基建工程论文范文

时间:2023-11-30 12:39:19

基建工程论文

基建工程论文篇1

(一)基建工程材料品种繁多,增加了审计难度医院在基础设施建设过程中,多采用新材料、新工艺,建筑市场材料产品繁多,质量不一,尤其是各种环保材料和建筑材料的广泛使用,定价区间存在较大的幅度,这就导致了产品价格审计难度较大。施工单位为了节省成本,有的将原始材料称为新材料或环保材料,有的在审计现场使用环保新型材料,审计人员走后或审计结束后,立马减少新型材料的使用数量。与此同时,随着施工方案的不断增多,建设同一个项目会有不同的施工方案,这就导致成本差异较大。市场价格的差异性以及施工方案的多样性以及工程材料的多样性增加了审计的难度。医院内部审计人员要积极进行市场价格调研,合理把握材料价格,掌握新材料市场价格信息,熟悉建筑施工方案,避免造成基础建设工程造价虚高。

(二)基建工程监理不到位,项目合同存在漏洞基建工程监理不到位是工程项目的一大顽疾,审计中,工程监理存在的主要问题有监理机构资质不全,人员素质不高,对建筑施工质量要求不严,往往与建筑施工单位串通,随意变更和签发鉴证,监理机构和监理人员监督不到位,没有落实相关制度和责任。基建项目工程合同建设周期长、工程量大、工程变更较多,施工合同大多不能面面俱到,存在内容不完整、设计施工单位设计不合理等问题。由于合同约定不足,在建设施工过程中经常出现工程造价增加、减少项以及改变原设计的相关变更条款。这些变更原则上必须由甲乙双方和监理部门共同签字,否则会带来一定的法律风险和财务风险。部分建设单位利用工程合同的变更,通过一些违规手段,将工程造价大幅度提高;甚至利用建设单位基建人员不熟悉工程管理和工程建设,提出一些不合理的变更要求让甲方签证。在基建工程前期工作审计未能有效介入,给审计工作造成很多被动,导致招标过程不规范,合同制定不严谨的现象发生。

(三)医院基本建设财务管理人员队伍素质不高,财务信息不准确医院基本建设涉及较多的专业知识,例如建筑安装设计、工程设计施工、水电安装工程、装饰装修、绿化美化、安全消防等,有时还要在基建中考虑基建内部审计的特殊性。医院内部财务人员对基本建设方面的建筑设计知识缺乏,主要是根据财务制度办事,对工程建筑知识不熟悉,不了解建筑工程进度中的各种关系,只是从财务制度和审计制度要求上审核各种开支,难以有效的控制工程造价。有些医院往往聘请社会中介机构来审计,有些审计机构往往被施工单位所利用,泄露审计单位的信息,与建设单位联手骗取医院资金,不到施工现场、不核实具体的工作量,高额套取工程款等。施工项目考核体系尚未建立,未能形成有效的激励与约束机制,导致全员积极性较低。在财务管理过程中,缺乏医院各部门的广泛参与,财务信息质量较低,个别工作人员人为操纵财务数据信息,对工程信息进行歪曲,导致财务管理指标数据不真实,给财务控制和绩效考核带来一定的难度。

(四)内部控制缺失,缺乏有效监督完善的内部控制制度是基础建设项目的核心,医院在基础设施建设过程中,往往只注重工程造价和工程设计,对于内控制度的完善则不是很重视,导致内部控制缺失,缺乏应有的管控制度,导致内部控制风险较大。缺乏动态监督和事前控制,工程管理体系相对滞后,责任主体不明确,缺乏相应的考核和评价程序。在医院内部尽管有纪检监察、内部审计、财务部门的专门监督以及职工代表大会、群众监督、媒体舆论和社会监督,但由于基建审计的特殊限制和专业性,实际监督上存在着“不到位”的现象,各部门不能联合监督,而是各司其职,水过地皮湿,不能起到很好的监督作用。在招投标过程中,缺乏有效的监督管理,导致围标、串标现象严重。

二、基建工程内部审计工作建设提出相应的对策和建议

(一)医院基建负责人要强化内部控制意识,对工程项目内部控制总负责应强化医院的内部控制意识,严格限制一把手和分管基建项目的领导的权利,充分利用好职工代表大会和党委、院长办公会,一把手和分管领导要末位发言,不可首先发言,要充分听取职工代表和领导班子其他成员的意见,将“一支笔”审签转化为“多支笔”控制,不断完善工程项目内部控制制度,自觉履行相关法定职责。将内部控制贯穿于工程项目建设的全过程,进一步发挥基本建设项目的管理职能。对于勘查勘探、规划设计、招标投标、项目监理、建设施工、竣工验收、交付使用要全过程监控、组织和管理。工程项目的内部控制一般包括勘查设计控制、概预算控制、项目决策控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收与决算控制等,这一过程贯穿项目建设施工的全过程,丰富了基本建设项目管理工作的内涵。

(二)明确关键控制点,建立健全岗位责任制基础建设工程项目投资大,涉及的单位和部门较多,涉及人员广泛。项目单位要根据工程项目的具体特点,紧紧围绕工程项目内部控制的中心环节,分析好内部控制的关键控制点,逐步向周围按相关业务流程扩展。内部控制关键点的设置要科学合理,简单易行,注重实效。控制点过多会使内部控制缺乏活力,增加工作难度;过少则影响内部控制目标的实现。

(三)加强基建工程项目财务管理的组织与实施基建工程项目财务管理的组织和实施要坚持节约原则、全面性原则、目标管理原则和权责利相结合的原则。要坚持重要性、系统性、科学性和协同性的管理方法。基建工程项目要加强组织管理,树立现代管理控制理念,改进和完善财务管理的基础性工作,逐步建立起财务管理控制中心。进一步加强基建工程项目的财务预算和管理,建立起财务决策、管理和执行体系,推进工程项目审计。

(四)加强事前审计和事中审计,进一步加强审计监督事前审计是审计的重点和首要环节,对于从源头上控制基建工程项目具有重要的意义。要积极参与工程项目的评估和可行性研究,要全程参与项目的招投标,确保招投标的合法性和规范性,防范由于工程造价变更而导致工程造价失控。审核好相关工程合同,严格落实合同相关材料价格。加强与基础建设部门的沟通协作,及时发现施工过程中存在的问题。要认真审核相关工程造价,要把好签证关,保持审计签证的实效性。要认真审核原材料价格,及时掌握材料市场价格,认真审核材料用量,确保符合合同要求。审核工程进度支付情况,对工程进度及时审核分析,掌握工程核算的主动权。在审计过程中,要采用设计图与竣工图和现场图相结合,审查工程质保金是否已经缴纳,进一步完善审计制度。

基建工程论文篇2

施工组织设计是进行工程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段,是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含的基本内容有:施工方案、施工现场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要,采用的施工方案不同,所需的费用也不同,甚至相差很大,因此,为了控制工程造价,每一个建设工程都应在保证工程质量、工程功能需求的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案,从而降低工程造价。施工现场的良好管理,施工中新技术、新工艺的采用,都能够最大限度地降低材料的损耗,提高劳动效率,降低工程造价。

2加强工程变更的管理

(1)按照工程变更所包含的具体内容,可将其划分为设计变更、施工方案变更、计划变更、条件变更和新增工程五个类别。从变更的来源方即提出(或引起)变更的主体观察,设计变更范围最广,业主、承包方、监理方和设计方均可提出设计变更要求,而施工方案变更通常由承包方提出,计划变更和新增工程一般业主提出,条件变更则通常由业主或不可抗力引起。

(2)由于工程变更往往会导致工程造价的增加,如果变更发生在关键路线时会使工期发生变化,为了有效地控制造价,无论工程变更是由谁先提出来的,均需由工程师确认并签发工程变更指令。严格按照以下程序进行确认:提出工程变更分析提出的工程变更对项目目标的影响分析有关的合同条款和会议、通信记录向业主提交变更评估报告(初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求)确认工程变更。

(3)在高校基建项目管理中,工程变更要注重事前、动态管理,还需要明确工程变更的内容审批权限。防止随意变更,任意提高建设标准。

3加强合同管理,减少索赔

施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。在建设过程中索赔是必然且经常发生的,是合同管理的重要组成部分。施工单位往往想通过“低价中标,高价索赔”的方式获取高额利润。对于高校业主来说,索赔管理就是要全面履约、积极处理承包商提出的索赔要求,同时可以针对承包商工期延误、质量不满足合同要求、对超额利润等方面的反索赔。索赔是工程管理领域中的国际惯例,不可能制止索赔,但要采取有效措施控制索赔。

(1)加强前期准备工作,对建设项目的投资,工期和质量要有一个切实可行的目标值和计划,推行限额设计,严格控制工程造价,减少结算和付款风险。

(2)加强合同管理,应注重招标文件、合同条款、工程量清单等一系列合同文件文字的严密性,如措词不当、说明不清楚、有二义性,合同文件的缺陷潜在着索赔机会。合同条款规定的不严谨甚至矛盾,合同条款中的遗漏或错误导致承包人履行合同时引起歧义而进行索赔,合同中应对实际可能发生的情况做预料和规定,杜绝缺少某些必不可少的条款,避免导致在合同实施中双方的责任义务和权力产生争执。

(3)按合同规定认真履行业主的义务,尽量提供施工条件,不干扰承包商的施工。例如按照合同的规定及时向承包商提供现场进入和占用权,提供符合规定的应由业主提供的建筑材料、机械设备;及时完成图纸的审批、隐蔽工程的验收,对承包商所提问题及时进行答复;不随意变更建设计划,或改变承包商的作业顺序,按合同约定及时支付工程进度款,及时回复承包商的工程联系单,函件等,同时做好工程资料归档管理。

(4)加强工程变更控制,避免要求的变化导致大量的工程变更,如建筑的功能形成、质量标准、方式和过程、工程量、工程质量变化。通常工程变更都会造成费用的变动和时间的变化。如果变更属非承包商原因引起的,则会造成承包商的索赔。因此,业主要严格控制工程变更指令的签发。针对可以事先控制的变更原因,进行分析,预先采取有效措施加以控制。

(5)加强协调与沟通,尽量避免索赔事件的发生。许多索赔事件都是由于协调与沟通不畅造成的。

(6)发挥监理单位的作用。相对于基建部门来说,监理在工程微观管理上有优势,必须充分发挥监理企业的专业优势,有利于工程的管理。明确监理的职责范围,对工程材料质量、施工质量、工期进行全面的监督。

4严格现场签证管理

现场签证是在基建项目建设过程中临时发生的,没有规律性,是施工过程中造价控制的难点,若管理不到位,就会给)学校带来不必要的损失。有些高校不重视现场签证的管理,过分依赖监理公司的签署意见,管理人员不到位,签证不及时,签署意见过于笼统,或简单地签署“情况属实”、“同意监理意见”。还有,有些学校管理部门未建立好内部的现场签证审批制度,签证单只经过基建部门下设的工程管理科盖章就生效,未经过造价工程师或其他相关人员的审核,导致很多签证单到结算时产生纠纷,增加竣工结算的难度,导致学校经济损失。因此,学校应加强现场签证管理,要做到“一事一单、一项一签、随做随签”,避免“一揽子”及日后补签。还有,在签证时,要树立起量化的观念,不能只签名或签署定性或含糊不清的意见。

5结束语

总之,工程造价控制是一个系统工程,要在各个阶段加强造价控制。在保证教学、科研的前提下,尽可能的节约成本,并形成可操作的管理控制流程,这对我国高校的发展有着重大的现实意义。

基建工程论文篇3

以能力本位培养目标为宗旨,以技能训练为轴心,以创新教育理念为主线,本着资源配置优化、共享的原则,机电工程中心主要设置了实践教学、职业技能鉴定、职业技能培训、技术研发、职业素质训导、生产等六大功能;搭建了基本技能训练、专业核心技能训练和专项技能训练三个层面的教学平台,并依次递进。基本技能训练主要包括普通车床操作加工、钳工基本操作等基础训练;专业核心技能训练主要包括典型零件的手工编程与数控加工的训练;专项技能训练主要包括数控车床加工、数控铣床与加工中心加工及数控机床维修等专项技能的训练。制度是各项工作高效运转的保障。校内实训基地的管理应包含实践教学管理、设备管理、资产管理、物料管理、师资管理等多个方面。机电工程中心制订了一系列管理制度,主要有实践教学管理规定,设备使用维护管理规定,设备安全操作规程,学生实训管理规定,物料管理规定等;同时设置了严格的奖惩机制。通过这些制度高效规范的运转,中心的各项工作得以有序高效批的开展,提高了教学管理的规范化和设备的使用效率,同时增强了实训的有效性,提高了人才培养的质量。

2.加强实训教学的教材建设

现代制造业技术更新日新月异,新知识、新工艺、新技术、新方法不断涌现。高职院校要培养紧跟时展形势的高素质技能型人才,必须实时更新相应的实践教学内容。学院针对现实状况,结合学生的认知特点和基地现有的硬件设备,本着“工学结合”的人才培养理念,组织实践教学一线教师,与企业进行合作,开发了一系列实训教学教材。学院通过组织数控技术专业教学团队,与秦皇岛当地多家企业进行合作,聘请企业的一线技术能手,工程师,管理人员等开展多轮的专业建设研讨会及实践教学项目论证会,结合企业对一线技能人才的要求,教师与行业企业专家一起确定了实训科目的大纲,实训项目的内容,训练形式,技能目标等。经过老师的努力,编制了钳工、车工实训指导书,典型零件的手工编程与数控加工的实训指导书以及专项技能训练等多门实训指导书。教材的编制力主找到学校与企业、学习与工作、知识与技能之间的结合点,平衡点;训导方式力求做到启发学生主动参与、主动探索、主动思考,发挥学生主体;实现多方面、全方位的融合;激发学生主动探究的兴趣。

3.坚持就业导向,加强与行业企业深度合作

突破资源瓶颈,加强与行业企业的深度合作,使行业企业一线具有良好职业道德、创新精神和实践能力的高素质技能型人才直接参与到学校人才培养过程中,是实现人才培养“零距离就业”目标的有效途径。首先,从企业引进人才,学习企业先进管理经验,引进企业的管理规范,技术标准,工艺设备,把传统的以传授知识和基本技能为主的课堂环境打造成直接获取实践经验和综合职业能力的生产环境,从而提升学生综合的职业技能。其次,加强与行业企业的合作。通过与秦皇岛燕秦纳米科技有限公司进行技术研发合作、与DMG公司等技术培训合作,带领师生走向社会,走进企业,开展技术推广交流,向企业学习的同时也带来相应的服务,从而与企业建立可持续发展的良性循环机制。以互惠互利、文化交融、互相促进、共同发展为导向,实现学校办学和企业经营的双赢,保证实训基地的稳定持续运行。

4.加强双师素质的师资培养

抓好实训基地内涵建设,实训教师的素质必须得到全面提升。这就要求实训教师不仅具备较高的专业理论水平和较强的职业教育意识,同时也必须具有丰富的专业实践经验。因此,教师必须到行业企业进行充分锻炼,了解行业发展趋势和企业的生产实际,针对我院的实际现状,在内涵建设的过程中,结合实训教师的学历结构、职称结构、能力结构,对实训教师进行全方位的培养。第一,学院积极支持参加各类职业技能大赛,通过参赛,不仅掌握最前沿的技术发展趋势,对提升整体的师资水平也具有极大的促进作用;第二,专门成立以实训教师为主的研发中心,参与企业的项目开发、试制,不仅提升教师的技术水平,而且对项目中合适的内容可以直接转化到学生实训过程中;第三,充分利用寒暑假的时间,派教师到地区周边的合作企业进行学习锻炼,参与企业的一线生产管理,技术指导和项目研发。

5.营造职业氛围,加强文化建设

校内实训基地是学生学习生产第一线知识,掌握生产第一线技能,培养职业态度、职业能力和职业素养的最重要的场所,因此,实训基地必须打造出真实职业环境和职业氛围。在氛围营造方面,机电工程中心成立专门的研发中心和工业工程训练中心,使得研发气氛与实践氛围有机结合,互相渗透,互相影响;研发气氛不脱离实践意味,实践氛围渗透出研发色彩,营造出浓厚的实践氛围,这样能引导学生既重视理论学习,又善于从细节入手。在环境打造方面,聘请管理咨询公司为实训教师进行质量管理课程开发的培训,以质量管理课程为载体,通过学生参与,将车间的管理制度化,规范化。从设备、技术、管理、标准、质量、安全等方面最大限度接近或模拟真实的生产环境,划分明确的实训基地作业区域,制定了人员岗位职责,设备管理维修制度,工、量、夹、刃、具管理制度,材料管理制度,人员考核制度等一系列制度性文件和相关的质量管理记录文件,制做规范统一的标识、警示用语,学生教师统一着装上岗,实行严格的考勤管理,模拟企业管理进行角色任命。通过师生共同参与车间的管理,使学生得到技术规范及职业道德的熏陶,从而养成精益求精、严密细致的工作态度,养成爱岗敬业、无私奉献的职业道德,养成吃苦耐劳、勤奋踏实的进取意识和相互配合,协作奋进的团队精神。

6.结束语

实训基地的内涵建设必须以提升学院办学特色、提高人才培养质量为根本出发点,建设的内容及方法丰富多样,与时俱进,因此,需要我们不断通过实施制度创新和结构调整,提升“软实力”,实现基地建设“质”的飞跃,提高职业教育的竞争力、吸引力和社会影响力。

基建工程论文篇4

风险管理是指一个组织为达到其目标而确认和分析相关风险,并在此基础上对风险进行控制管理的过程。确定风险因素和决定采取的行动计划(包括决定不采取任何行动)的过程成为风险管理。首先,风险管理必须识别风险。风险识别是确定何种风险可能会对组织产生影响,最重要的是量化不确定性的程度和每个风险可能造成损失的程度。其次,风险管理要着眼于风险控制,组织通常采用积极的措施来控制风险。通过降低其损失发生的概率,缩小其损失程度来达到控制目的。控制风险的最有效方法就是制定切实可行的实施方案,最大限度地对可能面临的风险做好充分的准备。当风险发生后,按照预定方案实施,可将损失控制在最低限度。再次,风险管理要学会规避风险。在既定目标不变的情况下,改变方案的实施路径,从根本上消除特定的风险因素。高校基建工程审计风险管理的基本含义是高校内部审计部门对审计风险进行识别、估计、衡量、控制等一系列具有系统性、规范性的方法和手段的总称。高校基建工程审计风险因素来自多方面,且贯穿于整个基本建设过程。

二、高校基建工程审计的风险识别

1.高校内部审计人员技能缺乏

审计过程涉及到的部门、信息十分广泛,业务量非常大。在审计人员配备上,首先要做到按照工程规模进行匹配,如总投资在8000万以上的基建工程,审计人员要在两人以上。一些大规模的基建工程只凭借原来的内部审计部门,而没有增派审计人员,使繁重的工作与实际需求不匹配。同时,内部审计人员存在专业知识缺乏、知识结构不全面、工作方法落后以及跨专业审计等现象。目前有的高校还存在由财务人员从事工程审计工作的情况,严重影响了工程审计的效率和质量。此外,内部审计人员不仅要具备一定的审计知识和经验,熟悉工程造价方面的业务,还要对建筑物结构、建筑材料性能、施工方案、施工特点等都有一定的了解,要熟悉基本建设项目的整个流程,以上任何一方面的知识和能力的缺失,都会对工程审计质量产生影响。

2.审计外包单位选择不当

目前因为高校内部工程审计人员力量不足,将超过一定额度以上的基建工程结算审计业务委托给有实力的造价咨询机构,已成为一种趋势。由于外审单位派出的审计人员与高校只有短期的合约关系,其在组织上、经济上、精神上均独立于高校,不受高校的行政约束,不用担心与施工单位串通舞弊行为会给自己造成长期影响。在个人收受好处后,做出损害学校利益的事情。在审计过程中,外部审计人员责任心缺失,对施工单位无原则让步,抱着“多一事不如少一事”的态度,得过且过,没有严格按照相关的审计程序进行,这就严重影响了工程审计的效果。同时,我国《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号)第三十三条规定:因工程造价咨询单位的过失,给委托方造成经济损失的,工程造价咨询单位应当依法赔偿。但由于该规定缺乏具体措施和衡量标准而实际难以实施。这些都造成了外委审计风险的大大增加。

3.工程审计信息不准确

信息资料在工程审计中占据十分重要的地位,掌握并充分利用信息资料,可以减少工程审计中的盲目性,提高工程审计水平。工程监理制度是建设项目的重要管理制度。由于监理机构的独立性和专业性,基建管理人员和审计人员会过分信任和依赖监理机构,从而忽略对监理数据的审核。监理单位缺乏专业知识和责任心,对现场签证不实、材料不符的现象就无法真正监管。如某学生宿舍楼的消防工程,施工单位报审单上标明阀门品牌为上海冠龙,材质为铜质阀门,直径DN100,监理人员在报审单上笼统签上“情况属实”。而实际施工现场采用的品牌是上海沪龙,钢质阀门,直径仅为DN50,如果基建管理人员或审计人员不现场复核,就可能花较高的价格买到相对较低品质的产品。工程造价中主要材料费用占总造价的60%~80%。目前市场上的建筑工程材料品种繁多,优劣混杂,主要材料价格往往存在巨大的差异。面对建筑材料品牌价格差异大、价格浮动明显等不利因素,处于办公室内的审计人员若无丰富的工程用料知识和对材料市场价格的准确了解,只凭借以往的资料和网络询价拼凑出的数据,就有可能造成工程价格不实,使工程材料的审核无法达到最大化节约的效果。

4.工程审计范围片面

在基建工程审计中,很多高校采用事后审计的办法,对于事前招投标过程、合同签订过程以及工程施工过程中的设计变更、现场签证等没有引起足够的重视。高校基建工程涉及到的内容非常复杂,在工程准备期与施工期环节非常多,每一个环节都需要重视,一旦出现疏忽,都将会造成严重的经济损失。比如招标阶段。目前高校大型国有资金投资建设的基建工程招标工作,往往委托有资质的招标实施。招标文件中工程量清单、招标控制价以及合同专用条款等重要内容一般由招标拟定初稿,如果基建管理部门对以上内容不进行认真审核,就会造成工程量清单数量不准、项目缺漏、招标控制价偏高、合同条款表述不清等问题,为以后的工程结算审计工作埋下隐患。比如施工阶段,若内部审计人员不深入现场,对签证、变更尤其对隐蔽工程资料的真实性就会缺乏准确把握。例如某个教学楼新建工程,基础施工时施工单位按照规范要求邀请专家对深基坑支护方案进行了论证及确认。实际施工时,施工单位并没有按照施工方案进行锚杆支护,仅在四周壁简单进行喷浆挂网。监理人员和基建管理人员对这现象也没及时拍照存档或书面备注。工程竣工结算时,施工单位按照经专家评审的施工方案进入结算,从而引起了造价争议。

5.外部人为干预存在

部分高校基建工程审计过程中,经常受到外部因素的干扰。大型基建工程往往历时2至3年,施工单位不择手段利用机会与相关领导套近乎、攀人情。竣工决算时,“领导打招呼”、“递条子”等不合理现象就时有发生。工程结算审计时,高校内部审计部门需要与工程相关的其他部门配合,为了保持密切的联系,对于发现的问题打折扣处理,或一些部门的不协助、不配合,都导致了工程审计结果受到影响。外部各种关系的干扰,造成了审计机构的公正性和独立性难以保证。

三、高校基建工程审计的风险管控

1.完善基建工程审计的制度建设

高校基建工程审计工作的政策性非常强,一定要通过相关的管理制度进行约束与规范。完善的造价审计制度的建立是现代审计管理中必不可少的基础保障,高校组织与专业人员都需要学习制度内容,按照规定执行。造价审计制度的完善不仅应对操作流程进行明确,而且对于违反规定内容的行为应进行明确的处罚规定。高校通过制度把监督权充分下放到内部的审计部门,使基建审计工作有序、规范化进行,使所有的审计工作都能够做到有法可依。

2.加强内部审计人员的能力培养

高校内部审计部门在工程结算审计外委的同时,应注意对内部审计人员的能力培养。通过外审项目的全程参与,学习外审人员先进的审计技术手段和审计方法,不断提高自身的业务水平。内审人员在熟悉各种工程造价计价方法的同时,也应熟练掌握合同法及其它相关法律法规。另一方面,内审部门也要鼓励内审人员积极参与注册造价师、注册建造师之类的专业资格考试,有效提高内在专业的胜任能力。

3.合理选择外审单位,加强监督控制

高校应该通过公开招标的方式确定工程结算的外审单位,评标标准应该客观公正、科学合理,这不仅有利于选择业务水平、职业道德俱佳的外审单位,还可以防止一些人为因素的干扰,确保外审单位独立客观地展开工作,从而使工程结算获得高水准的审计服务质量保证。高校与外审单位签订的合同,应该详细约定外审业务的服务范围、控制措施、审计条款、报告制度、争议解决、违约责任及其处罚措施等主要内容,只有明确约定双方的责权利,才能有效避免合同纠纷,确保外委审计合同的顺利履行。外委审计过程中,高校内部审计部门应对外审项目实行监督和控制。例如陪同外审人员到施工现场查证,参与外审单位与施工单位之间结算差异问题的讨论。但也应该注意方式方法,程度适当,充分尊重外审单位在实质上和形式上的独立性。高校内部审计部门应该建立审计复核制度。审计复核是在外审单位和施工单位就外审项目基本意见一致后,在对审计报告最终定案前,邀请第三方造价咨询机构对拟定的审计报告进行复核和检查。前提是与外审单位的合同中首先明确高校内部审计部门有进行复核的权利,并约定外审单位的结算结果允许一定额度的审计误差率存在。复核时为了提高工作效率,可采用重点抽查审计法、分析对比审计法等。复核制度可以及时发现拟定的审计报告中可能存在的错误,同时也是对外审单位的一种监督。

4.拓宽审计范围,实行全过程审计

高校内部审计部门应该从基本建设项目的建设初期,即投资决策阶段开始介入,到项目竣工并办理完结算为止。自始至终地对基建工程的造价审计进行管理。具体分为事前审计、事中审计、事后审计。只有内审单位全程参与,才能形成科学合理的造价审计控制体系。事前审计主要在基本建设项目的立项阶段、设计阶段、招标阶段,对有关造价进行把控。其中包括工程量清单、招标控制价、合同专用条款等重要内容的复核;事中审计要通过签证制度的完善进行合理审计。内审人员要经常深入到施工现场,对施工技术工艺、方法等进行察看,了解最新的工程进度与质量。只有掌握好现场第一手资料,才能为工程结算审计打下坚实的基础;事后审计主要是对合同履行、工程结算等各个环节的真实性、合法性和效益性进行审查。具体包括工程结算的计算方法与合同约定是否一致,工程量是否超算,定额是否高套、错套,设计变更和工程签证的结算单价是否准确,材料与现场是否一致,材料价格是否不实等。

5.加强廉政建设,确保审计机构的独立性

高校需积极开展廉政建设,优化审计机制,只有充分展现出内部审计部门的独立性,才能真正发挥其审计作用与效果。高校内审工作应独立于其他的工程管理部门,在工作中不断创新,敢于监督揭发违规问题。独立的内审团队更能够发现审计过程中存在的问题,能够为工程决策管理者提供有效的依据与参考,更能够进一步实现高校基建工程的健康发展。充分独立的内审部门可以有效降低目前在监督过程中面临的风险,促进审计工作有序、持续、良好地发展。

四、结语

随着现代工程管理面临的影响因素不断增多,工程审计工作难度不断增加。开展工程结算审计风险管理,并及时有效地采取相应的防范措施,才能确保高校基建工程审计的顺利开展,最大程度地维护学校和国家的利益。

基建工程论文篇5

1.审计流于形式

对审计工作的重视不足,相关领导者和管理者对于审计问题不够重视,除了不能正确认识到审计工作的作用之外,审计方式方法也采用较为滞后的方式,造成审计虽有开展却难以取得很好的效果。审计过程开展得不够隐秘,部分需要回避的人员没有安排回避,或者是由于审计材料失真,导致审计结果不理想。关于审计问责难以划分,出现问题之后究竟是业务因素还是人为因素造成的很难区分,虽然发现了问题所在,却难以找到良好的解决办法。

2.审计力量不足

一方面是人员素质不足,审计团队由于任务繁重而难以逐一将工作开展好,而凭请专业的工程审计人员又具备一定的难度,因而顶替、客串审计人员的情况时有存在,造成审计工作因缺乏专业执行人士而力量薄弱。另一方面是缺少独立于审计工作的相关制度,例如:各部门配合审计工作的要求和义务、审计人员职权划分与明确、审计流程的规范、审计结构的保存与运用等,均需要建立完整的运行机制。

二.基建工程应对策略

1.做好跟踪审计

审计工作不应当仅仅局限于工程竣工之后的“事后审计”,而应当作为一种风险防范的保障性策略,贯彻于工程施工的每一个环节。以经济为核心的周密审计。审计工作应当始终抓住“财务”这一核心,通过对财务数据的搜集、分析和处理完成对工程整体的审计,例如:分析材料和工艺的使用是否匹配、是否提高了工程的质量和效益、所用消耗是否合理等。做好“书面”工作。着重对合同和何种签单记录进行整理和分析,对于未按照合同、图纸以及签单与实际不符的情况特别注意,联系现实进行判定是否违规。设计重点审计点。即对一些工程中的重要问题如:招投标、合同签订、采购、施工现场、决算等重要环节加大审计力度,从严、从细审计。

2.提高人员素质

审计权限与责任的同步落实,在赋予审计人员一定的便利权限的同时,要求审计人员严格遵守职业道德规范,对于包庇、舞弊行为以及消极怠工行为等坚决予以处理。剔除不合格审计人员,或者是通过在职培训的方式不断地提高审计人员的专业素质。提高除审计人员之外的其他工作人员的素质,做到重视审计、配合审计。

3.构建审计机制

建立相对独立的审计制度,确保审计工作尽量不受财务、监察、管理等部门的影响,保障审计真实性与准确性。建立完善的审计程序,包含信息搜集、分析、处理及后续工作的开展,实现审计工作的“流水线”式作业,提高工作效率。

三.总结

审计工作对于工程建设而言具有监督、促进作用,是保障工程质量的关键。基建工程意义重大,必须依靠审计工作进行全方位保障,才能确保工程的良性实施。这不仅是相关人员在思想意识层面需要树立相应的重视,还需要对审计办法、力度、方式等各个方面进行优化,确保审计工作落到实处,展现其固有功能。针对审计过程中的不合理现象,应当及时发现及时处理,绝不舞弊姑息。

基建工程论文篇6

虽然看起来审计部门参与到了基建工程中的事前、事中和事后,却没有把审计的职能体现出来,例如把已经更改不了的项目拿到审计部门进行审计,会导致有些问题不能纠正过来,一方面对学校也会造成损失,另一方面审计部门丧失了独立性,缺少监督的作用。为了更好的解决事后审计所带来的局限性,高校要打破传统的做法,把关口前移,对投资项目进行严格的审计,也就是要以投资项目为基础开展事前审计,以项目实施为主要内容的事中设计,以项目决算和效益为核心的事后审计,要把三个阶段的审计合理的融合到一起,把审计监督、服务的效果完全的体现出来,加强每个环节的监督和管理,及时的发现、预防风险,尽最大的可能提高投资效益。高校审计部门要适应当前的发展形势,不断学习最新的审计方法,降低工程成本。

2基建工程管理不到位

目前高校基建项目的设计不合理、监督不严格,另外对基建工程的管理也不到位,对工程造价没有仔细的询价和验收,导致工程中埋藏着隐患,造成经济的损失。针对上述问题,审计人员要严格履行自身的义务,做好审计工作,为了获得更多部门的支持,可以借助广播、报刊等方法宣传审计工作,向相关部门大力宣传国家的法规制度、重点强调审计的意义,推动各个部门积极的参与到审计工作中来,只有领导和人员的支持,才能更好的理解、配合,严格的接受审计监督。

3审计制度不完善

有些高校基建工程审计的进行不完善,审计的制度不够健全,例如对基建工程部门和审计部门的工作内容和权限没有清楚的说明,对审计工作的程序也没有严格的进行规范,审计制度的作用没有体现出来。实施基建工程审计的重要核心就是完善的审计制度,规范的制度是对审计人员的规范性约束,同时也是对被审单位的规定,要依照完善的制度来约束财务、审计等部门的工作,清晰的划分每个部门的工作范围和权限;要针对每个环节都制定出合理的内控制度,包括合同、施工、验收、付款等,要把高校基建工程审计工作真正落实,做到有法可依。

4审计队伍较为薄弱

随着基建工程的增多,审计人员却没有相应的增加,审计任务繁重的问题越来越严重;基建工程的专业性很强,因此对审计人员的要求也较高,但是目前审计人员的专业素质和自身素质都比较低,甚至对基建工程的基本知识都不熟练。要健全内审机构,强化审计队伍的建设,可以从下面四个方向着手:①组建高素质的、专业的审计人员队伍;②对审计人员进行针对性的培训,提高审计人员的专业素质和技能;③要经常开展基建、审计的专项会议,加强审计的交流和讨论;④审计人员要多学习新技术,全面的掌握审计技能。

5总结

通过上述分析能够看出,高校的基建工程审计的设计范围很过,另外专业性也很强,对于高校的经济效益有着极大的影响,内审人员要不断提高自身的素质和技能,掌握新的审计方法,是基建工程更加规范、科学,把风险控制到最小,把责任制和防范审计风险有效的结合起来,尽最大的可能提高工程审计的效果。

基建工程论文篇7

1.1处理的主要方法分析

置换和填压地质材料主要是指置换和填压材料层。所谓的材料层主要是指建筑地基原本自然形成的地面材料。置换和填压地质材料就是要将这种自然形成的地面材料换成砂石或是鹅卵石、土等。这些材料本身硬度比较大,并且收缩性低、透水性比较好,以及不容易被其它的材料腐蚀。特别是鹅卵石,坚固无比。这样就能够达到一个加固地基的作用,一般来说,地质比较软的地基不适合建造楼房的,比较软的地基容易变形,会引起楼房的地基下陷,楼层倾斜,甚至是楼层轰塌。这样就给我们的建筑埋下了安全隐患。因而,对于比较松软的地基一般都要进行加固处理。将地面自然形成的材料置换之后,最重要的还是对地基进行强力的打压,夯实整个地基。

1.2特点分析

置换和填压地质材料是最常见的一种方式,被广泛用于建筑行业。这是因为这种方法具有自身的一些优点,这些优点是无可替代的。首先是这种置换和填压地质材料之后,能够改变地基自然形成土壤的一些诸如腐蚀性强,容易变形,土质疏松而柔软,硬度较小等的一些缺点。其次是,置换和填压地质材料这种方法基本是无污染的。现代社会污染日益严重,水污染、噪音污染、空气污染、光污染等不断蔓延,这就要求我们在生产生活中尽量采用节能环保无污染的绿色资源。置换和填压地基原料,基本不会产生什么空气和水质污染等。

2向土壤注碱

2.1处理的主要方法分析

向土壤里注入碱这种方式又被叫做碱液法。它是指将碱液注入土壤中,使表面的颗粒活化。连接处相胶化。因为碱液自身并不含有固体杂质,这样就能够使地基加固,加强土质的硬度。向土壤里注入碱的比填压原料这种方法要稍显复杂。一般要分为几个步骤。首先是测量工作要做好。将灌注孔的平面距离量清楚。独立的基础部分需要在四周都设孔。对于条形的基础则应当在两侧个各布置一排。孔距的设置则要根据实际的加固情况而定。一般来说,灌孔的直径在六十多左右。钻好孔之后,在进行埋管工作埋入砂石之后,将开了口的钢管插入,接下来,就是在管子周围埋些砂石,最上方用灰土加压。值得注意的是,注入的碱需要加热至高温。

2.2特点分析

总的来说,向材料中加入碱这种方法是非常简单的,且非常的实用,加固之后的地基硬度很强。但是,也应该看到,用于加固的材料价格偏高,整个生产成本增加,这一点就不如第一种方法廉价。并且,在加固的时候,所能够到达的深度不大,因而常常只在比较浅的地方进行加固。加碱这种方法还是有其自身的缺陷,还只得更多的研究,希望能够找到一个两者兼顾的办法。

3煤灰加碎石家水泥打桩法

3.1主要处理方法

这种打桩的方法一般来说在复合地基中运用得比较多。这种桩主要主要是将碎石、煤灰、水泥等材料进行均匀的搅拌之后,制造出强度较大的桩。在打桩的同时,为了使桩子与地基一起荷载重力,要在桩与地基之间设置厚度合格的垫层。这种方法一般是在粘性土质中运用,这样不仅可以避免地基的软化,也能够使地基更加的坚固,承载的力量更大。

3.2特点分析

这种混合打桩方法也是一种比较常见的方法。多种材料混合,多种材料受力,与混泥土的原理极为的相似,它的承载力非常的强大。它不光承载力大,而且比较稳定,不容易发生形变。在具体的施工中,它是的工程比较简单,容易实现。最重要的一点是它比较廉价。在实际的施工中,投资者为了尽量降低生产成本,大多会青睐与这种桩。特别是在复合地基中被广泛的运用。可以说是一种物美价廉的技术,它具有很广阔的市场前景,在实际的工程中为社会创造巨大的价值。

4粉粒加固搅拌

4.1粉粒加固搅拌概述

其主要是指的将一些粉粒状态的物体和着石灰、水泥等材料搅拌到地质比较柔软的地基中。经过搅拌的混合土料会发生一些化学上的反应,这样还做不但能够增加土质的硬度,还能够改变土质结构。这种方法比较简单,不用置换填压材料,只是将一些原料搅拌到原有的土质中。这样就减少了工人的工作程序,也减轻了工作成本。所以在建筑工程中被广泛的利用,但是在实际的运用中,主要是软土土质的地基运用得较多。

4.2特点分析

这种搅拌方法是最常见的,因为其简单的工序被广泛利用于软土地基工程建设中。目前为止,利用得最多的便是水泥搅拌,石灰等搅拌利用得较少,因为水泥遇水凝固之后硬度较大。这种搅拌方法的利用越来越广泛,大大的改善了土质,还增强了土质的硬度,防止了地基下陷,甚至是房屋倒塌的情况发生。因为,地基是整个房屋的关键,特别是高层建筑对地基的要求更加的高,然而,现实生活中的地基大多土质较为松软,这就不得不寻求加硬土质的方法,水泥搅拌这种方法,简单可行而又价格实惠,自然受到广大建筑商的青睐。

5挤压法

5.1处理方法分析

挤压法也是建筑地基中采用最普遍的一种方法,它的工作程序很简单,简而言之就是对地基的一种碾压。利用大型的机械对地基进行碾压,夯实,将土质中的空气和液体排出,增加土质的相对密度。这种方法对技术的要求较低,成本较低,一直受到建筑商的喜欢。但是,这种方法产生的噪音比较大。

5.2特点分析

虽然谁这种方法对技术的要求较低,也可以说是比较简单的一种方法,但实际的操作却不是这样的,由于建筑物占地一般较大,需要的机械也很大,机械也需要人来操作。实际的工作就显得比较繁琐。加之,它产生的噪音较大,对周围人群影响很大,不适合在人群密集的地方使用。一般来说,它比较适用于工厂、机场、车站等的建设,因为这些建筑的周围都比较空旷,人员较少。

6结语

近年来,随着房价的走高,建筑行业也无比的火热。为了缓解人口压力带来的土地资源紧张,建筑物越来越高。而作为建筑物最基础部分的地基桩,地位更加的重要,只有地基建好,建筑物才算是成功。

基建工程论文篇8

1.1软土地基建筑设计问题

在建筑工程建设中,为了防止软土地基上的建筑物发生移位或者沉降,我们可以在建筑设计方面采取一些措施。具体来说,第一,对于那些砖混结构的建筑,在对它们进行设计的时候,我们可以通过对建筑的外形、基础结构、荷载以及地基状况等相关问题的分析,科学合理地设置纵横墙,尽量使建筑物的内外墙保持贯通,建筑物的平面尽量简单。第二,对于那些荷载差异性比较大,建筑体型又复杂的建筑,在设计的时候尽量采用框架结构,同时也要强化建筑物的整体刚度,以满足软土地基不均匀下沉状况。第三,对于那些多层建筑,为了减少软土地基对建筑物的影响,我们在设计的时候可以采取设置地下室、采用轻型结构以及调整荷载分布等措施。第四,对于那些仓库或者厂房,在建筑设计的时候可以通过运用静定结构或者提高建筑刚度来避免软土地基对建筑物的危害。

1.2软土地基处理问题

在建筑工程施工之前,针对不同的软土地基,我们可以采取相应的措施对其进行处理,从而为建筑工程提供一个较好的地基环境。具体来讲,第一,对于一些古河道、暗沟和暗塘,我们可以采取短桩、基础加深或者换土垫层的方式进行处理。第二,对于那些地基表层不均匀的地基,我们可以把地基表面的一些软土层挖出,换土进行夯实。而对于那些厚层的软土地基,我们可以使用堆载预压的方式进行处理。第三,如果建筑物对地基沉降的要求比较严格,我们可以运用桩基的方法对软土地基进行处理,这样就大大减少了软土地基的沉降幅度。

1.3软土地基施工技术问题

(1)挖土和围护工作

第一,挖土工作。在对软土地基进行挖土工作的时候,要需要注意两点。首先,在挖土时,一方面要避免扰动软土地基中的持力土层,并依照相关规定做好基槽、基坑中的放坡和边坡支护工作,防止挖土过程中出现塌土状况。其次,在挖土之后,还要由施工、勘察、设计、监理单位等对于基槽、基坑进行检查,是否符合相关标准和规定,一旦发现问题,要及时采取补救措施进行解决。第二,围护工作。对于一些比较深的基坑,按照相关要求,我们还需要使用预制桩、板桩以及钻孔灌注桩等对其进行围护,从而抵制软土层受到挤压时所产生的一些推力。

(2)增设垫层工作

目前,很多建筑工程中对于软土地基的处理都是使用换土垫层的方法。根据使用材料的不同,换土垫层又包括碎石垫层、灰上垫层、煤渣垫层以及砂石垫层等多种类型。虽然换土垫层的材料各不相同,但是,它们在软土地基的施工中所发挥的作用都是类似的,即使用垫层不仅可以提高地基的承载能力,减少软土地基对建筑工程的破坏,而且在减少软土地基的沉降量和加快软土层中的排水固结方面发挥着重要作用。由此可见,增设垫层是一种比较有效的软土地基施工技术。

(3)加强施工管理

第一,施工进度方面。在软土地基的施工过程中,由于其特殊性,我们需要对施工进度进行严格控制。比如,在施工过程中,严格按照施工要求来实施,混凝土的浇筑构件要均匀掌握,每天施工的高度最好不宜超过1.5m等。第二,施工设备和人员管理方面。施工现场的一切机械设备,必须经常检查、维护和保养。如果夜间施工,现场要有足够的照明,以保证施工人员安全和施工质量。由于软土地基施工的要求比较高,施工人员必须按照相关规定持证上岗,禁止无证人员操作。第三,施工监测方面。在施工过程中,还要做好现场监测工作。比如,每天必须在工地巡视检查质量、安全,如发现问题及时向班组工人提出整改,并复查整改情况。坚持定期和不定期相结合的安全检查制度,建立登记、整改制度,在查出的隐患没有排除前必须有可靠的防护措施,如有危及人身安全的情况,应立即下令停止作业,以人身安全为第一要务,待整改完成并经验收合格后方能恢复施工。第四,基坑监测方面。受基坑挖土等施工的影响,基坑周围的地层会发生不同程度的变形,基坑周围密布有建筑物、各种地下管线以及公共道路等市政设施,尤其是工程处在软弱复杂的地层时,因基坑挖土和地下结构施工而引起的地层变形,会对周围环境(建筑物、地下管线等)产生不利影响。因此在进行基坑支护结构监测的同时,还必须对周围的环境进行监测,做到信息化施工,发现问题,及时处理。

2结束语

综上所述,随着我国建筑业的深入发展,建筑工程建设中遇到软土地基的情况越来越多,已经成为建筑发展中一个亟需解决的问题。软土地基的出现对建筑工程的危害非常之大,不仅影响施工的正常进行,延长了施工周期,还对建筑工程质量产生了严重威胁。为了保证建筑工程的整体质量,我们必须采取一些措施对软土地基进行有效处理,从而减低软土地基的危害,不断促进我国建筑业的可持续发展。

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