食物中毒事故应急演练总结范文

时间:2023-11-19 15:28:25

食物中毒事故应急演练总结

食物中毒事故应急演练总结篇1

卫生应急工作的首要目的就是尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或事件发生的初期,当突发公共卫生事件出现后,及时动员相关资源和技术力量,将突发公共卫生事件迅速控制在有限地范围内,减少对公众健康的影响。疾控预防控制机构在预防和处置突发事件中,依照法律法规的规定主要负责突发公共卫生事件报告、现场流行病学调查(包括对有关人员采取观察和隔离措施、采集病人和环境标本、环境和物品的卫生学处理等)、开展病因现场快速检测和实验室检验等。基层疾控机构是第一时间接到突发公共卫生事件信息的部门,作为重要的卫生应急机构,若事前不开展练兵,一旦出现突发公共卫生事件,就难以按照程序规范开展工作,从而会失去疫情处置的最佳时机。定期或不定期地组织开展对各病种疫情的应急演练,能够检验卫生应急预案的完善程度,熟悉卫生应急程序,锻炼卫生应急队伍,及时发现卫生应急过程中存在的问题,对进一步完善提高疾控机构应对各种突发公共卫生事件的组织指挥能力、快速反应能力和协调处置能力,起到至关重要的作用。为此,作者根据多年参加卫生应急演练的实践浅谈如下做法与体会,供同仁们参考。

1 制定年度应急演练计划是搞好卫生应急的前提

年初要根据中心疾病预防控制工作计划制定突发公共卫生事件应急演练工作计划。计划内容要详实,具有可操作性,要根据年度传染病疫情预警信息、气象等部门的重大自然灾害预警以及其它尽可能收集到的突发公共卫生事件信息,确定本年度演练的种类,并确定参加的部门、科室以及相关人员、场地、医院、病员、大体时间、演练所用的仪器、防护用品、调查用的表格等,并在计划中一一列出,确保计划完整周密。

2 制定科学实用的演练方案是搞好演练的基础

2.1 开展卫生应急演练之前要根据本单位年初制订的工作计划确定的演练种类,由中心应急办或相关科室组织专业人员制订卫生应急演练的方案,内容要齐全,要符合该突发事件防控方案的要求,应包括演练的目的、 组织指挥体系、参加的部门(科室)、时间、地点、演练程序、点评程序、总结通报、注意事项等方面的内容。

2.2 修改补充完善方案。方案初步制订后要邀请相关专家进行审定,看方案是否有缺陷,通过演练能否达到预期目的,以便进一步补充、修改、完善。

2.3 方案在修改完善后,要组织部分专业人员首先进行桌面演练,经桌面演练检验方案可行后,再进行现场模拟演练。

3 设置科学的模拟现场是搞好卫生应急演练的根本

3.1 鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病疫情应急演练应设应急队员个人防护用品穿脱戴现场、接诊医疗机构的传染病病房、接诊的大夫、护士、病人的家庭、个别家庭成员、病人的排泄物、医疗垃圾、接送病人的车辆;人感染高致病性禽流感演练还应设立养殖场、病死禽等。

3.2 食物中毒演练要根据食物中毒的类别设立就餐单位的餐厅及其餐饮具、加工用房及其剩余食物、饮用水、食物储存场所,零售企业,有的还需食品生产加工企业的车间,食品生产加工人员等;就诊的诊所、医院的门诊、病房及接诊人员等;霍乱演练还应设立集贸市场、超市、自来水厂等场所。

3.3 急性职业中毒,应设立演练人员个体防护用品穿脱现场、现场监测用品和仪器、作业场所如毒物泄漏的车间、冷库以及医疗机构的病房、抢救的现场、救护车等。

3.4 核和放射突发事件的演练,应设个人防护用品的穿脱现场、监测器械、核事故发生的场所、医院的诊断或治疗室、事故污染涉及的区域以及撤离的道路等。

3.5 重大灾害事件卫生应急演练应根据具体演练的事件模拟设置地震、水灾、高温等现场。

4 县乡(镇)两级卫生部门联合演练可以获得双赢效果

4.1 县级演练人员要与乡(镇)医院临床医师搞好联动。事前让他们了解演练的内容,演练时让他们介绍演练病员就诊接诊过程,病人的临床症状、体征、实验室检查情况、治疗情况等为流调提供临床资料,并对目前的诊治情况与县级疾控人员沟通。

4.2 县级演练人员要与乡(镇)医院防保科工作人员搞好联动。根据防保人员的实际情况将其分组编入演练的流调组、消杀组、健康教育组等与县级演练人员一起参加演练,使他们进一步熟悉专业知识、增强实际操作能力。

5 演练过程的规范化是搞好卫生应急演练的关键

5.1 根据演练实施计划,演练指挥人员要提前到达演练现场下达演练指令(事前不通知)。

5.1.1 调度办公室。由演练组织人员在演练现场向中心办公室或应急办报告突发事件有关情况并记录报告时间。

5.1.2 调度各科室。办公室或应急办接到疫情报告后要对电话内容进行认真记录,并根据疫情性质立即向主要领导或分管领导报告,主要领导或分管领导下达处置指令,由办公室调度车辆,组织参加演练的应急队员携带个人防护用品、物资器械、资料表格等赶赴现场。

5.2 现场集结:演练组织人员详细检查并记录科室应急分队集结时间、带队领导及应急专业人员构成、个人防护用品、消杀检验药械、宣传材料、有关文书表格等情况。

5.3 现场处置。

5.3.1 现场指挥:演练组织人员在现场介绍模拟事件的情况,现场指挥人员做好组织调度。

5.3.2 模拟处置:应急分队根据指挥人员下达的分工指令,各个专业组迅速进行现场模拟处置,演练组织人员分组观察记录处置是否规范。

5.3.2.1 个人防护 观察记录每一位演练人员在处置疫情前穿戴和结束后脱摘防护用品的流程、废弃物和个人用品的处理及清洗消毒是否符合要求等。

5.3.2.2 消毒、杀虫、灭四害 观察记录演练人员对需要消杀场所面积的测量计算、药物是否在有效期内、药物的配制、用药量、现场消杀灭的程序、仪器设备是否规范使用、消杀灭效果监测情况等。

5.3.2.3 流行病学调查 观察记录演练人员流调所用表格、流调的对象、程序、内容是否符合要求,对传染源、密切接触者的调查处理是否全面,疫点疫区的划定是否准确,对病人治疗的建议等。

5.3.2.4 卫生学调查 食物中毒应急演练应跟踪记录流调人员对食品原料的来源和卫生状况、可疑中毒食品的工艺配方、食品整个加工销售过程和现场环境调查等内容,尤其注意分装、储存的条件、保质期及用具等,接触可疑中毒食品从业人员的健康状况、培训情况及卫生习惯等情况。职业中毒应向企业负责人或工程技术人员询问了解中毒事件的概况,对现场环境状况、生产工艺流程及相关资料进行调查,调查中毒者及相关人员,了解中毒事件发生的经过,向临床救治人员了解诊断治疗情况,确定采集样品的种类和数量以及现场处置方案等。

5.3.2.5 样品采集 跟踪记录检验人员采集样品所用仪器设备是否齐全,对传染病人及有毒物品等标本采集是否符合程序,个人防护是否符合要求,样品的储存运输是否合格。

5.3.2.6 健康教育和心理干预 跟踪记录健康教育人员所携带的宣传品内容是否与演练的病种相符、教育干预人员的工作技巧等。

5.3.3 现场提问:演练组织人员分头对应急分队人员进行提问,进一步检验其对现场处置程序、专业知识掌握熟练程度等情况。

6 对演练情况进行点评总结是提升卫生应急演练水平的有效措施

6.1 点评 由演练组织人员根据分工及现场处置过程中记录的问题,分专业对演练取得的成绩,特别是存在的问题进行详细点评,说明正确的做法,对今后的工作提出要求。

6.2 总结演练结束后,要对演练情况进行总结,认真查找出演练过程中存在的问题和不足,并形成书面报告。对突发公共卫生事件应急预案进行修订,进一步提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

参考文献

[1] 王陇德 《卫生应急工作手册》 北京:人民卫生出版社2005

食物中毒事故应急演练总结篇2

为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平,有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚,我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容,组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动,现将这次行动的有关情况总结报告如下:

接到应急领导组的集结命令后,仅用了24分钟,分局应急队员全体着装,带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕,并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。

市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查,对有关物品进行现场封存、抽样取证,询问有关当事人,准确掌握啤酒的进货渠道。

工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商(太平烟酒批发部)进行源头追溯和控制。

第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分,整个演习演练行动顺利结束。

三、存在的问题及原因

通过这次演习演练,使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时,逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平,确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故,我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定,但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在:

(一)举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间,只记录了当天的日期,没有具体到几时几分;没有记录值班人员对举报的处置情况;举报人举报内容,值班人在整理记录时过于简单,没有对举报人进一步核实事件发生的详细情况。

分析:一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物,有关准备工作不足;二是经验不足,平时没有养成简要明了、准确记录的习惯;三是由于演习演练值班人员比较紧张,第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报,没来得及详细询问。

(二)现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因,但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述,生产日期、生产厂家等没有记录;对司务长询问,却没有问他本人为什么没有中毒;在太平烟酒批发部检查,财物清单空白处没有划掉,没有编号,没有送达通知书,现场封条没有写日期,立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。

分析:细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道,但对待工作要更多一些职业上的眼光,在执法程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁,尽量做到万无一失。

(三)在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合,有部分队员立正还背着手,上车不紧凑,检测箱放在地上没人拎。

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食物中毒事故应急演练总结篇3

   突发事件的应急预案1

   一、组织机构

   1、应急领导小组

   组长:杜柳青

   副组长:

   成员:

   2、现场处置机构

   信息联络组:戈亚芳 陆惠琴

   医疗救护组:

   警戒维护组:

   后勤器材组:

   二、各部门职能

   领导小组:应急求援命令、信号,组织指挥现场求援、保卫、警戒行动,及时向上级汇报突发事故情况,做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,配合上级和其它职能机关开展求援行动。

   信息联络组:及时做好事故情况向组长、副组长汇报,保持信息畅通,做好与有关部门单位的联络工作。

   警戒维护组:主动配合做好现场保护、危险人员撤离,维护现场秩序,劝说围观群众离开现场,保障救护通道畅通。

   医疗救护组:承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。

   三、突发安全事故后应急对策和措施

   1、突发事故发生后,事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。

   2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。

   3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大。

   4、以救人为第一任务,迅速现场基本施救,并送往临近医院。

   5、保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。

   6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。

   7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。

   8、突发事件报告内容:

   ①事故发生时间、地点;

   ②简要经过和伤亡人数;

   ③发生原因的初步判断;

   ④已采取措施和控制情况;

   ⑤汇报人姓名。

   突发事件的应急预案2

   为了确保集团不因出现突发事件而遭受巨大的经济损失和信誉损失,最大限度地化解可能引发的经营风险,特制定本方案。

   一、目的

   应急方案是指针对本集团发生突发事件,可能导致人身安全和集团财产受到威胁或者业务出现差错、停顿而采取的应对策略,以保证人身和集团安全或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、抢救和恢复业务运行的完整措施。

   二、应急组织及职责

   设立应急指挥中心。指挥中心负责人实行一把手负责制;成员由各部门经理、主任担任。

   组长:副组长:成员:应急指挥中心的主要职责是:

   (一)组织制定相应的应急方案;

   (二)根据应急方案对各实施环节组织做好相应的准备;

   (三)组织进行应急方案的操作演练;

   (四)决定启动或停止应急方案;

   (五)组织恢复正常工作。

   三、突发事件的内容

   (一)集团内部发生的突发事件

   1、职工在上班期间发生重伤、死亡或者急性中毒事故。

   2、火灾、爆炸事故。

   3、车辆发生重大以上交通事故。

   4、工人罢工或群殴。

   5、重要生产设施、物资材料被盗、或损坏。

   6、部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕。

   7、其他足以影响各部门或公司生产经营正常进行的事件。

   (二)与本集团业务相关的其他行业发生的突发事件

   1、重大火灾、爆炸事故。

   2、工人罢工。

   3、董事长或总经理突然重病或死亡。

   4、其他足以导致与我集团业务密切相关的公司、政府部门停产停业的事件。

   四、突发事件的处理程序和措施

   (一)迅速报告。当事人或知情者应立即向集团办公室报告,办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。

   (二)单位发生安全事故后,现场最高负责人即为临时总指挥,一面迅速报告,一面采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

   (三)要注意保护现场,防止故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

   (四)应急指挥中心接到报告后,应根据报告内容,迅速做出反应,提出应急措施。

   (五)职工发生重伤、死亡或者急性中毒事故时,应立即送往就近的救护、医疗单位抢救。

   (六)发生火灾、爆炸事故,要立即切断事故点的电源,然后一面组织灭火,一面报火警。

   (七)发生重大以上交通事故,应立即电告交通管理部门和保险公司。车队队长、公司分管副总经理应立即赴现场组织抢救。

   (八)重要生产设施、物资材料被盗,应保护好现场,并通知公安部门。

   (九)发生部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕事件,应立即指定临时人员,不得停工、停产。

   五、应急准备

   应急方案的基础是准备。只有做好各种情况下的应急准备,才具备应急处理的基本条件,才能在各种紧急情况下以不变应万变。

   (一)应急人员准备

   各公司应做好应急人员的调配、培训与演习,并形成文件或材料,以明确职责,防止走过场,保证在出现事故时,能按行动方案应急。

   应急人员应包括主要业务部门的代表、相应职能领域的专业人员、业务连续性及灾难补救方面的专家、业务分析人员、业务及技术人员等,负责应急方案的实施,处理各种各样的技术问题。保证在关键时刻应急组织和人员立即可调遣到位。

   应急人员必须严密组织,职责分明,有应急处理能力,了解职责范围内的应急方案,能在关键时刻履行职责。

   做好各类应急人员和各项核心业务的应急演练,发生突发事件时,能按行动方案应急。

   (二)应急物质准备

   按照各种业务过程,必须做好应急物质准备,主要包括:车辆、重要生产设施的备用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。

   (三)应急方案的测试

   应急方案的制定是理性思维与业务经验相结合的结果。其执行结果的正确性、有效性必须经过实际验证。而在执行应急方案之前,采用建立模拟环境,进行全面测试,是一项有效的方法。通过应急方案的测试,可以评估应急措施在发生突发事件时是否发挥预期的作用以及能否在特定的时间段内顺利实施。通过测试,完善应急方案,对所需达到的目标和实际结果的对比来分析测试结果,确认应急方案应有的功能,对应急方案进行必要的修订和完善。

   (四)应急方案的培训

   培训的目的:为实施应急方案培训人员,提高应急机构人员应急处理的水平。

   培训要求:被培训人员要达到理解应急方案内容,明确个人职责的目的。熟悉本岗位的具体操作内容。

   (五)应急方案的演练及验收

   通过在模拟环境中操作,检验应急方案是否可行;

   提高应急人员实际操作的熟练水平。演练由应急指挥中心统一组织,监控中心提出演练方案及演练内容,并演练全过程,进行跟踪和记录。通过演练,要达到确认岗位、人员、责任。提高组织指挥、应急处置、快速反应的能力。

   突发事件的应急预案3

   根据《学校安全工作指导手册》及有关部门的要求,坚持“安全第一,预防为主”的原则。在学校发生如建筑物倒塌、突发伤害事故、食物中毒、非正常死亡等突发事件时,能够统一指挥,有条不紊地进行紧急疏散全校师生,使突发事件损失降低到最低限度。特制定本校突发事件应急预案。

   一、学校应急处理指挥机构

   突发事件应急处理现场指挥负责人:XXX

   师生疏散指挥负责人:XXX

   与有关部门紧急联系或求援事宜负责人:XXX

   临时救护工作负责人:XXX

   二、突发事件应急预案

   (一)、传染性疾病

   1、我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

   2、学生或教职工在校内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,由校医作初步检查,需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由校医或班主任老师护送去医院。(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。)如果是本校教职工出现传染病,也要求戴防护口罩、手套,由校医初步检查后,是传染病立即转市传染病医院并通知其家属,家属不能到校的由校医或工会主席护送去医院。(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。)

   3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点医院诊治。

   4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。

   5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。

   6、学校师生员工中发现传染病人,立即上报县教育局和疾控中心,并对病人作跟踪了解。

   7、如传染病烈性感染,报请县教育局经政府批准,实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:

   ①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和县教育局的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。

   ②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。

   ③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。

   8、学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。

   (二)、食物中毒

   学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:

   1、立即停止食堂的'生产活动,并于6小时内向东沙镇政府、县教育局和卫生行政部门报告。

   2、积极配合协助卫生机构救助病人。

   3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

   4、配合卫生行政部门进行调合,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

   5、落实卫生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。

   (三)、建筑物倒塌或发生火灾时

   1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。

   2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下:

   (1)、全校发三次一长二短的哨音发出紧急集合信号。

   (2)、用高音喇叭进行现场指挥疏散。

   (3)、各年级组长、各班主任、下班教师立即到班级指挥学生按一楼、二楼、三楼的顺序进行疏散。

   (4)、疏散地点一般以学校操场中心为集结点,若遇紧急情况,直接疏散出校门。

   (四)、突发事件

   1、遇来人来防未经允许强行闯入,门卫不得放行,追赶不及的应立即通知值日值周教师及有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。

   2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先制止、制服,为防不测,同时拨打“110”报警。

   3、为防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要关闭校门。

   4、如有事件发生,立即采取救治措施,妥善处理善后工作。

   (五)、楼道安全管理及疏散

   1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,巡视学校各处。

   2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。违者通报批评。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。

   3、凡是有学生在校,安排教师管理,保护学生。

   4、为防止学生在课间、集会、做操、就餐等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当天值日领导和值日教师负责楼道口进行监督、疏导。

   5、各班主任要进行遵守秩序、文明礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。

   6、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查,发现问题,及时补救、整改。

   (六)、非正常死亡

   1、学生在校内发生严重伤害事故,学校立即送学生救护,并通知其监护人,并及时向上级部门汇报。

   2、学校—旦获悉本校学生非正常死亡,将及时向上级部门汇报详细情况,并备案存档,并协助学生家长处理善后事宜。

   突发事件的应急预案4

   为了保障学校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防止安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,按照相关法律法规,从学校实际出发,特制定本突发事件应急预案。

   一、突发事件应急处理的适用范围

   本预案所称“突发事件”,主要是指突然发生并严重危及学校财产安全、师生生命和财产安全、校园秩序和公共安全,需要学校及有关部门立即采取应对措施,并加以处理的事件。如重大的自然灾害事故,校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件,群体性中毒事件,群体性传染性疾病等公共卫生事件,重大交通事故,重大火灾、房屋倒塌等安全事故,学校领导和全体师生员工要以强烈的责任心和高度的责任感严肃认真地对待突发事件,要警钟长鸣,始终把师生的安全教育工作放在首位,以防为主,防控结合。

   二、具体突发事件的应急预案

   (一)校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

   1、切断电源。

   2、发生火警,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有师生埋入,急打"110",并有组织地进行抢救。

   3、迅速向突发事件领导小组报告。

   4、开通全部安全通道(安全通道要有明确标志,并在师生在校期间24小时开通),学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

   5、配合消防、医院等单位,做好自救工作

   6、尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录。

   7、凡凡被上级定为D级危房的校舍,坚决无条件的撤出学生,立即封存,拉上警戒线禁止人员靠近,撤出的学生搬到安全校舍或搭建活动板房上课。学校的危墙立即拆除,修建坚固符合要求的围墙或修建铁艺墙等,消除安全隐患。危险设施设备迅速检测维修,以达到标准要求,不能维修者立即封存,禁止使用,确保师生安全。

   8、确定各班应急逃生路线及安全场所,确保有灾情有序撤离。

   (二)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

   1、在确保校门24小时上锁,来人问明情况后方可放行。

   2、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。

   3、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。

   4、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法:

   ①迅速报警(110)。

   ②迅速报告学校突发事件领导小组。

   ③对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。

   ④为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。

   ⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

   ⑥作好师生的思想工作。

   5、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。

   6、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。

   (三)突发公共卫生事件的应急预案

   当社会上出现流行病疫时,凡师生中出现与该病相似病症时,各班主任要马上报告校领导,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病时,学校要采取下列措施:

   1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

   2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。

   3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时,必须有收治该学生的医院,出具诊断证明其已康复,并不存在传染危害后,方可来校上课。

   4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下,采取必要的防范及保护措施。

   (四)地震、洪灾等自然灾害的应急预案

   发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并向事实情况通过汇报程序汇报。

   1、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。

   2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

   3、每学期开展两次以上地震、洪灾等应急疏散演练,并保存好文字、图片、视频资料,演练要制订切实可行的演练方案。

   (五)学校其他突发事件应急预案

   1、学校其他突发事件,值周领导、值周教师、上课教师,要第一时间到位指挥。

   2、让学生坐在教室静候,要坚决阻止学生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

   3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

   4、及时与有关方面联系了解情况。

   5、若是校内电路问题,可能的情况下,应及时维修。

   6、若遇不能修复,值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室,要教育学生靠右有序行进。

   三、事故处理责任要求

   1、在突发事件发生后,活动的组织者或第一个接警者或首位发现者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

   2、突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

   3、突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校领导报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。

   4、突发事件解决后,学校和有关的责任人员要向上级领导书面报告突发事件的处理情况。

   四、事故处理保障

   1、一切为事故处理让路,在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。

   2、尽最大努力提供人力支持。

   3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。

   4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。

   5、对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖,学校予以重奖。

   突发事件的应急预案5

   为了更好地防范各类突发事件的发生以及突发事件之后的及时处置,进一步增强应急处置能力,确保住馆客人及员工的人身财产安全和宾馆的财产安全,维护正常的经营秩序,根据国家有关的法律规定,按照《宾馆管理中心突发事件应急预案》,结合宾馆实际,特制定本预案。

   一、突发事件的分类

   1、重大交通事故

   2、导致电力、燃气、供水、计算机网络、电话总机系统不能正常运行的重大技术事故。

   3、集体食物中毒及传染病的爆发流行等公共卫生事件。

   4、火灾事故或爆炸。

   5、重大刑事、治安、经济案件。

   6、投毒、爆炸、暴力等人为事件。

   7、造成人员伤亡或设备设施和公共财产损失较大的工程施工事故。

   8、内部矛盾激化导致的群体抗议事件。

   9、其他对宾馆正常运营秩序有较大影响的事故或事件。

   二、处理突发事件应当遵循下列原则

   1、统一指挥原则。

   2、优先处置原则。

   3、分级负责与协调一致原则。

   4、局部服从全局原则。

   三、突发事件应急处理指挥体系

   1、宾馆成立突发事件处理应急指挥部,指挥部是宾馆处理突发事件的决策机构,其任务是对全馆各经营部门、后勤保障部门、工程维修部门、职能部门进行统一组织、统一指挥、协调作战。

   2、指挥部下设办公室,办公室主任由宾馆总经理办公室主任XXX兼任。工作人员由总办人员组成,主要职责是传达指挥部命令,协调各部门的行动,及时掌握事件进展情况,为指挥部决策提供参考。

   四、突发事件应急处理的组织

   宾馆突发事件应急处理指挥部下设6个小组,各小组按照指挥部的统一指挥,完成分担的任务。

   1、应急抢险组:由安保部、事发部门、工程维修部门组成,并协调有关部门参加。组长由总经理XXX担任,安保部总监XXX、工程维修部总监XXX任副组长,其任务是对事发现场进行救助,控制事发现场秩序,维护事发现场周围秩序,负责事发现场警戒,守护重点部位和重要物资。

   2、保障组:由宾馆副总经理XXX任组长,采供部经理XXX、汽车公司经理XXX、通讯部经理XX任副组长,组员分别由三个部门业务人员参加,其任务是负责应急指挥的.通讯、交通运输车辆和其它应急物资的保障。

   3、宣传报道组:由宾馆党办主任XXX任组长,党办副主任XXX任副组长,党办科室人员为组员,其任务是统一通报事故及应急处理情况,做好群众的宣传动员工作。

   4、善后处理组:由宾馆副总经理XXX、副总经理XXX任组长,工会副主席XXX、生活部经理XXX、行政部总监XXX、计财部经理XXX任副组长,其任务是负责事故遇难者的善后处理及财产损失处理。

   5、事故调查组:由宾馆总经理XXX任组长,人事部总监XXX、安保部总监XXX任副组长,其任务是对事故原因进行调查分析、认定,并向宾馆管理中心、国管局等上级单位提出事故调查报告。

   五、突发事件的信息报送

   1、突发事件发生后,事发现场的值班员或现场工作人员应立即向安保部及事发部门值班经理报告。

   2、安保部接到报告后,立即通知总办值班员和安保部总监、巡逻警卫人员。

   3、总办值班员接到报告后立即通知带班总经理和电话总机房。

   4、总机房通知各宾馆领导,各部门经理到事发现场。

   5、总办主任将突发事件基本情况迅速向宾馆管理中心及其他上级机关报告。

   6、指挥部成员到现场后,由当时最高指挥员决定启动应急处理预案,各专业组迅速到位开展工作。

   7、对突发事件发生后隐瞒不报、谎报或拖延报告的,宾馆将查明责任,严肃追究有关责任人的责任。

   六、突发事件处理预案的保障

   1、突发事件的各种应急保障应本着急事急办、特事特办的原则处理,优先保障处理突发事件所需的各项资金和物资。

   2、人力资源部根据突发事件的具体情况主动协调各部门,合理调配人员,优先保障一线应急所需,适当保留部分机动人员。

   3、人力资源部要把突发事件应急处理作为人力资源培训、考核的一项重要内容,并作为岗位职责内容之一编入岗位说明书,责任到人。

食物中毒事故应急演练总结篇4

一、工作目标

确保全年不发生一起安全生产死亡事故,不发生直接经济损失100万元以上或有重大社会影响的各类责任事故,坚决杜绝重特大事故的发生。

二、工作要求

一是进一步深化和完善安全生产责任落实机制。各单位要狠抓安全生产目标责任制落实,层层签订《安全生产目标责任书》,将安全生产责任层层落实,落实到具体岗位、具体责任人。严格落实考核奖惩制度、责任追究制度和“一票否决”制度。

二是完善网格化管理,建立安全生产长效机制,坚决杜绝重大安全生产事故。各单位要狠抓网格化管理的深化完善,提高网格化管理体系的运行效果,真正实现安全生产监管工作“横到边、纵到底”,确保安全生产责任落实到位。要按照《市区卫生局关于建立安全生产长效机制的意见》,明确责任分工,落实相关责任。依托由系统内从事电工、高压氧、消防、毒麻药品等专业资深技术人员组成的安全生产专家库,随机抽调相关专业人员组成专家组进行安全生产检查或组织系统内培训。

三是规范安全生产档案管理。向区安监局等单位学习安全档案管理经验,进一步规范卫生系统安全生产档案管理,开展卫生系统安全生产档案管理评比活动,推动全系统安全生产工作制度化、标准化管理。

四是做好食品卫生、职业病防治工作。组织开展食品卫生方面的专项安全检查与整治,保证群众食品安全,预防和减少集体性食物中毒等事故的发生。职工作业岗位有害因素危害程度控制在国家标准之内,降低职业病和职业病危害,年内进行职业病防治专项检查不少于6次。

五是突出抓好应急管理工作。各单位要结合卫生实际,进一步加强和完善重特大事故应急救援体系建设,定期组织演练,在演练中查找不足,不断修正完善预案,切实增强应急处置能力;要落实好领导带听班和值班制度;要经常研究、检查、总结安全生产工作,并做好记录。

三、保障措施

一是加强组织领导。安全生产事关人民群众生命财产安全,各单位一定要把安全生产摆在突出位置,要采取切实有力措施,严格落实安全生产网格化监管责任,进一步强化行政首长负责制,切实落实“两个主体责任”。各单位主要负责人要亲自抓、负总责,其他领导严格落实“一岗双责”。主要负责人要亲自部署,把安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员,严密监控重点部位和重大危险源,及时排除重大隐患,认真克服薄弱环节,严密防范各类安全生产事故发生。

二是加强宣传教育工作。各单位要认真贯彻执行《安全生产法》和国家、省、市有关安全生产的法律、法规和上级有关安全生产方面的会议精神。各单位要组织开展安全知识培训和应急演练,努力提高职工的安全意识,能够掌握消防安全法律法规和安全事故应急救援知识。要建立健全安全宣传教育网络体系,设专兼职安全信息员,及时上报安全生产相关报表。积极开展安全生产月等宣教活动,形成良好的安全宣传环境氛围。

三是进一步深化安全生产大检查和专项整治,最大限度地发现隐患、消除隐患。各单位要进一步规范安全生产大检查工作,严格按照工作规范和相关工作要求开展安全生产大检查,年内确保开展全系统安全生产大检查4次以上。严格落实隐患整改制度,坚持能现场整改的立即进行整改,不能现场整改的,及时下达隐患整改指令书,提出限期整改意见,按期回访复查,确保隐患整改率100%。

食物中毒事故应急演练总结篇5

根据上级安全主管部门的要求,我校于2020年9 月 16日举行了“食品安全突发事件应急演练”活动。 为达到预期演练目的,我校专门制定了以 成锐锋为组长的领导小组。演练方式采取以假设学生学校就餐后发生食物中毒事件,以高度模拟实战的方式,限时应急处置小组完成食品安全突发事件现场检查、询问调查、采样检验以及报告、控制、处置等一系列工作。

本次演练我校制定两个具体目标:

一、建立和完善食品安全预警与快速反应制度,抓基础,强内功,及时处置好食品安全突发事件。做到在第一时间得到信息,第一时间作出反应,第一时间赶赴现场,第一时间作出判断,第一时间做出处置,第一时间报告信息。

二、要通过演练,锻炼学校的安全队伍,积累应对经验,提高应急能力,确保学校安全队伍随时拉得出,打得赢,做到面对重大食品质量安全事件不慌、不乱,处置正确、及时、有效。在演练过程中,我校食品安全突发事件应急演练领导小组能够及时到达现场进行检查和应急处置,并向上级和相关部门进行汇报和联络,均在规定时间内完成了调查处置工作,演练取得预期效果。在演练结束后,参演人员认真进行了回顾总结,并针对问题,提出改进措施,进一步完善了食品质量安全事故应急预案。从整个演练的过程来看,整体表现良好,如人员的参与及应急反应均有不错的表现,并能按时圆满完成演练任务。但从整个体系分析,还有许多不足之处,具体如下:

1. 演练方案和预案学习不够,有部分人员理解不深,给演练过程带来混乱;

2. 组织不到位,参演人员不够严肃认真,给演练效果带来负面影响;

3. 演练拍摄工作不到位,未能很好的对外宣传;

食物中毒事故应急演练总结篇6

1.1目的

为了有效预防、及时控制食物中毒事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》、《省实施<突发公共卫生事件应急条例>办法》及其它有关法律、法规制定本预案,指导和规范食物中毒事件的应急处理工作。

1.2工作原则

预防为主提高全社会防范食物中毒事件发生的意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对可能引发食物中毒事件的情况要及时进行分析、预警,做到早报告、早处理。

属地负责食物中毒的预防和控制工作实行条块结合、以块为主、属地负责的原则。发生食物中毒事件后,区人民政府成立的食物中毒事件应急处理指挥部(以下简称“指挥部”)负责食物中毒事件应急处理的工作。发生较重或严重食物中毒事件时,请省、市派专家到达现场,协助区人民政府成立的食物中毒事件应急处理指挥部开展事件的调查处理工作。跨区的食物中毒事件,由中毒人员所在地人民政府协助处理。

依法规范完善食物中毒事件应急预案体系,为食物中毒事件应急处理工作提供系统、科学的制度保障。各级卫生主管部门和各级各类医疗卫生单位要按照相关法律、法规和规章的规定,对食物中毒事件和可能的食物中毒事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。

依靠科学开展食物中毒事件防范和处理的科研和培训,为食物中毒事件应急处理提供先进、完备的科学、技术保障。加强食物中毒事件的健康教育,提高公众的防范意识和能力。

1.3编制依据

《中华人民共和国食品卫生法》

《突发公共卫生事件应急条例》

《省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》

《食物中毒事故处理办法》

1.4现状

近几年来,我区卫生行政部门和卫生监督机构加强了食品卫生和食品安全的监管工作,食品卫生质量得到明显提高,食物中毒报告的规模和起数都有较大幅度的下降。食品卫生和食品安全是一个系统工程,由于我区是市政治、经济、文化的中枢地带,人口高度密集,交通拥挤,为预防食物中毒工作带来一定的困难,所以加强我区食品卫生监督尤为重要,在今后一段时期里,预防食物中毒事件将是食品卫生的重要任务。

1.5适用范围

本预案适用于我区突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的食物中毒事件的应急处理工作。

2、组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构与职责

2.1.1、应急处理指挥机构组成与职责

市区人民政府成立食物中毒事件应急处理指挥部,分管区长任指挥长,局长任副指挥长,负责对辖区内食物中毒事件应急处理的协调和指挥,作出处理食物中毒事件的决策,决定要采取的措施。其组成单位为:人民政府办公室、卫生主管部门、教育主管部门、公安主管部门、工商分局主管部门、安全生产监管局主管部门、劳动和社会保障主管部门、农林水局主管部门等。人民政府可以根据需要临时调整组成部门。

食物中毒事件的应急处理指挥部下设应急处理机动队、医疗救治组、物资保障组、信息管理组。

应急处理机动队:成立1-2个应急处理机动队,人员由食品卫生、流行病、卫生检验、卫生监督等方面的专业技术人员组成。负责食物中毒事件的现场应急调查处理,调查中毒的原因,提出现场处理建议,并具体组织实施。完成指挥部交给的其他应急工作。

医疗救治组:组建1-2个医疗救治组,负责中毒病人的救治,完成指挥部交给的其他应急工作。

物资保障组:负责食物中毒事件处理所需物资、经费保障,完成指挥部交给的其他应急工作。

信息管理组:负责食物中毒事件信息的收集、分析、报告,完成指挥部交给的其他应急工作。

食物中毒事件的应急处理指挥部设立食物中毒事件的应急处理办公室(下称“应急办”),卫生局局长兼任办公室主任,负责食物中毒事件应急处理的日常管理工作。

2.1.2、区食物中毒事件应急处理指挥部的成立和各组成部门的职责

发生严重食物中毒事件,区人民政府根据区卫生局的建议和食物中毒事件应急处理需要,成立区食物中毒事件应急处理指挥部,主管区长担任总指挥。组成部门为区人民政府办公室、区卫生局、区教育局、区公安局、区财政局、区劳动和社会保障局、区安全生产监管局、区工商分局、区农林水局等。各组成部门的职责:

区人民政府办公室:负责食物中毒事件应急处理的部门协调。

区卫生局:负责食物中毒事件的调查处理、现场控制、病人救护、查处违反《食品卫生法》的行为。

区教育局:督促学校落实控制措施,负责学校食物中毒事件责任追究,协助卫生部门调查处理学校食物中毒事件。

区公安分局:负责食物中毒事件现场公共秩序维护,调查处理人为投毒引起的食物中毒案件。

区财政局:负责食物中毒事件应急处理所需物资和经费。

区劳动和社会保障局:负责对中毒病人按有关政策规定落实劳动保障、抚恤金等。

区农林水局:负责农药、鼠药造成的重大食物中毒事件应急处理工作中的农药、鼠药监管处理以及提供相关资料信息。

区安全生产监管局:对涉及安全生产的事故进行调查处理,原因分折排除安全隐患。

区工商分局:协助卫生部门调查处理食物中毒事件。

2.2组织体系框架描述

2.2.1、发生食物中毒事件,区人民政府根据本级卫生主管部门的建议和食物中毒事件应急处理的需要,成立食物中毒事件应急处理指挥部,负责本地区食物中毒事件的协调和指挥,决定采取本行政区域内处理食物中毒事件的措施。

2.2.2、日常管理机构

区卫生局设立食物中毒事件应急处理办公室,办公室是区食物中毒事件应急处理指挥部的日常办事机构,负责全区食物中毒事件应急处理的日常管理工作。其主要职能是:组织制定有关食物中毒事件应急处理的方针、政策和措施;组建与完善公共卫生事件监测和预警系统;制定食物中毒事件应急预案,组织预案演练;组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关食物中毒事件应急知识和处理技术的培训,指导各地实施食物中毒事件预案。

区卫生监督所负责本辖区内食物中毒事件应急的日常管理工作。

3、预测、预警

3.1信息监测与报告

3.1.1信息监测

3.1.1.1区卫生局按照国家相关法律法规规定和要求,结合本区实际,组织医疗卫生机构开展重大食物中毒事件的主动监测。各级医疗、疾病预防控制、卫生监督机构负责重大食物中毒的日常监测工作。

区卫生行政部门要加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。

3.1.1.2全区所有食品生产经营单位的工作人员和发生食物中毒的患者或其它知情人,一旦发现重大食物中毒情况,可以立即向区疾病预防控制中心或卫生监督所报告。

区内任何单位和个人有权向区人民政府及其卫生主管部门报告食物中毒事件及其隐患,有权向市人民政府及其卫生主管部门举报不履行或者不按照规定履行食物中毒事件应急处理职责的部门、单位及个人。

任何单位和个人对食物中毒事件,不得瞒报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

3.1.2、信息报告

3.1.2.1责任报告单位

发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位;

接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的单位:

区人民政府;

区卫生局及区卫生监督所;

区疾病预防控制中心。

责任报告人

执行职务的医疗卫生机构的负责人及其医务人员;发生食物中毒事故单位的负责人及其工作人员。

3.1.2.2报告时限和程序

发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的单位、食物中毒事件监测报告机构和有关单位发现食物中毒事件,应当在2小时内卫生局报告。

接到食物中毒或者疑似食物中毒事件信息报告的卫生局应及时填写《食物中毒报告登记表》,在2小时内向区人民政府报告,同时向市人民政府卫生主管部门报告,并应立即组织进行现场调查确认,随时报告势态进展情况。

接到较重或严重食物中毒事件信息报告的区卫生主管部门应当在2小时内向区人民政府报告,同时向市人民政府卫生主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。

区人民政府应当在接到报告后2小时内向市人民政府报告。

区卫生局接到跨辖区的食物中毒事故报告,应当通知有关辖区的卫生行政部门,并同时向市卫生局报告。

3.1.2.3报告内容

发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的单位,报告食物中毒的内容包括发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等。

区卫生局首次报告未经调查确认的食物中毒事件或隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施。

经调查确认的食物中毒事件报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、势态评估、控制措施等内容。同时填报《食物中毒事故调查报告表》。

3.2预警预防行动

区卫生局根据实际情况和工作需要,及时向区人民政府有关部门和可能涉及的其他县、区级人民政府卫生主管部门通报食物中毒事件的情况。

区人民政府有关部门,对已经发生的食物中毒事件或者发现可能引起食物中毒事件的情形时,应当及时向区卫生局通报。

3.3预警支持系统

食物中毒信息监测网络在接到预警信息后,区卫生局、卫生监督所、疾病预防控制中心必须建立专用应急电话,制定应急信息报告制度,24小时派人值班,做好信息记录,以确保通讯畅通。

3.4预警级别及

根据食物中毒事件性质、危害程度,食物中毒事件划分为一般(Ⅲ级)、较重(Ⅱ级)和严重(Ⅰ级)三级,依次用兰色、黄色、橙色进行预警。

1、一般食物中毒事件(Ⅲ级)

一次食物中毒人数30-100人,无死亡病例报告。

2、较重食物中毒事件(Ⅱ级)

一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例;或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的。

3、严重食物中毒事件(Ⅰ级)

一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。

3.5解除预警

解除食物中毒事件预警需符合以下条件:食物中毒事件隐患或相关危险因素消除。

3.5.1一般食物中毒事件由区卫生局组织专家进行分析论证,提出解除预警建议,报请区人民政府或区食物中毒事件应急处理指挥部批准后实施,并向市卫生局报告。

3.5.2较重食物中毒事件由市卫生局组织专家进行分析论证,提出解除预警建议,报市人民政府或市食物中毒事件应急处理指挥部批准后实施,并向省卫生厅报告。

3.5.3严重食物中毒事件由省卫生厅组织专家进行分析论证,提出解除预警建议,报省人民政府或省食物中毒事件应急处理指挥部批准后实施,并向国务院卫生部报告。

3.5.4食物中毒事件后期评估

食物中毒事件结束后,区卫生局应在区人民政府的领导下,组织有关人员对食物中毒事件的处理情况进行评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验,评估报告上报区人民政府和市卫生局。

4、应急响应

4.1一般食物中毒事件的应急反应

4.1.1接到一般食物中毒事件报告后,区卫生局应立即组织专家进行调查确认,并对事件进行综合评估,同时,迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展食物中毒事件的现场处理工作,并及时向区人民政府和市卫生局报告。

4.1.2区人民政府负责组织政府有关部门开展食物中毒事件的应急处置工作,并根据区卫生主管部门的建议和食物中毒事件应急处置需要,成立区食物中毒事件应急处理指挥部。

4.1.3区卫生局应当快速组织专家对食物中毒事件应急处理进行技术指导。必要时请求市卫生局提供支持。

4.2较重食物中毒事件的应急反应

4.2.1接到较重食物中毒事件报告后,区卫生局应立即组织专家进行调查确认,并对事件进行综合评估,同时,迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展食物中毒事件的现场处理工作,并及时向区人民政府和市卫生局、省卫生厅和国务院卫生部报告。

4.2.2区卫生局应立即组织应急处理机动队赶赴现场,开展调查处理工作,并及时向区政府和市卫生局报告调查处理情况。

4.2.3区人民政府根据区卫生主管部门的建议和食物中毒事件应急处理的需要成立区食物中毒事件应急处理指挥部。负责组织有关部门协助卫生主管部门做好食物中毒信息收集、现场控制和舆论宣传工作;保证食物中毒事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备、药品、医疗器械等物资的供应。

4.3严重食物中毒事件的应急反应

4.3.1接到严重食物中毒事件报告后,区卫生局应立即组织专家进行调查确认,并对事件进行综合评估,同时,迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展食物中毒事件的现场处理工作,并及时向区人民政府和市卫生局、省卫生厅和国务院卫生部报告。

4.3.2区人民政府根据区卫生主管部门的建议和食物中毒事件应急处理的需要成立区食物中毒事件应急处理指挥部。负责组织有关部门协助卫生主管部门做好食物中毒信息收集、现场控制和舆论宣传工作;保证食物中毒事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备、药品、医疗器械等物资的供应。

5、应急保障

食物中毒事件应急处理应遵循“预防为主,平战结合”的原则,区人民政府及其卫生主管部门要加强食物中毒事件的组织建设,组织开展食物中毒事件的监测和预警工作,加大对食物中毒事件应急处理队伍建设和技术研究,建立健全全区统一的食物中毒事件预防控制体系,保证食物中毒事件应急处理工作的顺利开展。

5.1技术保障

5.1.1信息系统与通讯保障

区食物中毒事件应急办必须配置专用固定电话一部,专用手机一部,传真机一台,保持24小时通讯畅通。全区统一的食物中毒报告电话为:。区食物中毒事件应急办电话为:。

5.1.2应急医疗救治体系

我区按合理布局、科学决策,平战结合、统筹兼顾,中西医结合、优势互补,科学建设、坚持标准,整体规划、分步实施的原则建立食物中毒事件医疗救治体系,主要包括医疗救治信息系统、医疗救治队伍和医疗救治机构。我区指定区人民医院为食物中毒医疗救治医院。

5.1.3应急处理机动队

区卫生局建立应急处理机动队,组织开展食物中毒事件应急处理相关知识、技能的培训,不断提高队伍的应急救治和现场处置能力。

5.1.4培训和演练

区卫生局每年组织开展一次医疗卫生专业人员食物中毒事件应急处理相关知识、技能的培训,推广最新知识和先进技术,建立考核制度。

区卫生局根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织安排食物中毒事件应急处理的演练。

5.2物资经费保障

5.2.1物资储备

区人民政府有关部门根据卫生主管部门提出的计划,建立处理食物中毒事件的物资和生产能力储备。物资储备种类包括:药品、医疗设备和器材、快速检验检测技术和试剂、卫生防护的用品和应急设施。食物中毒医疗救治医院应储备常见食物中毒救治应急药品、医疗设备和器材。区疾病预防控制中心要储备各类食物中毒快速检验检测技术和试剂、卫生防护的用品和应急设施。

5.2.2经费保障

区人民政府应保障食物中毒事件应急基础项目建设和食物中毒事件处理经费,所需经费列入区政府财政预算。食物中毒事件应急处理日常运转经费每年不少于30万元,区人民政府建立食物中毒事件应急储备金制度,应急状态时,政府根据食物中毒事件需要决定动用应急储备金。

5.2.3法律保障

区政府和有关部门要严格执行《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规定,根据本预案要求,严格履行职责,实行责任制。对履行职责不利,造成工作损失的,要追究有关当事人的责任。

5.2.4社会公众的宣传教育

食物中毒事故应急演练总结篇7

一、指导思想

深入贯彻落实市、区、教育系统世博安保和反恐工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监管,加强应急疏散演练,切实提高世博安保和反恐应急反应能力,确保迎世博和世博期间学校统安全和稳定。

二、适用范围

本方案适用于迎世博期间和世博期间学校发生的入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。

三、成立应急救援指挥机构及工作职责

世博安保和反恐领导小组:

组长:

副组长:

成员:

领导小组工作职责:

领导小组负责学校世博安保和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

世博安保和反恐工作领导小组,落实责任,把本单位世博安保和反恐工作进一步完善,设立领导带班的值班工作制度,相关人员保证24小时通讯畅通。

四、工作原则

(一)统一指挥,快速反应原则,一旦发生涉世博安全或恐怖事件,小组成员要在10分钟内上报区教育局世博安保领导小组办公室,40分钟内上报书面材料。

(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

(三)生命第一原则,事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。

(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。

(六)重点部位,专人负责原则。重点目标要害部位,要设立专人负责,安装报警装置、监控系统和金属防护栏。各单位要建立重点要害部位工作档案,摸清底数,搜集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。

五、事件处理程序及办法

(一)入校袭扰师生事件处理办法。如发生闯入校园袭扰师生事件,学校要立即启动预案,第一时间向110指挥中心及区教育局世博安保领导小组办公室报告,并迅速组织师生转移,等待救援。

(二)学校内发现不明物体(装置),要立即向公安部门和区小组办报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。

(三)发现学校饮用水污染,学校要迅速对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和小组办报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

(四)校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件,学校要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和小组办报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。

(五)火灾事故处理办法。如发生火灾事故,学校要全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和小组办报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

(六)食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件,学校要立即向卫生防疫等部门和小组办报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。

五、其他事项

(一)本方案是本校在迎世博和世博期间可能发生的涉世博安全和恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理情况中进行处理。

食物中毒事故应急演练总结篇8

安全生产工作容不得一刻放松,必须常抓长管、紧抓紧管,要在前期工作基础上,持续加大工作力度,强化各类措施,推动安全生产工作形势持续稳定。那么,今天小编为大家带来的守于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!

【会议发言稿】“为决胜全面建成小康社会、实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境”。在全国工作会议上,从党和国家事业发展全局出发,对做好工作作出了全面部署、提出了明确要求。各级党委和政府、各级机关和广大民警要把思想和行动统一到重要讲话精神上来,把党中央关于工作的决策部署落到实处。

今年是新中国成立70周年。70年披荆斩棘,70年砥砺奋进,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们虽已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。方此船到中流浪更急、人到半山路更陡之时,尤需全国人民团结一心、攻坚克难、闯关夺隘。面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,机关勇于担当作为、锐意改革创新、锤炼过硬本领,坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,才能为新时代新征程创造良好的安全稳定环境。

为实现伟大梦想创造安全稳定环境,就要严格规范公正文明执法。公平正义是执法司法工作的生命线。机关处于执法司法工作第一线,能不能做到严格规范公正文明执法,事关人民群众切身利益,事关党和政府法治形象。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。执法的最好效果就是让人心服口服。要准确把握、全面贯彻严格规范公正文明执法要求,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰从严治警,着力锻造一支铁军,机关就能履行好党和人民赋予的新时代职责使命。

“举目已是千山绿,宜趁东风扬帆起”。一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。奋进新时代、开启新征程,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,不断开创工作新局面,我们就一定能推动中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远,把民族复兴的伟大事业推向前进。

要坚持法律面前人人平等,加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

实现伟大梦想创造安全稳定环境,就要坚定不移走改革强警之路。把新时代改革向纵深推进,必须把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的机关机构职能体系;必须更好掌握运用科技手段,实施大数据战略,全面助推工作质量变革、效率变革、动力变革;必须推出更多更高质量的服务举措,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

为实现伟大梦想创造安全稳定环境,就要锻造高素质过硬队伍。“法先自治以治人,先治近以及远”。队伍要练就为党和人民担当尽责的硬肩膀,就要有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。坚持政治建警、改革强警、科技兴警。

【会议发言稿】同志们:

下面就进一步抓好学习贯彻落实提三点要求:

一是进一步提高政治站位,切实统一全警思想和认识。要深入学习贯彻在全国工作会议上的重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全警切实把思想和认识统一到重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到践行新时代职责使命、做好新中国成立70周年大庆安保工作上来,持续掀起学习贯彻热潮,为全省机关作示范当表率。

二是深刻领会精神实质,忠实履行新时代机关职责使命。要准确把握关于加强新时代工作重要思想的丰富和精神实质,坚持不懈地用于武装头脑、指导实践、推动工作。要深化对新时代工作根本原则、发展道路、发展方向的认识,毫不动摇地坚持党对工作的绝对领导。要深化对新时代工作的政治定位、战略定位、职责定位的认识,强化使命担当、忠诚履职尽责。要深化对新时代工作任务目标、重大举措、实践要求的认识,切实把党中央关于新时代工作的要求付诸实践、见之行动。

三是对照《任务分工方案》,抓紧推动各项任务落实。厅党委成员、各警种部门主要负责同志,要对照厅党委学习贯彻全国工作会议精神,切实负起责任,细化任务分解,力争把中央确定的重大决策部署在我省落地落实,为推动全省新时代工作履行职责使命提供坚强保证。

【会议发言稿】进入夏季,各类野生菌生长逐渐进入旺季,野生菌中毒事件也将进入高发期。为有效预防误食野生菌中毒事件的发生,确保广大人民群众身体健康和生命安全,根据2019年5月10日召开的全省加强野生菌中毒防控工作电视电话会议精神,结合富宁县实际,下面,我就野生菌中毒防控工作讲五点意见:

一、认清形势,查找不足

根据5月10日全省加强野生食用菌中毒防控工作电视电话会议上通报,2018年,全省共发生食用野生菌中毒事件20起,导致中毒人数112人,中毒死亡人数15人。其中文山州3起,中毒人数12人,中毒死亡人数4人,我州中毒起数和中毒导致死亡人数排列全省前三。我县亦是多发地区,根据县疾控中心统计,2018年我县群众因误采误食或加工不当发生疑似野生菌中毒有4起,分别是木央镇(普阳村、孟梅村)2起、田蓬镇(龙修村)1起、新华镇(响海村)1起,无死亡人数。究其原因,主要有以下三个方面:一是部分乡(镇)、部门对野生菌中毒防控工作总体重视不够,没有真正贯彻好以人民为中心的发展理念,没有落实好食品安全主体责任。二是宣传覆盖面不够广,针对性不够强,持续性不够长,有效性不够好,部分群众特别是农村地区群众对食用野生菌风险防范意识不强,存在认知误区,甚至出现中毒反应也不及时就医,错过了宝贵的抢救时机。三是野生菌中毒齐抓共管工作机制需进一步完善。

二、高度重视,提高政治站位

加强食用野生菌中毒防控工作,事关广大人民群众身体健康和生命安全,事关全县经济社会稳定发展大局。针对食品安全工作,提出要以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”来贯彻落实;中共中央办公厅、国务院办公厅在2019年2月份印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。4月19日,省政府食安委召开2019年第一次全体会议上,要求“各级政府食安委必须高度重视,提高政治站位,坚持以人民为中心,把以食用野生菌为主的中毒防控工作作为食品安全工作的重中之重”。各乡(镇)、各部门要以新时代中国特色社会主义思想为指导,从保障人民群众身体健康和生命财产安全的高度,把抓好食用野生菌中毒防控工作,作为当前食品安全工作的重要内容。提高政治站位,切实增强工作的紧迫感和责任感,加强领导,周密安排,认真落实责任,积极采取应对措施,制定切实有效的工作方案,最大限度地减少预防中毒事件的发生。

三、多措并举,加强宣传教育

宣传教育是做好食用野生菌中毒防控工作的关键环节。各乡(镇)、各部门要认真总结2018年宣传教育的成功经验,切实做好食用野生菌中毒防控宣传教育工作。

(一)在宣传对象上,要做到全覆盖。在县城、乡镇、村寨醒目位置张贴宣传画,通过各种途经发送预警公告、小传单、温馨提示等,做到无盲区、无死角宣传。各乡(镇)要及时组织人员领取发放粘贴《预防食用野生菌中毒宣传挂图》,要求县城区宣传挂图不得少于200张,乡(镇)政府所在地不得少于20张,每所学校(含托幼机构)不得少于2张,村委会(社区)不得少于3张、村小组不得少于2张、农贸市场不得少于4张,餐饮服务单位不得少于1张,推送食用野生菌中毒防控知识进食堂、进学校、进市场、进餐馆、进社区、进农村、进家庭、进工地,并做好宣传过程的痕迹资料收集管理。

(二)在宣传内容上,要突出针对性。认识不足、存在侥幸心理、麻痹大意、鉴别能力较弱、防治急救知识缺乏等都是食用野生菌中毒事件多发频发的重要原因。各乡(镇)要针对人民群众知识水平不一的实际,不断创新宣传形式和载体,努力做到宣传教育通俗易懂、便于把握。要反复提示误采误食野生菌风险,广泛宣传误采食用野生菌带来的严重后果,教育群众勿采勿食、不买不卖品种不明的野生菌,不要轻易相信网络和社会流传的鉴别有毒野生菌的方法。

(三)在宣传载体上,要突出多样性。既要注重加强与电视台、车载移动媒体等的合作,又要充分发挥互联网、手机新传媒等的作用,不断拓展宣传传播渠道,使宣传教育更加贴近群众,让食用野生菌中毒防控知识以群众喜闻乐见的方式,真正进入村村寨寨、家家户户。

四、压实工作责任,健全应急保障机制

各乡(镇)、各部门要高度重视食用野生菌中毒应急救援机制建设,加大对应急工作经费的投入,适时开展应急演练,强化应急准备、协调和应急响应能力。其他相关部门要按照《富宁县食品安全事故应急预案》明确的职能职责,认真履行好部门责任,确保发生食用野生菌中毒事件时,能得到及时有效的处置和救治。同时,加强应急值守,严格信息报送制度。一旦发生食用野生菌中毒事件,要严格信息报送,要按照有关规定和程序严格信息报送,确保中毒事件早发现、早报告、早诊断、早治疗,不得推诿延误,严禁漏报、瞒报、谎报。要严格落实食品安全事件“三报”(初报、续报、终报)和“三查”(查主体责任、查行业管理责任、查监督管理责任)制度。

县食安委办将把食用野生菌中毒防控工作纳入全县食品安全考核内容,制定《富宁县2019年乡镇预防野生食用菌中毒安全工作目标责任书》明确乡(镇)、村(社区)、村小组职责,并层层签订责任书。要充分发挥综合协调、督查督办的职责,在食用野生菌中毒事件多发期加强对乡(镇)的督导检查,查找薄弱环节,督促整改落实。

各乡(镇)人民政府对本辖区的食用野生菌中毒预防工作负总责,及时召开专题会议,明确主抓领导及具体负责人,结合精准扶贫工作相,实行乡镇领导挂村(社区)、村干部分片挂组的方式,实行区域负责、任务分片、责任到人,确保责任落实不留死角,宣传到村到户。

卫健部门要充分发挥牵头抓总、宣传教育、预防控制、应急救治作用,及时组织召开专题会议,结合实际、突出重点,对近年来食用野生菌中毒事件进行综合分析、认真研判防控形势,健全完善食用野生菌中毒防控工作责任体系;对多发易发乡镇,要划定区域,细化到村(组),分解到个人,拿出具体措施予以防范,防止出现食用野生菌中毒防控工作盲区盲点。要继续加强对医务人员的培训,特别是加强乡(镇)卫生院、村卫生室医务人员野生菌中毒诊治技术和抢救手段的培训,使他们掌握野生菌中毒的诊治技术和抢救手段,同时,要开通“绿色通道”,做好中毒救治的人员、物资等保障工作,及时救治病人;要加强应急救治物资装备储备,让农村医疗机构首诊时就能迅速识别野生食用菌中毒症状,控制病情发展,为抢救病人争取时间、赢得主动,大力提高中毒病人的抢救成功率,降低死亡率和致残率。

市场监督管理部门要督促市场开办者和食品生产经营者强化食品安全主体责任,谨防来历不明的野生食用菌上市销售,把好野生食用菌市场准入关;要加强对各类集体用餐的监督管理,严禁学校食堂、集体食堂、婚丧宴请、大型会议等群体用餐单位加工出售食用野生菌,禁止农村家庭自办宴席加工食用野生菌,避免发生因误食有毒野生菌引起的群体性食物中毒事件。

教育行政部门要加强学校食堂管理,禁止学校加工野生菌、发芽土豆等食材。要充分利用课间、课余时间由教师对学生进行野生食用菌中毒防控知识宣传,在5月23日前完成“致全体学生家长预防误食有毒野生菌中毒的一封信”签字回执。

财政部门要想方设法为预防野生菌中毒、开展食品安全应急演练提供所需的工作经费,保障预防野生菌中毒和应急演练工作需要。

五、履职尽责,强化监督检查

由县食安委成员单位与县政府督查室组成督查组对全县各乡(镇)、各部门开展督查检查,做到“五个”紧盯,即:紧盯重点行业、重点场所、重点人群、重点时段、重点区域开展明察暗访。对认识不高、工作责任落实不到位的,按照年度考核办法给予相应追责扣分;导致当地食用野生菌中毒事件发生,给人民群众身体健康和生命安全造成严重危害的,将依法依纪追究相关责任。

同志们,群众因误采、误食野生菌中毒死亡的事件,令人痛心,发人深省。受区域特点、民俗民风、饮食习惯、文化素质等因素影响,我县少数群众对安全食用野生菌的认知度较差,家庭食用野生菌中毒事件确实难以掌控。各乡(镇)党委、政府和食安委各成员单位要坚持以人民为中心的发展思想,切实加强对本地食用野生菌中毒事件特点和规律的研究,着力推进农村食物中毒预防控制和应急救治项目的组织实施举一反三,总结分析,切实把食用野生菌中毒防控工作做实、做细、做到位,切实提高食用野生菌中毒防控工作的整体水平和工作能力,防止食用野生菌中毒事件和中毒人员死亡事件的发生。

【会议发言稿】同志们:

当前,全国“三夏”农业生产正逐步展开,大规模农机跨区作业即将开始,这是农机化生产的大忙时节,也是农机安全事故易发多发期。今天,我们召开“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院有关文件精神和工作部署,安排“三夏”机械化生产和农机安全工作,确保夏收夏种高效安全顺利进行。部党组历来高度重视“三夏”农业生产和农机安全生产工作,近日韩长赋部长又专门作出批示。刚才,马爱国总师传达了韩部长批示精神,各级农业农村部门要认真学习领会,结合实际抓好落实。江苏、山东、河南、浙江、湖南5省厅主要负责同志作了交流发言,经验做法各具特色,值得各地学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、全力做好“三夏”机械化生产工作

今年全国“两会”期间,在参加河南代表团审议时就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提出了六个方面的明确要求,首当其冲是要“扛稳粮食安全这个重任”。夏粮占全年粮食产量近四分之一,打好夏粮收获这一开局之仗,全年粮食生产就有了主动。夏粮的主体是小麦。据农情调度,去年冬小麦面积保持基本稳定,生长期光温水匹配较好,目前长势好于上年、好于常年,有望再获丰收。“三夏”农时紧、任务重。各级农业农村部门要充分发挥农机作业效率高、质量好、成本低等优势,将“三夏”农机化生产作为当前重点工作来抓,协调动员各方力量,又好又快完成各项农机化生产任务,力争实现“三稳三有”目标,即机具投入总量稳中有增、作业水平稳中有升、作业市场稳定有序,确保夏粮由“丰收在望”转化为“丰收到手”、将秋粮播在丰产期,为全年粮食丰收打下坚实基础。

一要强化信息引导,提升作业效率。要提前组织开展小麦跨区机收作业市场调查,尽早做好机具供需、作业进度、作业价格等信息的收集分析,科学有效做好联合收割机作业调度。要积极应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP,帮助机手找活干、帮助农民找机用,鼓励农机大户、农机合作社及种植大户在平台信息,引导供需双方开展订单服务,促进联合收割机有序流动。要大力推进“互联网+农机服务”“共享农机”建设,提高农机具使用效率和农机生产的现代化治理水平。

二要强化技术指导,促进提质减损。要在麦收前组织做好机具维修、调试和机手培训工作,备足易损件、零配件,大力宣贯机收作业标准,积极推广秸秆粉碎还田、打捆离田和高速精量播种、免耕播种、种肥同播、分层施肥、高效施药等机械化作业技术,特别是要大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业,防范焚烧秸秆现象发生。要充分发挥农机合作社等新型农机服务主体市场信息灵、组织能力强、服务质量好等优势,大力推广托管式、订单式、租赁式及“滴滴农机”等作业服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。要加强与气象部门会商,强化“三夏”期间天气监测预报和预警,制定落实好应急预案,做好应急抢收抢种准备工作。针对可能出现的小麦严重倒伏等问题,组织技术力量指导机手正确调整机具,最大限度地降低灾害损失。

三要强化服务保障,做到便民惠农。各级农业农村部门要发挥好牵头协调作用,切实做好小麦跨区机收的组织调度和服务保障,及时帮助解决机具供需矛盾和其他实际困难,做到成熟一片、收获一片、播种一片,不误农时。要积极协调公路管理部门,落实跨区作业机车免费通行优惠政策,引导石油、石化企业加强资源储备,鼓励供油企业为农机具优先加油、优惠加油,开展送油进村到田等服务。要在“三夏”生产中组织扶贫助困活动,鼓励有条件的农机合作社采取包、帮、扶等措施,为军、烈、孤、困、寡等群体提供优先、优质、优惠、免费等“三优一免”农机作业服务,让困难家庭体会到更多社会温暖。

二、切实加强农机安全工作

今年以来,全国多地接连发生化工厂、钢筋倾倒、客车自燃等重大安全事故,中央领导同志多次作出重要指示批示。国务院安委会和我部都对安全生产工作进行了紧急部署。总的来看,今年1—4月,全国农机安全事故起数、伤亡人数同比呈下降趋势,安全生产形势总体持续向好,但部分地区安全事故仍时有发生。刚才在交流发言中,浙江省的同志也介绍了近期在温岭市发生的一起农用车(变型拖拉机)翻车事故。尽管这一事故性质不属安全生产事故,但也给我们敲响了警钟,说明变型拖拉机等安全隐患依然存在。各级农业农村部门要引以为戒、高度警醒,切实汲取教训、举一反三,充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,把农机安全生产作为一项十分重要的底线任务抓紧抓实抓好,为迎接建国70周年创造良好的安全环境。

一是着力压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层压实责任、层层传导压力,严格落实各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构的农业生产安全监管责任。今年,地方机构改革和农业综合执法改革仍在推进,一些地区尚未完全到位,但在改革过程中决不能出现监管真空,要切实明确责任,履行好部门监管职责。要通过签订安全生产责任书等方式,强化农机服务组织、农机大户、农机手等农业生产经营者的安全生产主体责任。

二是深入开展隐患排查整治。要树立“隐患就是事故”的理念,把消除隐患作为遏制事故的关键措施。深入田间场院开展农机安全执法检查和隐患排查,进一步预防和减少事故发生。从部分省发生的农机事故看,变型拖拉机是主要涉事机型,也是主要事故隐患所在。对此,各地要引起高度重视,持续有效抓好变拖排查整治工作。一要坚决遏制增量。变拖安全状况差,不符合国家安全生产强制标准,已被人大执法检查组定义为非法制造的车辆。各地不得以任何理由、任何形式给变拖登记上牌。对违反规定核发的牌证,坚决予以收回,对违规登记上牌的单位和个人,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。二要联合打非治违。各地农机部门要会同部门,开展联合执法检查,严厉查处变拖涉牌涉证、拼装改装、超速超载、违法载人等违法行为。要充分利用全国变型拖拉机协查平台,及时更新数据信息,加强地区间、部门间信息共享,推动实现联动查处。三要加速消化存量。从严做好年度检验和安全检查,设定严格的报废淘汰期限,及时注销报废车辆。要积极争取政府支持,通过折价回购、实施报废补贴等方式,加快变拖报废淘汰。

三是强化安全宣传。今年是《农业机械安全监督管理条例》实施10周年,我部计划组织开展全国农机安全法规知识竞赛和技能比武活动,各地要积极配合、上下联动,共同营造依法治安和依规监理的良好氛围。今年6月是全国第18个“安全生产月”,主题为“防风险、除隐患、遏事故”。各地要认真开展好全国农机“安全生产月”活动,大力推动安全知识进农户、进社区、进村组、进学校,增强广大群众的安全意识。充分发挥网络媒体作用,进一步扩大农机安全宣传的覆盖面和影响力。要经常性地组织开展农机事故应急演练,加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌岛途仍氨附ㄉ瑁欢咸岣呤鹿视贝χ煤途仍芰Α?/p>四是深化“平安农机”创建。“平安农机”创建是做好农机安全生产工作的有力抓手,已成为行业的重要品牌。各地要与应急管理部门紧密合作,继续抓好“平安农机”创建,进一步巩固和完善“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。要积极争取地方政府重视和支持,加大创建活动投入,推动创建工作向农村基层延伸。

三、大力推进农业机械化全程全面高质高效发展

去年底,国务院印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》;今年3月,又召开全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议,明确了当前和今后一个时期农业机械化的主攻方向和重点任务。上个月,我部印发通知,就有关工作进行了具体部署。各地要充分认识加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的重要性紧迫性,以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标,以“两融两适”,即农机农艺融合、机械化信息化融合,农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径,加快推动农业机械化向全程全面高质高效升级。当前,要突出抓好四个方面工作。

一要稳定实施农机购置补贴和报废更新补贴政策。突出绿色导向和需求导向,对绿色高效机械装备应补尽补,对畜禽粪污处理及特色产业急需的农机新产品予以重点支持。积极开展拖拉机和联合收割机等农机报废更新补贴工作,加快淘汰老旧农机装备,减少安全隐患。加大放管服改革,运用信息化手段,切实提高补贴办理的规范化、便利化水平。二要加快推进全程全面机械化。加强薄弱环节机械化技术集成创新,一批农业机械化主推技术,推广一批全程机械化解决方案,推出一批率先实现机械化的示范县市。要着力推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸,由平原地区向丘陵山区扩展。要大力支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造,补齐丘陵山区机械化发展短板。三要创新抓好主体培育。积极培育壮大农机合作社、农机作业公司等新型经营主体,不断完善跨区作业、全程托管等服务机制,探索发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式、新业态,充分发挥农机服务在农业生产性服务业中的重要“引擎”作用。四要努力构建协同工作格局。实施乡村振兴战略对农业机械化提出的要求是全方位、多层次的,而推进农业机械化又是一个系统工程。各地要积极推动省级政府尽快出台相关实施意见,加快建立多部门协同推进的工作机制,努力构建协调推进农业机械化转型升级的大格局、大体系。

最后,我再强调一下做好夏粮后期田管工作。现在距夏粮大面积收获还有一周左右时间,后期还要过干热风、倒伏、烂场雨等多个关口,要毫不放松抓好夏粮后期田管。尤其是这几天黄淮海地区出现了干热风天气,要及时采取喷施叶面肥、浇麦黄水等措施,科学防灾减灾,确保安全成熟。

同志们,做好“三夏”机械化生产和农机安全工作,推动农业机械化全程全面、高质高效发展,形势紧迫、责任重大。我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进“三农”工作重要论述在农机化工作中落实落地,以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,努力打造质量“三夏”、绿色“三夏”、平安“三夏”,坚决打赢这场硬仗,为夺取夏粮丰产丰收作出积极贡献,以优异成绩向建国70周年献礼!

【会议发言稿】下面,围绕贯彻这次会议精神,推动安全生产和应急管理重点任务落实,我强调四点。

第一,必须时刻牢记,安全生产从来没有万无一失,只有“一失万无”。指出,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。从全国来看,近期,一些地方发生的几起重特大事故,造成重大人员伤亡和财产损失,特别是前几天,江苏响水事故已造成78人死亡,教训极为惨痛,再次为我们敲响了警钟。从刚才通报情况看,一季度全市事故起数仍然偏大,人员伤亡较多,尤其是火灾和道路交通事故多发频发,形势比较严峻。从平时掌握和这几天现场督查的情况看,一些行业领域的安全隐患整治还不到位,风险防控措施还未完全落实;一些生产企业和建筑工地安全意识淡薄,安全生产措施流于形式,主体责任和规章制度落实不到位;防灾减灾救灾基础薄弱,应急保障能力有待加强,安全生产问题比较突出。各级各部门要认真贯彻落实等中央领导同志重要指示批示精神和省上领导批示要求,提高政治站位,增强“四个意识”,牢固树立以人民为中心的发展思想,充分认识安全生产形势的严峻性和任务的艰巨性,切实把思想和行动统一到中央和省市的要求上来,真正把确保安全生产摆到先于一切、高于一切、重于一切的位置,进一步强化责任担当和底线思维,克服麻痹思想和侥幸心理,任何时候都要绷紧安全生产这根弦,坚决守好安全生产的每一道防线。

第二,必须以防为主,全面开展重点领域大排查大整治大提升行动。强调,安全生产要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。各级各部门要按照省上《关于开展安全生产大排查大整治大提升专项行动的通知》要求,以危险化学品、煤矿、非煤矿山、尾矿库、道路交通、消防、建筑施工、油气长输管线等为重点,在全市各行业领域、所有区域深入开展大排查大整治大提升专项行动。要认真排查责任落实中的盲区,从市县乡村社一直到“神经末梢”,从贯彻中央、省市安全生产决策部署到责任制落实、应急管理执法、专项治理、宣传培训等,都要明确主体,实行谁检查、谁签字、谁负责,层层厘清责任。要全面排查安全隐患,对每个领域、每个环节、每个岗位的安全风险点和隐患都要进行拉网式检查,建立安全隐患台账和整改清单,落实安全隐患整改措施,做到不打折扣、不留死角、不走过场,彻底整改消除隐患。要采取直奔现场,暗查暗访,随机抽查,交叉检查等多种形式,深入开展督查检查,对安全生产事故多发的重点行业领域和高风险企业进行重点检查;对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查,不断拧紧安全生产的螺丝钉。当前,汛期、“清明节”祭扫即将来临,防汛、防火、防灾任务十分艰巨,各级各部门要全面开展自然灾害风险排查,紧紧围绕山洪防汛、水库度汛、河流险段、森林防火、地质灾害等重点,按照职责分工,早研究、早部署,加大巡查力度,严密排查隐患,确保安全。

第三,必须严格监管,经常化、无死角督促企业落实安全生产主体责任。要不断夯实安全生产主体责任和监管责任,各级各部门要积极改进监管方式,将主要精力放在督促企业建立健全安全管理制度、落实全员安全责任制、开展针对性安全教育培训、强化外包队伍管理、加强安全投入等责任的履行落实上,加大对安全责任不落实、同类隐患重复发生、安全基础不牢靠企业的日常检查频次,综合运用通报、约谈、挂牌督办、行政处罚等手段,变事后追责为事前预防,全面消除工作盲区。同时,要积极引导企业调整产业结构,淘汰落后产能特别是不安全的产能,加大技术改造力度,推广应用先进的生产工艺和设施设备,建设一批机械化、自动化、信息化、标准化示范企业。企业自身要强化安全意识,提升安全防范水平,加强日常安全检查管理,推动以全员参与、过程控制、持续改进、风险防控、动态达标为核心的标准化建设,全面提升企业安全水平。

第四,必须夯实基础,下功夫规范提升应急管理能力和水平。各级各部门要按照“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本的要求,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,构筑系统完备的安全防控网络,加快建立横向覆盖各主要涉灾涉险部门,纵向联通市、县、乡、村的应急指挥体系,提高应急处置水平。要认真总结应急救援实战拉动演练经验,完善安全管理应急预案,组织开展各类应急演练和培训,全面提升实战能力。要广泛宣传普及防火防汛、防震避灾等安全预防常识,做到家喻户晓、人人皆知。要严格执行领导干部带班、24小时值班制度,做好极端天气、突发事件预警预报工作,确保畅通信息、有效应对。需要强调的是,近期国务院将对省级政府安全生产和消防工作进行考核,各级各部门要高度重视,对照年度目标任务逐条进行“回头看”,切实做好延伸考核准备工作。

同志们,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。各级各部门要牢固树立发展安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,更加扎实细致地做好安全生产各项工作,维护和保障人民群众生命财产安全,为建设绿色开放幸福美好新xx作出新的贡献。

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