广场保洁工作计划范文
时间：2023-12-01 09:55:58
广场保洁工作计划篇1
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现“中兴”战略为目标，以解决清扫保洁不到位、垃圾收集清运体系不完善、城市容貌秩序乱等问题为重点，通过全市动员、市区县（市）联手、社会广泛参与，举全市之力集中开展市容环境综合整治第三战役，迅速改变城市环境脏乱局面，打造干净、整齐、靓丽、有序的城市环境，整体提升城市形象。
二、工作原则
（一）突出重点，全面整治。以治脏、治乱为重点，集中实施市容环境综合整治，扮靓城市环境。划分不同城市管理区域，实施分级、分类整治和管理，提高对中心城区、重点区域、出入城口、江河沟岸及政务、商务、旅游3个通道的养护作业和管理标准，消除背街背巷、城中村卫生死角，实现中心城区、重点区域环境卫生质量提档升级，偏远区域规范达标。
（二）统筹规划，坚持标准。发挥规划先导作用，树立现代大都市的规划理念，高起点规划、高水平设计，高标准建设、高效能管理，在对城市容貌形象整体设计、优化管理作业流程的前提下，全面实施城市环境整治和管理，做到整体规划与专项整治相统一，单体景观与周边环境相协调，养护作业与系统管理相匹配，日常管理与现代科技相结合，提升城市整体形象和管理水平。
（三）市区结合，以区为主。强化市级宏观调控和监督考核，充分发挥各区、县（市）的城市环境管理主体作用，严格落实属地化管理责任，牢固树立各级党政一把手作为市容环境管理第一责任人的理念，坚持城市建设与城市管理并重，经济增长与环境改善同步，推进城市管理重心下移，实现城市环境管理全面、协调、可持续发展。
（四）长效管理，全民参与。在实施市容环境整治改造的同时，努力实现建管的有序衔接、有机结合，强化城市环境常态化管理，落实长效管理机制，全面巩固整治成果。按照人民城市人民建、人民城市人民管的思想，广泛动员企事业单位、商家业户、市民群众积极参与城市环境整治管理，通过共建美好家园、共享环境整治成果，培养广大市民的归属感，提升整体文明素质和爱护环境的自觉性。
三、整治任务
（一）以治脏为重点，打造干净城市面貌
重点强化城区、县（市）城关镇街路、旅游景点、广场、绿地、出入城口、江河沟岸、城乡结合部、城中村清扫保洁和垃圾管理。
1.集中清理垃圾
集中清理背街背巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、城中村、江河沟岸等区域积存的垃圾堆、残土堆、污物，重点解决江河沟岸存留垃圾，出入城口清扫保洁有盲点，边石、树池、墙根不净等问题。背街背巷、城乡结合部、城中村达到无三堆、无散袋垃圾；出入城口达到路面净、无废弃物，两侧边沟、路基无垃圾积存；江河沟岸达到护坡、堤岸、滩涂干净整洁，无白色垃圾。
牵头部门：市城管局、市水务局、市住房保障和房产管理局。
责任部门：各区、县（市）政府，开区、区管委会。
2.实施清扫保洁分级管理
实行分区、分级管理和作业，按照不同区域，实行不同作业标准，重点解决城区街路清扫与保洁衔接有空隙、清扫时间不合理、街路清扫保洁不到位、重点区域作业标准不高等问题。将清扫保洁作业按照不同标准划分为3个级别管理作业区域，其中，主干街路、重点区域、重要通道、出入城口、城区内江河沟岸为一级清扫保洁区域，实行“两扫全保”，第一次清扫从清晨3:30时开始，6:00时结束，第二次清扫从下午13:00时开始，14:00时结束，每次清扫结束即开始保洁作业，夏季保洁至晚23:00时，冬季至晚22:00时，保洁频次达到每半小时1次，清扫保洁标准达到“七净五无”，机扫率争取达到50%；城区次干道、背街背巷、城乡结合部、城中村为二级清扫保洁区域，实行“一扫全保”，清扫从清晨4:30时开始，7:30时结束，清扫结束即开始保洁作业，保洁至晚22:00时，保洁频次达到每1小时1次，清扫保洁标准达到“六净四无”，机扫率争取达到20%；城区外江河沟岸段、近郊农村、出入城口沿线村屯为三级清扫保洁区域，实行“一扫重点保”，清扫从早7:00时开始，9:00时结束，对重点部位全天保洁至晚21:00时，保洁频次达到每2小时1次，清扫保洁达到“四净三无”。
按照《市城市管理目标考评办法》和环境卫生管理标准、要求，加大对实施市场化、内部承包环卫作业区域和作业主体的日常检查和考核，以及作业人员的绩效考核，考核结果与划拨的作业经费及个人收入挂钩，做到奖罚分明。
牵头部门：市城管局、市水务局。
责任部门：哈工大集团，各区、县（市）政府，开区、区管委会。
3.完善垃圾收运体系
解决垃圾收运不及时、垃圾滞留时间长等影响环境卫生的问题。推进中心城区垃圾不落地、非中心区域配备垃圾收集容器工作，采取居民定时定点投放、专业人员定时收集、专业部门按时清运、固定垃圾存放地点、限定垃圾滞留时间等方式，重点对现有垃圾压缩转运站辐射范围内的居民区设置小型垃圾收集容器，引导居民定点定时投放垃圾，由专门收集人员用运输机械定时将垃圾容器内的垃圾倒运至垃圾转运站进行压缩运出；对压缩转运站辐射范围以外的居民区设置大型垃圾收集容器，由专用倒运车定时将垃圾收集容器内的垃圾倒运至区域内的压缩车内运出；非袋装化收集区域，按照1000米半径为1个区域设置移动式垃圾压缩转运站，由街道办事处负责垃圾转运和站点管理，城管部门负责运出；临街散袋垃圾收集，由各区、县（市）配置小型散袋垃圾收集车辆，街道办事处定时上门巡回收集。一类区域散袋垃圾在街面滞留时间不超过半个小时，重点区域内市民、游人丢弃物随丢随检；二类区域散袋垃圾在街面滞留时间不超过1个小时；三类区域散袋垃圾在街面滞留时间不超过2个小时，垃圾达到定点定时收运，无乱堆乱放。垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集容器定期清洗，垃圾站点达到干净整洁标准。落实城乡结合部、城中村垃圾管理责任主体，统一纳入城市垃圾收运体系，增设垃圾收集容器和垃圾站点，实现垃圾定时定点收运。
牵头部门：市城管局。
责任部门：各区、县（市）政府，开区、区管委会。
（二）以治乱为重点，净化城市空间环境
重点整顿广告牌匾、占道设施、街面秩序，打造有序环境。
1.整治广告牌匾
对市区277条街路、13个重点区域、10个出入城口和各县（市）主干街路的广告牌匾进行整治和规范。全面拆除破坏城市天际线、影响城市整体形象的楼顶户外广告；利用自管楼体设置的破坏建筑风格的户外广告；权属人弃管的各类户外广告设施；遮挡采光窗的各类户外广告设施；依附历史建筑的各类户外广告设施；不与人行天桥结合的跨道路设置广告设施；违规设置在道路、桥梁、绿地及各类公共设施的落地灯箱广告、单立柱广告和杆体广告等户外广告设施；影响城市容貌的建筑物外立面牌匾设施；废业商家牌匾；大版面商品菜单和经营项目的牌匾标识和一店多匾；悬挑式灯箱（旗、幌）；整治规范党政机关、企事业单位在楼顶设置的名称标识和公交车辆车体广告；维修整饰蒙尘、破损、缺字和线缆脱落的户外广告和牌匾设施。
对区域广告牌匾进行风格定位和整体设计，对广告牌匾的形式、规格、材质、式样和画面色彩进行系统设计，使户外广告牌匾画面清晰，内容无不良影响，视觉上具有融入性、观赏性和艺术性，与依附的建筑物、车体及周边环境统一协调，充分体现文化内涵和城市符号。
加强广告规划管理，根据区域功能，设立广告禁设区、限制区、准设区等不同管理区域，进行分级分类管理；对设置在城市桥梁、公园围栏、基建工地围挡等设施上的广告严格审批手续，原则上不予审批商业广告；对经过审批的广告予以保留，按照要求进行规范达标，期满后不符合条件的予以拆除。
牵头部门：市城管局、市城管行政执法局。
责任部门：市城乡规划局、市交通运输局，各区、县（市）政府，开区、区管委会。
2.整治占道设施
对8区、开区、区及县（市）城关镇各类公共设施及占道设施进行规范整治。
（1）清理整顿各类占道设施。清理整顿由无照经营衍生的以贩卖蔬菜、水果等为主的各类铁皮房、板塑房以及占用人行道的车载房、棚架、固定摊床等违章占道设施；清理规范占用桥下空间擅自设置的各类构筑物和设施；清理整顿未经批准占用城市道路设置的杆体、桩、链和有人值守电话亭、商亭以及闲置弃用的站台、路牌、IC磁卡电话亭等占道设施；组织动员产权或管护责任单位对破损、陈旧的各类公共设施进行维修、整饰和提档升级。
牵头部门：市城管局、市城管行政执法局。
责任部门：公共设施产权或管护单位，各区、县（市）政府，开区、区管委会。
（2）清理规范占道市场摊区。对自发形成的市场摊区进行整合规范，清理固定设施，查处下道经营和外溢经营，严禁提前入市和延时经营，治理脏乱问题。对达到规范化标准的予以保留，对管理不力的限期整改，逾期不整改的予以撤销。
加强市场摊区管理，在城区划定禁设区域，控制总量，明确卫生保洁标准，逐步实施退路进厅。通过试点建设推行标准化管理，实行监管包干落实管理责任，采取不达标就撤销摊区等硬性措施进行规范整顿，确保市场摊区达到设置规范、全程保洁、按时开闭、设施规整、经营守规、消除污染、环境整洁的标准。
牵头部门：市城管行政执法局。
责任部门：各区、县（市）政府，开区、区管委会。
3.整治街面秩序
按照行商入市、坐商归店的总体要求，采取规范疏导和清理取缔相结合的措施，疏导流动、无照商贩进入周边市场摊区合法经营，取缔所有店外经营行为；清理取缔占用人行道停放三轮车行为；清理整顿乱堆乱放、乱扯乱挂、乱摆乱设、乱贴乱画等“八乱”，净化城市空间。
划定重点区域，将一、二类街路及其辐射区域和商业繁华街区、旅游景点、党政机关、大专院校、科研院所、医疗机构、车站码头、宾馆场馆、窗口部位等区域划定为重点区域，加大人员投入，进行集中严格管控。
落实网格化管理责任，管理和执法人员分布在责任区域内，定人定岗定责，加强巡视检查，增加巡视频次，主要街路、重点区域、重要通道每半小时巡视1次，其他区域每小时巡视1次，各类问题从发现到处置解决不超过半个小时，实现街面环境秩序常态化管理。
牵头部门：市城管行政执法局。
责任部门：各区、县（市）政府，开区、区管委会。
（三）以扮靓城市为目标，整体提升城市品位
重点实施楼体美化、灯饰亮化、园林绿化三大工程，提升城市形象。
1.楼体美化
对市区政务、商务、旅游3个通道涉及的20条城市景观街路、10个重要景观节点、2个出入城口以及路改等重点工程周边、县（市）城关镇主干街路主要临街建（构）筑物外墙立面进行整治改造。对临街褪色、脱落、斑驳的建（构）筑物外墙立面进行粉刷；对临街蒙尘、污垢的建（构）筑物外墙立面进行清洗；对位置重要、景观影响度较高的临街建筑楼体，按照城市规划和城市设计要求，增加屋顶造型，立面点缀欧式符号，达到符合区域特色、还原建筑风格、体现城市风格、整体美观协调的标准；对临街单位、商家门前踏步、扶手、栏杆、门脸等设施进行整治修缮。
牵头部门：市整治办、市住房保障和房产管理局、市城乡规划局。
责任部门：市城乡建设委、哈物业供热集团，各区、县（市）政府，开区、区管委会。
2.灯饰亮化
市区围绕政务、商务、旅游等主要通道和主干街路、重点区域以及交通节点、主题广场，县（市）城关镇以主干街路为主，在现有亮化的基础上，按照节能、环保的原则，规划建设一批永久性精品灯饰小品和季节性冰景以及节日性氛围亮化，重点打造机场路、新阳路、红军街、中山路和松花江沿岸灯饰景观，对临街重点部位建（构）筑物外墙立面进行整治改造及新建成的大型桥梁同步实施灯饰亮化，突出“流光溢彩展中兴”主题和欧陆风情，兼顾白天与夜晚的景观效果，兼顾与周边环境的协调统一，提升城市夜景观档次和品位。对已有的夜景观亮化设施进行全面维修养护；对档次低、光衰严重、存在光污染的夜景灯光设施进行提档、完善。
牵头部门：市整治办、市城乡规划局。
责任部门：哈电业局（路灯处），市城乡建设委，各区、县（市）政府，开区、区管委会。
3.园林绿化
对市区342条街路、县（市）主干街路进行行道树补植，并结合秋冬植工作对街路行道树树种、树姿及规格等进行适度整合，达到整齐划一，无缺苗断空。对“无树街”开展盆栽植物试点工作，打造3至5条盆栽树试点街路。结合三沟一河治理，启动两岸拓宽绿化工程，建设带状防护绿地或公园规模性景观廊道；结合松花江南岸综合整治，对道外区松花江沿岸进行绿化提档；结合新建小区和棚户区改造，加大中心城区绿量，不断改善和优化人居环境，提高市民生活质量；结合群力、哈西、哈南工业新城等新区改造，规划建设一批面积大、理念新、档次高、功能全的公园绿地，增加城市靓点。
加强城市绿化规划建设工作，使城市绿地点、线、面合理布局，服务功能更趋完善，全面提升城市绿化档次和品位。通过园林植物的艺术、科学配置，融入历史文化、现代文明、城市精神等文化因子，建成一批体现历史、展示文化的园林美景，形成层次丰富、景观秀丽的绿化系统。
牵头部门：市城管局。
责任部门：各区、县（市）政府，开区、区管委会。
四、实施步骤
（一）动员摸底阶段（2010年9月17日前）
1.制定全市市容环境综合整治第三战役工作方案，确定整治任务和整治标准，明确牵头部门和责任单位。组织召开全市市容环境综合整治工作动员大会。
2.各区县（市）、各有关部门按照本方案和动员大会的安排部署，制定本区域、本部门具体实施方案，进一步细化工作目标和工作任务，层层分解，落实责任制。
3.由各区、县（市）政府组织开展本地区列入整治范围的楼体立面、牌匾广告、灯饰亮化设施全面摸底普查工作，并将普查摸底情况进行分类登记，建立整治工作台账，为全面实施整治工作奠定基础。
（二）整治达标阶段（2010年9月18日—2011年2月1日）
各区县（市）、各有关部门按照本地区、本部门制定的实施方案要求，按步骤、分阶段认真抓好落实。市城管办负责加强督促检查，做好阶段性考核工作。
1.垃圾突击整治和管理。2010年9月30日前，完成背街背巷、出入城口、城乡结合部、城中村、江河沟岸等区域积存的垃圾清理；12月31日前，逐步实行清扫保洁分区、分级管理和作业，实施新的垃圾管理方式。
2.广告牌匾整治。2010年9月30日前，完成20条市容卫生环境示范街路和103条达标街路的户外广告牌匾清理整顿工作；12月31日前，完成牌匾广告规划设计和规范设置工作。2011年启动完成300条（段）街路的户外广告牌匾清理整顿工作。
3.占道设施和街面秩序整治。2010年9月30日前，初步完成大型户外广告拆除、桥下空间整顿、市场摊区规范管理和街面秩序整治工作；11月30日前，完成占道市场摊区及街面秩序规范管理和巩固提高工作。2010年9月20日前，完成第一批35条街路占道设施清理整顿和规范管理工作；12月31日前，完成第二批主次干道、重点区域占道设施清理整顿、规范管理和全市占道设施规划设计工作。
4.楼体美化。2010年10月30日前，完成楼体立面整饰规划设计工作。2011年2月1日前，完成楼体维修粉刷清洗和立面改造工程。
5.灯饰亮化。2010年9月中旬，完成总体策划；10月31日前，完成现有灯饰设施维修工作和部分街路灯饰亮化小品工程；12月31日前，完成街路冰景制作和30条重点街路、20个重要景观节点氛围亮化工程。重点部位建（构）筑物外墙立面改造以及大型桥梁新建工程竣工后同步实施灯饰亮化。
6.园林绿化。2010年9月30日前，完成“无树街”盆栽植物试点工作和园林绿化环境容貌提档升级整治工作；11月15日前，完成20条重点街路园林设施安装工作；12月31日前，完成秋冬植任务。2011年启动沿江、沿沟、沿河绿化，庭院绿化建设和公园绿地建设工程。
（三）验收总结阶段（2011年2月1日前完成）
1.由市城管办负责按照工作标准，采取分阶段验收方式，对全市市容环境综合整治第三战役工作任务完成情况进行检查验收。
2.2011年年初，召开全市市容环境综合整治第三战役工作总结表彰大会，总结经验做法，表彰先进典型，引领城市容貌整治工作向纵深发展。
五、工作措施
（一）强化领导，落实责任。全市市容环境综合整治第三战役在市委、市政府统一领导下，在市城管委的具体指挥下，由市城管办负责编制方案、制定标准、组织推进以及综合协调、统一指导、考核评价、监督检查，内设环境卫生、牌匾广告、占道设施、街面秩序、楼体立面、灯饰亮化、园林绿化等7个专项工作推进组和综合督办组。各区、县（市）要参照市的模式开展工作，市政府各相关部门要按照工作职能承担整治任务，推进工作。各地区、各部门要把市容环境综合整治工作摆上重要议事日程，主要领导负总责、分管领导具体抓，按照实施方案，对各自承担的整治任务层层分解、明确分工，落实责任、扎实推进，确保各项工作落到实处。
（二）精心组织，强力推进。依据整治工作任务，结合整治标准，认真梳理、统一部署、精心筹划，真正把市容环境综合整治作为当前的重要工作，抓紧抓实、抓出成效。市城管办要定期召开工作例会，及时协调解决整治工作中的重点难点问题；各区、县（市）政府及责任部门也要定期召开工作例会，研究处理整治工作出现的新情况和新问题，齐心协力、密切配合，强力推进整治工作。在调查摸底过程中，做到底数清晰、任务明确；在整治改造前，科学研究、精心设计，组织规划部门和专家论证；在集中整治阶段中，合理安排工作任务，倒排工期，抢抓整治进度；在检查验收过程中，坚持标准、严格把关，高标准、高质量完成整治任务。
（三）强化督查，严格考核。市城管办要切实加大监督力度，成立督导检查组，建立定期检查、定期公示、定期通报制度，及时公布集中整治进展情况。要加大考核力度，把此次集中整治工作纳入市委、市政府年度工作目标考核范围，作为评价领导干部的重要内容；作为文明单位评选达标升级的必备条件，对未完成任务的，实行一票否决。坚持奖优罚劣，对工作积极主动、任务完成好的单位和个人，给予表扬和奖励；对于组织不力，达不到标准、任务完成得不好的单位和责任人，予以通报批评；纪检监察部门要对承担整治工作的部门和责任人进行效能监察。
（四）标本兼治，长效管理。坚持集中整治与规范管理并重的原则，在实施市容环境综合整治的同时，理顺管理体制，落实日常管护单位，明确管护责任，制定和细化管理标准，建立资金投入保障机制，强化市容环境考核工作，建立和完善长效管理机制，巩固环境整治成果，保持城市环境长久整洁有序。
广场保洁工作计划篇2
1、完成场站养管项目的合同签订工作，并做好相应的水电费的结算及管理物品移交工作，监督雅高物业做好场站养管项目的移交工作进度及人员维稳措施等相关工作。根据场站养管项目招标文件及项目合同要求，制定新的考核办法及相关的工作流程。完成13个场站总计9192平方的绿化养护工作，完成对12个站化粪池进行了清挖工作。2017年1-10月场站养管综合服务费用支出2199231元（含场站维序、绿化、保洁、公厕）。
2、协助做好公交场站小型维修相关招投标的工作，完成2017年度—2019年度公交场站小型维修工程施工承包框架合同签订工作，协助制定小型维修管理办法（试行）的工作。目前已按年度计划实施完成公交黄鹂新村站、公交镇明路站、清河路站的公厕维修改建及会展路站管理用房墙面及房顶的维修任务，完成公交新典路站候车大厅改造工程、火车南站南广场站地坪维修的计划外维修任务。汽车东站地坪维修工程及甬港新村站候车亭改造工程目前正在实施中，两项工程预计11月底全部完成。零星维修91项、零星自修51项。截止2017年10月总维修量148项、总金额571386.8元左右（含已完成未结算项目金额）。
3、完成新建、改建、临时场站的设施完善及移交工作，完成了公交南塘老街站、公交苍松路临时站、公交建兴路站的内部移交工作。完成公交苍松路临时站、公交南塘老街站、公交建兴路站的外部移交及协议签订、公厕管理、保洁人员派遣等相关工作。完成公交望童北路临时站设置及移交工作（临时简易站房、水电等）。
4、协助绿捷新能源科技有限公司做好2017年度公交客运中心站、公交徐家漕站、公交潘火立交桥站、公交东外环站充电桩安装现场勘察，安全施工等相关工作。以及2016年度受充电桩安装施工影响的部分场站设施恢复工作。协助实施鄞州区金源路站、前河南路站、横码站、建岙站充电桩遮阳棚建设、现场勘察等的工作。
5、完成公交新典路站、公交第九医院站、公交潘火立交桥站场站智能停车系统的试点安装工作，并投入使用。
6、做好场站安全工作，每月一次消防设施检查，同时加强综合管理场站安保工作的领导，积极参与平安场站的创建工作，安排人员加强考核，确保公交场站的平安和谐。做好场站养管项目的检查、指导、考核，并督促雅高物业做好场站养管项目文明城市暗访迎检工作。做好公交建兴路站、公交南塘老街、公交潘火立交桥站、公交火车南站南广场零星场地划线等工作。
7、做好“春运”、“清运”、“安全生产月”活动等后勤保障，现场勘察、方案制作、物资采购、设施安装、横幅宣传等工作。
8、完成做好场站“美化、洁化、亮化”专项行动，创建“美丽场站”，确保场站秩序井然，站容站貌整洁美观，设施配置齐全安全，设施完好率在90%以上。
9、配合完成鄞州区域场站职能接管移交工作。
10、完成做好“文明城市”创建，公交场站养管迎检工作。
2018年度工作计划：
1、做好2018年场站设施维修，公交联丰站公厕及管理用房、公交客运中心站、公交福明站、公交青林湾站的公共厕所维修工作。
2、督促雅高物业做好所管辖区域内绿化养护工作（除草3次，修剪、灌溉、除虫2次）
2、继续做好场站“美化、洁化、亮化”专项行动，创建“美丽场站”，确保场站秩序井然，站容站貌整洁美观，设施配置齐全安全，设施完好率在90%以上。
3、继续做好防汛防台、防雪抗冻等应急性工作任务的应对工作。
广场保洁工作计划篇3
第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁、优美、文明的城市，保障人民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市规划区。
第三条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、条块结合、以块为主，专业管理和群众管理相结合、教育与处罚相结合的原则。
第四条市城市管理局、城市管理行政执法局负责城市市容和环境卫生综合管理工作。
市城市管理行政执法大队受市城市管理行政执法局委托，依法查处影响城市市容和环境卫生的违法行为。
市、工商、文化、卫生、建设、房管、规划、环保、园林、水利、交通、国土、农林、广电、宗教等部门按照各自职责协同做好城市市容和环境卫生管理工作。
各镇人民政府，开发区各部门、各办事处，临港新城各部门、办事处应当协同做好本辖区、本部门职责范围内的城市市容和环境卫生工作。
第五条市人民政府将城市市容和环境卫生事业纳入城市总体规划和社会事业发展计划，推行城市市容和环境卫生作业服务市场化，加强宣传教育，增强公民的城市市容和环境卫生意识。
第六条一切单位和个人都应当维护城市市容和环境卫生，尊重城市市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城市市容和环境卫生工作人员履行职责。
市城市管理行政执法局以及有关部门应当依法实行执法责任制度、过错追究制度和投诉处理制度，并教育其工作人员文明执法。
第七条鼓励单位和个人参加城市市容和环境卫生的公益活动。对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，市人民政府给予表彰、奖励。
第八条城市市容和环境卫生工作实行责任区制度。城市市容和环境卫生责任区的责任人依法确定；所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定；城市市容和环境卫生责任人不明确的，由市城市管理行政执法局确定并予以告知。
第九条城市市容和环境卫生责任区应当符合国家以及省城市容貌标准和城市环境卫生作业服务质量标准，并保持城市市容的整洁和环境卫生设施的完好。
城市市容和环境卫生责任人应当按照国家以及省城市容貌标准、城市环境卫生作业服务质量标准以及本办法履行城市市容和环境卫生责任。
第二章市容管理
第十条城市中的建筑物、构筑物及其设施，应当符合国家以及省城市容貌标准。
第十一条任何单位和个人不得擅自改变建（构）筑物原设计风格、色调、结构，影响城市容貌。确需改变的，应按城市规划要求，报市规划部门批准。
第十二条任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其设施的完好、整洁，对影响城市市容的临街、临河破残建筑物、构筑物及其设施应当及时整修、改造或者拆除；临街、临河建筑物、构筑物及其设施的外立面出现污染的，应当及时清洗、粉刷。
第十三条城市主要街道和重要地区的临街建筑物的门窗、阳台、空调、遮阳（雨）篷、防盗栏等应当保持完好整洁并与周围景观相协调。
城市道路两侧临街阳台、窗户的外侧，不得堆放、吊挂、晾晒影响城市市容的物品。
第十四条任何单位和个人都不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施；因建设等特殊需要，临时堆放物料，搭建临时性建筑物、构筑物或者其他设施的，应当向市城市管理局提出申请，由市城市管理局会同规划、国土、建设等部门办理相关审批手续后，在指定的地点和期限内堆放、搭建。不得擅自在道路两侧临街建筑物楼（房）顶搭建建筑物和构筑物。
第十五条户外广告的设置坚持统一规划、规范管理、总量控制的原则。
第十六条设置户外广告、标语牌、牌匾、店招、店牌、画廊的，应当按有关规定办理审批手续，按照批准的内容、形式、规格、地点和时限设置，不得擅自变更、覆盖和拆除。
第十七条户外广告、标语牌、地名牌、路标、牌匾、店招、店牌、画廊、橱窗应当内容真实合法、用字规范准确、外观整洁美观、技术合格规范、设施节能环保，并不得影响周围居民的正常生活。
闲置的户外广告设施应当公益广告。
第十八条在户外利用条幅、旗帜、充气装置、实物造型等载体设置标语、宣传品的，应当在规定的地点设置，并保持整洁、美观。发生损毁、污染的，应当及时更换；到期应当及时撤除。
第十九条市城市管理行政执法局应当按照规划设置公共广告信息栏，供市民信息，并负责日常管理和保洁；企业、单位、个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，应当在公共广告信息栏内张贴，禁止乱贴、乱涂广告。
第二十条市城市管理行政执法局应当督促户外广告的产权单位开展安全检查、维修工作。
第二十一条夜景灯光亮化设施按江阴市夜景照明规划进行设置；产权单位应当保持灯光亮化设施完好、整洁、美观，并保持功能良好，开闭正常；市城市管理行政执法局应当督促夜景灯光亮化设施的产权单位或者使用单位开展安全检查，及时修复、更换、清洗残缺、损坏、污染的夜景灯光亮化设施。
任何单位、个人不得擅自改变、移动、拆除夜景灯光亮化设施。
第二十二条一切单位和个人，都不得擅自在城市树木、地面、建筑物、构筑物或者设施上涂写、刻画、张贴。
在城市建筑物、构筑物及其设施，或者道路附着物上张挂、张贴宣传品的，应当按有关规定办理审批手续，并在指定的位置和时间张挂、张贴。
第二十三条城市道路两侧的建筑物围护，应当根据需要与可能，选用透景、半透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界，其色调、造型应当与建筑物及周围环境相协调。院内空地应绿化，并保持场地整洁、美观。出现损毁或污染的，应当及时修复或清理。
第二十四条临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下渣土、枝叶等杂物，责任人或者作业者应当及时清除。
第二十五条工程施工现场的材料、机具应当放置整齐；施工工地应当封闭作业，采取措施防止扬尘污染周围环境，产生的废水、泥浆不得流出场外污染环境，渣土应当及时清运，毁坏的城市道路应当及时修复；施工工地应当设置临时环卫设施，出入口应当硬化处理；应当设置车辆冲洗设施，保持驶出施工场地的车辆整洁；工程竣工后，应当及时清除废弃物料，清理施工现场，拆除临时环卫设施，平整、修复场地。
第二十六条市政公用设施应当与周围环境相协调，并维护和保持设施完好、整洁。
第二十七条任何单位和个人不得占用城市道路和公共场地清洗车辆，不得擅自占用道路、公共广场、人行过街桥、人行地下过街通道等公共场地摆摊设点，不得在市人民政府确定并公布的城市主要街道和重点地区兜售物品。
经批准临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营的，应当保持周围城市市容环境卫生、整洁。
经批准临时占用道路、广场等公共场所举办文化、商业等活动的，应当保持公共场所整洁，举办单位应当按照要求设置环境卫生设施，及时清除产生的垃圾等废弃物；举办活动结束，应当及时撤除设置的设施。
沿街和广场周边的商业、饮食业、室内车辆清洗以及制作、加工、维修等行业的经营者不得超出门窗和外墙进行店外经营、作业或者展示商品；农贸市场、小商品市场等不得占道经营或变相占道经营，物品不得乱堆乱放。
第三章环境卫生管理
第二十八条环境卫生作业服务应当达到《**省城市环境卫生作业服务质量标准》的要求。
第二十九条建设单位在新区开发或者旧区改造时，应当配建环境卫生设施，并征求市城市管理局的意见，与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，所需资金应当纳入建设工程概算。配套建设的环境卫生设施，应当经验收合格后方可交付使用。
未按照规定配套建设环境卫生设施的，市城市管理行政执法局可代为建设，建设费用由违法行为人承担。
第三十条任何单位和个人不得阻碍环境卫生设施建设，不得擅自损毁、占用、迁移、拆除、封闭环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途。
因建设需要拆除环境卫生设施的，建设单位应当在办理建设用地规划许可前提出迁建方案，经市城市管理局批准并按规定标准重建或者补偿后，方可拆除。
环境卫生设施的管理和使用单位应当做好环境卫生设施的维修、养护工作。
第三十一条环境卫生设施包括垃圾转运站、垃圾房（桶）、废物箱等垃圾收集、中转设施以及公共厕所等。
垃圾转运站、垃圾房（桶）、废物箱等垃圾收集、中转设施应布局合理，数量满足要求，并保持整洁、完好；公共厕所必须符合卫生标准，建立管理制度，确定专人管理。
第三十二条下列地方必须按规定设置环境卫生设施。
（一）单位、商店和居民区应当设置一定数量的垃圾收集容器，垃圾应及时清运，保持场内整洁卫生。
（二）农贸市场、小商品市场等，应统筹规划，定点经营，并设置一定数量的垃圾收集容器。
（三）经批准的（早）夜市、便民摊点（亭）及流动售货车、修理摊、疏导性临时占道的瓜果、蔬菜销售网点等，应当合理布局，并备有专用垃圾收集容器，随时收集废弃物，保持经营场地整洁。
（四）集贸市场和大型商场、超市以及其他人流集散场所应当按照环境卫生设施的设置标准，设置垃圾收集容器和公共厕所等环境卫生设施。
（五）车站、码头等交通集散地和各类船舶应当按照环境卫生设施的设置标准，设置垃圾、粪便收集容器。
（六）其他必须按规定设置环境卫生设施的场所。
第三十三条任何单位和个人不得擅自运输、倾倒、堆放或者处置建筑垃圾、工程渣土、泥浆。产生建筑垃圾、工程渣土、泥浆的，建设单位应当在施工前告知市城市管理行政执法局，并按照有关规定办理审批手续，按批准的时间、路线、方式、地点密闭运输和倾倒。运输垃圾、工程渣土的车辆、船舶，应当保持外形完好，容貌整洁，不得沿途抛撒滴漏；车辆不得带泥行驶。
第三十四条积极推行城市生活垃圾的分类处理，对垃圾进行分类投放、收集、运输和处置。
城市市容环卫作业企业应当按照规定收集、运输、处置城市生活垃圾。自行收集、运输、处置城市生活垃圾的，应当向市城市管理行政执法局申报处置方案，做到日产日清、密闭运输，并清运到指定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。
单位和居民的生活垃圾实行袋装化收集、管理；建筑设计单位应当按照垃圾袋装化要求将垃圾收集房纳入住宅配套设计，建设单位在住宅建设时必须同时建造垃圾收集房。
第三十五条城市生活垃圾处理实行收费制度。产生城市生活垃圾的单位和个人应当缴纳城市生活垃圾处理费，具体收费数额、方式等按照本市有关规定执行。
第三十六条工业固体废物、医疗废物以及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒有害废弃物，应当按照国家有关规定单独收集、运输、处置，禁止混入城市生活垃圾。
第三十七条鼓励和支持净菜进城和回收利用废旧物资，逐步减少城市垃圾。
城市主要干道两侧和重点地区不得设置收购废旧物品经营场所。收购废旧物品的单位或者个人应当保持周围环境卫生整洁，对废旧物品采取围挡、遮盖等措施，防止污水、废油或者废弃物污染周围环境。
第三十八条道路和其他公共场地应当定时清扫、保洁；城市绿化管理养护单位应当保持绿地整洁。
维修道路及其附属设施，清疏排水管道，栽培、修剪草坪、树木、花卉，打捞河道漂浮物，作业单位应当及时清运所产生的废弃物，不得乱堆乱放。
清运垃圾、粪便，接收船舶垃圾、粪便，以及进行水上航行和码头、船舶装卸作业的，作业单位应当采取措施防止污染。
第三十九条从事车辆清洗、维修的单位或者个人应当采取措施，防止废油、废液等污染周围环境。
车辆清洗站点的污水应当集中排放沉淀池，污水经沉淀、除油后接入城市污水管网，污泥应当落实消纳场所，妥善处理，不得乱堆乱放。
第四十条城区禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。因教育、科研及其他特殊需要饲养的，依照有关规定执行。
居民饲养犬类和其他宠物、信鸽不得污染环境，对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。
第四十一条公民应当爱护公共环境卫生，禁止下列影响环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱丢瓜皮果核、烟头、纸屑、口香糖渣、饮料罐、塑料袋等废弃物；
（三）乱倒垃圾、污水、粪便，乱弃动物尸体；
（四）焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；
（五）乱丢废电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒有害废弃物；
（六）法律、法规规定的其他影响城市环境卫生的行为。
第四章法律责任
第四十二条违反本办法规定的，由市城市管理、**、工商、文化、卫生、建设、房管、规划、环保、水利、交通、国土、农林等部门按照各自法定职责以及江阴市相对集中行政处罚权的有关规定依法予以处罚。
第四十三条拖欠城市生活垃圾处理费的，市城市管理行政执法局可以按照每日千分之三加收滞纳金；拒不缴纳的，依法申请人民法院执行。
第四十四条阻挠城市市容和环境卫生管理人员执行公务或者侮辱、殴打城市市容和环境卫生工作人员的，由**机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条罚款应当出具财政部门统一印制的罚款收据。罚款全部上交同级财政。
第四十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法组织强制执行或者申请人民法院强制执行。
广场保洁工作计划篇4
一、指导思想和总体目标
指导思想：坚持以同志“*”重要思想为指导，围绕我市“富民强市，率先基本实现现代化”的宏伟目标，按照*市国民经济和社会发展“*”计划的要求，以“创
模”为抓手，以改善环境质量、提高人民生活素质为出发点，完善环境基础设施，推进环境综合整治，建立和完善可持续发展的经济体系、社会体系和与之相应的资源及环境条件，实现经济与环境“双赢”，把我市建成社会文明昌盛、经济快速健康发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷的现代化城市。
总体目标：从提出“创模”目标起至*年，全面达到国家环境保护模范城市标准，并通过国家的考核。
二、主要内容
*市创建国家环保模范城市的主要任务以国家《太湖水污染防治“*”计划》、《*市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《*市城市建设和环境综合整治三年目标的实施意见》为基础，结合我市实际情况和环境现状，突出重点，实施四大环境保护计划，十六项环境建设工程：
（一）碧水恢复计划
1五里湖专项整治工程
对五里湖实施“截污、清淤、调水、绿化”工程，到*年底达到水质明显改善目标。五里湖区高锰酸盐指数由现状81毫克?升控制到75毫克?升，总磷由现状的020毫克?升控制到018毫克?升，富营养化指数由现状的75控制到65，总氮由现状的66毫克?升控制到60毫克?升。
建设环五里湖污水管网系统，减少五里湖纳污总量；建设沿五里湖主要乡镇大浮、新安污水处理厂及其配套管网；完成五里湖生态清淤工程，清除历年沉积在五里湖的污染物，清淤量250万立方米；全面清理五里湖周围的畜禽和水产养殖业，实施退渔还湖；调整五里湖鱼类放养结构，实施藻类收集和综合利用示范工程；建设湖滨绿化带及长广溪湿地公园；实施从望虞河引长江水进入太湖，建翻水泵站，从梅梁湖引水入五里湖和梁溪河，加快五里湖、梅梁湖水体交换周期，增加水体自净能力。按通过专家评审后的方案，由水利局招标实施。
2梅梁湖水质改善工程
实施“控污、减污、清淤、绿化”工程，力争三年内梅梁湖水质有所改善，五年内水质明显改善。协调流域上游城市水污染防治工作，减少上游入湖污染负荷。在市交界断面水质和入湖河流水质达标的前提下，梅梁湖区高锰酸盐指数由现状78毫克?升控制到75毫克?升，总磷由现状的026毫克?升控制到020毫克?升，富营养化指数由现状的67控制到65，总氮由现状的56毫克?升控制到50毫克?升。
加快梅梁湖附近城镇污水管网建设，完成河埒口地区、梁溪河两岸的截污工程；建设沿湖主要乡镇洛社、杨市、石塘湾污水处理厂及其配套管网；调整梅梁湖周围农业产业结构，减少化肥农药用量，控制农业面源入湖负荷；严禁任何形式的网围、网箱养殖和机械吸螺作业，严格控制并逐步减少虾浮、渔簖等其它定置渔具的作业形式；自*年1月1日起，禁止新造挂桨机船在梅梁湖内航行；开展水生植被恢复工程；尽早启动梅梁湖生态清淤工程，清淤量684万立方米；全面建设环湖湖滨带生态防护系统；建设梁溪河、直湖港湿地公园。
3贡湖水源保护工程
集中式饮用水水源地水质达三类标准，饮用水源地水质达标率大于96％。
制定贡湖水源保护的长期规划和近期综合整治年度计划，成立*市贡湖水源保护领导小组，依法划定贡湖水源保护区。一级保护区内严禁停靠船只、木（竹）筏；严禁建设有污染源的项目和排污口，现有的一律搬迁。在二级保护区内，不得投饵料养鱼和从事其它污染水体的活动；不得新建、扩建有污染源的项目；不得设置排污口；不得设置码头和有毒有害化学仓库及堆栈等。一二级保护区内陆域、水域现有的化学污染源包括沿湖餐厅饭店、住家船、渔业养殖和捕捞设施要进行综合整治，区别不同情况，或责令限期治理或实行关、停、并、转、移。自来水厂饮用水制水的尾水，应利用入湖河流支流，改造成氧化塘，经过逐级处理后方可排入湖区。
4运河水功能达标工程
开展市内主要河道综合整治，河道水质按功能区达标，消灭劣于五类水体。加快城市污水处理厂及其管网建设，城市生活污水集中处理率达到70％。
巩固工业污染源达标排放成果，进一步削减水污染物排放总量；清理、整治入河排污口，实施古运河全面截污工程，减少污染物入河量；完成城北、东亭、新区和芦村三期、前洲二期等城镇污水处理厂及其配套管网建设任务；加快城市污水管网建设，分批改造老新村，实施雨污分流，完善城市污水收集系统，管网覆盖范围内污水实现全面接管，污水管网未到达地区不新建住宅小区；全面整治船舶污染，所有挂桨机船都要按照规定安装油托盘，水泥船、新造挂桨机船禁止在运河*段航行，船舶固体废弃物和生活污水必须集中上岸处理；继续实施河道清淤；打通白屈港，沟通长江水系和太湖水系，利用太湖和长江水改善内河水质；开展运河两岸及河道水面保洁和沿岸绿化，确保“水清、流畅、面洁、岸绿”。
（二）蓝天重现计划
采取调整能源结构、扩大集中供热、防治工业污染、整治机动车尾气、减少城市扬尘等措施，确保城市空气污染指数稳定控制在100以内。
1工业污染防治工程
完善和扩大城市烟尘控制区建设成果，控制工业污染源，坚决消灭黑龙、黄龙现象；改进水泥、冶金行业除尘设施，实施锅炉烟气脱硫，禁止高硫煤进入城区。
2集中供热系统建设工程
启动城市中心商务区清洁能源区建设；提高集中供热能力，利用工业锅炉富裕能力，形成每日500蒸吨的供汽能力；35吨以上供热锅炉配套脱硫装置；扩大供汽范围，建设供热配套管网系统，集中供热供汽范围内逐步淘汰燃煤锅炉。
3能源结构调整工程
按“西气东输”总体部署，改善燃气结构，建设新区门站（含储配）、输配干管及配套设施、生产调度基地、城市燃气信息系统；对原人工管道煤气中压干管进行改造；大力发展天然气用户，有条件的工业锅炉逐步改用天然气，燃气普及率达到97％。在城区范围内逐步实施1吨以上4吨以下燃煤锅炉使用煤气、电能等清洁能源改造工程。
4机动车专项整治工程
大力发展城市公交，限期淘汰摩托车、燃油助力车。按“减少总量，加快淘汰”原则，加强对摩托车销售点管理，取缔带牌照销售点，报废淘汰到使用期限的摩托车、燃油助力车；加强机动车排气污染检查（年检、抽检）工作，禁止超标排污车辆上路行驶；设置禁驶区域，禁止非城区号牌的摩托车、燃油助力车在市区解放环路内行驶，禁止外地牌照摩托车、燃油助力车进入*二环以内行驶；逐步实施公交车、出租车的“油气”双燃料改造工作，积极发展公共交通，扩大站台覆盖率，延长公交线路，增加车辆密度，缩短间隔时间，切实解决市民的代步问题。
5建筑扬尘控制工程
加强对建筑施工工地的管理，全面实施封闭式施工，对松散易造成污染的建材与渣土实行封闭运输和封闭堆放；商品混凝土使用率达100％；工地路面及通道，特别是与周边环境相接的区域实施洒水消尘；市政工地实施全程围栏施工和渣土封闭清运。发展机械道路清扫，改进城市道路清扫方式，有效遏制二次扬尘；控制开山采石，实施石宕复绿工程。
（三）工业污染减排计划
实施工业结构调整，推行清洁生产，控制重点污染源，推进“三化”管理进程，工业企业排放污染物实现全面稳定达标。
1工业结构调整工程
制定工业结构调整计划，对确实不能稳定达标的工业污染源实施关停并转，特别是对化工、制革、制药、染料中间体及纺织印染等企业提出整改要求，淘汰落后的生产工艺和生产设备，从而整体提高工业污染防治水平。
严格执行“三同时”制度，管好新建项目，禁止在一级保护区内新建、扩建污染水环境的化学制浆造纸、化工、医药、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其它排放氮、磷等水污染物的企业。
2清洁生产推广工程
全面推进工业清洁生产，根据*市太湖水污染防治“*”实施计划，对重点污染企业进行清洁生产审计。*年在省里抓试点的基础上，对市区8家企业进行清洁生产审计。按行政区域管辖责任，2002年完成30家，*年完成20家，重点企业通过清洁生产审计，一批条件成熟的企业通过ISO14000国际环境管理体系认证。
3污染源重点治理工程
巩固工业污染源达标排放成果，全面实施企业“三化”管理工程。对重点污染企业实现监测自动化、管理规范化和运营市场化，提高企业管理水平。对氮、磷污染物排放大户实施总磷和氨氮总量削减控制措施；全面实施排污许可证制度，杜绝超标排污、无证排污现象。
（四）舒适人居环境计划
调动公众力量，共建美好家园，创造舒适人居环境，提高公众对环境的满意率。
1增绿工程
建设城市绿化工程，提高城市绿化面积。确保人均公共绿地达到96平方米（现状为798平方米），建成区绿化覆盖率达到38％（现状为3567％），建成区绿地率达到36％（现状为3415％）。围绕塑造城市特色，创造绿化精品，重点实施一个环城河公园（解放环路及环城河公园），二条绿色风光带（新老运河风光带和蠡湖、梅梁湖环湖风光带），三块湿地公园（长广溪、梁溪河、梁塘河），四个城市广场（太湖广场、火车站广场、湖滨宝界广场、锡惠广场），五条绿色走廊（太湖大道、锡北路、隐秀路、高浪路、青祁路），8平方公里的惠山森林公园的建设。积极实施增绿、透绿工程，完成立体绿化和屋顶绿化3000平方米、垂直绿化5000平方米。
2洁净工程
在现有生活垃圾袋装化的基础上，实现城市生活垃圾分类收集，完善现有的废旧物资回收系统，将其中可回收部分综合利用，利用生活垃圾制造有机复合肥料或者建成垃圾发电厂；消除白色污染；建立废旧塑料回收利用网络，成立*市危险固体废弃物安全处置中心，建设危险废物安全处置场所及设施，设置废旧电池收集网点和存放点，医疗危险废物集中安全处置；建设和完善*市环境卫生信息管理系统；建设城北集中式放粪站。
3宁静工程
实施城区宁静工程，控制各类噪声源。巩固和扩大噪声达标区，适时在城市中心商务区设置“步行区域”；加强对市区饮食、娱乐等服务业、社会生活噪声管理；加强对建筑施工噪声管理，严厉打击违法行为。建成区范围内实施区域“禁鸣”。
4便民工程
积极发展公共交通，扩大站台覆盖率；延长公交线路，增加车辆密度，缩短候车时间；公交线路覆盖市区各镇，住宅区建到哪里，公交延伸到哪里，形成方便快捷的公交网络。万人拥有公交率达到11～12标台，中心商务区平均候车时间由现状5～10分钟缩短至4～6分钟；城区其他地区平均候车时间由现状10～15分钟缩短至8～10分钟。
三、任务分解及各部门责任
为保证我市创建国家环境保护模范城市各项工作的顺利实施，现将主要任务随文下达（详见附件一），各区人民政府、各部门、各单位要统一行动，各负其责，确保任务的如期完成。
（一）锡山区、惠山区、滨湖区政府，新区管委会
对本辖区环境质量负责，制定本辖区污染物总量削减计划和年度实施计划，制定辖区内产业结构和布局调整计划，采取措施确保本地区环境质量达到功能区划要求。巩固完善创建“国家卫生城市”成果，加强对区域内城市“美化、亮化、净化”工程的管理。按计划实施绿化工程和区域内河道清淤。加强对区属工业企业和“三产”单位的达标监管，确保稳定达标排放。完善和扩大噪声达标区、烟尘控制区的建设，落实长效管理措施，定期复查，彻底消灭区域范围内黑龙、黄龙现象。加强对建筑施工工地的管理，减少建筑扬尘。负责辖区内“创模”宣传。
（二）崇安区、北塘区、南长区政府
对本辖区环境质量负责，制定本辖区污染物总量削减计划和年度实施计划，制定辖区内产业结构和布局调整计划，采取措施确保本地区环境质量达到功能区划要求。巩固完善创建“国家卫生城市”成果，加强对区域内城市“美化、亮化、净化”工程的管理。按计划实施绿化工程和区域内河道保洁工作。按计划完成新村改造、污水截流工作，加强对区属工业企业和“三产”单位的达标监管，确保稳定达标排放。完善和扩大噪声达标区、烟尘控制区的建设，落实长效管理措施，定期复查，彻底消灭区域范围内黑龙、黄龙现象。加强对建筑施工工地的管理，减少建筑扬尘。负责辖区内“创模”宣传。
（三）市计委
将“创模”工作纳入*市国民经济和社会发展计划，负责“创模”活动中工程项目立项，指导并监督项目实施及资金投入，争取国家及省级资金支持。严格执行建设项目环保预审制，杜绝产生新的超标排放单位；清理整顿太湖一级保护区内已建的禁办项目。
（四）市经贸委
指导并监督产业结构调整、企业技术改造、推行清洁生产计划的实施。严格按照《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，淘汰落后工艺，开展节能降耗。发展集中供热、供气，推广使用清洁能源，确保单位GDP能耗、水耗小于全国平均水平。拟定污染严重、不能稳定达标的小化工、小印染等企业限期治理或关停并转的方案，按《太湖计划》编制工业污染企业总磷、总氮限期治理方案，报市政府批准并组织实施。大力发展集中供热，扩大集中供热范围，淘汰集中供热范围内所有锅炉和烟囱。各主要固体废弃物产生企业固体废弃物综合利用率大于80％。
（五）市环保局
对污染防治工作实施统一监督管理，加强对工业污染源防治工作，巩固工业污染源达标排放成果，扩大污染源监控系统，实施污染物排放许可证制度，配合政府组织协调流域重大环境问题的解决，组织对和各有关部门实施《计划》的监督检查。
（六）市建设局
研究制订并组织实施城市建设计划，加强对城镇污水处理工程建设的指导、监督和管理，加强对工程的前期准备、招投标和工程质量的监督检查。负责对建筑施工工地扬尘及噪声的管理。
（七）市规划局
负责城市规划编制，在实施对建设项目的规划管理中，贯彻执行环境保护的有关规定和要求。
（八）市财政局
指导并监督“创模”确定的项目资金的落实。落实市级污染防治基金并优先用于确定的污染治理、生态恢复项目。各级环境保护机构经费纳入财政预算，着力提高环境保护队伍的能力建设。
（九）市交通局
负责船舶污染防治监督管理工作。提高在用机动车档次，组织定期更新公交和出租车辆；逐步实施“油气”双燃料车辆改造工作；大力发展公共交通。按计划实施航运河道清淤工作。
（十）市水利局
负责全市调水、清淤、水土保持等工作，管理计划用水、节约用水工作；组织实施五里湖综合整治工程，打通白屈港、长广溪。控制犊山闸、直湖港闸开启和关闭时间，防止污水进入太湖。按计划实施河道清淤。制定退田还湖计划，并组织实施。
（十一）市农林局
负责全市生态农业建设，指导农林生态保护工作，实施包括畜禽养殖和水产养殖在内的农业面源污染控制和生态农业建设、无公害绿色食品基地建设等农村环保项目。组织指导陆生、水生动植物的保护管理，会同有关市（县）、区政府完成梅梁湖、西部沿岸区、入湖河道两侧的防护林带建设、湿地修复和生物多样性保护等工作。
（十二）市公用事业局
组织实施区域集中供水工程，保障水源取水口水质安全。组织实施城市污水处理厂及管网建设，确保污水处理厂正常运转，达标排放；实施固体废物处置设施建设，指导实施垃圾分类收集和综合利用。发展机械道路清扫，改进城市道路清扫方式，有效抑止二次扬尘。实施五里湖及市区主要河道截污工程。积极发展煤气、天然气和管道液化气用户。
（十三）市公安局
负责机动车尾气污染防治工作。市区设置摩托车、助力车禁驶区域。按“减少总量，加快淘汰”要求对摩托车实行淘汰。建成区范围内全部实施“禁鸣”，加强对社会噪声管理。
（十四）市国土资源局
负责矿产资源开采过程中矿产生态环境保护监督管理，严格控制开山采石，组织矿产生态环境治理，实施生态开采和石宕复绿。
（*）市城管局
巩固完善创建“国家卫生城市”成果，加强对城市“美化、亮化、净化”工程的管理，实施道路、河道整治和保洁工作。
（十六）市园林局
组织实施广场、公园、湿地、绿色走廊绿化。完成五里湖环湖绿化带建设。积极开展增绿透绿工程建设。扩大完善全市自然保护区、风景名胜区建设，完善自然保护法律法规。
（十七）*工商局
负责市场管理，对销售或经营使用一次性发泡塑料餐具、摩助车带牌销售等行为实施处罚，取缔带牌销售点。
四、主要措施
（一）建立“创模”领导和工作班子。
市委、市政府成立*市城市创建工作领导小组，由市委副书记、市长王荣同志任组长，市委副书记韩军、市委副书记、常务副市长毛小平、市委常委、宣传部长徐一平、市政府副市长赵龙任副组长，各区政府和有关部门主要领导为成员。领导小组下设“创模”工作办公室，并建立五里湖、梅梁湖专项整治专业组、河道专项整治专业组、机动车专项整治专业组、工业污染防治专业组、改善人居环境专业组和宣传教育专业组等若干个专业组（详见附件二）。同时，建立“政府牵头、部门协作、公众参与”的工作机制，由有关部门和区政府分头负责。领导小组每月召开工作例会，各专业组每周召开碰头会，具体协调和指导创建工作。
（二）实行工作目标责任制。
按照“目标细化、责任落实、分工协作、齐抓共管、注重实效、逐步提高、全面达标”的原则，由市政府对各级政府和有关部门下发创建国家环保模范城市任务书或签订责任状。各级政府和有关部门都要增强全局观念，把“创模”作为义不容辞的职责，既要做好职责范围内的工作，也要主动配合其他部门，主动承担任务，协调一致，配套联动。同时，进一步完善督查和考核机制。由市政府办公室、监察局等部门组成督查组，负责对“创模”全过程的工作进行监督检查。
（三）加大资金投入。
计划、财政等部门和各区政府要建立“创模”工作资金保障机制，进一步规范污染防治基金的使用管理制度，优先用于“创模”工作中综合性、公益性强的重要环保监督、监测设施建设。要切实安排好新建项目中用于污染治理设施“三同时”的资金、技术改造项目中用于污染防治的资金以及城市基础设施建设中用于环保基础设施的资金比例。既要督促生产者和污染者成为污染治理的主体，又要加快改革步伐，充分运用市场机制来筹措社会资金。同时，要进一步抓好利用外资工作，多渠道落实创建项目资金，确保全市环保投入占GDP的比重每年有所提高，各专业部门要积极争取上级条线部门的资金支持。
（四）强化舆论宣传。
广场保洁工作计划篇5
一、指导思想
紧紧围绕镇党委政府关于生态文明建设的决策部署和镇“四边三化”行动的总体要求，以建设魅力水乡为目标，以提升群众生活品质为根本，坚持条块结合、以块为主，坚持政府主导、全民参与，坚持镇村统筹、综合施策，坚持集中整治与日常管理相结合，全面整治“四边”区域环境问题，建立健全“四边三化”长效机制，不断改善镇村环境面貌，进一步打响双林生态品牌，提升双林环境质量，努力推动经济社会可持续发展。
二、工作目标
通过“四边三化”行动，基本完成高速公路、省道、县道、镇村道路沿线以及河边、村边、镇村环境“脏、乱、差”问题整治。主要目标：
公路边：清除公路沿线乱堆乱放的各类垃圾、路面泥沙淤积，整治非法废品收购点，提高公路沿线环境的洁化程度，确保可视范围内无明显垃圾、路面无明显泥沙淤积；基本完成省道用地及外缘起向外100米范围内的户外广告专项整治；完成省道、县道绿化工作；基本完成全镇境内省道县道的“三化”工作。
河边：完成河道保洁308公里；完成主要河道绿化22公里。
企业边：加强企业可视范围内环境卫生的长效保洁工作，及时清理生产垃圾，杜绝露天堆放。
村边：建立完善垃圾统一收集处置体系，重点清除村庄各类积存垃圾、卫生死角，切实改善村容面貌。
三、进度要求
一季度：镇有关部门牵头制定“四边三化”行动年度推进计划，明确整治的重点区域、重点内容、主要项目和工作要求。各行政村、社区在全面调查摸清辖区内“四边”区域存在环境问题的基础上，制定“四边三化”年度推进计划，分解任务，明确责任。全镇重点开展“四边”洁化专项行动，清除公路边、河边、企业边、村边等区域可视范围内各类垃圾，基本消除影响环境的“脏、乱、差”问题。
二、三季度：开展“四边”洁化检查、暗访、督导，巩固洁化专项行动成果。开展省道、县道及河边的绿化工作，开展河道整治工作，完善洁化长效管理机制。
四季度：全面完成全镇“四边三化”行动年度推进计划目标任务，组织对各行政村、社区、部门年度完成情况的检查考核，迎接上级对我镇“四边三化”工作年度考核，建立长效管理机制。
四、主要任务
（一）推进公路边洁化绿化美化。以“一种三清”为重点，依法彻底整治省道、县道、镇村道路沿线环境，全面深入推进公路沿线“三化”工作。
1、清理公路沿线垃圾。清除省道、县道、镇村道路沿线乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾，整治非法废品收购点，编制实施废旧商品回收体系建设规划，消除建筑控制区内外的各类垃圾，提高公路沿线环境的洁化程度，做到可视范围内无垃圾、无污染。
2、清理公路沿线违法建筑。彻底拆除或清除省道、县道、镇村道路沿线建筑控制区内的违法建筑、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物和桥下违法堆积物及设施，控制区外可视范围内的破旧建筑、无序广场、废旧品回收站（点）等场所整治到位；清洁或粉刷保留的建筑和沿线建筑物立面，提高公路沿线环境的美化程度。
3、清理违法和无序非公路标志标牌。着力整治各类非法户外广告，制定公路沿线非公路标志的设置规划和管理办法等长效管理机制。对省道、县道、镇村道路沿线未经许可设置的违法非公路标志标牌，责令产权单位拆除；对倾覆、倒塌、结构受损或有结构安全风险的，责令产权单位立即拆除；对经许可设置的版面破损、结构锈蚀的非公路标志标牌，责令产权单位尽快修复；已到许可期限的，原则上不再办理延续许可；尚未广告的，责令产权单位公益广告；整治期间严格依法办理新增非公路标志标牌许可，严格控制新增数量，原则上不新增非公路标志标牌。省道、县道违法和无序非公路标志标牌清理问题12月底前完成。
4、完善提升公路沿线绿化。对公路沿线缺株断档的林带林网进行补植。省道、县道公路两侧宜林地段绿化率达到95%以上，平均单侧绿化宽度达到15米以上。
牵头单位：镇村镇建设办
责任单位：各行政村（社区）、镇农办、镇农业服务中心、镇企业服务中心、镇城管中队、派出所、国土所、工商所、环保站
（二）推进河边洁化绿化美化。深入推进“万里清水河道”建设，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求。
5、加大河道保洁力度。通过人工和机械化设备相结合，对河道和堤防进行清理和保洁，完善垃圾收运系统，定时定点清理和收运，实现河道保洁范围内“无水草、无垃圾、无漂浮物、堤岸整洁”的目标，完成河道保洁308公里。提高保洁工作质量，建立健全长效保洁机制，进一步落实责任、人员、经费，定期对河道洁化工作进行检查督促，巩固提升保洁成效。
6、完善提升河道沿线绿化。重点做好相关航道的绿化工作。分类重点推进一般河道两侧绿化工作，提高河道堤防绿化效果，达到美化和景观化的要求。
牵头单位：镇农业服务中心
责任单位：各行政村（社区）、镇农办、镇村镇建设办、城管中队、国土所
（三）推进镇村区域洁化绿化美化。以建设生态村、美丽乡村为目标，以完善规划、加强管理、提升水平为重点，推进镇村“四边三化”工作。
7、完善实施有关规划。各行政村（社区）严格按照规划推进环境卫生管理和园林绿化工作。认真落实乡镇总体规划、美丽乡村建设“十二五”规划，进一步完善村庄布局规划，突出抓好中心村建设规划和农民集中居住区建设规划。
8、加强镇村区域洁化。加强镇区道路清扫保洁，提升清扫保洁质量，生活垃圾及粪便全部密闭储存清运，日产日清，垃圾收集率达到100%、无害化处理率达到100%。加强村域内（尤其是原乡镇政府所在村和规划红线范围内的村）保洁工作，做到村域内无成堆垃圾，路边无明显零星垃圾，绿化带、花坛、公共活动场地无垃圾。进一步完善“户集、村收、镇运、区处理”的收集模式，生活垃圾全部密闭储存清运，运输车辆运输过程中无垃圾飘扬、污水洒漏现象；各类环卫设施保持干净整洁、无破损，垃圾房、箱、桶内垃圾不外溢。加强乡村道路环卫清扫保洁，乡村道路实行专人保洁，健全保洁制度。加强扬尘治理，开展建筑工地扬尘规范化治理，加大道路二次扬尘整治力度。
9、提升镇村绿化美化。积极推广镇区道路两侧建构筑物、屋顶、墙面、立交等立体绿化。紧密结合美丽乡村建设，以主要公路沿线为重点，深入推进沿线村庄环境综合整治，实施村庄绿化美化，大力种植乔木和乡土树种，形成道路河道乔木林、村庄周围护村林的交通沿线村庄绿化格局。加强交通沿线村庄立面整治和景观设计，设计风格要注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化美化景观。
牵头单位：镇村镇建设办
责任单位：各行政村（社区）、镇农办、镇农业服务中心、城管中队、派出所、镇环保站、国土所
五、保障措施
（一）加强组织领导。在镇“四边三化”工作领导小组统一领导下，由“四边三化”工作领导小组办公室具体负责组织、协调“四边三化”行动。各行政村（社区）和各成员单位把“四边三化”行动作为年度重点工作，成立相应领导小组及工作机构，充实工作人员，保障工作经费，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任人员抓落实。按照属地管理原则，各行政村（社区）对辖区内“四边三化”行动负总责、大包干。各有关部门单位要牢固树立全局意识，按照职责分工各司其职、各负其责，密切配合、联动协作、合力推进。
（二）强化考核指导。把“四边三化”行动纳入镇党委政府对各行政村（社区）、各部门的综合考核和生态区建设考核。各行政村（社区）要定期上报工作进度。镇相关部门要加强对各行政村（社区）的指导督促，牵头单位要建立日常工作协调机制，定期召开工作会议，协调解决重点难点问题。牵头单位每季度开展“四边三化”专项检查并通报检查结果，责任单位要抓好督查落实。
（三）建立联系督导。建立联片领导和联村干部联系包干制度，由镇联片领导和联村干部分别联系包干行政村（社区）及主要交通干线的“四边三化”行动，研究部署阶段工作，加强检查督查，协调解决重大问题，深入推进"四边三化"工作。建立联络员制度，各行政村（社区）和镇有关部门单位明确一名联络员，负责工作联络、数据上报和信息交流等工作。建立例会制度，镇专项行动推进组办公室定期召开工作例会。建立信息报送制度，各行政村（社区）和镇有关部门单位定期报送工作动态信息，每月18日前报送工作进展情况，镇“四边三化”工作领导小组办公室汇总通报。
广场保洁工作计划篇6
一、目前存在的主要问题
目前中心城市在基础设施建设和服务功能发挥方面存在一定不足，有些方面甚至缺失，突出表现在六个方面，造成了城市管理工作中的“六难”。
1.便民市场少，流动摊点入市难。
经统计，目前中心城市共有各类长期经营摊贩约2500户，夏秋蔬菜瓜果上市季节，城区周边约有1000户农民也会进城销售自产的蔬菜、水果，经营摊贩总数达到3500户左右。而城区经审批设置的便民市场只有6处，只能容纳摊点700户。除去入市经营的700户摊贩，夏秋季节，约有2800户摊贩无处归置，其中，有1000多户在自发形成的20处马路市场长期占路为市、占道固定经营，另有800多户沿街叫卖、流动经营。这些摊贩占道经营、阻塞交通、影响市容市貌，市民反映强烈，也给城市管理带来了很大难度。但由于摊贩的主体是下岗失业人员和城区周边农民等弱势群体，如果全部强行取缔，会切断其经济来源，使生活陷入困难，影响社会和谐和大局稳定，也会给市民群众生活采购带来不便，这成为城市管理工作中的老大难问题。
2.环卫设施不完备，垃圾收集处置难。
城市垃圾主要分为餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和医疗垃圾。按照住建部相关规定，城市垃圾必须分类收集、分类处理。目前，中心城市只有1处生活垃圾和医疗垃圾填埋场，而无专门的餐厨垃圾和建筑垃圾处理场。中心城市现有餐饮门店1300多家，每年产生餐厨垃圾约9100吨，因为没有专门的收集车辆和收纳场所，无法做到单独收集、单独处理，大部分餐饮门店都将垃圾就近倾倒在垃圾斗、雨水井、排水渠，致使油污污染路面、杂物堵塞下水道，破坏了环境卫生和公共设施；中心城市每年产生建筑垃圾约10000吨，由于没有建筑垃圾处理场，建筑垃圾无处倾倒，城区单位、居民、农民产生的建筑垃圾，大多在夜间躲过巡查，偷偷倾倒在路边和田间地头。面对这些情况，市、区执法部门不断加大管理处罚力度，但治标不治本，不能从根本上解决问题。
3.固定停车场少，乱停乱放根治难。
截止2011年5月，全市有机动车辆9.6万辆，其中崆峒区3.4万辆，如按每天市区50%车辆出行、各县10%车辆进入市区（不包括外地来平车辆）计算，中心城市每天车流量最少在2万辆以上。据调查统计，城区现有固定和临时停车场69处、停车位2285个，其中：固定停车场49处、停车位1805个；临时停车场20处、停车位480处，停车位总数只有出行车辆的十分之一，大部分车辆无处停靠，加之部分驾驶员遵守交通法规的意识淡薄，大量车辆违法侵占人行道、便道，违章停放，压损道牙、人行道路面的问题十分突出，造成交通拥堵，影响交通安全，破坏了公共设施，增加了城市管理难度。
4.公共厕所少，市民群众入厕难。
中心城市现有公共厕所55座，其中水厕37座、旱厕18座，收费的22座，平均每万人拥有公共厕所2.11座，远远低于每万人拥有公厕3.13座的全国平均水平。现有公厕中，旱厕设施简陋，卫生条件差，环境污染大；水厕蹲位少，收费高，标志不明显，且限时开放。同时，公厕的布设不尽合理，主要街区、广场、物流中心公共厕所布设少，造成大量流动人员入厕困难，一些市民群众随地便溺，严重影响城市形象。
5.环卫力量薄弱，环境卫生提升难。
中心城市环境卫生清扫保洁主要由区执法局下属的环卫处和三个街道办、柳湖乡、崆峒镇、西郊开发区承担。环卫处现有在职环卫工人462人，其中一线清扫保洁人员213人，负责84条道路及广场清扫保洁，清扫面积223.3万平方米，同时承担中心城市垃圾收集清运处理任务。柳湖乡、崆峒镇、西郊开发区、三个街道办承担43条道路的清扫保洁，清扫面积132.6万平方米。目前还有2010年以来新增的华明路、兴北路、临泾路等19条道路77.7万平方米，没有明确划定清扫单位，而是采取临时指定的方式清扫。就环卫处来看，人均每天需负责1.05万平方米清扫保洁任务，比全国城市市容环境卫生统一劳动定额0.45-0.55万平方米高出近1倍。按照全天候清扫保洁的要求，环卫人员每天需工作13个小时，但临时工月工资只有710元，仅与崆峒区最低工资标准持平。环卫工人劳动强度大，工资待遇较低，造成招工困难，一线环卫力量严重不足。就街道办和相关乡镇承担的环卫工作来看，由于缺乏统一管理，清扫不能统一标准，清扫保洁不到位、垃圾清运不及时的问题比较突出（以上数字不包括崆峒镇、四十里铺镇和工业园区的路面）。
6.机制不顺畅，工作措施落实难。
按照“市建区管”的工作要求和“两级政府、三级网络、四级管理”的工作格局，街道、社区应是城市管理的主体，但由于城区涉及的乡镇和街道社区没有专门的工作机构和工作人员，城市管理的职能较弱，主体作用发挥很不充分，城市管理工作存在“短腿”。同时承担城市管理主要职责的市政、环卫等职能部门均为财政定补单位，工作经费困难，为了维持基本运转、保障职工工资发放，只能靠收取摊位费等各种规费弥补经费不足，造成管理与收费不分、管理与处罚不分，存在重收费轻管理、只收费不管理的现象，弱化了管理职能，影响了管理效果。
二、今后工作的措施和建议
针对上述问题，我们经过认真调查分析，认为主观上存在职能部门工作不实不细的问题，客观上有建市时间短、城市功能不健全的问题。属主观问题的，我们将会同相关部门认真解决，属客观问题的，我们也提出了一些工作建议。
1.关于便民市场的问题。一是我们将按照统一规划，规范设置，分类经营，规范管理，逐步取缔的思路，近期会同区执法局在非主干道路、背街小巷合理划定摊点集中区，允许马路市场暂时存在，并安排公益性岗位人员进行管理，适当收取占道费、卫生保洁费，维持日常管理和保洁，解决“有市无场”的问题。二是建议市、区两级政府在今后规划编制中，把便民市场、停车场、垃圾中转站等公共设施建设用地列为公益用地，提前预留。在新区开发、住宅小区建设和棚户区改造工程中，注重配套建设便民市场和便民超市。并按照城中突出便民超市，城郊突出便民市场两个层次合理规划，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。公共服务设施项目可通过政府减免商业开发项目基础设施配套费，由开发商代建或在开发项目中配建，建成后移交相关管理部门管理，避免挪作他用，逐步解决马路市场的问题。
2.关于垃圾收集处置的问题。一是建议崆峒区政府尽快研究，选址建设建筑垃圾填埋场，解决建筑垃圾无处倾倒的问题。尽快启动生活垃圾填埋场二期工程，同时配套建设餐厨垃圾填埋场，推进餐厨垃圾集中处理。二是建议由市、区两级财政研究，购买配置5吨餐厨垃圾收集车2辆，实行餐厨垃圾集中收集，从根本上解决餐厨门店乱泼乱倒的问题。三是建议市、区政府在财力允许的情况下，加大对环卫工作的投入力度，逐步建设垃圾中转站、购置垃圾清扫车，提高环卫保洁机械化水平。
3.关于车辆乱停乱放的问题。一是建议在今后住宅小区、棚户区改造等项目中规划配套建设固定停车场、摩托车、自行车停放棚，从根本上解决车辆无处停放的问题。二是我们将会同崆峒区执法局、交巡警大队在东西大街、解放路、新民路、广成路、世纪花园门口、广成花园门口、广场周边、东西汽车站站前广场等人流车流密集区道路两侧的非机动车道，合理施划部分临时停车位，并由区执法局负责日常维护及停车管理，缓解车辆出行高峰的停车压力。三是建议崆峒区政府督促区交巡警大队，增加一线执法管理力量，加大车辆的疏导和违规查处力度，规范城区交通秩序。
4.关于公共厕所少的问题。一是建议规划部门在今后住宅小区、棚户区改造等项目中规划配套建设公共厕所,按照全国设置标准，在主要街区、广场、物流中心等人口密集区，逐步规划补建公共厕所20-30座。二是建议崆峒区政府加大公共厕所旱改水力度，力争一两年内完成目前现有的18座旱厕改造任务，提升公厕档次。同时采取财政补贴、安排公益性岗位人员管理等措施，将建成和新建的公厕全部免费开放，以方便市民群众和来平游客。
5.关于环卫力量不足的问题。建议市、区政府增加环卫经费，由区执法局再招聘环卫保洁人员210人，加强环卫保洁力量，适当提高环卫人员的工资待遇。同时，将乡镇和街道办负责清扫的43条道路132.6万平方米和未明确清扫责任单位的19条道路77.7万平方米，全部纳入专业清扫保洁范围，交由区执法局下属的环卫处清扫保洁，实现统一管理和城区全覆盖，基本消除城区环卫保洁的盲点和死角。
6.关于工作机制问题。建议崆峒区政府按照“重心下移，以区为主”的要求，高度重视城市管理工作，加强组织领导，整合区执法、园林和街道办、相关乡镇的力量，建立统一高效、运转顺畅、管理到位、处置及时的管理体系。同时，给中心城市规划区内的崆峒镇、柳湖乡、四十里铺镇、西郊开发区、工业园区、西郊办事处、中街办事处、东关办事处八个基层单位赋予城市管理职能，成立城市管理专门机构，配备工作人员，落实一定的工作经费，配备必要的工作设备，实现城市管理工作的重心下移。并将各社区和相关行政村的城市管理工作列入目标责任考核，充分发挥城市管理的职能作用。市执法局也要充分发挥综合协调、督查督办和案件查处工作职责，经常深入一线，善于发现问题，善于研究、解决问题。通过市、区城市管理部门的密切配合和各自职能的充分发挥，确保城市管理工作能力和水平进一步提升。
广场保洁工作计划篇7
一、加强领导，明确目标。乡党委、政府把墟镇创卫和农村垃圾处理工作作为今年重点工作来抓，先后2次召开了由各村书记、主任、村小组长、乡直单位负责人、院内干部参加的墟镇创卫和农村垃圾处理工作大会，统一思想，提高认识。成立创卫工作领导小组，配备专门工作人员来抓创卫工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。多次召开党政班子会，专项研究墟镇创卫和农村垃圾处理工作，制定了切实可行的墟镇创卫和农村垃圾处理工作方案，以及健康教育计划、爱国卫生工作计划和除“四害”计划，下发创卫目标责任状，领导小组每周召开一次创建工作调度会，总结工作，部署任务。
二、广泛宣传，提高意识。加大墟镇创卫和农村垃圾处理工作宣传力度，全面提高居（农）民素质，充分利用会议、黑板报、政务公开栏、宣传标语、宣传单等各种宣传工具，广泛宣传，墟镇创卫和农村垃圾处理工作的目的，意义和实施办法，宣传新农村建设的有关法律法规和政策，激发群众参与的热情，营造创卫、农村垃圾处理工作的浓厚氛围。今年以来，全乡张贴宣传标语112幅，出墙报98期，发放宣传单5960份，通过宣传，进一步提高广大群众的文明卫生意识，使广大群众积极参与、大力支持创卫和农村垃圾处理工作。
三、分解任务，落实责任。为使墟镇创卫和农村垃圾处理工作落到实处，乡党委、政府明确全乡由乡长负总责，各村由主任和乡挂点领导负总责，各分管领导具体落实，并实行划片、划段、包干负责制。将乡墟镇划分三个责任片区，由班子成员带队负责本片区的创卫工作，重点抓好门前三包、整治“八乱”现象。明确各部门、各单位创卫责任分工和工作任务，并由乡创卫办进行督促落实，确保创建目标实现，对农村垃圾处理工作实行责任包干，落实工作目标。
四、督查通报、综合整治环境。墟镇创卫和农村垃圾处理工作实行不定期督查和评比通报制度，每半月组织各片区和各村进行卫生交叉督查，每月组织一次卫生大检查，及时发现问题，并下达创卫整改通知书，对存在的问题提出整改时间和要求。认真开展环境卫生综合整治，全面改善墟镇和农村沿线卫生环境。进一步加大环境卫生综合整治力度，重点整治脏、乱、差现象，广大干群全面清理卫生死角，据统计全乡共清除猪牛粪21处，清除垃圾点30处，乱堆乱放52处，整治污水沟9处，拆除乱搭乱建13处。清除墟镇杂草4处，规范墟镇秩序，增设交通标志，摩托车、自行车头尾一致停放。规范经营秩序，农贸市场内合理划行归市，改善乱摆乱放、场外经营和超店经营现象，同时加强市场垃圾清运和卫生保洁，加强餐饮业环境卫生及食品安全的综合整治。
五、加大投入，优化环境建设。进一步完善墟镇基础设施，今年集中力量抓好墟镇“五化”工作。加快道路硬化工作，特别是墟镇主街道和巷道及单位庭院的硬化工作，基本消除地面，今年全年硬化路面7200余平方米，认真搞好主街道两侧人行道植树栽种和街头绿化小区建设，今年新栽和补栽香樟356棵，庭院绿化面积1720余平方米。进一步加快净化工作，加大对餐饮业整目标，安装油烟净化装置，使油烟达标排放，加大卫生清洁力度，对墟镇2名保洁员提高了工资，落实了责任，全乡新建垃圾池28个，配备保洁员46人，街道和公路沿线村庄实行全天候保洁，垃圾做到日产日清。临街店面建筑全面进行了装修，对破旧房屋、残墙断壁进行了拆除，经常性地清除垃圾广告并进行统一规范，
六、开展爱卫运动，提高健康水平。积极开展爱国卫生运动，提高人民群众的健康水平，建立健全爱卫领导小组，制定年度工作计划，将农村改水改厕、除“四害”、健康教育等各项工作落到实处。设置健康教育宣传专栏，每季更换宣传内容。春、秋季各组织一次大规模除“四害”活动，对蚊、蝇采取消灭孳生地的综合防治措施。注重环境保护，年内本乡范围内没有发生食物中毒事故或环境污染事故。加强公共卫生饮用水卫生和食品卫生的管理。经营单位做到“两证”齐全，配备良好的卫生设施和消毒设施，切实保护消费者合法权益。积极开展传染病防治，确保医院各项传染病防治措施落到实处。
广场保洁工作计划篇8
一、加强执法宣传，强化全民参与意识，营造城市管理良好氛围
一年来，我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式，多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传，不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是积极开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元，城管办干部职工200余人次，清理地面5万多平方米，清除非法小广告1500余处，拾捡白色垃圾1200余个。二是积极开展“三进”活动。即：城管进社区、进单位、进庭院活动，提高群众参与度，活动。打牢群众基础。目前，县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是积极开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通，联手开展活动，多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识，在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
二、大力施行三治，规范市容秩序标准，全面提升市容环境水平
（一）全面治脏，净化城市环境一年来，我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查，对县城内19处卫生问题，协调县镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾，消灭卫生死角，达到积存垃圾每处不多于0.25立方米，纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前，共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度，积极查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今，共查处马路遗撒24起，乱倒垃圾36起，制止乱扔纸屑、烟头76起。
（二）大力治乱，优化城市秩序一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一，拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔，对流动摊贩劝其进入市场，如不听劝阻，对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个，取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度，特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理，及时疏导纠正违章停放车辆。并在《县助力三轮车管理办法》实施的基础上，出台《县三轮车驾驶员文明行车规范》，进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来，共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”，实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段，把巡逻重点放在校园周边，采取定点固岗与机动巡查相结合的办法，大力查处违章行为。同时进一步加强与学校的沟通联系，建立“回家周”、“重大活动”等联系制度，使校园周边秩序得到进一步规范。二是规范户外广告设置。按照《县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神，对长征路沿街店铺进行店招改造，本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块，工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不符合管理规范的门牌字匾，以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志，一律予以清理规范。共整治不符合管理规范的户外广告牌匾16块，拆除违章条幅49条。三是强化施工工地管理。三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料，着力对施工方做好教育和引导工作；另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定文明施工，使其在批准范围内封闭作业，及时清理工地内的渣土和废弃物，硬化进出工地道路，做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动，对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个，安排季节性时令果蔬临时摊位680余个，规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。
（三）认真治差，美化城市容貌一是加强设施维护。建立完善设施维护排查机制，做到发现一处，一是加强设施维护。分解一处，维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观，无破损污渍。共加固松动灯具1300盏，包扎线头300余处，修复坑洼破损路面17处，安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段，进一步完善承包协议，强化承包责任，切实做到随喷涂随清理，高效、快捷，不留痕迹；一方面按照“谁投资、谁受益”的原则，积极协调相关部门，与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个，将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时，设置“12319”城管热线，24小时接听群众意见建议及举报，配备专车、专人，确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程，金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造，金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个，小游园3个，新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线，以公园、广场重要建筑等部位为重点，高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率≧98%,照度符合要求，景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。
三、推行两化管理，加大建章立制力度，着力提升市容秩序标准
（一）推行精细化管理，着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求，完善管理措施，创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即：定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求，按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域，实行中队包片、小组包段、个人包点，把任务、要求、责任落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上，实行“四定一包”责任制，即定人、定岗、定责、定时，包质量良好。建立完善垃圾排查机制，做到发现一处，分解一处，清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题，创新收集管理方式，实行主动上门收集机制。
（二）推行科学化管理，严格规范市容秩序标准准则。制定《县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》，进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域，即：“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义，“严管街”，注重一个“严”字，严禁店外经营、摆摊设点，管理上以“堵”为主，严格卡死；“控管街”，注重一个“控”字，既疏又堵，经其统一规划，可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区，开放早夜市，严格控制经营时间、经营范围；“普通街”以疏为主，，在不影响居民生活和道路畅通的情况下，规划区域，允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设，实施分级管理，提高城市管理水平。
四、存在问题
1、市民素质仍有待提高，部分作推进较为困难。
2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看，执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用，但在法律适用方面，存在着对法律条文理解模糊，生搬硬套；对违法行为如何定性把握不准；对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。
3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。
五、下步工作安排
（一）进一步加强执法宣传，营造城市管理全民参与良好氛围充分利用各种载体，多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识，积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作，提高群众参与度，打牢群众基础，在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
（二）进一步推行规范化建设，着力提升执法人员执法能力通过对现有事件进行分析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心，完善预案，成立组织，明确专人，制定切实可行的培训计划，有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动，考核、竞赛活动，做到理论与实践相结合，巩固学习培训成果，确保执法解决率100%。
（三）进一步推行精细化管理，切实增强清扫保洁监管力度
一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人，次干道天天有人，对检查中发现的问题先纠正后再次巡查，确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。
二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度，积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理，清除卫生死角，消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度，查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率，主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱，并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐，解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题，并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制，增加投入，实现全天候收集运输，从而提高清运质量。