创业孵化基地申报材料范文
时间：2023-11-08 20:58:33
创业孵化基地申报材料篇1
第一条为了鼓励和扶持高邮市科技创业中心（以下简称“创业中心”）内入孵企业的高新技术项目开发、加快科技成果转化，鼓励大专院校、科研院所来创业中心创办分支机构或与创业中心联合共建科技创新载体，使创业中心成为我市孵化高新技术产业的摇篮。根据《高邮市科技创业中心优惠政策》，制定本办法。
第二条市政府设立高邮市科技创业孵化专项资金（以下简称“孵化资金”）。从2008年起，每年市财政安排100万元进入孵化资金，实行财政专户管理，结余滚动使用。
第三条孵化资金的使用遵循决策、管理、评价相分离的原则，实行专家评审、政府决策和创业中心管理相结合的运行机制。
第二章支持对象和支持方式
第四条孵化资金面向高邮市科技创业中心内入驻的科技型中小企业及高新技术孵化项目。支持对象需符合以下基本条件：
（一）孵化资金支持项目的承担单位必须在高邮市经济开发区注册，具备独立的企业法人资格。
（二）企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。企业具备实施该项目所需的人才、技术、生产及管理等保障条件，有与申请资金数额相匹配的自有资金投入，并且有自主开发能力和经营管理能力。企业负责人应当具有较强创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平，并有持续创新的能力。
（三）项目符合国家、省、市产业政策导向，知识产权明晰，主要支持领域为“三新”（新能源、新材料、新光源）产业。项目技术含量高，产业化目标明确，无污染，具有明显的经济效益和社会效益，有较大的市场容量和较强的市场竞争力。
优先支持高等院校、科研院所来创业中心孵化的科技成果转化及高新技术产业化项目，国家重点科研、开发计划待产业化的项目。优先支持科技人员和海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目和专利技术项目来创业中心孵化的企业。优先支持创业中心内入驻的技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场和效益前景好的企业。
第五条孵化资金资助方式及额度。
（一）无偿资助：对高新技术项目前期启动（小试、中试等）进行资助；
（二）贷款贴息：项目已经进入中试试验或生产试验，并已投入小批量生产和应用；
（三）资本金注入：支持拥有良好产业化前景的高新技术项目的科技型初创企业；
（四）孵化资金的资助额度依据孵化企业（项目）规模、科技水平、市场前景等不同情况而定，一般在20万元以内，对于重要项目的资助额度可采取“一事一议”办法具体议定。
第三章项目的申报和审批立项
第六条孵化资金申报和审批程序。
（一）符合申请孵化资金条件者均可向创业中心提出申请，申请时须提交《高邮市科技创业孵化专项资金项目申报表》和项目可行性报告、企业发展计划及相关证明材料。
（二）创业中心随时受理项目申报，初审后分批上报市科技局。
（三）市科技局会同市经济开发区管委会按批对申报材料进行审核后，委托具有相应资格的专业评估、评审机构或组织技术、经济和管理等方面的专家组成专家咨询委员会对孵化资金受理项目进行评估或评审。
（四）市科技局会同市经济开发区管委会根据专家评估或评审结果进行审核，确定资助项目并签署推荐意见，申报市政府批准后立项。
第七条孵化资金项目实行合同化管理，创业中心与项目承担单位签订项目合同书。孵化资金每个项目原则上只可申请一次。
第八条孵化资金原则上一次拨付，在项目批准立项后30日内拨付到位。对于个别资助额较大的重要项目可分期拨付，具体比例视情况而定。办理拨款时，由创业中心填制用款申请，并附相关项目立项批准文件和项目合同书，经市科技局、财政局审核后实行直接支付。
第四章项目验收
第九条市科技局会同市经济开发区管委会在项目合同到期时，组织进行项目验收。项目验收工作的主要目的是考核项目合同的整体完成情况。
第十条验收结果。
（1）通过验收：项目如期完成合同目标。
（2）同意结题：经核实因客观原因没有能够完成合同目标。
（3）不通过验收：由于项目承担单位主观原因没有完成合同目标。不通过验收的项目，项目承担单位及项目负责人在两年内不得再次申报孵化资金项目。
第五章管理与监督检查
第十一条为了保证孵化资金项目规范、有效地实施，创业中心依据本办法和孵化资金项目合同书的有关条款对孵化资金资助的项目进行跟踪和监督管理。
第十二条安排孵化资金的5%作为工作费用，主要用于项目论证、专家评审和项目验收等方面。获得孵化资金的企业每月将资金的使用和企业发展的情况向创业中心报告，创业中心每半年对所管理的企业进行总结、分析，并将实施情况上报市科技局和市经济开发区管委会。
第十三条市科技局采取定期报表、定期监理和实地抽查等方式对孵化资金资助项目实施监管。对有严重违约行为的，将依据项目合同书的有关条款做出撤销或中止合同的决定；对撤销或中止合同的，由创业中心负责如数追回资助资金。
第十四条孵化资金的使用，接受市财政局、市审计局监督检查。
第六章附则
第十五条本办法自之日起施行。
创业孵化基地申报材料篇2
第二条创业孵化基地是指经确认可为创业者提供生产经营所需的场地且免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、创业培训、事务、法律援助等各项服务的实体。创业孵化基地应安排具有本市户籍且在劳动年龄段内、经就业失业登记（纳入市人力资源市场信息系统数据库）的城下岗失业人员、大中专（技、职）校毕业生、复转军人、残疾人、被征地农民以及农村劳动力等人员达到一定比例,并与入驻基地创业人员签订书面协议。
第三条创业孵化基地的认定由市劳动和社会保障局会同市财政局、市民营经济发展局、市工商局进行审查，对符合条件的创业孵化基地予以认定。被认定的创业孵化基地，由市政府颁发《市创业孵化基地》牌匾。
第四条创业孵化基地要与地方产业、城市建设和社会发展相结合，科学规划、合理布局。坚持政府扶持、市场化运作的原则，充分挖掘社会资源，有效利用各类工业集中区、较大规模旧厂房、楼宇等改造辟建适合创业者聚集创业的场所，通过引导、民间资本投资、社会资本入股等多种形式投资建设孵化基地，为创业者和小企业提供生产、经营场地支持。
第五条创业孵化基地应符合下列标准和条件：
（一）申请建设孵化基地的单位应具有独立的企业或事业法人资格，有固定的办公场所和健全的财务制度，并有为入孵企业定向服务的管理机构和中介服务机构，有与基地相匹配的服务管理人员。
（二）创业孵化基地分为生产加工型、楼宇型、门面型和市场型4种类型：
1．生产加工型孵化基地标准为：根据实际，新建、利用较大规模旧厂房改造辟建或在各类园区中建设的，以培育年营业收入500万元以下小企业为主、具有滚动孵化功能的场所。厂房面积8000平方米以上，入驻企业15家以上，带动就业300人以上。
2．楼宇型孵化基地标准为：要求是多层写字楼，总面积不少于1000平方米，有独立办公室，可一次性入驻个体工商户或企业不少于20户，各创业人员有独立的营业执照，主要用于文化传媒、商贸服务、电子商务等创业项目，带动就业120人以上。
3．门面型孵化基地标准为：要求地理位置相对适宜，至少由30个独立门面集中组成，各创业人员有独立的营业执照，主要用于商品零售、社区服务等创业项目，带动就业120人以上，每年至少孵化1至2户成为私营企业。
4．市场型孵化基地标准为：要求基地面积不少于3000平方米，地理位置适宜，市场经营项目相对专业化，各店面独立，有专门的市场管理小组和管理制度，各创业人员有独立的营业执照，主要用于批发零售、现代物流、小型加工等创业项目，可一次性入驻个体工商户及企业80家，带动就业320人以上。
创业孵化基地要有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络基础配套设施；孵化成功率（稳定生产经营在六个月以上）达70%以上，
（三）创业孵化基地有良好发展前景，具有连续滚动孵化的功能；
第六条创业孵化基地具有下列功能：
（一）提供生产经营场地和基本办公条件；
（二）协助孵化企业办理开业手续；
（三）创业项目的开发和对接，引进投融资服务；
（四）提供法律、会计、评估、营销、战略设计、市场策划、国际营销等咨询服务；
（五）积极协调相关部门，协助孵化企业申请各级扶持资金和创业基金；
（六）组织开展免费创业指导培训和企业管理业务培训；
（七）加强宣传，营造创业文化与氛围。
第七条创业孵化基地申报认定程序
符合条件的创业孵化基地需向所在地劳动保障服务所提出申请，并提供下列材料：
（一）创业孵化基地可行性报告（基地建设基本情况、创业服务情况、入孵企业情况、经济和社会效益等）；
（二）《市创业孵化基地认定申请表》；
（三）相关证明文件：创业孵化基地企业或事业法人执照副本原件及复印件；法定代表人身份证原件及复印件；创业培训合格证书原件及复印件；入孵企业花名册、营业执照副本原件及复印机、法定代表人的《就业失业登记证》；入孵企业法定代表人的创业培训合格证书原件及复印件，入孵企业与孵化基地签订的书面协议和房屋租赁合同等相关证明。
（四）各（区）劳动保障服务所接到申请后应在7个工作日内完成初审，报市就业管理中心审核，符合条件的报市劳动保障局会同市创建办、财政局、工商局组织专家评估确认。
第八条创业孵化基地享受的扶持政策：
（一）创业孵化基地经评估确认后，政府按下列标准给予创业孵化基地建设补贴：市级创业孵化基地的10万元（被认定为市级、省级，补贴资金不重复享受）。
（二）对在创业促就业工作中作出突出贡献的孵化基地给予相应表彰和奖励。
第九条创业孵化对象享受的扶持政策：
1．符合条件的下岗失业人员按国家规定享受相关税费减免政策；
2．对本市户籍入驻创业孵化基地创业的可申请最高限额20万元的创业担保贷款；符合条件的劳动密集型企业可申请最高限额200万元的创业担保贷款；
3．符合条件的初始创业人员进入创业孵化基地自主创业的，2年内可按实际生产经营面积每平方米每月3元的标准给予租金补贴（对创业孵化基地已减免创业场地租金的不予补贴）。
第十条孵化基地采取动态管理机制，对已确认的创业孵化基地有效期为2年，每年进行复查，2年后进行再认定。对不再符合创业孵化基地标准和条件或存在下列情况的，将取消其孵化基地资格，收回“市创业孵化基地”牌匾。
1．孵化基地违法违规经营，或允许孵化对象违法违规经营的。
2．孵化基地被孵化对象投诉查实三次以上，没有及时整改的。
3．不能为孵化对象提供入孵时承诺的各项服务的。
4．孵化成功率低于70％的。
第十一条本办法自之日起施行。
创业孵化基地申报材料篇3
（一）申请条件
由国务院部委认定或批准为部级研发机构。
（二）扶持标准
1、凡对被认定为国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、部级企业技术中心、国家质检中心等研发机构，区财政专项资金一次性资助300万元。
2、独立法人或企业内设的部级研发机构得到上级资金资助，上级资助资金在200万元以上的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例追加匹配资金200万元；上级资助资金在200万以下的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1追加匹配资金；同一机构同时获得国家财政资助和市级财政资助的，按就高不就低原则匹配。
3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。
（三）申报材料
1、国务院部委批准认定的相关证明复印件；
2、上级拨款凭证；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二、鼓励发展外资研发机构
（一）申请条件
1、注册资金在5000万美元以上或世界500强等外资企业直接设立的研发机构；
2、在经营期内，企业注册资本未减少；
3、由市主管部门认定或批准。
（二）扶持标准
1、对注册资金1000万美元以上或一次性增加注册资金1000万美元以上的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助300—500万元人民币。
2、对注册资金不足1000万美元或一次性增加注册资金不足1000万美元的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助100万元人民币。
3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。
（三）申报材料
1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三、鼓励培育省（市）级研发机构
（一）申请条件
由市主管部门批准认定为市级企业技术中心或市级工程技术研究中心。
（二）扶持标准
1、由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予市扶持资金30%的匹配扶持，最高资助不超过300万元。
2、对新落户本区的国内省（市）级研发机构，参照本市技术中心补贴标准由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予相应扶持。
（三）申报材料
1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；
2、上级拨款凭证；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
四、积极扶持区级研发机构
（一）申请条件
企业通过区科委、区经委等部门按相关认定标准每年12月份组织的专家评审，被认定为区级企业技术研究中心。
（二）扶持标准
由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予30万元资助。
（三）申报材料
1、区科委、区经委批准认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
五、鼓励承担市级以上重大科技项目
（一）申请条件
申报的课题（项目）获得国家重大科技计划（含863计划、973计划、科技攻关计划、重点新产品计划、星火计划、火炬计划、创新基金等）项目以及市重大产业科技攻关计划（含市科教兴市重大产业科技攻关、重大科技攻关、重点科技攻关、科技小巨人工程计划、重点新产品计划、火炬计划、创新资金、农业成果转化等）项目立项或资助的。
（二）扶持标准
1、申报的课题（项目）得到上级部门立项资助并要求匹配的，根据上级财政实际到帐金额由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予同步匹配。
2、申报的课题（项目）得到国家主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过100万元。资助金额超过100万元的，需一事一议。
3、申报的课题（项目）得到市主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过50万元。资助金额超过50万元的，需一事一议。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务登记证复印件；
2、项目合同书（或证书）、上级拨款凭证复印件。
六、鼓励加强技术研发
（一）申请条件
1、项目单位有承担项目的资金、技术力量及设施设备；
2、项目单位应有专利、版权等自主知识产权，或在项目完成后可以形成自主知识产权。
（二）扶持标准
1、重大项目：符合区主导产业（含航天航空、现代装备、电子信息、生物医药、新能源、新材料等专业领域）的自主创新项目。项目经专家评审综合评分在80分以上，区财政专项资金给予50-80万元的资助；对项目产值达到2000万元以上、且专家评审综合评分在90分以上，区财政专项资金给予80—100万元资助；超过以上标准的特别重大项目，需报区政府一事一议。
2、技术创新项目：推动我区以企业为主体、对提高区域高新技术产业的竞争能力、促进我区产业领域技术创新有重大推动作用的研发项目或产学研合作项目。对专家评审综合评分在70分以上的项目，区财政专项资金资助15-20万元；对专家综合评分在60分以上的项目,区财政专项资金资助8-12万元。
3、科学研究项目：为推动经济发展，促进社会事业进步开展的研究课题，主要包括农业科技攻关、农业技术研究、公共卫生、信息技术、环境保护、水环境治理等研究课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。
4、决策咨询项目（软课题）：根据区经济、科技和社会发展情况，结合高新技术产业发展和国际大都市新城建设的重点、难点和紧迫问题，开展调研与咨询研究的重大课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务登记证、上一年度财务报表复印件（资产负债表、损益表）；
2、项目计划任务书、有关项目查新报告、自主知识产权的证明材料（如专利证书、版权证书、著作权证书）等；已经完成的科研、技术攻关项目的有关成果证明材料复印件。
（四）其他事项
项目资助资金分两次拨付，在下达项目时先拨付80%，项目到期时，企业提交验收申请，区科委组织专家验收合格后，拨付其余资金；如项目成果被认定为市高新技术成果转化项目，可免于验收。上年度应完成而未完成项目或未通过验收的单位，下一年度申报不予受理。
七、鼓励共享仪器设施设备
（一）申请条件
1、所使用的仪器设备属于区域内高校、科研院所以及市研发公共服务平台成员单位；
2、所使用的仪器设备是企业开展该项技术创新的必要设施，购置原值在20万元人民币以上而企业确实未购置。
（二）扶持标准
区财政专项资金资助项目研发和测试等发生费用总额的50%，每个项目最多可资助10万元，同一企业一年最高不超过20万元。
（三）申报材料
1、区内企业与区域内高校、科研院所、市研发公共服务平台成员单位签订的使用仪器设备的协议书或合同、仪器设备原值证明，以及发生相关费用的凭证复印件；如使用市研发公共服务平台成员单位的仪器设备，还需提供成员单位加盟市研发公共服务平台的相关证明和该仪器设备在市研发公共服务平台的编号复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
八、资助企业设立博士后工作站
（一）申请条件
已经国家有关部门批准在该企业设立博士后科研工作站。
（二）扶持标准
对设立博士后科研工作站的企业，区财政专项资金根据工作站建设进度，在建立初期和建设中期分别给予20万元、30万元的扶持。
（三）申报材料
1、企业博士后科研工作站建立初期
（1）企业工商执照及税务登记证书复印件；
（2）国家有关部门批准建立企业博士后工作站的批文复印件。
2、企业博士后科研工作站建设中期
（1）企业博士后工作人员进站证明及有关协议复印件；
（2）工作站科研成果及自主知识产权相关证明复印件。
九、资助进站博士后科研
（一）申请条件
1、博士后进入本区企业博士后科研工作站、或经区博士后创新实践基地办理相关登记手续进入实践基地，工作一年以上。
2、博士后主持的科研项目被市级以上有关部门立项。
（二）扶持标准
区财政专项资金给予每人10万元的一次性科研资助。
（三）申报材料
1、企业博士后科研工作人员进站证明及有关协议复印件；
2、科研项目被市级以上部门立项的相关证明（在博士后创新实践基地办理登记手续的博士后出具区博士后创新实践基地项目立项书）复印件；
3、博士后科研人员学历、学位证明等复印件。
十、鼓励培育科技小巨人企业
（一）申请条件
1、经市有关部门认定为市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业；
2、经区有关部门认定为区科技小巨人企业（即市科技小巨人培育企业）和区科技小巨人培育企业。
（二）扶持标准
1、对市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业，按市相关要求由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1匹配。
2、对区科技小巨人培育企业,由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助，总额不超过30万元。
（三）申报材料
1、市、区两级科技小巨人企业评定相关证明和上级拨款凭证复印件；
2、企业营业执照、税务登记证、上年度纳税证明复印件。
十一、资助专利申请的费
（一）申请条件
1、申报资助的专利已被国家知识产权局受理，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。
（二）扶持标准
区财政专项资金对每项发明专利资助2500元，实用新型专利资助800元，外观设计专利资助400元。
（三）申报材料
1、国家知识产权局出具的专利申请受理通知书复印件；
2、市专利机构开具的费发票复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
十二、资助申请国外发明专利
（一）申请条件
1、申报资助的专利已被其他国家知识产权局受理或授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人。
（二）扶持标准
1、每获得一个国家专利申请的，受理后资助15000元，获得授权后区财政专项资金资助15000元。
2、在香港或澳门申请发明专利的，受理后资助5000元，获得授权后区财政专项资金资助5000元。
3、每项发明专利最多资助3个国家或组织的申请。
（三）申报材料
1、国家主管部门批准的涉外专利机构出具的国外或港澳发明专利申请费用结算账单和发票复印件；
2、国外专利部门申请受理或授权的相关证明材料及中文译件复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十三、奖励发明专利授权
（一）申请条件
1、申报资助的专利已经被国家知识产权局授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。
（二）扶持标准
每获得一项发明专利授权后，区财政专项资金给予3000元的一次性奖励。
（三）申报材料
1、授权的专利证书复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
十四、资助市知识产权示范企业
（一）申请条件
市政府有关部门认定为市知识产权示范企业。
（二）扶持标准
区财政专项资金一次性给予市扶持资金50%的匹配资助。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十五、资助专利示范、试点、培育企业
（一）申请条件
被列为市专利示范、试点、培育企业的区内企业。
（二）扶持标准
获得市专利示范、试点、培育企业的企业，区财政专项资金给予10万、8万、6万元的一次性资助。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十六、资助企业制定和实施专利战略
（一）申请条件
被列为市企业专利战略制定试点项目的承担单位。
（二）扶持标准
区财政专项资金根据市财政资助金额一次性给予100%匹配。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十七、鼓励制定国家技术标准
（一）申请条件
企事业单位参与制定的国家技术标准（含国际标准、行业标准）经批准并。
（二）扶持标准
企事业单位参与制定的国家技术标准后，区财政专项资金对第一起草者一次性奖励20万元；对非第一起草者一次性奖励5万元。
（三）申报材料
1、经批准并的国家技术标准文本复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十八、鼓励软件企业和软件产品登记
（一）申请条件
由市政府有关部门批准，企业被认定为软件企业或产品获得软件产品登记证书。
（二）扶持标准
1、对经市主管部门认定的软件企业，区财政专项资金一次性资助1万元。
2、对经市主管部门认定获得软件产品登记证书的企业，区财政专项资金一次性资助5000元。
（三）申报材料
1、市主管部门认定或批准的证明材料复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十九、鼓励加快自主品牌建设
（一）申请条件
获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号。
（二）扶持标准
1、获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励30～60万元。
2、对获得“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励10～30万元。
3、同年获得同一产品系列荣誉称号的，按就高原则补贴；同年获得两个产品系列荣誉称号的，其中一项减半补贴。
（三）申报材料
1、企业品牌获奖证书复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十、奖励发明专利转让
（一）申请条件
1、申请主体必须是注册纳税在本区的企业；
2、授权的发明专利已转让。
（二）扶持标准
1、对在区外转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1%，最高不超过10万元。
2、对在区内转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1.5-3%。其中，转让金在500万元以下的项目，给予3%的资助；在500—1000万元之间的项目给予2-3%的资助；在1000万元以上的项目，给予1.5-2%的资助；此项资助最高不超过20万元。
（三）申报材料
1、国家知识产权局出具的登记簿副本、专利证书（原件及复印件）、转让合同及该项纳税单复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
二十一、奖励发明专利实施
（一）申请条件
申请主体必须是对已授权的发明专利实施产业化企业。
（二）扶持标准
1、企业实施经转让的发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按企业已支付转让金的1.5-3%给予一次性奖励，最高不超过20万元。
2、企业实施自有发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按实际产生的经济效益一次性奖励10-20万元。
（三）申报材料
1、发明专利当年年费发票、专利证书复印件；
2、专利转让合同以及经税务部门认可的新产品销售清单、纳税核定单复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十二、鼓励高端制造业发展
（一）申请条件
经认定，属航天航空、现代装备、电子信息、新材料、新能源、平板显示等高端制造业领域内的重点企业，且企业对提升区域经济实力有较大贡献，或者列入市、区重点推进的重大产业新建项目。
（二）扶持标准
1、对企业新建产业投资项目，根据项目前期建设投资情况，给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过1000万元。
2、对企业实施技术改造的项目，根据项目实际投资额给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过500万元。
3、对投资大、建设周期长、特别重大的新建产业项目，根据实际情况，可给予项目投资100%的贴息，贴息期最长不超过3年。
4、以上贴息均由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例予以资助。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、项目简介和实际发生额相关证明复印件。
二十三、鼓励智力密集型服务业发展
（一）申请条件
1、符合《产业发展重点支持目录（2008）》（沪府办发〔2008〕41号）前十类；
2、对提升区域经济实力有实际贡献。
（二）扶持标准
对企业自主申报扶持项目（交通补贴、房租补贴、人才补贴），经有关部门联合评审后，确定年度扶持的企业（项目）数量，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助每个项目20—50万元的。超过50万元的项目一事一议。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
3、企业的书面介绍及相关项目发生费用证明复印件。
二十四、鼓励智力密集型服务业载体建设
（一）申请条件
1、获得市现代服务业集聚区、生产业功能区和创意产业园区称号的园区；
2、列入区“三点一线”发展架构的现代服务业集聚区（点）；
3、区政府同意设立的其他现代服务业集聚区、生产业功能区、创意产业园区和物流园区。
（二）扶持标准
1、获得市现代服务业集聚区和生产业功能区称号的园区，根据市服务业发展引导资金，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予1：1的匹配。
2、符合申请条件的功能区（集聚区、园区），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予规划制作费用最高不超过总额的50%、金额不超过80万元的补贴。
（三）申报材料
1、申请配套资金扶持的，需提供市拨付集聚区（功能区）引导资金相关证明复印件；
2、申请集聚区（功能区、创意产业园区和物流园区）规划制作、咨询论证、平台建设扶持的，需提供有关集聚区设立的证明以及相关经费投入的证明复印件。
二十五、鼓励引进企业总部（一）
（一）申请条件
1、经市主管部门认定的外资地区总部；
2、在经营期内，企业注册资本未减少。
（二）扶持标准
1、参照市对外资总部扶持标准（见《市人民政府办公厅转发市商务委等八部门关于<市鼓励跨国公司设立地区总部的规定>若干实施意见的通知》），由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予市本级财政扶持资金100%的匹配。
2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。
（三）申报材料
1、经市有关部门认定为外资地区总部的相关证明及拨款凭证复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十六、鼓励引进企业总部（二）
（一）申请条件
1、内资企业总部或地区总部是指在本区设立的以投资或授权形式，对多个区域内的企业、机构行使管理、采购、营销、结算、投资决策和研发服务职能。其中地区总部在管理区域内投资或者授权管理的企业不少于5个。
2、内资企业总部总资产达到20亿或净资产达到6亿元；地区总部注册资金5000万元以上且资助期内年均营业额在5亿元以上。
（二）扶持标准
1、参照对外资地区总部扶持标准，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予资助。
2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。
（三）申报材料
1、申报企业书面材料（公司概况、业务范围、销售收入及纳税等情况介绍）；
2、企业营业执照、税务登记证复印件，及公司章程、验资报告；
3、申报企业近期（1年以内）经审计的资产负债表及损益表复印件；
4、申报企业投资或者授权管理企业的营业执照复印件及验资报告，主要投资者委托申报企业进行授权管理的委托书复印件。
二十七、鼓励企业技术改造节能降耗（一）
（一）申请条件
1、年综合能耗在5000-10000吨标准煤的企业和部分年综合能耗在2000-5000吨标准煤的能耗超标企业；
2、项目实施单位必需具备完善的能源计量、统计和管理体系。
（二）扶持标准
对于符合条件的重点用能企业开展能源审计工作，在审计项目完成通过验收后，区财政专项资金资助5万元。
（三）申报材料
1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十八、鼓励技术改造节能降耗（二）
（一）申请条件
1、单个项目年节能量在200吨（含200吨）标准煤以上的节能技改项目；
2、项目实施单位具备完善的能源计量、统计和管理体系。
（二）扶持标准
1、根据节能技术改造项目所取得的实际节能量（年节约每吨标准煤奖励300元），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予单个项目奖励，最高不超过50万元；
2、获得市主管部门节能技改奖励的项目，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例根据市有关要求配套奖励。
（三）申报材料
1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十九、鼓励技术改造节能降耗（三）
（一）申请条件
1、企业年耗能在500吨标准煤以上；
2、参加培训的人员应具有大专以上学历，中级以上技术职称，具备一定的节能管理或工程经验。
（二）扶持标准
区财政专项资金按每人1500-2000元的培训费用标准补贴给企业。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、企业培训节能工程师发生费用的相关凭证复印件。
三十、鼓励产业结构调整腾出空间发展优势产业
（一）申请条件
1、列入年度市重点推进的签约项目；
2、列入年度区推进的签约项目。
（二）扶持标准
1、对于列入市重点推进的项目，区财政专项资金按市核拨的专项扶持资金给予1：1匹配；
2、区推进项目参照当年度市专项扶持资金标准给予专项扶持。
（三）申报材料
1、企业调整方案；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
3、上一年度能耗表（区统计局盖章）复印件；
4、列入区推进项目的相关证明复印件。
三十一、鼓励申报高新技术企业
（一）申请条件
企业申报高新技术企业并经市高新技术企业认定办公室受理。
（二）扶持标准
对企业申请认定高新技术企业发生的相关费用，区财政专项资金一次性补贴5万元。
（三）申报材料
1、市高新技术企业认定办公室受理单复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三十二、支持企业债券融资
（一）申请条件
1、成功发行企业债券或短期融资券的企业；
2、已列入区中小企业债券融资备选企业，进入企业债券和短期融资券发行准备阶段，并已支付有关发行费用。
（二）扶持标准
对企业发行企业债券或短期融资券所承担的担保费、评级费、审计费予以50%的补贴。
（三）申报材料
1、上级主管部门批准发行企业债券或短期融资券相关证明复印件；
2、区有关部门出具债券融资备选企业相关证明复印件；
3、企业与中介机构签署的有关合同及支付相关费用凭证复印件；
4、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三十三、鼓励企业上市
（一）申请条件
1、已列入区中小企业上市培育企业，进入上市阶段的；
2、引进成功上市或借壳上市的企业。
（二）扶持标准
1、对由有限公司变更为股份有限公司，取得股份有限公司营业执照，且已在证监局辅导备案的企业，区财政专项资金一次性补贴50万元；对已通过证监局辅导验收，且申报材料经证监会正式受理的企业，区财政专项资金再一次性补贴100万元。
2、对拟上市企业因上市原因而筹措的银行贷款的拟上市企业，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的一年期利息予以50%的补贴，最高不超过150万元。
3、对实行借“壳”上市并将其工商注册和税务登记迁至本区内的公司，区财政专项资金一次性奖励100万元。
（三）申报材料
1、改制后的股份制企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、企业辅导备案公告复印件；
3、证监会正式受理、证券交易所上市等相关证明材料复印件；
4、企业银行贷款合同复印件。
三十四、支持青年创新创业（一）
（一）申请条件
1、以从事高新技术的开发、生产与经营为主业；
2、企业主要负责人为35周岁以下的创业青年。
（二）扶持标准
区财政专项资金根据“YBC—紫竹专项基金”今后三年扶持项目给予相应支持（由YBC—紫竹专项基金办公室负责日常管理和运作）。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务证复印件；
2、“YBC”项目计划任务书。
三十五、支持留学生创新创业（二）
（一）申请条件
1、留学回国人员回国未满5年，且在本区注册兴办研发型、实体型企业未满3年，从事自主知识产权技术开发；
2、申报主体是留学回国人员创办的企业，所资助款项用于企业科研项目的孵化和产业化。
（二）扶持标准
区财政专项资金一次性资助5-10万元。
（三）申报材料
1、企业工商执照及上年度纳税证明复印件；
2、留学人员身份、户籍、学历、学位证明等复印件。
三十六、鼓励引进创业风险投资
（一）申请条件
创业投资企业对注册纳税在本区企业或企业自主创新项目进行风险投资，资金实际到位。
（二）扶持标准
1、对成功引进世界著名投资公司风险投资的项目，引导基金可按其实际到位资金跟进投资；
2、引导基金还可以通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业；
3、对风险投资公司投资本区企业的，区财政专项资金根据其实际到位资金按银行同期贷款利息数给予补贴，其中对区内投资公司投资给予100%的贴息，对区外投资公司投资给予50％贴息，贴息期最长不超过三年。
（三）申报材料
1、创业投资机构与区内企业签订风险投资的合同或协议复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明以及风险投资机构实际到位资金的相关凭证复印件。
三十七、鼓励科技中介机构服务（一）
（一）申请条件
科技中介机构为注册纳税在本区的企事业单位科技项目开展技术扩散（如技术产权交易所、技术市场等）、成果转化（如生产力促进中心等）等提供了切实有效的专业化服务。
（二）扶持标准
1、对注册纳税在区内的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予20%的奖励；
2、对注册纳税在区外的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予10%的奖励。
（三）申报材料
1、科技中介机构的营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、与区内企事业单位签订的科技中介服务项目合同书、中介费用的相关凭证复印件。
三十八、鼓励科技中介机构服务（二）
（一）申请条件
1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；
2、科技中介机构为区内企事业单位开展科技中介服务（包括技术扩散、成果转化、科技评估、创新决策与管理咨询等）的业务收入占其年度业务总收入的20%以上。
（二）扶持标准
科技中介机构租赁指定孵化器的自用办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，区财政专项资金当年度给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准核算。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、为本区企事业单位开展科技中介服务的项目合同书以及相关服务费用凭证复印件；
3、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。
三十九、加强孵化器建设（一）
（一）申请条件
1、具备独立法人资格，能提供3000平方米以上的孵化物理空间，并配备通讯、网络与办公等方面的共享设施；
2、管理规范，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、技术开发与交流等多方面的服务；
3、在该机构提供的场地内的在孵企业达30家以上。
（二）扶持标准
1、对孵化器建立专业技术实验室、技术测试等共性技术平台、为入孵企业技术创新和新产品开发提供专项技术服务等，区财政专项资金给予项目总费用10%—30%的支持，同一项目最高不超过30万元。
2、对孵化器构建科技创新服务平台，为企业提供管理、金融、法律等服务发生的费用，区财政专项资金给予10%--20%的相应补贴，同一项目每年最多不超过10万元。
（三）申报材料
孵化器公益性项目和重点支持项目的计划任务书及其相关费用凭证复印件。
四十、加强孵化器建设（二）
（一）申请条件
1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；
2、企业注册资本200万元以下，营业时间不满3年。
（二）扶持标准
企业租赁指定孵化器的办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，当年度区财政专项资金给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准给予50%的房租补贴。
（三）申报材料
1、企业的营业执照、及当年度纳税证明复印件；
2、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。
四十一、奖励获得市级以上科学技术奖
（一）申请条件
科技项目获得部级、市级科学技术奖。
（二）扶持标准
1、对注册、纳税在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金按上级奖励金额给予100%的匹配奖励。
2、对经营地在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金根据其对地方的贡献情况给予50%的匹配奖励。
3、对获得部级、市级最高科学技术奖的个人，区财政专项资金根据上级奖励金额分别给予10%的匹配奖励。
（三）申报材料
1、项目单位工商营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、项目获奖批文或获奖证书、上级资金拨款凭证复印件。
四十二、奖励区科技成果奖
（一）申请条件
项目经区科技成果奖评审委员会按有关要求评定为区科技成果奖一、二和三等奖。
（二）扶持标准
1、对获得区科技成果奖一等奖，区财政专项资金奖励3万元。
2、对获得区科技成果奖二等奖，区财政专项资金奖励2万元。
3、对获得区科技成果奖三等奖，区财政专项资金奖励1万元。
（三）申报材料
区科学技术成果奖获奖凭证复印件。
四十三、资助两院（中国科学院、中国工程院）院士购房
（一）申请条件
在本区企业签约服务两年以上。
（二）扶持标准
院士在本区购买自住商品房，区财政专项资金一次性资助房款总额的20%，但最高不超过50万元。
（三）申报材料
1、院士与本区企业签订的工作协议复印件；
2、院士的专家证明复印件；
3、院士购房合同（房产证）与购房发票复印件。
四十四、为研发机构高级人才子女就读提供优质服务
（一）申报条件
1、监护人为受聘于区内研发机构的高级技术人员和高级管理人员。
2、监护人持本市户口（含蓝印户口，下同）或市居住证。
3、符合接受义务教育的适龄儿童。
（二）相关标准
1、受惠对象享有本区同龄户籍学生同等优惠待遇。
2、选择本区民办学校的，由区教育考试中心推荐，同等条件下优先予以解决。
3、选择本区公办学校的，由区教育考试中心按就近入学的原则安排入学或根据家长要求，提供适当的公办学校给予选择。
4、研发机构高级人才子女在校期间的评优、奖励等与其他学生享受同等待遇。
（三）申报材料
1、入读小学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、预防接种卡、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
2、入读中学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、毕业生材料（毕业生登记表、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡、小学毕业证书）、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
3、转学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、学籍档案（转学证明、学籍卡、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡），购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
四十五、为研发机构高级人才医疗卫生提供优质服务
（一）申报条件
高级技术人员和高级管理人员受聘于区内研发机构一年以上。
（二）服务方式
1、研发机构高级人才所在社区卫生服务中心提供适宜的社区卫生服务，建立个人电子健康档案，定期开展健康服务咨询和特定项目的体检，提供常备、常用药物的使用指导及个性化的就医指导及疾病的预防和管理。
2、区域医疗中心为研发机构高级人才提供专家级的“健康卫士”服务，区内二级甲等医院具有高级职称的专家与研发机构高级人才结对，根据研发机构高级人才及其直系家属的需要及时提供优质便捷的医疗指导和服务。
3、研发机构的高级人才直系家属到医院就诊，医院给予优先挂号、优先检查、优先化验、优先收费、优先配药、优先住院的“六优先”服务。
（三）申报材料
1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；
2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。
四十六、为研发机构高级人才家属就业提供优质服务
（一）申报条件
1、受聘于本区研发机构的高级技术人员和高级管理人员的亲属；
2、具有本市户籍或居住证、在劳动年龄段、有劳动能力并有就业愿望。
（二）服务方式
1、对有市场就业能力的优先积极推荐实现就业。
2、对就业条件差难以通过市场就业，且家庭生活特别困难，需要接受就业援助的本市户籍人员进行托底安置。
3、对需要了解各项劳动保障政策以及其他相关事项的安排专人进行职业指导。
4、需要参加政府补贴培训的提供指导并对本市户籍人员办理职业培训帐户卡。
5、个人想创业的提供专家咨询、辅导。
6、其它就业服务方面的按有关规定提供帮助。
（三）申报材料
1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；
2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。
四十七、加强政府采购支持
（一）申请条件
1、已列入国家政府采购目录；
2、已被授予“中国名牌产品”、“名牌产品”称号；
3、列入《市专利新产品认定目录》名单；
4、已被市有关部门认定为市重点新产品；
5、企业已实施的被市有关部门确定为高新技术成果转化项目的主要产品；
6、已被国家或市重大工程项目中采购使用的企业产品。
符合以上条件之一即可申请。
（二）扶持方式
1、梳理本区自主创新产品目录，列入自主创新产品采购计划，加强自主创新产品采购管理。
2、对符合条件的企业产品，区招管办通过组织产品推介、优先采购、合同优惠等形式予以支持。
（三）申报材料
1、企业产品被市有关方面认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
四十八、附则
（一）申报对象
本操作办法适用于注册和纳税在本区的企事业单位，以及区
域内高等院校、科研院所等单位或个人。
（二）操作流程
1、申报对象在区政府网站或区科技网（下载表格，按本操作办法要求准备书面申报材料；
2、区科委在区证照办理中心服务窗口统一接收各项申请材料；
3、区科委根据各项目操作办法的主管部门分工情况，分别送达主管部门在区证照办理中心的窗口，各主管部门同时做好受理登记。未在区证照办理中心设窗口的主管单位，需指定人员到区科委窗口接收材料并做好受理登记；
3、各主管部门审核批准后，把符合条件的单位名单及享受政策扶持的标准函送区财政局；
4、区财政局按相关要求做好资金划拨，每月将《区科技政策扶持奖励申请表》及对应的专项资金拨款单反馈给区证照办理中心的区科委服务窗口。
（三）受理时间
1、项目常年受理。对申报材料齐全且无需评审的项目，各主管部门需在7个工作日内做出审核批准的决定，并及时回复申请单位或个人，需专家评审的项目由各主管部门根据评审周期组织专家评审，在评审后（需公示的项目在公示期结束后）3个工作日内做出审核批准的决定，并及时回复申请单位或个人；
2、区财政局自受理之日起5个工作日内，区财政局完成资金划拨；如需区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例共同支付的，由区财政局直接统筹支付给企业，年终区、镇（含街道和相关园区）两级财力按资助项目结算。
创业孵化基地申报材料篇4
产业方阵正步走来――
高新技术企业扎堆，让高新区实至名归。去年，高新区新增高新技术企业6家，总量63家，居全省县（区）之首；新增高新技术产品23项，总量50项，高新技术企业占全市总数的五分之一。高新区已形成由新能源汽车及零部件、节能环保、电子信息、高技术服务四大产业构成的“产业方阵”。其中，以奇瑞新能源为龙头，中集集团、美国德尔福等60多家企业集聚，新能源汽车及零部件产业初具规模；以海螺川崎余热发电和明远光伏太阳能为龙头，汇集海格斯、科瑞克环保等知名企业，推动节能环保产业风生水起；以华东光电、深圳雅图为基础，引入20多家骨干企业，电子信息产业发展迅猛；以服务外包产业园为依托，吸引东软集团、中国软件、银江科技等企业落户，高技术服务产业异军突起。
正是得益于主导产业和战略性新兴产业的强劲拉动，2011年弋江区规模以上工业已达117家，实现产值448亿元，同比增长44.2 %。战略性新兴产业36家，实现产值101.78亿元，同比增长50%。
创新载体搭台唱戏――
高新区将创新平台建设作为集聚创新资源重要载体。去年以来，高新区着力构建由科技企业孵化器、创新创业服务平台、金融服务中心等创新创业体系，一环扣一环为企业发展注入源源不断的活力，扶持创新型企业茁壮成长。
在创新创业载体方面，高新区先后规划并建设了中国科普产业园、软件园、大学科技园、服务外包产业园等专业科技孵化器。目前，科普园、软件园等已投入使用，外包产业园二期65万平方米已全部开工建设，预计今年上半年将建成投产。33万平方米的中小企业创业园已完工，目前已有6家企业入驻。在自行建设孵化器的同时，高新区积极引进行业内的大型企业入驻并建设孵化基地，先后引进了和瑞科技园、中科院医学分子影像等项目。截至目前，高新区规划综合和专业孵化器、加速器项目建设面积100多万平方米，开工建设面积65万平方米，已建成面积近40万平方米。
为完善公共服务平台，高新区投资建设科技创新公共服务中心，大力引进科技创新中介服务机构。目前，已有中小企业服务中心、高新技术产权交易所、达内科技培训中心等40多家公共服务机构入驻公共服务中心。此外，高新区还成立芜湖创元孵化器管理公司、芜湖大学科技园有限公司等孵化器管理机构，初步形成“孵化器+风险投资+创业导师”的管理服务体系。
创新成果转化加速――
依托高校集群优势和合芜蚌自主创新试验区享受实施企业股权和分红激励试点等政策优势，高新区成为科研成果转化的“近水楼台”。2011年度弋江区新申请专利1579件，授权1029件，其中发明专利471件，授权77件，发明专利申请量及授权量均位居全省县（区）第三位。高新区积极与浙江大学、复旦大学等国内8所知名高校深度合作，设立了成果转移中心，搭建企校产学研对接合作平台。成功举办驻皖高校芜湖产学研合作恳谈会、弋江区科技入园活动暨首场校企产学研对接会，高校科研成果184项，企业技术难题40项，产学研需求60项。该区去年再度蝉联国家科技部全国科技进步考核先进区，被中国科协授予全国科普示范城区创建单位。
科技金融紧密结合――
内生活力的增强，离不开营造自身创新创业的小环境，而这更要靠科技与金融的紧密结合。自升格为部级以来，高新区已成功推动6家企业进行股改，1家企业上市，21家企业拟上市。目前，芜湖高新区非上市股份有限公司进入代办系统进行股份报价转让试点工作已经启动，申报材料已上报中国证监会，主办券商对园区13家企业已经完成尽职调查。高新区还加大对高新技术企业以及科技创业企业投资和融资力度。全年安排自主创新配套资金699.15万元。争取省级以上科技项目资金4793万元。
与此同时，高新区还积极促进知识产权质押贷款和高新技术产权交易。园区新建的高新区投融资服务中心以科技金融为主题，吸引各类金融机构入驻。目前，已签约入驻的有安徽长江产权交易所、安徽长江股权交易所，以及风险投资公司、金融担保公司、小额贷款公司、设备融资租赁公司、典当行和广发证券等各类金融服务机构20多家，部分企业已经入驻并开展工作。同时，高新区成立新弋高新科技风险投资有限公司和芜湖高新中小企业融资担保有限公司，并参股芜湖瑞业股权基金，通过担保贷款、种子基金、跟进投资等方式，有效地引导各类金融机构入驻并投资创新创业企业，从而有力推进了科技与金融结合。据统计，高新区已投资高新技术企业4家，累计投资近亿元，担保贷款1.78亿元，为高新技术企业提供了急需的“血液”支持。
创业孵化基地申报材料篇5
【关键词】项目管理，孵化器，应用
一、前言
孵化器是专门促进和实现高新技术产业化的社会经济组织，向打算创业的科技人员和处于创业初期的科技型中小企业提供必要的资源和服务，以降低创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培育科技型企业和企业家。将项目管理运用于孵化器能够更加科学的进行管理。
二、孵化器的项目工程建设阶段的项目成本控制与管理
（1）建设项目决策阶段成本控制与管理。项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，并在建设的前提下，选出最佳的投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地控制成本，且在实施最优投资方案过程中，有效地控制成本。项目决策失误，主要体现在对不该建设的项目进行投资建设，或者建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。诸如此类的决策失误，会直接带来不必要的资金投入和人力、物力以及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。
（2）建设项目设计阶段成本控制与管理。国内外实践证明，对项目成本影响最大的阶段，是约占项目总建设周期四分之一的设计阶段。在初步设计阶段，影响项目成本的可能性为75%～95%;至施工图设计结束，影响项目成本的可能性为35%～75%;而从施工开始，通过技术组织措施等手段影响项目成本的可能性只有5%～10%。由此可见，在项目做出投资决策后，成本控制的关键就在设计阶段。
（3）建设项目施工招投标阶段成本控制与管理。项目招投标阶段业主可委托具备相应资质的建设工程造价咨询单位，编制实物工程量清单或工程标底，及一系列招投标阶段的相关文件。业主要编制好招标文件，工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。
（4）建设项目施工阶段成本控制与管理。重视资金的时间价值，控制建设期利息支出;加强合同管理，减少施工索赔，提高反索赔能力;加强控制，严把工程变更。
（5）建设项目竣工决算阶段成本控制与管理。竣工结算阶段是工程成本控制的最后阶段，控制的关键在于核实增减成本项目的工作量，防止不合理增加工作量。应根据施工合同的约定、竣工资料、现场签证和工程变更材料进行审核。该阶段应认真审核工程预结算、决算，剔除其中多算的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程成本通过具有法律约束力的合同得以确认和控制。
三、入孵企业选择机制（项目启动阶段）
为了吸引好企业、好项目到孵化器中来，需要制定完善的入孵企业选择机制，有一套入孵企业的标准设计;可以从技术、组织管理、社会、市场营销、财务、经济等六方面进行项目可行性分析：技术方面，企业有自主知识产权、科技含量高或市场前景好的产品;组织管理方面，企业必须有一支优秀的研发、经营管理团队;社会方面，企业的社会效益要好;市场营销方面，企业有市场前景，必须有可以赢利的商业模式;财务、经济方面，企业必须有可以支持日常经营运作的资金。综合考虑以上六个方面时，应遵循以下几个原则：（1）选择项目时，既要选择那些创新、科技含量高的项目，又要选择科技含量并不高，而市场前景特别好、能迅速转化效益的常规项目;这样既考虑资金的量的大小，又考虑时间周期，即要计算资金机会成本。（2）现在IT产业成为社会热点，从北京国际企业孵化器加上几个分中心最新统计数据看，信息产业占35.1%，是各产业门类中比率最高的。这时社会资金和政策重心往往偏向该热点产业，导致有深远发展前景或对社会具有公益效应的产业（如生物医药＼环保产业等）相对地缺乏资金和政策支持。因此必须有一个对项目管理方向的平衡机制，即对申请入孵项目产业进行调节，对热点与非热点产业一视同仁，在微观上对科技创新平衡做出贡献。（3）当同时面对一流项目、二流管理团队的企业和一流管理团队、二流项目的企业时，要选择后者，即要格外重视管理团队的力量。项目成功的一个重要环节是发挥团队的作用和团队精神。项目组往往是一个跨职能部门的团队，涉及多个部门人员，它的目的是制定总体计划、分工解决某个重要问题、完成项目总体目标。同时，要激发个人能量以提高团队力量，使团队做到整体搭配，以便顺利完成项目管理。
四、项目孵化阶段（项目计划、项目实施、项目控制）
在项目孵化过程中，一方面通过集约配置项目资源，不断完善创业中心创新服务体系（如实验室共享体系、创业培训体系、中介服务体系、投融资体系、信息网络体系等），提高项目成功率;另一方面尽可能地协助企业申报火炬计划、重点新产品计划等相关科技计划和国家提供的各类无偿资助，如创新基金。要建立企业项目库以便于深入了解和掌握企业项目信息，与风险投资公司联系，减少信息不对称产生风险。企业孵化器通过对入孵企业每天观察和了解，可获得详细的入孵企业相关信息及创业的动机;风险公司可依据项目库里的数据和信息，判断企业投资价值，并做出决策。在项目孵化过程中，总的思路可归纳为九个字：“抓重点、树典型、打品牌。”这里的“重点”指孵化器中的重点企业、重点项目，即风险企业与稳定企业。
解决孵化过程中存在的服务难点孵化器孵化的大多数是中小企业，其创办者多是科技人员出身。他们拥有的资源是技术，但许多创业者自身资产规模小融资难、缺乏经营管理经验、不精通市场运作和专业人才资源匮乏，易造成夭折;即使生存了一定周期，但运行还比较艰难。而企业资金状况对高科技企业发展起着决定性作用，并直接影响企业管理水平、技术水平。许多中小企业由于发展方向不明确，成市场定位过于乐观，从而找不到进一步发展的途径;其中小企业技术水平深入，但产品化、产业化基础不牢，脱节现象明显;同时，复合型人才欠缺，致使创业团队综合战斗能力不强，应对变化乏力。因此，资金、市场、人才、管理四个方面在不同程度上影响和制约着中小企业发展、壮大。科技企业孵化器创造的是一个高效率、低成本、多功能的创业环境，推动和促进高新技术产品化、产业化，发挥中小企业集聚效应，提供专业支持，不仅孵化中小企业，使之快速成长，而且还把培育企业家作为己任。
孵化器提供的硬环境是物理空间和设施，包括场地、办公、科研及生产用房，会议室、洽谈室和展销室，电话、传真、打字、复印和速印，停车、保安、保洁和餐饮，水、电、暖保障等。孵化器提供的软环境是一系列的服务支持，包括中小企业未创和创业初期基础，有创立企业的可行性咨询（资金、团队、市场定位等）、办理注册、财务、项目评估、政策咨询、投资咨询、规章制度建立、档案管理企业申报等一系列服务。
中小企业成长阶段的咨询指导有：①制定企业发展战略，加强培训，提高团队素质（管理能力，思路、团队精神、法律意识、人才服务等）;②信息服务，搜集行业、政府、国内相关信息，加工整理提供给企业，帮助企业把握发展方向，开发新产品、开拓市场。在壮大阶段的重点支持，主要是融资服务和资本市场运作，企业上市、购并、重组等。
孵化器提供的服务不只局限于基本服务，而要上升到系统工程服务层面，除了要具备共性的服务内容，还要提供个性化服务。孵化器作为创新技术实现产品化、产业化初始基地，高层次的服务对象决定了孵化器服务也必须是高品质的。因创业企业因自身规模限制，一般不具备购置大中型仪器设备和开发工具的能力，因此要建立和完善孵化器专业化公共技术服务平台。
中小企业发展又易受制于资金欠缺，经常发生在决定企业生死存亡关键时刻，但投资商很难介入种子期投资，大部分孵化器可投资资金不足，很难适时支持;孵化器支持企业的包括优惠政策、融资渠道、内部管理等是环境的温度和湿度，都不是促成企业成功的直接动力，而孵化器是否能适时地注入企业发展资金对企业是否成功有直接作用，充分利用社会资源来帮助孵化企业健康成长是解决孵化器资源贫乏的重要途径。孵化器工作人员自身素质对在孵企业的成功有一定的影响，孵化器管理人员较强的企业管理经验和判断、识别能力，对入驻企业运作情况十分了解，可以明确企业在不同发展阶段所需的帮助，对在孵企业不同阶段提供不同的服务有利于企业健康成长。作为高品质的孵化器不仅要提供资金和场地，还必须介入企业的管理和发展运作，提高产品水平、改善内部管理、协助市场开拓等方面对入孵企业进行支持，而只有专业孵化器才能具备丰富的产业管理经验和很强的市场运作能力，能够为企业提供更多、更具体、更有效的服务。
五、结束语
项目管理必须加强沟通。孵化器的组织结构是扁平状、开放型的，加强沟通肯定能加倍提高工作效率。将项目管理运用于孵化器有助于发挥其效用。
参考文献
[1]成都科技企业孵化器协会：《科技孵化》，2011
[2]许成绩主编：《现代项目管理教程》[M];中国宇航出版社，2011
[3]张立友、于晓璐编著：《项目管理核心教程与PMP实战》[M];清华大学出版社，2010
创业孵化基地申报材料篇6
关键词：科技；创新；产业；动能；路径
0引言
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。滨海作为淮河生态经济带和江苏沿海高质量发展经济带的交汇点城市，要想实现起跳跨越式发展，全面打赢“两争一前列”的开局战役，就应当坚定不移下好创新“先手棋”，让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”［1］。
1深刻认识推进科技创新工作的重要意义
当今时代，科技创新具有最广泛的渗透性、带动性和支撑性，谁站在了科技创新潮头，谁就赢得了发展的先机，创新驱动已是大势所趋。
1.1科技创新是践行新发展理念、实现高质量发展的必然要求
在“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念中，创新居于首位。完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，必须坚持创新驱动的核心地位，通过科技创新开辟空间、注入动能、推动转型，优存量、做增量、提质量，努力走好更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的高质量发展之路。
1.2科技创新是立足新发展阶段、实现跨越式发展的现实路径
全面建成小康社会，乘势而上开启社会主义现代化建设新征程，是当前最鲜明的阶段特征。科技创新是转型跨越的重要引擎，是推动经济社会发展的主要力量，要强化创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，切实发挥创新驱动战略对推动跨越式发展的示范引领和支撑作用。
1.3科技创新是构建新发展格局、实现循环化发展的应有之义
要将科技自立自强作为国家发展的战略支撑，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来。2滨海县当前科技创新工作的现状分析近年来，滨海县深入贯彻落实国家和省、市科技创新工作部署要求，扎实推进科技创新工作，取得了较好成效。一是创新载体建设有力推进。坚持把科技创新载体作为提升转移孵化能力的重要支撑，全县新建国家火炬特色产业基地3个，省级以上科技孵化器、众创空间、星创天地5个，滨海现代农业产业园区获批创建省级现代农业科技园。二是激励引导力度持续加大。出台聚力创新10条政策、人才新政30条、“科技创新突破年”活动实施意见等激励政策，近3年，发放各类企业科技奖补资金6400余万元，落实高新技术企业税收优惠1.53亿元。三是企业创新质态不断优化。始终注重科技型、创新型企业培育，积极克服化工产业整治提升等因素影响，国家高企数量从42家增长到98家，规上工业企业中有研发活动企业数占比超过60%，15家企业新建了省级研发机构。但是，从科技工作衡量的重点指标来看，滨海当前的科技创新工作基础还很薄弱，综合实力不强、质量不优、发展不快的问题还没有得到根本扭转。一是研发投入占比不高。全社会研发投入占GDP比重为2%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重为29.8%，分别比全省平均水平低0.82个百分点、16.7个百分点。二是高企数量增长乏力。全县98家高新技术企业大多集中在省级经开区和城关街道，因化工产业整治提升和高企到期重新认定等原因，经开区沿海工业园36家高企年底预计将有16家退出，占比44.45%。可以预见的是，园区转型升级带来的高企数量增长压力还将持续。三是平台建设亟须突破。省级以上高新区、院士工作站还未实现零的突破，现有的孵化器、众创空间等载体平台功能性、集聚度和支撑力不强，黄河故道产业研究院还需进一步提档升级。出现上述情况，主要原因还是在于科技创新的引领、带动、助推作用发挥得不够突出和明显，导致科技创新与产业培育、企业提升、载体建设、环境优化等深度融合、同频共振、互促并进不够系统到位，需要进一步实行力量聚焦、要素聚焦、政策聚焦，全面提升科技创新的发展水平。
3滨海县聚力攻坚科技创新突破的对策路径
当前，滨海县正处在奋力推进经济总量、城市能级、乡村振兴“三大跨越”，加快实现起跳发展的改革攻坚期、关键转型期、重要窗口期，唯有始终坚持创新核心地位，以科技创新突破为抓手，推进实施“四大提升”工程，方能更大程度催生高质量发展新动能，为滨海奋力谱写“两争一前列”的发展篇章提供强劲科技支撑。
3.1突出科技创新驱动，实施产业集群壮大提升工程
以科技创新驱动经济实现高质量发展必须促进科技与经济的融合，加强创新链与产业链对接［2］，牢牢抓住技术创新战略基点，鼓励“揭榜挂帅”，破解更多“卡脖子”技术，推动产业向价值链中高端迈进。
3.1.1重抓技术攻关改造，助推主导产业跨越发展
坚持将电子信息、汽车零部件、先进机械制造、生物医药等新兴产业作为科技创新的重要着力点和关键突破口。电子信息产业下足研发投入、技术创新、成果转化“三个功夫”，鼓励支持企业普遍设立研发机构，全面提升产业的原始创新能力；推动海兆科技、嘉鸿微电子等企业加快突破芯片封测、蓝牙通讯、智能终端等领域，形成滨海特有的自主技术创新体系；推进高校院所创新资源进一步向开发区流动，促进研究机构先进技术优先在开发区落地转化。汽车零部件产业瞄准行业龙头、研发配套、示范基地“三个做强”，推动吕巷、萨斯福等龙头企业提高研发层次和水平，增强龙头企业的资源配置能力和行业话语权；提升园区企业与整车制造厂、主机制造商协同发展的能力水平，努力实现同步研发、同步配套；依托汽车零部件产业孵化器，着力打造集创业培训、实训、孵化等功能于一体的示范基地，全力拓展动力电源、电子仪表、电机以及电子控制系统等新领域。先进机械制造产业力促集约化、智能化、高端化“三个走实”，依托铸造中心建设，整合滨海铸造产能，规模化生产、集约化发展、安全化环保；鼓励支持万恒、苏盐等重点企业实行技术改造、装备升级，采用先进工艺和高端装备，提升信息化、智能化水平；加快推动产业由简单的部件制造向整机装备方向拓展，重点突破高端数控车床、专用设备等领域，打造绿色、高效、安全的机械装备产业集群。生物医药产业突出创新基地、创新平台、创新技术“三个培育”，推动新兴际华、国药、华润等央企整合打造集研发、生产、服务为一体的产业化基地，着力推动科技深度融合医药创新；加强与医药科研院所、研发机构合作建设包括研发中试、CRO定制、药物筛选等的研发平台，加速研发成果产业化进程；综合运用创新政策，支持靶向攻坚蛋白快速检测试剂、非晶合金医疗器械、高难度药物多肽等高端技术产品，形成自主知识产权和专利。高分子新材料产业强化产业创新、链条延伸、要素整合“三个聚焦”，以现有新材料生产企业为基础，引导企业加强高端化工新材料研发、生产和销售，向下游成型材料延伸发展，逐步形成一批具有主导权的新材料产品；支持企业新上技改项目，拉长产业链条，引进新装备、新工艺、新技术，提高产品科技含量和附加值，增强核心竞争力；推动行业领军企业实施兼并重组，加快建设高性能纤维、高性能膜材料、高性能聚合物等新材料产业创新高地，着力打造新材料循环经济产业园。金属新材料产业依托港口精品钢基地项目和工业园铸造中心建设，加大研发投入和高层次人才引进力度，重点攻坚金属表面处理、涂装以及内部探伤等检查检验关键技术，大力发展高性能、差别化和功能化的先进合金材料，开发基础零部件用钢、高性能海工钢等先进钢铁材料产品，拉伸冶炼和特种钢产业链条，建设金属新材料产业基地。
3.1.2依托行业载体平台，助推农业科技融合发展
农业现代化要求农业科技真正进入内生增长，从而实现创新驱动［3］，要坚持把农业科技创新作为推动农业发展方式转变的重要抓手，重点做好“三篇文章”。做实农业科技提升文章，结合优质稻米、大套蜜梨、滨海白首乌等特色产业发展实际，加大与涉农高校院所合作力度，打造省级农业产业技术创新战略联盟，引导海大食品等农业高新技术企业、科技型企业联合实施重大农业科技项目攻关，重点解决产业发展亟须的生态复合种养、土壤修复及减肥减药、农产品精深加工等共性技术，不断提升农业科技水平。做精农业科技融合文章，围绕建立“政务+农务+商库+智库”的四维全系统、全产业链智慧农业服务模式，以农旅•朗坤农科园为龙头，引导支持朗坤集团与中科院上海高等研究院、复旦大学、同济大学等高校科研院所合作建立滨海县农产品技术转移服务平台、科技工作站（实验室），充分发挥朗坤农业省级星创天地、农村科技服务超市等科技创新载体的作用，不断提升农业智慧化以及信息化水平。做活农业科技推广文章，围绕提升农业产业持久竞争力，以省级现代农业科技园创建示范为引领，重点强化农业新品种、新技术、新装备的集成创新和示范推广，推动黄河故道农业产业研究院等现有载体实质性运营，联合农科类科研院所共建农业科技示范基地，重点加快植物工厂化生产技术、农产品加工关键技术、设施农业数字化技术等最新农业科技成果在滨海转化应用，辐射带动各镇区农业特色产业不断提质增效。
3.1.3培育打造众创空间，助推服务业孵化发展
围绕电子信息、汽车零部件等重点产业需求，注重招引和发展研发设计、技术转移、创业孵化、科技咨询等科技服务业，培育科技服务机构，推动服务与制造的协同发展，重点突破研发设计协同化、生产过程网络化、质量检测在线化、经营管理数据化、采购营销平台化、制造服务云端化等关键共性技术；引导现有的颐高万创、云商聚等平台增加服务环节投入，发展个性化定制、全周期管理、网络化营销等业务，打造部级众创空间。
3.2激发科技创新活力，实施企业主体培育提升工程
充分发挥市场对各类科技创新资源分配的导向作用，促进企业真正成为研发投入、技术创新和成果转化的主体。
3.2.1精准滴灌，跑出企业培育“加速度”
着力构建“市高企培育库-科技型中小企业-国家高企”梯度化成长格局，重点抓好高新技术企业、科技型中小微企业培育。高新技术企业围绕增量提质目标，实施高企培育、高企上市、“高升规”、高企数字化转型、高企知识产权护航等五大行动，完善遴选、培育、认定机制，提供全流程、专业化服务；科技型中小微企业围绕每年入库数量不低于50家目标，建立“创业孵化、创新支撑、融资服务”的科技型中小微企业培育体系，扎实开展科技型中小微企业入库评价工作，做到“应评尽评”。
3.2.2精心服务，催生研发投入“新热度”
引导企业加大研发投入，全面落实企业研发费用加计扣除等优惠政策，推动规模以上工业企业和高新技术企业普遍建立研发机构，鼓励超威、普信等有实力的创新型、高新技术企业在北京、上海等地设立“离岸”研发机构，鼓励在境外以收并购或直接投资等方式设立研发机构，推动新型研发机构量质并举。
3.2.3精细组织，深化政产学研“融合度”
围绕全县主导产业和新兴产业，组织“创新创业院所行”和驻盐科研院所“一所一策”合作等专题产学研对接活动，全力拓宽合作渠道和方式，积极推动企业参与科技创新成果转移孵化，加快技术产权交易市场滨海分中心建设，推动50家高企和50家科技型中小企业普遍建立高校院所产学研技术合作。
3.3夯实科技创新支撑，实施载体平台打造提升工程
围绕产业创新需求，加快建设各类创新载体与平台，着力打造创新要素活跃、创新能力突出、创新成效显著的创新高地。
3.3.1争创部级农科园
按照3年创成省级农科园的目标，将滨海高效园艺科技园重点打造成以朗坤农科园为中心，带动农产品加工物流、农业规模化生产及蜜梨等示范基地迅速发展的现代农业科技园，加快推动农业科技成果转化，为争创部级农科园奠定基础。
3.3.2争创省级高新区
围绕医药产业园现有发展基础，整合沿海工业园、医药产业园资源，推动科研机构、科技企业、科技金融等创新要素加快集聚，发挥医药产业加速器作用，加大医药龙头企业基地化项目招引力度，加速促成医药项目投产，健全完善“原料药+成品药”产业体系，全力打造成品药产业集群，力争2022年申报创建市级高新区，2023年申报创建省级高新区。
3.3.3争创双创孵化器
积极推动双创孵化载体建设，加快完善“众创空间-孵化器-加速器”全链条孵化育成体系，探索创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，实现现有的省级众创空间“云商聚”、汽车零部件孵化器等载体提档升级，创建部级、省级载体，有效提升成果转化率和孵化成功率。
3.4强化科技创新保障，实施环境生态优化提升工程
结合全县创新创业需求，出台系列支持政策，重点在创新投入、人才集聚、科技招商等方面加大工作力度，营造良好的科技创新环境。
3.4.1创新投入多元化
坚持把科技投入作为战略性投资，建立财政科技投入稳定增长机制，加大科技金融扶持力度，尽快形成以公共财政投入为引导的多渠道、高效率科技创新投融资机制，制定科技保险保费补贴、科技保险券等扶持举措，加快成立产业基金，推介县内的成长型企业和高新技术企业，吸引科技金融机构参与投资，加速推动产业资本和金融资本集聚融合。
3.4.2人才集聚产业化
强化“人才新政30条”政策扶持作用，发挥各类园区及众创空间招才引智优势，常态化开展十城十主题“双招双引”活动和“名校优生”招引工程，聚焦产业引进各类人才；大力发展现代职业教育，支持滨海中等专业学校开展订单培训，加快培养实用型科技人才和一线技术工人，提高科技人才要素保障水平。
3.4.3科技招商项目化
围绕企业科技创新相关指标目标，加大科技型企业的招引力度，努力引进一批总部经济、研发机构、孵化基地及产业链突破的关键性项目，加大科技项目申报力度，争取更多的项目列入上级科技项目计划，获取更多的资金和优惠政策扶持。
3.4.4科创宣传常态化
举办科技大讲堂，邀请省内外知名专家走进企业、走进机关，讲授最新科技政策和知识，加大现有政策宣传培训普及力度，表彰科技创新先进单位和个人，组织科技创新接轨上海、“三区人才”助力乡村振兴等系列活动，营造科技创新的浓厚氛围。
参考文献
［1］李锦斌.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位［J］.求是，2021（6）：39-44.
［2］王慧艳，李新运，徐银良.科技创新驱动我国经济高质量发展绩效评价及影响因素研究［J］.经济学家，2019（11）：64-74.
［3］王雅鹏，吕明，范俊楠，等.我国现代农业科技创新体系构建：特征、现实困境与优化路径［J］.农业现代化研究，2015（2）：161-167.
创业孵化基地申报材料篇7
1、实施科技型企业培育工程，加快推进企业转型升级
今年以来，我局把科技型企业培育工程作为重点工作来抓，举全局之力走访企业、服务企业、引导企业走科技创新之路。一是抓培育。今年我局由分管局长带队分五个小组定期或不定期地深入到乡镇、企业一线开展科技服务。在服务好全市面上企业的同时，重点对第一批125家培育企业开展“一对一”重点服务，并按照“三个五”的思路抓培育工作，即落实“五有”年度培育任务（有培育规划、有研发投入、有知识产权、有产学研合作、有科技成果转化），组织开展好五项活动（科技创新文化进企业活动、多层次观摩交流活动、创新创业竞赛活动、科技成果转化与技术需求对接活动、百家企业进院校与百名专家进百企解决百项技术需求活动），全面开展五项服务（培育指导、科技查新、产学研合作、科技金融、知识产权），指导培育企业开展技术创新。二是抓项目。指导帮助工业企业积极申报上级各类科技计划项目，争取上级扶持资金开展科技研发。上半年共组织申报国家火炬计划项目6项，申报省级科技计划项目26项，其中省成果转化项目6项、产学研合作项目5项、重点研发计划（产业前瞻与共性关键技术）8项、中小企业创新资金项目4项、创新能力建设计划（科技设施类）项目3项,涵盖了新一代核电机组核心材料、太阳能热发电与新型高效热利用技术、可降解高分子材料、高品质特殊钢及高性能金属材料、先进制造等领域。三是抓提升。上半年共指导帮助18家企业新申报了三部委认定高新技术企业，28个企业申报了省高新技术产品37个，30家企业获批省民营科技企业称号。目前全市共拥有三部委认定的高新技术企业46家、省高新技术企业20家、省民营科技型企业181家。今年上半年全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达38%，比上年增长1.5个百分点。
2、实施创新载体搭建工程，加快推进创新平台建设
今年以来，我们把科技平台建设作为支持产业转型升级的重要支撑来抓，大力发展“平台经济”，培育新的经济增长点。一是抓产业研究院建设。推进特种不锈钢产业研究院的建设、运行和管理，探索采取会员制、合同研发、委托开发、项目经理制等市场化手段，加强产业共性技术研发和公共服务，正在筹划建设中国戴南特种不锈钢协同创新云服务平台，为不锈钢产业转型升级提供技术支撑。二是抓科技孵化器建设。按照部级科技孵化器的标准和要求，创新管理机制、完善服务功能、加大招商力度，不断提升市科技创业中心建设水平。目前已招引入“__苏创光学有限公司”、“南恒__市太阳能研发有限公司”等一批高新企业成功入住；在谈包括节能灶具、生物活性炭等高新项目。加快推进省级科技企业孵化器建设，目前正在积极组织有关乡镇积极争创省级科技企业孵化器。三是抓产业技术创新联盟建设。今年在去年3个联盟建设的基础上，又新建了国家亚麻产业技术创新战略联盟（培育）。
3、实施科技对接工程，加快拓展政产学研合作
今年来，围绕三大特色产业，按照“三重对接”（重点产业与特色院校对接、重点企业与特色学科对接、重点产品与特色课题组对接）的思路和“小股多批”形式，有重点地、有目的地开展“企业院校行”与“院校企业行”及新兴产业专题产学研活动。一是开展征集技术需求活动。今年我们把企业技术需求的征集和解决作为重要内容来抓，也作为企业转型升级的必要抓手。全局分为7个工作组分赴全市各乡镇，对规上企业进行全方位、立体式的排查和征集，截止目前，已征集企业技术需求238项，征集数量是去年的3.6倍，下一步将进行梳理分类，面向全国高校院所，帮助企业与相关科研单位对接建立合作关系。二是百名专家进百企解决百项技术需求活动。上半年先后邀请南通大学、__大学、南林大等40多名专家，走进__企业；先后组织联富食品、李工果蔬机械、新蕾麦芽等15家农产品加工企业负责人赴__大学食品与生物工程学院、省农产品加工工程研究院进行产学研对接活动。大地蓝公司等20家企业与南通大学纺织服装学院等20多家高校院所达成了全面合作协议。三是引才引智人才集聚活动。上半年，组织企业赴沈阳开展招才引智活动，走访了中科院沈阳金属研究所、东北大学，在推进技术转移中心__工作站的建设、人才、项目、信息等方面的达成了深度合作协议。通过产学研合作，今年申报省双创团队1个，省双创计划11个，省科技副总10个，有效的解决了本市高层次人才缺乏的瓶颈问题。
4、实施企业零专利消除工程，加快推进知识产权创造与保护
预计上半年完成专利申请1050件，其中，发明专利申请130件；专利授权1200件，其中，发明专利授权22件，比去年同期大幅增长。一是加强宣传引导。以“4.26知识产权活动周”和科普活动周为契机，在城区悬挂横幅
标语10条，摆放10余块宣传板，发放500余份知识产权宣传材料，接受群众答疑咨询150余人次。二是加强网络构建。通过不断深入企业宣传调研，我们在全市重点企业落实了专利工作联系人，引进6批市内外专利中介机构人员，和企业技术负责人进行面对面交流，帮助企业分析产品创新点，鼓励企业申报发明专利。组织企业派人参加市知识产权工程师培训和企业知识产权总监培训。三是加强政策激励。完善奖励办法，将科技项目经费向拥有核心自主知识产权的企业倾斜。先后组织申报了全国战略性新兴产业知识产权集群管理试点项目1项；申报“__省知识产权贯标评优”项目2项；申报“__省知识产权贯标绩效评价”项目8项，申报__省高价值专利培育项目1项。5、实施农业科技富民工程，加快培育现代农业特色企业
今年，我们针对__农副产品加工规模大、创新能力低等问题，把农业企业的产业调整和创新作为主旋律。一是打造现代农业特色产业。年初通过深入基层调查研究，在种植业和养殖业中优化配置，重点扶持具备先进的种植方法、具有巨大的市场容量、集保健与养身为一体的铁皮石斛产业，进一步加强与中国技术市场协会的深度合作，形成部级铁皮石斛技术创新联盟，巩固其盟主的地位。二是打造省级科技服务超市。启动创建省级__农村科技服务超市示范县工作，提升科技超市信息化、专业化服务水平，探索建立我市科技超市、科技特派员社会化服务绩效考核机制。今年我市1家设施蔬菜产业分店和2家农作物产业便利店获得省科技厅确认，全市共建有超市分店4个，便利店8个，在全省县级市中获批数量排名第一。三是打造科技富民平台。把推进全民创业和科技创新工作有机结合，重抓创业主体培育，造浓全民创业氛围，共组织各类种、养技术培训80多场次，参训人员达8800多人；编印各种技术资料及科技小报10000多份，带动各种植和养殖专业大户480多个，推广面积140.6万亩。
在肯定我市今年科技创新工作成绩的同时，也必须客观地认识到存在的一些问题与困难。主要表现在：一是科技创新资源较为匮乏，缺少大院大所的技术、人才和平台支撑；二是传统产业转型升级压力较大，我市三大特色支柱产业基本还处于产业链的中低端，经济发展和市场机制倒逼产业亟需转型升级；三是企业研发创新成本较高，研发资金匮乏和风险承担能力较弱是民营经济发展的软肋，导致我市大多数企业想创新、敢创新但没有能力去投入；四是科技引领意识不够强。少数乡镇领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足，总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快，因而对科技工作持一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的应付式态度。有些企业主存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进，企业主体作用发挥不明显。
下半年，我局将围绕全年科技工作目标，着力抓好以下六方面工作：
1、深入推进百家科技创新型企业培育工程。深化创新型企业培育机制，建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系，加快形成以1创新型领军企业、高新技术企业、科技型中小企业为骨干的创新型企业集群。
2、科学编制 “十三五”科技创新专项规划。在充分调研的基础上，结合我市实际，邀请省科技情报所专家帮助编制我市“十三五”科技创新专项规划以及三大主导产业创新发展规划，以规划引领产业转型升级、高端发展。
3、积极实施“科技创新劵”制度。改革科技项目生成机制和创新奖励制度，变“事后补助”为“事前引导”，变“选择性支持”为“普惠性助推”、变“添薪加油模式”为“杠杆撬动模式”，充分发挥财政资金的引导效应、撬动效应和放大效应，激发更多的企业加大投入、敢于创新的热情。
4、加快发展科技平台经济。坚持以资源整合为主线，以资源共享为目的，构建起以研发平台为引领，以公共服务平台为基础，以创业孵化平台为主体，布局合理、功能齐全、开放高效的平台体系。重点推进有条件的乡镇、园区建设省级科技企业孵化器。
5、组织开展科技创新创业大赛活动。积极策应总理提出的“大众创业、万众创新”，结合__实际，认真开展好“__市首届科技创新创业大赛”活动，动员全社会积极投身到创新创业浪潮中。
创业孵化基地申报材料篇8
1、指导思想：深入学习贯彻党的十和中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》和《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》要求，认真实施“科教引领”战略，努力提高自主创新能力，加快建设创新型，调动全区广大干部群众依靠科技进步推动科学发展的积极性，充分发挥科技在加快转变经济发展方式、促进工业化、城镇化和农业现代化同步发展中的作用，让科技进步的福祉惠及广大基层群众。
2、基本原则：认真、公正、公平、客观。
二、考核指标体系
考核采用定性和定量相结合的指标体系。考核以2011年、2012年两个年度的数据和工作实绩为依据。分为：
基本情况：共27项指标（不占分值）
考核内容：包括科技在全区经济社会发展中的地位和作为两大方面，10项子内容。
（一）科技在全区经济社会发展中的地位
1、党委、政府重视情况。包括：（1）党委和政府召开科技工作会议和听取汇报情况（一票否决指标）；（2）促进科技进步和加强人才工作各类政策的制定与落实情况；（3）党政领导科技进步目标责任制的建立和实施情况。
2、科技管理机构情况。包括：（1）机构设置情况（一票否决指标）；（2）机构建设情况；（3）机构领导班子情况。
3、科技经费投入情况
2011—2012年科技经费主要投入表（决算数）。包括：（1）本级科学技术支出；（2）本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例（一票否决指标）；（3）本级科学技术支出增长比例；（4）本级科学技术支出增长率高于本级财政预算经常性收入增长率的数量；（5）企业享受研发经费加计扣除优惠政策获得的税收减免额；（6）高新技术企业税收优惠额。
2013年科技经费主要投入表（预算数）。包括：（1）本级科学技术支出；（2）本级财政一般预算支出；（3）本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例。
（二）科技在全区经济社会发展中的作为
1、科技促进主导产业发展情况。（1）主要内容；（2）相关指标；①获上级部门科技项目数；②科技项目经费额；③10万人专利申请数；④10万人授权专利数；⑤10万人授权发明专利数；⑥高新技术产业产值占工业总产值的比重。
2、科技促进创业就业和科技服务体系建设情况。（1）科技促进创业就业情况；（2）新型农村科技服务体系建设情况；（3）科技创新服务机构和平台建设及运行情况。（4）相关指标：①技术开发和服务机构数、②万人拥有专业技术人员数、③科技特派员数、④国家或省级认定的科技企业孵化器数、⑤孵化年末在孵企业数、⑥国家或省级认定的科技园区和特色产业基地数。
3、企业技术创新和产学研联合情况。（1）主要内容；（2）相关指标：①累计认定并有效的高新技术企业数；②年技术市场成交合同金额；③规模以上企业建立研发机构的比例；④规模以上工业企业科技活动经费支出占产品销售收入的比例。
4、科普工作情况。
5、全区科技工作特色。
6、党委、政府其他部门依靠科技促进经济发展的各项举措与成效。
7、乡镇、街道党工委和政府依靠科技促进经济社会发展的做法及经验。
上述指标中，党委和政府召开科技工作会议和听取汇报情况、科技管理部门机构设置情况、本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例三项指标为一票否决指标。
三、实施步骤
（一）启动实施阶段（2013年5月6日前）。成立我区考核工作机构，制定实施方案和任务分解表，召开成员单位会议，进行安排部署。
（二）资料收集阶段（2013年5月7日至5月24日）。各相关部门、各单位填报各自的数据和文字资料，提供相应证明材料。
（三）资料整理、完善阶段（2013年5月25日至6月5日）。修订完善相关数据和文字材料。填写科技进步考核表，收集证明材料，编制证明材料目录汇总整理后装订成册，相关领导签字、相关部门盖章，制作电子版，完成统计年鉴。
（四）考核资料上报阶段（2013年6月5日至6月15日）。进行系统上报，将科技进步考核表及证明汇编材料、电子版、统计年鉴一并上报市科技局。
四、考核材料要求
（一）各相关单位要根据《全国县市科技进步考核工作手册》指标说明要求，认真填写《科技进步考核表》，搜集整理相关证明材料。由区科技局负责对考核材料整理、汇总，并按时上报。
（二）区科技局负责填报考核信息系统软件，生成考核表电子版。
（三）区统计局负责提供2011年度、2012年度全区统计年鉴。
（四）所有统计数据、证明材料必须清晰可读，于5月24日前报送区科技局。
五、考核方法