景区管理工作计划范文

景区管理工作计划篇1

【关键词】园林景观；设计优化；施工管理；措施

园林景观工程是集建筑学、环境科学、生物科学和艺术学于一体的科学，具有涉及专业种类多、工艺复杂、施工工期短和交叉作业多等特点。这就对园林景观工程建设者提出了较高的要求，那就是管理人员需具备多学科的知识。但是我国目前园林景观工程建设队伍很难与此相适应。从事园林景观工作的人员，有些是建筑专业人员，缺乏生物知识基础；有些是园林专业人员，缺乏一定的建筑知识。然而在园林景观工程建设中，许多管理人员缺乏相关的认识，缺乏全局意识，在建造过程中存在管理漏洞。在工程建设中，有时由于受到天气或人为等因素的影响，会导致工期延误，工程质量较差、预算成本增加等一系列问题。有时建设工程规划设计与实际不一致和园林景观设计存在许多不合理的地方，需要施工方结合现场实际情况进行调整。因此，加强园林景观设计优化和施工组织管理尤为重要，管理部门只有对人员、材料和机械进行合理的组织，做到人尽其力，物尽其用，才会取得较好的效果。

一、北京黄土岗居住小区园林景观的主要特点

1、小区园林景观具有突出的价值和意义

小区园林景观工程是小区开发建设项目的“收官之作”，其重要性日益突出。黄土岗居住项目力求通过创造一个绿色高雅的人性化居住环境，为小区住户提供一个较好的“交流空间”，使人与自然和谐相处，采用简欧的设计风格，结合小区地块状况，应用了主题公园、喷泉、跌水景墙、雕塑、小品、景庭、儿童游乐场、羽毛球场、坡地、微地形、绿篱、树阵、鲜花等手法，使硬景融入于软景之中，层次分明，实现了“一处一景”的效果，达到了满足住户的尊重需求、自我实现需求等更高层次需求的目的，取得了较好的经济效益、社会效益、生态环境效益，。

2、体现了工程营造的艺术性

园林绿化工程在建筑小品的建造、植物的配植等方面讲求艺术性，其景观效果就是要给人以美的享受。在施工过程中通过建设者创造性的发挥去实现设计的最佳理念与境界。如绿化配植，哪株宜直，哪株宜斜，植物的朝向，植物种植的位置，呼应是否生动有趣，顾盼生姿，通过参与建设的各方努力，取得较好的效果，赢得住户的广泛赞誉。

3、体现了三分靠设计七分靠打造的特性

园林景观设计通常先确定交通流线组织、景观平面布局、景观竖向布局和景观照明等大体方案，然后再进行景观和绿化的细部设计，而细部设计通常存在不详细、不明确或不合理等问题。黄土岗居住小区项目绿化种植面积占小区园林景观总面积的百分之七十以上，需通过各种乔灌木、花卉、地被、草皮的栽植与配置来造景。因此，若想打造成精品园林景观工程，设计是基础，进行设计优化和现场栽植布景是园林景观品质提升的重头戏。

二、如何进行施工图设计优化

1、图纸设计优化的意义

通过设计优化把“好钢用在刀刃上”，达到重点区域重点设计和投入，销售示范区、主要出入口、中心景观区的设计标准可以适当提高，与非重点区域适当综合平衡指标，从而达到总体最优，软硬景比例合适的目的。通过设计优化可降低成本增加收益、减小费效比、减少复杂繁琐的工艺工序而缩短施工工期、可减少质量难保证的工艺工序而保证施工质量，因此对于园林景观工程参与建设的各单位来说，设计优化工作均具有重大意义。

2、设计优化需紧扣设计定位和主题

设计优化若不是围绕园林景观工程设计定位和风格主题来展开，设计变更的工作量过大，提高或降低了定位档次，改变了设计风格，工程总成本和总体效果就不能有效控制，而起到适得其反的作用。因此要从安全、质量、进度、用户使用、经济适用、舒适美观等方面入手，通过优化设计来避免原来设计的不妥之处或改进原来的设计，进行局部的变更。但不能颠覆原景观风格定位与建筑风格协调的原则。

3、设计优化需要专家型人才把关

设计优化一般可结合现场先行样板施工、现状地形、植被大小和特征等进行合理的调整，参与施工的技术人员和管理人员必须具有预见性、前瞻性的判断能力，懂设计、懂建筑工程、懂市政工程、懂园艺造景，并做到事前策划把关，事中过程控制，事后改进提高。

4、设计优化需结合天气、工期、质量、成本等要求进行

黄土岗居住项目园林景观正值冬季施工，如车行道路原设计采用三七灰土基层，受冻后抗压强度降低，为此变更为级配砂石基层，保证了工程质量。如将小区围墙混凝土基础变更为砖基础，即缩短了工期，又降低了成本。因此，设计优化需结合季节性施工、工期、质量和成本投入等要求进行。

三、加强园林景观工程施工管理措施

1、施工组织部署主要思路

园林景观工程施工部署的核心是解决好现场施工运输的问题，应把园区道路施工作为部署的中心工作，提前策划酝酿，关键工序的施工进度严格把关，才能保质保量按既定进度计划完成任务。

现场场地平整、微地形换填土作业、绿化种植、非车行道路、铺装广场、景庭、挡墙、水电管线预留预埋工程等可同步大面开展，但沥青道路兼顾不同分区之间的交通运输功能，需待道路周边区域内的乔木和大宗材料铺装基本完成后，才开始沥青面层摊铺，为不影响总工期，小区主要出入口不能作为施工时的运输道路，将沥青道路进行分段流水施工，需要提前统筹策划。

2、施工进度管理要点

园林景观工程通常受建筑工程和室外管线综合工程滞后的影响，不得不通过“抢工”来实现项目如期交付使用的目标。而有时交付的时间恰好在冬雨季，致使工程工期压力巨大，因此施工单位必须制定周密详实的进度计划，把计划分解到每一天，采用PDCA循环的管理方法，做到计划的有效控制：

（1）根据总体施工部署，以车行道路即施工便道为分界线，结合材料、机械、劳动力需求计划，按片划分施工区段。

（2）沥青道路施工作为最后完工工作任务，受交通组织、冬季施工材料强度不够和路道牙安装绝对时间长等影响，是进度控制的中心工作。

（3）通常可以把工作任务大致可分为A、B、C三类，A类为关键工序上的工作任务，如沥青道路、入户道路施工，需力保按计划、指示完成，若有滞后必须加大人机料的投入加以挽回；B类为重要工作，不一定是关键工序上的工作任务，但对质量和成活效果要求较高，如小区主出入口石材铺装、小区围墙、主要苗木种植、小品雕塑、铺草坪等；C类为一般性工作，不是不重要，只是对工期影响较小的工作任务，如安装路灯、预留预埋等工程；当然工作任务的划分可根据施工进展的情况进行动态调整，不是一层不变的就按原计划执行。

3、施工现场管理要点

园林景观工程具有工作面广、工期短、现场管理难度大的特点，做好施工现场管理的重点是如何做好交叉作业配合和成品保护。施工单位需按每一区段分配一名工长，保持作业时间始终在岗，进行同一施工单位不同工种之间的交叉作业和不同施工单位不同工种之间的指挥协调，做到工序前后衔接紧密，互相影响最小化。同时，对已完工需上手推车、行人的部位，可铺竹胶板或脚手板进行保护，对已完工不上人的部位可采取临时封闭措施，并有专人24小时看护，始终坚持过程有效控制。

4、施工质量管理要点

针对当前园林景观工程施工工人作业水平差距大、收入待遇要求高、不服从管理、“偷工减料”等日益突出的新情况，施工质量管理需主抓对项目经理和管理人员的素质考核关，材料苗木进场检查和验收关，作业面过程交接检查和验收检查关，通过重点突出，以点带面，做到考核和检查验收不折不扣的执行，才能实现全面质量管理的提升。

施工过程中隐蔽工程必须报验，为不影响工期，可完成多少报验多少，完成一段报验一段，完成一个面报验一个面，这项工作管不住管不好，整个工程质量将失控。

5、季节性施工措施

园林景观工程尤其是绿化种植季节性强，讲求适时适地种植，施工时受自然条件影响大，施工质量较其他的工程质量更难以控制。而黄土岗居住项目园林景观工程正经历冬季施工，无疑给施工增大了难度，通过采取以下措施，取得了较好的效果：

（1）根据未完成工程量，做好材料使用计划和进场计划，各需求单位提前一周制定计划；

（2）做好材料准备，如电热毯、保温被、草帘被、塑料薄膜、抗冻剂、竹胶板等。

（3）采取主要技术措施：1如灰土负温下无强度，用级配砂石置换灰土垫层；2铺装路面混凝土增加钢筋网片，避免不均匀沉降，方便提早走车；3二灰稳定粒料保温养护，及时覆盖塑料薄膜和保温被；4混凝土掺抗冻剂、早强剂，控制入模温度，初凝后及时保温覆盖；5铺装道路负温施工采用干硬砂浆，不宜湿作业；6水泥砂浆掺抗冻剂，石材铺装后及时覆盖保温被。7楼座北侧进入负温后无日照区域，完成的作业面可采取电热升温保温措施。8苗木提前起苗断根，运输过程中防止土球受冻。9苗木采取防寒措施，绿篱需采用无纺布防护，乔灌树干缠草绳和包无纺布，树根陪土。

6、后期养护管理

加强园林景观工程后期养护管理是园林绿化工程质量控制不可缺少的环节。目前，园林景观工程合同期内的养护，一般规定从工程竣工到工程移交至少需两年，即绿化养护期规定为苗木两个生长季节，目的是确保绿化苗木成活，生长良好。园林景观工程后期养护管理是苗木成活的关键，如果园林景观工程施工优良，但绿化养护管理不到位，将严重影响园林景观工程景观效果，影响工程质量。俗话说“三分栽，七分管”，如果后期养护管理不到位，那么前期的绿化种植将会前功尽弃。因此，必须加强园林绿化工程后期养护管理工作，确保工程质量。

四、结语

随着城市化的不断深入，高效率快节奏的生活方式压迫着人们的身心，“家园”成了躲避喧嚣、放松心情的最佳去处，纯净、优美、和谐、宁静的居住环境更是梦寐以求。为达到现代城市人对小区内外部生活环境日益高涨的需求，园林景观工程建设者不仅需要以人为本，营造一个“都市快生活的漫享者”的活动空间，而且需要从园林景观为人们带来哪些经济价值、社会价值和环境价值的角度做好策划，本文简要介绍了北京黄土岗居住小区园林景观工程的设计优化和施工管理要点，希望对从事园林景观工程管理的读者有借鉴意义。

参考文献：

[1]倪亮亮.园林工程施工技术问题及应对措施研究[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）. 2012（03）

[2]庄华春.园林景观工程中绿化施工的应用研究[J]. 中华民居. 2012（03）

景区管理工作计划篇2

关键词：风景名胜;景观规划;原则;内容;问题

1 规划的原则

为了确保风景名胜区的可持续发展，规划一般应遵循以下一些基本原则。

1.1 保护优先原则

风景名胜区是自然和历史留给我们的宝贵而不可再生的遗产，风景名胜区的价值首先是其“存在价值”，只有在确保风景名胜资源的真实性和完整性不被破坏的基础上，才能实现风景名胜区的多种功能。因此，保护优先是风景名胜区工作的基本出发点。

1.2 突出自然原则

充分发挥风景资源的自然特征和文化内涵，维护景观的地方特色，强调回归自然，防止人工化、城市化、商业化倾向。

1.3 综合协调原则

风景名胜区规划管理的基本目标是在资源充分有效保护前提下的合理利用。虽然保护是风景名胜区工作的核心，但是并不意味着要将保护与利用割裂开来。我国风景名胜区的特殊性之一就是风景区内包涵有许多社会经济问题，是一个复杂的“自然―――社会复合生态系统”。所以只有将各种发展需求统筹考虑，依据资源的重要性、敏感性和适宜性，综合安排，协调发展，才能从根本上解决保护与利用的矛盾，达到资源永续利用的目的。

1.4 环境容量原则

环境容量原则也叫环境承载力原则，其意义在于任何资源的使用都是有极限的，风景名胜资源的利用也不例外。风景名胜区开发利用必须要在其允许的环境承载力（或称环境容量）之内，这是风景名胜区可持续发展的关键。

1.5 分区管理原则

根据风景资源价值与分布，划分功能分区，严格实行“山上游，山下住”、“区内游，区外住”、“区内景，区外商”、“区内名，区外利”的管理原则，在保证风景资源不被破坏的前提下，促进地方经济发展。

1.6 统一规划、分期发展原则

风景名胜区保护和建设是一个长期的过程，一些遭到破坏的风景名胜区还需要有一个很长的自然恢复阶段。所以对待风景名胜区规划要站在历史发展的高度，高起点、高标准、严要求，妥善处理近期实际与远景目标的矛盾，从最终目的出发，统一规划，分步实施，走可持续发展之路。

2 规划的任务和内容

风景名胜区规划是关于切实保护、合理开发和科学管理风景名胜资源的综合布置，经过批准的规划是风景名胜区保护、建设和管理工作的依据。风景名胜区规划包括总体规划和详细规划两部分。

2.1 总体规划

风景名胜区总体规划分为规划纲要和总体规划两个阶段。风景名胜区规划纲要的任务是研究总体规划的重大原则问题，结合当地的国土规划、区域规划、土地利用总体规划、城市规划及其他相关规划，根据风景区的自然、历史、现状情况，确定发展战略布置。因此，应首先确定风景名胜区规划纲要。

2.1.1 规划纲要内容

（1）进行风景名胜资源调查与评价，明确风景资源价值等级，保存状况以及风景名胜区主要存在问题。

（2）分析论证风景名胜区发展条件（优势与不足），确定发展战略。

（3）拟定风景名胜区发展目标，包括资源保护目标、旅游经济目标和社会发展目标。

（4）证并原则确定风景名胜区性质、范围（包括保护地带）、总体布局以及资源保护、利用的原则措施。风景名胜区总体规划的任务是根据风景名胜区规划纲要，综合研究和确定风景名胜区的性质、范围、规模、容量、功能结构、风景资源保护措施，优化风景名胜区用地布局，合理配置各项基础设施，引导风景名胜区健康、持续发展。

2.1.2 总体规划的内容

（1）根据地形特征、行政区划和保护要求，划定风景名胜区规划范围，包括保护地带。

（2）确定风景名胜区规划性质、发展目标、规模容量。

（3）根据风景名胜区功能分区，确定土地利用规划，进行风景游赏组织。

（4）确定风景名胜资源保护规划，明确保护措施与要求。

（5）确定风景名胜区天然植被抚育和绿化规划。

（6）确定风景名胜区旅游服务设施规划。

（7）确定风景名胜区基础工程规划，包括道路交通、供水、排水、电力、电信、环保、环卫、能源、防灾等设施的发展要求与保障措施。

（8）确定风景名胜区内居民社会调控规划、经济发展引导规划。

（9）制定分期发展规划。

（10）对风景名胜区的规划管理提出措施建议。

2.2 详细规划

详细规划的任务是以总体规划为依据，规定风景各区用地的各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目做出具体的安排和规划设计。在风景名胜区内，应根据景区开发的需要，编制控制性详细规划，作为景区建设和管理的依据。主要内容有：

（1）详细确定景区内各类用地的范围界线，明确用地性质和发展方向，提出保护和控制管理要求，以及开发利用强度指标等，制定土地使用和资源保护管理规定细则。

（2）对景区内的人工建设项目，包括景点建筑、服务建筑，管理建筑等，明确位置、体量、色彩、风格。

(3)确定各级道路的位置、断面、控制点坐标和标高。

(4)根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。风景名胜区的修建性详细规划主要是针对明确的建设项目而言，主要内容包括：建设条件分析和综合技术经济论证、建筑和绿地的空间布局、景观规划设计、道路系统规划设计、工程管线规划设计、竖向规划规划设计、估算工程量和总造价、分析投资效益。

3 风景名胜规划中存在的问题

3.1 盲目追求“档次”

“档次”原本是景观规划应追求的理念。问题出在对“档次”的理解上，“档次”往往被理解为宏大的气派或用材的豪华考究，它意味着大量财力的投入。决策者往往在项目的开始便定了高调，而不管该场所在整个环境系统中的位置。这里面有两个问题：一是如此巨大的财力投入能否产生相应的社会效益；二是该场所是否真正具备“档次”的环境条件。因此，不顾自然环境和人文环境的现状，盲目追求所谓“档次”，是绝不可取的。

3.2 缺乏以人为本的理念

长期以来，风景名胜规划中对人的需要及对人性的关注不够。我们必须注意：再美的风景，再好的名胜，都是为人服务的，在规划中必须坚持以人为本的根本理念，从一般人对美的需求和理解，对风景名胜的向往和欣赏心理出发，去研究规划区的自然和人文环境现状与未来需求的结合，强化风景名胜区的服务功能，而不是追求浮华与排场。

3.3 生态意识淡漠

我国景园界存在着在生态规划与设计问题上空喊口号而疏于实践的现象。在理念上大家都谈重视生态园林建设，在园林景观规划、设计与建设中重视生态系统保护、平衡，而在实际操作中，由于经济需要、或领导意图、或条件所限等原因，往往不考虑项目建设对环境的破坏和影响。

4 结束语

景区管理工作计划篇3

（一）指导思想

认真贯彻十七大精神，以科学发展观重要思想为指导，按照我县确定“3+1”主导产业的目标要求，把加快发展旅游业作为促进消费、扩大开放、繁荣经济、增加就业的重要战略措施，围绕“山水太行、守敬故里”做文章，以培育旅游龙头、做大旅游产业、拉动第三产业快速发展为重点，努力打造河北省旅游经济强县。

（二）奋斗目标

（三）工作措施

2012年旅游工作以总体规划为契机，狠抓旅游规划管理；以招商引资为契机，狠抓旅游项目建设；以旅游效益增长为重点，狠抓旅游宣传促销；以旅游安全为生命，狠抓景区规范化管理。

1、以路罗镇游客集散中心规划为重点，下大力气搞好全县旅游开发总体规划和各景区规划，解决乱开乱建问题。一是组织专家和有关领导搞好《邢台县旅游业发展总体规划》评审论证工作。二是配合路罗镇搞好游客集散中心规划。三是下大力气搞好各景区规划。各景区按照先规划后建设的原则，尽快筹资搞好规划报县政府批准后实施。对已经聘请专家拿出总体规划的景区限期按程序报批，对没有制定规划的景区，限期聘请专家进行规划，限期完成。四是加大执行规划的管理力度。要依法履行管理职能，及时深入景区督查，坚决查处、杜绝无序开发、盲目建设。五是加强对待开发的文物古迹旅游资源保护力度。重点配合有关部门对英谈古镇进行开发保护，充分挖掘其历史文化内涵，提升历史文化品位。

2、以大峡谷招商项目为突破，拓宽项目融资渠道树好龙头，解决景区缺乏精品问题。一方面加快大峡谷招商引资力度，包装好大峡谷项目，下大力气搞好招商引资。在此基础上，继续抓好邢台大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设，提高景区档次和接待能力。同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。另一方面，依据全县旅游发展总体规划，加大招商引资工作力度，采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道，吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和生态环保项目和配套项目建设。吸引有实力的投资商，重点抓好紫金山、大峡谷、九龙峡、云梦山招商引资工作，提升景区档次和品位。

3、以路罗镇游客集散中心为突破口，加快发展旅游相关产业，拉长产业链条，解决旅游产业链条断档问题。一是加强旅游商品生产基地和旅游购物中心建设，积极挖掘和鼓励开发具有地方特色、有纪念意义、款式新颖、便于携带的工艺品、旅游商品等。二是在路罗镇政府所在地和紫金山、天河山、大峡谷、九龙峡、云梦山、野沟门水库周围，通过招商引资，建设一批适应市场需求、环境优美的大型旅游度假区、避暑山庄、冬季营地等基础设施，以满足人们日益增长的度假旅游需求。三是以建设社会主义新农村为契机，在重点旅游景区所在村贺家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村，配合城建部门，按照合理规划、统一标准、规范管理的要求，尽快拿出规划，鼓励建设一批经济、卫生的家庭旅馆和汽车旅馆。加快旅游景区卫生厕所、垃圾、污水处理设施和标牌等的建设。

4、抓宣传，叫响“山水太行、守敬故里”品牌，解决知名度和效率低下问题。按照“巩固当地、延伸周边、协调联动、多措并举”的思路，把旅游宣传促销与旅游项目建设放在同等重要的位置，精心谋划、精细运作，进一步加大投入力度，下大力气搞好宣传促销，千方百计拓展客源市场。一是开展多项活动，活跃当地市场。指导各景区根据各自的特点，在不同季节举办不同类型的节庆活动，年内计划举办大峡谷登山节、九龙峡桃花节、云梦山泼水节、天河山七夕爱情文化节、前南峪采摘节等各具特色、主题鲜明的专题活动，营造旅游促销的轰动效应。二是多渠道促销。积极与电视台携手合作，拍摄邢台县旅游风光电视片，办好我县的《邢台旅游》宣传资料，同时，在省市县电视台、报刊开辟旅游专栏，逐步稳固扩大旅游宣传阵地，千方百计提高我县旅游景区景点的知名度，增强对外吸引力。三是联合捆绑宣传促销，拓展周边市场。编排3-5条旅游线路，整体包装，组织全县景区参加山东、北京、石家庄、郑州、苏州、内蒙等周边省市的旅游宣传促销活动，推出吃、住、行、游、购、娱一条龙产品，千方百计把本县的旅游产品“卖”出去。在“五·一”、“十·一”黄金周前夕，组织各景区组成联合旅游大篷车，带着旅游宣传资料和全县旅游风光片光盘，有针对性地前往邢台东八县和石家庄、邯郸、衡水等地，进行广泛宣传促销，千方百计拓展客源市场，吸引更多的外地游客到我县游览观光。四是广泛进行推介促销。举办新闻会、组织本市及周边城市旅行社搞活动，签订互惠互利“双赢”协议，把本地和外地的旅游团队拉过来。同时，还要积极参加全国、全省及区域性的大中型旅游交易会和旅游商品博览会，租赁展位展出品牌，广泛散发全县各景区的宣传资料，把邢台县的旅游产品推出去，打造“山水太行、守敬故里”知名旅游品牌。

5、抓环境，加强管理完善服务，解决旅游管理欠规范问题。一是制定出台《邢台县旅游业招商引资优惠政策》，优化投资环境，制定优惠措施，鼓励吸引更多的各界人士和国内外客商来我县投资兴办旅游业。二是大力推进旅游标准化体系建设，逐步向国际通用标准靠拢。旅游景区全面推行国家《旅游景区质量等级的划分与评定》即a级标准。三是积极组织开展诚信宣传教育活动，抓好旅游诚信体系建设，使景区干部群众和经营者养成文明待客、遵纪守法的良好行为规范，做到诚实做人，诚信经营。四是强化旅游安全管理，防止各类安全事故发生。落实严格的责任制，在旅游活动的各个环节建立健全安全制度。重点旅游景区（点）所在地政府、消防及相关部门和旅游企业都要制定旅游安全事故紧急处理预案。旅游景区（点）的大型娱乐设施、索道、安装前要报市质量技术监督局审批，施工过程中组织监督检验，检验合格后方可投入运营。确保全年不出现任何重大责任事故。

旅游系统工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划

三、如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。

景区管理工作计划篇4

一、围绕“旅游立市”，突出景观建设，全力推进精品规划行动

一是全方位开展规划反思，对全市城市规划集中攻坚行动编制的各层次规划、城市设计、导则和各项技术规定，认真梳理、反思和审视，进一步修改完善。结合近期所编控规、城市设计成果，从城市空间结构、用地布局、旅游用地等方面对总体规划进行反思，适时对其进行调整和完善。开展统筹城乡一体化规划研究工作；二是结合城市实际，谋划大旅游大交通体系，进一步修改完善市域交通专项规划，深化公路与城市道路交通体系、城市轨道交通体系，综合研究公路、城市轨道交通、铁路、城市道路、海域交通间的网络交通联系；三是围绕优化生态功能和提升城市品位，研究市域七河大水系整治规划；四是在三个区、市开发区各规划建设3条以上精品特色景观街区，四个县县城、南戴河、黄金海岸各规划建设1条以上精品特色景观街区；五是开展景观设计和色彩设计专题研究，将城市设计的具体要求纳入建设项目规划设计条件，推进城市精品景观建设；六是组织研究编制《××*旅游产业发展规划》，编制环城市休憩带和城市休闲空间建设规划本文来源：文秘站 ，对东起山海关、西至滦河口景观节点进行规划设计，塑造城市景观特色地标；七是抓好对城市交通出入口、道路连接线、南戴河一小区、黄金海岸旅游度假区环境综合整治工作；八是配合康乐里、金三角一带核心片区规划建设，打造标志性中央商务区。配合金梦海湾、范家店、西四村、归提寨和开滦路等片区改造，建设功能完善，环境优美的综合功能区和新型社区。完成××*国际会展中心和旅游大厦等亮点工程规划方案；九是加强海岸线规划巡查工作，开展海滩恢复治理，清理拆除沙滩上各类违规违法建筑；十是围绕加快城镇化进程，加强新民居规划建设和城镇规划管理有关工作，进一步提升县城、镇规划建设质量和水平。

二、着眼城乡一体，统筹全盘谋划，积极服务城市重点基础设施建设

一是配合完成新机场、津秦客专××*火车站、站前广场改造规划工作；二是完成城市快速路、秦抚快速路、龙港路、新区道路等城市重点道路规划工作；三是按共建、共享一体化要求整体规划北戴河新区管线综合建设，认真开展集中供热、天然气辐射北戴河相应的管线、设施建设的规划工作；四是在旅游景区、商业街区、交通节点研究规划辟建满足市民和游客需要的停车场；五是做好城市第二垃圾发电、重要电力设施、水厂、城市公交等项目的规划工作；六是谋划启动××*博物馆项目。

三、勇于机制创新，强化效能监察，努力提升城乡规划服务管理水平

一是进一步建立健全规委会、联审会、专家会等城乡规划决策和审批工作制度，完善滨海地区建设项目规划决策机制，提高规划决策水平；二是结合城乡统筹，进一步理顺市局、分局职责划分，加强对县、镇规划工作指导；三是实行局领导分包县区制度，加大对县区的服务和支持力度。在领办制、备案制、代办制的基础上，进一步研究针对现代服务产业、重大工业项目、旅游项目及其他重点项目的超前介入、超前服务的审批机制，实现规划指导项目建设、服务项目建设的目标；四是推进规划管理信息系统建设升级，改进规划管理手段，开展全市数字规划建设；五是针对批后跟踪管理过程中违规项目执行难、相关部门职能交叉等问题，联系实际，深入研究，拿出可操作性办法；六是以“严格规划执法、增强规划执行力”为主题，全面推进城乡规划效能监察，加强日常巡查和执法监察力度，坚决扼制违法建设，推进城乡规划有效实施。

四、突出教育引导，深化作风锻造，不断加强城乡规划队伍建设

一是把“两项活动”做为经常性工作深入开展，切实将“两项活动”成果转化到城乡规划工作中，不断提高工作能力，提升工作质量；二是建立干部职工现有人员信息库，对干部职工实行动态信息化管理。实施人才引进机制，积极争取政策支持，大力引进专家型规划人才，同时，建立健全各类人员竞争激励机制，激发广大党员干部爱岗敬业、建功立业的积极性。三是深入开展领导干部联系基层、服务基层活动，建立长效机制，明确目标责任，切实做到深入群众解民忧、服务基层办实事；四是全面加强行风政风建设，公开权力运行，不断深化和完善预防腐败机制，确保党风廉政建设落到实处。

景区管理工作计划篇5

关键词：居住区 景观设计管理 景观设计管理流程 功能 成本

中图分类号：P901文献标识码： A

前言

从1980年房地产综合开发开展以来，房地产业发展经过了33个年头。随着城市居民对居住环境的要求越来越高，房地产产品的开发也日益成熟，舒适优美的景观环境已经成为住宅区最基本的要素，并且直接影响到住区的整体水平及质量，同时景观效果的营造也为房产销售提供了强有力的支持。居住区景观作为中国现代景观的一个重要部分在很大程度上也推动了景观行业的发展，而景观管理是连接设计方、居住者、施工方以及开发商之间的重要纽带，本文旨在通过杭州绿城明月江南景观设计管理的实例探讨景观设计管理的一些关注点。

一、房地产开发中景观设计与工程管理的主要内容

根据项目开发过程中景观设计、景观工程的阶段性工程特点，景观管理分为六个阶段：

（一）景观定位阶段

本阶段主要工作内容：项目基础资料收集及场地踏勘，参与《产品策划书》编制与评审，参与项目概念设计方案评审，参与项目规划设计方案评审，参与项目建筑设计方案评审、景观规划设计评审、景观设计任务书编写。

（二）景观设计阶段

本阶段主要工作内容：景观设计任务书选择与委托、景观设计启动会、景观方案设计评审、景观扩初设计评审、景观各类专项方案设计方案评审、景观样板区评审、景观施工图设计评审。

（三）景观样板区营造阶段

本阶段主要工作内容：样板区位置选择/方案确定、入围单位的确定、签订合同、图纸交底/技术交底、施工准备、样板区施工、样板区效果评审及整改总结。

（四）景观大范围营造阶段

本阶段主要工作内容：意向单位确定、工程招投标工作、签订合同、专项课题研究申报、图纸及技术交底、施工前准备、绿化植栽施工、硬质景观分部分项施工、景观设施设备工程、景观家具施工、标识系统施工。

（五）景观验收及交付阶段

本阶段主要工作内容：景观工程预验收、景观工程竣工验收、工程养护移交。

（六）景观营造评估阶段

本阶段主要工作内容：项目专项课题研究成果和营造总结、供方综合评价、优质工程评定及奖励、管理者考核、优秀项目及营造经验推广。

二、设计管理实例

（一）项目概况

绿城明月江南位于杭州钱江南岸滨江区政府核心区。北靠二号支路（规划道路），南接月明路，西临阡陌路，东依西兴路（共联路将地块分为东、西两区）。距地铁1号线江陵路站仅800米，毗邻奥体中心。

明月江南东区总建筑面积50163平方米（地上），由6幢高层公寓组成，整体规划以“对称”和“院落围合”为设计理念，大尺度的城市道路退让，打造尊贵静谧的小区居住氛围。项目建筑类型为二代高层，建筑整体色彩细腻典雅，外立面选用米黄色的天然石材，辅以深色铝合金窗档，住宅底层局部架空。

（二）景观设计管理思路

1、景观设计提前介入

由于景观设计与建筑规划布局息息相关，景观设计如果在建筑规划完成后再开始，会受到很多限制，使得景观设计师不能按原有设计意图进行设计开展。因此，景观设计师在规划阶段就提前介入是很有必要的，在这个阶段，景观设计管理人员的主要任务是参与到建筑规划设计中来，让景观设计师与建筑设计师充分沟通，取得相互的理解与支持，让规划设计在兼顾自身的同时能向着景观设计期望的方向发展。

2、明月江南景观设计管理核心思想

2.1景观成本控制

随着房地产业竞争的日益激烈以及国家对房地产市场宏观调控的影响，成本控制成为房地产公司提高利润的一个主要控制点。但是，一味的降低景观成本不仅会使小区的住区品质大打折扣，而且将失去对房地产营销的助推作用。在保证住区景观品质的同时，严格控制景观成本，减少不必要的费用支出是景观成本控制的主要内容。

景观成本控制主要是方案阶段的控制，由于明月江南的景观设计机构选择的是美国LSI景观设计事务所，境外设计师对于国内的成本不了解，因此在概念方案阶段我们就提供了相关的景观成本数据。同时，对以下几个方面进行了成本的优化：

①构筑物数量控制：在满足功能的前提下，控制园区内构筑物的设计数量，由最初设置的3个石材亭、8个铁艺亭子、9组石材牌坊、4个石材廊架，优化到最终的2个石材亭、4个钢架构花架、2组石材牌坊；

②铺装形式的优化：原主路铺装形式采用弧形图案铺设，优化为工字铺；

③硬质与绿化的比例控制：道路及硬质空间的设置主要考虑人行便捷性以及功能需求，尽量减少硬质的设置，最终绿化与硬质比为5:5；

④控制园区内道路的宽度，明确园区道路分级：一级园路宽度2.5米，二级园路宽度2米，三级园路宽度1.5 米；

⑤板材的厚度控制：通常设计花岗岩板材厚度车行区域为5cm、人行区域为3cm，明月江南针对不同区域对板材厚度进行了优化。园区内消防通道区域花岗岩铺设在消防试车验收后进行，考虑在小区交付后，消防车进入小区的次数有限，将消防车行区域的板材厚度改为2.5cm；商业街区域需要行车，花岗岩的承重与板材大小也有一定的关系，将500mm尺寸以下的板材厚度改为3cm，就使用两年的区域来看，目前未出现破损情况；

⑥控制花钵数量，LSI最初设计花钵数量为270个左右，考虑到花钵绿化不利于日后的养护，最终保留了中轴线上的景观花钵；

⑦围墙形式采用通透形式，采用真石漆饰面。

2.2植物造景

景观产生的本源就是人们对自然的向往，而住区中的绿色植物是所有景观元素中最“自然”的，因此怎样更好的利用植物营造自然的绿色景观是重点。从杭州市场上所收集到的业主对各种风格景观的喜好倾向，自然式布置的景观是比较容易受到业主青睐的。我们将原设计规整平坦的新古典设计进行了修改：

①改变LSI以设置构筑物围和空间的设计，而以营造植物景观为主，构筑物的设置主要为功能考虑；

②保留LSI设计骨架，主轴线区域保留水景及花钵的设置，景观构筑物取消的区域改以大树种植围和空间；

③变更LSI的平坦地形设计，改以进行堆坡处理；

④变更LSI的模纹设计，改以自然式种植。

2.3人性化设计――满足功能性需要

住区景观除了营造美好的环境，另外一个主旨应该是满足居住者们功能的需要，从功能需求出发来考虑明月江南的景观设计：

①户外活动场地：考虑日常生活通常为成人带儿童游玩的习惯，在户外活动场地设置儿童游乐设施的同时，也考虑了部分成人健身器械；

②有效的利用架空层空间：在架空层内设置儿童活动区与老人健身区域，并且考虑动静设置，在面向中轴线区域设置儿童活动区，角隅区域设置老人健身区；

③景观亭的选择上考虑雨天与夏天需要，选择了有遮盖的八角亭，没有采用穹顶亭；

④户外家具的选择：从使用维护角度出发，全部采用铸铝家具，并增加了室外家具设置的数量以满足需要。

⑤花架材料的替换：常规花架采用防腐木材料，考虑到日后维护以及使用耐久性，花架材料替换为钢结构。

结语

以上是明月江南项目在景观设计阶段进行设计管理的实例，与城市公共景观不同，住区景观更关注服务于居住者的功能空间营造，房地产开发是住区产品的开发生产过程，随着竞争的日益激烈，房地产产品的开发必须在产品设计、产品质量方面不断加强才能赢得顾客的青睐，因此景观的营造也必须研究客户的需要，从客户需要出发来进行景观设计管理。就整个房地产景观营造的过程看，景观设计管理不仅仅是在设计阶段，销售管理直接影响到景观设计的定位和方向，施工管理关乎到景观设计效果的达成和品质保证，因此单纯的景观设计管理难以使品质得到真正的提升，设计管理工作者应该多与横向部门合作，尽量多的收集各方知识和信息，协力提升住区景观品质。

参考文献

[1]马涛.居住环境景观设计【M】.沈阳：辽宁科学技术出版社.2000.

景区管理工作计划篇6

为完善风景名胜区管理工作考核体系，规范风景名胜区管理工作，省住房和城乡建设厅出台了《省风景名胜区工作目标年度考核管理办法（试行）》，在全省执行风景名胜区工作目标年度考核工作。落实好风景名胜区年度目标考核工作，对于保护我市风景资源，促进全市风景名胜区管理工作健康发展具有重要意义,经研究，制定本意见。

一、充分认识风景名胜区管理工作的重要意义，树立科学的风景名胜区发展观

风景名胜区是不可再生、不可复制的宝贵资源，具有不可替代的生态价值、美学价值、科学价值、历史价值和文化价值。落实好《省风景名胜区工作目标年度考核管理办法（试行）》，做好风景名胜区管理工作，是关系到国家和全民利益的大事，是功在当代、利在后世的善事，对于保护国家文化和自然资源、促进旅游业可持续发展具有重要意义，各区县、各单位一定要充分认识风景名胜区管理工作的意义，在坚持严格保护的前提下，辩证的认识资源保护与旅游开发的关系，按照科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则，科学的协调近期利益与长远潜力的关系，通过依法保护资源为景区长远发展积累潜力，通过科学利用资源为保护提供持续有力的支持。突出风景区规划的权威性和严肃性，严格按照风景名胜区规划落实保护、建设、管理、运营工作，杜绝急功近利的无序利用、违规建设、过度开发和短视发展，防止走先“破坏性建设”后“高代价恢复”的弯路，推动风景名胜区真正步入可持续发展的轨道，为旅游经济发展奠定坚实基础。

二、加大资金投入力度，全力推动风景区建设管理

各区县建设行政主管部门要将风景名胜区规划经费和保护资金纳入年度预算，予以安排。合理安排规划、保护、建设、维护资金，专项用于风景名胜区规划建设管理。要制定优惠政策，拓宽融资渠道，通过市场化运作的方式，鼓励社会资金投资风景名胜区，逐步实现风景名胜区建设资金投入的多元化格局。重点加大资源保护、规划修编、生态恢复、基础设施建设、标界立碑等方面的投入，并建立稳定的投资渠道。积极探索建立风景名胜资源有偿使用机制，向利用风景名胜资源受益的单位和个人收缴风景名胜资源有偿使用费，并专项用于风景名胜区的保护建设和管理，促进风景名胜区可持续发展。要结合风景名胜区工作年度考核机制的实行，划拨鼓励资金，用于对考核先进景区进行经济鼓励，带动全市风景区管理争优创先。

三、健全行政管理体系，提高管理效能

各区县风景区的管理机构设置和管理模式不尽相同，管理主体多、层级多、管理交叉等体制性问题相对突出，制约了全市风景名胜区管理工作的健康发展。在省住房和城乡建设厅考核标准中明确规定“按国家有关规定设立风景名胜区管理机构，有编制管理部门审批的‘三定方案’，健全规划建设、资源保护、行政执法等内设部门，权责分明，依法管理，协调运作，对风景名胜区内的所有单位实施有效的集中统一管理”。各区县要按照要求，结合实际，积极探索市风景区管理机制改革的可行思路，探索建立景区范围内集中管理和统一管理的有效途径，并积极给各级政府献计献策，在市、区县政府支持下，推进统一管理体系的建立，强化行政手段，整合管理职能，解决多头管理的问题，逐步将风景区的资源管理、行政管理、执法管理、开发管理、财政管理、村居管理、社会事务管理纳入统一的、准一级政府的管理体系，力争建立“区域统一管理、条块结合、条条集中、块块强化”的高效管理机制。

四、提高景区规划水平，提供科学的规划依据

各区县要进一步规范景区规划工作，全面提高规划专业水平，为景区管理提供依据。风景名胜区规划是风景名胜区建设、发展和保护管理的法定依据。在风景区规划工作中要注重树立科学务实的规划理念，统筹考虑保护与发展的关系，在规划中体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步的要求，使风景区规划兼具综合性、控制性、指导性、开放性、包容性、系统性、前瞻性。要注重完善规划体系，组织对一些编制历史较长、时效性不足的总体规划进行修订完善，加快景区详细规划的修编步伐，科学划定保护区域、允建区域，控制好各项基础设施、环保设施、旅游配套设施的建设规模与技术指标，深入发掘规划的人文内涵与文化主题，确定合理的旅游接待容量，引导发展符合生态规律、经济规律和地方规律的旅游产业模式，提高规划的可操作性和可落实性。

五、加强基础设施建设，提升景区环境质量

严格按照景区规划落实景区建设，发展绿色旅游，保护风景名胜资源，避免景区人工化、硬质化、商业化。重点加强风景区污水处理设施、垃圾收集处理设施建设，做到生态化、无害处、资源化、清洁化处理。着力加大大气与水环境污染及噪声污染的监控治理，设立监测仪器、建立监测网点，依法采取治理措施，确保地表水环境质量达到规定的二类标准；噪声排放达到规定的一类标准；机动车尾气排放控制在欧Ⅲ标准；宾馆饭店等旅游服务设施排放的生活污水处理合格率100%；非城市景区空气质量达到规定的一级标准，城市景区达二级标准。同时，按照中国风景名胜区协会《关于风景区自驾游服务基地建设的通知》要求，加强停车场、移动通讯、医疗急救、投诉中心、汽车保养及银行、电信、邮政等自驾游配套基础设施的建设，做好各类设施的维护保养，做到布局合理、无障碍化、通行顺畅、景观协调，在此基础上积极申报全国风景名胜区自驾游服务基地，加强风景区餐饮服务设施的卫生防疫工作，确保餐饮住宿服务达到饭馆（餐厅）卫生标准。

六、推进景区依法管理，依法保护风景资源

各区县建设行政主管部门要把风景名胜区保护、开发利用和管理工作纳入法制轨道，逐步完善法规体系，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。各级景区管理单位要积极配合上级立法部门，按照统一部署，配合做好立法调研工作，积极诚恳的提出意见和建议，为地方性法规的研究制定献计献策。重点还要加强执法监管工作，把风景名胜区规划建设的依法控制和审批作为执法管理的重点，依法控制景区规划指标和建设规模，依法审批景区各类建设项目，依法监管景区开发行为。对风景区规划审批后出现的违法违规建设项目，决不手软，坚决拆除。对于历史遗留下来的与规划相违背的建设项目，应区别不同情况，制定有时间要求的整改或拆除计划，对严重影响资源保护和景观的项目，必须尽快限期拆除并依法采取处罚措施。对风景区内符合规划的重大建设项目，必须坚持一事一报、一事一审、一事一批的审批制度，严格按照规定程序，组织项目论证，逐级报审报批，不得越级越权审批，更不允许先斩后奏和不办理手续擅自进行建设的行为。

七、认真组织开展和谐景区创建活动，推进规范化管理

开展文明景区创建工作对于推进规范化管理，和谐建设，促进旅游事业发展有重要意义。各级建设行政主管部门要把创建文明景区活动与景区规范化管理和综合整治工作紧密结合起来，促进景区两个文明建设的全面发展，切实改善景区面貌、提高管理水平。重点做好四个方面内容：

1、加大风景名胜区综合整治力度。以根治景区乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画的“七乱”现象为重点，深入开展综合整治工作，按照全面清查、分片包干、集中清理、量化考核、长效整治的原则彻底清理，按照统一规划设置、统一经营柜台、统一形象标识、统一服务标准、统一门头广告、统一物品摆放的原则对景区的摊点广告进行规范清理，按照定点定时投放、日产日清的要求做好风景区垃圾污物清理工作。

2、规范设置风景区标志标牌。要按照统一规格、统一颜色、统一文字、统一样式的要求，对景区指示牌、景点说明牌、安全警示牌、服务标识牌进行更新完善，选用具有本地特色的木料石材进行统一制作，确保各类标牌外观与景区环境协调一致。

3、健全基础设施。重点加强风景区污水处理设施、垃圾收集处理设施建设，做到生态化、无害化、资源化处理。同时，按照中国风景名胜区协会《关于风景区自驾游服务基地建设的通知》要求，加强停车场、移动通讯、医疗急救、汽车保养及银行、电信、邮政等自驾游配套基础设施的建设，积极申报全国风景名胜区自驾游服务基地建设，原则上各省级风景名胜区都要申报一处自驾游基地。

4、逐步建立信息网络化管理平台。着眼未来，长远规划，推进数字化景区建设，积极参与全国风景名胜区LED大屏联播网项目，有计划、有步骤的建立完善主干网络桥接系统、无线视频监控系统、无线设备数据传输控制系统、智能网络IP广播系统、GPS定位服务及数据移动传输系统，将景区信息、管理监督、防灾监控、服务监管、安全管控纳入到统一的数字化管理平台，提高管理效能。

八、狠抓景区安全监管，杜绝各类事故隐患

安全工作关系到广大游客和景区职工的生命财产安全，责任重于泰山。各级建设行政主管部门要树立高度责任感，时刻保持警惕，要建立健全的安全运营管理责任制，层层把关，责任到人。要严肃责任追究制度，发生事故的景区不仅要追究事故直接责任者的责任，而且要追究管理者和领导者的责任。要建立安全管理长效机制，开展经常性的安全营运检查，尤其对索道、缆车、游船、交通车辆、大型游乐设施、文化娱乐场所以及桥梁、道路危险地段进行重点检查，安排专人负责，排查事故隐患。并对热门景区和景点要制定游人安全极限容量标准，设立安全警示牌，设立紧急疏散场所和通道，切实保障生命安全，要围绕森林防火、美国白蛾防治两个核心，突出防火、防电、防汛、防疫四大重点，建立完善应急指挥、预警预报“两个体系”，提高检测预警、物资保障、应急救援和舆论引导“四种能力”，真正提高应对突发安全事件的能力，杜绝各类公共安全事故隐患。

九、加大景区宣传力度，树立景区品牌

宣传工作欠缺，社会影响力不足，是全市风景名胜区管理工作的薄弱环节。要把信息宣传工作列入重要议事日程，充分利用各种媒体和宣传阵地，向全社会宣传风景名胜区管理部门的职能、保护管理风景名胜资源的深远意义以及风景名胜区管理方面的政策法规，集中力量、大造声势，通过全方位、高频率、大力度的宣传争取民众支持、领导重视和社会关注，打响风景名胜区的品牌，提升影响力、扩大知名度，扩展辐射面。各景区要注意整理搜集有特色的历史传说、民俗文化、景点典故，系统地加以整理、推介和宣传，提高景区文化内涵，丰富景区宣传的素材、内容和形式。要积极利用网络等新兴媒体推进信息交流宣传工作，筹划建立风景名胜区网络信息平台，增进信息交流、加速信息传播。在风景区监督管理、规划编制工作中要积极引入公众参与和媒体参与机制，发动社会力量监督风景资源保护、举报不法行为、宣扬风景区管理的社会效益。

十、完善相应配套措施，加强考核监督

各级建设行政主管部门要高度重视工作目标年度考核工作，认真按照《省风景名胜区工作目标年度考核管理办法》逐项对照自身工作，查漏补缺，改进不足，全力贯彻考核标准，建章立制，规范管理，努力达标。市风景名胜区管理办公室进一步落实考核工作，考核采取各景区自查、市风景办核查的程序进行，通过听取汇报、现场核实等多措并举的方式进行，对考核优秀的景区予以表彰，对考核基本合格和不合格的景区将责令限期整改。

十一、结合村镇发展规划，带动区域经济社会发展

市风景区面积广阔，规划范围内有大量村镇。在风景区发展过程中，注重景区规划与村镇规划的协调统一，以景区发展带动区域经济社会全面发展。重点做好以下几个方面工作：

1、以“传承文脉”为根本，加强风景资源的保护。把风景资源保护与新农村建设和旧村改造结合起来，保护农村山水相依、人与自然和谐共融共生的自然生态环境，保护好古村、古宅、古亭、古路、古树等能够体现乡村特色、地域特色、民族特色的人文环境，充分利用农村天然植被，尽量保护村庄历史顺承下来的传统布局、优美的山水风光和田园气息，杜绝盲目的大拆大建、开山填塘和砍树毁绿等不良现象，立足乡村特点与地域特色保住农村文化遗产，保住民间文化的独特性和多样性。

2、以“环境治理”为重点，着力改善村镇生态环境。景区建设过程中，首先保证传统和现代建筑风格的和谐统一，对于不协调的现代建筑，要按照传统民居的风格加以改造，并绿化美化村落整体环境。大力推进农村环境“三改”（改水、改厕、改栏）工作，大力推进人畜粪便、生活垃圾和污水的清洁化、无害化和资源化处理，保护好自然水源。

景区管理工作计划篇7

甘肃省景泰川电力提灌灌区实行“专管与群管”相结合的管理原则。甘肃省景泰川电力提灌管理局（景电管理局）经甘肃省委、省政府同意，于1995年10月11日成立，为正地级全民所有制事业单位。景电管理局内设纪委（监察审计处）、党政办公室、劳动人事处、计划管理处、财务处、质量安全处、灌溉处、机电处、工程处、科技信息处、综合经营处、保卫处、后勤服务中心、工会、团委15个处室。辖8个水管所和41座泵站，有职工1339人，担负着景电一、二期和景电二期向民勤调水骨干工程的管理和建设任务。景电管理局作为景电工程的专管机构，负责景电工程的管理和发展，负责一期大型泵站更新改造等工程建设，技术改造、计划用水、灌溉试验、水费征收、安全生产、水利执法。景电工程斗渠及以下田间工程本着“谁受益、谁管护”的原则，由受益村组、农场、专业户管理维护。

2灌区工程设施状况

2.1灌区骨干和田间工程设施配套

景电一期工程总干渠长20.38km，西干渠长17.988km，合计长38.368km；支渠长181.91km。自1998年实施灌区续建配套与节水改造项目以来，已完成总干、干渠改造25.454km，占干渠总长的66%；完成支渠改造84.633km，占支渠总长的47%。景电一期灌区斗渠以下田间设施配套由当地水利部门负责管理和实施节水改造。

2.2灌区推广应用的主要节水灌溉技术

景电一期灌区推行的主要节水方式有常规节水灌溉和高效节水灌溉两种方式。景电一期灌区节水措施主要有渠道衬砌、大块改小块、平田整地等；常规节水灌溉方式有小畦灌溉、沟灌、膜上灌溉；高效节水灌溉方式有滴灌，目前节水面积只有0.21万hm2。同时景电管理局出台了《景电灌区严格水资源管理办法（试行）》和其他水价激励机制，大力宣传节水灌溉知识、积极引导灌区农民采用节水灌溉新技术来促进灌区的节水工作。

3灌区用水管理

3.1灌区管理单位运行管理保障与工程维修养护资金政策

景电一期工程总干渠、干渠全长38.368km，随着工程运行，管理制度日趋完善，管理工作逐步正规化、制度化、科学化。为了确保渠道及建筑物安全输水，利用率达到设计规定的指标，在工程运行期间，围绕渠道及建筑物出现的渗漏、滑坡、沉陷、洪水灾害，冲刷淤积，冻胀和高矿化地下水腐蚀等问题，加大巡查力度，及时排除工程隐患，利用春、秋、冬季的停水间隙，加大维修整治力度，确保工程正常安全运行状态。为了明确责任，景电管理局对工程管理范围进行了明确界定：一是总干渠、干渠的渠道、渠系建筑物、压力管道、泵站厂房、公路等由工程处负责管理，按泵站区间和长度划分责任区，安排专人巡护，发现问题及时汇报，由专业技术人员进行现场查看，确定方案后及时维修。二是支渠工程由灌溉处和水管所统一管理。三是斗渠工程由受益单位进行管理维护，各水管所检查、指导、督促。经测算，景电一期工程每年的公益性工程维修养护经费需494.26万元。2013年地方财政拨付90.25万元。景电管理局根据可支配资金的情况，另安排100万元用于一期工程的维修养护。

3.2灌区水价改革、水费计收方式及水费收缴程度的总体情况

3.2.1水价改革情况景电管理局1995年成立后，针对高扬程提水灌区水价成本高，灌区移民经济承受能力低的实际，积极推进水价改革，不断探索适合灌区特点的水价管理模式，制定了一系列水价管理和水费计收制度。通过加强水费计收管理，加大了渠系改造，规范末级渠系水价秩序，推行终端水价，实行季节水价，促进了节约用水和农民种植结构的调整，切实减轻了农民负担，增强了灌区农民对水价的承载能力，也保证了水费的足额征收，促进了灌区的正常运行和良性发展。

3.2.2水费计收方式

景电灌区“配水到组，计量到斗”，按斗口计量水量和甘肃省发改委批复的水价向灌区农户计收灌溉水费。景电灌区目前执行的农业灌溉水价：一、二期均为0.3元/m3（斗口），占成本水价（0.5217元/m3）的57.5%。景电灌区在水费征收过程中，做到了计量准确、水价透明、收费便捷，杜绝搭车收费和挪占水费现象的发生。对农业供水实行水票制，即采取“按照计划、配水到组（户）、预售水票、凭票供水”的水票制直接收费办法。具体做法：一是计划配水、凭票供水。每户受益群众按自己的种植面积和灌水定额在开灌前将水费预交村民小组组长，村民小组组长以组为单位到水管所购买水票，购得水票后交配水点，配水人员凭票配水到组，组长把水量、水费核算到户。二是实行签字确认制。每次灌水后，农户对自己的用水量、水价、水费进行核查，在确认无误后签字认可。三是设立专用户头制。水管所在银行设立专用户头，核算水费往来，各户头每个灌季余欠水费在下个灌季清算。四是做到“四公开、一监督”。为了增大收费透明度，每个灌季结束后，各水管所对各个户头的配水量都以灌溉处统一印制的“灌溉水量结算清单”或以板报等形式向受益农户公开。

3.2.3水费收缴情况

景区管理工作计划篇8

【摘要】本文从风景区规划的发展和要求入手，通过分析风景区控规信息系统需求，建立风景区控规管理信息系统的总体框架；结合太极洞风景区从系统功能与系统结构等方面进行了系统的总体设计，实现了信息技术与风景区规划业务的密切结合。

【关键词】风景区 控制性详细规划 信息系统

风景区控规是在总体规划的宏观意图基础上针对各分地块所做的控制性、指导性规划，是景区建设的中间环节。风景区控规既有总体观念又有具体规划编制准则与要求，有助于解决当前景区开发建设和规划管理中的问题。由于信息化进程的推动，风景区规划管理也将由传统的管理型向管理服务型转化。信息分类是实现信息管理的第一步，可以确保信息交换共享、系统间互相兼容及系统各个环节的连接。根据风景区控规的各项控制指标和规划管理的需求，以数据为核心，利用相关信息技术建立起针对风景区控规的管理信息系统，既有利于风景区规划管理的完整性和延续性，也满足了控规数据与其他系统相互兼容和沟通的要求，并使得风景区控规信息系统可以面对多类型用户。

一、风景区控规信息分析

1、信息分类的原则。信息分类标准化是对信息进行理解、收集、存储、传输和显示自动化管理的前提。风景区控规信息分类应遵循科学性、系统性与扩充性原则。科学性：风景区控规信息分类应适应现代计算机、地理信息系统和数据库技术对数据进行管理和应用的要求。系统性：风景区控规信息分类应按照合理的顺序排列成一个系统的有机整体，既反映不同规划间的区别，又反映上下层次规划间的联系，提供扩充的可能性。扩充性：在确定分类体系时，既要考虑目前的需要和技术水平，也要对未来的科学技术有所预见。

2、风景区控规的信息内容。风景区控规信息即控规编制所涉及的一切内容，其表现形式是控规编制的成果。风景区控规成果最终包括文档和图纸两个部分。文档类指标形成了控规成果中的文档信息，图形类指标则形成了图纸信息。数据属性类指标为文档信息，部分需利用图纸表现。如用地面积、建筑高度、建筑密度等数据信息既要在文档中说明，也要在图纸中反映。风景区控规中的文档应该包括文本和附件两个部分，其中文本包括总则、通则和附则，附件则包含控规说明书和基础资料。基础资料应包括：已批准的风景区总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料；土地利用现状；公共设施规模及分布；工程设施及管网现状；土地经济分析资料，包括有偿使用状况、开发方式等；人口分布现状；所在地区历史文化传统、建筑特色、地方志等资料。风景区控规图纸应包括地形图、规划区位图、用地现状图、用地规划图、道路交通及竖向规划图、工程管网规划图、各种分析图、居民调控图及控制性规划图则等。

二、风景区控规信息系统的需求分析

需求指用户对目标软件系统在功能、行为、性能、设计约束等方面的期望。风景区控规信息系统的系统需求分析是实现其控规信息系统的功能和用户需求的重要阶段，直接影响系统性能。

1、用户需求。

（1）日常业务办公流程的辅助处理。实现计算机对业务的辅助处理，使景区业务人员可以方便、快捷地得到需要的信息，提高工作效率。管理人员可以通过计算机全面了解工作情况，最终建立有机综合信息的资源，从文档和图纸两方面实现对各项业务的辅助办公，提高业务管理的科学化水平。

（2）图文一体化的系统实现。在建设各类基础信息库的基础上，建立图文一体化的控规信息系统，以图形系统为基础，叠加各种图形及文档信息。用户可以方便地通过图形对景区功能分区、项目设置及其意向形成直观的认识，同时直观地了解各地块的信息，宏观掌握规划区的情况。

（3）与相关部门信息数据库的联接和信息交互。系统可通过互联网等技术同相关管理部门建立数据传递机制，将各级管理部门的数据通过网络上报，并在授权后查询整个部门内的数据库信息。

2、需求分析。风景区控规信息系统的主要需求有两方面：一是公文办公的流程化处理；二是建立若干信息数据库，对办公中所涉及的各种文档及图形信息进行统一存储，并提供方便的查询、统计、编辑手段。

（1）系统网络需求。采用浏览器和客户端B/S结构的方式，在广域网或局域网内实现信息共享及网络化办公；在互联网上公示控规成果，可以查询相关图纸和各个地块的属性。

（2）公文流程化处理。主要实现业务部门内部的日常文件转收、业务请示、公文写作及公文发放等工作的计算机辅助办公；提供灵活的公文流程，各级传输过程收录用户意见，并进行具体处理；将各业务科室的数据信息纳入信息系统，建立公用信息等一切数据表格。

（3）建立各类文档管理数据库。应配合公文处理、各项业务的办公情况、行业情况及文件法规库等信息的管理而建立相应的信息数据库。业务文档数据库：规划审批日常的文件、业务请示以及公文等；空间信息数据库：控规所有的图形要素等；信息数据库：系统高级别用户制作的控规成果及相关统计分析的专题信息等。

（4）相关接口的预留。系统保留了相关数据接口，各种逻辑功能高内聚、低耦合，每个功能模块设计为接受若干参数后进行内部逻辑和数据处理并返回结果，因此方便调用或为其他相关部门提供常用格式的功能和数据，并具备继续开发的潜力。

三、控规管理信息系统的设计

1、案例背景。太极洞风景名胜区位于安徽省宣城市广德县，包括太极洞片区和卢湖片区两部分。太极洞片区位于广德县东北，北起分界岭、青头山、三洲山，南至小狮山、后座山及将军山南麓，东至皖浙边界的火烧山、人头山、金钟岭与大洪山，西沿四季卡、路青卡及橡皮烘，总面积22平方公里，其中在安徽省境内面积14.4平方公里、江苏省境内3.6平方公里、浙江省境内4平方公里。太极洞片区规划范围仅为其核心部分，面积约383.8公顷。卢湖片区北起七里店，南至陈坞村，东至甘溪沟，西临笄罩山，包括卢湖、笄罩山、甘溪沟及灵山等地区，总面积71.87平方公里。卢湖片区规划范围仅是其核心部分，面积约671.12公顷，其中陆地面积约497.17公顷，卢湖水面面积约200.67公顷。

2、系统使用环境和结构设计。系统使用环境包括硬件环境、软件环境和网络环境。硬件环境：控规信息系统主要运行在微机系统上，主要的硬件资源除办公用机和服务器之外，还包括数据输入/输出设备、数据存储和处理设备及相关辅助设备等。软件环境：Windows系列操作系统，ArcView 3.2版本以上，MS Office 2000以上版本。网络环境：局域网建议为100兆带宽，广域网为VPN连接。

风景区控规管理信息系统的结构设计包括五个层面。基础平台选型：包括硬件系统与操作系统软件选型；数据层设计：包括文档数据库、空间图片数据库及用户数据库等；应用软件层选择：包括信息系统软件与其他应用程序；应用模块层设计：包括系统配置管理模块、基本管理模块、规划成果管理模块以及相关接口预留模块等业务逻辑功能；图形界面层设计：按照便于应用的原则，采用直观的图形用户界面。

3、系统使用过程。

（1）用户登录。本系统针对的是网络客户端，用户无需安装任何软件，将其在IIS服务器后输入IP地址或域名便可进入该系统的用户登录界面。转贴于 （2）规划选择。由于一个用户可能会参与多个控制性规划的编制，该系统在用户登录后会要求用户选择一个系统中已储存的规划项目。如系统中没有用户所需规划，用户可选择“建立一个新规划”建立需要的规划项目。

（3）浏览查询。以游览项目总平面图为例，界面中部为用户查询的结果（包括文档和图纸），右边为属性栏，显示与改图纸相关联的属性信息。当用户将鼠标移至游览项目总平面图上的游览项目红点时，右边的属性栏会出现该景点的文字介绍和景观意向图等信息。用户如需对查询图纸放大、缩小、测量坐标或测量面积等，可调用功能菜单“ArcView我操作”中的相关功能，单击即可。

（4）文档与属性操作。用户如需修改文本文件、图纸属性信息或录入图像及上传附件，单击功能菜单“规划录入”中的相关按钮，界面会调用已开发的Tinymce.js编辑器模块进行文档文本信息录入。它可以保证录入信息按HTML编码存入数据库，调用Uploadfile组件进行附件上传与图像上传功能。

（5）图像坐标及标示操作。以游览项目总平面图为例，如要在图上添加停车场图标，用户在下拉表中选中停车场，在游览项目总平面图上双击需要添加标示坐标的区域便可在图上绘制出该点的坐标层；调用功能菜单中“ArcView操作”便可得到坐标点，将坐标点保存到数据库中便可以调用显示。

（6）Google接口调用。用户可单击功能菜单中的“Google地图”按钮，将本系统图与在线地图服务Google Map/Earth对接，以Google Map/Earth为平台提供太极洞风景资源分布卫星图。

四、结语

上述案例展示了太极洞风景区控规管理信息系统的使用过程和多个界面。该系统依据太极洞风景名胜区的业务管理特征，将景区内的自然资源、文化资源、社会经济、总体规划等空间信息与属性信息进行综合管理，辅助管理部门业务管理，提高管理效率。本文所建立的综合性业务管理信息系统致力于满足风景名胜区控制性规划管理的业务需求和服务社会的需求，在风景名胜区规划管理信息系统的数据管理与应用功能开发方面进行了实践。

参考文献

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