洗发水市场调查报告范文

时间:2023-09-23 01:13:16

洗发水市场调查报告

洗发水市场调查报告篇1

1 对象与方法

1.1 对象

调查徐汇区登记在册的使用集中空调通风系统的大型公共场所(2 000 m2以上),共计58家单位。

1.2 方法

通过邮寄及开会形式,进行问卷调查。由相关专业管理人员负责填写核实,并统一回收问卷,共发放及回收问卷58家,应答率为100.0%。调查内容包括:公共场所集中空调基本设施情况,空调基本使用情况,空调部件清洗情况,空调档案,清洗空调的机构情况等。

1.3 统计分析

采用SPSS 11.0录入数据并进行分析。

2 结果

2.1 集中空调使用单位类型

58家被调查单位中,大型商场及超市14家,宾馆33家,文化娱乐场所8家,其他3家。2.2 空调系统基本状况

宾馆中风机盘管使用数最多,商场及超市冷却塔使用数最多,加湿器多见于宾馆场所(表1)。

各类场所集中空调使用年限均较长,使用10年以上的大型场所占29.3%。大型商场和宾馆的集中空调多数已使用5~10年。空调类型以风机盘管加新风系统为主,仅少数以全空气系统为主。大部分商场及宾馆都使用开放式冷却塔(表2)。

2.3 空调不同部件清洗情况

大部分单位对冷却塔的清洗周期在1年以内,对冷却水做一定处理,以循环水水质投药控制(化学法)为主。

风机盘管翅片及空气处理机组翅片清洗周期多在6个月至1年以内。风管清洗率低,43.1%的单位从未开展过清洗,已进行全面清洗的单位占32.8%,商场及超市的清洗情况要好于宾馆(表3)。

依据《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》(2006)要求,对各类场所不同清洗部位的清洗周期规范率进行统计。结果各类场所过滤网清洗规范率均为100.0%,开放式冷却塔的清洗规范率除宾馆为82.6%外,其他场所均为100.0%,风机盘管及空气处理机组翅片清洗规范率文化娱乐场所和其他场所均为100.0%,商场及超市分别为71.4%和71.4%,宾馆分别为74.2%和80.6%。

2.4 空调档案情况

各类场所中有空调系统竣工图的占82.8%,有预防空气传播性疾病应急预案的占62.1%,有空调卫生学评价报告的仅占36.2%(表4)。

2.5 空调系统清洗机构

69.0%的单位选择自行清洗,31.0%的单位由专业公司清洗。

3 讨论

3.1 存在的主要问题

本次调查结果显示,本区宾馆、商场等大型公共场所的集中空调通风系统普遍存在一些问题,主要是:① 使用年限长,空气处理机组、风机盘管翅片及风管管道清洗规范率低,存在可能被污染的隐患。② 空调专业清洗率低,大部分选择自行清洗,可能存在清洗方式不规范现象。③ 经营者卫生管理水平较低,空调系统图纸及应急预案尚不健全,大部分场所缺乏空调卫生学评价报告,空调卫生检测意识薄弱。

3.2 原因分析

调查中发现,宾馆、商场的空调风机盘管、风管等设备大多位于吊顶之上,这两类场所集中空调设计年代较早,预留可供维修清洗的检修孔较少,机房在改建时空间狭小,有些十几年以上的老场所空调图纸甚至早已遗失,给设备及部件清洗带来一定困难;另外,商场及宾馆的营业时间较长,清洗空调的时间有限,这些都可能是造成风机盘管等空调设备清洗周期不规范的原因。从经营者自身管理上看,由于其法制观念淡薄,对集中空调的强制性清洗要求尚存在观望态度。风管管道高昂的清洗费用及消毒更换所带来的设备维护成本可能是其经济原因,而可进行空调专业清洗及有资质出具卫生学评价报告的单位缺乏,也可能是影响经营者开展空调专业清洗工作的另一制约因素。

目前对公共场所集中空调的卫生执法主要依据卫生部2006年颁布的《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》及其配套的3个规范。《办法》中对空调清洗周期、卫生管理等不规范行为,予以责令改进为主,缺乏有效的处罚依据对违法者提出强制性清洗要求。监管部门对运行中的空调进行监管,主要依据空调送风及风管内表面等处的卫生指标检测结果来判定污染情况,而这些场所能提供清洗后卫生学评价报告的单位较少,单纯依靠监督部门的日常性空调抽检结果进行责令整改督促,对规范所有经营者的空调清洗管理行为约束力有限。

3.3 建议

① 加强对集中空调设计、管理、清洗等人员的卫生学培训工作,加大卫生法制的宣传力度,使经营者能自觉提高守法意识;② 加强对使用集中空调的大型公共场所的空调预防性卫生学评价,从硬件设施上把关,对不符合空调卫生规范要求的场所从严发证,并在日后监督经营者不得擅自改动相关设施;③ 在监督执法中,注重空调的卫生档案、工作记录等书面资料的审核,着重对其空调定期卫生学评价报告的检查;④ 尽早出台地方性卫生法规,完善集中空调相关卫生管理及清洗工作违法时的处罚依据,加大强制性力度,建议对不同场所不同类型空调设施清洗周期制定细则,使空调清洗更合理;⑤ 加强卫生行政部门与相关空调行业协会联手,尽快扶持建立一批有资质的集中空调卫生检验评价机构从事空调卫生学评价工作,为监督执法提供依据;⑥ 建议在日常性监督抽检中对不同类型空调清洗周期与卫生检测指标间敏感性开展定期监测,进一步探索空调卫生管理机制。

4 参考文献

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洗发水市场调查报告篇2

【关键词】餐饮业;洗涤剂;安全

餐具洗涤消毒是饮食卫生安全的一个重要环节,所存在的问题,消费者用餐时不易察觉。餐具洗涤也是日常监管的重点之一。据专家说,使用未经检测合格的洗涤剂或衣料用液体洗涤剂来洗刷餐具,对人体健康是存在安全隐患的。2010年对朝阳市区内大中型餐饮业使用餐具洗涤剂情况进行调查。

1调查对象与方

朝阳市区内大中型餐饮业148家,通过专项检查及暗访等方式调查,参考的标准是手洗餐具用洗涤剂标准(GB9985-1988)。

2结果

148家餐饮企业使用餐具洗涤剂结果表明:其中20家餐饮单位使用的洗涤剂是从超市购进的正规厂家产品,合格率为40%;其余128家使用的是散装洗涤剂,无标识,都是散装液态洗涤剂。128家使用的散装洗涤剂每月使用餐具洗涤约60,000公斤,分别来自本市7个无任何有效合法经营资质的个人加工点,无产品检验合格报告单,有2家餐饮企业提供了洗涤剂检测报告,但其报告检测依据的标准是衣料用液体洗涤剂标准QB1224-1999,22家餐饮企业使用外地生产的餐具洗涤剂,无相关证件,每月使用约9,000公斤,约占15.0%;23家使用外地生产的餐具洗涤剂,出示非本批次产品检测报告单,但无有效合法经营资质证件,每月使用约11,000公斤,约占18.3%;74家使用外地生产的餐具洗涤剂无任何有效合法经营资质生产厂家及检测报告,每月使用量达40,000公斤,约占66.7%。

3讨论

当前存在的问题是,部分餐饮从业者素质不高,安全意识不强,自律性差,有的餐饮业主明知不合格洗涤剂品质低劣,为节省成本仍然选用。我市目前大中型餐饮企业使用不符合国家规定的餐具洗涤剂约94.5%,据业内人士说:正规厂家生产的洗涤剂除了添加表面活性剂,还要加亲水剂等,平均每公斤至少2元,而小黑加工点配制的餐具洗涤剂,送货价平均每公斤0.5元,其质量之低劣窥见一斑。另据质量检测部门介绍,“总活性物”是决定洗涤剂去污效果的重要指标,有些生产商为了降低成本,减少产品中价格较高的表面活性剂含量,为了增强“漂白”效果,在洗涤剂中添加甲醛,人体长期接触这类洗涤剂,会导致皮肤癌和血液病等。有些洗涤剂含重金属超标、添加“荧光剂”等,长期接触这类洗涤剂,能导致肝损伤、头发脱落、记忆力减退等症状,对人体危害极大。

4建议

4.1严格规范餐具洗涤剂生产企业,相关执法部门对达不到国家标准的生产企业坚决取缔,严厉打击黑生产企业。餐具洗涤剂生产企业加强自律,餐具洗涤剂必须经检测合格后方可出厂。

4.2有关部门建立比较完善的食品安全监管体系,按照规范性要求,餐饮单位购进使用的餐具洗涤剂必须记录台账,餐饮服务企业使用餐具洗涤剂并索取生产厂家的有效合法经营资质及同批次的产品检验合格报告单。应进一步加大监督频次,严格实行餐具洗涤剂索证制度,各有关部门还应对餐具洗涤剂从生产、流通、使用环节齐抓共管。

洗发水市场调查报告篇3

(中国人民银行天津分行天津市300040)

摘要:新修订的《中国人民银行法》赋予了人民银行反洗钱的工作职责。面对近年来洗钱活动日益猖獗的国内外形势,处在经济金融发达的大中城市人民银行肩负的反洗钱任务更加艰巨,尽快建立符合地方反洗钱实际的工作机制,更好地预防和打击洗钱犯罪十分必要。本文结合天津市反洗钱工作实际,对大中城市人民银行分支机构履行反洗钱职能问题进行了探讨。

关键词:大中城市;中央银行;反洗钱

中图分类号:F83031文献标识码:B文章编号:1007-4392(200603-0012-04

近年来,洗钱活动日益猖獗,严重威胁各国的国家安全和经济发展。据国际货币基金组织统计,全球每年通过银行进行的洗钱总额相当于全世界GDP的2%至5%。资料显示,最近三年中国资本外逃高达530亿美元,每年通过地下钱庄“洗”出去的黑钱至少高达2000亿人民币,中国反洗钱工作面临巨大挑战。大中城市是区域经济社会发展中心,是区域经济活动的核心,具有较高的经济发展水平和对外开放程度。足够的产业积聚、经济规模和发达的金融服务,快捷、高效的支付结算体系使大中城市有可能成为洗钱犯罪集中的区域。因此大中城市反洗钱工作是社会反洗钱工作的重点,大中城市反洗钱体系的健全与完善对全社会反洗钱工作的开展至关重要。

一、大中城市反洗钱工作面临的形势

(一)大中城市对外开放程度较高,国际收支规模增长较快,洗钱活动具有较强的跨国性

从近年来的实践看,大中城市是改革开放的前沿。资料显示,2004年全国三十五个大中城市进出口总值占全国进出口总值达60.9%。从天津市情况看,近年来,随着现代化的国际港口一天津港的改造和扩建,天津市外向型经济快速发展,国际收支规模保持了较高增速,2005年收支总额达580.14亿美元,同比增长19%进出口总值达到5339亿美元,同比增长27.3%外商实际直接投资365亿美元,同比增长34.9%。对外开放程度逐步深化,与国际市场联系日益密切,同时也为资金跨境转移提供了多种渠道,洗钱活动有可能乘机而入。据统计,80%的洗钱活动具有跨国性。

(二)大中城市金融资源集中,金融机构体系健全、资金流量大、资金流动速度快,有可能为洗钱活动提供便利

据统计,2003年35个大中城市居民储蓄年末余额占全国的45.2%。各中外金融机构的主要网点也集中在大中城市。截至2005年末,天津市共有中外资银行机构2422个,资产总规模达到75336亿元,增长86%。已经形成了大额支付系统、同城票据系统和商业银行行内汇划系统“三位一体”的现代化支付结算体系。2005年,天津市人民币大额支付410.64万笔,金额50645.61亿元,同城票据清算1674.87万笔,金额20394.12亿元。金融系统所提供的庞大高效的结算支付网络,在方便结算的同时,有可能被不法分子利用。

(三)大中城市洗钱形式呈多样化趋势

大中城市是区域内要素流动和聚集的中心,行业门类较为齐全,商品贸易、资金流动、人员往来比较频繁,信息和服务的取得也更容易,这些便利在促进社会发展的同时,也被洗钱者广泛利用。随着洗钱犯罪活动的隐蔽性增强,银行、地下钱庄、货币兑换、股票交易、黄金交易、娱乐、车行、保险业务、离岸金融市场、“境外避税天堂”、空壳公司、自由贸易区、外贸公司等部可能成为重要的洗钱渠道。同时,由于国内城市化进程的加快,洗钱犯罪分子往往利用各城市急于招商引资,对投资人和资金来源审核不严的漏洞,将境外的黑钱以外商的身份投入投资项目。

二、大中城市人民银行反洗钱工作存在的问题

(一)反洗钱协调机制亟待完善

首先,从人民银行内部来看,人民银行职能部门开展反洗钱与处内其他工作难以兼顾,同时人民币与外汇反洗钱分开监测,二者的联系机制尚未形成。目前,全国仅有上海、广州、深圳、乌鲁木齐、昆明五个城市人民银行分支行内设反洗钱处。而其他大中城市人民银行没有设立单独的反洗钱职能部门,反洗钱工作主要由支付结算处、外汇管理局相关处室分别来承担,这与其承担的大量且专业化的反洗钱工作不相适应。同时各处室本身其他业务工作任务较重、人员紧张,所以很难兼顾做好两方面工作,也不利于形成反洗钱专业化队伍。

《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》以下简称一个《规定》两个《办法》在全国实施两年多来,本币和外币的交易报告始终分离。大额和可疑外汇资金交易报告数据库尚未同人民币大额和可疑交易报告数据库乃至银行账户系统、国际收支统计监测系统等其他金融监管数据库系统实现平台共享,造成了信息利用效率低。同时,人民币和外汇反洗钱的分开监督管理,也限制了反洗钱人员对一笔可疑资金交易线索的连续深入跟踪。

其次,反洗钱外部协调机制尚处在起步阶段,真正实现运转协调、信息共享尚需大量的工作。2004年4月,人民银行牵头建立了由银监会、证监会、保监会和外汇局参加的金融监管部门反洗钱工作协调小组。2004年6月,经国务院批准,确定了由人民银行牵头,由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、国家税务总局、国家工商总局、海关总署等23个部委参与的反洗钱工作部际联席会议制度和由各主管部级领导参加的联席会议,初步建立了我国反洗钱工作协调机制的基础。大中城市社会反洗钱资源众多,国家各行政职能部门派驻机构集中,同时,反洗钱工作又是一项社会系统工程,涉及众多政府部门和金融机构,交叉的监管法律关系、复杂的利益关系,为地方人民银行履行组织和协调社会反洗钱工作带来了一定的难度。目前,经济较为发达的沿海一些大中城市人民银行积极探索开展辖内反洗钱协调工作,密切与当地金融监管部门和政府相关部门的工作联系,初步建立了地方反洗钱工作协调机制。但各地反洗钱工作开展很不平衡,一些城市的社会反洗钱协调机制尚未建立,相关部门的作用未充分发挥,社会反洗钱的合力尚未形成。

(二)反洗钱立法滞后,大中城市人民银行开展反洗钱工作缺乏强有力的法律支撑

目前,我国的反洗钱立法刚刚起步,缺乏系统性,法律、法规和规章之间存在一定的冲突,使得人民银行各分支行难以有效履行反洗钱职责。

第一,反洗钱规章适用范围有限,使人民银行分支行履行反洗钱职能缺乏有力的法律保障。从我国反洗钱法律法规的适用范围角度来看,在我国除全国人大制定的《刑法》和国务院制定的《个人存款实名制》之外,其他诸如《金融机构反洗钱规定》等都是由中国人民银行根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制订颁布的规章,这使得反洗钱工作只能局限在金融业主要是银行业开展,证券业、保险业的反洗钱工作目前还未依法开展,金融机构之外的其他机构反洗钱更是空白。

第二,我国有关法律为客户保密的规定,为洗钱犯罪分子清洗犯罪收益提供了方便,却为反洗钱设置了障碍。从我国反洗钱法律法规的法律效力角度来看,当前迫切需要解决的问题之一,就是《商业银行法》为客户保密的规定与反洗钱规章中诸如金融机构报告义务等条款之间的相互冲突问题。根据《中华人民共和国立法法》第79条的规定,法律的效力要高于行政法规和规章。《商业银行法》法律效力高于《金融机构反洗钱规定》。

(三)反洗钱监测技术手段落后,制约了工作效率的提高

目前,虽然人民币“大额”资金的报表报送已经采用了从数据库直接进行剥离采集的办法,但人民币和外汇“可疑”资金的报表,尚没有开发出相应的程序对其进行筛选和采集,仅仅依靠当前各银行工作人员对照着两个《办法》的识别标准来甄别,然后手工摘录后逐级汇总上报,不仅工作效率低下,而且由于识别“可疑”资金能力低,使得许多真正有价值的线索有可能被遗漏和忽略。据2004年人民银行对商业银行反洗钱工作专项检查统计显示,检查期间2003年3月1日-2004年2月29日共发生人民币可疑交易25977笔,已报告9,909笔,报告率仅为38.2%。监测技术落后、工作效率低下,使人民银行尤其是业务量巨大的大中城市人民银行反洗钱统计数据和分析报告难以及时、准确和全面。

(四)反洗钱工作与商业银行追求经济效益的目标相悖,商业银行反洗钱积极性不高

首先,反洗钱的成本投入与商业银行增加盈利的动机冲突,使得商业银行对反洗钱工作缺乏动力。洗钱犯罪本身属于“无被害人犯罪”,即找不到具体的被害人。一般来说,银行及其员工在洗钱活动中,往往不会直接成为洗钱的受害对象,相反他们通过提供金融服务,还可以从中获取一定的经济利益。这样,商业银行及其工作人员对于反洗钱工作往往会产生一种“事不关己”漠然的态度,很难有反洗钱的积极性和主动性。其次,商业银行之间业务竞争日趋激烈,强化反洗钱可能会造成市场份额减少、客户和存款流失,导致部分商业银行故意放松对反洗钱规定的执行。目前,大部分商业银行迫于强制义务,按照人民银行的反洗钱规定,基本建立了反洗钱组织机构和内控制度,但制度仍停留在表面。从天津市的情况来看,目前,天津市银行业金融机构在反洗钱组织机构建设、反洗钱工作组织以及内控制度制定上,发展的还不平衡。一是个别银行业金融机构反洗钱专门机构在组织和推动本级行反洗钱工作开展方面缺乏实质性的工作内容二是大部分银行业金融机构内部控制制度未将反洗钱工作的开展情况作为考核指标和岗位任职资格的参考指标,也没有将其纳入内部稽核的业务范围。

三、履行反洗钱职能的几点思考

(一)强化组织协调反洗钱职能,建立内、外部协调联动的工作机制

首先,在大中城市人民银行内部建立反洗钱职能机构,对人民币和外币反洗钱工作进行统一管理。由于大中城市洗钱犯罪较为集中,同时更多的情况下表现为有组织犯罪,具有很强的组织性、隐蔽性、技术性。与此相对应,反洗钱工作也必须建立一个精干高效的严密组织,在机构设置上,应集中不应分散,应独立不应依附,应专职不应兼职。专门的机构应行使综合协调、政策监管、行政调查、金融情报收集职责,实行专业分工,实现对本外币反洗钱的统一联合检查、联合监管和联合处罚。

其次,整合人民银行内部资源,加强反洗钱工作内部协调。理顺在反洗钱工作中各职能部门的协作职能,反洗钱工作要同存款实名制、银行账户管理、现金管理、支付结算管理、信贷登记管理以及外汇账户管理、外债登记、进出口外汇核销等紧密结合,实现信息共享,促进反洗钱工作部门间的合作。因此,建议建立一个综合业务监测系统,整合以上各职能部门信息,提高信息报送的效率和质量,达到对本、外币资金交易的集中监测。

最后,加强外部协调,尽快建立大中城市反洗钱协调机制。建立由人民银行、各金融监管部门、市有关司法、行政执法等部门参加的联席会议制度,明晰各部门具体的职责分工,突出强调协调合作,建立长效工作机制,统一协调辖内社会反洗钱工作;在联席会议制度下,针对金融业反洗钱工作,建立由人民银行分支行、各金融监管部门参加的金融业反洗钱工作协调小组,统一协调城市金融业反洗饯工作联席会议由人民银行牵头,每半年召开一次全体会议,传达、贯彻反洗钱部际联席会议精神,沟通研究重点问题,研究部署所在城市反洗钱工作;规扎 建立信息交流机制,各银行类金融机构、保险类机构、债券类机构定期向人民银行报送数据资料,人民银行可在局域网定期;实行洗钱案件通报制度,不定期召开案件通报或形势分析会;建立可疑资金相互通报和跟踪监控制度,形成反洗钱工作合力。

(二)突出监督检查,保证反洗钱各项制度的贯彻执行

第一,认真贯彻落实国家各项反洗钱工作规定是人民银行分支机构正确履行反洗钱职能的内在要求。大中城市人民银行要结合辖区经济金融发展特点,加大对现金和账户的管理力度,外汇管理部门要加强跨国资金流动监管,督促辖区金融机构建立事前防范、事后监督、相互制衡的控制机制;同时将反洗钱工作的有关法律制度进一步细化和量化,制定操作性较强的反洗钱实施细则或业务操作指引加强基础工作,完善工作制度,从数据筛选到数据填列、汇总、报送、归档的各个业务环节,做到规范化、制度化加强反洗钱日常监督检查,建立反洗钱举报制度和突发事件应急处理机制。

第二,扎实推进反洗钱检查工作,提高依法行政水平。对金融机构执行反洗钱规定的行为进行检查监督是人民银行的法定职责。一要认真履行职责,落实检查制度。组织落实好所在城市检查工作,结合所在地工作需要,制定检查方案,进行滚动式检查、及时进行处罚。年度检查工作覆盖面不低于所辖机构总数的30%。二要扩大检查工作范围。将检查范围扩大到市区邮政储汇局、农村信用社、外资银行、信托投资公司等。随着证券和保险行业反洗钱规定出台,加强与所在地证券、保险监管机构的沟通,适时组织开展对证券和保险机构的检查工作。三要提高检查工作水平。认真钻研业务,强化责任意识,不断提高对检查工作的认识水平和业务分析水平。

(三)提升信息监测系统科技含量,提高监测分析水平

一是大中城市人民银行应建立本地可疑资金交易信息数据库,推动人民银行内部支付交易监测系统、银行账户管理系统、现代化支付系统“三位一体”的资源整合,同时建立全方位的跨境资金流动监测系统,并逐步探索拓展证券业、保险业及其他非金融领域的反洗钱监测分析工作,构筑全方位的监测分析网络。

二是鼓励和督促各金融机构利用其业务处理系统,建立符合业务特点和需要的可疑交易识别系统。如在业务处理系统中,利用对一些账户和客户的特定标识,提醒从业人员在业务处理过程中加以关注。

三是建立非现场大额可疑资金交易信息分析监测制度和监测台账制度,定期对商业银行提供的大额可疑资金交易信息,结合信息数据库的资料,进行非现场分析。

(四)强化行政调查,增强人民银行反洗钱执法的威慑力

大中城市人民银行要对所在市发生的可疑交易资金进行核实和行政调查,及时进行反洗钱举报材料及其他相关案件的调查,发现涉嫌犯罪的及时移交当地公安、司法机构,积极配合所在市公安、司法机关调查涉嫌洗钱犯罪案件。

(五)加强调研及宣传培训,强化社会反洗钱意识,提高反洗钱工作水平

根据洗钱犯罪的区域特征,加强对所在城市洗钱活动的调研,分析洗钱的特点和规律,探索完善反洗钱工作制度,改进可疑资金监测分析方法,提出行之有效的具体措施和政策建议,为总行的决策提供有价值的参考意见,并把理论成果运用于指导反洗钱工作实践。

为提高社会反洗钱意识,大中城市人民银行要加强反洗钱宣传工作,同时充分发挥大中城市信息广、传媒业发达的优势,以高度的社会责任感,在总行确定的宣传框架内,充分利用新闻媒体,因地制宜,策划本地的特色化宣传方案。宣传活动以面向金融系统为主,并辐射特定非金融洗钱高风险行业和全社会。培训是强化反洗钱意识的又一重要手段,要加强金融机构一线工作人员反洗钱业务培训,建立一只高素质的反洗钱队伍,并把金融机构反洗钱培训工作的开展情况作为考核其反洗钱工作水平的一项指标。对于人民银行反洗钱队伍来说,既要熟悉反洗钱规则,又要具备较强的评估分析能力,以敏锐的辨别力发现可疑线索。

课题主持人吴盼文

课题组成员曹元芳原永中

张玉忠

洗发水市场调查报告篇4

当初,牛根生出走伊利,另起炉灶创立蒙牛,发起的第一场声势浩大的宣传攻势,是在呼和浩特的大街小巷铺天盖地地做路牌广告、横幅广告。然而,一夜之间,蒙牛的户外广告牌被砸得稀巴烂。

叶茂中对此营销公案给出了三个猜想:黑社会砸的,不给买路钱,给你颜色看看;伊利砸的,本来江湖唯我独尊,你来搅局,当然灭你没商量;蒙牛自己砸的,没人想到“我”会砸自己的场子,场子被砸,人们会把最大的嫌疑归于伊利―于是,原本默默无闻的“我”便与江湖大佬扯上干系,声名远播。

无论哪一种猜想,都直指人心险恶的阴暗面,只有极端自私的利益,无视基本的社会行为规范。

2009年下半年,一家市场调研机构,针对中国境内的234名市场营销决策者作了一项调查,请他们列出他们心目中中国市场“营销活动最受尊敬的广告主”。此次调查活动历时5个月,调查结果于2010年年初,在前十名中,居然有蒙牛。须知,2009年下半年,距离举世震惊的三聚氰胺事件爆发仅半年多时间。

234名市场营销决策者中的绝大多数在此次调查中,真实地流露了自己隐秘的内心世界:相对于营销目的的达成,营销手段可以是不道德的。他们“尊敬”的是蒙牛娴熟的营销手段和由此带来的成效,而不是它的社会责任感,以及对结石儿童患者及其家庭的怜悯、恻隐之心。

想想斯时斯地牛根生的泪水吧,他是为蒙牛控股权有可能旁落流泪,不是为结石儿童患者流泪。而此项调查表明,牛根生及其蒙牛仍然能够在相当多的市场营销决策者中赢得“尊敬”,蒙牛被选为“营销活动最受尊敬的广告主”。

司马迁评论项羽败于刘邦,一个极其重要的原因是他有“妇人之仁”。看来,项羽血的教训不仅被一些人吸取了,而且将“不可有妇人之仁”作为游戏规则运用于商战之中。

远的例子,比如牛根生和他的蒙牛。近的例子,比如霸王洗发水。霸王洗发水含有致癌物质二烷,可它辩解说其产品的“微量二烷远低于世界安全指标”。而权威的监管机构很快通报,说霸王洗发水的二烷含量不会危害健康。然而,霸王洗发水的二烷具体含量,或许是权威机构怕张口说话太多累着自己的舌头,惜字如金,没有明示于世人。

鲁迅先生说,他向来不惮于以最坏的恶意揣测中国人。

当年,蒙牛的牛奶三聚氰胺含量白纸黑字记录着,检出值为每公斤0.8~7毫克。如今,霸王干脆拒绝透露其洗发水二烷的具体含量。

每当有这样的事情发生,总有一个声音说,含有某些微量物质是行业生产过程中不可避免的现象,不会危及人身健康。

可是当有害物质含量不是“微量”而是“7毫克”时,我们能否以歹毒的心理猜测:有害物质添加是厂家的战术行为,意在获取更多的利润?当然,这只是阴暗、歹毒的猜测而已,不可以作为法庭上的呈堂证供。

假如歹毒的猜测成立,那么,对于某些厂家来说,“妇人之仁”是不存在的。例如,媒体曝光二烷后,霸王甚至“绑架”洗发水行业,其首席执行官万玉华说“全行业大部分洗头水均有”二烷。三生石畔有前生、今世和来生,我不得超度,大家就一起下地狱!这哪里还有一点一滴“妇人之仁”?

洗发水市场调查报告篇5

【关键词】基层银行 反洗钱 重要性 问题 对策及建议

一、反洗钱工作的重要性

根据我国法律的相关规定,洗钱指的是犯罪分子将贩毒、走私、贪污、受贿、盗窃以及偷漏税等“黑钱”及其产生的收益,通过各种手段掩饰、隐瞒其来源与性质,使其在形式上合法化的行为。洗钱是一种严重的犯罪行为,对各国的国家安全,经济发展,金融秩序都产生了不利的影响。洗钱总是与大规模的犯罪活动,恐怖组织活动相结合,犯罪组织通过洗钱聚集了大量的财富,严重威胁着社会稳定,国家安全和人民生命财产的安全。反洗钱是维护金融体系的稳健运行,维护公平公正的市场经济秩序和树立科学发展观的客观要求,对打击腐败等违法犯罪具有十分重要的意义。

(一)反洗钱有利于市场经济的健康运行

现阶段我国经济领域的许多违法犯罪活动,往往与洗钱有直接的关联。如:犯罪、黑社会组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等,这些违法犯罪活动不仅引发经营风险,还会严重扰乱经济秩序。这些活动所产生的违法犯罪收益通过洗钱,以各种表面合法的形式藏匿于国内或转移境外。打击洗钱能够有效遏制经济金融犯罪,降低经济运行成本,提高宏观调控效率。因此,反洗钱是整顿和规范经济秩序,完善社会主义市场经济体制的有力保证,关系到国民经济的可持续发展。

(二)反洗钱是维护社会稳定的客观需要

首先,加强反洗钱工作,有利于遏制和打击洗钱活动的上游违法犯罪活动,维护正常的社会政治经济秩序。做好反洗钱工作,能够截断犯罪活动的资金融通渠道,摧毁犯罪集团的经济基础,能够形成对犯罪分子和犯罪集团的合围之势,孤立犯罪势力,还能够发现、追踪犯罪线索,并将犯罪分子绳之以法,将在很大程度上遏制不法分子实施经济犯罪的欲望,提高打击犯罪的效率和效力;其次,加强反洗钱工作,减少黑钱对正常经济生活中资源配置的扭曲,防止这些黑钱不按经济逻辑流动而对经济金融体系造成冲击。也有利于改善资源配置,提高社会生产率,保护经济金融秩序的健康运行;再次,加强反洗钱工作,遏制经济犯罪和贪污贿赂蔓延,减少因经济犯罪和腐败造成的贫富分化现象,消除这种现象对社会文化观念的消极影响,促进“依靠合法劳动勤劳致富”观念的形成,有利于维护社会秩序的稳定。

(三)反洗钱有利于维护金融机构诚信及金融稳定

从国际上反洗钱工作的经验来看,几乎所有涉及反洗钱的国际公约皆把金融机构反洗钱置于核心地位。金融机构作为资金活动的载体,客观上容易成为洗钱活动的渠道。金融机构卷入洗钱活动,不仅严重损害金融机构的声誉,而且会带来巨大的法律和运营风险。因此,做好反洗钱工作对维护金融机构声誉,防范金融风险,维护金融体系的稳定,具有重要的现实意义。如果犯罪分子与银行发生联系,公众对于银行的信心就可能受到伤害。所以防止银行体系被用于洗钱活动,不仅仅是司法机关的责任,也应当成为银行监管机构和银行管理层关心的问题。

二、基层银行反洗钱工作存在的问题

(一)思想认识不到位,反洗钱意识淡薄

人民银行总行先后了《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付报告管理办法》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》,1997年我国新颁《刑法》191条明确了“反洗钱罪”。但是,这一系列条例、法规在基层银行网点中的学习、贯彻、执行力度参差不齐,大部分仅停留在略知一二的层面上。一线员工反洗钱意识淡薄,普遍缺乏反洗钱工作经验。而多数基层网点负责人也未能充分认识反洗钱的重要性,对反洗钱工作人员的教育还不够深入,还有部分基层网点负责人认为,追求效益最大化是企业的目标,反洗钱工作不仅增加了工作流程、工作强度和经营成本,而且还可能因为制度的执行影响客户关系,导致资源流失,影响自身经营和效益,因而这项工作对基层网点来说,当面临监管职责和自身利益的矛盾时,他们往往还会在不违背大原则的前提下,为满足客户的需要而进行一些违规操作。

(二)银行内控制度不健全或不能得到有效落实

部分基层银行反洗钱内部控制制度不健全,反洗钱规章制度不详细,内部制度建设流于形式,严重制约了反洗钱工作的效率。再加上基层网点反洗钱意识淡薄,未能严格执行“客户身份识别”制度,对反洗钱客户尽职调查工作敷衍了事,对客户的认定仅限定于《公民联网核查系统》,核查工作缺乏主动性;同时,由于对客户的宣传不够,社会公众仍然缺乏对反洗钱政策的了解,使金融机构进行客户尽职调查时遇到较多阻力。很多客户对反洗钱的重要性认识不足,对客户尽职调查不理解,不愿意透露职业、收入状况、资金来源和去向等和反洗钱工作密切相关的信息,而《反洗钱法》中,对客户的义务规定仅限于应当提供真实有效的身份证明文件,难以给予银行更多的法律支持,使客户尽职调查工作难以达到要求。

(三)缺乏反洗钱专业人才,反洗钱力量薄弱

洗钱犯罪既有严密的组织性、隐蔽性,又有较强的专业性、技术性,大多采用复杂的金融交易手段和种类繁多的金融工具。为了做好反洗钱工作,基层银行工作人员不仅需要具备深厚的专业知识,而且还要对洗钱犯罪有一定的研究。但是,由于技能培训、人才引进、经费等方面的原因,在基层银行网点中,从事反洗钱工作的人员专业素质普遍不高,缺乏实际操作经验,不能对可疑交易数据进行精确分析?准确判断,使得反洗钱活动难以适应工作需要。基层银行在加快发展的过程中,反洗钱专门人才十分缺乏,大部分由柜台人员兼任,在原有工作没有减少的情况下又增加了新的工作,导致对反洗钱工作力不从心,难以把反洗钱工作当作一项重要的工作来抓,目前只能做到以填表的方式了解客户基本身份信息,未能实现对客户进行准确的客户风险分类以及持续关注这一深层次要求。对于发现的可疑交易也因人力不足的原因无法进行详细的调查和分析,可疑交易报告质量始终无法大幅提高,工作效果大打折扣。

(四)客户身份识别存在难点

“了解你的客户”是金融机构反洗钱工作的基本要求。无论是对公客户还是对私客户,在开户时大部分会采用居民身份证作为身份证件,公安联网核查系统的出现,为银行识别客户身份证件的真实性提供了保障。但是,其他合法个人证件难以识别。按照规定,在开立账户时,客户提供的军官证、警官证、外籍护照等也属于合法证件,但一方面大部分金融机构营业网点没有配置识别这些证件真实性的辅助设备,另一方面金融机构大多数的柜员对这类型证件既不熟悉它的防伪标志也没掌握其识别要点,因此,大多数银行柜员只能凭直观感觉对这些证件的真伪进行判断。目前已经有不法分子利用银行不熟悉非常规证件鉴别的漏洞,采用非居民身份证证件办理金融业务进行不法活动。而银行对客户的了解,也仅限于掌握客户开户资料的合规性内容,对客户的经营状况、关联企业状况、主要资金往来对象、经营范围等信息缺乏真实的、详细的了解。

(五)可疑交易报告质量达不到反洗钱要求

基层银行为了减少在被监管机构检查中出现分歧或受到迟报、漏报处罚,或出于省事的目的,一般都会主动采取“宁多毋漏”、“宁滥毋缺”的防御性报送策略,造成可疑交易报告的准确性和完整性不高。由于基层网点对客户了解不细致,对涉及可疑交易相关资料收集不全面。大部分基层银行对可疑交易报送过分依赖系统识别, 反洗钱系统对可疑交易的提取,是通过在系统中对客户业务发生的次数、发生额等进行设定,交易频次、金额达到设定规则标准的,系统给出预警提示,没有把客户的经营性质、经营特点与资金往来有机地结合起来,未运用更多主观化、个性化的分析来提高可疑交易识别的准确性。部分基层银行为预防迟报、漏报现象,只要是系统抓取的所有数据都不加人工分析的全部报送,无法发现真正有价值的线索和交易。如果长期依赖客观标准和计算机系统提取,基层银行工作人员疏于主动了解客户、分析和识别交易,必然导致反洗钱意识和分析水平下降,遗漏真正的可疑交易。

(六)电子银行业务反洗钱监管较困难

电子支付是随着电子商务的发展与银行支付系统电子化而发展起来的一种新型支付手段与方式。电子支付工具的出现和发展,从根本上改变了人们的支付方式,但也因为电子支付工具的网络性、加密性、便利性以及电子支付工具立法的欠缺,为洗钱这一犯罪行为在电子世界提供了更广阔的空间。目前各家银行都在大力发展电子银行业务,而各行在进行电子银行系统开发的时候,并没有全面地考虑到客户身份识别方面的风险。使用电子渠道办理业务,无需面对银行柜台工作人员,只要借助互联网、POS机、ATM机即可完成交易,至于该笔业务由谁操控、由谁办理,难以确认。这就使为防范和控制洗钱而规定的银行负有的“了解客户”的义务无法履行,客户资金的实际用途难以分辨,客户的交易数据散落在各个交易渠道,数据难以汇总统计,就可能存在可疑支付交易漏报、错报、甚至不报的情况,不利于对客户业务流水及分户账进行有效的分析、甄别。

三、基层银行反洗钱工作的对策和建议

(一)强化反洗钱意识,培养反洗钱骨干队伍

反洗钱培训是银行开展反洗钱工作必不可少的前提,是银行内部控制制度的重要组成部分,其目的是保证银行各个层级的工作人员都树立洗钱风险意识、反洗钱法律意识及合规意识,明确自身应当承担的责任,保证员工了解反洗钱法律法规的具体要求,掌握反洗钱工作必备的技能。以丰富多彩的形式,开展反洗钱宣传活动,提高基层网点负责人对反洗钱工作的认识,促使他们对当前洗钱的严峻形势及反洗钱的重要意义有所了解,让他们能够正确对待反洗钱在工作中形成的短期利益与长远利益的关系,从而在工作中,自觉地履行反洗钱的工作义务。与此同时,通过制定和实施由浅入深的系列培训计划,从提高从业人员的反洗钱知识、技能出发,着重加强反洗钱专业知识培训,培养一批具有反洗钱专业技能的业务骨干。培训应遵循“不同对象、不同方式、不同层次、不同内容”的原则,可采取实地培训、网络培训、举办培训班、组织反洗钱有奖知识竞赛、在基层网点开展巡回指导、案例剖析、以会代训等丰富多样的形式,以点带面,丰富和提高金融从业人员的思想素质、反洗钱意识和反洗钱操作技能,全面提升银行业反洗钱工作水平。

(二)广泛宣传,提高对反洗钱的认识

为了保护银行良好的声誉,承担应有的社会责任,银行应开展反洗钱宣传工作。宣传应区分对象的不同,采取内部宣传和外部宣传两种宣传方式。首先,应加强对中高层领导层的反洗钱宣传,只有高级领导层在根本上树立了反洗钱意识,才能保证整个银行不受洗钱犯罪分子的侵害,保持良好声誉,健康持续的发展。还可采取印制配发宣传手册、利用银行内部网络或内部刊物等方式开展内部员工反洗钱宣传,在员工心中牢固树立反洗钱意识,使员工转变观念,充分认识洗钱的危害及对银行业务的影响,认识到自己在反洗钱工作中的责任和义务,增强参加反洗钱工作的自觉性,增强反洗钱的责任感和使命感;其次,可采用形式多样的方式对社会公众开展宣传教育活动,银行网点可通过在营业场所醒目位置摆放宣传资料、张贴宣传海报、悬挂布标、向社会公众发放宣传手册、解答客户疑问及借助电子显示屏滚动播放宣传标语的方式进行宣传,并设立反洗钱知识问答专柜,邀请客户解答问卷等方式,普及反洗钱知识,形成正确的、积极的舆论导向,向公众提示洗钱风险,要使社会公众意识到可能被犯罪分子利用的危险,知晓如何参与反洗钱,如何保护自身的利益。

(三)建立反洗钱工作组织机构体系

在遵守并认真执行有关反洗钱制度、法规的基础上,建立专门的反洗钱机构或明确相关职能部门履行反洗钱职责。一是建立反洗钱工作机制。应明确基层银行反洗钱的主管部门、人员和职责,迅速组织开展反洗钱工作。要切实加强对反洗钱工作的重视程度,加强领导,在成立反洗钱工作领导小组及建立相应的办事机构的基础上,建立“一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门牵头抓,协作部门配合抓,营业网点共同抓,临柜人员重点抓”的工作体系,强化事前预防、事中控制和事后监督,在领导小组带领下上下联动,密切协作,共同做好反洗钱工作;二是要完善的岗位责任制。要加强反洗钱工作的监督检查,健全反洗钱工作的考核机制,制定《反洗钱工作考核办法》,加强对反洗钱工作的专项检查、考核和评价。要建立反洗钱工作责任制,规定各相关部门的职责,分工明确,各尽其职。

(四)建立健全反洗钱内控制度

反洗钱内部控制制度是银行反洗钱工作顺利开展的基础。如果一个银行的内部控制制度不健全,反洗钱工作将难以有效开展。在构建反洗钱内部控制的过程中,银行应目标明确,有的放矢,使内部控制的方法、程序及措施在反洗钱工作中切实发挥保障作用。基层银行应根据自身的特点和经营情况,制定适合本单位的反洗钱制度措施,将反洗钱法律、法规和部门规章要求,分解、细化落实到具体管理和业务流程当中去,并以此作为内部管理考核、奖励和惩罚的依据,增强反洗钱制度的操作性和实效性,努力将各项制度、规定落到实处。并指导网点营销人员正确认识和处理好反洗钱与业务发展的关系,依法经营,依法履行反洗钱的有关职责。

(五)全面推进客户身份识别

客户身份识别是我国反洗钱法律制度的强制性要求,是银行及其工作人员必须履行的法律义务。是银行做好客户风险分类、大额交易和可疑交易报告、客户身份资料和交易记录保存及其他反洗钱工作的基础。基层银行应严格按照人民银行《客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》等相关制度要求,开展客户身份识别工作。一是执行银行账户实名制,实行“了解你的客户”的原则,充分利用居民身份联网核查系统、身份证鉴别仪,做好客户尽职调查,对居民的身份信息进行核实。二是了解客户背景、交易目的、交易性质、资金来源和用途。三是保存身份文件和交易记录,为司法和执法当局日后的追查提供翔实的金融信息资料,达到利用有效的金融信息控制洗钱的目的。四是重点审查高风险客户,对于高风险客户,金融机构内部审查的频率应远远高于低风险客户,尽职调查程序要得到客户个人财产、资金来源等问题的答案。

(六)加强大额和可疑交易识别、报送工作

交易报告制度是金融机构承担反洗钱义务的机构将其在业务经营过程中经办的超过规定金额或有洗钱嫌疑的金融交易信息报告给中国人民银行的制度。主要包括大额交易报告和可疑交易报告两类。交易报告制度为反洗钱行政执法部门提供了基础信息来源,是反洗钱的基石。交易报告制度为金融机构反洗钱工作开展提供了保障,通过与客户身份识别制度、尽职调查制度、记录保存制度的配合,成为预防金融机构被不法客户用作洗钱渠道的主要措施。交易是否可疑,只有在执行了必要的客户身份识别程序之后才能给出判断。没有经过客户身份识别程序而提出的可疑交易,只能是无根据的主观臆断,无情报价值可言。因此,客户身份识别是可疑交易的基础。对于基层银行来说,应就以下情况报告可疑交易。一是在确认和验证客户身份存在困难时,应考虑提交可疑交易报告。二是在确认和验证客户身份时,发现客户身份存在异常的,应考虑提交可疑交易报告。三是在对交易监测过程中,发现交易不符合基层银行对该客户身份及风险状况的判断时,应考虑提交可疑交易报告。基层银行应将可疑交易监测贯穿于业务办理的各个环节,强化银行网点的自主识别能力,通过合理有效的操作流程,对系统筛选的数据必须结合客户身份背景进行综合分析,加大可疑交易人工判断分析力度,逐步将反洗钱可疑交易报告由以客观标准为主转变为以主观标准为主,在客观指标基础上充分发挥主观能动性,辅以客观指标的可疑交易报告形成方法,提高可疑交易报告的情报价值。

(七)通过开展反洗钱现场交叉检查,为金融机构搭建学习交流平台

反洗钱现场检查是中国人民银行通过进驻被查单位办公场所,运用一系列检查手段,监督被查单位执行国家反洗钱法律制度、履行反洗钱义务、预防洗钱的一种常用监管方式。建议人民银行采取各家商业银行联动、以查代训的方式,开展反洗钱现场交叉检查工作。检查可采取抽调各家银行反洗钱管理员,以交叉检查的方式参与人民银行反洗钱现场检查。参加检查的成员可以利用检查机会,相互学习,取长补短,并通过行际之间的对比,及时找出本行工作中存在的问题和不足。通过交叉检查,强化反洗钱管理工作,丰富反洗钱培训形式,促进商业银行之间的相互学习和交流,为提升金融系统反洗钱管理水平奠定良好基础。

(八)加强激励机制,提高员工反洗钱积极性

为激励反洗钱工作相关人员积极履行反洗钱职责和义务,有效防范洗钱风险,真正使“一法四规”落到实处,基层银行应建立专项基金开展反洗钱激励机制,对专业技能娴熟、工作业绩突出、掌握反洗钱相关法律法规及工作要求,能够熟练的开展工作的基层网点或个人予以表彰奖励,推动一线员工积极开展反洗钱工作。

四、结语

总之,基层银行应紧紧围绕反洗钱工作要求和工作目标,严格执行人民银行和上级行反洗钱制度规定,切实加强反洗钱工作领导,不断完善反洗钱内部管理制度,增强风险防控能力,加强客户身份识别能力,进一步提高可疑交易报告质量,更加有效地预防和打击洗钱及相关犯罪,为维护社会公平和稳定作出应有的贡献。

参考文献

[1]宋泓均,《中国洗钱犯罪对策学》,中国检察出版社,2010年4月出版.

[2]杜金富,《银行业反洗钱与反恐怖融资培训手册》,中国金融出版社, 2011年5月出版.

[3]陈万彬,“金融机构反洗钱客户身份识别存在的难点及建议”《时代金融》,2012年第27期.

[4]胡娴,“当前商业银行反洗钱工作中存在的问题及对策研究”,《时代金融》,2012年第33期.

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[6]陈关军,“当前商业银行电子渠道业务反洗钱的难点与对策”,《市场周刊·理论研究》,2012年第10期.

洗发水市场调查报告篇6

关键词:《现金管理暂行条例》 反洗钱 影响 建议

    一、现金结算管理中存在的问题及对反洗钱工作的影响

    1.现金管理法规滞后,制约了反洗钱工作的开展

    目前人民银行现金管理的法律依据主要是国务院1988年制定的《现金管理暂行条例》(以下简称《条例》),随着市场经济的逐步发展,明显不符合市场经济的要求。

    一是部分规定已不符合实际情况。二是《条例》赋予开户银行一定的行政管理职能,与《商业银行法》规定的银行作为企业性质的经营目标不相关,履行起来实际成效不大,银行为争存款、拉客户,为企业大开现金使用方便之门,致使现金管理流于形式。三是处罚措施不完善,开户银行作为国家现金管理的主要对象,《条例》中对其违规行为法律责任不明确,临柜人员遵守现金管理制度的约束性不强,法律责任缺乏,已无法约束一些违规的现金管理行为,与反洗钱所要求的大额现金交易报告存在较大的差距。四是人民银行的现金管理职能得不到充分发挥。人民银行作为现金管理的主管部门,仅限于对金融机构的检查,不具备对企业等使用现金的主体的直接管理处罚权,不能深入监督现金管理的全过程,从而造成了实际工作中企业对人民银行的现金调查监督不配合的现象,降低了中央银行履行现金管理职能的权威,影响了反洗钱工作的开展。

    2.社会公众长期以来形成的现金使用偏好,加大了可疑交易核查的难度

    现金虽然是最原始的支付手段,但也是流动性最强的支付手段。目前,洗钱犯罪分子正好利用民营经济和私营经济比较发达、现金投放量和使用量巨大,偏好现金结算的氛围进行犯罪活动,使合法交易与非法交易交织在一起,给反洗钱资金交易监测带来极大的困难,增加了反洗钱工作的成本,降低了反洗钱工作效率。

    3.忽视对现金缴存业务的管理,容易让“黑钱”顺畅地进入金融体系

    从国际反洗钱的经验看,现金缴存是重点监测对象,严格控制犯罪所得进入银行系统是有效防范和打击洗钱犯罪的关键,要成功侦察洗钱活动,最重要的步骤应是在有关现金首次进入金融体系时就能被发现。但我国现行法规对现金支取规定多,对现金缴存限制较少,各金融机构对客户缴存现金,基本上都没有进行来源方面的审查或把关。当前所面临的社会信用环境,要求金融机构柜面审查客户缴存现金的真实性、合法性确实比较困难。

    4.对个人现金支出业务控制不力,扩大了现金使用量

    在反洗钱调查中,发现利用个人结算账户转移资金或存取现金的现象,而在《办法》中对个人结算账户的规定涉及甚少。在尊重储户“存款自愿、取款自由”的前提下,个人所有的这部分现金收支变得更复杂、更隐蔽,且难于监控,隐藏较大的洗钱风险。

    5.金融机构现金报告制度宽松,可疑交易报告偏少

    《办法》对现金大额交易报告的金额作了具体规定,而对现金可疑交易报告的金额未作具体规定。不能对开户单位在本系统特别是本辖区大额现金的收支情况进行有效监测,影响了反洗钱工作的开展。

    6.科技手段落后,基层人民银行不能及时监测大额可疑现金交易信息

    目前,新的现金管理监测系统还没有出台,大额现金的存取备案管理受到一定的限制,基层人民银行不能及时获取大额现金存取信息,影响了反洗钱非现场监管的效果。

    二、几点建议

    1.结合反洗钱工作要求,调整现金管理目标

    人民银行要结合自身的职能转变,从维护金融稳定,提供金融服务及防范洗钱的角度出发,以防范金融风险和洗钱,打击经济犯罪为现金管理目的,最终为市场经济服务,促进社会主义市场经济的发展,应尽快结合反洗钱职能,调整现金管理的重点,应当从以控制现金投放为主,逐步转向以防范和打击利用现金结算从事违法犯罪活动为主。

    2.出台新的现金管理法规,完善反洗钱法规体系

    一是重新

明确现金管理的客体,把管理对象扩大到一切单位和个人的现金收支活动。二是重新规定现金的适用范围和金额起点,尽快将特定的非金融机构如房地产、典当、贵金属等新形势下的特殊行业纳入现金管理的范围,明确其使用用途和范围。三是改变我国目前现金管理片面强调现金支出而忽视现金缴存的做法,实行现金存取并重管理的模式。四是增加电子货币、网上银行等金融创新业务的现金管理内容。五是改革账户管理办法,限制个人在一家金融机构的开户数量,防止犯罪分子化整为零。六是严格界定违反现金管理规定应承担的法律责任,严格约束金融机构和存款人的现金交易行为。

    3.加强对现金收支来源、用途审查,提高现金使用成本

    在不影响单位和个人合理存取款业务的前提下,对大额现金存取款来源和用途的合理性、合法性进行审查,不仅要求客户申报现金的来源和用途,还要求客户提供相关的证明材料。此外,运用市场手段,按照国际惯例,对超过一定限额(如5万元)以上的现金存取业务按一定的比例收取手续费。通过对大额现金存取的双向收费控制,提高客户使用现金的成本,尽量减少现金的使用率,使有洗钱嫌疑的现金活动显现出来,便于反洗钱的监测。

    4.加强反洗钱部门之间的协调机制,提高大额可疑现金监测水平

    充分发挥反洗钱联席会议成员单位的作用,建立与工商、税务、公安等部门的联系协调机制,由工商、税务部门对现金流量较大的行业的规模进行了解和掌握,由公安部门对娱乐业等特殊行业进行管理,建立信息通报制度,让金融机构有目的的对现金高发行业的交易进行监测、分析和报告。同时金融机构也应建立现金交易频率高的存款人资料的通报合作机制,进一步提高现金高发行业反洗钱工作水平。

    5.加大反洗钱科技含量,适应反洗钱工作的需要

    充分利用现代科技手段,实现现金管理网络化和现代化。本着方便、及时、简捷、易行的原则,尽快开发全面涵盖大额现金存取、异常和可疑支付交易报告、非基本存款账户提现、现金管理现场检查等业务的实时监测系统,逐步实现人民银行与金融机构、金融监管部门、税务、海关等部门的反洗钱信息系统对接,共享信息资源。金融机构要加强对客户身份识别,对可疑现金交易进行跟踪分析,了解客户背景、业务种类、交易对象、资金流向等、锁定异常目标,并主动报告,加快可疑信息的报送效率;人民银行要加强非现场监管工作,全面了解大额现金存取变化情况,加大大额现金存取可疑交易分析力度,及时发现可疑交易行为。

    6.加大现金管理检查力度,增强金融机构现金管理责任感

洗发水市场调查报告篇7

 

一、监督检查内容

(一)学校卫生。抽查学校教学和生活环境、传染病防控、学校饮用水以及学校内游泳场所的卫生管理情况,抽查教室采光照明、人均面积和水质。加强学校新冠肺炎疫情常态化防控措施落实情况监督检查。

(二)托幼机构。抽查机构与人员、传染病防控、卫生保健、突发公共卫生事件应急预案、学校饮用水以及学校内公共场所的卫生管理情况等。加强托幼机构新冠肺炎疫情常态化防控措施落实情况监督检查。

(三)公共场所卫生。抽查游泳、住宿、沐浴、美容美发等场所(含乙类公共场所)卫生管理情况,抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量。加强公共场所新冠肺炎疫情防控措施落实情况监督检查。积极与公安、市场监管等部门开展宾馆、旅店等联合双随机监督检查。

(四)生活饮用水卫生。抽查集中式供水、小型集中式供水、二次供水的卫生管理情况,抽查供水水质。推进农村集中式供水卫生安全巡查服务,建立健全农村集中式供水基本情况和卫生安全巡查档案。

(五)涉及饮用水卫生安全的产品。抽查涉水产品生产经营单位、在华责任单位生产经营合规性情况,抽查输配水设备、水处理材料、化学处理剂和水质处理器产品卫生质量。抽查现制现售饮用水自动售水机的应用现场。

(六)餐具饮具集中消毒服务单位。抽查餐具饮具集中消毒服务单位依法生产情况,抽查消毒餐具饮具卫生质量。 

二、结果报送要求

(一)各地要切实加强对上报数据信息的审核,按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报数据信息,保证数据信息项目齐全、质量可靠。目前尚不能通过监督信息报告卡上报的数据信息,需以网络填报汇总表方式上报。所有数据以信息报告系统填报数据为准,不需另外报送纸质报表。

(二)各地要将完成本抽查计划中的学校采光和照明抽查任务,作为贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的一项重要内容,会同辖区教育行政部门做好抽查、记录和公布工作。

(三)各地要强化处理措施,对监督检查中发现的突出问题,及时向当地政府主管部门通报情况,促进协同监管;对生活美容场所涉嫌违法开展医疗美容等案件线索,要及时通报、组织协查。重大案件信息要及时向我委报告。

综合监管处联系人:

王少华  028-86135145  

省卫生计生监督执法总队联系人:

公共场所

佟丽  028-65277067  028-65277069(传真)

scwsjdsk@163.com

学校卫生

佟丽  028-65277067  028-65277069(传真)

scwsjdsk@163.com

生活饮用水和涉水产品

殷 戈  028-65277056   028-65277160(传真)

scwsjdyys@163.com

餐饮具集中消毒

贺钰  028-65277052    028-65277109(传真)

scwsjdwd@126.com

 

附表:1.2021年学校卫生随机监督抽查工作计划表

2.2021年公共场所卫生随机监督抽查工作计划表

3.2021年生活饮用水卫生随机监督抽查工作计划表

4.2021年涉水产品随机监督抽查工作计划表

5.2021年餐具饮具集中消毒服务单位随机监督抽查

  工作计划表

6.2021年小型集中式供水卫生安全巡查服务实施情

  况汇总表

7.2021年小型集中式供水和二次供水水质随机监督

  抽查信息汇总表

8.2021年二次供水卫生管理随机监督抽查信息汇总表

9.2021年涉水产品经营单位随机监督抽查信息汇总表  

10.2021年四川省乙类公共场所集中空调通风系统卫

   生监督双随机检查汇总表

附表1

2021年学校卫生随机监督抽查工作计划表

监督检查对象

范围和数量

检查内容

检测项目

中小学校及高校

辖区学校总数的25%(a)

1.学校落实教学和生活环境卫生要求情况,包括教室课桌椅配备(b)、教室采光和照明(c)、教室人均面积、教室和宿舍通风设施、教学楼厕所及洗手设施设置等情况。

2.学校落实传染病和常见病防控要求情况,包括专人负责疫情报告、传染病防控“一案八制”(d)、晨检记录和因病缺勤病因追查与登记记录、复课证明查验、新生入学接种证查验登记、每年按规定实施学生健康体检等情况。学校新冠疫情常态化防控措施落实情况。(f)

3.学校落实饮用水卫生要求情况,包括使用自建设施集中式供水的学校落实水源卫生防护、配备使用水质消毒设施设备情况和使用二次供水的学校防止蓄水池周围污染和按规定开展蓄水池清洗消毒情况。

4.学校纳入卫生监督协管服务情况。

1.教室采光、照明及教室人均面积。

2.学校自建设施集中式供水和二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量。

托幼机构

辖区托幼机构总数10%

1.机构和人员要求。

2.传染病防控工作。

3.卫生保健工作。

4.突发公共卫生事件应急预案,新冠疫情常态化防控措施落实情况。(f)。

5.生活饮用水卫生。

6.公共场所卫生。

 

a.按抽查任务的80%进行检测。

b.指每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅,且每人一席。

c.教室采光和照明检查项目含窗地面积比、采光方向、防眩光措施、装设人工照明、黑板局部照明灯设置、课桌面照度及均匀度、黑板照度及均匀度,按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793)的规定进行达标判定。

d.指《中小学校传染病预防控制工作管理规范》(GB28932)第4.8条规定的传染病预防控制应急预案和相关制度。

f.落实属地新冠疫情常态化防控措施要求即为合格。

 

附表2       

2021年公共场所卫生随机监督抽查工作计划表

监督检查对象

抽查范围和数量

检查内容

检测项目

游泳场所

辖区全部人工游泳场所(含学校内游泳场所)(a)

1.设置卫生管理部门或人员情况

2.建立卫生管理档案情况

3.从业人员健康体检情况

4.设置禁止吸烟警语标志情况

5.对空气、水质、顾客用品用具等进行卫生检测情况

6.公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测信息情况

7.对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁情况

8.实施卫生监督量化分级管理情况

9.住宿场所按照《艾滋病防治条例》放置安全套或者设置安全套发售设施情况

10.生活美容场所违法开展医疗美容情况

11.公共场所新冠疫情常态化防控措施落实情况。(b)

1.泳池水浑浊度、pH、游离性余氯、尿素、菌落总数、大肠菌群

2.浸脚池水游离性余氯

住宿场所

辖区总数25%(a)

1.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH

2.杯具外观、细菌总数、大肠菌群

沐浴场所

辖区总数16%(a)

1.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH

2.沐浴用水嗜肺军团菌、池水浊度

美容美发场所

辖区总数8%(a)

1.美容美发工具细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌

2.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH

其他公共场所

辖区全部候车(机、船)室。

辖区营业面积2000m2以上商场(超市)60户,影剧院40户,游艺厅、歌舞厅、音乐厅共80户,数量不足的全部检查。(a)

室内空气中CO2、甲醛、苯、甲苯、二甲苯(e)

集中空调

辖区已抽取公共场所中使用集中空调通风系统的全部检查;其中抽取30户进行检测,数量不足的全部检测.各市(州)乙类公共场所各抽取5户进行检查。

1.建立集中空调通风系统卫生档案(c)

2.建立预防空气传播性疾病应急预案情况(c)

3.开展集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价情况(d)

4.开展集中空调通风系统清洗消毒情况

5.新风口、开放式冷却塔依标准设置情况

1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数(f)

2.冷却水中嗜肺军团菌(g)

a.游泳场所按抽查任务的100%进行检测,住宿场所、沐浴场所、其他公共场所按抽查任务的50%进行检测,美容美发场所按抽查任务的20%进行检测。

b.落实属地新冠疫情常态化防控措施要求即为合格。

c.指《公共场所集中空调通风系统卫生规范》(WS 394-2012)规定的集中空调通风系统卫生档案和预防空气传播性疾病应急预案。

d.使用单位需提供集中空调通风系统卫生检测报告复印件。

e.只对6个月内进行过室内大面积装修的场所检测甲醛、苯、甲苯、二甲苯项目。

f.使用无风管集中空调通风系统的,该指标合理缺项。

g.使用非开放式冷却塔集中空调通风系统的,该指标合理缺项。

附表3

2021年生活饮用水卫生随机监督抽查工作计划表

监督检查对象(a)

范围和数量

检查内容

检测项目

城市集中式供水

辖区城市城区和县城的全部水厂

1.持有卫生许可证情况

2.水源卫生防护情况

3.供管水人员健康体检和培训情况

4.涉水产品卫生许可批件情况

5.水质消毒情况

6.水质自检情况(d)

出厂水色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量

农村集中式供水(b)

辖区农村全部设计日供水1000m3以上水厂

小型集中式供水

每个县、县级市辖区在用小型集中式供水的乡镇数的至少30%(c),

每个乡镇抽查30%的设计日供水100m3以上水厂(c)

1.饮用水卫生安全巡查服务开展情况

2.持有卫生许可证情况

3.处罚情况

二次供水

成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区、新都区对辖区内不低于20%的二次供水设备开展现场检查和水质检测。全省其他各县(市、区)有直管单位的市(州)及科学城抽取辖区内30个设备开展现场检查和水质检测,不足30的全部检查(c)。

1.供管水人员健康体检和培训情况

2.设施防护及周围环境情况

3.储水设备定期清洗消毒情况

4.水质自检情况(d)

5.饮用水卫生安全巡查服务开展情况

出水色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量

    a.不含学校内的自建设施集中式供水和二次供水。

    b.农村集中式供水为监督检查信息卡上标记类别为“乡镇”的集中式供水。

    c.各地在综合卫生监督档案、饮用水卫生安全巡查档案或记录以及相关调查资料等信息的基础上自行制定清单并实施双随机抽查。

    d.水质自检包括委托检测。

附表4

2021年涉水产品随机监督抽查工作计划表

产品类别

范围和数量

检查内容

检测项目(a)

输配水设备

各市(州)直管及县(市、区)所辖涉水产品生产企业在20户以上的抽查30%,20户以下的抽查40%,至少抽查3家,不足的全部检查。对每个企业的全部涉水产品进行检查,抽取1-3个产品开展检测。 

1.生产企业符合《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》情况

2.产品卫生许可批件、标签、说明书

产品卫生安全性检测

水处理材料

化学处理剂

水质处理器

各市(州)直管及县(市、区)所辖涉水产品生产企业在20户以上的抽查30%,20户以下的抽查40%,至少抽查3家,不足的全部检查。对每个企业的全部涉水产品进行检查,抽取1-2个产品开展检测。

1.生产企业符合《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》情况

2.产品卫生许可批件、标签、说明书

每个县(市、区)各抽查2个实体经营单位(b),含1个城市商场、超市或专营商店、1个乡镇综合或专营市场,不足的全部抽查。

1.标签、说明书

2.产品卫生许可批件

----------

在主要网络平台从事经销活动的网店(b),成都市抽查30个,其余市(州)及科学城各抽查10个,不足的全部抽查,检查网店所有产品。

产品卫生许可批件

进口涉水产品

辖区内10个在华责任单位,不足的全部抽查,每个单位抽查1-3种产品

1.标签、说明书

2.产品卫生许可批件

产品卫生安全性检测

现制现售饮用水

自动售水机

每个县(市、区)对辖区内10%的现制现售水设备进行现场检查,要求覆盖辖区内全部的现制现售水经营单位,每家经营单位抽取1-3个设备进行出水水质检测。

产品卫生许可批件

出水水质菌落总数、总大肠菌群、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、耗氧量等

    a.无负压供水设备、饮用水消毒设备、大型水质处理器产品卫生安全性检测合理缺项。

    b.各地在综合卫生监督档案及相关调查资料等信息基础上自行制定清单并实施双随机抽查。

附表5

2021年餐具饮具集中消毒服务单位随机监督抽查工作计划表

监督检查对象

范围和数量

检查内容

检测项目

餐具饮具集中

消毒服务单位

辖区总数20%,至少20户,不足20户的全部抽查

1.用水符合国家饮用水卫生标准情况(a)

2.使用的洗涤剂、消毒剂符合国家食品安全标准情况(b)

3.消毒后的餐饮具进行逐批检验情况

4.建立并遵守餐饮具出厂检验记录制度情况(c)

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出厂餐饮具

每个企业抽查1-2个批次出厂餐饮具

1.出厂餐饮具随附消毒合格证明情况

2.出厂餐饮具按规定在独立包装上标注相关内容情况(d)

感官要求,游离性余氯、阴离子合成洗涤剂(e),大肠菌群、沙门氏菌

a.用水由持有效卫生许可证供水单位供应的,原则上视为合规;用水为自建设施供水或其他方式供应的,检查水质检验报告,判定合规情况。

b.使用的洗涤剂和消毒剂均符合规定的判定为合规单位,有一项不符合规定的判定为不合规单位。

c.指建立出厂检验记录并记录出厂餐具饮具数量、消毒日期和批号、使用期限、出厂日期以及委托方名称、地址、联系方式等内容,缺项视为不合规。

d.指消毒后的餐具饮具在独立包装上标注单位名称、地址、联系方式、消毒日期和批号以及使用期限等内容,缺项视为不合规。

e.仅适用于化学消毒法。使用其他消毒方式的,游离性余氯、阴离子合成洗涤剂两项指标合理缺项。

 

 

审核人:                     填表人:                   联系电话:                      填表日期:

 

 

 

附表6               

2021年小型集中式供水卫生安全巡查服务实施情况汇总表

在用小型集中式供水的乡镇总数

检查乡镇数

检查的乡镇中已开展卫生安全巡查的乡镇数(a)

检查的乡镇中在用小型集中式供水水厂数

已建立基本情况档案的小型集中式供水水厂数(b)

已建立卫生安全巡查档案的小型集中式供水水厂数(b)

检查的小型集中式供水中持有卫生许可证的水厂数

案件数

罚款金额(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

a.提供饮用水卫生安全巡查服务的机构建立有农村集中式供水基本情况档案或卫生安全巡查记录,才可判定为已开展饮用水卫生安全巡查。

b.指由饮用水卫生安全巡查服务机构建立的相关档案。

 

 

 

 

 

 

附表7

 

2021年小型集中式供水和二次供水水质随机监督抽查信息汇总表

单位类别

检测单位数(a)

合格单位数(b)

色度

浑浊度

臭和味

肉眼可见物

pH

消毒剂余量

检测单位数

合格单位数

检测单位数

合格单位数

检测单位数

合格单位数

检测单位数

合格单位数

检测单位数

合格单位数

检测单位数

合格单位数

小型集中式供水

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二次供水

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   a.二次供水指检测设施数。

   b.为表中检测项目均合格的供水单位或二次供水设施数,有一项不合格即判定为不合格单位或设施。

 

 

 

 

附表8                  

 

2021年二次供水卫生管理随机监督抽查信息汇总表

辖区内二次供水设施总数

检查设施数

检查内容符合要求设施数

检查的二次供水设施中已开展饮用水卫生安全巡查服务的设施数

案件数

罚款金额

(万元)

供管水人员健康

体检和培训

设施卫生防护及

周围环境

储水设备定期

清洗消毒

开展水质自检

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表9

 

2021年涉水产品经营单位随机监督抽查信息汇总表

单位类别

检查

单位数

单位

合格数(a)

检查

产品数

产品检查合格数(b)

发现无证产品数

检测

产品数

产品检测合格数

责令限期改正单位数

案件数

罚款金额(万元)

在华责任单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

城市实体经销单位

 

 

 

 

 

 

 

 

乡镇实体经销单位

 

 

 

 

 

 

 

 

网店

 

 

 

 

 

 

 

 

现制现售饮用水经营单位(c)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

a.产品取得卫生许可批件,产品检查和检测均合格的单位数。

b.产品取得卫生许可批件及标签、说明书均合格的产品数。 

c.产品数指应用现场数。

 

 

 

 

附表10

2021年四川省乙类公共场所集中空调通风系统卫生监督

双随机检查汇总表

市州:

检查

单位数

合格

单位数

建立集中空调通风系统卫生档案

单位数

建立预防空气传播性疾病应急预案单位数

开展集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价单位数

开展集中空调通风系统清洗消毒

单位数

新风口、开放式冷却塔依标准设置单位数

处罚

单位数

罚款金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:                                        填报人:                            联系电话:

洗发水市场调查报告篇8

与此同时,身处湖北襄樊的茹先生刚刚收到自己在网上购买的曼秀雷敦海洋清爽沐浴露。茹先生在政府机关工作,是时尚产品的潮流人士。因为工作关系,对网络十分熟悉。之前茹先生一直使用曼秀雷敦洗面奶,感觉效果不错。得知该系列产品出了沐浴露,茹先生也跃跃欲试。但襄樊并没有这种产品出售,于是他选择了网购。在这个城市里,他成了率先使用的一个消费者。

28岁的张桂芳婚前一直在外打工,婚后和丈夫在家务农。与其他家庭不同的是,张桂芳的丈夫在矿上做工,每个月有1500元左右的固定收入,收入水平在村里相对比较高。她家有着齐全的用品:飘柔洗发水、蜂花护发素、婷美洗面奶、柔肤水和面霜,好迪喱水,舒肤佳香皂、雕牌洗衣粉、白猫洗洁精、佳洁士草本牙膏。婷美洗护用品是她常去的洗化店店主推荐的,其余的品牌是张桂芳在外打工经常使用的产品,习惯了就一直坚持用。张桂芳说,打工回来的姐妹,家境不太差的,基本保留了她这种习惯。晨光村的年轻人留在家里的非常少,大都出去打工,年龄最小的只有16岁。正是由于他们的外出,为村里带来“不竭”财源,成为他们脱贫致富的一条捷径。同时,村里的年轻人带回了外地的消费意识。他们有一定收入后,也比较喜欢打扮,春季前是他们购买日化用品的高潮。不过,相对高档一点的产品都是从外地带回来的。这不“五一”来临,张又托回家的人带点化妆品回来。

“十一”来临,这三个身处不同地方的人都以自己的方式在选择购买日用品。而此刻,王先生正为“十一”期间的产品促销眉头紧锁。王先生是一家跨国公司华南地区的销售经理,公司五一期间要上市一套新的化妆品,如何能够趁黄金周打响头炮,并非易事。在化妆品行业浸淫了十几年,王先生看着中国化妆品每年大幅度增长,但也从没有哪一个时刻像今天这样,对消费者的争夺让企业如此禅精竭力。

究竟是什么让消费者在这十年间心理起了变化?而这些变化又缘于什么?

三次消费高峰改变消费结构与观念

巴黎百富勤公司一份研究报告称:随着消费结构的急剧变化,中国迎来第三次消费高峰。促成这一改变的主要原因是,上世纪70年代末出生的独生子女正步入消费年龄,他们更倾向于花钱而不是存钱。

中国的第一个消费高峰是在1984年到1989年,第二个消费高峰是在1992年到1997年,分别满足了居民对于生活必需品、服装、自行车等家电的需求。

相对于第一阶段,计划经济下,人们按票购买生活用品,日用品大同小异,不需要攀比什么。到了改革开放以后,日用品也开始在电视上打广告,压抑很久的消费热情瞬间点燃。人们以购买广告上的产品而自豪。品牌,这个陌生的词语第一次走进国人心中。只不过,消费者在当时并没有对产品分辨的能力。知识的匮乏,信息的短缺,都使得广告成了人们选择产品的风向标。

2004年,中国人均GDP已经达到1269美元,而这一指标正是一个国家居民消费结构巨变的临界点。随着产品的丰富,信息来源的多样化,人们获取资讯的途径已不再限于电视广播,报纸,杂志,互联网,手机,这些都成为人们了解信息的渠道。每天,企业都在通过各种方法向消费者源源不断地灌输各种产品的知识。公交车,地铁,轻轨,新闻会,在任何场合,广告包围了汹涌的人群。

消费者也在迅速分化。年轻人开始标榜“我的地盘我做主”,个性张扬,对产品的需求在于特色,在于名牌。年轻的女性追求时尚,彩妆,护肤品成为他们热衷并乐此不疲的购买对象。农村购买力也在上升,二三线市场也成为企业追逐的重点。

企业的广告也在改变。以前强调产品本身,现在强调感觉与心情。以前只解决基础问题,现在要细分每个人群。各种各样的促销活动也必不可少,形式各样的产品会此起彼伏。而这些都是为了一个目的:争夺消费者,争夺形态各异,思想万千的消费者。

在这样的大背景下,作为奢侈品之列的高档化妆品无疑已经成为其中的急先锋。2004年,仅杭州大厦一个商场的进口化妆品年销售额就高达1.03亿元,其中兰蔻专柜一年销售额就达1700多万元。在上海、北京、杭州、广州、深圳等地的高档百货商场里,兰蔻、资生堂、SK-Ⅱ这些高档化妆品的专柜年销售额一般都在1000万元左右。这些高端品牌成为一流高档百货商场化妆品销售中的中流砥柱。

PHPC的研究认为,中国内地目前的奢侈品消费人群已经达到总人口的13%,即约1.6亿人,并且还在迅速增长。而据高盛投资银行的估计,到2015年,中国市场的奢侈品销量将占到全球总销量的29%左右。届时,中国将很可能取代日本成为全球奢侈品的最大市场。

广阔的市场前景使得大批的国际化妆品公司开始空前重视中国内地的高档化妆品市场。

2004年被称为“中国美容经济元年”,而正是从这一年,国际奢侈品巨头、化妆品集团包括合成洗涤业大鳄纷纷开始调整政策,大幅增加对中国内地高档化妆品市场的投入。而为了迎合中国消费者的心理,迪奥、SK-Ⅱ这样的高档化妆品甚至也开始大量投放电视广告。

2004年底,继巴黎和东京之后,LVMH(路易威登)旗下的迪奥在上海的梅隆镇广场开出了全球最顶级的旗舰专柜。这是迪奥在全球范围内设立的第三个最豪华专柜。LVMH表示,中国大陆的高档消费者每年以40%~50%的速度在增长,奢侈品将有广阔的市场前景。也许正是因为有了这样良好的预期,LVMH在2005年4jq,又将丝芙兰(Sephora)亚洲首店开进上海,并在不到一年的时间里连开两家分店。

而同为国际老牌奢侈品集团的雅诗兰黛,则忙于将旗下更多的国际品牌引进中国内地市场。在2003年之前的11年里,雅诗兰黛在中国一直只销售雅诗兰黛和倩碧两个品牌。但到了2005年,雅诗兰黛在中国已经拥有了8个品牌。新引进的品牌包括海蓝之谜、魅可、芭比布朗、雅男士、唐美希绯格、唐娜凯伦等,覆盖了高档护肤、彩妆、香水等多个领域。

与此同时,欧莱雅集团也正式启动了其在中国的研发中心,即欧莱雅中国研发中心。随着资生堂在中国市场业务的迅速发展,中国已被日本总部新定位为“资生堂最重要的海外市场”。

消费者变“刁”

在一次武汉、北京、上海、哈尔滨、成都和深圳等7个主要城市开展

的调查显示,25岁到49岁已婚妇女是花钱最厉害的。都市女性装扮的投入一再增加。在物质生活得到满足之后,女士们大量地投资在化妆、美容等仪态美方面。

面对丰富的购物选择,消费者到底期待什么?在陈述选择门店的要素时提到六项主要指标,并且各项指标的重视程度大体相当。这六项指标分别是“便利的地点”、“一站式购物”、“新鲜、可以即时食用”、“现代化的、高效率的购物过程”、“提供额外的服务”以及“24小时营业”。

调查结果同时表明,都市购物者更喜欢去不同的门店购物,而没有对某一家门店表示出特别的忠诚。其他国家购物者一般一个月仅仅光顾1~2家门店,而在中国,51%的消费者每个月会光顾3家以上的门店。因为有了众多选择,所以大多数消费者不太或根本不会觉得有必要进行一次性大规模购物。这也意味着他们虽然购物频率很高,但每次购物时在单家门店的花费金额却减少了,而且他们不会每次都把钱花在同一家店里。都市消费者这种“三心二意”的购物特点,令零售商――不管是国内的超市还是跨国的零售巨擘都面临着前所未有的竞争。

调查显示,80%的中国消费者每周光顾超市或者大卖场,而同等比例的消费者在这些场所的日用品支出超过了其他渠道。但同时仍有78%的购物者经常去菜市场购物。经常光顾百货商店的消费者仅占13%,只有1%的消费者在百货商店的消费支出高于其他渠道。调查显示,越来越多的中国购物者在购买日用品时,由以前的菜场、食杂店等传统业态,转而选择现代业态,如生活超市。现代消费业态的发展给传统日杂店和菜市场带来了越来越大的冲击,在日用品销售上,杂货店仍保持相对优势的只剩啤酒和含酒精饮料等不多的几项。

新的价值创造体系意味着新的价值逻辑:个性化消费带来新的命题,品牌要提供给消费者的远远超越了产品范畴。消费者在购买商品的同时还需要享受到更全面、更舒适、更高效、更高品质且带有自我色彩的服务,购买过程将不再是“货比货”而已。消费者所需要获得的这一“价值密度”,远非厂家所能提供,很大程度上必须依靠经销商与终端的参与和努力。要满足越来越挑剔的消费者,任何一个品牌在构建其营销网络时,必须考虑建设一个更贴近消费者的渠道架构。而超市则成了时代的产物。

什么让消费者心动?

调查中,约有57%的消费者明确表示促销活动会使自己心动,消费习惯和朋友介绍分别占12%、10%;受广告影响的仅为6%;经常换品种、抱着试一试的心态的消费者有10%;部分消费者不会区分一线和二线品牌,占33%。对于为什么选取二线品牌而不选一线品牌的问题,有53%的消费者表示“适合自己的才是最好的。”其中包括价格适宜、质量、香味等。

尤其是洗发水,更能体现消费者的消费心态。以前只要广告一打,消费者的购买就会显著增强。而现在市场上的洗发水多,广告也多,狂轰滥炸,让人无所适从。不过广告虽多,有创意的很少。雷同现象严重,很多牌子都是请一个明星,加上几句台词,能做出意境的广告凤毛麟角。

对于目前的消费者来说,商业竞争的真正对手是消费者不断变化的消费需求,因此只有永远为顾客提供特色、特殊、特价的商品,才能在竞争中立于不败之地。

研究发现,在日化产品中,人们对洗衣粉、洗衣皂和洗洁精等洗涤用品的使用具有习惯性消费的特点,换句话说就是对品牌具有很高的忠诚度,通常在较长一段时期内坚持使用一个牌子的产品。这种情况对生产厂家来讲利弊共存,有利的是已有消费群体相对稳定,市场波动较小;不利的是吸引其它品牌的消费者以扩大市场占有率变得较为困难。看来洗衣粉市场群雄割据的局面将在较长时间内维持下去。

年龄是影响日化产品使用的一个重要因素,年龄越小的消费者偶尔使用或基本不用洗衣粉、洗衣皂和洗洁精等洗涤用品的比率越高,这与家庭角色有直接的关系,例如年龄在15―19岁的消费者,半数左右偶尔使用或基本不用洗涤用品,洗衣服和刷碗这样的家务多为其父母代劳,所以不用洗涤用品的比率会很高。

数据显示,产品功效仍然为影响消费者行为的最重要的因素,这表明消费者在面霜产品消费方面总体趋于理性化,同时也说明市场竞争从本质上讲是产品之间的竞争。价格适中是消费者购买洗涤类产品所考虑的另一个重要因素,收入水平的制约必然会使消费者对产品价格给予一定的重视。另外知名品牌和购买方便等因素也为较大一部分消费者所重视,其它因素的影响相对较小。

产品功效是影响消费行为的最重要的因素之一,不同品种的产品功效不尽相同,消费者关注的程度也有所差异。理所当然,洗涤去污能力是洗涤用品消费者最关注的功效,对于洗衣粉来讲,气味清新也显得尤为重要,另外容易冲洗、不伤皮肤和不伤衣物等功效也被较多消费者所重视;对洗衣皂而言容易冲洗也被排在重要的位置,味道清新、不伤皮肤和持久耐用等功效也被不同程度的关注;对于洗洁精来说,味道清新被普遍重视,不伤手、无毒性和可洗水果蔬菜等功效也是消费者关注的重要方面。从消费者对不用功效的关注程度看,消费者对洗涤产品的功效的需求具有多元化的特点,洗涤去污能力、气味清新和不伤皮肤等功效的需求相对更为集中。

促销方式作为阶段性刺激消费者购买行为的重要方式,其地位也是非常重要的。消费者对不同促销方式的接受情况存在着较大的差异。对于洗涤用品来说,超值加量、折价优惠和买几送一是消费者愿意接受的几种主要促销方式,比较而言其它促销方式效果不及以上三种方式。希望花更少的钱得到更多的实惠是消费者普遍存在的心态,同时也是促销活动吸引消费者并激发消费欲望的心理基础。

消费者购买洗涤类产品的地点也具有一定的特点,随着商业的飞速发展,尤其是超市业的迅速崛起,使人们购物的习惯发生了重大的改变,同时由于洗涤类假冒伪劣产品泛滥,也是消费者在购买洗涤类产品的地点上具有了普遍倾向性的选择一一即选择品质可靠、经济实惠的地点进行选购。数据显示大型超级市场是消费者购买洗涤类产品的最主要的场所,大型百货商场的地位明显被削弱,而随着消费者自我保护意识的增强,假冒伪劣产品泛滥的地点人们已经很少涉足。

与品牌的相对忠诚相比,对于同一品牌的不同产品,或者相近强势品牌的同类产品,消费者却表现出很强的追新性。

美是没有百分和尽头的,因此消费者对于化妆品的渴望也是没有极限的。天生一般的想靠后天补,天生好的想更好。而且随着生活的变化,对产品的要求也在不断细分、个性化。除了确实通过长时间的使用,证明有非常好和稳定的效果之外,一般的化妆品的消费者都会不断寻求更好的产品替代。当然,前提是这种产品背后的品牌和理论支持要足够的可信。

从另一方面来讲,由于市场趋于成熟,品种繁多,加上各大知名品牌也不断加强新产品的研发,推出升级换代产品,引爆新的消费热点,客观上也为消费者提供了转换的可能。

求新求变是新世纪消费者的共同特点。特别是女性,她们将更勇于尝试护肤新品以及化妆新技法,试图在自己身上发现一个全新的自己。21世纪新女性的宣言是:告别季节、紧跟流行、年年追逐时尚的生活方式。

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