收费站安全生产工作计划范文

收费站安全生产工作计划篇1

关键词：水利水电；机电；施工

中图分类号：TV212 文献标识码：A文章编号：

一、水利水电机电施工安装特点

目前随着工业规模日益扩大，新技术、新工艺、新材料、新设备的大量涌现，对水电站机电安装工程的技术和管理的要求也越来越高；机电安装工程施工质量的验收与建筑构筑物相比较，也有着明显的不同，其特点主要表现为对质量评估方法、工程验收和售后服务手段的区别。因此水电站机电安装工程的特点就是施工难度大、工期长、工程项目管理困难。

二、水电站机电安装工程项目质量管理

工程质量是工程管理的最重要内容，是完成工程任务和实现工程效益的根本保障。因此，应作为水电站机电安装工程项目管理的重点工作。首先，必须建立以项目经理为主，生产副经理、项目总工程师、各专业负责人、各作业班组长构成的质量控制管理体系。从工程实体形成阶段、施工层次、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面，对质量控制进行全面策划和控制。要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗。同时为了提高这些人员的技术水平和操作水平，就要不断地进行培训，以增长他们的施工能力和运用新技术、新工艺的技能。工程施工设备的质量、工程原材料及半成品的质量、工程材料、阀件、配件、零件等设备和材料的质量是直接保证工程质量的一个重要条件。没有合格的设备和材料是不可能做成合格的工程的。严格控制图纸会审及技术交底的质量、施工组织设计交底的质量、分项工程技术交底的质量，不能走过场。要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检制”。严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式，记录好施工日志。施工机具、机械设备、工具的控制，能保证工程质量优良目标的实现。好的机具不仅省能、省力，而且还能加工出好的产品。而好的检测仪器和量具，能检测出过程中的质量状况以便及时纠正解决、避免返工和浪费。

三、水电站机电安装工程项目进度管理

水电站机电安装工程施工可以分为三个阶段，分别是：预埋阶段、安装阶段和试运行阶段，施工高峰期在安装阶段出现。工程开始后，应根据水电站工程总体进度计划，编制机电安装工程施工进度控制计划，科学合理的分解总进度控制目标，将施工任务按照不同的阶段落实到各个作业班组。形成以以项目经理为责任主体．包括生产副经理、项目总工、各专业负责人和各个作业班组长参加的项目进度控制体系。根据各个阶段的实际工程需要，修正施工作业安排，调配人员、机械设备、费用的投入，确保各阶段工程进度目标的顺利实现。对于水电站机电安装工程来说，预埋阶段的主要施工任务是配合水电站土建项目施工，进行水辅设备的预埋管路、埋件、电气设备的预埋管路、埋件和水机埋入部件的安装。该阶段任务相对较少，工期宽松。项目进度控制难度较小，但不能放松。应积极主动地开展部分具备条件的安装工作，以免造成“前期任务松，后期任务无法完成”的不利局面。

四、水电站机电安装工程项目安全管理

安全是工程施工的有效保障。项目部着重从以下几方面来强化安全控制工作：首先，组织机构建设。项目部建立“横向到边、纵向到底”的全方位、全过程、全员参与的安全管理体系。项目经理是项目安全生产的总负责人，生产副经理和项目总工程师是项目安全生产的直接负责人。横向包括各职能部门，纵向包括上自项目经理、下至操作工人，切实做到“人人有责、人人负责”的安全机构，每个人都有明确的安全职责，由项目质量安全部具体负责安全生产日常管理及安全活动组织工作。其次，安全管理策划。项目部组织相关技术人员编制机电安装工程安全施工组织总设计。编制专项工程或分部工程安全施工组织设计。第三，安全检查工作。在水电站机电安装工程施工过程中，大件设备吊装是经常进行的一项工作，因此项目安全员和各专业负责人，必须在吊装作业之前认真检查吊装机具和吊装场地的是否存在安全隐患。第四，落实安全交底和安全培训。项目质量安全部门和安全员对各分部、重要单元工程施工时，要认真做好安全交底工作，务必让参与施工的各专业技工、普工和临时工了解施工安全措施和安全注意事项。定期开展安全培训，尤其是普工和临时工的岗前培训必须做好。

五、水电站机电安装工程项目成本管理

项目成本节超是项目管理的综合体现，是检验项目管理各项工作的标准。要达到成本控制的目标，项目部应侧重做如下几方面的工作：

一是将公司制定的成本计划按工程部位、成本项目进行分解。寻求降低成本的各种途径和措施，编制详细的目标成本计划明细表和目标成本控制措施表。并将其落实到岗位责任人。同时对制定的成本控制措施、方法定期进行检查和及时改进。

二是按工程部位、成本项目建立各项成本费用收支明细表，对施工过程中发生的成本费用逐项记录。每月结算一次，并与计划目标成本进行对比、分析和评价。

三是根据目标成本控制计划，要求各级责任人对需用的人员、材料、设备、机械等提前7 天～30 天提出计划和安排。项目部对各种生产要素统一调度、精心策划，力争做到优化配置、合理使用、动态管理。避免因计划不周或盲目调度造成停工、窝工、积压、浪费和效率不高等。

六、水电站机电安装工程项目财务管理

竣工验收阶段由项目部编制竣工结算报告以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从开始到项目竣工交付使用为止的全部费用、建设成果和财务情况的总结性文件，收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。在项目的实施过程中还要对工程材料、设备采购、特种设备及作业、施工机具、技术档案资料以及回访保修等进行项日管理。项目管理是一个动态管理过程，有大量的数据和信息需要处理这就要求建立计算机系统及其数据库，已达到工程管理水平的不断提高。

七、 结束语

收费站安全生产工作计划篇2

为深入推进学习实践科学发展观活动，扎实开展调研实践，全面推进全区水电移民工作。按区委的安排部署，近日，区移民局组织党员干部对我区当前水电移民搬迁安置、基础设施建设、移民资金及档案管理、移民工程项目实施管理和移民后期扶持政策落实情况进行调研。调研组先后深入箐门口水库、**水电站、糯扎渡水电站等移民点和南屏镇、龙潭乡、云仙乡、**港镇进行调研，就蹲点调研，并就调研过程中发现的影响和制约我区移民工作科学发展的突出问题及对策建议形成如下调研报告。

一、移民安置总体任务和年度计划完成情况

我区当前水利水电移民安置工作涉及**、糯扎渡两个大中型水电站和区内大中河、箐门口以及区外炉房、蒿枝坝（昭通迁入）等大中型水库。

（一）**水电站。根据《**水电站建设征地及移民安置规划实施报告实物指标及移民安置规划》（审定本），我区**水电站建设征地规划水平年移民搬迁安置人口1754人。现已完成了库区、失稳区移民搬迁安置219人。20xx年度需完成大营盘383人、七星岩325人的搬迁安置任务。

（二）糯扎渡电水站。根据《糯扎渡水电站建设征地及移民安置规划实施报告实物指标及移民安置规划》（审定本），我区糯扎渡水电站建设征地规划水平年移民搬迁安置人口6280人。现已完成了施工区、提前征用区、围堰截流区等移民搬迁安置1220人。20xx年度需完成多渠道安置库区移民方案编制工作。

（三）其它水库。从20xx年始逐年落实大中河、箐门口以及炉房、蒿枝坝等大中型水库移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持资金兑付及库区移民安置区基础设施建设。完成了大中河等水库20xx年第三季度至20xx年第二季度后期扶持资金的兑付工作。

二、移民安置点生产生活基础设施建设情况

根据**、糯扎渡水电站移民安置实施规划报告，**水电站共规划建设大营盘、七星岩、蚌塘、南夺、冬谷田三期5个安置点；糯扎渡水电站共规划建设冬谷田、南岛河、整碗、龙潭、大沙坝、三棵桩6个安置点。

（一）**水电站移民安置点基础设施建设情况

1.大营盘移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1287.818万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平工程项目建设，共投资967万元。

2.七星岩移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、水利设施、对外交通等项目，计划投资898.733万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平、老普地箐水库工程建设，投资357万元。

3.冬谷田三期移民安置点规划实施项目：实施土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资175.97万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、人畜饮水、对外交通工程项目建设，共投资175.97万元。

4.蚌塘移民安置点规划实施项目：规划生产安置107人（蚌塘村民小组30人、中队77人），实施人畜饮水、农田水利设施建设项目，计划投资194.93万元。现已完成人畜饮水工程项目建设，共投资14万元。生产用水工程因大中河干渠建设未启动未实施。

5.南夺移民安置点规划实施项目：原规划对六队的33人进行生产恢复，现针对移民意愿，已取消了该安置点。

（二）糯扎渡水电站移民安置点基础设施建设情况

1.冬谷田移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资711.946万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目建设，共投资711.946万元。

2.南岛河移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、河道改造、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1139.07万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、河道改造、厕所、村内供电供水等项目建设，共投资753万元。

3.整碗移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资868.7万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平整、文化室、厕所、人畜饮水、对外交通、供电工程等项目建设，共投资606.97万元。

4.龙潭移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目。现已实施土地流转(含宅基地)、场平、厕所、人畜饮水、农田水利等工程项目建设，共投资6084.93万元。

5.大沙坝移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资197.35万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、厕所、供电、人畜饮水等项目建设，共投资152.23万元。

三、移民安置点生产资料配置情况

（一）**水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田402亩、产业地2127亩、旱地812.5亩、林地1625亩，具体实施情况如下：

1.大营盘移民安置点：人均配置水田0.4亩、产业地5亩，规划安置383人共需流转水田153.2亩、产业地1915亩。根据移民恢复生产需要和**港镇橄榄坝村实际情况，采取移民自行流转和政府统一流转相结合的办法恢复群众生产，现已流转产业地（橡胶）400亩，支付土地流转费用800万元。水田因移民不同意用土地补偿费进行改造，无法进行配置。

2.七星岩移民安置点：人均配置水田0.6亩、旱地2.5亩、林地5亩，规划安置325人共需流转水田195亩、旱地812.5亩、林地1625亩，现已流转园地350亩（用于改造为水田），投资170万元，计划开垦为水田195 亩。

3.冬谷田三期移民安置点：规划安置移民属生活安置，不配置生产资料。

4. 蚌塘移民安置点：人均配置水田0.65亩、产业地1.98亩，规划安置107人共需流转水田53.5亩、产业地212亩，采取群众自行流转的方式恢复生产。

5.南夺移民安置点。人均配置水田1.17亩，已采取群众自行流转的方式恢复生产。

（二）糯扎渡水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田2542亩、旱地5509亩、菜地290亩、林地13375亩，具体实施情况如下：

1.冬谷田移民安置点：冬谷田一、二期移民安置点规划安置糯扎渡水电站施工区南帕河村民小组移民248人，属生活安置，不配置生产资料，移民仍回老寨子耕种田地。

2.南岛河移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地 4亩、菜地0.1亩，规划安置556人，共需流转水田389亩、旱地834亩、林地2224 亩、菜地55.6亩。已流转水田442.93亩、菜地27.9亩。

3.整碗移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地5亩、菜地0.05亩，规划安置568人，共需流转水田397.6亩、旱地852亩、林地2840亩、菜地28.4亩，已流转水田475.72亩、旱地1080.97亩、置换林地 5000 亩。

4.龙潭移民安置点：人均配置水田0.8亩、旱地1.7亩、林地4亩、菜地0.1亩，规划安置2065人，共需流转水田1652亩、旱地3510亩、林地8260亩、菜地206.5亩。已流转水田746.518亩、旱地2327.89亩、其它土地502亩，支付土地流转费用3329.497万元。

5.大沙坝移民安置点：人均配置水田 0.5 亩、旱地1.5 亩，规划安置209人，共需流转水田104.5亩、旱地313.5 亩、林地51.6亩。已流转水田105亩、其它土地180亩，支付土地流转费用181万元。

四、移民资金管理及使用情况

移民专项资金共分为农村移民补偿费、基本预备费和其它费用等。其中农村移民补偿费为主要资金，包括移民搬迁补偿补助和移民安置点基础设施建设两大部分。我区移民资金使用管理严格执行《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》，落实制度，强化监督，专款专用，保证了移民资金的规范管理和高效使用。

（一）移民补偿补助费支付程序。实物指标认证两榜公示无异议，移民局汇总材料逐级上报确认、核准后，个人和集体财产补偿补助费由区移民开发局拨付到相关乡（镇），由乡（镇）支付给移民个人（专户储存）；土地补偿费统一用于安置区土地流转，土地流转后剩余土地补偿费由区移民局兑付给村民小组用于生产发展。移民搬迁安置工作结束后，全部补偿、补助费由区移民开发局核实结算。

（二）移民工程款项支付程序。移民工程款项严格按照项目预算、财务决算和审计后支付的程序进行。所有项目须验收合格并经移民综合监理部审核和审计部门审计通过后进行结算，每个项目款项必须按工程建设管理规定经监理部门、管理技术人员、区移民开发局分管领导等审核签字后，由局长审批支付。

（三）移民专项资金收支情况。截至20xx年2月，我区移民专项资金共拨入44202万元，共支付37782万元。

1.**水电站移民专项资金共拨入21061万元、支出17007万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入12774万元、支出10779万元；国有土地补偿费拨入1011万元、支出674万元（20xx年12月拨入区财政）；**港防护工程建设费拨入6514万元、支出4814万元；专业项目费拨入454万元、支出348万元；基本预备费拨入141万元，支出140万元；其它费用（实施管理费）拨入167万元、支出252万元。

2.糯扎渡水电站移民专项资金共拨入23141万元，共支出20775万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入22332万元、支出19698万元；基本预备费拨入336万元，支出210万元。其它费用（实施管理费）拨入473万元、支出867万元。

五、移民工程项目实施管理情况

（一）工程项目规划设计。根据移民安置实施规划和结合移民安置区实际情况，由区移民开发局委托设计单位，对所拟实施项目进行设计，并将初步设计成果提交专家会议评审。

（二）工程项目上报核准。根据项目规划设计成果及专家评审结果，严格按照《云南省大中型水利水电工程移民安置实施项目核准办法》和《云南省大中型水利水电工程移民管理费使用审批办法》规定，认真做好项目的上报核准工作。

（三）工程项目组织实施。项目核准后，严格按照招投标法组织项目招投标。工程项目建设委托具有相应监理资质的监理公司负责监理，并请质检部门进行质量监督，完工后按要求进行初验和终验。根据项目归口管理规定，专业项目一律委托相关部门具体组织实施，如水、电、路、学校、卫生等。如在建的龙潭泡猫河水库工程委托区水务局建设，整碗小学扩容工程委托区教育局建设等。

（四）工程项目移交使用。工程项目建设竣工并通过验收后，由区移民开发局现场移交相关部门、移民村组管理使用，并履行移交手续。

六、档案管理情况

**区水电移民档案管理工作始终严格按照《云南省水电工程移民档案管理办法》（云移局[20xx]7号）和《云南省水电移民档案工作三个业务规范》（云移局[20xx]90号）的各项规定和要求，结合水电移民工作实际分文书档案、会计档案、移民搬迁安置户专业档案、移民工程建设项目专项档案和移民影像电子文本档案五大类进行收集整理、立卷归档。至目前共建立文书档案19卷、会计档案52卷、移民搬迁安置户专业档案289件，刻录影像光盘100盘，影像电子档案30000余张。移民工程建设项目专项档案正收集整理归档中。由于诸多原因，移民工作实施初期部分档案资料缺失较大，目前正在搜集、完善和弥补。

七、移民后期扶持政策落实情况

（一）移民后期扶持人口核定登记情况。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔20xx〕17号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知》（云政办发[20xx]8号）精神，认真核定登记了我区20xx年6月30日前竣工的大中型水库移民人口共2135人，其中区内大中河水库409人、箐门口水库1440人，区外昭通炉房水库254人、其它水库32人；核定登记了我区**水电站移民后期扶持人口1102人。

（二）移民后期扶持资金兑付情况。20xx年第三季度至20xx年第二季度，市财政局、市移民开发局共下拨我区移民后期扶持资金256.2万元，其中**镇1443人173.16万元，已兑付3人3600元，因箐门口水库移民身份界定工作未结束，1440人172.8万元的后期扶持资金暂未兑付；南屏镇2人兑付2400元；倚象镇27人兑付3.24万元；六顺乡663人兑付79.56万元。

（三）移民后期扶持项目实施情况。根据云南省移民安置领导小组办公室《关于转发做好大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的通知》（云移领办[20xx]31号文）要求，结合实际编报了《大中河水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》、《箐门口水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》和《**水电站库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》。大中河水库项目规划总投资348.6万元，箐门口水库项目规划总投资300万元，**水电站项目规划总投资358万元，分别包含基础设施、农田水利设施、基本口粮田改造、劳动力就业技能培训等。所规划项目待上级核准后实施。

八、影响移民安置的主要困难和问题

（一）移民库区剩余资源处理政策未予明确，移民后期扶持政策落实相对滞后，已搬迁安置移民意见较大，返迁现象突出，移民安置点生产发展受到严重影响。

（二）新老移民政策更替和受“同地不同库”、“同库不同策”情况的影响以及现行移民政策难于全部解决移民人口指标、移民身份界定、补偿补助标准等实际问题，移民上访频繁，维稳形势严峻。

（三）移民安置点生产资料配置较迁出地大为减少，移民自身技能难于适应安置地生产发展要求，移民产业培植较为困难，移民生产生活恢复发展缓慢。另外，安置点土地流转过程中，经过收储和分配环节后，土地损失突出，造成今后无法结算。

（四）整体联动、上下互动的移民工作机制有待于进一步加强和更好的落实，归口解决好移民搬迁安置工作中，诸如组织建设、户口迁移、入学就医、扶贫帮困、生产发展等实际问题，更好的服务于移民群众。

（五）涉及移民安置工作相关乡（镇）党委、政府需进一步提高认识，充分发挥乡（镇）党委、政府对移民工作的主导作用，依据职责区分切实抓好相关工作落实。

（六）移民工作的协调力度需进一步加大，要积极与业主、设计、监理等部门沟通协调、互通情况、共商对策，及时解决好移民搬迁安置过程中遇到的难点和热点问题，促进移民搬迁安置工作的顺利进行和健康发展。

（七）糯扎渡、**水电站20xx年以前须直接完成7756人的搬迁安置和落实20年后期扶持政策，繁重的工作任务与移民工作机构缺编少员的现状极不相符，维持工作正常运行十分困难。建议增加人员编制，充实工作人员。

九、下步工作建议

（一）进一步加强对移民工作的领导，全力推进移民安置工作。

（二）进一步加大移民政策法规的宣传力度，特别是糯扎渡水电站库区多渠道安置移民政策的宣传。

收费站安全生产工作计划篇3

 

XX收费站X年X月份在上级部门领导的正确指导下，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，建立健全安全岗位责任制，强化监督检查，抓好日常安全工作及安全防范措施，现将安全工作总结如下：

一、切实开展重大节假日前安全检查和隐患排查工作，加强对员工的安全教育培训，切实提高收费员工的安全意识和安全防范技能，开展防抢防盗安全演练活动。增强员工安全维稳意识，全力以赴保安全、促稳定、保畅通，确保及时开足道口让车辆通行，提升服务水平，为司乘人员提供更为快捷安全的出行服务。

二、进一步做好重大节假日安全保畅工作，切实做好道路交通安全保障工作，加强收费站及周边安全隐患的防范，做好防盗、防抢、防火等工作，加强与路政、高速交警、公安机关开展联动保障机制，为开展“平安高速”活动营造良好的安全保畅服务。

三、落实和完善安全工作责任制和应急预案，组织本站职工进行安全教育，开展安全生产月安全应急预案演练，增强职工的自身安全防范意识。做好安全隐患自查自纠，及时发现和消除在安全工作方面还存在的问题。

四、加强文件精神学习，对上级关于安全维稳工作要求抓好贯彻落实，认真汲取重大群体性事件和重大安全事故的教训，加强维稳安全基础工作，加大排查力度，及时发现苗头隐患，迅速采取有力措施予以化解和排除。

五、对收费站安全生产工作常抓不懈，加强员工安全培训，强化员工安全责任意识，深化安全生产大检查，改进安全监管，落实防范措施，全面加强安全生产工作。

六、下月安全工作计划

1、进一步做好重大节假日安全保畅工作，切实做好道路交通安全保障工作，加强收费站及周边安全隐患的防范，加强单位内部的安全保卫工作，做好防盗、防抢、防火等工作，加强收费站内部管理，加强与路政、高速交警、公安机关开展联动保障机制，深入开展社会治安综合治理工作。

2、做好安全生产各项工作，深入开展生产安全隐患排查治理，扎实开展安全检查行动，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。

收费站安全生产工作计划篇4

__市__旅游公路__收费站（简称__收费站）是__市第一条旅游线路，它始建于，是连接__市昆都仑区、青山区与石拐矿区、固阳县的重要通道。全长54.25km。是__市公路开发有限责任公司下属收费站。现有职工56人，其中大中专学历9人；中级职称1人；女职工35人；男职工21人，全站平均年龄为34岁，是一支年轻、高素质的队伍，他们为__市旅游事业的发展做出了应有贡献。

__市__收费站在上级党组织及市区精神文明办的正确领导下，深入落实市委市政府会议精神，坚持科学发展观和以人为本的理念，以党的十七大精神为动力，不断丰富“和谐交通、文明收费”的内涵，大力推进思想道德建设，深入扎实开展精神文明创建活动，坚持“坚持两手抓、两手都要硬”的方针，夯实基础，在__市交通事业的发展中发挥了应有的作用。

一、始终把精神文明创建工作作为站内首要工作来抓

收费站工作性质就是面对社会服务，作为以服务为主业的窗口服务单位，文明服务和礼貌收费是__收费站每位职工的基本职责。__收费站从建站初始始终把精神文明工作作为一项重要的工作来抓。在全体职工的共同努力下，__收费站内的精神文明建设初见成效，并取得了较好的社会效应，为打造文明单位、和文明窗口奠定了坚实的基础。

建站初始，站内首先成立了精神文明建设领导组织机构，并建立和完善了各项文明规章制度，规范了文明用语。做到各种规章制度上墙，责任明确到位。各部门在组织机构的带领下，团结一致，齐抓共管，在站内形成了共建“和谐收费站”的良好局面。

在收费额稳步上升的基础上，站内的两个文明建设再上新台阶，在站内建立了精神文明创建档案资料室，建立完善了站内精神文明建设学习考核制度，全体职工利用工余和休息时间，加强了党的路线、方针政策和国家以及地方的法律法规和政策的学习，不断提高了职工对政策的理解和把握的能力，增强了职工业务学习能力和理论学习基础。在站内形成了“学文明、创新风、促和谐”的良好氛围，为进一步加强和巩固精神文明建设打下扎实的基础。

二、完善管理制度，全面开展创建工作

__收费站今年在原有的管理制度基础上，结合本站的实际情况，不断论证与创新、继续完善各项制度，先后制定《收费站管理制度》、《收费站考勤制度》、《奖罚条例》等，是我站管理工作纳入规范化、制度化、科学化的管理轨道，用制度约束和管理职工的模式已形成，另外还建立了每周自查自检和抽查制度，检查包括安全卫生、生产运行、设备运转、文明服务等方面的内容。通过检查，对发现的问题做到及时反馈，及时处理，并制定出相应的整改措施和意见。通过此项工作的开展，从而调动了各部门人员的工作积极性，提高了职工的工作质量和服务意识。增强了全站职工的凝聚力、战斗力。

三、加强班子建设，在两手都要硬上下功夫，带动全站深入开展创建工作

一个领导班子能够团结向上，勇于开拓，才能凝聚人心，凝聚力量。__收费站正是基于这种理念，站领导充分发扬开拓、廉洁、高效的工作作风，以建设一个好班子，培养一支好队伍作为工作的出发点和切入点，大力倡导团结进取的思想，在各项工作中，党员带头，管理人员积极配合，齐抓共管，特别是在去年“文明城市再评选”期间，__收费站上下团结一致，为我是在再创文明城市，喜迎北京奥运发挥了自己应有的作用。为起到宣传效果，站内在收费票厅的广场两侧竖立了两块长24米，高2.2米的文明宣传标语牌。在马路两侧及收费站办公楼四周区域，竖立红旗30面，彩旗80面。从外观上，渲染和营造了再创文明城市和喜迎奥运的宣传氛围。其间，我们不仅重视外部宣传，同时在全站员工中开展了文明用语、礼仪着装、文明城市市民应知应会等相关知识进行了强化学习和培训工作。通过强化培训和学习，__收费站从人员素质到站内硬件设施全部焕然一新，一个崭新的文明窗口展现在__市民们眼前，给过往的司乘人员和游客都留下了深刻的印象。

四、加强督查力度，实行内外监督机制，全面提高全站职工整体服务意识

收费站每天面对方方面面的来往车辆，为了树立收费站良好形象，更好地发挥服务社会的职能，杜绝站里的不良之风的发生，站里监控队每日实行监控监查制度，填写监控记录，出具监控日志，从源头遏制有关违反站里规章制度的发生。

另外，__收费站还聘请站外2名监督员监管收费站的各项工作，发放聘书，定期交流反馈有关站里的意见及建议，对站里工作做出指导，提出措施。

五、狠抓党员干部模范作用，加强领导班子和党员干部的素质建设

（一）、先进性教育活动期间，我站按照上级部门的的统一部署，制定学习方案，进行党性分析，撰写心得体会，通过开展批评自我批评的座谈会，不断提高党员自身综合素质。

（二）、开展“科学发展、富民强市”主题学习教育活动是我市广大干部特别领导干部中开展的又一次思想认识领域的专项学教活动，通过认真组织开展学教活动，加强了对党员干部的思想教育，同时理性认识到收费站当前面临新形势，真正把“科学发展、富民强市”的战略思想落实到具体工作中，使收费站成为城市基础服务的一道亮丽的风景。

（三）、广泛开展理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心 的民族精神和以改革创新为核心的时代精神

1、组织全体党团员及广大职工参加站里党团组织开展的植树活动，在公路两侧植树15500株，办公休息区种植小松树300余株，同时把收费站周围绿化区域划分给各班组进行卫生清理，使每位职工投身到“爱站、建站、护站”中来，树立起“站荣我荣，站耻我耻”的主人翁思想。

组织党员干部及优秀员工游览阴山古刹五当召及全国红色九日游，饱览了国内著名自然景观，领略了祖国的壮美河山，丰富了职工相关知识，提高职工工作热情，受到爱国主义、集体主义的教育。

2：开展献爱心活动

我站积极发动职工参与公益事业和社会捐款等活动，为四川灾区捐款15000元，共产党员主动交纳特殊党费7000元，为收费站患病家属捐款30000元。上半年开展“博爱一日捐”和“献爱心扶困见真情”活动，共捐款4000元，这些活动充分体现了收费站职工崇高品质与爱心。

3：采取积极措施开展评优活动

我站领导集思广义，不(来源：文秘站 ）断思索，为努力打造新时期收费站形象而努力。今年在全站采取了传帮带活动，那就是党员带动先进，先进带动职工等形式，全站形成争做先进个人、先进班组（队）、先进宿舍、争做文明事、争做文明收费员的积极氛围，集中体现在男职工及女职工宿舍干净整洁，车道无垃圾无杂物安全畅通，票厅物品规范摆放窗明几净，各班组收费员制服平整举止大方，微笑服务，极大的树立了良好的社会形象。

六、加强干部职工思想政治学习，培养一支高素质的收费队伍

从建站以来，全站就把全体职工的思想学习做为站里重点工作来抓，制定学习计划，研究学习内容，专人负责，今年还规定每天早晨8：30—9：00利用半小时学习国家政策、法律法规、管理制度、工作纪律等，9：00—9：30半小时体育锻炼，内容包括跳绳、跑步、打乒乓球、羽毛球、篮球等。站里把每月25日定为班组长及监控员学习时间，每季度召开一次全体职工大会，布置工作，安排落实，培养职工自觉学习，自觉锻炼，增强职工文明健康向上的生活理念。

另外，每星期五增加一天管理人员的特别学习，包括管理知识的学习和应用，相关专业知识的培训、计算机知识的普及，通过学习，使其紧跟时代潮流，掌握时代脉搏，摆正自己的工作态度，积极向上，拼搏进取，以一流的管理队伍迎接创建工作的顺利开展。

七、以人为本，关心职工生活，创精神文明工作新局面

我站一直把以人为本、关心职工生活、重民生工作做为创建工作中的重要问题来抓，关心职工的生活，解决职工后顾之忧，为每位职工排忧解难送温暖等为主题的活动，一直常抓不懈，自建站以来为上班职工过生日送蛋糕共计55名，为不上班职工发送慰问短信15条，还为结婚职工送礼品和鲜花进行祝贺表达心意。对生病住院的职工或职工家属站领导会亲自前去探望，送去全站职工的问候与良好祝愿，得到广大职工的积极拥护，使全体职工的心得到温暖，从而上下团结一心，为收费站其它工作打下良好基础。

八、开展丰富多彩的活动，展示收费站蓬勃向上的精神风貌

__收费站通过职工喜闻乐见的活动，来丰富职工的业余生活，今年首先举办站内《“三八”妇女节跳绳比赛》，设立女子个人、男女混合、团体赛三个项目，掀起全站各班组齐心协力拼搏进取的喜人场面，充分展示收费站职工的风采。

站里在4月成立职工阅览室，开展职工为阅览室捐书活动，共捐图书14余册，站里为阅览室配备爱国影片、爱国歌曲和礼仪知识等影碟，同时保存站内各项工作的图片资料一百余张，还为职工订阅报刊6份，供职工学习阅读。

并以阅览室为阵地，5、6、7月组织全站职工进行绘画、征文、图书阅览、座谈交流等各项活动，充分调动职工参与意识与展示才能的热情。

九、从小事和细处着手，为职工创造良好的工作和生活环境

1、想职工所想，积极听取职工意见，设立职工意见箱，把职工的呼声放在重点工作中来，仔细分析，认真解决，“职工的小事就是我们的大事”是站领导提出的口号，收费员上一天班休息两天，为了他们在单位上班期间有一个良好的工作、学习、休息的环境，站领导班子密切配合，团结合作，与职工面对面交流，实行现场办公，解决问题，比如职工洗澡、宿舍基本设施，票亭窗帘及票盒的更新等等，应职工要求，还为宿舍配置电风扇、雨具等用品。

2：加强后勤保障工作，对职工食堂科学管理，制定菜谱，严格把关，一周之内改善伙食三到四次，而且平时要增加粗粮的成分，为了职工均衡营养，夜餐增加牛奶等，为了职工能更加吃上品种更多的无公害蔬菜，站里特开垦出小菜地，种植茄子、豆角、西红柿、菠菜等等。为了让职工有一个放心、整洁、舒适的就餐休息环境，站里配备了碗筷消毒柜，做到每天消毒，做到了宿舍每人一套新被褥、床单、枕头等，每人一个更衣柜。

3：防暑降温工作措施得当，站里常年设置“小药箱”，购置了日常用药，夏季暑天，还为每位职工发放防暑降温食品，使职工能够安全度过暑期。

4：加大信息宣传力度，为了树立收费站形象，站里对宣传工作常抓不懈，为站内信息员配备电脑、网卡、照相机等工作用品，并利用各类媒体的传播作用，站里鼓励职工立足本职、立足家庭，写出讴歌美好生活的作品进行投稿，职工踊跃参与，今年1——6月份，共向各类媒体投稿件150多篇，现已在《内蒙古交通报》刊登6篇，《新大地》报刊登7篇，《公路开发报》刊登16篇，宣传工作从而全面展开。

十：落实安全生产责任制，提高工作效率

为了维护正常的工作、生产、生活秩序。维护社会的安定团结，我站始终把安全生产放在首位，作为一条主线贯穿于各项工作之中，责任落实到人，时刻敲响“安全重于泰山”的警钟，做好安全防范工作，天天防范周围，自查形成习惯，把问题消灭在萌芽状态。

1:采取有力措施制定两大预案。站里经过积累工作经验，清醒认识，制定了《__收费站安全生产应急预案》及《__收费站防抗暴风雪应急预案》，有力的保障了安全工作的顺利。在四川地震文明城市再评选及奥运会期间，我站积极响应上级有关部门的指示，做到对救灾车辆及各级符合放行车辆进行免费放行，对需要记录的车辆进行一一登记。

2：保障职工人生安全。站里时刻提醒收费人员注意下班车道的安全。上下班统一由 班长带队，列队回休息区。统一车道上收费员工作流程。另外加强对班长及职工安全知识的学习，安全意识的争强，特别是每日班车的行驶安全及驾驶员安全意识进行重点培训学习，制定《驾驶员岗位职责》《车辆管理制度》，到目前为止，班车安全行驶592天，无一次事故发生。

3、今年站领导积极主动与周边村及派出所联系，成立警务室，联合创建和谐安全的生活工作环境而努力。

4、全站实行全年值班工作，具体安排到人，制定值班表，形成制度，公布各级电话号码，确保安全工作有序的进行。

5、站里把每个星期五定为安全自查日，各部门对收费站进行全面检查，对发现的问题，定时整改，责任到人，把不安全因素消灭在萌芽状态，并对消防器械定期检查，外请老师为收费员讲解消防知识，把安全工作做到实处。

十一：抓好计划生育和社会综合治理工作

计划生育是我国的基本国策，有章可循，有法可依。我站共有女工35人，占全站总人数64%，针对女职工的特点，积极响应上级号召，严格执行国家计划生育政策，在实践中不断摸索，从关心女职工出发，每年三八妇女节及“六一”儿童节为每位育龄妇女及独生子女家庭发放慰问金。

站里每年组织职工进行体检，并利用多种形式，广泛宣传党的计划生育政策，大力提倡优生优育和晚婚晚育，同时建立严格的管理制度，形成上下齐抓共管的良好局面，女工工作有了可喜的成绩，有一名女职工被评为三八红旗手。

在社会综合治理工作中。针对社会上的一些不良风气和犯罪活动结合收费站实际情况，有序地进行普法教育，使每位职工知法懂法。开站以来，站里没有一起刑事违法犯罪，没有一起贪污票款案例，站里上下正气之风上升，实现了人人爱岗敬业，居安思危的大好形势。

十二：搞好环境卫生治理工作，针对此项工作狠抓落实，责任到人，达到青大五公路两边植树标准，站四周绿化环境优美，庭院硬化工作达标。

十三、成绩喜人，经济效益稳步上升

__收费站在新形势的背景下，顺应时代，经济效益稳步上升，收费额达到900多万元，全体员工争取再接再厉，为全面完成预定目标而努力。

收费站安全生产工作计划篇5

一、抓好人心稳定工作，注重职工思想教育

俗话说“人心齐、泰山移”，“团结就是力量”。2005年，由于奇台县水利系统人事制度改革，虽然碧流河水管站每位职工结合自身特长和专业技能水平，应聘到了相应的岗位上。但是，原创：面对岗位的变化，工资的浮降以及岗位待遇的变化，单位职工的思想情绪并不是很稳定。为此，我站领导班子，能结合职工的思想动态，采取有效手段，认真做好人心稳定工作，通过耐心细致的分析原因，剖析问题存在的根本，使单位全体职工统一了认识，树立了正确对待改革的思想，形成了为完成整体工作任务而努力奋斗的良好工作局面。在职工政治思想教育工作方面，2005年碧流河水管站主要采取抓好单位文明市民学校教育和党支部教育的方式，抓好职工思想教育工作。年初，在单位制定了政治理论学习计划，重点学习了十六大、十六届三中、四中全会精神，以及党风廉政建设教育方面的理论文章，并要求单位全体职工要认真做好读书笔记，写出心得体会，并参加知识测试，做到工作学习两不误，坚持“六有四落实”，六有，即：有学习计划、有学习阵地、有学习笔记、有心得体会、有学结、有测试结果。四落实，即：落实学习内容、落实学习制度、落实各项学习安排、落实激励办法。为活跃学习气氛，营造良好的学习氛围，我站还经常利用职工集中学习日，积极开展学习讨论，知识竞赛等活动。截止目前，我站职工人均完成读书笔记3万字，写出心得体会5篇，参加知识测试6次，职工的学习兴趣和学习积极性都有了普遍提高，为推动学习型机关的建设工作奠定了坚实的发展基础。

二、抓好精神文明建设工作，重视职工整体素质的提高

精神文明建设工作，就是要通过狠抓职工思想教育，开展道德实践，培育与时代精神同步发展的思想观念，不断推进各项工作的发展。抓好精神文明建设工作，有利于提高社会生产力，推动社会的发展，促进物质文明、政治文明的协调发展。2005年，在精神文明工作开展方面，我站领导班子结合工作实际，首先成立了精神文明建设工作领导小组，对全年精神文明建设工作进行了整体分工；其次与全站职工签订了精神文明责任书，严格落实了精神文明重在建设、贵在坚持的方针。第三，是按照单位职工学习制度，严格落实学习内容；第四是按照州级文明单位管理办法和复验标准，做好州级文明单位荣誉保持和创建质量保证工作，坚持表里如一。第五是认真抓好日常工作总结和各项活动落实工作，从公民道德建设月、宪法学习教育月、民族团结教育月、安全生产教育月以及党风廉政建设教育月，我站都能结合实际安排丰富多彩的活动，确保创建工作有特色、有创新。通过狠抓精神文明建设工作，使我站2005年精神文明建设工作在复验过程中，得到了县文明委复验小组的一致好评。

三、纠建并举，切实推进行风建设工作

2005年，我站继续将纠风工作做为各项工作的重中之重。要求单位职工认真按照上级主管部门以及乡党委、政府关于纠风工作开展方面的文件要求，认真开展纠风工作。为进一步巩固纠风工作成果，加大纠风工作力度，2005年，我站在全乡范围内聘请义务纠风监督员7名，实行了政务公开，设立了举报箱和举报电话，并进行了广泛征求意见，各项工作能严格按照纠风工作要求进行。由于在纠风工作开展方面，我站能做到组织机构到位、措施到位、落实工作到位、服务质量到位，在2005年碧流河水管站各项工作开展中，无违规、违纪的发生，服务群众普遍反映较好，另外，对于开展的各项工作，我站都能做到有计划、有总结、有活动记载。

四、结合实际，抓好综合治理工作

2005年，在综合治理工作开展中，我站能将抓好精神文明建设工作和四五普法工作做为搞好综合治理工作的基础。教育单位职工要做到“一日三文明”，遵守法律法规，在狠抓综合治理工作期间，坚持做到“四个纳入”即：将综合治理工作纳入党建工作、纳入精神文明建设工作、纳入职工年终考核、纳入职工普法教育活动中。

能认真按上级主管部门和碧流河乡综治办的文件要求，做好综合治理工作，今年在6.26国际禁毒日和自治区第十三个禁毒宣传月期间，以办黑板报和张贴标语的形式，认真做好禁毒工作的宣传。在反工作方面，利用职工下村配水收费之余向服务对象宣传对家庭、对社会的危害。

通过认真开展综合治理工作，2005年，在县综治办对碧流河乡综合治理工作进行检查时，我站综合治理工作得到了检查组领导的普遍认可。

五、坚持以人为本，抓好安全生产工作

安全生产工作事关全体职工的根本利益，事关改革、发展和社会稳定的大局，目前已成为全社会共同关注的问题。做为基层水管站，在安全生产工作开展中，年初首先在单位成立了安全生产工作领导小组，并对小组成员进行了具体分工，同时我们还与单位每位职工签订了安全生产工作责任书，原创：将安全生产工作摆在了重要的议事日程，能经常利用会议对职工进行安全教育，要求单位职工要认真学习有关安全生产方面的法律法规。其次坚持进行安全检查工作，能定期对碧流河渠首及宽沟水库重点水利工程以及主要输水渠道的安全运行进行检查。另外，由于我站配水员、收费员大部分都是骑摩托车进村入户开展工作，人身安全尤为重要，为此要求所有配水、收费人员做到照证齐全，同时要经常性地学习《道路交通安全法》，积极参加单位举办的安全教育学习，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的思想，切实做到将安全生产工作贯穿于整个基层水利工作的方方面面。通过努力，2005年我站无不安全问题的存在，安全生产工作保持了较好的工作成绩。

六、全力以赴抓好具体业务工作

2005年，碧流河水管站主要负责全乡10万亩的农田灌溉工作，同时还要完成防汛、水利工程建设以及水费征收工作，为提升服务水平，争创一流业绩，我站全体职工能主动履行工作职责，通过狠抓思想教育，支部党员在工作中能起到一定的带头作用，在全站职工的共同努力下，我站在2005年的各项工作均取得了一定的成绩。

（一）、防汛抗旱工作

2005年，相对于往年来说，来水量有所下降，尤其是在5月中旬到6月中旬期间，旱情较为严重，但进入七月份到八月份，由于降雨相对增多，来水量保持了平稳的态势。我站在灌溉管理工作中，坚持防汛、抗旱两手抓。要求全站配水员在各自负责的片区，认真做好《水法》宣传，抗旱知识讲解，以及随时参加防汛的准备工作，成立了防汛工作领导小组，建立了防汛预案。8月6日，由于暴雨袭击，造成山洪暴发，碧流河河首最大来水量达到了98立方米每秒，我站职工能积极投入到防汛工作中，在保障正常引水的前提下，排洪工作进展顺利，尽管这次洪水袭击造成了河首水利工程水毁严重，给人民群众的生产生活造成了一定影响，但没有人为事故的发生。在防汛期间，共使用防汛铅丝网50张，防汛编织袋2万条。

（二）、在配水收费工作方面

今年由于水利系统人事制度改革，各岗位的特点是：职责分明。为加强管理，我站结合水管总站制定的管理制度，从基层实情出发，对各个岗位制定了严格的岗位职责及奖罚办法，在开展配水和收费工作中，能认真落实各项制度，杜绝了吃、拿、卡、要等不良风气。在年初，制定了年度灌溉配水计划及干渠引水标准，通过全体职工的共同努力，2005年，我站共计引水4219万立方（其中碧流河渠首引水4002万立方、宽沟水库引水217万立方）。在收费方面，截止目前，共计上缴水费209.28万元。

（三）在水利工程建设工作方面

今年年初，按照上级安排的防渗渠建设指标，我站配合乡党委、政府及各行政村积极做好防渗渠的建设工作，共计完成防渗渠建设11公里，为全乡的农业增效做出了积极努力。今年七月，宽沟水库除险加固工程开工建设，我站能从各个方面支持工程建设工作，并抽出三名技术骨干参加工程建设，以配合工程顺利进行。原创：

（四）、在单位综合经营建设方面

2005年，碧流河水管站综合经营收入为4.94万元，主要收入来源为：单位土地承包费和门面房出租。所收款项主要用于单位食堂补助、弥补经费不足和单位日常接待。

七、存在的不足

今年尽管我们做了大量的工作，但不足之处仍然存在，主要表现在：

1、水费征收计划任务指标没有完成。主要原因是汛期发洪水造成河道淤积严重，东干渠无法正常引水，两次停水共计18天，给全年引水计划指标和供水收入的完成造成了一定的影响，导致水费任务指标没有完成。

2、年初各项准备工作起步有点晚，主要原因是因今年四月份的水利系统人事制度改革，人员到岗晚，各项工作较往年相比准备不充分。在一定程度上影响了管理水平和服务质量的提高，部分管理制度有待进一步完善。

3、综合经营起步晚，没有抓住有利的时机。

收费站安全生产工作计划篇6

一、     以征收工作为核心，严把收费政策，提升班组服务水准。

1、立足收费政策，围绕四保工作，确保征费顺利开展。收费班组作为收费一线，通行费征收必然成为班组工作中的核心。为此，我班在公司、处、站的正确领导下，严格执行“应征不漏、应免不征”的收费政策及《江苏省高速公路条例》的相关规定，紧紧围绕“保安全、保畅通、保形象、保服务”的“四保”工作方针，从强化收费现场管理，规范收费操作流程，维护收费站区秩序，提升优质服务环境出发，确保了通行费征收工作的稳步开展。截止今年5月份，我班累计收取车辆通行费******元，其中宁沪******元，占年度计划的49.01%。另营运方面均符合内控要求。在此基础上我班积极开展好节能降耗工作，向站提交合理化建议，树立班员节约意识，落实好节能行动。

2、开展优质服务，推行便民措施，提升班组服务水准。收费站作为高速公路对外的“窗口”单位，仅仅“微笑服务”、“礼貌服务”已远远不能满足现今社会的需要，开展好优质服务要向深层次、纵方向发展，我班为了将便民服务落实到实处、细处，一是熟悉江苏高速路网以及当地的地形，从而确保给驾乘人员及时准确地指引线路；二是利用过期灭火器在站组织下熟练掌握消防设施的操作和使用，做好对夏季遇险车辆的应急准备。

二、以班组建设为主线，开展教育学习，强化班组内务管理。

坚持班组学习制度，今年站对收费考核细则进行了修改，我班认真组织学习，从思想上重视，在行动上落实，以管理处开展的“擂台赛”为契机，充分利用班前会、班后会进行收费业务教育，通过班组成员的相互交流业务，取长补短，从而达到共同提高业务能力的目的。今年收费政策也有很多新的变化，我班认真组织学习新的计重收费超限标准，“港优车”标准，“etc”卡操作规范等，在此基础上做好相关检查、解释工作。

其次，严格遵守各项规章制度，在执行“应征不漏、应免不征”的收费政策前提下，以加强班组管理为重点，规范本班成员的收费发卡操作流程，严肃岗上纪律，减少岗上违纪现象的发生，对内加强内务的管理，我班积极参加“军营一日体验活动”，按照站半准军事化管理的要求，做到宿舍被褥叠放整齐、床面平整、窗明几净、物品摆放整齐划一。

三、以安全工作为保障，落实安全责任，牢抓班组安全生产。

我班将安全工作贯穿于征收工作的始终，通过重点学习上级有关安全生产文件精神，教育本班成员进一步提高安全意识，从而坚持“安全第一、预防为主”的安全工作方针。

1、坚持安全学习。今年我班重点学习了《班组长及兼职安全员岗位安全职责》、《关于切实做好防盗抢工作地通知》等，从而提高了我班成员的安全意识和自我保护能力。

2、开展安全活动。结合上级组织开展的“平安和谐春运40天”、“安康杯”、 “安全生产月”及等安全活动，全面抓好对班组成员的安全生产防范意识和生产知识的灌输教育。

3、牢抓岗上安全。工作期间做好班组安全生产管理，开展好班前       安全教育，确保在岗期间，人人做到穿越道口“一看、二慢、三通过”，在亭内收费反锁好门，做好站区及广场的巡逻，及时劝离无关人员和车辆，克服人员紧张的困难，在全班人员的共同努力下，我班安全工作秩序良好，未发生任何安全责任性事故。

一年的工作接近过去一半，这半年里我班虽然在各项工作中取得了一定的成绩，但在收费差错、信息报道等方面与上级领导的要求还有一定的差距，我班将以新要求、新起点、新标准，迎接下半年的工作。

收费站安全生产工作计划篇7

关键词水利工程；管理；青海互助

中图分类号F407.9文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）02-0289-02

互助县位于青海省湟水河北岸，全县共辖21个乡（镇）、294个行政村，总面积3 424 km2，总耕地面积7万hm2。地势北高南低，平均海拔2 700 m，境内有8条较大的天然河流，均属湟水支流，是一个以农业为主、兼有牧业的县。水利在该县国民经济和社会各项事业发展中占有十分重要的位置。建国以来，特别是改革开放后的20多年里，互助县水利事业得到了长足发展。互助县已建成的小型水利工程星罗棋布，加强水利管理、发挥其应有的效益具有重要意义。

1水利工程管理现状

建国以来，互助土族自治县各级党委、政府十分重视水利事业的发展，不断扩大农业灌溉面积，改善灌溉条件，完善、创造农业生产条件。尤其是水浇地面积从1978年的逾0.67万hm2增加到目前的1.42万hm2。全县累计治理水土流失面积980 km2，57条小流域得到了综合治理，各项水土保持生态建设综合治理措施保存率达66%，年保水量达3 073.53 m3，保土量达53.41万t；完成坡改梯3.07万hm2。经过多年努力，该县逐步建立了水利管理和发展五大体系（水利经营管理体系、水利工程投资体系、水利法制体系、水利服务体系、水利工程收费和管理体系），水利建设步入了“快车道”。仅2003年实施水利建设工程项目14项，总投资3 185.8万元。截至2003年底，互助县共建成水利工程18类623项，折旧后的固定资产达2.59亿元。水利工程控制灌溉面积1.42万hm2，人畜饮水工程解决了17.5万人、18万头（只）牲畜的饮水问题。其中：南门峡水库管理所管理南门峡水库（中型）1座；南门峡灌溉工程管理所管理南门峡灌区1条；21个乡（镇）水利水保站管理小（一）型水库7座、小（二）型水库29座、涝池50座，治沟骨干工程15座、淤地坝29座、电灌站87座、水轮泵站3座、灌溉机井48座、喷灌工程6处、小水电站8座、万亩灌区9条、民营渠道71条、人畜饮水自流工程223项、人畜饮水机井3项、人饮小高抽10项、人饮人工井22项、集雨利用工程1项。

2管理机构概况

2.1机构设置及职能

全县设水利管理队和21个乡（镇）水利水保站，另设南门峡水库管理所和南门峡2级电站。

互助县水管队的主要职能是负责全县水利工程管理（包括水库）、水费征收、水库蓄水、安全运行、行政管理及防汛工作，保证工程安全和发挥效益。

乡（镇）水利水保站的主要职能是负责本乡范围内的水利工程管理、运行和维护，依法管理乡村供水，开展水费征收，兼有水土保持预防监督、水政监察、防汛抗旱、农田基本建设、水土保持、水利执法等职能。

2.2职工队伍构成

水利管理队共有职工19人，正式职工按人员结构划分：技干12人，工人7人；按文化结构划分：本科以上学历2人，大专学历4人，中专9人，高中以下4人；按技术结构划分：工程师5人，助工8人，技术员6人。

南门峡灌溉工程管理所共有职工62人，其中正式职工32人、群管人员30人。正式职工按人员结构划分：技干9人，工人23人；按文化结构划分：本科以上学历1人，大专学历4人，中专学历3人，高中以下24人；按技术结构划分：工程师1人，助工4人，技术员19人，职员8人。

南门峡水库管理所共有职工18人，其中正式职工15人，群管人员3人。正式职工按人员结构划分：技干5人，工人10人；按文化结构划分：本科以上学历1人，大专学历4人，中专5人，高中以下5人；按技术结构划分：助工2人，技术员13人。

21个乡（镇）水利水保站共有职工270人，其中正式职工109人，群管人员161人。正式职工按人员结构划分：技干31人，工人78人；按文化结构划分：本科以上学历4人，大专学历10人，中专学历24人，高中以下71人；按技术结构划分：工程师2人，助工35人，技术员71人，职员1人。

3工程管理的形式

互助县基本上形成了县、乡、村、社4级管理网络。水利工程的管理，实行统一领导、分级管理、专人管护和群众管护相结合的原则。县水务局主管全县的水利工作；乡（镇）水利水保站负责区域内的水利工程管理工作。水利工程跨社的由村管理，跨村的由乡（镇）管理，跨乡（镇）的由县管理。其中，除南门峡中型水库和南门峡二级电站由县水务局设管理单位直接管理外，其余小型水利工程目前的管理形式主要有4种：一是由基层水利水保站直接管理。①由在职职工直接管理工程，负责维修、养护、管理、征收水费。管理的工程项目是部分小（一）型水库、1座小水电站。②由在职职工负责检查、维修和技术指导，征收水费、监督检查群管人员日常工作，落实责任制，由群管人员负责工程日常的养护、管理。群管人员的工资在水费中支付。管理的工程项目是部分小（二）型水库、万亩灌区、部分人畜饮水工程、电灌站、机井、喷灌工程。③由在职职工负责检查、维修和技术指导，监督检查群管人员和村社负责管理的工程，给管理人员补付工资，管理的工程项目是部分小（二）型水库、涝池、淤地坝、部分骨干工程、民营渠道、集雨利用工程等。二是承包管理。主要项目是部分涝池、小型水库。三是转让管理。主要项目是涝池和小型水库20座，人饮工程2项。四是拍卖管理。主要项目是人饮工程24项、电灌站6座、机井7眼。产权属管理者所有。

4乡（镇）水利水保站的作用

4.1宣传工作

主要宣传以《水法》为主的水事法律法规，不断提高全社会的水法律意识[1]。针对农民群众水商品意识普遍不强的状况，在县水务部门的安排下，各乡镇水管站利用每年的“世界水日”、“中国水周”、传统节日和大型活动进行宣传。通过宣传教育，逐步改变农民群众的陈旧观念，不断增强依法交纳水费、保护水利设施的意识。

4.2工程管护

对水利基础设施的管护，是乡镇水管站的一项主要职能。水利工程的管理，不仅需要一支较强的管护队伍，也需要良好的管理制度[2]。为了加强管护工作，经县人大通过、报经省人大常委会批准，颁布了《互助土族自治县水利工程管护条例》，各乡镇水管站根据工程管理的实际情况也制定了相应的管理制度，并在人员少、管理难度大的情况下，合理安排，不断强化了管理工作。从近几年的发展情况看，互助县水利设施的管护工作已形成了较好的运行机制。

4.3协调工作

过去因乡与乡之间、村与村之间沟通不够而发生的水事纠纷不断，甚至酿成群体性械斗事件。乡村干部为避免引发更大的矛盾，处在第一线解决纠纷，影响正常工作。针对这一现状，互助县制定了各灌区的《灌溉制度》，对每个村社的灌溉时间作出了具体安排。近年来，乡镇水管站在维修管护好渠道的同时，注重协调工作，合理安排灌溉时间。在集中灌溉期间，制定应急措施，水管人员分头巡渠检查，避免了因灌溉用水而发生的冲突。

4.4水费征收

征收水费是水管站的一项主要任务[3]。水费是水利工程养护维修的主要资金来源之一，是水利工程管理的经济支柱。为了提高全民水商品意识，确保“取之于水、用之于水”，互助县制定了《互助土族自治县水利工程水费计收管理办法》。为落实好水费计收管理办法，乡镇水管站加强了宣传工作，在力争足额征收水费的基础上建立水费台帐。在水费的使用上尽量做到开支合理、专户储存、专款专用，严禁截留和挪用。实行严格的监督制度，接受财政、审计等部门监督检查，坚持季度站务公开制，及时公开水费收缴和使用情况，让农民群众用上放心水、吃上明白水。

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4.5水利执法

为依法有效地管理和保护好水利工程设施，该县相继制定了《互助县小型水库管理试用办法》《小型渠道管理试用办法》《人畜饮水工程管理办法》等，促进了水利工程管理制度化建设。乡镇水管站作为执法主体，不断强化责任意识，严格照章办事，使多数水事案件得到了妥善处理，确保了工程安全运行，树立了水管单位的良好形象。

5工程运行管理

全县已建成的水利工程，点多面广，遍及全县的川水、浅山、脑山地区。这些工程在多年的陆续建成及运行管理中，国家投入了大量的财力、物资，群众投入了大量的人力，全县广大水利干部职工做出了应有的贡献。兴建水利工程的目的是为了获得效益，而工程运行的效益，必须通过科学的运行管理才能实现。因此，为了使水利工程正常运行，确保农田适时灌溉，提高农业生产经济效益，促进全县社会经济稳妥发展，根据《青海省水利工程管护条例》和《互助土族自治县水利工程管护条例》，水利管理队加强了水利工程的运行管理：一是在部分乡（镇）进行试点，按“谁建设，谁受益，谁管理”的原则，在全县落实了水利工程管护责任制，落实责任制后，责、权、利明确，确保了安全运行，提高了工程效益。二是加强了县域内水利灌溉工程的管护维修力度，积极争取和多方筹措资金，逐年对一些水毁、险工险段工程进行了除险加固和维修，保证了农田灌溉。三是逐步落实和完善了水利工程定权划界、清产核资、水库大坝注册登记、建立工程台帐等一系列管理措施，同时规范了运行管理环节中的各项规章制度，使工程运行管理逐步走向规范化。四是根据水法规，加强了水利工程依法管理，彻底转变了长期以来“只讲人治，不讲法治”的行为，使水利工程运行管理走上了法治化管理轨道。五是加强了管理人员的岗位培训，为科学管理建立一支较强的队伍打下了坚实基础[4]。

6工程管理上存在的问题

（1）全县大部分渠道由于建成年代久，建设标准低，老化失修严重。还有部分水库带“病“运行，设施不配套，毁坏严重，不能正常蓄水和供水，影响农业灌溉。

（2）工程管理经费紧缺，建设资金投入不足，不能保证老化失修工程的维修。

（3）落实水浇地面积工作难度大，计划征收亩数过高，实际征收亩数低，增加水费征收任务完成的难度。

（4）乡（镇）站综合经营虽有开展，但还缺乏力度，跟不上体制改革的要求。

（5）部分农户仍然缺乏自觉收缴水费的意识，极少数乡（镇）站的水费征收工作还不够扎实有效，征收力度不大，影响工程的正常运行和维修。

（6）工程管理粗放，科技含量低，未步入正规化管理。

（7）由于农村税费改革后，取消了义务工，造成水利工程清淤、维修、日常养护等用工方面的难度加大。

（8）科学合理界定乡（镇）水利水保站的归属，因现行体制不顺，大部分乡（镇）站将60%~70%的精力放在乡（镇）政府授权按排的包村、收费税等行政工作上，无形中削弱了乡（镇）水保站的管理力量。

7参考文献

[1] 李广敏.采取综合技术措施提高节水农业水平[J].华北农学报，2003， 18（S1）：23-25.

[2] 汪文萍，张祖林.浅谈基层水利工程管理单位的现状与出路[J].湖南水利水电，2006（3）：113-114.

[3] 李兵.枞阳县水利工程管理体制改革的若干思考[J].水利经济，2008，26（1）：43-44，74.

[4] 金和平.三峡工程管理系统的设计、开发与实施[J].水力发电，2000（6）：52-54.

收费站安全生产工作计划篇8

根据《中共临沧市**区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求，结合《中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知》安排，区委派出16个专题调研组重点围绕人的富裕度、人的居住质量和人的创业环境等3个方面的内容进行调研。水电产业调研组根据相关的通知要求，及时制定了调研方案，采取发放问卷调查表、实地调研、召开座谈会三种形式进行调研，并于7月8日至13日由水电产业调研组组长、区委副书记左金祥同志带队，先后到临江电站、大柏树电站、遮奈电站、梅子箐电站、官山电站、细嘎电站，蚂蚁堆乡、邦东乡、马台乡进行了实地考察调研，调研报告如下：

一、**区基本情况

**区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会，9个社区居民委员会，居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族，总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里，其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条，分为两大水系，即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里，怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流，也是全区最大河流，发源于博尚镇，至羊头岩出区外，全长70.9公里，区内流域面积1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3／s水能储量为9.16万千瓦。

截止20xx年底全区已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件（中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件），总蓄水量5013万立方米；引水工程3372件（流量0.3m3／s以上的42件，0.3m3／s以下的3330件）；人畜饮水工程98件；闸坝及其它水利工程34件。

二、产业发展现状及规划

历年来，**区高度重视水资源开发利用，在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站（装机多为30-200千瓦），对改善农村生产和生活条件，促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造，对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。

（一）发展现状

目前，全区已建成蓄水工程42件，总蓄水量5013万立方米；其中：中型水库1件（博尚水库）；小一型水库6件（小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、）；小二型水库21件（茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库）；坝塘14件（松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘）。

全区已开发利用的水能为29550千瓦，建成电站10座，其中：怒江水系建博尚坝后电站，装机为2×250千瓦；细嘎电站，装机为1×500千瓦；南汀河三级电站，装机为3×1000千瓦；南汀河四级电站，装机为1×1000＋1×20xx千瓦；大柏树电站，装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站，装机为1×500千瓦；梅子箐二级电站，装机为1×1250千瓦；梅子箐三级电站，装机为2×6500千瓦；官山一级站：装机为2×500千瓦，官山二级站，装机为1×400千瓦（糖厂内部使用）。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座，变电容量为6万千伏安、9万千伏安，建成35千伏变电站8座；正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站，建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力，为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。

在建水电站3个，总装机2260千瓦。其中：遮奈电站，装机9600千瓦；临江一级电站，装机5000千瓦；临江二级电站，装机8000千瓦。

（二）发展规划

布局：**区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区，辖区内横穿国道214线，交通便利，与城市中心相距较近，具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构，集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源，实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。

目标：**区水资源丰富，根据水能资源优势及径流的分布情况，规划建设（改扩建）蓄水工程6件，增加1352.1万立方米。其中：马台大沙坝水库，蓄水60.4万立方米；平村白沙田水库，蓄水100.7万立方米；忙畔鸭子塘水库，蓄水1070万立方米；马台乔地坡水库，蓄水8万立方米；风翔兰花箐水库，蓄水7万立方米；改扩小龙 潭水库，蓄水达114万立方米，目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个，装机总量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高桥电站，装机2500千瓦；昔铺河电站，装机20xx千瓦；铁索桥电站（西河电站），装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站，装机1×1000千瓦；大付寨电站，装机3200千瓦；马台一级电站，装机3200千瓦；马台二级电站，装机7500千瓦；马台三级电站，装机12800千瓦；马台琅琊电站，装机5000千瓦；那招帮公电站，装机4000千瓦。

（三）水电产业运作机制

根据**区水能资源优势及径流的分布，针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题，在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下，尽可能做到合理有效利用水资源，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，结合统筹规划小水电开发速度，提高利用效率，创造并发挥经济效益，切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序：

1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议，正式协议签订前要征求水利部门的意见，正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。

（1）2.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作，不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。

（2）2.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后，再报市政府批准。

（3）国际界河、市、区（县）界河的开发协议不论装机大小，由市水利局提出审查意见报市政府审批，核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。

2.核准权限

装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。

3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定报送以下文件：

（1）水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。

（2）环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。

（3）国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。

（4）林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。

（5）电站设施的相关安全意见。

（6）电网部门有关上网的意见。

4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》（试行）以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见，组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查，依据专家组审查意见，对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年，项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案；装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。

5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计，经区水利局转报市水利局组织评审，根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。

6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》（国家计委令第3号）的规定项目，必须进行招标。招标由项目业主组织，招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案，招标后将招标结果报水利局。

7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。

8.开工许可。电站建设开工前，由建设单位提交：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。

9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，市（区）发改、水行政主管部门参加；工程蓄水验收由水行政主管部门组织；机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，市（区）发改、水利行政主管部门参加；环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责；安全设施验收由安监部门负责；电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行；竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。

10.电网建设、电价

（1）电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设，35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准，110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理，各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。

（2）电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议，上网电价按省有关规定执行。

11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。

四、当前存在的问题

**区水电产业建设虽然取得了一定成绩，但开发程度较低，在发展过程中面临着多种困难和条件制约，难于将资源优势转化为产业优势。

（一）市场格局单一。**区没有独立的地方小水电电网，国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束，导致小水电和电网之间严重不平等，成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前，小水电上网受到两个方面的制约：一是上网电价不统一，不同水电企业，上网电价不同，如玉带河公司的梅子箐三级电站，直接上网供电局，年平均上网价0.195元/度；官山电站原直接上网供电局，后因某些原因，上网给玉带河公司，玉带河公司再上网给润达公司，最后由润达公司上网给供电局，这其中就造成了官山电站上网电价被压低（年平均上网价0.15元/度）。二是电费不能按时结算，电站上网的转接，使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收，区内部分村寨电费也有两年没上交。

（二）手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续，水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务，投资者办理手续较难，委托中介机构编制的报告较多，加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。

（三）管理体制不健全。目前，水电开发既有盲目性，又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期，争先恐后的建设开发，其中亟待解决的问题较多，诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后，没有形成统一的市场平台。

（四）产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高，电站规模较小，多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高，如与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大的冲击。此外，小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。

（五）补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题，才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。

（六）缺乏机制的管理权。**区水资源开发利用效率较低，水电开发投资渠道单一，国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策，但这些政策大部分是计划经济条件下制定的，在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电站政策环境发生了很大变化。同时，区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权，对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”，在线路改造中，只改照明电，不改动力电，若要改动力电每户农户要交1000元的改造费，线路改造后，收费由电力部门负责，债务由乡、村负责。

（七）安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批，开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限，管理难度较大。尤其是安全生产管理工作，按照安全生产工作属地管理原则，当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大，难以管理。

五、下步工作建议

（一）加大水资源的开发利用，组织人力物力进行小水电站研究开发，做好项目规划工作，加大招商引资力度，优化水电产业发展环境，对可开发的水电资源走市场化运作方式，面向社会公开夺标。

（二）建立健全相应的联动机制，理顺小水电站管理体制，保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况，建立一整套可再生能源配额制，优惠上网电价，系统效益收费，对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。

（三）针对小水电站自身的弱点，加强小水电站新技术的研究和开发，改善技术装备，促进新技术商业化、市场化运作，提升市场竞争力。

（四）建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理；涉及征占用农民土地问题，采取农民土地入股分红的方式进行解决。

（五）加强水电项目的监管，从事小水电站建设单位应专业化，无论是施工单位还是监理单位，都因采取公开招投标的方式选择有资质的单位准入，做到施工质量到位、监理技术到位、生态环保安全意识到位。