畜牧工作要点范文

畜牧工作要点篇1

贯彻落实“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的发展理念，以“保供给、保安全、保生态”为目标，紧紧围绕加快畜牧业发展方式转变主线，坚持“因地制宜、特色发展”的道路，加快推进畜牧标准规模养殖，强化动物疫病防控，加强畜产品质量安全监管，提升产业化经营水平，推进我县现代畜牧业转型、健康、快速、持续发展。

二、主要目标

一是保持畜产品持续稳定发展。山羊增长5%，生猪增长5%，肉类总产量增长3%以上。二是确保畜产品质量安全。确保不发生重大畜产品质量安全事件，确保畜产品质量安全水平位于前市前列。三是确保兽医公共卫生安全。确保不发区域性重大动物疫情，确保不发生区域性重大动物卫生安全事故。

三、工作安排

1、做大做强具有我县特色的畜牧优势产业。高山草场保护与综合利用项目是我县重大项目，通过项目带动，推进林草一体化和草畜配套，引导培育一批农民群体发展山羊养殖。进一步提升种草、青贮、氨化等配套技术，推广种草半圈养模式。加大对古亭村种的技术服务和扶持力度，加快种发展。、等传统山羊产业乡镇积极引导农民发展半圈养山，、两乡鼓励高山草场综合利用发展山羊产业。支持铅厂村小尾寒羊健康发展，关注小尾寒羊适应性。

以规模兔场为龙头，进一步探索养兔专业合作社发展模式，推广“公司+农户”养殖模式，带动更多农民致富。加大对青香、荣盛养兔专业合作社的服务和扶持力度，推进养兔专业合作社健康发展。

在古亭村发展建设1个标准化养蜂示范基地，积极发展养蜂专业合作社，努力打造“蜂蜜”品牌，带动养蜂业较快发展。

稳定生猪产业，因地制宜发展养猪大户（10-20头母猪），不鼓励大型猪场建设，指导生猪专业合作社正常开展工作。新建猪场原则上全面推广节水栏建设，积极推广“猪-沼-林（果）”立体种养模式。

2、加强疫病防控，确保兽医公共卫生安全。以“两个确保”目标任务为出发点和落脚点，加快兽医工作理念和创新工作机制。全面落实畜禽养殖场户、屠宰加工场点等的防疫主体责任，扎实开展重大动物疫病强制免疫，确保重大动物疫病强制免疫密度达到100%，抗体平均合格率保持在85%以上，力争不发生重大动物疫情。各乡镇站长要认真抓好动物强制免疫示范村组建设工作，确保免疫抗体水平合格率达100%。

对规模场做好“五查三下达”（查防疫条件、查免疫记录、查养殖档案、查无害化处理设施、查防疫制度是否健全和下达疫情排查确认通知书、强制免疫通知书及防疫条件整改通知书）。实行属地管理制度，要求各乡镇畜牧站长每季度要到规模场进行一次全面的监查工作。

严格动物种源疫病管理，建立“场（户）自主净化，政府部门监管”的动物疫病净化机制，全面推进种猪场、生猪供精站猪瘟、伪狂犬病、高致病性猪蓝耳病、猪繁殖与呼吸综合症的净化。铅厂镇要监督松山牧业公司疫病净化工作。

3、加强源头控制，确保畜产品安全。宣传贯彻新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》，开展饲料管理规范年活动，严格饲料进销管理，要求所有饲料经营户建立健全进销台账。开展1-2次饲料“瘦肉精”专项整治，加强对规模养殖场自配料的监管。

以贯彻落实《进一步加强全县活畜“瘦肉精”监管的通知》为重点，深入开展养殖、屠宰环节“瘦肉精”专项整治，重点打击生猪、肉牛等动物使用“瘦肉精”和其他非法添加物行为。各乡镇切实做好产地“瘦肉精”检测工作，认真做好肉牛屠宰前“瘦肉精”检测工作。

强化兽药GSP管理，规范兽药经营秩序，取缔无证经营户，严格GSP通过企业台账和制度建设。

建立畜禽产品可追溯制度，要求各乡镇耳标发放台账明晰，落到场户，佩带到畜。

加强养殖场户用药安全监管，督促养殖场户建立健全用药记录制度和养殖档案，严格执行休药期。严厉打击饲料生产和畜禽养殖过程中超剂量、超范围滥用兽药行为，特别是直接使用原料药的违法行为。

4、加强粪污治理，确保生态安全。严把养殖发展环保审批关，规范审批程序。新建养殖场要执行环保审批和登记备案制度，执行“环境影响评价”和“三同时”制度。全县所有年出栏500头发规模猪场全部开展粪污治理工作，确保实现有效治理，及时申请验收，对验收合格者核发排污许可证和防疫条件合格证明。对未进行治理的养殖场要下达整改通知书限期整改，对整改未到位的各拒不整改的，依法进行处罚、关停。加强现有两个标准化示范场和已进行标准化建设项目实施的养殖场的监督管理，继续推进标准化示范场建设，加强政策引导和飘荡带动，使标准化建设取得新进展。

5、依法治牧，推进畜牧兽医综合执法。各乡镇要完善检疫申报点建设，加快乡镇动物卫生监督分所建设。认真落实产地检疫和屠宰检疫，实行官方兽医日常监督巡查制度，强化官方兽医养殖全过程监管，确保生猪产地检疫和定点屠宰检疫申报受理率达到95%以上。严格落实农业部“六条禁令”，规范检疫行为和检疫出证管理。依法健全和完善畜禽养殖档案，建立健全规模养殖、动物卫生监督、疫病防控、疫苗管理等信息平台，推动畜牧兽医工作规范化、信息化管理。加大对案件的查处力度，各乡镇要密切关注未经检疫、违法

6、认真做好畜牧业政策落实。切实做好能繁母猪保险、重大动物疫病强制免疫和常规疫苗补贴、重大动物疫病扑杀补助、病死猪无害化处理补助、村级协防员补贴等政策落实工作，认真抓好动物防疫体系、畜禽养殖场标准化建设等项目申报和实施。进一步强化项目监查和管理，全面落实责任制，严格执行项目建设法人制、招投标制、合同制和监理制，实行全方位、全过程监管，确保项目建设进度和质量。

畜牧工作要点篇2

一、领导重视，责任明确

县畜牧兽医局始终把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务，列入局重要议事日程，坚持主要领导亲自抓，定期听取定点帮扶工作进展情况汇报，及时研究解决帮扶工作有关问题，并在人力、物力、财力方面给予了大力支持。同时，号召全局干部职工，积极开展捐赠活动，为帮扶村办实事、办好事。

二、落实机构，保障有力

为切实加大定点帮扶工作的组织领导，及时成立了县畜牧兽医局定点帮扶工作领导小组，并根据人事变动情况，及时对领导小组组成人员进行调整和充实。县畜牧兽医局定点帮扶工作领导小组由局主要领导任组长，副职领导任副组长，各股（室）主要负责人为成员。上下一致，部门联动的工作机制，有力地保障了定点帮扶工作的有序开展。

三、立足实际，加大力度

村自然环境恶劣、交通不便、农牧民生产生活基础条件较差。为此，我们建议该村立足实际，发挥优势，大力进行农业结构调整，发展现代畜牧业，并在劳动力转移、农业产业化上下功夫，切实改善农牧民的生产生活条件，增加农牧民的收入。我局要畜牧兽医站加大对的帮扶力度，为该村农牧民发展畜牧业进行技术指导和服务。大力开展扶贫济困送温暖活动。为弘扬中华民族“一方有难，八方支援”、扶贫济困、团结友爱的传统美德，帮助该村困难群众解决基本生活问题，每当民族同志传统节日来临之际，我局领导都要亲自带队慰问困难群众并带去全局干部职工的捐款捐物（今年，捐助面粉袋30袋、清油30桶、衣服60件，折合人民币5910元，慰问困难群众30户），解决困难群众的生活问题，让他们真切感受到了社会主义大家庭的温暖。

畜牧工作要点篇3

一、目标任务

圆满完成2014年度新闻宣传报道目标任务，及时、准确的反映我县畜牧生产状况，扩大外界对畜牧系统服务基层发展经济、保障全县畜产品安全的深度和广度。

二、宣传重点

（一）围绕群众路线教育实践活动，认真做好提升党建水平的宣传。大力宣传“千名干部下基层、五帮五联五为民”活动，深入挖掘党的群众路线教育实践活动践行优秀典范和先进事迹，着力解决“”问题，以新的标准建成优秀的干部队伍。

（二）围绕建设现代畜牧业强县，认真做好重大项目建设的宣传。依托畜牧项目建设和重点工作的开展，大力宣传重点项目的实施进度、工作举措，形成支持和加快重点项目建设的强大合力，营造浓厚的项目推进氛围。

（三）围绕优势环境资源，认真做好产业升级的宣传。大力宣传我县优越的投资环境和优惠政策，加大招商引资力度，推进现代化、规模化、标准化养殖以及绿色畜产品精深加工等产业的升级。

（四）围绕共享发展成果，认真做好改善民生的宣传。大力宣传国家发展畜牧经济的各项优惠政策和扶持项目落户到家，带动地方经济发展，为群众自主创业创造良好氛围，解决农民在家就业难的问题。

（五）围绕标兵带队伍，认真做畜牧系统优秀个人和先进事迹的宣传报道。通过大力宣传典范，弘扬正气，展示风采，树立良好的畜牧队伍形象。加强机关内部管理和自身建设，加强队伍专业化建设、廉政建设、文化建设等方面的举措、成效。

三、保障措施

（一）加强领导。将新闻宣传工作当作一项开路性工作，摆在全局重要工作议程，将新闻宣传目标分解到局属各部门，年终进行检查和考核。同时，在人员、设备上加大支持，为新闻宣传工作提供必要条件，确保新闻宣传工作各项任务顺利完成。

（二）加强内外联动。进一步加强与中、省、市、县核心媒体合作，在高端媒体、重要版面更好地展示畜牧经济蓬勃发展的美好场景。

（三）健全工作制度。发扬求真务实精神，杜绝虚假新闻。对工作积极落实、组织到位的部门给予表扬，对未完成新闻宣传工作目标任务的给予通报批评并纳入年度考核。

畜牧工作要点篇4

一、切实加强基层党组织建设，为推动科学发展提供政治保障

1、继续推动创先争优活动深入开展。按照市委统一部署，加强分类指导和督促检查，有计划有节奏地推动活动开展。继续开展支部“联建、联企、联场、联社”和党员联户（联场）活动，着力打造“兴牧惠民”服务品牌。分层次、分领域开展承诺、践诺、评诺活动，积极响应市委号召，在党员中深入开展“四比四创”主题实践活动。同时，全面实施党群共建创先争优活动，坚持以党建带工建、团建、妇建，以工建、团建、妇建促党建。认真做好纪念建党90周年各项工作，表彰一批作用突出、事迹过硬的先进基层党组织和优秀共产党员。

2、扎实推进学习型党组织建设。抓住建设学习型党组织这个重点，完善落实党委中心组理论学习、领导干部“每月一讲”、机关干部“以讲促学、以学促干”、考讲等学习制度，深入开展争创学习型领导班子、学习型基层党组织和领导干部带头学、带动学“两创两带”活动，着力抓好广大党员和领导干部的理论学习。把理论学习纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，建立责任机制、考核评估机制和激励约束机制。

3、积极开展“解放思想、勇争一流”活动。把解放思想与创先争优紧密结合起来，更加注重在工作实践中解放思想，在解放思想中干事创业，在干事创业中争创一流业绩，努力推动我市畜牧业实现转型发展、跨越发展。围绕全市“解放思想、勇争一流”会议精神，结合畜牧兽医工作实际，科学制定畜牧系统“解放思想、勇争一流”活动方案，明确活动的指导思想、基本原则、主要内容和实施步骤，重点做好寻标、对标、达标、夺标四篇文章，完善相关配套设施，促进党建工作成果创新，推动主题实践活动的深入开展。

二、扎实做好群众及包村工作，进一步密切党群干群关系

4、认真做好新形势下的群众工作。按照上级要求，把联系服务群众作为一项核心任务和基本职责，进一步强化宗旨意识、群众观点，切实转变作风，推进重心下移，人对人、面对面、手拉手、心连心地做好群众工作。以维护群众利益为核心，突出抓好群众增收致富、强农惠农资金落实、便民服务体系建设等工作，特别对发展现代畜牧业等关系群众切身利益的工作，充分考虑群众意愿，赢得群众参与支持。认真执行领导干部公开接待群众来访、定期下访制度，完善网上举报投诉及网络信息收集和处置机制，以群众工作统揽工作，把工作当作送上门来的群众工作，把群众反映的问题作为发现工作中的薄弱环节和改进工作的契机，努力实现工作从接访办案向大政方针建言献策方面的转变，从堵漏补缺向主动参政议政方面的转变。

5、圆满完成包村帮扶工作任务。积极与包村帮扶单位搞好对接，合理制定硬件、软件帮扶项目基本目标，落实具体工作措施，确保圆满完成包村帮扶工作任务，有力促进新农村建设。同时，努力搞好村“两委”换届协调工作，引导村民切实将“肯干事、能干事”的优秀人才选进村“两委”班子，提高村级班子的凝聚力和战斗力。

三、加强党风廉政和干部队伍建设，大力提高党员干部的思想政治水平和实践能力

6、加强党风廉政建设。按照发号文件要求，健全党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”责任制。扎实开展党性党风党纪教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，不断提高党员干部的廉洁自律意识。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极开展岗位廉政风险防控工作，明确岗位职责和岗位风险，制定防范措施，落实到人、到岗，调整优化业务流程，有效规避风险，建立健全岗位廉政风险防控长效机制。积极推进党务公开，健全党内情况通报制度，畅通党内信息上下互通渠道。稳妥推进科技防腐工作，规范项目工作流程，强化对财政专项资金、民生资金的管理和监督，畅通投诉举报渠道。

7、加强干部队伍和专业技术人才队伍建设管理。紧紧围绕全市中心任务和重点工作，切实加强执行力建设，在全局大力倡导立说立行、雷厉风行、大干快上的优良作风，深入开展治庸治懒活动，强化目标责任考核，确保各项工作高效运转、顺利推进、落实到位。严格执行干部选拔任用工作条例，充分运用日常管理、考核、监控、奖惩等手段，加强干部的日常监督管理。建立和完善经常性干部考核机制、基层班子评价机制，建立科学的激励约束机制，深化完善机关事业单位考核办法。完善畜牧兽医专业技术人员的推荐、评鉴、使用、考核、监督办法，研究制定促进人才引进培养的具体措施，培养科研和科技推广带头人，大力表彰优秀科技人才。

畜牧工作要点篇5

1.切实加强理论武装工作。把学习贯彻党的十和省、市、区党代会精神作为机关党建工作的首要政治任务，抓好会议精神的学习贯彻，把干部职工的思想和行动统一到中央和省、市、区的决策部署上来，坚持用党的最新理论成果武装干部职工的思想，切实提高全局干部职工的思想政治素质和服务现代畜牧业发展的能力。

2.积极推进学习型党组织建设。进一步加强党员干部培训力度，集中开展形式多样的形势政策教育，组织学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习践行社会主义核心价值体系，学习现代化建设所需要的各方面知识，学结实践中的成功经验，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立终身学习的理念，使党员干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

3.不断探索思想政治教育的新途径、新方法。按照“需要什么学习什么”、“缺什么补什么”的原则，采取走出去、请进来的方式，结合区直机关工委培训活动，开展专题讲座、交流讨论、聘请专家教授讲课等多种形式的教育培训，丰富学习内容，创新学习方式，提高学习质量，增强学习教育的针对性和实效性，推动理论学习不断深入，使全体党员的思想觉悟明显提高，政治觉悟更加敏锐，服务群众观念更加牢固。

4.认真抓好学习制度的落实。坚持党组中心组理论学习制度和集体学习制度，按照年初制定的学习计划组织开展集体学习和个人自学，严格学习考勤，完善促学、考学、评学的长效机制，靠制度保障学习，靠机制推动学习。继续巩固和完善“”制度，机关党总支适时对各党支部和党员干部个人的学习情况进行检查，并组织学习成果交流，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

二、坚持抓基层、打基础，加强党的基层组织建设和党员队伍建设

5.积极做好机关基层党组织换届工作。今年是机关基层党组织集中换届年，要严格按照《》和《条例》的要求，扎实做好党组织的换届工作，以优化结构、配齐配强党支部班子为目标，严格程序，规范运作，努力建设一支政治素质高、工作能力强、作风民主、公道正派、群众拥护的机关党务干部队伍，为实现“两个率先”、建设生态文明典范城市提供坚强的组织保证。

6.扎实推进党组织建设。严格执行加强领导班子建设各项制度，按要求开好民主生活会;坚持民主集中制，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督;按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，全面加强干部职工的思想作风、工作作风、和生活作风建设;健全完善工作体系，积极探索和完善党建工作方法，加大工作力度，找准机关党建与中心任务的结合点，创新发挥作用的活动内容和方式，不断增强基层组织的生机和活力。

7.加强党员队伍建设。加强对党员的教育、管理和监督，使党员干部自觉做到“五带头”:即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气;严格把好党员入口关，制定党员发展计划，实行“两推三公示”的办法发展党员，切实提高党员发展质量;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，组织好节日期间对生活困难党员和老党员的慰问工作;积极开展争做优秀党员和送温暖、献爱心活动，使党员的先锋模范作用进一步发挥。

三、深入推进机关建设和工作创新，不断提升机关工作整体水平

8.进一步转变工作作风。发扬求真务实精神，坚持说实话，办实事，讲实效，把主要精力放在谋事干事上，把工作的着力点放在研究和解决实际问题上;按照“求精、求细、求实、求快”的服务理念，增强工作的主动性、超前性和预见性，切实提高办事效率和工作质量，保证全局工作高效运行;进一步树立理论联系实际、密切联系群众的工作作风，发扬求真务实精神，深入基层调查研究，及时发现和帮助养殖场(户)解决各种具体问题;进一步提高干部职工按法律、按规则办事的意识和水平，促进各项工作的规范化、程序化和制度化，在全系统形成“干事、创业”的行业新风，实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

9.深入推动机关工作创新。坚持思维创新与实践创新相结合、立足当前与着眼长远相结合、调查研究与学习借鉴相结合，强化干部职工与时俱进、争创一流、锐意进取、勇于超越的意识，破除畏难发愁的情绪，将创新的思维转化为推进工作的具体思路和措施;按照区直机关工委要求，用创新的理念、办法和措施促进机关建设不断取得新进展。

10.深入开展文明机关建设活动。以创建“三型机关”活动为载体，深入开展文明机关建设活动。将社会主义核心价值体系体现到干部职工教育管理全过程，融入到日常工作学习生活中;深入开展“四德”工程，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，积极推进机关职业道德建设，不断提高全局干部职工的道德素质;认真完成区文明办部署的各项工作任务，力争在保持“市级文明单位”称号的基础上，积极推进争创省级文明单位工作，推动我局文明机关建设工作再上新台阶。

四、加强机关精神文明和群团组织建设，形成服务发展的强大合力

11.认真开展“创先争优”活动。认真抓好创先争优活动各环节工作任务，以加强党员队伍先进性建设为主线，坚持把开展活动作为推动工作的有效载体，充分发挥先进典型示范带动作用，推动党组织和党员立足本职创先争优，努力达到领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力;党员有较强的党员意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显;各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序;党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度高。

12.扎实开展“文化”建设年活动。结合我局工作实际，以提高干部职工的综合素质、构建先进的文化理念、健全科学的管理制度、营造和谐的工作氛围、塑造文明的整体形象为目标，组织开展形式多样的文化建设活动，突出加强岗位文化建设，提升干部职工的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识。积极组织开展“文明科室”创建活动，抓好科室规范化建设，进一步提高行政服务效能，努力营造团结、进取、勤政、务实的机关环境。

13.切实抓好群团组织建设。认真抓好党建带“三建”工作，健全工、青、妇群团组织，积极组织参加群团干部培训班，提高工青妇干部的业务水平和工作能力;认真研究探索改进群团组织工作的方式方法，进一步发挥群团组织在推动机关建设、促进全局中心工作开展、密切联系群众方面的积极作用，带动全局青年、妇女职工立足岗位，建功立业。

五、深入推进机关党内民主和党风廉政建设，着力营造风清气正的良好氛围

14.加强党内民主建设。以尊重党员主体地位、保障党员民利为出发点，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，扎实推进党务公开，进一步规范完善党务公开的范围、内容、形式和方法，以公开促规范、以公开促落实;健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度，强化党内民主监督，进一步提高党员对机关党内事务的参与度，保障党员群众民利，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

15.深入开展党风廉政教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，以规范权力为核心，组织干部职工学习中央、省、区关于党风廉政建设的重要文件和法律法规，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导广大党员干部增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、事业观、政绩观，提高执行党风廉政法规制度和廉洁从政的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线;积极探索反腐倡廉教育的长效机制，深化教育成果，不断提高党员干部运用党风廉政科学理论武装头脑和指导工作的能力。

畜牧工作要点篇6

(一)草原畜牧业产业链架构分析

从产业链视角分析牧民增收困境，首先要厘清草原畜牧业产业链的主要架构。草原畜牧业产业链主要包括生产资料的供给、畜牧业生产、畜产品的加工和收购、畜产品的销售四个环节，在整个产业链的运行过程中参与各个节点运行的主体分别是草场及牧户、畜产品加工企业、畜产品销售企业，即畜牧业的生产主要由牧户来完成，畜产品的加工和收购主要由畜产品加工企业来完成，畜产品的销售主要由畜产品销售企业来完成。随着畜牧业产业化、规模化的发展，畜牧业专业合作社作为联系企业和牧户之间的桥梁和纽带得到了迅速的发展，合作社组织贯穿产业链运行的全过程，其作用也越来越明显。同时，草原畜牧业产业链的稳定运行也离不开相关服务机构的大力协助和支持，只有这样才能保证草原畜牧业产业链的健康运行，进而促进畜牧业发展和牧民增收。在草原畜牧产品整个产业链条中，牧户、加工企业、经销商、专业合作组织及服务机构是构成链条的基本节点，通过产业链建设可以使链条的整体利益最大化，使牧户及其他节点组织的收益最大化。

(二)草原畜牧业产业链视角下牧民增收缓慢的主要原因

通过对草原畜牧业产业链中牧户的各关联关系进行分析，可以发现造成牧民增收缓慢的主要原因有:1．草原生态恶化，严重制约了牧民增收根据地理环境特点，甘肃的天然草场主要分布在甘南草原、关山、马衔山、祁连山地、西秦岭等地［4］。由于这些地区都属于少数民族聚居地区，经济发展水平较低，且牧民文化教育水平低，滥垦滥牧，加之干旱少雨等自然条件的限制使得草原出现严重退化。据统计，截至2012年，甘肃省91%的草原出现不同程度的退化，其中重度退化的草地面积达31．02%，中度退化的面积达48．02%，轻度退化的面积达11．96%［5］。同时，草原的超载放牧率在30%以上，有部分地区甚至达到50%以上。草原生态的恶化，导致草地的生产能力下降、单位草场载畜量减弱。据统计，甘南天然草原平均每亩鲜草产量从1980年的384公斤下降到目前的310公斤，每亩下降产量达到了74公斤。从草场载畜量角度看，1980年一单位羊所需草场为6亩，到目前一单位羊需草场为8亩。草原生态的恶化，不仅严重影响畜牧业和区域的可持续发展，同时草地退化严重导致草原畜牧业的成本上涨，严重制约了牧民的持续增收。2．畜牧业相关服务体系不完善，制约了牧民增收畜牧业相关服务体系不完善是制约草原畜牧业发展和牧民增收的重要因素。由此导致牧区的牧畜品种改造手段普遍落后，国外良种引进困难且良种的繁育基地少，信息化水平和市场体系发展不健全，特别是牲畜的疾病预防和检验检疫体系以及专业服务技术缺乏，县乡两级畜牧兽医站由于条件落后和资金困难等，几乎是形同虚设。据统计，目前甘南平均12万亩草地才有1名技术人员，使畜牧业相关技术服务很难得到推广，这在很大程度上制约着畜牧业的进一步发展和牧民收入的提高。3．牧区粗放式的生产经营方式，制约了牧民增收从牧区的现有生产方式看，大部分牧区仍采用靠天放牧、粗放经营的方式，经营管理方式落后，思想观念陈旧，导致牲畜出栏率低，饲养周期较长，品种结构不协调，同时，由于他们的文化教育水平普遍较低，对新技术、新思想、新品种的接受能力较低，从而导致新技术难以应用于生产经营过程当中，也很难对市场需求信息做出准确的预测和判断，结果造成同一类别畜产品短时间内大量供给，畜产品市场供需失衡，从而使牧民的利益在畜牧业生产经营过程中很难得到保证。而且草原牧区道路、电力、水利等方面发展较为落后，部分地区道路不畅，致使牧民交通不便。牧民大多分散居住，牲畜的饲养成本和畜产品的流通成本提高，制约了牧民的增收。4．畜牧业龙头企业带动能力弱，制约了牧民增收据统计，截至2012年，甘肃省畜牧业龙头企业有771个，其中部级的9个、省级的84个、市级以下的298个，龙头企业的年加工肉类量为27．89万吨，各类牲畜404．6万头(只)［1］。从整体上看，尽管近年来甘肃的畜牧业龙头企业得到了较快的发展，但自身仍面临很大的问题:一是畜牧业龙头企业的辐射范围窄、规模小、带动能力和抵御风险能力弱。龙头企业、牧户、专业合作社等利益分配不平衡，内部运行机制不完善，育繁推、产加销等环节相对脱节，产品市场占有率低。二是研发能力低，产品加工深度和产品附加值低。畜产品的研发能力低，畜产品转化率仅为20%～25%，远远低于全国水平，而发达国家转化率在90%以上。畜产品的加工层次少，初级加工产品多，深加工的少，产品的转化和增值空间小，有的地方甚至把畜产品直接出售，产品的附加值低。由于牧民在产业链中的参与权小、话语权小，同时龙头企业带动能力弱，导致牧户在畜牧业育繁推、产加销各环节增收收入有限，在一定程度上制约了牧民增收。5．专业合作社组织化程度低，制约了牧民增收据统计，全省登记注册的畜牧业专业合作社2458个，带动牧户12．61万户，但是会员数只有27865人;全省的畜牧业协会690个，协会会员仅有8．26万人［1］。从总体看，专业合作社覆盖面窄，规模小，参与合作社的牧户数量较少，合作社、牧户等缺乏利益分配约束，自身管理和带动能力薄弱，从而使牧民增收在一定程度受到了限制。

二、基于草原畜牧业产业链建设的甘肃牧民增收新途径

破解牧民收入低、增收难问题的一个基本思路，是加快打造完整的草原畜牧业产业链。使广大牧民更多分享产业链建设，激活现代生产要素所带来的附加值。如图3所示，草场与牧户、加工企业、经销商、专业合作组织及服务机构是构成草原畜牧业整个产业链条的基本节点，通过加强各节点组织的建设及其协调运行使牧民分享更多收益是促进牧民增收的新途径。

(一)加强草场的流转和保护，促进牧民增收草原是畜牧业生产的基础，也是牧民的基本生活保障。草场流转和保护不仅是改善草原生态的重要举措，而且有利于畜牧业的产业化、规模化经营，拓宽了草原畜牧业产业链的宽度，即通过草场流转可以使租出牧户获得一定的转让或租赁费，使租入牧户草场面积增加，通过规模效应增加收入，同时草场的流转业可以转移部分牧民到其他行业，增加工资性收入。基于此，应做好两方面的工作:一是把草原生态恢复和保护与人工草场种植有机结合，逐步改善牧区草原退化等问题;积极实行禁牧、轮牧和休牧政策，积极推进围栏封育，推广暖棚、舍饲等养殖方式，优化牲畜的畜种结构，促进规模化养殖;促进草原牧区的饲养方式由天然放牧逐步转变为以围栏舍饲半舍饲为主、天然放牧为辅的产业链方向发展。二是把草场流转制度纳入畜牧业产业链的建设中来，积极推动草场的有序流转和规模化经营，草场的流转可以借鉴现在农村宅基地流转的有关政策，赋予牧民草地的使用和流转自，积极探索草场租赁、置换、入股等利益分配方式，促进畜牧业的专业化、规模化生产，健全草场流转制度，改变传统生产方式，通过拓宽草原畜牧业产业链的宽度来促进牧民增收。

(二)推动牧户的规模化养殖，促进牧民增收牧户是草原畜牧业产业链上的一个重要节点，推动牧民规模化养殖对草原畜牧业产业链的建设具有重要的辅助作用。具体措施:一是加大对牧民的宣传，提高牧民的市场化意识，改变传统畜牧业生产观念，推动牧民规模化养殖。据统计，截至2013年6月，甘肃的标准化规模养殖场(小区)为7472个，其中牛和羊养殖场(小区)为3626个，其中部级标准化示范场(小区)51个，省级标准化示范场(小区)193个［6］，规模化养殖达到40%。标准化规模养殖场(小区)的建立，对推进畜牧业产业链的建设具有重要的作用。二是将牧民的规模化养殖与牧区城镇化、工业化进程紧密结合，积极引导牧民向企业、草原旅游业、畜产品加工业等转移，把草原牧区变为草原特色风景区，使牧民转变为产业工人，通过牧民的转产转业既可拓展牧区就业渠道增加牧民收入，又可拓展畜牧业的发展空间，促进草原畜牧业产业链的建设。

(三)培育壮大畜牧产品龙头企业，促进牧民增收畜产品龙头企业在畜牧业产业链中具有至关重要的地位，畜产品龙头企业的不断壮大，能够使草原畜牧业产业链不断得到优化和延伸。为此，我们建议:一是在保持和完善牧区基本制度基础上，政府部门应积极制定针对牧区的招商引资政策和培育壮大龙头企业的优惠政策，加强对龙头企业、牧户、合作社等利益的协调，以促进畜牧业产业链的建设和牧民增收。二是要通过优化畜产品的产出结构，促进畜牧业龙头企业竞争力的提升和产出布局的优化。目前甘肃畜产品加工能力占生产总量比重仅为2%～3%，说明畜牧业的增效空间巨大。三是加强龙头企业的技术研发和创新能力，提高畜产品深加工的能力，使畜产品质量得到优化，拓展产业链的长度，最终通过股份制、转让、兼并和租赁等形式，促进龙头企业向集团化、专业化的方向发展。

(四)积极发展畜牧业合作社组织，促进牧民增收畜牧业合作社作为畜牧业新型经营单位，联系牧民和企业的纽带，其贯穿了畜牧产业链的全过程。因此，要大力发展畜牧业专业合作社，积极采取签订合同契约、保底价收购、入股分红等利益分配方式，引导龙头企业、牧民、专业合作社建立利益分配约束制度，以达到龙头企业、专业合作社、牧民共赢的目标，同时可以推动畜牧业的生产和畜种结构的调整，让牧民更多地分享加工、流通等畜牧业产业链环节的利润。通过“企业+合作社+牧户”、“企业+合作社+基地+牧户”等多种经营形式，增强畜牧业专业合作社的组织化水平，转变畜牧业现有的经营方式，促进草原畜牧业产业链的协调运行，最终促进牧民增收。

(五)完善畜牧业相关服务体系，促进牧民增收畜牧业的相关服务贯穿整个畜牧业产业链的全过程，畜牧业相关服务体系的不断完善，能够保证草原畜牧业产业链的更好运行，从而促进草原畜牧业产业链运行环境的不断优化。因此，在畜牧业产业链建设过程中要注重各个节点的相关服务体系的建设，加强牲畜品种改良、饲料的高效率利用、牲畜暖棚养殖、牲畜养殖废物处理、市场流通和销售网络等服务，以畜牧业产业链的建设为根本，积极推进专业技术人员培训，从而促进牧民增收。

畜牧工作要点篇7

一、发展现状

1、牧户的经营方式及收入构成

果洛州玛沁县现有的经营方式为单一的家庭经营，依靠自身的力量自行发展，依然是传统的靠天养畜，农牧民生产生活中的科技含量十分低下，部分乡镇还是原来的自给自足生产经营模式。牧民群众收入结构单一，主要以第一产业收入为主，转移性收入除国家政策补贴外基本无其它收入来源。由于经营单一，其收入构成亦单一，主要来自畜牧业收入，家庭养殖户总体收入不高，收入微薄，群众生活困难。

2、生态畜牧业专业合作社建设情况

果洛州玛沁县畜牧业工作按照“发展生态畜牧业合作社建设，加快发展、科学发展”的总体思路，建设牦牛、藏系绵羊生产示范区，开展具有青海特色果洛特点的畜产品深加工，提高畜产品附加值，以增加牧民群众收入目标，坚持以生态经济建设促进畜牧业增效为重点的发展方向，有效加大了畜牧业和牧区经济结构战略性调整；以优势资源为依托、产业化经营为载体，加快了特色畜产品生产基地建设，由于现有经营模式单一，缺乏善经营、会管理的带头人，使我县的生态畜牧业合作社建设停留在搭架子组建阶段，没有发挥引领模范带动作用，无法发挥合作社的优越性，社会效应和经济效益不明显。

二、存在的困难和问题

果洛州玛沁县畜牧业自改革开放以来取得了一定成绩，目前，正处于传统畜牧业向生态畜牧业发展的转型期，但牧民群众的畜牧业经营观念，畜牧业基础设施建设等方面仍存在不少问题和差距。

1、畜牧业生产发展缓慢

虽然逐年在加大畜牧业生产投入，但传统的畜牧业经营方式没有得到有效改善，“两用暖棚”、羔羊、犊牛育肥等一些行之有效的现代畜牧业经营方式推广力度不大，严重制约了畜牧业经济的发展。玛沁本地处青藏高原，海拔高，热量低，自然条件严酷。牧区基本上是依靠天然草场，靠天养畜，农畜产品产量低，畜产品加工流通严重滞后，畜产品商品率低，基本上以原料形式出售，牧业产业链短，致使牧民群众的牧业增收缓慢，畜牧业增效不显著。

2、群众文化水平低、劳动技能差

玛沁县现存劳动力群体基本没有接受过文化知识教育，大部分属于文盲半文盲，受过高等教育的更是屈指可数。群众没有文化知识，缺乏劳动技能，接受劳动技能培训的机会十分有限，劳动者文化素质已很难适应市场经济和牧业现代化的需求，思想观念和认识还相当落后陈旧，生产生活方式还比较原始简单，大部分群众安于现状，等、靠、要的思想十分严重，尤其是生态移民后续产业没有好的办法解决，生态移民致富难的问题依然比较突出。据调查，近年来玛沁县外出务工的劳动力中，小学以下文化程度占总量的比重为80%以上，这样的劳动力文化素质已很难适应市场经济和牧业现代化的需要，难以找到适宜稳定的工作。依靠牧业解决牧民就业问题潜力十分有限，这对于日益增长的牧业就业需求，是一个严峻的挑战。

3、增收渠道单一

从主导产业看，农牧业基础薄弱，经济增长的动力和活力不足，加之牧民群众受虫草利益的驱动，发展农牧业经济的观念有所淡化，对农牧业经济的持续发展带来影响。从特色农畜产品来说，缺乏农畜产品深加工，基本上以原材料形式低价出售。从转移农村剩余劳动力来说，劳动者素质低，劳动能力不强，缺少与外界的沟通联系，主观上他们不想走出去，客观上他们也很难走得出去。从牧民居住条件说，山大沟深，牧户居住条件差，居住分散，基础设施建设比较落后，交通和通讯不便，很大程度上限制了牧民群众的出行和与外界的联系。群众增收和发展缺少依托，增收门路少，发展难度大。

三、今后生产经营方面的发展思路和建议

1、坚持结构调整与优化，走高效优质的路子

坚持畜牧业基础地位不动摇，以结构调整为主线，有效加大产业结构和畜牧业内部结构的调整力度，坚持把良种繁育体系建设放在可持续发展的重要位置，以良种生产为基础，实现草原畜牧业的突破和跨越，制定并实施良种直补政策。建议每年安排专项资金用于本品种选育工作，提高牲畜自主繁育、良种供应以及种质资源保护，实施良种直补。建立牲畜良种繁育基地，形成规模效益，着力加快牧区优质牦牛肉、奶、优质藏系绵羊等优势产业基地建设和中东部地区越冬育肥等特色产业基地建设，坚持开展牦牛引进和本品种选育等畜种改良工作，积极推进牧区现代化畜牧业发展模式的示范和推广，实现产业发展区域化布局、专业化经营，畜牧科技含量和畜种良种化比例逐年提高，实现畜牧业增产，牧民群众增收。

2、坚持市场化理念，走一体化经营的路子

始终坚持“市场运作、政府引导”的畜牧业发展思路，以组建生态畜牧业专业合作社为契机，大胆创新，采取“公司+合作社+牧户”的经营模式，把培养龙头企业作为发展现代化畜牧业的着力点和切入点。

3、坚持保护生态为重点，走可持续发展的路子

以生态保护为重点，发展生态畜牧业，改善农牧民生产生活条件，增加农牧民收入是玛沁地区经济社会发展的首要任务，也是加快建设社会主义新牧区的根本目的。实现这一目标，必须加大牧区三江源生态建设与保护力度，加大牧业基础设施建设力度，对退化草地通过天然恢复、高原鼠兔防治、补播种草、休牧、轮牧、禁牧等有效手段遏止草场退化。重点加强对虫草、大黄等名贵中藏药材的保护，积极引导农牧民有序采挖，制止乱采乱挖、破坏草原、浪费资源，做到在保护中开发、在开发中保护的目的。

4、加大农畜产品深加工，走绿色发展的路子

大力发展藏毯加工、民族服饰、玛尼石雕刻及宗教用品为重点的民族手工业。紧紧围绕青海高原特点有机、绿色、无污染优势，促进畜产品、乳制品、肉制品、蕨麻等特色产品的深加工，创建具有高原特色的生物园区，开展野生动物驯养工程建设，建立经济动物人工养殖基地和藏獒养殖繁育基地，摆脱依赖于虫草收入的现状，使草原生态环境保护工作落到实处，以此解决增加牧民收入与虫草禁限采之间的矛盾。

5、坚持依靠科技，走科技富民路子

畜牧工作要点篇8

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，用现代农业发展理念引领畜牧业，坚持用现代物资条件装备畜牧业，用现代科学技术改造畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经营管理手段推动畜牧业，用培养新型农民发展畜牧业，以促进农业增效、农民增收为目标，以体制创新、机制创新和科技创新为动力，以调整畜牧业结构、转变生产方式、提高经济效益为核心，以畜产品质量安全为重点，切实加强畜牧业基础设施建设，逐步提高畜牧业的综合生产能力，全面推进畜牧业产业化进程,促进畜牧业持续、快速、健康发展。

二、工作目标及任务

畜牧业增加值同比增长10%以上，畜牧业产值同比增长10%以上，畜牧业产值占农业总产值的比重同比增加1个百分点以上，肉类总产量同比增长10%以上，水产品产量同比增长10%以上。

计划新建牛综合改良点10个，完成牛杂交改良配种5.5万头、羊杂交改良配种2.5万只、猪配种改良10万头（次）。推广种植优质牧草3万亩、冬闲田土种植一季牧草6万亩，秸秆青贮、氨化13万吨，推广工业饲料10万吨。牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度达到100%，猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到95%以上，免疫抗体合格率达到70%以上；狂犬病免疫密度达到60%以上；确保畜禽死亡率控制在国家标准以内。

三、主要工作措施

（一）努力推进畜牧业增长方式转变，发展现代畜牧业

转变畜牧业增长方式，发展现代畜牧业，才能最大限度地提高资源利用率，提升畜牧业质量、效益和安全水平，增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力，实现畜牧业生产环境优化和资源节约，保障畜牧业健康可持续发展。要大力发展畜牧业循环经济，实现畜牧业资源能量的多级利用与物质循环再生，结合优质畜产品基地建设、养殖小区建设、畜牧业“100强村”建设和沼气工程的实施，加大圈舍改造力度，加强畜禽养殖污染处理，对废弃物进行资源化再利用，减少废弃物的排放和化学物质的输入，降低畜牧业生产活动给人类和环境带来的的风险。要以加快养殖小区和规模养殖场建设为重点，加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化建设步伐，转变畜牧业养殖方式。积极培育适应市场的新型主体，密切生产者和畜产品市场之间的联系，完善利益联接机制，转变畜牧业经营方式。进一步转变畜禽流通和屠宰方式。加快科技进步，加强畜牧兽医科技推广体系建设，开展养殖户、基层兽医员和输精员、饲养职业技能鉴定、动物疫病防控、实验室诊断监测和畜产品质量安全监测等技术培训，加大科技入户力度，转变畜牧业科技支撑方式。充分发挥各地资源优势，调整结构布局，转变资源利用方式。加大产业保护力度，逐步推行市场准入制度，完善畜产品质量监控和追溯制度，实施畜牧业发展全程化监管，转变畜牧业管理方式。

（二）提高组织化程度，推进产业化经营

积极扶持和发展畜牧业专业合作组织，鼓励龙头企业和合作经济组织参与畜牧业项目建设，推行适度规模养殖，发展养殖小区和专业村，实行标准化生产，提高畜产品质量和市场竞争力。认真落实国家扶持龙头企业发展的各项政策，加强对水城奔牛食品有限公司、钟山区裕丰牧业有限公司、六盘水市中心区机械化屠宰厂等畜牧业龙头企业的扶持和引导，加强机制创新、科技创新和产品创新，开拓市场，增强带动农民增收致富的能力。大力推广“公司+基地+农户”的经营模式，引导龙头企业、合作经济组织、专业协会与养殖农户通过利益联接机制实现产销和服务对接，形成围绕龙头建基地、建小区，依靠龙头建基地、带基地的格局。加强对现有畜禽及其产品交易市场的设施完善、服务配套和秩序维护，逐步建立健全畜产品市场体系，努力营造良好的交易环境。

（三）抓好畜牧业基地及项目的实施，逐步提高畜牧业综合生产能力

优质畜产品基地建设把调整畜牧业结构、优化畜产品区域布局、转变畜牧业生产方式、养殖小区建设、工业饲料推广、疫病防控、畜产品质量安全和发展生态养殖等工作有机结合于一体，是提升畜牧业综合生产能力的重要举措和促进畜牧业增长方式转变的重要途径。各地要加强基地建设项目管理，严格执行基地项目管理办法和统计报表制度，强化财务管理，加强人员培训，加强督促检查，确保建设进度和质量。要进一步巩固基地建设成果，加快优质畜产品生产，认真做好基地项目建设工作总结，发挥好基地项目建设对提高本地优质畜禽比例和促进农民持续增收的作用。采取项目覆盖，集中技术力量和资金投入等措施，扎实推进畜牧业“100强村”及其它项目的实施工作，强化组织管理和技术服务，加强项目的跟踪管理，确保项目按计划完成。

（四）加强和完善服务体系建设，保障畜牧业快速健康发展

1、加强畜禽良种繁育推广体系建设。进一步加强牲畜品种改良工作，稳定和巩固已建牛品种改良点，加大牛冻配点的建设力度，提高冻配率和单罐输配数，力争牛杂种产犊率达到55%以上。加强对本地山羊的提纯复壮和杂交改良工作，逐步改善和提高本地山羊个体质量和群体结构。巩固和扩大猪改点，加快三元杂交猪繁殖基地建设，提高优质杂交猪比重。抓好畜禽遗传资源调查工作，加强地方品种资源保护与开发利用，大力发展特色养殖业。进一步加大宣传力度，发动社会力量参与畜禽品种改良，加强管理，优化服务，努力扩大良种畜禽的推广面。积极探索、创新畜禽品种改良工作和管理机制，搞好技术培训，不断提升品种改良技术水平与经济效益。

2、加强饲草料生产、加工和利用体系建设。实行草畜配套、以草稳畜、以草促畜，进一步加大人工种草工作力度，扩大人工种草面积，积极引导农户种草养畜。推行林间种草和粮、经、饲三元结构种植。推广粮草畜、林草畜生态养殖模式，提高种养效益。大力开展引草入田，有效解决畜禽冬春饲料不足的问题。认真抓好种草养畜示范样板，引导农户自主投入资金发展种草养畜。加强对天然草场的保护，提高天然草场资源的利用率。指导农民搞好农作物秸秆青贮和氨化，提高农作物秸秆的加工利用率，提高农作物秸秆科技处理利用率。抓好全价饲料、浓缩饲料和饲料添加剂的推广，提高工业饲料的入户率。

3、加强动物防疫检疫体系建设。根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《*省动物防疫条例》及有关规定，认真落实动物防疫目标管理责任制，抓好春、秋季集中防疫和常年补针工作。抓好重大动物疫病防治，保障畜牧业生产安全。强化动物卫生监督，加强动物产地检疫工作，规范屠宰检疫。加强红果省际间动物防疫监督检查站管理，强化省际间动物及动物产品流通检疫监督检查，防止动物疫病传播。各县、特区、区实验室要全面开展实验、诊断、监测工作，强化实验室管理，提高实验室仪器设备利用率，提高动物疫病监测、诊断水平和实验室人员业务素质。抓好辖区内养殖场（猪50头、牛20头、羊30只、鸡1000羽、鸭200羽、鹅30羽以上）免疫、监测、消毒、检疫等动物防疫措施的落实。

4、抓好牧（种畜、鱼种）场管理工作。按照《种畜(禽)管理条例》、《水产苗种管理办法》及有关要求，加强种畜、水产苗种生产管理，提高种畜、水产苗种质量。积极争取项目和资金，支持各畜牧(种畜、鱼种)场改善生产条件，发展多种经营。通过管理体制和工作机制的创新，不断扩大生产经营规模，提高养殖生产效益，促进企业增效、职工增收。

（五）抓好水产养殖技术推广、渔业行业管理和渔业行政管理工作

巩固和发展稻田生态渔业，积极推广种草养鱼、多品种混养等节支增效的养殖技术模式。积极开展水产新技术的试验示范工作，积极发展山塘生态渔业和城郊休闲渔业，探索我市水产业增长方式转变的新路子，增加农民收入。全面实行水产苗种生产许可证制度，做好大水面渔业规划，加快实施养殖证制度，加强水产养殖质量安全宣传，规范渔药使用管理，切实落实水产养殖质量安全管理各项措施，提高水产品质量。根据《渔业法》、《*省渔业条例》及有关规定，推进依法治渔，加强渔政管理，巩固我市禁渔成果，深入开展查处电、毒、炸鱼和打击非法捕捞等专项执法行动，科学规划和组织实施人工放流，加强水生野生动物保护和管理及渔船监管，维护渔业正常生产秩序。

（六）加强畜牧业投入品监管，确保畜产品质量安全

按照预防为主、关口前移的要求，推行健康养殖方式，加强兽药、饲料及畜产品安全监管，全面开展兽药GSP制度试点工作。逐步建立健全畜产品质量安全监管体系，加大畜产品中兽药残留和饲料中违禁药品的监测力度，扩大抽检范围，提高抽检密度，确保省下达兽药、饲料抽检任务的完成。深入开展违禁药品专项整治。加快无公害畜产品产地认定和产品认证。加强养殖场（户）和养殖小区标准化管理，建立健全动物防疫档案、畜禽生产档案，强化畜禽养殖环节投入品监管，初步建立可追溯的养殖全程监管模式。

（七）坚持依法治牧，营造畜牧业发展的良好氛围

各地要认真做好《畜牧法》的学习宣传和贯彻工作，充分利用各种媒体，采取多种形式广泛宣传《畜牧法》，增强广大群众的法律意识，依法维护自己的权益，认真履行应尽的义务。继续贯彻《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《*省动物防疫条例》、《草原法》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《种畜（禽）管理条例》等畜牧业法律法规，加强执法人员培训，增强依法管理意识，提高依法行政能力。同时，加强调查研究，密切关注各项法律法规在执行过程中出现的新情况、新问题，及时提出对策建议。

（八）加快兽医管理体制改革步伐

针对目前兽医管理体制中存在的机构不健全、职责不清晰、体系不完善、队伍不稳定、基层动物防疫工作薄弱等问题，各地要根据国发〔2005〕15号和黔府发〔2006〕18号文件及有关会议精神，进一步建立和健全各级畜牧兽医技术支持体系，明确职能，理顺关系，整合资源，完善和加强动物防疫体系，提高动物卫生监管执法水平和公共服务能力。争取在6月底前全面完成兽医管理体制改革工作。把加强基层畜牧兽医技术服务体系建设作为兽医体制改革的重点，切实加强乡、村级畜牧兽医体系建设，稳定和不断壮大基层畜牧兽医队伍，改善兽医装备条件，增加设施设备，提高服务功能。

（九）多渠道筹集资金,增加畜牧水产业投入

各级要积极争取地方财政增加畜牧业投入，配足畜牧业项目资金，同时要积极争取中央及省财政资金在基础设施建设、畜禽遗传资源保护和试点示范项目等方面的投入，增加财政扶贫资金、农业综合开发资金、地方支农资金及农村小额信贷资金的投入额度。充分调动和保护社会各方面参与发展畜牧业的积极性，营造良好的投资环境，动员社会资金投入，实行税收优惠政策，切实抓好招商引资工作，通过招商引资，吸引外资以及社会闲散资金进入畜牧水产业开发领域。增加银行信贷，在确保有偿性、安全性、效益性、流动性的前提下，探索多种行之有效的方式，加大对畜牧水产业的贷款力度。鼓励、引导和支持企业和个人创办龙头企业，或以资金、技术参股，联合其它经济实体，组建龙头企业。支持有条件的龙头企业通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式扩大经营规模。通过多渠道投入，加快畜牧水产业发展。

（十）切实加强领导，加快畜牧水产业发展

各级畜牧部门要进一步转变思维方式，运用市场经济学理论及循环经济学原理指导畜牧水产业生产。转变工作思路，鼓励企业和各种合作经济组织参与畜牧业项目建设，将部门的工作重点转移到维护市场秩序和防范风险上来，推进事务型向服务型转变，加强督查监管，加大产业保护力度，促进基层公益性和经营服务性职能分离。

加强畜牧水产业信息网络建设，构建六盘水畜牧水产业信息平台，建立健全各地信息员队伍，广泛宣传各地发展现代畜牧水产业取得的成绩和经验，为现代畜牧水产业发展营造良好的舆论环境。加强对外交流与合作，借鉴发达地区的畜牧水产业发展经验，指导畜牧水产业生产。

加强畜牧部门自身建设，创造性开展工作，深入调查研究，总结工作经验，突出畜牧水产业发展的特色和闪光点，突出在农民脱贫致富和社会主义新农村建设中的作用，探索服务新模式，努力解决发展中出现的新矛盾新问题。加强对基层畜牧兽医科技人员的知识更新和技术培训，不断提高基层畜牧兽医科技队伍的整体素质，提高服务能力和水平。

各级畜牧部门要在当地党委、政府的领导下，充分认识畜牧水产业发展在社会主义新农村建设中的重要地位，发展现代畜牧业的迫切性和重要性，切实增强工作紧迫感和责任感，把握机遇，锐意创新，扎实工作，重视细节，狠抓落实，推动全市畜牧水产业发展。

四、加强机关作风建设，为工作的开展提供组织保证