家教情况登记表》经校批准备查。

七、加强计划生育工作和青春期教育

按计划生育规定，切实做好宣传教育活动，及时掌握教职工动态，全面落实计划生育政策，一年来，没有超生或计划外生育情况。加强对女生的青春期教育。组织女生开展青春期卫生讲座，宣传计划生育政策，落实基本国策。

八、今后工作思路：

（1）修改和完善《五中章程》，加强制度建设，从源头上进行党风廉政建设和师德行风建设，保证党的先进性，增强廉政建设和行风建设的力度。

政风行风建设篇3

一、强化廉政教育，增强拒腐防变意识

扎实开展面向全体地税干部，尤其是领导干部、基层一线执法人员和人财物管理等重点岗位人员的反腐倡廉教育，突出抓好政治品质、道德品行、岗位廉政教育，强化警示教育。结合普规普纪教育活动，深化正风肃纪整治，自觉养成守纪律、讲规矩的习惯。深入学习贯彻《廉政准则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《厉行节约反对铺张浪费-重要论述摘编》和《税收违法违纪行为处分规定》，切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、干部选拔任用和述责述廉述险等制度的落实。

二、建设服务地税，推进和谐征纳关系

（一）拓展办税服务平台。推进12366服务热线县级网点建设和知识库建设，做好统一纳服平台推广上线工作，努力打造网线互通、知识库兼容、服务功能完备的电子税务服务平台。深化办税服务厅标准化建设，统一规范办税服务厅工作流程，强化办税服务厅管理与考核。完善办税服务厅监控系统，实施动态监控管理。深入开展好文明窗口创建和“局长进大厅”活动。

（二）完善纳税服务机制。深入开展“便民办税春风行动”，认真贯彻实施《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》。建立以满意度和遵从度为目标的服务质量考核评价体系，完善局行政调解制度、首问责任制等制度。利用第三方开展纳税人满意度调查，针对调查中反映的问题切实抓好整改。

（三）丰富纳税服务内容。拓展网上办税服务平台功能，推行网上办税和自助办税，扩大网络申报面。深化“免填单”、“简化填单”服务，进一步精减规范表证单书。扩大“同城通办”覆盖面，推动涉税业务“跨区协办”。全面落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度，推进诚信体系建设。办好纳税人学堂，扩大学习、辅导范围，引导纳税人积极学法、守法、用法。

三、深入推进依法治税，优化税收执法环境

（一）不断规范税收执法行为。推进税务行政审批制度改革，继续减少审批项目，规范审批行为。加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，严肃查处有关责任人。强化权利救济，完善行政复议制度，努力化解税收争议。抓好税收专项检查和专项整治，严厉打击发票违法犯罪，严格控制进户检查次数和时间。积极推进行政权力公开运行平台和“两权”监督信息系统运用，加强对税收执法权的全过程监督。

（二）深化内控机制建设。实施税务执法督察、税务行政执法案卷评查、税务执法监察“三合一”综合检查，完善重大税务案件审理工作，强化对税收执法的事中、事后监督。积极运用“两权”监督信息系统对税收执法权和行政管理权运行过程中的预警提醒、事中阻止和事后监督问责功能，保证权力规范运行。

（三）认真落实税收优惠政策。积极贯彻落实税收优惠政策，推动经济发展，促进产业升级。积极顺应税制改革要求，认真落实结构性减税各项措施，稳妥推进“营改增”试点工作。保障和改善民生，落实好支持残疾人、干部、退役士兵等就业的税收优惠政策，进一步支持小微企业特别是科技型小微企业发展。完善税收政策执行反馈机制，确保各项税收优惠落实到位，严肃处理税收减免中存在的违法违规行为。

四、始终坚持综合治理，深化治本抓源头工作

一是抓好“两权”运行监督管理信息系统放入推广应用，持续完善和优化系统功能，严格按照总局提出的“两覆盖、两优化、两提升”工作目标推进监管系统对税收执法权和行政管理权的有效监控。二是常抓正风肃纪。牢固树立作风建设永远在路上的思想，继续抓好市局和县局党组关于改进工作作风、密切联系群众的规定执行对落实中央八项规定、纳税服务规范、效能建设要求等实行常态化明察暗访，坚决查处公款吃喝、利用婚丧喜庆等事宜敛财等行为，大力整治、刁难群众、“吃拿卡要报”等歪风。三是深入开展“两权”监督检查。要充分整合内部监督资源，以领导干部、基层一线执法人员及人、财、物管理等重点岗位人员为重点，以行政管理权和税收执法权为核心，加强监督检查，推动“两权”制约监督工作深入开展，从源头上预防违法违纪问题发生。各单位要结合执法检查、执法监察、内部审计，认真抓好“两权监督”工作。按照监督重心向税收执法领域转移的思路，认真抓好税收执法监督检查的组织、实施，县局将有重点地对部分税务所、稽查局开展税务执法监督检查。

五、严查各类案件，纯洁干部队伍

一是站在服务税务中心工作，确保依法行政大局的高度，继续保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查办发生在领导机关和领导干部，以及执法人员中的贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查办发生在税收执法和行政管理重点领域、关键环节和侵害纳税人利益的案件。二是重视反腐倡廉网络舆情收集研判和引导工作，对网络舆情中反映的涉及地税系统党风廉政建设和政风行风建设的问题，高度重视，认真对待。三是加强与地方纪检监察机关的协作配合，深化涉税案件“一案双查”工作，提高办案工作质量。四是认真落实《重大案件和重要事件报告制度》，切实纠正瞒案瞒报问题。注重发挥查办案件的治本功能，加大案件剖析和通报力度，达到以案促纠、以案促教、以案促防的目的。

六、其他工作

政风行风建设篇4

加强政风行风建设、树立行业新风是推进党风廉政建设、提高党的执政能力的重要举措，也是政府部门改进作风、转变职能的根本要求。财政部门直接服务于政权建设和经济发展，与党和政府的执政能力建设密切相关。因此，扎实搞好行风建设尤为重要。2005年，太谷县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县行评办、市局行评办的监督指导下，全局干部职工齐心协力、奋力拼搏，以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为版权所有目标，在做好财政日常工作，推进各项财政改革的同时，按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，集中精力狠抓行风建设，经过一年的努力，我局在干部职工精神面貌、服务意识、工作效率、工作氛围、工作环境等方面都取得了可喜成绩。被市委、市政府授予市级精神文明单位称号，被县劳动竞赛委员会荣记集体一等功；行风建设在县本级和全市财政系统名列前茅；党风廉政建设连续四年受到县委表彰；连续多年荣获全市财政系统工作目标责任制考核一等奖。现将我局行风建设情况汇报如下：一、深入开展思想动员虽然我局在去年的行风评议中取得了优异的成绩，但我们的工作还存在许多差距和不足，特别是针对部分同志对行风建设存有的骄傲自满、厌战畏难情绪，我局及时召开政风行风评议动员会，局长程建国做了动员讲话，他要求全局干部职工一定要统一思想、端正态度，在去年的基础上，常抓不懈，在行风政风建设的深度和广度上取得新成绩。同时对每名干部职工提出了“三个到位、四个进一步”的具体要求，“三到位”即：认识到位、措施制度到位、落实到位，“四个进一步”即：机关环境进一步改善、工作氛围进一步优化、服务意识进一步强化、工作效率进一步提高。通过广泛深入地思想动员，全局干部职工的心齐了，劲足了。政风行风建设得以顺利开展。二、力宣传财政工作由于财政服务对象主要是各行政事业单位，社会群众对财政工作了解不是太深。鉴此，我局继续加力度宣传财政工作，特别是结合《会计法》颁布实施20周年，通过多种形式进行宣传。1、8月初，，××，！注：去掉中间符号在百度搜索第一个在财政局门前，由县领导武正贵、尹晓明和局领导有关股室30多人，进行现场咨询宣传，散发宣传单千余份，现场解答群众咨询40余人次。2、继续与太谷报社合作，在《太谷报》开辟《财苑之窗》专栏，宣传财政法律、法规，现行的财政政策。3、装备宣传车在城乡进行20余天的巡回宣传。4、7月下旬，召开了由局主要业务负责人和部分单位（乡镇）财务分管领导和主管会计参加的座谈会，就如何进一步贯彻执行财政法律法规进行座谈。5、积极参加各类法律、法规知识竞赛和考试。三、认真开展行风调查工作根据县行评办安排和我局实施方案的计划，我局于七、八月份进行了多层次的政风行风调查工作。首先，是在局机关内部，同干部职工进行谈话，了解掌握对政风行风的看法和意见，部分人有厌烦情绪，但多数人表示要认真做好政风行风建设。其次，在各乡镇由各财政所向乡镇、村征求意见，共收回意见表150份。多数对财政系统行风工作认可，希望减少中间环节，加支农力度等。第三，由我局聘请的监督员带征求意见表到社会上征求意见，收回意见表近百份。既对我局行风建设做了肯定，又指出存在问题。由于采用无记名方式，监督员们各自征求的对象不同，能听到我们平时听不到的意见，能了解我们平时忽视或不注意的问题。同时，于8月12日召开了政风行风听证对话会，包括局聘请的7名监督员，15名服务对象代表在内的50多人参加了对话会，针对家提出的问题，局主要领导和业务负责人进行的详细解答。四、针对问题认真整改通过多层次行风调查和召开听证对话会，我局存在的问题主要有：认为我局在报账制、国库支付等财政改革中，相关的拨款程序较繁杂；对票据管理（预算外收费收据）的力度有欠缺；深入企业、基层调查研究不足；对个别人的作风、服务态度、工作效率提出意见；对银行工资、工资变动情况不能及时掌握有意见；宣传力度需加。针对以上问题，经过分析研究，我局制定了加强学习、提高素质、深化财政改革，依法行政、规范操作、坚持文明服务、改进作风、加宣传力度等整改措施，并建立了整改责任制，针对问题，落实到人，明确期限，限期整改。如有部分同志提出工资银行不能打印工资清单，工资变动情况不清楚的问题，我局责成行财股负责人与工资银行协商，确定由银行向各单位提供职工工资清单两份，一份用于财务报账，一份用于职工查询。因点的设施和软件程序等原因，暂时不能实现随时打印工资清单，对工资变动不清楚的，可向本单位财务人员查询。如针对票据管理力度欠缺的问题，我局进一步加强凭证购领票据、验旧领新、票据使用核销等各个环节的管理。在完善强化手续、制度的同时，由综合股组织专人对重点单位的票据使用情况进行检查，使全县的票据使用和管理得到进一步加强。五、扎扎实实为人民群众办实事、办好事开展政风行风建设主旨就是要提高全心全意为人民服务的意识和能力，今年我局充分发挥财政职能积极为人民群众办实事办好事。1、认真落实中央“一号”文件精神，版权所有做好粮食直补工作，发放小麦直补资金82.6万元，涉及全县九个乡镇，9.86万人，受益群众占全县农业人口的46.95%。2、积极落实农村中小学“两免一补”政策，在县财力紧张的情况下，安排60余万元用于“两免一补”工作。享受免教科学生6216人，享受免杂费学生5246人，享受寄宿生活补贴学生1101人。3、积极帮助贫困群众脱贫致富，今年3月我局积极响应县委“三下乡、双承诺、三结合”为群众办实事的号召，多次到阳邑乡庞庄村扶贫帮困，不仅给他们带去了中央一号文件精神，县经济工作农村工作会议精神，让农民群众了解国家的好政策，而且主动与阳邑信用社联系，为5户养牛户办理了政府贴息贷款手续，变“输血扶贫”为“造血扶贫”，解决了农民致富的燃眉之急，同时为十几户贫困户送去了面粉、食用油、衣物、化肥等生产生活必需品，受到了当地群众的称赞。尽管我局在行风评议上做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们清醒的认识到，这只是起步，离群众的要求还存在很差距，和兄弟单位比仍有许多不足之外。今后我们要进一步加财政宣传力度，转变工作作风，加强财政管理，理顺财政运行机制，把行风建设持久以恒抓下去，以确保财政各项工作任务顺利完成，真正树立财政队伍的良好形象，为我县经济建设服务做出积极贡献。

政风行风建设篇5

一、总体目标

认真学习贯彻《市行政问责规定》，打造风清气正的行政环境，和谐宽松的发展环境，助推“强县”战略实施。

二、重点任务

通过集中学习《问责规定》，了解和掌握问责的情形、程序，明确岗位职责，对照《问责规定》查摆工作上存在的问题，达到警示和教育的作用；对工作存在严重问题，造成较大经济损失，或造成较大社会影响的单位领导和工作人员启动问责程序，予以责任追究，从而促使各乡镇和各部门、各单位执行力明显增强，服务质量和行政效能明显提高，群众和企业对政府工作满意度明显提升。

三、组织领导

为加强对此项工作的领导，成立通河年政风建设年工作领导小组

办公室内部分三个工作组：

（一）综合协调组：负责指导和协调政风建设有关工作。

（二）学习宣传组：负责指导、检查各单位《问责规定》学习，上报政风建设信息，编发《政风建设》简报，总结先进的典型经验做法等项工作。

（三）督导检查组：负责督促、检查各单位《细则》制定、岗位确责、自查自纠、问题整改等项工作，负责对有严重失误单位领导和工作人员进行问责。

四、实施步骤

（一）启动和学习阶段。深入学习《市行政问责规定》，开展“我们的权力是谁给的”的主题讨论活动。各单位要对照《规定》，制定本单位的贯彻落实《规定》的实施细则，通过学习达到熟练掌握《规定》内容、明确个人岗位职责、警示和教育干部的目的。

（二）实施阶段（4月1日—10月31日）。1、自查整改。各单位要对照实施细则和个人岗位职责开展自查自纠，认真查摆民主决策、科学管理、依法行政、优质服务等方面存在的问题，查摆工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为问题，并认真剖析问题存在的思想根源，制定有操作性的整改措施。要对查摆出的问题进行分类梳理，按照整改措施和时限认真整改，整改后要跟踪复查，直到问题彻底解决。整改的问题要立卷归档，以便备查。2、督查问责。采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对各单位履职尽责中存在的突出问题和开展行政问责工作的情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并将情况上报给县委、县政府的主要领导。

（三）总结阶段。总结工作成果，对活动中的好经验、好做法和典型案例进行总结、提炼，予以制度化，形成政风建设长效管理机制。

五、工作措施

（一）开展自查自纠。各乡镇、各部门和有关单位，要根据本方案确定的时间段，认真对照《问责规定》开展自检自查。充分征求各方面意见，找准政风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。

（二）开展服务对象评议政风活动。定期组织开展“企业评政风”、“代表委员评政风”等专项活动，对各级行政机关和有关单位进行政风建设民主大评议，并打分排序，通报全全县，依靠公众舆论和民主的力量强化政风建设。

（三）强化舆论宣传、引导和监督。在县电视台开设学习贯彻《问责规定》专栏或专题节目，在县长公开电话开设政风建设专线，县行政服务中心设置政风问题投诉箱，开展“论政风、树典型”活动，强化舆论监督，树立正面典型，曝光反面典型。

（四）加大明察暗访力度，发现问题及时处理。政风办定期对政风建设情况进行检查，查找存在的不作为、慢作为、乱作为、慢作为行为，并交由所在单位或相关部门集中处理和整治。同时，要通过暗访的形式，将发现的政风建设中较严重的问题，提交县政风建设年工作领导小组进行处理。

（五）严肃纪律，强化问责。对上级新闻媒体曝光的事件，和检查中发现的企业、群众反映的突出问题，要对当事人和单位负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。

六、工作要求

政风行风建设篇6

银行党风廉政建设工作总结

一年来，在市行党委的正确领导下，XX支行的党风廉政

建设工作坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照同志“三个代表”重要思想的要求，根据《中国XX银行党风廉政建设责任制实施办法》和市行年初的工作部署，以从源头上预防为主线，从XX支行实际出发，狠抓各项制度的落实，促进了各项工作的正常运转。根据XX农银发[××]33号《关于对全市农行××年度贯彻落实党风廉政建设目标责任制情况进行考核的通知》精神，XX支行对××年度党风廉政建设工作开展情况进行了自查，现汇报如下：

一、加强领导，确保党风廉政建设责任目标落到实处。

为加强对XX支行党风廉政建设工作的领导，XX支行党支部始终把党风廉政建设工作摆到重要议事日程，根据上级行的要求，在年初制订的党支部工作要点中对党风廉政建设做了部署，并成立了支部书记为组长、纪检委员为副组长、各科室负责人为成员的反腐败抓源头工作领导小组，领导小组根据各个时期上级行的部署，结合中心实际积极开展工作，首先按照市行2001年度党风廉政建设责任目标分解情况对照落实，制定了《XX支行2004年度党风廉政建设责任目标》和考核办法，定期或不定期的进行检查；其次对上级行党风廉政建设和反腐败工作的部署及时进行传达贯彻，消除棚架现象；再次与各要害岗位人员签订了安全保卫和经济防范目标责任书，保证了各项制度的落实。

二、充分发扬民主，接受群众监督

今年以来，中心党支部始终按照江总书记“三个代表“重要思想和从严治党的精神，结合中央金融工委“十个严禁”、“十个不准”和中纪委五次全会关于党员领导干部廉洁自律六条新规定，加强对“八个坚持、八个反对”的学习，对党员干部严格要求，严格监督，特别是支部成员一贯执行领导干部廉洁自律有关规定，从不利用手中的权力谋私利，而是把自己置于群众的监督之下。首先，在XX支行开展了民主评议党员活动，一年来共进行测评3次，每次测评支部成员都以一名普通党员的身份参加，虚心接受群众监督，不搞特殊；其次，对于在群众中评价不太好的个别党员同志，领导班子主动与其谈心，掌握其思想动态，帮助其进步；再次，在日常工作中班子成员坚持要求大家做到的自己要首先做到，要求大家不做的自己首先不做，为大家做好表率。自中心开业以来，从未发生公款装修私房和购置其它私人物品现象；另外，在全体员工中还开展了民主对话活动，中心结合工作实际首先确定15项对话内容，班子成员与各科室选派的代表面对面座谈，虚心听取大家的建议和意见，对于合理建议积极采纳。在领导班子和党员干部的带动下，目前XX支行的干群关系比较融洽，大家工作积极无怨言。

三、加强思想政治工作，提高党员和干群的思想素质

总书记指出：“几十年的历史表明，革命也好，建设也好，要取得伟大的胜利，都离不开宣传思想工作。这是我们党的一条基本经验。”XX支行作为X行的主要业务部门，加强思想政治工作显得尤其重要，因此2004年以来，我们一直把此项工作做为一项大事来抓，首先我们组织全体党员认真学习了江总书记的“三个代表”，并围绕“三个代表”的重要思想认真开展讨论，通过学习和讨论，使大家树立了正确的人生观和价值观，增强了抵御各种腐蚀思想的能力；其次，以学习贯彻党的十六大会议精神为契机，采取重温入党誓言，举行升旗仪式等形式，认真开展爱国主义教育；其三，组织党员认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并要求大家注意对照执行；其四，经常组织大家学习金融系统模范人物的先进事迹和党风廉政建设录像片，以正反两方面的典型事例教育大家，增强了大家的爱岗敬业意识。

四、完善各项制度，狠抓落实，把反腐败抓源头工作落到实处

通过制度约束，可以不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。因此年初我们制定了《违反安全保卫规章制度经济处罚办法》、《资调中心财务管理办法》和《职工劳保福利管理的暂行规定》，并从以下几方面做起：

〈一〉、实行了财务公开。XX支行在费用开支上一直本着节俭的原则，一是对车辆的运行严格管理，实行所有车辆集中加油和车辆维修实行派修单审批制，每月对单车行驶里程、加油及维修费用张榜公布，接受职工监督，杜绝跑冒滴漏；二是对大额开支严格按市行的规定执行，从不先斩后奏。同时每季对财务费用开支情况在中层干部会上公布一次，每半年对全体员工公布一次，既增加了费用开支的透明度，又可达到共同节俭的目的。2004年我们通过自查感到费用列支手续比较合理合规，无违纪现象，招待费控制在市行下达的指标以内，二00四年度实现利润1106万元，比去年净增XX万元，全年费用XX万元，扣除电子租赁费、车辆租赁费、围墙改造费共XX万元，XX支行实列费用XX万元，较去年的XX万元少支出XX万元。其中：工资支出XX万元，业务招待费XX万元，较去年的XX万元少支XX万元；印刷费XX万元；钞币运送费XX万元；安全防卫费XX万元；低值易耗品XX万元；财产保险费XX万元。全年月平均库存XX万元，控制在市行下达的XX万以内，较去年月降低库存XX万元。

〈二〉、实行了人事管理制度改革。一是在干部提拔上坚持“德才兼备，任人唯贤”的原则，充分发扬民主，今年中心中层干部全部实行公开竟聘，不搞论资排辈，不照顾关系突击提拔，不搞暗箱操作，聘用中层干部人数控制在市行下达的职数以内；员工实行优化组合、双向选择，增强了全体员工的危机感和责任感；二是在劳资和福利的发放上严格按有关规定执行，做到标准统一，不乱开口子。

〈三〉、开展了法制教育宣传月。为提高大家遵纪守法的自觉性，我们用一个月时间组织职工认真学习了《中华人民共和国刑法》部分条款和《中国农业银行员工违反规章制度处理暂行规定》等，中层以上干部轮流备课讲课，收到较好效果。与此同时，我们还与区检察院签订了预防职务犯罪协议，并聘请他们为大家讲法律常识和典型案例，教育职工知法、懂法、守法，从而增强了员工的法制意识和依法办事的能力，保证了全年无违法乱纪现象发生。

〈四〉继续开展了树“三铁”活动。根据中央金融工委《关于加强弘扬“三铁”精神教育的通知》精神和上级行的要求，结合中心实际，在开展岗位练兵、提高业务技能的同时对中心制度执行情况经常进行检查，严格管理，把差错事故消灭在萌芽状态。一年来累计接送款箱XX1次，全年出入库XX次，金额XX万元，运钞车安全行使XX万公里，没发生任何差错事故，有效维护了XX支行的信誉。

五、切实加强职业道德建设，牢固树立服务意识，杜绝部门不正之风

XX支行的主要工作之一就是为各行提供服务，为了做到“纪律严明，高效快捷”，我们通过开展职业道德教育要求员工立足本职，热情服务，想基层所想、急基层所急，把基层行部当成上帝，在不违反制度的前提下，想尽一切办法满足各网点的要求。特别是在年初资金比较紧张的情况下，从人行出库比较缓慢，我们从XX行大局出发合理调配现金和车辆，尽力把款项送达时间往前赶。在款箱接送方面，无论严寒酷暑，刮风下雨都严格按规定时间接送，做到安全正点，有效维护了我们XX行的信誉。同时为了加强对服务工作的监督，每年底我们向各服务网点下发“征求意见书”，并规定哪个车辆有意刁难服务对象被举报的，XX支行将从重处罚。本年末，XX支行两位领导亲自到部分服务网点进行走访，通过调查摸底未发现有不良行为，大部分网点对服务感到满意。

政风行风建设篇7

一、指导思想

以加强干部作风建设为主线，以群众满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，认真履职尽责，改进服务、提高行政效率，深化政务公开和办事制度公开，提高工作效率和服务质量，树安监新风，促进全区安全生产工作形势稳定提供坚实的安全保障。

二、工作目标

以建设“为民、务实、清廉、高效”的安监机构为主线，围绕“安全监管工作上台阶，安监干部优秀不倒”的目标，开创我局2016年政风行风建设工作的新局面。

三、主要内容

紧紧围绕“依法行政、政务公开、行政审批、办事效率、服务态度、收费规范、清正廉洁”等方面的政风行风建设要求，结合安全监管工作实际，今年全区安监系统政风行风建设应着力抓好以下七个方面的工作。

（一）加强宣传教育，营造政风行风建设的良好氛围

一是认真学习贯彻上级有关加强政风行风建设的精神。通过召开党组会、干部职工大会等形式，将各级廉政工作电视电话会的重要讲话精神传达到每一个干部职工，明确今年政风行风建设与评议工作的主要任务、目标措施和工作要求。二是围绕“安全监管工作上台阶，安监干部优秀不倒’’的总体思路，引导干部职工认清政风行风建设对保持我区改革发展稳定大局、维护人民群众切身利益、推进反腐倡廉工作的重要作用；认清本系统在政风行风建设上面临的严峻形势，克服盲目乐观、自我感觉良好等思想和情绪，认真查找自身存在的问题和差距；认清政风行风建设的长期性和复杂性，居安思危，警钟长鸣，以时不我待、只争朝夕的精神，坚持从我做起、从现在做起，共同为安监系统的政风行风建设作贡献。三是加大宣传力度营造良好舆论氛围。要通过开展“安全生产月活动”，向社会和人民群众宣传我区安全生产形势、安全生产监管部门职责、积极争取人民群众对安全监管工作的支持，努力为政风行风建设创造良好的外部环境.

（二）坚持依法行政，进一步加大行政执法的工作力度

一是进一步完善安全生产行政执法责任制，对《行政执法案件集体审议制度》等规定进行修订完善完善。二是坚持严格依法行政，将依法行政纳入“三级目标任务”，做到权责明确、行为规范、监督有效、保障有力。做到文明执法、依法严格执法、执法程序得当、文书使用规范，实行罚缴分离，确保无行政诉讼和行政复议被撤销的案件发生。三是强化执法监督检查，严格执行<安全生产行政执法监督管理办法》，对案件受理、调查、合议、初审、审查、呈批、执行等执法环节实行严格的内部监督。加强对街镇安全生产委托执法的业务指导和监督检查，及时发现不良苗头，适时组织思想作风纪律整顿，坚决制止执法违法问题。严格“权力行使到哪里，监督就跟踪到哪里”的要求，建立执法情况反馈制度，充分发挥企业、群众和舆论监督的作用，为安监执法人员拉好“警戒线”，设好“防护栏”。四是努力建设一支高素质的执法队伍，强化执法业务能为培训，着力提高执法人员的能力、素质。组织法律法规和行业标准规范的深入学习，解决“用法、内行”的问题。

（三）推进政务公开，进一步接受广大群众监督

贯彻落实国务院、省、市、区政府有关政务公开、信息公开的一系列会议精神，进一步公开各类信息，主动接受群众监督。不断提高政务公开、办事公开、信息公开的规范化水平。一是深化公开内容。重点抓好安全生产重大决策、重点工作、一般事故查处结果等事项的公开，使安全监管工作在阳光下运行；要全面推行行政审批程序、行政审批时间、行政审批结果“三公开”，接受广大群众的监督。二是拓宽公开渠道。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，通过公告、简报、新闻报道、安监局门户网站等多种形式，及时和提供相关信息，切实维护广大群众的知情权。

（四）创新工作方式，提升安监系统的行政效能

一是提高机关工作规范化运作水平。按照建设廉洁、勘政、务实、高效机关的要求，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，改进工作作风，提速工作过程，提高工作质量，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决“作风不实”、“效率低下”等突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是提高行政审批效率。优化、规范行政审批流程，避免多头审批、重复审批；缩短审批时限，积极推行工作流转单制度，提高按时办结率；梳理受理事项、细化工作环节、完善工作机制，提高办事效率。三是积极拓展网上办事功能。要拓展网上办事深度，以贴近市民和企业需求为导向，逐步实现网上“一办到底”。

（五）完善服务规范，不断提高群众的满意度

重点要抓好以下三个方面的工作：一是开展“满意在安监”优质服务竞赛活动。各股室要结合自身工作特点，在干部职工中开展优质服务，使前来办事的人员进门有亲切感，咨询有信任感，办事有高效感，出门有满意感。三是切实兑现服务承诺。及时公开并切实履行对社会作出的各种承诺，努力为广大群众提供更多更好的服务。

（六）提高自身素质，不断提高安监队伍的综合能力

要把建设一支过硬的安监干部队伍作为政风行风建设的基础和支撑，加强教育管理，提高自身素质。一是强化对关键岗位、窗口服务人员的道德规范和法纪观念，筑牢抵御不正之风的思想防线，着力解决“”问题。二是加强干部职工的学习培训。要运用各种培训班、知识竞赛等形式，组织干部职工深入学习政风行风建设有关内容，熟悉掌握本单位各项制度规定和业务知识；要建立健全监管人员初任（资格）培训、任职培训筹制度，及时开展法律法规、行政执法、专业理论以及职业规范等内容的学习培训，提高干部职工的基本技能。三是着为打造“专家型”监管队伍。要着眼于越来越复杂的安全监管形势的发展需要，采取岗位练兵、总结工作经验、开展执法交流、进行案例分析、开展执法文书评比等方法，不断提高解决实际问题的能力，逐步实现安全生产的“专家监管”。

（七）加强廉政建设，进一步提高政风行风建设的水平

按照“抓党风，促政风，带行风”的要求，狠抓党风廉政建设，促进政风行风建设水平的不断提高。抓好制度规定的学习教育。要组织安监干部重点学习“安全监管九条纪律”、“双五条规定”、“十不准十严禁”等各项制度规定，不断强化安监干部遵纪守法的自觉性。此外，还要深入开展廉政文化建设，大力推进廉政文化进单位、进家庭、进人心活动，努力营造加强党风、政风和行风建设的良好环境。

（八）开展政风行风评议，加强外部监督

一是补充完善安全监管工作政风行风监督委会，继续在派、人大、政协代表中聘请热心安全公益的优秀人士为我局政风行风监督委员。二是结合年度“三严三实”教育活动，适时开展全区安全监管系统政风行风评议，真诚听取监督委员的意见建议，改进工作作风，提高工作效率和质量。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。按照“谁主管谁负责”、“管业务必须要管行风”的原则，切实加强组织领导，明确工作责任。成立区安监系统政风行风建设领导小组，由局主要负责人任组长，纪检组负责人任副组长，负责全区安监系统政风行风建设工作的组织领导和监督检查，局纪检监察室负责政风行风建设的日常工作。

（二）周密计划，精心组织。各股室要把政风行风建设作为促进本部门、本单位全面建设的一项重要工作，制定具体的工作计划，并做到与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，确保扎实有效地开展工作。

政风行风建设篇8

这次全市劳动保障系统机关效能建设暨政风行风建设动员会议，是一次十分重要的会议，局党组对这次会议十分重视，在家的局领导都出席了今天的会议，张瑞林局长还要做重要讲话。下面我讲三个问题。

一、20*年主要工作开展情况

去年，全市各级劳动保障部门在市委、市政府和当地党委、政府的领导下，按照部署要求，统一认识、采取措施、加大力度、统筹安排、狠抓落实，政风行风建设取得显著成效。全系统干部职工不断增强宗旨意识和服务能力，积极为企业和群众排忧解难，办了一大批好事、实事，认真转变职能、转变作风，严重损害群众利益的不正之风得到有效遏止，政风行风建设长效机制和自我运行机制初步建立，促进了各项劳动保障工作,为构建和谐*，推进全市改革发展做出了积极贡献。受到各级党委政府的充分肯定和广大人民群众的广泛赞誉。

在20*年度全市民主评议行风活动中，我们劳动保障系统取得了显著的成绩，市局被评为先进单位，全系统17个参评县区局，有15个被评为优秀单位，有2个被评为先进单位，实现了满堂红，这是近几年来全市劳动保障系统行风评议的最好成绩。涿鹿县在20*年是唯一的一个免评县区局，尚义县、赤城县、阳原县、崇礼县、康保县、蔚县6个县局在当地的评议中取得了小组第一的好成绩，桥东区、宣化区、张北县3个单位被评为第二名，下花园区、桥西区被评为第三名，宣化县、万全县、沽源县进入当地第四名，被评为优秀单位，怀来县、怀安县2个县局被当地评为先进单位。总结去年系统政风行风建设工作，有以下几个特点。

1、各级高度重视，组织领导有力。市局党组对政风行风建设高度重视，年初，召开党组会专题研究部署政风行风建设，要求把这项工作作为学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，不断提高执政能力和依法行政水平的大事，作为保证全市劳动保障事业健康发展和完成各项目标任务的重要举措来抓，作为“一把手”工程来抓。制订了实施方案，明确了指导思想和总体目标，确定了工作思路和落实措施。召开了系统总结表彰和动员大会。张瑞林局长亲自动员并提出了明确要求。各级劳动保障部门主要领导亲自挂帅，按照市局的部署要求，结合本单位实际，认真谋划，精心部署，进行广泛深入的发动。形成了党组统一领导，部门各负其责，行风办组织协调、群众广泛参与、条块紧密结合、纠建相互促进的工作机制和组织领导体系，为系统政风行风建设的开展奠定了坚实基础。涿鹿县领导班子把政风行风建设紧紧抓在手上，与业务工作相互促进，协调发展，连续三年均在当地排在前列，是全系统第一个进入免评的单位。尚义县已连续二年在当地小组排名第一。去年，全市新跨入优秀县局的有10个，新垮入先进的县局有1个。参评的17个县区、有16个位次是向前跃进的，而且有的县局向前迈进的步子还比较大。如怀安县、张北县、下花园区、沽源县、宣化县和蔚县。怀安县前年的评议位次在第17位，是全系统的倒数第一，去年一跃成为第7名，进入先进行列。

2、创新工作机制，措施落实到位。一是狠抓了承诺事项和便民措施的落实。年初，市局和县区局劳动保障部门普遍向社会公开了承诺事项，各级劳动保障部门从提高依法行政水平、工作效率和服务质量入手，把贯彻落实承诺事项和26条便民措施与业务工作同部署、同检查、同考核、同监督，从确定目标、制定落实措施到监督检查建立了一套较为完善的制度和规定，有效地保证了各项措施落到实处。桥东区、尚义县、桥西区等县区局把便民措施进一步拓展和细化，明确了相关业务工作要求、工作标准和工作时限，确保各项工作有章可循、协调运转、常抓不懈。宣化区局把落实26条便民措施作为第一位的任务、第一位的责任高度重视、多措并举、狠抓落实，推动了工作开展。二是狠抓了政风行风建设责任制的落实。年初，市局按照省厅的要求和我市的实际，制定下发了关于落实政风行风建设责任制的通知，各级按照要求，普遍落实了“谁主管、谁负责”，“管业务必须管行风，抓机关必须抓基层”的行风建设责任制，对行风建设各项工作任务进行了细化量化和责任分解。为了把政风行风建设责任制落实到实处。我们从杜绝行政不作为、乱作为角度出发，推出了七项责任追究制度。通过落实责任制，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三是狠抓了督导检查。市局先后组织了4次督导检查。6月份，市局组织20个小组抽调60人走访服务1*家企业；8月份对机关部分科室和3个下属企业单位的行风建设进行了督导检查；9月份，对个别科室尤其是窗口部门进行了明查暗访。结合省厅落实26条检查分别深入到怀安、崇礼、沽源、张北、桥东等县区局进行了督导检查；10-11月份，市局领导带领主管科长分别对部分县区的政风行风建设进行了督导检查。四是加大了宣传工作力度。各级劳动保障部门及窗口单位通过报纸、电视台等新闻媒体开辟专栏等多种形式，公开办事依据、办事程序、办事条件、办结时限、办事纪律和办理结果，及时公布投诉举报、政策咨询、监督服务等热线电话，深入企业和社区宣讲，免费为下岗失业人员发放再就业文件、再就业政策问题解答等各种宣传材料90985份，解答劳动保障政策、法规、热点问题8000余条。全系统编发简报135期。

3、坚持以纠促建，纠建结合，认真解决突出问题。各级劳动保障部门坚持纠建并举，标本兼治。一是自查自纠，认真查摆政风行风建设中存在的突出问题和薄弱环节。通过发放征求意见函和聘请行风建设监督员等措施主动向社会征求意见和建议。据不完全统计，全系统聘请行风监督员198名，发放征求意见函（卡、表）4468份，设立举报意见箱18个。社会各界提出意见建议260条，经过认真梳理汇总、确定了整改措施。二是针对存在问题，认真进行整改。市局开展“访百家企业，解百项难题”活动，经过主动走访1*家企业，对梳理出的10大类111条问题和建议，及时予以解决，拉近了劳动保障部门同企业和职工的距离。

4、认真转变职能，改进作风，扎扎实实地为群众办实事、办好事、解难题。去年，全市各级劳动保障部门，围绕“优化发展环境，树立行业新风”的主题和“执政为民、服务社会”的要求，认真转变职能，改进作风。在就业再就业、社会保障体系建设、技能培训、劳动关系调整和劳动争议仲裁、劳动监察等工作上加大工作力度，在维护好、实现好群众的根本利益上做出了不懈的努力、扎扎实实地为群众办实事、办好事、解难题。全系统设立举报电话21部，受理举报投诉22人次，并设立热线电话备案制，进一步开通了密切联系群众的渠道。去年全系统分别召开了两次就业再就业洽谈会，圆满完成了省厅、市政府下达的各项目标任务；积极配合相关部门研究制订了有关推进国企改革的相关文件，完善了职工安置政策，先后举办了两期改制企业培训班；制定解决拖欠农民工工资方案，集中开展了“整治就业环境，维护劳动者合法权益”百日专项监察活动，全系统监察用人单位2265户次，处理劳动争议案件101起，结案率为98%，在维护企业职工和农民工权益问题上取得重大进展，受到社会各界的广泛赞誉。收到群众表扬和感谢信3封，锦旗9面。政风行风建设的深入开展，不仅有力地促进了各项劳动保障工作的顺利完成，也有效地提升了劳动保障部门的形象。

总结去年工作，有以下几点体会，一是政风行风建设必须围绕大局和中心工作去开展。二是必须增强执政为民和依法行政意识，千方百计地为人民群众排忧解难，为企业改革排阻清障。三是必须坚持纠建并举，加强队伍建设，认真解决班子、队伍和机关思想上、作风上存在的问题。四是必须与廉政建设一起抓，加强教育，完善制度，强化督导检查，严防各种违法违纪问题的发生。五是必须加强领导和协调。“一把手”亲自抓，行风办积极组织协调，才能真正把各项工作做深做实，把政风行风各项措施落实到位。我们取得的成绩是明显的，并且已经得到人民群众的认可和市委、市政府的表彰。但是，在总结成绩的同时，我们还应保持清醒头脑，看到存在的问题和薄弱环节：一是一些单位领导班子特别是主要领导同志在思想上存在自满、厌烦和畏难情绪。有的觉得劲使得差不多了，工作也差不多了；有的觉得已经抓了三年，都在前几名，产生自满情绪。二是工作作风和为民服务上还存在薄弱环节。服务质量不高，脸难看、话难听、事难办的现象在个别单位还存在。政策落实不到位、工作效率低下的问题在个别单位还很突出。还有的单位对省厅“阳光热线”节目不重视，不能认真对待，不能及时对问题进行调查处理。三是政风行风建设与业务工作脱节现象依然存在，不能做到相互促进、协调发展。一些单位没有把政风行风建设与业务工作紧密结合，重业务、轻行风，抓业务与抓评议“两张皮”。有的业务工作完成很好，在当地还是实绩突出单位，但在民主评议活动中的位次却很靠后。四是宣传工作仍需加强。近年来，虽然在宣传工作方面做了大量工作，但深度和广度还存在明显差距。政策法规宣传不到位，造成一些群众对劳动保障政策法规不了解、不理解，甚至误解。宣传工作不到位，造成了一些评议代表和服务对象对劳动保障部门，更主要的是对党委、政府为当地的经济发展和社会发展做了哪些工作，为企业和群众办了哪些好事、实事不了解、不知道。这些问题应引起各级高度重视，在今年的工作中认真加以解决。

二、20*年主要任务

关于政风行风建设工作：20*年全市劳动保障系统政风行风建设实施方案已经下发。今年总的要求是：以“三个代表”主要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，深入贯彻党的十六大精神，以经济建设为中心，以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以解决制约发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，促进劳动保障系统各级各单位转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策、政务、市场和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为劳动保障工作实现新的跨越式发展做出积极贡献。

总体目标是：提速工作过程，提高服务质量，在科学行政、民主执政、依法执政水平上有新提高；做深做实各项劳动保障工作，认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题，在实现好、维护好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事上有新发展；积极转变职能，转变观念，转变作风，在破除思想障碍和体制障碍上有新突破；围绕方便群众、服务群众加强自身建设，制定措施，改进工作，在认真解决损害群众利益的不正之风上有新成效。使职工队伍素质得到提高，使人民群众得到实惠。有效提升全市劳动保障部门的社会公信度，使群众的满意度达到一个新的水平。

工作重点是：20*年系统政风行风建设要开展两项活动，加强两个建设，实施两项工程，严格七项责任追究。

1、广泛开展创建优质服务窗口和实施“三个百”活动。创建优质服务窗动：以劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社会保险经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁和劳动保障等服务窗口以及乡镇（街道）、社区劳动保障服务站（所）为创建单位，以提高执政能力，服务人民群众为着眼点，以公正、便民、廉洁、高效为要求，以切实解决制约改革发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风、在服务意识、工作作风、办事效率和执法水平上有明显改进和提高为工作目标，以严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善为创建活动内容，作为政风行风建设的重要内容认真抓好。按照优中选优的原则，年终市局将组织对创建活动进行考核。

实施“三个百”活动：为转变作风、强化服务，开展“三个百”活动。即：重点联系100户工商企业（国营50户、民营50户）提供政策，定期走访，帮助解决涉及劳动保障方面的实际问题；重点扶持100个社区平台，切实达到“六到位”标准；重点结交100名下岗失业人员，帮助就业再就业，解决实际困难。通过“三个百”活动，真正体现劳动保障工作服务基层、贴近群众的特点，扎扎实实为基层、为群众解决实际问题。

2、加强机关效能建设和制度建设。在机关效能建设方面，要围绕实现更快更好发展的总目标，以“服务基层、优化环境”为主题，在全系统全面实施“双提”工作，提速工作过程，提高服务质量。对各类事项明确办理时限、具体要求和相关责任人。对没有正当理由不能按要求及时办理的必须追究责任。把效能建设作为系统政风行风建设的主要内容，与开展共产党员先进性教育结合起来，切实解决不作为、乱作为、低效率等问题。努力形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作运行机制，真正在服务基层、服务群众方面有明显变化。加强制度建设，要进一步贯彻落实行风建设责任制、责任追究制、系统工作人员廉政守则、工作人员职业道德规范和行风建设工作标准等制度规定，切实抓好26条便民措施的贯彻落实，结合劳动保障工作实际和行业特点，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，研究制订基金管理监督责任制和违反责任制规定的追究办法；建立完善金保工程等项目会审、工程管理、资金管理和使用制度；研究制订经济责任审计制度。真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。增强干部职工依法行政和认真履行职责的主动性和自觉性。

3、精心实施两项工程，维护好、实现好群众的根本利益。突出工作重点，精心实施就业再就业民心工程，稳固民生之本；精心实施金保工程建设，提高公共服务水平。进一步完善社会保障体系，提高社会保障能力；强化三方协商和工资宏观调控机制，提高劳动关系协调能力；健全职业培训体制，提高劳动者素质就业和职业转换能力；加强法制建设和监察队伍建设，提高劳动保障系统依法行政能力。通过落实目标责任、落实各项政策、加大资金投入、强化就业服务、建立城乡劳动力平等就业制度、扩大劳务输出规模、加强职业技能培训、加快推进劳动保障公共服务系统建设，严格控制失业率等措施，进一步规范行政执法和服务行为，着力解决政策不落实和服务不到位问题。加大执法监察力度，积极开展专项治理，坚决纠正企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资问题。

4、强化监督检查，严格七项责任追究。强化监督检查和责任追究，对发生以下七种损害企业、群众利益和劳动保障部门形象的问题，要追究当事人和有关领导的责任，情节严重的给予党纪政纪处分。（1）违反《行政许可法》对已取消的行政审批项目继续审批的；（2）严重，行政效率低下，该办的事不办，能马上办的事拖着不办，行政不作为，甚至乱作为的；（3）不认真履行职能、服务态度恶劣，群众反映强烈的；（4）执法监察中滥用裁量权，对企业任意设定或实施行政处罚和行政限制的；（5）向企业乱收费、乱摊派、乱罚款，要求企业参加带有强制性收费培训或行政部门组织培训向企业收费的；（6）由于管理不善，致使社会保险基金、下岗职工基本生活保障和再就业资金被骗、贪污、挤占和挪用，造成严重损失的；（7）发生严重违纪案件和社会上造成恶劣影响问题的。

今年全系统的机关效能建设政风行风建设，自20*年3月至20*年12月，贯穿全年工作始终。具体安排和方法步骤，请按市局的《实施方案》和当地要求，结合部门实际，认真谋划和部署。

三、20*年纪检监察工作的主要任务

前不久，中央、国务院、劳动保障部，省委、省政府、省纪委、市委、市纪委分别召开了全会和廉政工作会议，对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，市局党组召开专题会议，认真研究并确定了今年反腐倡廉工作任务，制定下发了工作要点并明确了责任分工。希望各级紧密结合本单位实际，采取有效措施，抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。在这里我主要强调以下几点：

1、加强教育和监督，促进领导干部廉洁从政。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和惩治腐败的战略方针，明确了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标。各级劳动保障部门要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。一是要按照上级部署和要求抓好今年的反腐倡廉工作。主要负责同志要对党风廉政建设和行风建设切实负起责任，加强对党员干部的教育和监督，解决好部门及系统存在的突出问题，领导班子其他成员也要抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二是加强对党员领导干部的思想教育。要配合保持共产党员先进性教育活动，广泛开展法制教育、党纪条规教育、优良传统教育、从政道德教育、正面典型和反面警示教育，使党员干部学法、知法、懂法，自觉遵守廉洁自律各项规定。三是要加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查。坚决纠正和查处收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参与等行为。要针对劳动保障工作中容易发生腐败问题的重要部位和环节，研究制定带有自身特点的制约措施和自律规定。要建立健全领导班子民主议事制度、重要情况通报和报告制度，加强对行政审批审核、干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用的决策和执行情况，以及社保基金分配，定点药店、医疗机构资格认证和医疗保险药品目录调整情况监督检查，保证权力的正确行使，制止和纠正行政不作为和滥用权力的行为，力争使劳动保障系统的每一名党员干部，特别是领导干部不发生违纪违法问题。

2、积极推行行政权力公开透明运行，大力推进机关效能建设。当前腐败现象在一些领域易发多发，一个重要原因就是权力暗箱操作，缺乏公开透明，得不到有效制约和监督。行政权力公开透明就是要紧紧围绕行政权力决策、执行、结果等主要环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，采取清理备案、预先审核、公开权力运行过程、规范和扩大公开范围、形式和时间等有效措施，加大工作力度，开展监督检查，建立健全各项制度，制定切实可行的实施办法，使行政权力的运行逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，有效遏止腐败问题的发生。

3、加强对社保基金、专项资金监管和综合治理。目前，劳动保障系统管理着大量的养老、医疗、失业、工伤、生育五项社保基金、下岗职工基本生活费、再就业等专项资金。确保基金和资金安全完整、专款专用，不仅关系到人民群众的切身利益，而且影响经济运行和社会稳定。在这些方面发生问题罪加一等。近年来，各级劳动保障部门认真落实“收支两条线”规定，截留、挤占、挪用基金的现象逐渐减少，但在基金管理、支付、储存和管理中违规违纪问题以及贪污、挤占、挪用现象仍有发生。各级要充分认识做好社保基金和专项资金监管工作的重要性，把它作为一件大事抓紧抓实。今年要从监督检查基金（资金）管理、监督、经办部门及其工作人员履行职责入手，促进基金监管工作进一步规范和完善。

4、适应新形势和新任务的要求，切实加强劳动保障干部队伍建设。加强劳动保障干部的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设，增强政治意识、大局意识和责任意识，不断提高思想政治水平，始终保持政治上的坚定。努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习劳动保障业务知识，提高依法行政、依法办事、依法监督的能力。进一步严格要求、严格管理，不断增强法制观念和纪律观念，自觉接受各方面的监督，努力做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良。