购物中心招商工作总结范文

时间:2023-12-05 17:49:27

购物中心招商工作总结

购物中心招商工作总结篇1

文章标题:购物中心招商会策划草案

招商会策划方案

TO:总经理室

FROM:企划部

DATE:20xx/7/4

**新时代购物中心招商会策划草案

**新时代购物中心举行此次招商会,主要是针对各地客商和当地各大媒体,目的是信息扩大知名度与影响力,吸引客商前来**新时代购物中心投资经营,这是真正全面招商工作的开始,具有重要的意义。以下是本次招商会的企划方案。

主题:**新时代购物中心招商会

时间:7月27日(星期五)下午[暂定]

地点:**开元大酒店

具体内容:

1、详细介绍**经济发展优势、以及十字马路商圈的发展潜力。

2、正式**新时代购物中心的招商信息。

3、进行现场对话(牵线搭桥、沟通洽谈)

4、展示**新时代购物中心的美好形象,扩大影响力。

参加人员:

A、**市及椒江区的相关领导(**市副市长1名、椒江区政府领导1名、工商1名、税务1名等)。

B、各地品牌厂商代表

C、**各大媒体代表

D、**新时代购物中心有限公司的领导及相关工作人员

预计人数:400人左右

目的:招商信息,全面启动招商工作;

树立**新时代购物中心形象,引起社会各界的关注。

主要流程:

1、12:00-12:30中餐时间

2、12:30-13:00商场工作人员就位

3、13:00-13:30商场工作人员会前准备(礼仪小姐到位)

4、13:30-14:30宾客签到、登记并赠送礼品(宾客凭请柬签字领

取礼品)相关人员引导带入

5、14:30-14:35主持人林雅致开幕词,并宣布招商会开始

(介绍与会人员及会议安排)。

6、14:35-14:45**新时代购物中心董事长邹建庆先生致欢迎词

以及就公司背景做简要介绍

7、14:45-15:00政府领导发表讲话。

8、15:00-15:25**新时代购物中心总经理沈威先生介绍**

商业发展状况以及公司定位

9、15:25-15:40**新时代购物中心执行总经理杜黎明先生就本

商场的楼层规划做简要介绍。

10、15:40-15:55上海其美设计有限公司设计师就本商场的整体设

计及布局做介绍

11、15:55-16:00品牌厂商代表发言

12、16:00-16:15现场座谈(客商、媒体与商场就商场有关问题进

行对话

13、16:15-16:20现场签约(准备8个品牌)

14、16:30-17:00商场实地参观

15、17:30-18:30晚宴

邀请媒体:

****电视台****报纸****电台

预计8—10个记者

媒体推广:

A、报纸:7月25日**日报1/3版封底彩色

7月26日**商报1/2版封底彩色

B、电台:7月15—8月13日音乐频道100.1每天10次,每次20秒一个月

具体广告内容:

**新时代购物中心为您准点报时

女声:高标准的精品百货名店即将登陆**了

男声:即日起,新时代购物中心招商工作已经全面拉开帷幕

女声:核心黄金地段、台湾名师设计、世界名品汇聚、专业团队管理

合声:招商热线:88226666

C、喷绘:商场正南面巨大喷绘一张

D、路牌广告:十字马路黄金转角处广告位半年时间

礼仪接待:

邀请礼仪小姐6位,电梯口、贵宾接待处、主席台

会场氛围布置:

1、会场外(酒店门口)

A、充气拱门1个

B、条幅1条

2、导示牌

A、门口

B、电梯口及拐角处

C、会场门口

3、来宾接待处:接待处小背景布置

4、会议主场:

A、主席台背景

B、主席台上方的条幅

C、主持人站台的鲜花

D、领导ID牌

会场指定:

指定酒店:开元大酒店

会议室费用:4360元(含酒店门口长24米 条幅)

其他附带项目

1、住宿:25个房间*240=8400.00

5个普通单间240元/间1200.00

(所有房间不安排早点,按照实际入住结算)

2、用餐(20日中晚餐):

1)中餐:40人*30=1200.00

2)晚宴:大厅6桌*800.00=4800.00

包厢2桌*1000=20xx.00

备3桌*800=2400

其他酒水等:1200.00

(按照实际桌数结算)

会议组织机构及工作分工

组长:姜波小组长3人

内外协调组:人事经理李微梢

业务接待组:业务副总金华伟

后勤保障组:企划经理姜波

1、内外协调组

组长:李微梢

成员:待定

A、主席台领导的安排

B、市政府、区政府以及相关领导的邀请及接待(发放邀请函等)

C、车辆、食宿的安排

D、内外的协调工作

E、其他需要协调的工作

2、业务接待组

组长:金华伟

成员:待定

A、各大厂商的邀请及接待

B、现场组织厂商沟通洽谈

C、现场组织签约

D、引领厂商实地参观

E、厂商发言稿的准备

F、其他相关工作

3、后勤保障组

组长:姜波

成员:待定

由企划部牵头

A、安排主持人1名

B、酒店门口悬挂条幅,酒店门口安放气拱门

C、各个要口放置指示牌以及主席台的布置

D、来宾接待处的布置

E、会议现场的装饰(背景及主席台)

F、礼品的采购、发放及登记

G、媒体的邀请及接待

H、现场摄影及相关资料收集

I、周边的宣传及推广

J、请柬、工作证、报纸、布幔、喷绘、路牌广告、会场背景等设计

K、演讲稿及新闻稿的准备

L、场地的联系及落实

M、礼仪公司的联系和落实

N、答记者问题的准备

礼物确定:

价值:80元左右

数量:400份

费用预算:

1、请柬费用:

2、贵宾礼品:

3、报纸投放:

4、电台投放:

5、路牌广告投放:

6、开元酒店费用:

7、记者稿费:

8、礼仪公司:

9、其他杂费:

费用总预算:略

工作要求

本次会议是**新时代购物中心首次举办的一次影响大、涉面广的正式招商会议,组织工作如何,会议效果的好坏,将直接影响我们企业的形象和招商。因此,我们一定要严肃认真、严密组织、精心策划、精密安排,具体要求如下:

A、各部门要按照方案的分工做出详细的具体安排,工作分工负责,责任落实

到人。

B、各部门分工不分家,要顾全大局、求合作,相互配合,密切协调。

C、提高个人素质,注重企业和个人形象,一言一行都要以公司的利益为重。

D、作风踏实、办公严谨,言行自律,举止大方。

E、本策划方案要求全体员工严守保密制度。

其他辅助项目:

1、派给宾客的“会议流程”单

2、各责任小组名单

3、会场宾客就坐示意图

4、各签约品牌名称

购物中心招商工作总结篇2

一、工作完成情况

根据站党委统一安排,我们采购二室主要担负军区机关物资集中采购任务。今年我们克服编制、业务人员全部调整的情况下,原创:始终把完成采购任务放在首要位置,一切工作围绕采购工作这个中心来开展,圆满完成年度采购计划,采购总量稳步有升,创历史最高水平。截止到10月31日,全年实际完成采购额万元。共招标采购次,竞争性谈判采购次,询价采购次,单一来源采购次。共签合同份。一是采购范围进一步扩大,采购物资20大类,700多个品目,其中办公自动化设备采购万元,医疗设备采购万元,机电产品采购,装备采购万元,军训器材采购万元,增幅显著,均创历史新高。二是采购规模逐步扩大,采购经济效益明显。全年百万以上采购项目余个,充分体现规模效应,共节约资金万元,节支率达到%。三是灵活运用采购方式,全年合计通过公开招标方式完成采购总量的%,竞争性谈判采购完成采购总量的%,询价采购完成采购总量的%,单一来源采购完成采购总量%。四是在“规模、规范”的基础上倡导“诚信服务”,打造军队采购的“诚信”品牌,全面推动军队采购向纵深发展。全年采购无论是从采购的“质”上看还是“量”上看,都得到了上级机关的充分肯定。

二、基本做法

一是注重市场调查,为保证采购能采到质优、款新、价廉的货物,以了解市场最新行情、最新动态和相关行业政策及规则,更好地掌握主动权,不至于受供应商片面因素的影响。今年进一步加大市场考察力度,一方面我们从多侧面、多角度去认识市场,摸清了生产厂家与其商之间的利益分配关系,供货商产品利润的构成,如怎么返点、怎么奖励等“底牌”。对采购项目达到10万元以上,我们尽量先考察,后采购,变被动接受为主动出击,因此在采购过程中我们总能够争取到采购的主动权。如在采购兵种部台式机,由于市场调查情况熟悉,知道一次性采购台电脑能上总部申请到什么价格的底牌,和供应商很想占领部队这个巨大市场的心理,因此我们在谈判时完全掌握了谈判的主动权,使每台机器下降了多元,取得明显成效,受到采购人的一致好评。连供应商都直摇头说,部队人谈判太厉害,不按套路出牌。

二是树立服务意识,做为物资采构机构,我们认为坚持优质服务是得到部队认可的唯一途径,不断强化自身建设,大打“服务牌”,想采购单位所想,急采购单位所急,主动加强沟通协调,推进上下联动采购,极大提高采购效率。对所有的采购项目,按日跟踪掌握其实施采购运行时间及完成情况,对采购每一环节所需的时间进行细化,确定各种采购方式的完成时限,并定期对项目完成情况进行分析,对一些大型项目,特别是技术条件比较复杂、需公开招标又急需采购的项目,主动登门服务,及时与采购单位联系,了解项目的技术参数、资金、交货时间等基本情况,协助采购单位做好有关采购前的准备工作。坚持从大事着眼,送好每一份合同小事做起。我们服务对象主要是四大机关的二级部门,每一份合同的签订,都将在部,部队用户、财务结算中心三个单位跑2次,如果其中有一个环节出错,这份合同将无法履约,一年来,我们送的份合同的,没出现任何差错。用真诚和诚信赢得了部队用户的信赖。同时我们还设立物资采购投诉与服务咨询电话,建立投诉备忘录处理制度。对购买标书和咨询的供应商我们讲清招标原则、投标过程中注意事项和要求,耐心解答供应商提出的各种问题,对采购项目有变动和更改时,我们都及时通知供应商,确保供应商能掌握最新的变动信息。通过我们大量的工作,增进了我们和供应商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供应商投标质量,对已经采购过的商品,我们助理员每月都要对部队用户进行定期电话回访制度,对己采购物品的使用情况、单位满意程度、需求状况等进行电话回访,并针对在使用中出现的一些问题作指导和处理,更是获得了部队的信誉。全年采购元,没有一起投诉的。

三是领导重视。是顺利完成大型招标采购的关键。每次受领大型招标采购任务后,站领导都非常重视,及时统一思想,成立了采购工作领导小组和采购办公室,由站领导亲自挂帅,靠前指挥,负责采购的全局统筹协调工作,进行动员教育,认真搞好思想发动,使大家牢固树立大局意识、协调意识、团结意识、奉献意识,明确责任分工,阶段性的主要工作和完成时限,及时帮助分析问题、解决困难。在人财物上向中心工作倾斜,把部门的工作进行整合,集合成全站的工作,做到全站一盘棋,同唱一步曲,上下互动,尤其是在招待、车辆保障、预订车票等工作上,都严格把关,确保了整个采购工作平稳展开。使我室承办的医疗设备、营房桌椅、模拟训练系统等大型招标圆满完成。与站领导的重视和全站人员的努力是分不开的。

四是抓好科学评标。今年我们在吸取前几年招标工作上的经验和教训,主要在三个方面下了功夫。一是科学设置评标因素、量化、细化值,减少打分受评委主观因素的影响,增强评标的可比性,使评标工作更科学、更合理,保证优秀的供应商进入我采购市场。如在采购模拟训练系统,7人的评标委员会中专家技术性人才博士生导师占3人,对预选的6家厂商的资质进行了全面严格的预审,淘汰了2家稍逊色的厂商,使前来投标的4家厂商资质均达到良好以上,并在某些技术领域具备国内先进水平。某大队长是这么评价这次采购的,真没想到采购站的效率这么高,这么多的设备,以前我们自行采购,耗时耗力,对质量心里没有底,采购站一天就顺利完成了,还有专家为我们做技术顾问。这样集中采购使我们使用单位从生产厂家得到的更高折扣率,更多优惠条件。二是抓好采购活动的监督管理。每次招标活动做到先在指定媒体上招标信息公告,根据项目特点制定符合不同采购需求的评标办法,均将评标办法在招标采购文件和开标现场予以公布,公开进行开标评标,使供应商投标更有针对性。开标评标活动邀请纪检、审计、公证部门人员参加现场监督、公证。三是加大了审查力度,把一些信誉不好、资质较差的供应商挡在门外,同时又可避免第二阶段的商务报价因供应商过多导致第二阶段的工作过于繁杂。原创:

三、存在问题和建议

(一)采购的规范化程度还需进一步提高

采购工作还在不断摸索阶段,在实践中常遇到许多新问题,还需要进一步完善采购制度,规范采购程序,不断提高采购效益。

(二)采购人员的素质还需进一步提高

采购人员的技术能力与水平直接影响到采购工作的质量,目前,采购人员在采购技能上有待进一步提高。明年将极积为他们提供培训和学习的机会,逐步建立一支清正廉洁,敬业高效的采购管理队伍。

(三)邀请供应商的范围不广。

一则由于传统和习惯的因素,二则出于对售后服务响应速度的考虑,以往邀请供应商大都以老客户为主,这在一定程度上影响了竞争能带来的效益。

(四)采购手段相对落后。

一是没有建立起采购网和管理信息系统,不能及时了解、反馈、处理市场和用户信息,工作效率有待提高;二是是采购的计划性不强,我们采购任务中的一半是临时计划,采购工作难度较大;三是个别单位和人员仍不能很好地执行上级规定,先斩后奏,以各种理由先买完东西后让我们去补合同、走过场,拿我们当摆设;四是结算方式还有待完善,结算审批程序过于复杂,浪费很多人力。

(五)建议完善结算方式。按照军区[2001]59号文件精神,一是物资集中采购应设立采购专门帐户,不管任何时候提报计划,应将预算经费划入采购专户中,由财务部门专人负责管理。采购部门在采购前应查询帐户中是否有这笔经费,如有经费,便可组织实施采购,否则不执行。预算经费不足,应重新提报计划。采购节约资金返还使用单位。二是物资集中采购结算应凭采购合同、验收单和采购实施部门出具的结算证明,交由财务部门集中由网上银行支付,能提高很大效率,也相应提升部队采购诚应度,同时供应商更愿意参与部队采购工作。

(六)建议强化归口意识。采购制度改革是大势所趋,而且从全军的采购实践来看,采购部门的地位和作用也越来越明显。所以我们应当打消顾虑,严格履行采购站的职责,对哪些不按集中采购法规执行、仍想绕道走的单位,坚决不能“开口子”,否则,引不起他们高度重视,对改革不利,今年单一来源的采购量很大,一定要做好单一来源采购的审价工作。对先采购后补合同的部门,一定要说明情况,按照我们询价后的价格签订合同,否则我们将拒签合同。

四、下一步工作思路

明年我们将按照“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的指导思想,抓规范、重创新,力争在工程、药品等专业采购领域取得更大突破,确保全年集中采购总额突破1.6亿元,主要做好以下几个方面的工作:

(一)进一步加强制度建设,规范采购操作行为与程序。遵照《关于进一步推进军以下部队物资采购改革的通知》精神,制定采购站采购管理细则,力争形层次分明、上下衔接、综合配套的采购站制度体系。使采购站采购活动逐步走向正规、有序。整体推进采购站发展。

(二)开展业务学习与培训,加强队伍自身建设。通过原创:因特网及时了解和掌握国家的采购政策、法规及动态,指派有关人员外出参加相关的采购及招投标工作培训等,以此不断提高采购人员的业务水平,确保采购活动公开、公平、公正、高效。

(三)进一步扩大供应商邀请范围,充实供应商的信息库。开展市场调研,收集相关供应商的信息资料。

(四)进一步加强采购的后续管理工作。一是加强采购事后管理,建立有效的回访制度,及时了解协议履行情况,听取供应商和采购人的建议和意见。二是进一步加强货物验收管理工作,使验收程序化、规范化、专业化,确保采购人利益。三是进一步完善供应商准入制,建立供应商诚信档案。

(五)尽快建立采购网站,促进采购管理信息化

购物中心招商工作总结篇3

关键词:铁路建设项目;工程物资管理;探析

中图分类号: F530 文献标识码: A

一、加强工程物资管理的意义

建设新项目,调整产品结构,更换产能效益低的项目,是企业得以新生的必经之路。因此我们必须抓好项目建设的各个环节管理,严格控制,才能有效降低企业的工程成本,进而降低企业的投资成本,为企业创造效益,进而达到我们的目的。改革开放以来,我国铁路事业获得了一定发展,近年来这项事业更是迎来了高速发展的时期。在铁路工程项目的施工费用中,工程材料的费用约占总投资数额的6~7成,物资的质量、市场价格以及具体利用情况,都将直接影响到铁路企业的盈亏。与此同时,铁路工程项目的物资质量和工程最终的质量具有极为紧密的关联性,所以,强化铁路工程项目的物资管理是提升工程实际质量的前提条件和重要保障。因此,铁路工程项目物资管理的重要性必须要在铁路企业当中引起高度重视。

二、铁路工程项目物资管理的基本现状

铁路工程项目施工通常都是由传统“铁老大”企业进行,虽然目前已经逐渐意识到采购活动的重要地位,然而,一直以来铁路部门都是将采购视为例行公事,而未将其作为企业商业活动中的重要环节来对待,严重忽视了采购对于企业生产经营的突出作用,也正是铁路企业在观念、流程以及制度上存在的问题,导致了自身采购效率较低,严重影响企业内部的整体效益,往往会出现物资积压、资金占用量大、存货周转率低以及截留挪用货款等问题,很难对个人行为实现有效的约束和激励,不利于遏制采购环节腐败问题等不正之风。此外,传统采购对于产品的质量以及交货期等诸多问题,经常进行事后把关控制,这样企业将难以真正参与到供应商的生产组织当中,所以事后把关的可靠性严重不足。铁路工程项目主要领导干部对于物资管理的重视程度明显不够,他们虽然抓好了主要方面的订货供应,然而却忽视了物资的管理工作,尤其是施工现场建筑材料消耗定额的管理。在施工中,虽然有现场的管理制度,但现存的制度却不够完备,再加之实际工作中基本不根据规范来办事,具有极强的随意性,也严重缺少长期坚持执行制度的毅力。同时,材料人员普遍存在着业务素质低的现状,缺少独立分析问题、解决问题的能力,对于材料消耗定额、物资管理制度以及施工材料发放不能严格根据规章制度来执行,仍旧存在“吃大锅饭”的现象。他们对于物资计划的管理工作缺少合理性,储备也不够科学,尤其是轨料、水泥、钢材等重要物资的计划安排不够周密,或者要多少发多少,亦或是停工待料。他们对于工程的基本情况也缺少了解,甚至在工程项目竣工后还有人不了解工程全貌。技术部门对于物资管理也缺少认识,与物资部门不能保持密切的配合,缺乏积极性,不能提供工程物质所需的准确数量,在计算材料核算表过程中,也总是存在内容不全和漏项的情况。工程现场有关人员对于物资管理的认识程度不够,尤其是技术人员,他们单纯注重技术的操作,经常忽视材料的损耗,在对待超额用料的问题上,也不能进行有效制止。

三、铁路建设项目物资管理方法

(一)计划管理

一是在首次物资设备招标前,根据施组安排上报全部建管物资招标计划,经铁路总公司招标办批准后分批实施;二是工程承包单位按建设单位要求及时编报建管物资清单、需求计划、技术要求及说明,经单位项目负责人签字并加盖公章后上报建设单位物资设备部;三是建设单位物资设备部根据施组安排和工程承包单位按照施工进度并经监理单位审核后上报的需求计划,按照批复的建管物资招标计划,制定招标采购计划;四是工程承包单位上报最后一次需求计划时,要严格按照设计图纸和施工总承包合同中建管物资数量与施工过程中使用的建管物资数量进行比较核实,超出规定用量时,除符合设计变更增加数量外,建设单位将不负责超出部分的物资设备费用,由工程承包单位自行承担;五是建设单位在最后一次建管物资招标前,把历次招标实际数量同原批复的招标计划进行详细对比,使实际招标数量同招标计划批复数量一致。

(二)采购管理

1)建管物资。①建管物资按照原铁道部的批复,由建设单位组织在北京市建设工程承包发包中心进行招标。②建设单位物资设备部负责编制招标文件并按国家、原铁道部关于招标采购的有关规定具体组织招标采购工作。③招标交易手续(包括招标公告、交易表格、评标结果公示等)由建设单位物资设备部负责办理。④根据《评标委员会和评标方法暂行规定》(8部委第12号令),建设单位负责依法组建评标委员会,评标委员会负责评标工作、提交评标报告、推荐中标候选人。⑤评标报告经建设单位物资设备管理领导小组批准后,建设单位对招标结果公示3日,公示期满无异议的,10日内发出中(未)标通知书,与中标人签订采购合同并负责接受、保管和退还履约保证金。⑥对于有举报或有异议的,暂不发中标通知书,应组织调查,核实后按规定办理。

2)自购物资设备。①自购物资设备按规定必须进行招标采购,招标人不得将依法必须招标的物资设备化整为零或以其他形式规避招标。采用其他方式采购的自购物资设备,须经建设单位研究批准后方可实施。②工程承包单位作为自购物资设备的招标人和责任主体,自购物资的招标计划报建设单位履行相关手续后,通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介依法招标公告。③工程承包单位负责编制大宗和重要自购物资设备的采购文件,报建设单位审查并同意后,方可组织采购。④工程承包单位负责制定大宗和重要自购物资设备的采购方案,报建设单位审批后,依法组织招标采购,并将招标结果报建设单位核备。⑤对于宜统一规格型号或制式的物资设备,须由各工程承包单位出具书面委托书,委托招标牵头单位,经建设单位批复后,进行联合招标采购。⑥在自购物资设备采购供应过程中,对于施工、监理、设计单位,以及物资设备供应商的违约行为,构成不良行为认定标准的,建设单位将按规定进行信用评价或报主管部门进行处罚。

(三)合同管理

(1)甲供物资设备合同

建设单位作为甲供物资设备的合同主体,负责合同的签订、履行和管理;按有关规定和合同要求,结算与支付合同价款及运杂费;办理甲供物资设备的索赔事宜。建设单位物资设备部作为甲供物资设备的合同承办部门,负责起草供货合同,在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信状况,验明合同对方当事人是否具有签订合同的主体资格,审查合同对方的主办(经办)人是否具有权及其权限内容,查验上述资料的真实性、合法性,并保存有关资料。

(2)自购物资设备合同

工程承包单位作为自购物资设备的合同主体,负责合同的签订、履行和管理;按有关规定和合同要求,结算与支付合同价款及运杂费;办理自购物资设备的索赔事宜。采购活动结束后,工程承包单位应将大宗和重要自购物资合同和其他自购物资设备的采购合同台账报建设单位备案,建设单位相关部门对合同的执行和支付情况进行监督检查。

(3)物资采购供应服务合同

物资公司作为合同的主体,全面履行物资采购供应服务合同;协助建设单位管理部管物资采购合同,全程掌握合同履约情况,及时协调解决供需矛盾;督促生产商履行部管物资生产供应合同,确保部管物资供应和质量监控;具体办理部管物资索赔事宜。

(4)合同台账

甲供物资在合同签订后,由建设单位物资设备部负责建立合同档案及合同台账。自购物资在合同签订后,由工程承包单位负责建立合同档案及合同台账,接受建设单位和上级单位的检查。

(五)供应商管理

一是铁路建设项目物资设备采购实行合格供应商管理制度,只有符合合格供应商基本条件的,才能参与铁路建设项目的物资设备采购活动;二是部管物资合格供应商执行原铁道部的合格供应商名录;三是建管物资合格供应商由建设单位根据原铁道部合格供应商管理的有关要求提出,报铁路总公司工管中心审核;四是自购物资设备合格供应商由工程承包单位根据国家、原铁道部有关规定和建设单位对供应商管理的要求确定,其中大宗和重要自购物资设备合格供应商审查资料报建设单位核备;五是建设单位根据铁路建设项目物资设备供应商在投标和履约过程中的不良行为,对物资设备供应商信用进行评价。物资设备供应商信誉评价执行《关于印发铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法的通知》(铁建设[2009]91号)文件规定;六是严格执行原铁道部关于铁路专用物资设备管理的相关规定。需要采用列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录、原铁道部行政许可目录和铁路产品认证采信目录内的铁路专用设备(简称许可认证物资设备),必须采用经许可认证的物资设备并在设计文件中明确标明,严禁使用未经许可认证的物资设备。七是铁路建设项目需采用新型物资设备时,严格执行《铁路建设项目物资设备管理办法》(铁建设[2012]216号)文件的规定和程序。

结语

综上所述,通过对铁路工程项目的物资加强管理,使企业的管理水平得到显著提升,同时也优化了企业内部的资源配置,促进企业积极采取全新的物资管理办法,并通过较小的投入,获得最大的经济回报,从而形成了良好的物资管理理念。在这一过程中企业的管理效益以及经营状况得到切实改善,市场竞争力得到明显增强。

参考文献

[1]卢凌.铁路建设项目物资管理信息系统研究[D].北京交通大学,2011.

[2]胡震.工程项目物资管理与采购系统研究[D].北京交通大学,2012.

购物中心招商工作总结篇4

第一条为规范采购行为,提高采购效率,节约采购成本,方便采购人,根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规,结合我旗实际,特制定本办法。

第二条旗各行政、事业单位(各委、办、局、各直属机构、人民团体及其下属事业单位)(以下简称采购人)使用财政预算内资金、预算外资金、自筹资金和中央及自治区专项资金实施列入我旗《集中采购目录和分散采购限额标准》的货物类、工程类和服务类项目的采购,必须实行政府采购。

第三条旗政府采购应当遵循公开、公平、公正原则及下列具体原则:

(一)集中采购主导原则。采购人采购列入旗政府集中采购目录、属于通用的采购项目,应当委托旗政府采购中心组织采购。

(二)优先原则。采购本国货物、工程和服务,应当优先采购节能、环保、自主创新产品。

(三)无差别待遇原则。采购人编制的采购需求、采购标准、采购条件不得带有倾向性,不得以不合理的采购条件对供应商实行差别或歧视待遇。

(四)公开透明原则。坚持公开招标作为政府采购的主要方式,逐步推行电子化采购方式。政府采购规章制度、目录与公开招标限额标准和采购项目信息等向社会公开,政府采购全过程应公开透明运行。

(五)监督制约原则。政府采购项目审核、采购计划下达、采购方式变更等工作记录应在旗财政局政府采购管理办公室(以下统称为“采购办”)存档。加强财政、审计、监察等专业部门监督,加强社会舆论监督和群众监督,采购相关单位应建立内部监控机制,加强自我监督。

第二章政府采购主体及职责

第四条政府采购主体包括采购单位即采购人、采购办、采购中心和供应商。

旗采购办是负责我旗政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职能。

旗政府采购中心是集中采购机构。

供应商是指具备向采购中心或采购人提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或者个人。

第三章政府采购方式

第五条政府采购采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及法律认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要采购方式。

第六条政府采购采用公开招标方式的,其具体数额标准,由旗人民政府规定。

因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,采购人应当事先向旗采购办提出书面申请,旗采购办应当在5个工作日内作出书面决定。旗采购办作为采购人的,由旗人民政府决定。

第七条采购人不得将应当以公开招标方式的采购活动化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。

第八条符合下列情形之一的货物和服务,可以依照本办法采用邀请招标方式采购:

(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第九条符合下列情形之一的货物和服务,可以依照本办法采用竞争性谈判方式采购:

(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

(四)不能事先计算出价格总额的。

(五)救灾、抢险以及其他紧急情况的。

第十条符合下列情形之一的货物和服务,可以依照本办法采用单一来源方式采购:

(一)只能从唯一供应商处采购的;

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第十一条采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本办法采用询价方式采购。

采用询价方式采购的货物,应当实行同种(同类)产品单独询价,不得将两种(两类)以上产品打包询价。单次采购预算在10万元以下(含10万元),与现有设备或者系统配套使用的货物,可以指定单一品牌;单次采购预算在10万元以上、30万元以下(含30万元)的货物,可以指定三个以上品牌(含三个品牌)相近档次的产品。

第十二条若遇紧急情况下的采购,或履行正常采购程序不能迅速、及时完成的采购,经由旗长或受旗长委托的副旗长召集的相关会议研究决定,并报旗委同意和纪检委备案,可先行采购。

第十三条协议供货和定点采购。

(一)协议供货和定点采购是指通过统一招标确定协议供货供应商和定点供应商,采购人按照规定程序自行向协议供货供应商和定点供应商采购的方式。

(二)协议供货和定点采购项目由采购办委托采购中心组织实施,采用公开招标等方式确定供应商。预中标(预成交)结果公示期满无异议后,由旗采购办执行。

(三)采购办负责协议供货和定点采购工作的日常监督管理。

第四章采购需求编制

第十四条采购中心接到采购办下达的《政府采购项目批准书》后,应当在2个工作日内通知采购人编制提交《明确采购需求和招标要求一览表》。采购人应当在接到通知后2个工作日内向采购中心提交《明确采购需求和招标要求一览表》,明确项目的采购需求和招标要求,作为编制采购文件的依据。

第十五条采购人编制采购需求时,每种货物均应将主要功能配置及其技术指标、辅助功能配置及其技术指标分别编制。其中,主要功能配置及其技术指标必须全部满足,不允许有缺项或者负偏离;辅助功能配置应当允许有不低于一定比例的缺项,辅助功能配置的技术指标应当允许有不超过一定比例的负偏离。

第十六条公务用车采购需求限定为出厂标准配置。采购人应当优先申报采购列入财政部、国家环保总局的《环境标志产品政府采购清单》的车型,需要增加专用业务功能配置的,应当在向采购办申报采购计划时获得批准。采购中心组织采购时应当在采购文件中要求供应商单独报价,采购合同中应当单独列项。

第十七条采购需求中包含多种货物时,应当根据货物的性质、类别合理划分合同分包,原则上不得将不同性质、不同类别的货物纳入一个合同包中进行采购。

第五章采购条件编制

第十八条非国家强制性规定的资质或者认证不得作为投标人资格条件。以国家强制性规定的资质作为投标人资格条件的,所设定的资质级别应当与采购项目的规模、性质相适应,不得设定与采购项目规模、性质相差悬殊、显失合理的资质级别要求限制供应商平等参加竞争。

第十九条以投标人的同类项目业绩作为采购门槛条件的,工程类采购项目要求同类项目业绩案例应当与采购项目的规模、性质相适应,数量不得超过2个;货物类采购项目不得以同类项目业绩案例作为采购门槛条件。

第二十条企业注册资金规模作为采购门槛条件的,应当与采购项目的规模、性质相适应,不得以不合理、不公正的注册资金规模要求限制供应商平等参加竞争。

第二十一条不得以制造厂商的授权书、承诺书、产品说明书、产品介绍彩页,某一品牌产品特有的功能配置、技术指标,某一特定的品牌、专利、商标、设计、原产地或者制造厂商等作为采购门槛条件;不得以任何获奖情况或者对企业的排名、对产品的排名、对售后服务的排名等作为采购门槛条件;自治区财政厅批准采购进口货物的项目不得排斥符合要求的本国货物。

第二十二条作为供应商资格条件(采购门槛条件)不得作为评分因素。

第六章采购文件编制

第二十三条采购文件由采购人与采购中心共同编制,经采购人审核并签字盖章后。

第二十四条采购中心对采购人编制的采购需求、采购标准、采购条件等事项进行审核,如果发现其中含有指定品牌、指定供应商等问题,应当要求采购单位合理修改。

第二十五条采购预算100万元以上、技术要求比较复杂项目的采购文件实行专家论证制度。由采购中心负责组织,从旗行政服务中心同类或相近的评审专家库中随机抽取3人以上单数组成论证专家组。采购人不参加论证工作,参加论证的专家不参加所论证项目的评标。专家论证应形成论证会议纪要,明确阐述对采购需求、采购标准、采购条件等事项合法性、公正性、合理性的论证结论和具体修改意见。采购人应按专家论证意见修改完善采购文件。如果采购人不同意按照专家论证意见修改,不予实施采购并报采购办备案。

第二十六条预算数额在500万元以上的采购项目,或者预算数额低于500万元但技术要求比较复杂的采购项目、协议供货和定点采购项目的采购文件应在中国政府采购网上公告3个工作日,公开征求潜在供应商的意见和建议。

第二十七条技术要求比较复杂以及需要踏勘项目现场的项目,应当在采购文件中约定召开标前答疑会或踏勘项目现场的条款。

第七章采购信息

第二十八条采购需求、采购标准、采购条件、采购预算、评分因素和标准等事项应当在采购文件中公开,没有列入采购文件的标准和方法不得作为评标的依据。

第二十九条除单一来源方式外,所有大型项目的采购公告信息应当在《阿拉善日报》、中国政府采购网、旗纪检监察网中同时,其余项目的采购公告信息在中国政府采购网、旗纪检监察网中同时。

第八章开标与评标

第三十条开标、评标工作由采购人、采购中心负责组织,具体评标工作由依法组建的评标委员会(谈判小组、询价小组,以下统称“评标委员会”)负责,评标委员会从旗行政服务中心依法设立的评标专家库中随机抽取。

第三十一条采用招标方式采购的项目,投标报名截止时间结束后参加投标报名的供应商不足3家的,应予废标,并将废标理由通知所有参加投标的供应商。废标后,应当重新招标。重新招标仍然出现前述情形的,以及竞争性谈判、询价项目出现前述情形的,如果采购人需求紧急,需要直接变更方式采购,经采购人代表现场提出,评标委员会专家成员和评标监督人员同意,可以在评标专家、采购人代表、评标监督人员、投标供应商授权代表以及采购中心工作人员同时在场的情况下直接变更采购方式继续采购。

第三十二条评标结束时,评标委员会应当形成评标报告(评标纪要)。评标报告(评标纪要)除应准确记载评审过程、评标结果以及每个投标人中标、落标的原因外,必须包括对是否存在串通投标问题的审查结论。评标报告(评标纪要)必须当场宣读,由评标委员会集体审定,并由评标委员会所有成员在评标报告(评标纪要)的每一页上签字。

第九章质疑与投诉

第三十三条供应商对公开招标、邀请招标文件、竞争性谈判及询价项目的采购文件、采购过程和中标、成交结果有疑问的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或政府采购中心提出质疑,采购人或采购中心应当在收到供应商书面质疑之日起7个工作日内作出答复。因处理供应商质疑需要延长投标截止时间的,应当延长投标截止时间并在采购信息公告的媒体上公告,并以书面形式(信函、电子邮件)通知所有获取采购文件的供应商,并在采购信息公告的媒体上公告。

第三十四条预中标结果在公示期内受到质疑,经评标委员会评审后认定预中标人确实存在没有实质性响应采购文件的问题或者存在违规行为,取消该预中标人的预中标资格。该预中标人的资格取消后,得分排名次高的供应商为本项目中标人。

第三十五条质疑供应商对采购人、采购中心的答复不满意,或者采购人、采购中心未在规定时间内作出答复的,质疑供货商可以在提出质疑之日起15个工作日内向采购办投诉。采购办应在收到有效投诉后30个工作日内作出处理决定。

第十章履约与验收

第三十六条评标结束后,采购人、采购中心按照评标委员会的评审结论向中标、成交供应商发中标、成交通知书,按照采购文件和中标、成交供应商的投标文件拟订政府采购合同,组织采购人和中标、成交供应商签订采购合同。由采购中心组织的采购项目,采购中心作为鉴证方加盖公章。

第三十七条采购人负责与中标、成交供应商履行合同。采购人应当成立由本单位采购项目使用部门以及资产管理、财务、纪检监察等部门及相关专业技术人员参加的验收小组,由本单位有关负责人担任组长,制订验收方案,集体组织验收。

第三十八条政府采购合同履行和验收过程中,中标、成交供应商存在下列行为之一的,采购人应当在行为发生之日起10个工作日内以书面形式报告采购办,按照政府采购法律规章的规定处理。

(一)不能按照合同约定时间提供货物、工程或者服务的。

(二)提供的货物、工程或者服务不符合合同约定的。

(三)提出超出合同约定的不合理要求的。

(四)发生其他违反合同约定行为的。

第三十九条采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务时,应当向采购办申请批准,订立追加采购合同。

第四十条采购人和中标、成交供应商因故解除合同需要重新组织采购的,由采购人重新向采购办申报采购计划。

第十一章监督检查

第四十一条旗采购办对政府采购活动计划和程序的执行情况、采购人、采购中心、评标委员会履职尽责情况、政府采购合同的履行情况等进行监督检查。被监督检查的单位和个人应当如实反映情况,提供有关材料,不得拒绝检查和隐瞒真实情况。

第四十二条旗审计局依法对政府采购活动进行审计,必要时,可以对采购人、采购办、采购中心进行专项审计监督。

第四十三条旗监察局对政府采购进行廉政监察、执法监察和效能监察,对政府采购活动中的违法违纪行为进行调查处理。

第四十四条旗监察局、旗财政局、旗审计局和其他政府职能部门对数额巨大、技术复杂的政府采购项目进行全过程监督,对采购人、采购办、采购中心进行日常监督检查。

第四十五条采购人、采购办和采购中心依照有关规定,建立健全采购规章制度、工作规程和内部操作流程,完善内部监督制约机制,并在各环节之间形成相互配合、相互监督、相互制约的运行机制。旗直各部门各单位财务部门和纪检机构应当加强对本部门本单位政府采购工作情况的监督检查。

第四十六条政府采购中心对协议供货价格开展市场监测,同时对供应商履约情况进行跟踪调查和监督,并建立询价采购供应商履约情况考核机制、诚信档案管理和黑名单制度。

第四十七条在政府采购活动中,国家公务员、事业单位人员和国家行政机关任命的其他人员违反政府采购相关法律法规,、、、行贿受贿、恶意串通、泄露秘密的,要依纪依法严肃处理,对负有监管责任的相关领导进行责任追究;构成犯罪的,移送司法机关处理。

第四十八条政府采购中心在纪检监察网设立举报信箱并公布政府采购管理机关和纪检监察部门监督电话。任何单位和个人发现采购人、供应商有违反本办法行为的,可向政府采购工作主管、监管部门反映。相关部门应及时启动有关调查程序,并按有关规定作出处理,并于受理之日起5个工作日内书面答复投诉人,情况复杂的可以适当延长,但最长不得超过10个工作日。

第四十九条供应商违反规定给采购中心、采购人或者其他供应商造成损失的,依据有关规定承担赔偿责任。

第十二章罚则

第五十条在政府采购过程中发生的违法违规行为,政府采购法和有关规章制度有规定的,从其规定予以处理,没有规定的执行本办法的规定。

第五十一条中标供应商或协议供货商出现下列情形之一的,采购人应按照合同约定的方式进行处理,直接追究中标供应商或协议供货商的违约责任,并及时将有关情况向政府采购办反映。政府采购办将对违法违规供应商予以通报批评,扣除供应商部分或全部履约保证金;情节严重的,将暂停或取消其中标资格,直至将其列入不良供应商黑名单,在三年内禁止参加我旗政府采购活动:

(一)提供假冒伪劣产品的;

(二)产品质量、配置或提供的售后服务不符合国家有关规定和投标文件承诺的标准的;

(三)无正当理由拒绝按照投标承诺供货或提供售后服务的;

(四)没有在投标承诺的供货期限内及时供货或提供售后服务的;

(五)没有按照承诺的供货价格或折扣签订采购合同并供货的;

(六)协议供货最高限价高于同类型招标项目供货价或最高级别分销商的提货价的;

(七)中标产品的媒体广告价或市场统一零售价降低时,未及时书面告知采购中心进行相应价格调整的;

(八)借调换机型、配置之名乱加价的;

(九)使用不正当竞争手段,影响采购人正常采购活动的;

(十)违反法律法规、本办法规定和合同约定的其他情形的。

第五十二条采购人及其相关人员出现下列情形之一的,视情节轻重,分别作出以下处理:督促纠正、通报批评、由其行政主管部门对相关人员给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任等。

(一)提供虚假材料,骗取政府采购的;

(二)提供虚假投标材料谋取中标、成交的;

(三)采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(四)与供货商违规串通的;

(五)在招标采购过程中与投标或潜在投标人进行协商谈判的;

(六)中标后,无正当理由不与中标供货商签订采购合同的;

(七)拒绝旗采购办和有关监督管理部门检查,不如实反映情况,提供材料的;

(八)其他违反政府采购规定的情形。

第五十三条政府采购管理机关、采购中心的工作人员及评标委员会成员、、、索贿受贿,尚不构成犯罪的,依法依纪给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

购物中心招商工作总结篇5

截止到目前采购中心组织完成招标采购95次,预算资金4547万元,实际支付采购资金4126万元,节约资金420万元,节约率为9.2%。与*年同期相比,采购次数同期相比增加26次,增加27%;采购规模同期相比增加2195万元,增加48%;节约效率同期相比增加162万元,增加38%。采购范围也由去年的单一货物扩展到一般工程和服务类。其中:

公开招标7次,采购金额8353763.76元。公开招标为招标总次数的7.4%。

邀请招标采购8次,采购金额为9196706.26元。邀请招标为招标总次数的8.4%。

竞争性谈判20次,采购金额为11197725.05元。竞争性谈判为招标总次数的21.1%。

询价采购20次,采购金额为2782990.50元。询价采购为招标总次数的21.1%。

单一来源采购40次,采购金额为13939047.00元。单一来源为招标总次数的42%。其中相关单位购车17次38台,采购金额为2831400.00元,车辆采购占总采购额的6.87%。

一、政府采购工作开展情况

(一)采购规模不断扩大,采购质量稳步提高在全面推行政府采购制度过程中,我们本着分步实施、先易后难、积极推进的原则,在认真总结货物类、服务类集中采购的经验和做法基础上,积极探索开展工程类采购活动,努力促进各项政府采购业务全面发展,逐步扩大政府采购范围和规模,切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势。范围和规模是衡量一个地区政府采购工作取得成果大小的标志之一。在今年的政府采购工作中明确了“物品采购、服务采购、工程采购”全面推进的政府采购格局,采购规模与去年同期相比增幅达27%,实现了量的扩张和质的提高。

(二)加强政府采购法律法规的学习与培训,不断提高业务水平

一是以机关作风整顿活动为契机,组织中心全体工作人员每月进行至少两次的思想政治学习,进一步增强中心人员遵纪守法和为民服务的意识,坚持依法采购,规范操作,增强自觉抵制商业贿赂意识,提升队伍的整体职业道德素质。

二是组织中心全体人员积极参加继续教育,强化业务水平。系统地学习政府采购法律法规,掌握政府采购操作实务及灵活应对供应商质疑与投诉的处理办法、技巧。在统一学习的基础上,还结合自身的工作实际开展大讨论,进行交流与探讨,做到理论与实际相结合,达到学以致用的目的。

三是加强与兄弟旗县政府采购业务交流,提高我旗政府采购工作水平。通过汲取兄弟旗县的先进经验来推进我旗政府采购工作的拓展。

(三)制定采购操作规程,确保公开、公平、公正

规范是政府采购工作的第一要务,我们高度重视政府采购规范化建设,积极采取行动,广泛进行调研,在完善政府采购预算制度改革,构建政府采购服务平台等方面采取了一系列切实有效的举措,并结合我旗政府采购的实际情况,根据《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购监督管理办法》等文件精神,制定出了详细的采购工作操作规程,进一步规范了政府采购行为,助推商业贿赂专项治理工作。

(四)简化审批程序,提高服务效能,营造公开、公平、公正、和谐的政府采购环境

一是按照《政府采购法》的要求重新梳理了政府采购流程,由于每种采购方式法律都规定了固定的程序和相应的时间,所以我们本着在不违背原则的情况下灵活采购程序,用最短的时间完成采购任务,提高工作效能。使采购计划基本达到随到随采购。

二是采取了灵活多样的采购方式,如网上询价、限时现场竞价等,最大限度提升资金使用效益。网上询价是对规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小的商品,如计算机、打印机、传真机等办公自动化设备。限时现场报价是综合运用询价和竞争性谈判两种采购方式,供应商在规定报价时限内在旗政府采购中心进行现场密封报价。

三是对采购额度小,货物品牌单一的采购项目,实行季度采购,提高了政府采购效率、降低了政府采购成本。节约了大量的财政资金,取得了一定的经济效益和社会效益。

(五)制定管理办法,不断提高政府采购运行效果政府采购中心为了更好的、有序协调地推进政府采购工作,建立健全了中心《内部管理制度》、《操作规程》、《廉政准则》、《财务管理》、《行为规范》等10余个制度,通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了采购行为,提高了采购水平,为防止和减少腐败问题的发生起到了有效的防范作用。使政府采购工作的推行更有保障,使政府采购实施的效果更加明显。

(六)内抓管理,外树形象,牢固树立服务意识采购中心工作涉及面广,要同各种不同层面的人员和利益群体打交道,这就要求中心工作人员必须坚持忠诚、勤奋、求精、奉献的工作态度,坚持敬业、爱岗、创新、求实、高效的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断锻炼自己、提高自己、丰富自己,牢固树立服务意识。采购中心作为旗财政工作对外服务窗口,我们通过内部制约与外部监督相结合,牢固树立“以人为本”的思想,要求全体人员做到文明服务、热情周到、礼貌待人。把为采购人、供应商服务作为机关作风建设的大事来抓,牢固树立“管理就是服务”的理念,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,严格履行《服务承诺制》、自觉执行《首问负责制》和《责任追究制》,坚持做到“以三心换一心”,即以帮助采购人和供应商解决实际问题的热心、指出工作上不足之处的诚心、交换工作意见的知心,换取采购人、供应商对我们的放心。使采购中心真正成为旗财政对外服务形象窗口,让我们的采购人、供应商高兴而来,满意而归。

(七)大力开展宣传报道,构建文明和谐的政府采购环境政府采购作为财政支出改革的一部分,必须争取社会方方面面的重视、理解和支持。为此,我们加强对政府采购法律法规的宣传,努力创造良好的政府采购环境。一年来,我们在做好采购工作的同时,采取有计划、多形式地开展政府采购宣传活动,充分发挥舆论的导向作用。先后在政府采购中心网,积极宣传政府采购工作。通过宣传,不仅为政府采购工作的顺利开展提供了保障,也促进了采购人、采购中心、供应商之间的相互理解,“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能深入人心,落实到了具体采购活动中,促进预防商业贿赂工作的开展,构建了和谐稳定的政府采购环境。

二、党建和精神文明建设

一年来,政府采购中心结合工作实际,全面加强了机关党建和精神文明建设,有效地推动了采购工作的健康开展。

(一)加强了学习。定期组织干部职工学习邓小平理论、“*”重要思想、《纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》以及旗委、旗政府下发的有关文件,不断提高干部职工的工作能力和政治水平。

(二)加强了机关支部的组织和制度建设。制订并印发《机关工作制度》,严格按制度办事,做到了有理可依,有章可循。

(三)深入开展“树创”活动,制定了政府采购中心*年“树创”活动实施方案,对各个阶段的活动内容做出了具体的安排部署,同时积极推行首问责任制,定期进行政务公开,进一步规范了行政行为,提高了工作效率;

(四)是严格执行民主集中制,按照《翁牛特旗重大事项领导集体议事规则》要求决定单位的重大事项。

(五)全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立了严格的责任考核和追究制度,进一步强化了领导责任和科室责任,严格考核,严格责任追究,做到了功过分明。经常开展廉洁自律教育,使每名党员干部都能自觉遵守廉洁从政的各项规定,能够以身作则,率先垂范,。

(六)加强了精神文明建设。深入开展文明单位创建活动,全面贯彻落实《公民道德建设纲要》,培养干部的爱国主义、社会主义、集体主义和艰苦创业精神。

(七)按时完成了旗委、政府交办的各项工作。

1、按照《*年全旗招商引资工作考核办法》,采购中心圆满完成招商引资任务。根据旗委、政府制定的招商引资政策,政府采购中心完成379万元招商引资任务,完成承担相应任务的189%,为促进翁旗经济的快速发展做出自己的贡献

2、积极响应旗委对口扶贫工作的号召。配合对口扶贫主管领导认真做好此项工作,先后为对口扶贫单位大兴农场捐助资金1000元,配备计算机两台。

3、扎实有效地开展机关作风整顿和行风评议活动,并且按照旗委统一安排部署完成各个阶段的阶段性工作,通过开门纳谏活动和对内机构及工作人员进行民主评议和测评,满意度为100%。采购中心通过这次教育活动,作风建设明显加强,呈现出良好的发展局面。

三、*年采购中心重点改进的工作

(一)公开透明程度增强。建大库、用大网,扩大信息面。重新改进翁旗政府采购信息网,扩大空间,让供应商广泛知情参与。从而提高采购效率,减少成本。

(二)全程邀请监督力度增大,参与每一个项目的供应商未经监督部门确定,做到不发函不开标。

(三)招标文件质量有较大提高。围绕如何提高招标文件质量,在中心内部开展了大学习、大讨论,同时与兄弟旗县政府采购中心进行横纵向交流、网上咨询、采购案例分析等多种形式。确保了招标文件有质的提高。

(四)借机关作风整顿之机,采购中心重新定位,树立起了大服务的意识。招标程序采取招标答疑、制标培训,展示投标文件示范格式,仔细阅读投标人须知做到八个明确。规范了投标秩序,提高了投标文件的制作质量。

(五)投标、评标程序更加规范。在监督部门的监督下实行现场投标,没有按招标文件制作的投标文件不参与评标。

(六)明确职责,强化评委评标前封闭培训,明确采购单位、供应商、评委、监督部门、集中采购机构的职责,评标、定标工作由评委会负责,做到责任分工明确,评标秩序井然。

(七)内部监督与执行职责更加明确,采购项目确定后通过与各部门事前沟通、事中参与、事后总结分析。出现了采购单位、供应商、采购专家、监督部门、采购中心五位一体的和谐采购大环境。

四、存在的主要问题

(一)部门采购预算过低,采购额度又少,资金节约率不明显。预算过低,往往造成供应商报价超预算。造成采购失败,浪费采购成本,采购效益低下。

(二)进一步加强宣传政府集中采购的力度,应使各部门明确参与政府采购的重要性。加强与采购单位的沟通,增强服务意识。

(三)采购队伍的素质能力还不能全面适应采购形势发展的需要,业务学习的广度和深度不够。理论与实践的统一关系需进一步加强。

(四)需要进一步培养采购队伍的开拓创新能力和超前意识。

(五)单项采购额度提高,部门自行采购增多,现在仍然存在出现规避集中采购的现象。

五、下一步需加强和改进的方面

(一)继续加大政府采购宣传,推行政务公开。利用政府采购网,大力宣传《政府采购法》和相关制度规定,广泛接受社会的监督;编制政府采购信息快报,对重大采购活动进行剖析,增加政府采购的透明度;全面推行政府采购工作政务公开,提高工作效能,创造和谐的政府采购环境。

(二)结合实际,根据采购项目特点,灵活审批采购方式。这样不但提高政府采购效率、降低政府采购成本,而且方便单位及时采购。在提高采购规模效应的同时又能将采购部门从繁琐的零星采购事务中解脱出来,为采购人自主选择商品或服务创造了更大的空间,可以说兼顾了“效益”和“效率”。

(三)采购单位应及早作出采购计划,提前做好采购预算编制,避免盲目采购,以至于给集中采购机构的运作过程带来很大的不便。

(四)建议集中采购审批部门计划审批后及时与采购部门和采购中心沟通或直接通知采购中心,由采购中心及时与采购单位联系落实采购计划。以便于统筹合理安排不同部门同类项目或不同部门不同项目采购计划。

(五)由纪检监察、财政监督部门会同审计部门组织开展政府采购专项审计检查。提高对规避政府集中采购的监督检查力度,确保政府采购的严肃性。

(六)进一步规范政府采购工作流程。严格落实政府采购“管采分离”制度,使各预算单位真正了解政府采购流程,做到每项采购公开、公平、公正、透明,实现阳光采购。

(七)加强政府采购管理的信息化和开评标声像记录系统建设,提高政府采购效率,提高政府采购行为的透明度,为基础工作创造更便利的条件。

(八)创新工作思路,积极推进工程类采购稳步进行。

(九)进一步发挥政府采购的政策功能,大力宣传政府集中采购的各项政策及法律,继续加强对部门采购调查研究,提出本级级政府采购管理模式。

购物中心招商工作总结篇6

企业的经营和生产都离不开生产资料,而生产资料的获得必然需要企业投入一定的成本。市场经济环境中,企业获得生产资料的主要渠道就是采购,而企业作为资源配置机制,是依靠对生产资料的再次加工和优化利用实现整个社会资源的优化配置的。采购作为企业获得基础生产资料的必要手段,不仅影响着企业的经营、发展,还对实现整个社会流通成本的降低具有重要意义。随着市场经济的不断深化,国内的各大企业纷纷加大了对物资设备采购的管理力度,在现代企业管理中,不仅应用先进的招投标模式优化企业的采购效率,还实现了设备物资的集中采购。招投标采购能够使企业在公开、公平、公正的原则下开展采购工作,并提高企业的采购效率。企业采购与个人买东西是有区别的,企业在招投标采购过程中,买东西的过程也是卖东西的过程,卖的东西是企业的前景、形象和管理体制。优秀的企业通过招投标采购,能够获得比较低价位的物资设备,而卖方企业在招投标中将物资和设备降价售出,为的就是获得和企业战略合作的机会,从而借助合作企业的行业影响力在市场上提升自身的品牌形象。集中采购是指企业总部定期将企业内部不同部门的采购需求汇总,并整合成统一的采购方案,以采购方案作为主体同供应商进行谈判和签订采购合同的采购运作方式。集中采购是企业采购管理中的重要内容,通过集中采购,能够最大化地发挥企业在采购活动中的话语权,并以大宗商品采购需求为基础在采购活动中获得议价权,对降低采购成本和提升企业的采购管理水平具有重要意义。

2影响物资设备采购与管理成本的因素

2.1采购价格对企业物资设备采购成本的影响

采购价格是决定企业物资采购成本的关键因素,企业在物资采购过程中,采购价格越低,企业在经营和生产活动中就会获得更大的竞争优势。反之,物资采购价格过高,则会使企业物资采购成本增加,降低企业在经营活动中的灵活度,影响企业的经营和发展。

2.2采购数量对企业物资设备采购成本的影响

批发比零售价格便宜,这是人们在社会实践中得出的客观结论。采购数量对企业物资设备采购成本的影响,正如批发和零售对商品单价的影响一样,能够极大地左右供应商的商品定价。一般来说,针对同一供应商的采购数量越大,企业在采购过程中就能够获得更大的议价话语权,获得更低的价格,降低采购成本。采购成本的降低,是基于供应商生产成本、运输成本降低并且能够在大宗商品交易中获得预期利润达成的。因此,采购数量,特别是对同一供应商的单宗交易采购数量,能够有效地降低企业的采购成本。

2.3物流信息对企业物资设备采购成本的影响

在信息化社会,使企业在物资设备采购时能够选择更多的供应商,虽然一些靠近原料产地或者技术比较完善的供应商能够给出一些诱人的物资设备采购价格,但低价格的采购却并不一定能够使企业实现采购总成本的降低。出现这种现象的原因就是我们在商品采购时不仅要计算商品的交易成本,还需要把商品的物流成本计算在商品采购总成本中,物流的性能、价格和质量,不仅是保证采购物资和设备安全送达企业所在地的关键,还是决定企业采购总成本的重要因素。

2.4采购业务人员的素质对企业物资采购成本的影响

采购活动需要采购业务人员组织和实施,采购业务人员作为采购工作的实施、监管和控制主体,是决定企业采购成本的关键。采购业务人员素质在企业物资和设备采购中对采购成本有着重要的影响,一旦采购业务人员素质过低,就很容易在采购过程中出现吃回扣、赚取采购差价等违纪违规行为,为企业带来经济损失。优秀的采购业务人员,是企业按计划实现物资保质、保量采购的前提。优秀的采购业务人员不仅在采购中发挥着采购主体作用,还能够对影响采购活动的物流、储备等因素有效控制,使采购的商品能够在计划周期内毫发无损地送达至目标单位,为企业经营活动的开展提供保证。

3物资设备采购与管理中兼顾成本与效率的策略

3.1制定采购预算与采购计划

现代企业管理中,预算控制已经成为提升企业资金利用效率和行业竞争力的有效手段,采购预算是对组织内部各单位和部门进行总体资源的有效配置,是采购计划制定的前提。企业在经营发展中,需要大量的物资与设备,由于企业不同部门和机构在经营管理过程中都有着不同的物资和设备采购的需求,为了满足企业内各部门对物资和设备的需求,我们在企业采购前要制定详细的采购计划与采购预算。采购计划的制定过程中,我们需要详细收集企业各部门和单位的采购需求,并将这些采购需求汇总和分类,根据企业阶段性发展规划对这些采购需求进行优选,并最终形成采购计划。采购计划不仅能够帮助企业实现集中采购,提升企业在采购活动中的议价话语权,还有利于企业对各部门的管理和发展进行监控。基于采购预算前提下的采购计划,是采购人员开展采购工作的基础,并有效控制企业采购资金的流向和流量,实现控制采购成本的目的。

3.2制定采购价格区间

采购价格区间的制定是企业在采购活动中掌握主动权的前提,企业在制定采购价格区间时,一定要以实事求是的态度做好市场调查,了解需要采购设备和物资的市场行情,并以科学的态度做好采购价格区间的划分。价格采购区间的制定不仅是招投标采购的基础,也是选择竞标企业的重要参考资料。价格采购区间的制定对企业招投标采购有重要影响,采购价格区间制定好后,企业要做好保密措施,确保采购价格的底价不会外泄,否则导致企业在采购招投标过程中失去主导权。采购价格区间的制定是企业采购价格预期的体现,也是企业在采购过程中完成采购预算的前提。因此,采购价格区间的制定在很大程度上影响了企业的采购成本。

3.3利用采购环境

物资市场供求关系的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响,需要熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关所需物资多方面的市场信息,建立良好的市场信息机制,是有效降低采购成本的途径之一。要用统一的信息化管理采购工作,即卖家(制造厂)和买家(企业用户)共用一个信息平台,要通过充分利用数据、信息、知识、计算机网络等资源,实现采购信息共享,发挥采购信息的计划、协调、控制的功能,有效地组织和控制采购工作的全过程,使各个采购管理环节有机地联系起来,提高采购工作效率,减少采购管理和决策的盲目性,降低决策风险,达到降低采购成本,提高企业核心竞争力的目的。

3.4供应商的选择管理

供应商的选择是影响企业物资设备采购的重要因素,我们在选择供应商时,应该以公平竞争为前提,并制定合理的供应商资质限制,在保证企业供应商资质选择的基础上给所有符合资质的供应商以均等的竞争机会。招投标工作开始前,我们不仅要保证招投标工作供应商的数量,使招投标工作能够符合市场经济的运行规律,还需要做好供应商的资质和质量控制。为了做好供应商的选择管理,我们首先要做好供应商的数量控制。虽然供应商数量的增加意味着供应商之间的竞争更加激烈,企业则能够在供应商竞争间获得更大的议价筹码,但过多的供应商会导致招投标工作的混乱,并且使招投标工作由良性的市场选择变为恶性竞争。混乱的招投标活动不仅会影响企业采购物资设备的质量,还会影响招投标工作的工作效率。一般来说企业采购招投标中,供应商数量以3~4家为宜,并且要求这3~4家供应商都能够符合企业对供应商的资质要求,要具有较优的行业竞争力和物资设备供应实力。在物资采购中,采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格,帮助采购方以最低价格取得符合要求的物资,并且多种招标方式的合理组合使用,也将有助于提高采购效率和质量,从而有利于控制采购成本。

3.5做好供应商的后期管理

供应商的后期管理是指我们在和供应商开展业务合作时,针对供应商的企业资质和产品供应能力进行有效的供应商管理。对于供货及时、供货质量好且声誉较优的优质供应商,我们可以和其建立长期的伙伴合作关系。对于供货质量好,但产能较低的企业,我们应该注意对其的培育和支持,帮助这类企业扩大生产规模,从而保证企业采购商品的重组供应。对于商品质量差、供货较慢的企业,则避免在以后的采购活动中和其建立合作关系,以保证企业的平稳发展。做好供应商的后期管理,是实现供应商和企业双赢和战略伙伴关系建立的前提,供应商管理能够帮助企业节约采购成本,并实现长期降低采购成本的目的。企业在采购活动中应该有做好供应商管理的意识,和优质供应商建立长期的业务合作,并将业务合作伙伴纳入到物资采购管理中。通过对供应商的长期管理不仅能够持续平稳地获得长期的物资供应,还能够在最大限度上使企业获得较低的物资和设备采购价格,降低企业的经营成本,提升企业在行业市场竞争中的核心竞争力。综上所述,企业在经营活动中,物资设备的采购与管理是保证企业在经营中获得更高利润的前提。为了提升企业在行业竞争中的竞争力,我们必须做好企业物资采购的管理与控制,实现降低企业物资设备采购的成本并提升企业物资与设备采购效率的目的,帮助企业在经营中获得更多的利润,为企业的发展提供核心动力。

购物中心招商工作总结篇7

200*年上半年,物资供应公司全体职工认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕总公司提出的经营目标,结合自身工作,制定了今年物资供应公司的工作方针,并明确了具体工作措施。全体职工团结一致,克服重重困难,迎涨价狂潮,战资金短缺,急总公司所急,想生产所想,积极主动做好物资采购供应工作,保证了生产任务的完成。现就上半年工作总结如下:

一、主要经营指标完成情况

1、物资供应公司完成总供应额为18000万元,计划采购总成本为16800万元,实际采购总成本为17500万元。

2、实际存货周转天数为68天,比总公司下达指标超5天。

3、厂外、厂内运输费和仓库管理费发生总额为40.69,与总公司下达指标相比节约18.5万元。

二、经营指标完成分析

1、影响料差指标未完成的主要原因:今年原辅材料价格大幅上涨,特别是有色金属,如铜材价格与去年同期涨幅在90%以上,铝型材也有较大的增涨;受其影响车辆线、照明线、电缆、含铜类的电器和蓄电池等产品价格持续上涨,其中车辆线涨幅在100%;油料和化工类受国际石油价格影响,国内油料及化工原材料也有较大涨幅。如橡胶件上涨30%-50%、海棉胶条上涨20%、聚乙烯板上涨12%、胶合板、木材上涨5%-10%、油料、脂、油漆及配套产品等上涨10%-15%。而降价方面只有仪表降1%、普通电焊条降2%。

2、存货周转天数为68天,与考核指标比较还有一定差距。主要原因:一是由于上半年总公司生产任务波动较大,产量较少相应的消耗量也减少;二是部分批量采购物资,为保证全年生产供应先行进库,增加了库存。随着总公司产量的不断增加,周转频率加快,预计到年底能达到总公司下达59天的考核目标。

三、以生产经营为重点,保证物料准时供应

(一)物资采购不确定因素增多

1、物料需求信息传递慢,标准不明确,采购周期短。一些物资配件往往是事先没有工艺图纸,也没有技术通知,只能拿旧的实物去购买。部分物资配件接到技术通知后,立即与供应商联系供货,但由于生产周期问题对总公司生产任务的正常进行有一定的影响。

2、采购资金不到位,一是一些供应厂(商)因为欠款太多,加上市场原材料价格上涨,不见钱不供货,如:电线电缆、钢材、汽、柴油、煤等,见到货款才组织原材料、排产供货,在时间上已无法满足生产节拍。二是各单位开始重视应收账款问题,多数铁路物资专供厂商提出要先付款,再提货。如车轮、轮箍、轴承,有的要求须清理老欠款再谈业务,如:瓦轴、广冷华旭、武汉正远、石家庄国祥公司、中铁物资公司及下属分司等。

3、点装点修和独家生产产品,供应经常不能及时到位。因多种因素不能及时到货,如df4d轮对检修,因进口轮影响;武汉正远zy2000电阻制动等,因货款问题,总是拖几天;柳局增压器检修因检修费用及产品设计缺陷和检修能力无法保证。

4、淘汰产品采购困难。如:压缩机由于总公司强调要原车装原件,而jh519yze型压缩机为淘汰产品,我们联系了上海唐车公司、广州广冷五羊公司、武昌、唐山、西安、浦镇等车辆厂以及南宁车辆段、上海华铁物资供应站、广州市铁龙车辆配件厂,柳州德力西集团工程有限公司、深圳市双峰凌制冷设备有限公司等单位,不是没有,就是发来的不合用,据供应商反映该型号压缩机2000年日本已停产,凡现在进口的产品均属组装产品或翻新品。

(二)克服困难千方百计保供应

物料采购供应是生产经营的前工序,是生产任务完成的保证。为做好物资供应工作,物资供应公司年初就制定以总公司年度经营目标、生产计划为根本,以台车消耗为依据,以快捷、有效的方式,保证物资配件的准时供应和生产任务完成的工作措施。把准时供应和主动服务作为重点工作之一,一是领导重视精心组织人员到全国各地落实采购物资配件;二是部门领导和计划采购人员经常主动深入到生产车间了解需求信息,掌握生产动态,主动横向沟通有关处室,争取物料采购的提前量,同时要求管库人员跟踪物料消耗动态,根据仓库物料储备和物料需求及时提报缺料信息。三是要求计划采购人员掌握供应商的供货能力及生产周期,及时向供应商发出采购信息并要求按确定的到货日期供货。四是要求全员发扬大会战精神,提高服务质量,想生产所想,急生产所急,主动配合车间的生产,做到随叫随到,采购不分远和近,卸货不分上班和下班,发料不分白天和黑夜。通过物资供应公司全体职工的共同努力,我们克服了种种困难,保证了总公司上半年生产任务完成所需的物资供应。

四、以效益为核心,做好招(议)标和三比采购工作

降低和控制好采购成本是物资供应公司的头等大事。今年,物资供应公司必须做好的二项工作:一是按照局和总公司招(议)标文件精神,结合总公司实际情况,在总结去年开展招(议)标工作的基础上,继续深入开展招(议)标采购工作,降低采购价格;二是认真开展比价格、比质量、比服务“三比”采购工作,对不纳入招(议)标采购的项目,主动与兄弟总公司和市场进行对标,控制和降低采购价格。截止6月底,按分期分批进行招(议)标,我们已进行招(议)标八次,邀请供应厂商92家,实际参加投标厂商76家,涉及167项物资配件,占应招项目的86.98%,涉及采购金额2925.15万元,其中降价70项,降价金额30.59万元,维持原采购价61项,涨价50项,涨价金额31.20万元。

但是,招议标工作面临很大的难度,一是点装物料难以进行招议标,截止6月底共发生点装项目约965项,涉及金额约6552.37万元,占上半年采购额的50.87%;二是招议标项目货款由于资金紧张,无法按期兑现,对招议标价格影响较大,并且部分供应商不愿参加投标,突出的是今年钢材招议标就流标;三是部定产品无招标意义。

五、以体系运行为标准,规范基础管理

三体系运行是衡量企业内部管理的标准,关系到业务流程的

改进和提高。上半年我们继续加强对供应厂商的管理,完善供应厂(商)档案,并进行业绩考核和质量跟踪,严把采购质量关,坚决杜绝不合格物资进入下工序。

今年,物资供应公司还加强了有保质期要求物资的管理,除要求计划采购人员在采购时不准采购临近保质的物资外,也要求管库员严格按程序文件要求,对有保质期的物资入库时时按品种、规格、批次分开存放,并拴挂红色“物资标识签”,发放时严格执行先进先出原则,对超保质期的物资要进行隔离存放、标识,及时填报“保质期物资反馈表”,没有经过质量检查部重新检验或验证和总公司批准同意使用,不能发放给使用单位,以确保总公司的修车质量。

六、存在的问题

1、资金困难仍然存在。采购资金不足,外购物资配件的“点装化”倾向在增多,有色金属、油料价格上涨的因素依然存在,铁道部指定厂家的供货能力有限和资金要求到位,这些是影响我们完成采购料差和准时供应的主要因素。

2、库容面积的限制。由于检修车型品种不断增多数量增大,新增许多新材料、新配件,原有的仓储能力已明显不足,很多材料配件堆码在安全通道上或单车棚里,给安全工作造成极大压力,也不利于物资配件的保管保养。

3、部分物资配件的采购周期不足。由于检修车型品种杂,新车型不断增多,改造任务加重,很多现车检修无图纸、无标准,而采购周期有时只有一~二天,这对准时供应工作增加很大的压力和难度。

4、一些陋习仍然存在。在质量体系运行中,我们日常工作中存在一些陋习,仍在影响着我们,这对保证质量体系能够持续有效的运行极为不利。

七、整改措施

1、继续推进三项体系认证工作,加强和完善基础管理。理顺内部管理关系,加强管理,落实责任,做好绩效考核。

2、按照总公司统一布置,逐步建立以看板指令为需求的配送机制,以需求指令为主导,为下工序做好物料配送服务工作。

3、克服资金困难,做好物料配件采购供应。

4、以效益为中心,合理调整储备结构,压缩存货周转天数。

购物中心招商工作总结篇8

关键词:物资管理;物资采购;集中采购;归口

随着铁路改革的不断深入,铁路物资管理树立起“大物资”理念,全面推进物资公开采购,加大物资集中采购力度,努力提高整体效益。2015年铁路总公司物资工作会议提出以机制建设和制度建设为抓手,以管理全面覆盖、行为全面规范为目标,推进铁路物资工作创新发展的要求。根据铁路总公司物资管理新要求,结合铁路局物资采购实际,对铁路局物资采购管理进行分析。

1路局物资采购管理基本情况

1.1物资采购现状

上海铁路局按照铁路总公司“大物资”的理念,坚持物资“归口管理、分类指导、分级负责、采供分离”的原则,结合实际,在物资采购管理方面坚持加大“集采集供、直采直供”力度,着力围绕“管理全面覆盖、行为全面规范、作风全面转变、效率效益全面提升”的工作目标,全力推进物资管理的规范完善。完成建设物资由物资部门管理的职能调整工作,实现全局物资的归口管理。成立了路局物资采购所,承担全局物资集中采购职责,实现了物资管、采、供的合理分离,进一步优化完善了权力制衡、协调高效的物资管理机制。

1.2采购量大采购方式多样化

2015年上半年,全局物资采购55亿元。其中:①运营物资采购总额378238万元,总公司组织采购142000万元,路局自主采购236238万元,公开招标51426万元,占21.77%。②建设甲供物资采购总额139214万元,达到国家规定依法必须招标规模标准的均采用公开招标方式,铁路总公司组织招标采购94638万元,路局组织招标采购37049万元,其他甲供物资7527万元则由建设单位组织自行采购。③局属非运输企业采购物资总额35041万元,公开招标采购11321万元,占32.31%。

2物资采购管理工作存在的问题和不足

随着铁路总公司企业化改革的深入推进,铁路局面临的经营压力越来越大,物资采购管理还存在一些不足,制约采购成本的进一步降低。

2.1物资归口管理有待进一步加强

2.1.1非运输企业物资未完全归口。目前全局物资归口管理尚未完全到位。2015年路局虽已实现运营、建设物资管理职能归口,但对非运输企业物资管理尚未全面到位,还是以非运输企业自我管理为主。2.1.2站段物资管理职能分散。机务、车辆、工务等运输站段虽然设立了物资管理部门,但其物资管理范围没有实现全覆盖,个别单位部分物资采购管理职能由非物资部门承担,如:一些工装设备、劳保用品等。一些车务、客运站段以及非运输企业基本没有设置独立的物资管理部门,物资管理职能较为分散,如:客运段卧具备品一般由后勤车间管理,部分劳保用品由安全路风科管理,对讲机、录音录像、站车交互系统终端等由乘务科管理,办公设备、汽车由办公室管理,列车移动补票机由收入科管理等。

2.2物资采购有待进一步集中

从铁路物资采购执行主体情况看(含建设、非运输企业),2015年上半年全局采购物资55亿元,其中铁路总公司组织采购24亿元,占43%,路局采购24亿元,占43%,路局所属单位(含建设指挥部、非运输企业)采购7.6亿元,占13%。不难看出采购集中度尚有待提高。2.2.1多头采购。目前仍有一些站段采购业务分散多头采购。如:设备采购由技术部门组织采购,办公用品由办公室组织采购,部分劳保用品由安全科组织采购。2.2.2多级采购。同一类物资路局本级、所属建设指挥部、站段、非运输企业各自采购。如:信号用安全型继电器采购,铁路局本级根据运营需要组织采购;局属各建设指挥部根据建设需要进行采购;非运输企业所属子公司或分公司自行采购,一些非运输企业承担铁路工程,相应各分公司也组织采购。2.2.3多批次采购。因物资需求计划掌握不准确或受更改、大修计划下达时间不同,存在同一采购主体在一年内多次采购同一类物资,如各类电缆采购。全局物资采购批量优势没有得到充分发挥,制约了物资采购价格的进一步降低。

2.3采购行为有待进一步规范

2.3.1采购主体的行为有待规范。路局层面虽然都实行了公开采购,但还存在计划准确性不高,技术指标、经济条件等要求不合理的现象;路局所属单位还存在采购信息不公开、越级采购、规避招标采购等不规范问题,如站段擅自采购局管物资或路局招标范围内物资。个别采购存在随意性,采购物资技术标准和办法不够明确,有些通过会议记录等简单形式确定采购结果,采购价格没有经过供应商充分竞争形成,缺乏优势。个别非运输企业采购生产原材料,采购环节多,采购价格偏高,给企业造成经济损失。2.3.2采购方式的选择有待规范。从各种采购方式的节支率来看,招标采购和网上竞价采购是最高的两种。但受各种因素影响,目前全局以公开招标方式确定采购结果和网上竞价采购总额约为2亿元,仅占全局自主采购总额315855万元的37.38%。总体来看,公开招标和网上竞价采购比重偏低,竞争不够充分。2.3.3采购环节的控制有待规范。从实际看,还存在重采购比价环节、轻采购全过程控制,造成不必要的损失。目前铁路物资招标采购坚持低价中标原则,谈判采购、网上竞价采购按照报价最低原则,单一来源采购按照价格合理原则确定供应商。日常采购过程中,重视比价原则的执行,轻视其他环节的控制,突出表现在对采购物资技术指标、验收、售后服务、备品备件供应等没有约定或约定不完整,供应商采取低价中标,然后通过降低产品质量或增加后期服务价格来弥补损失,最终增加了路局综合成本;采购合同中对物资质量、售后服务等没有约定或约定不明确,出现问题难以向供应商进行索赔。如在2014年货车轴承检测设备采购中,在合同执行阶段,使用单位擅自通知中标企业更改相关技术标准,导致中标企业延迟交付和设备质量达不到招标要求,影响轴承检测,需外委轴承生产企业进行检测,增加了企业生产成本。这些情况尽管都得到处理,对相关供应商也进行了严厉处罚和追偿索赔,但需要我们进一步进行规范,加强采购供应和使用的全过程把关。

3对加强物资采购管理的思考

3.1加强物资采购管理,向管理要效益

3.1.1完善归口管理。路局层面要修改和完善物资管理部门职责,明确将所有物资管理职能归口,重点是要把建设物资管理职能和非运输企业物资管理职能进一步明确并统一划归物资管理部门,实现全局物资统一归口管理。同时要求非运输企业及时补强物资管理,明确物资管理部门的权限,落实公开采购要求,完善内部控制机制,实施公开采购、集体决策,强化所属分公司、子公司物资采购管理。3.1.2加强控制和考核。建立物资采购各环节控制和考核体系,建立需求计划、技术质量标准及采购、验收、使用后质量反馈等环节相互制约机制,落实各环节责任及考核内容,确保采购活动有序推进。重点推进基于物资管理信息系统和物资质量跟踪反馈信息系统的二维码技术和大数据分析处理技术的有效应用,实现重要物资全生命周期、全过程追踪和全成本核算管理。

3.2实施物资集中采购,向规模要效益

按照“大物资”管理理念,贯彻铁路总公司、路局两级集中采购要求,重点做好路局集中采购相关工作,在现有运营物资集中采购的基础上,发挥好路局物资采购所的作用,配齐配强采购人员,更好地承担全局物资集中采购职能。通过整合全局物资需求,实施集中采购,实现规模采购,最大限度地降低物资采购成本。3.2.1进一步压缩站段自行采购范围和规模。对站段自行采购物资进行专题分析,对于具备一定批量且适合进行集中采购的,应纳入路局集中采购目录。对不适应全局集中采购,具有一定区域特点的物资,如钢材、水泥等,探索建立区域集中采购模式。继续优化完善路局网上物资需求计划自动汇总分析功能,利用科技手段,实现站段物资由路局集采集供。3.2.2建设物资全面公开集中采购。凡符合招标采购条件的建设物资均交由地方招标交易中心进行公开招标采购;不符合招标采购条件的建设物资,与运营物资一起纳入路局物资集中公开采购。3.2.3逐步提高非运输企业物资集中采购比例。按照有利于非运输企业经营、有利于规范采购、有利于提高全局效益的原则,对符合条件的物资均纳入路局集中采购范围,提高采购效益,进一步发挥规模采购优势。3.2.4将低值易耗品纳入集中采购。针对原有低值易耗品分散采购的情况,结合2016年铁路运输企业实施《企业会计准则》,相关低值易耗单价上限扩大到5000元,低值易耗品采购规模将明显加大,出台《低值易耗品采购管理办法》,把适合集中采购的低值易耗品纳入全局集中采购目录。

3.3推进物资公开采购,向规范要效益

3.3.1严格限制非公开采购。凡采购品种、批量、金额或供货厂商数量达到国家和铁路总公司、路局规定的招标范围和条件的,均应实行公开招标采购,严禁以各种形式规避招标采购。采用非公开招标采购方式的,应严格条件审核,经集体决策后再进行采购。3.3.2严格采购资格限制。在物资采购过程中严禁设置不合理的资质和业绩门槛,排斥供应商参与铁路物资市场竞争,取消对供应商不合理的限制,只要提供的物资满足相应技术标准和质量要求,均可参加铁路物资市场竞争。3.3.3严格信息公开制度。物资需求和采购信息公开,所有物资需求和采购信息都要在上海局物资采购商务平台进行公告,实施公开采购。同时所有物资招标采购信息都必须在中国采购与招标网公布,实施公开招标采购。3.3.4拓展招标采购范围。要紧盯铁路总公司动车组零部件开放市场、道岔简统化等开放物资市场工作进展情况,第一时间把具备条件的动车组零部件、道岔配件等物资纳入招标范围。

3.4推进网上竞价采购,向“互联网+”要效益

3.4.1要拓展网上竞价物资采购范围和数量。加强对物资消耗规律的研究,掌握常用物资消耗规律,发挥互联网优势,把技术规格简单明确,消耗量相对稳定的物资纳入网上竞价采购范围,不断增加网上竞价物资的范围和频次。对符合网上竞价采购条件的物资设备积极实施网上公开竞价采购,充分利用上海局物资采购商务平台的各项功能,扩大合格供应商的数量与规模,积极引导供应商参与网上竞价采购,不断扩大网上竞价采购比例。3.4.2要稳定网上三定采购规模。针对部分运输设备实施状态修和故障修,相应物资需求量不易确定,供应时限要求相对较高,不宜进行招标采购和网上竞价采购的实际,根据这类物资消耗规律和设备配备情况,通过网上三定采购确定物资名称(规格型号)、采购单价、成交供应商,根据实际需求组织供应,不仅可满足需求,降低价格,而且可以有效减少库存资金占用。

3.5探索采购管理新途径,向创新要效益

3.5.1探索物资采购全寿命周期管理,提高采购效益。发挥包括二维码技术在内的信息科技作用,研究采购物资全寿命周期管理,建立物资全寿命周期模型,综合考虑采购价格、质量、使用维护费用、售后服务、后续维保升级等因素确定采购比价依据,提高采购效益。可先期对较为成熟的工装设备类物资进行采购试点。3.5.2探索物资采购新方式,提高采购效率。结合铁路物资采购供应规律和特点,尤其是在运营物资保障方面,积极研究规范采购和提高效率的关系,结合以往“三定”采购经验,探索协议采购供应新方式。3.5.3探索物资采购新模式,提高职工满意度。针对劳保工作服、雨衣、茶叶和劳动工具等职工直接使用或消耗的物资存在个性化差异,一线职工对此类物资采购意见较集中的情况,总结前期路局组织的劳保物资集中选型看样公开采购成功经验,研究出台《职工消费类物资采购实施细则》。在坚持物资采购原则要求的基础上,有所创新探索,对工作服、雨衣等,可通过公开选样定型,选择职工满意的样式及面料,实施集中公开采购;对职工劳保茶叶、工具等,可事先确定价格标准,公开择优选择性能优良的物资,提高职工满意度。

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