畜牧局长畜牧会上的报告

总结经验加快发展

全面推进畜牧工作再上新台阶

各位领导，同志们：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市主管部门的大力支持下，我们畜牧部门认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕“唱响一个主题，办好三件大事，努力建设山西省经济强县”这一奋斗目标，坚持落实科学发展观，不断创新发展理念，通过狠抓畜牧重点工程建设，强化科技服务，加强行政执法，转变生产方式，大力推进畜牧产业化经营，全县畜牧业发展实现了质的飞跃，迈入了一个新的发展阶段。

一、*年畜牧工作回顾

（一）畜禽生产稳步增长

*年，全县畜禽饲养量分别达到猪292381头、牛

34323头、羊73708只、鸡862672只，同比分别增长16%、

7.2%、2%、12%，其中出栏分别达到179754头、6518头、18879只和247206只，同比分别增长17%、17.6%、3%和12%。全县肉类总产量达到14585吨，奶产量达到5095吨，蛋产量达到2752吨。畜牧业产值完成1.95亿元，农民人均畜牧纯收入450元，畜牧业组织化程度达到45%，科技贡献率达到62%，全面完成了市局下达的年度任务指标。受到了省、市、县各级政府和部门的表彰奖励。其中，获省级奖励3项，市级奖励5项，县级奖励5项。

（二）畜牧产业化发展水平明显提高

采取市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的产业化经营方式，按照生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化的要求，大力实施畜牧产业化。

一是通过积极引导畜牧业由耗粮型向节粮型、食草型转变，在培育新产业方面实现了新突破。在抓好商品瘦肉型猪基地建设的基础上，利用国家大力发展奶牛养殖的有利时机，积极引导广大农民群众种草养畜，发展节粮型畜牧业，全县人工种草达到3万亩，奶牛存栏达到了3469头，已成为全县农民实现增收致富的一项支柱产业。

二是通过努力推动畜牧业由粗放数量型向集约质量型转变，在生产质量和效益方面实现了新突破。以规模化和专业化养殖为载体，全面推进养殖园区建设，经过科学规划，统一设计，全县现已形成养殖专业村66个，建成22个标准化养殖园区，其中万头养猪园区12个，蛋鸡养殖园区4个，优质奶牛养殖园区6个。园区建设基本达到了“六化”标准，在经营上实现了“五统一分”。养殖园区的建设，不仅有效提高了农民养殖效益，更为实施畜牧产业化奠定了坚实基础。据我们在*年11月份的调查统计表明，全县畜禽规模出栏已占到出栏总数的82%以上。

三是通过扶持壮大畜牧龙头企业，在延伸产业链条，提高深加工能力方面实现了新突破。龙头企业担负着“内联千家万户，外联国内外市场”的重要角色，既是生产加工中心，又是信息、科研、服务中心。是发展产业化的核心，决定着产业化经营的规模和成效。在培育龙头企业中，我们以畜禽养殖、畜产品加工和饲料加工为着力点，重点扶持了大众饲料、江源生化、晋源饲料、翼众禽业、翼蒙乳业和畜禽养殖交易中心六大龙头企业。仅大众饲料、江源生化、晋源饲料三个饲料加工厂年加工饲料能力就达到了25万吨，转化玉米原料15万吨左右，不仅为畜牧业提供了充足的物质基础，而且有力带动了全县及周边县市种植业结构的调整。翼蒙乳业有限公司总投资1亿元，年加工能力为5万吨乳制品。该企业建成投产后，可直接辐射半径200公里范围内的奶牛养殖户，不仅能够有效带动广大奶农增收致富，而且可为县域经济的发展开辟新的税源。畜禽养殖交易中心作为优质商品猪基地建设的一项重要内容，投资1000万元建起了集生猪交易、屠宰加工、饲料加工、市场销售、技术培训等五大功能齐全的生猪产业化龙头企业。年生猪交易量20万头，屠宰能力达到5万（本文源于文秘城:）头，已成为全县生猪养殖户开创国内外大市场的重要窗口。

四是通过优化整合资源配置，在加大畜牧业投入方面实现了新突破。今年以来，我们坚持政府引导、政策促动、典型带动和利益驱动的工作机制，大力实施工业反哺农业，通过统一规划设计，统一协调管理，加大财政、银行、社会资本及个人资金全方位向畜牧业投入，全年畜牧业总投入达到了1.1亿元，比上年增幅40%，其中国家和政府财政投入890余万元，工矿企业转型投入4500余万元，银行贷款4000余万元，有力地增强了畜牧业发展后劲。

五是通过科技推广和应用，在提高畜牧科技含量方面实现了新突破。采取“走出去、引进来、送下去”的方式，全年共开展科技培训45期，参训人员达到了3000余人次。其中，举办县乡专业技术培训班8期，培训骨干技术人员230名，使得技术员队伍科技素质明显提高，畜牧科技推广工作成效显著。全县猪人工授精、牛细管冻精繁育配种率达到了100%，良种覆盖率达到了95%以上，程序化免疫、生物驱虫、舍饲养殖等技术已全面普及，被省科协授予科技推广“金牛”奖。为了进一步加快全县奶牛业发展，我们率先与农业部定点单位——大庆市田丰生物工程有限公司，签订了奶牛性控技术推广协议，运用该公司所产的性控冻精对全县适龄母牛实施繁育改良。通过人为控制性别技术的应用，提高犊母牛的出生率。此项技术目前在省内尚属领先。

六是通过制定标准，规范管理，在标准化生产方面实现了新突破。标准化生产是现代畜牧业发展的一项重要内容，是国内外市场供求形势发展的必然要求。我们在组织大力宣传贯彻《畜牧法》、《农产品质量安全法》和《农产品产地安全管理办法》等一系列畜牧法律法规的基础上，结合我县实际，制定了生猪、奶牛、蛋鸡三大产业生产标准，从规划选址、品种引进、投入品管理、防疫消毒、饲养管理到档案记录及无害化处理等环节，全部要求达到规定标准，以实现高产、优质、高效、安全的目的。翼众禽业10万套种鸡场已全部达到标准化生产，实现了计算机全程监控和管理，先后获得省级无公害生产基地认定和农业部无公害鸡蛋产品认证；富华奶牛场引进国际最先进的以色列生产的计算机管理wmc型1×12位中置挤奶机设备，在对奶牛挤奶的同时，计算机可详细反映出该奶牛的全部资料和数据，比如健康状况、时间、怀孕周期、产奶变化等，并自动提出相应的建议和措施，以加强对奶牛的饲养和管理，保证最大养殖效益。今年3月，全市标准化奶牛养殖园区现场会在我县顺利召开，标志着我县畜牧业标准化生产步入了一个新的发展阶段。

（三）业务工作全面完成

1、动物重大疫病防控工作成果显著。今年以来，根据农业部春、秋防疫会议精神，按照省、市、县高致病性禽流感防控电视电话会议安排部署，我们坚持“政府保密度，部门保质量，财政保经费”的原则，积极行动，统一安排，认真落实免疫、消毒、监测、普查、报告等各项综合防控措施，进一步修订完善了高致病性禽流感、牲畜口蹄疫防控应急预案，县、乡、村三级联动，县级成立了动物重大疫病指挥部，乡镇组成相应领导组，村村设立防疫员，做到了县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，户不漏畜（禽），做到了应免尽免，防疫密度达到了100%，并及时做好抗体监测，确保免疫抗体水平，实现了全县无疫情。

2、动物检疫扎实到位。按照“防检并举，以检促免，以监促检”的原则，认真扎实地开展动物检疫工作，以抓源头、提高科学性和建立秩序为目的，实现了“三个转移，四个到位”。即：从动物的运输检疫向产地检疫转移，从市场检疫向屠宰检疫转移，从运输和市场检疫向行政监督转移；做到产地检疫到位，屠宰检疫到位，人员素质到位，仪器设备到位。*年，共开展产地抽检88546头（只），屠宰检疫45187头（只），检出病畜129头（只），病害肉482公斤，全部进行了无害化处理；同时，结合食品放心安全工程，与相关部门联合行动，开展执法监督，加大对全县饲料兽药、肉食市场和摊点的管理监督力度，严厉打击使用违禁药品、添加剂、出售病害肉等违法行为，保证了人民群众畜产品消费安全和身体健康。

3、秸秆科学加工利用技术得到进一步推广。随着以奶牛为重点的食草畜快速发展，全县秸秆科学加工养畜技术进一步得到推广和应用。我们在9、10月份，利用40多天的时间，集中人力、物力和财力，采取窖贮和包膜青贮相结合，大力组织开展玉米秸秆的青贮加工。全县共完成秸秆青贮3.5万吨。不仅为家畜提供了充足的优质饲料，而且实现了变害为宝，每亩秸秆直接为农民增加经济效益120—150元。

同志们，经过全县上下各级政府、有关部门及全体畜牧兽医干部职工的共同努力，*年全县畜牧工作取得了显著成绩，重点工程顺利实施，经济目标超额完成，产业化经营稳步推进，畜产品质量安全明显提高，尤其是奶牛业，发展势头十分迅猛，并正在成为带动整个畜牧业健康快速持续发展的主导产业。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县畜牧业发展与现代畜牧业趋势相比，与社会主义新农村建设标准相比，与全县经济社会发展要求相比，还存在较大的差距与不足，主要表现在龙头企业带动能力不强，养殖基地不壮，规模化程度不高，服务体系不全等。这些问题都需要我们在今后的工作中积极探索，创新机制，加以认真解决。从而全面推进畜牧工作再上新台阶，实现新跨跃。

二、2007年工作思路和目标

（一）指导思想

紧紧围绕“建设山西省经济强县和发展环境最优县，构建和谐社会”宏伟目标，以促进农民增收为中心，继续深化产业结构调整；以产业化经营为保障，进一步做大做强优势产业；以标准化生产为契机，切实转变畜牧生产方式；以科技投入为动力，不断提高畜牧业科技含量；以强化行政执法为手段，确保畜牧业生产安全；以重点工程建设为载体，努力加快畜牧业发展步伐，为社会主义新农村建设做出积极的贡献。

（二）工作思路

继续坚持“稳上猪鸡，大上牛羊，突出奶畜养殖”的发展思路，进一步扣紧、壮大龙头带基地，基地联农户产业化发展链条，在巩固壮大优质商品猪生产基地的基础上，大力发展奶牛、蛋鸡和草食畜养殖，通过扶持畜牧龙头企业做大做强，扩大企业生产规模，提高精深加工能力，带动生猪、奶牛和蛋鸡三大优势产业向标准化、规模化、基地化和产业化方向发展。

（三）发展目标

到2007年底，全县牛、羊、猪、鸡饲养量要分别达到4万头、7.5万只、32万头、100万只，其中奶牛发展到5000头；新建10个标准化养殖小区；培育100个养殖大户；秸杆科学加工利用量达到5万吨。全县肉类总产量达到15000吨，蛋产量达到3200吨，奶产量达到10000吨。

(四)工作重点

1、抓关键，扶强“龙头”。推进畜牧产业化，关键在于做强龙头企业。结合全县重点工程建设，一是要完善和提高大众、翼蒙乳业、符册畜禽养殖中心、晋源饲料等现有龙头企业，使之达产达效，增强龙头带动能力；二是要完成县上确定的南绛翼众禽业10万套标准化种鸡场建设和西郑村500头奶牛养殖园区建设项目，培育无公害畜禽生产基地；三是要挖掘潜力，引导工矿企业及社会资本向畜牧业转型投资，打造“龙型”产业；四是积极争取省、部级项目建设，提高我县畜牧产业化发展水平。从而使我县畜牧业向着龙头带基地，基地联农户的产业化、现代化方向快速发展。促进农民增收，促进社会主义新农村建设。

2、抓基地，壮大“龙体”。坚持“围绕龙头建基地，突出特色建基地，办好基地建龙头”的原则，继续加大政策扶持力度，通过工业反哺农业，积极引导社会资金向畜牧业投入。大力培育生猪、奶牛、蛋鸡等主导产业，建设高标准畜产品生产基地。重点在基地建设、品种改良、基础设施建设、科技投入、经济效益等方面上规模、上档次、上水平。通过转变生产方式，发展园区化养殖，形成一村一品，多村一品，一乡一业或多乡一业的养殖格局。同时加快奶牛性控技术的推广应用，全年完成1000头适配母牛的配种任务。

3、抓品牌，点亮“龙睛”。依据《畜牧法》、《农产品质量安全法》等法律法规，按照所制定的生猪、奶牛、蛋鸡三大畜产品标准化生产技术规范，帮助农户和企业从原料生产供应、产品加工、包装、贮运、销售等各环节，严格按标准化生产规程操作。今年要依托龙头企业争取完成2—3个无公害畜产品认证或商标注册等工作，开拓国内外大市场，增加畜牧养殖效益。

4、抓防控，保障安全。重点完成动物疫病防控中心和乡镇畜牧兽医中心站建设，完善防疫体系，全面搞好高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的综合防控，确保我县不发生一起疫情，保障畜牧业生产安全。

5、抓队伍，深化改革。根据《山西省人民政府关于推进畜牧兽医体制改革的实施意见》，按照市、县改革实施方案要求，积极稳妥地推进我县畜牧兽医体制改革，理顺体制，明确性质，健全机构，壮大队伍。做到职能到位，管理到位，服务到位，保障有力，促进全县畜牧兽医事业健康发展。

三、多措并举，狠抓落实，确保全年目标任务圆满实现

新的形势和任务，向我们畜牧工作提出了新的更高的要求，我们要紧紧围绕全县中心工作，与时俱进，争先创优，求真务实，开拓创新，确保全年各项工作任务目标的圆满实现。

1、加大资金投入。积极主动争取和协调各方面加大对畜牧业的资金投入与支持，一方面争取上级项目资金支持，一方面协调银行、农村信用社加大对畜牧业的信贷支持力度。同时，还要积极引导有实力的民营企业向畜牧业投入。通过广开渠道，筹集资金，为畜牧业发展提供充足的资金保障。县政府也将继续落实翼政发[200]9号关于鼓励奶牛业发展的优惠政策，拿出专项资金对奶牛养殖户及性控技术的推广进行以奖代助。

2、加大科技投入。进一步搞好良种畜禽引进，大力推广猪人工授精和牛细管冻精冷配、秸秆青贮加工、畜禽标准化生产、程序化免疫、舍饲养殖等技术，尤其在奶牛性控技术推广上要下大力气，确保成功率在92%以上，为全市奶牛性控技术的推广做好示范和表率。

3、健全队伍，提高素质。在进行畜牧兽医体制改革的基础上，完善体系，健全队伍，通过开展技术培训，提高科技人员的整体素质和水平，提高指导实践工作的能力，为畜牧业的健康发展提供强有力的人才保证。

4、落实工作目标责任制。按照市、县确定的畜牧经济发展目标和重点工程内容，我们将把任务目标层层分解，落实到项目，落实到人头，一级抓一级，层层抓落实。各乡镇要切实加强领导，密切配合，搞好规划，精心实施，做到人人头上有任务，个个肩上有担子，明确任务，明确时限，限期交帐，严格奖惩，确保各项工作圆满完成。

同志们，新的一年是充满活力、充满希望的一年，也是充满机遇、充满挑战的一年。让我们更加紧密地团结起来，解放思想，振奋精神，加紧速度，加快发展，为推动全县畜牧业健康快速持续发展作出新的贡献。最后，祝大家新春愉快，合家欢乐，工作顺利，万事如意！