村级档案管理范文

村级档案管理范文第1篇

——XX乡村级档案管理工作纪实

XXX乡位于XXX西部，距XXX政府所在地XX公里，是XXX的一个“少、边、穷”乡。全乡辖XX个行政村，XX个村民组，XX人。在乡党委、政府的领导下，在X

XX档案局的指导下，积极开展村级档案工作，取得了良好的效果，推动了全乡档案工作跃上了一个新的台阶。

不断探索积极进取

XXX年“撤、建、并”时，成立了XXXX乡，因地质结构脆弱，频繁发生泥石流自然灾害，政府办公地居无定所，被戏称为“流亡政府”，由于对档案工作的重视不够，乡级档案工作无人问津，现存档案零乱不堪。到XXXX年，乡政府办公楼迁址后，各项工作逐渐步入正轨，得到领导重视，开始了乡村两级档案工作。历时XX年，乡级档案整理结束，而村级档案工作却举步唯艰，很多反映农村基层发展变化的档案信息资源，对推动农业和农村经济发展的作用不明显。主要原因是村干部报酬偏低，每月工资在XX元左右，村支“两委”班子不稳定，干部调整频繁，集体经济薄弱，档案保管条件差，村级档案曾一度沦为村干部的私有产物，虽明确了村兼职档案员，但工作力不从心，不仅影响了村级档案的完整与安全，而且从一定程度上妨碍了群众利益，影响了农村发展和稳定。

XXXX乡村级档案工作始于XXX年。为探索发展路子，改变行政管理体制，抓住了退耕还林机遇，全乡大面积实施退耕还林，共实施XXXXX余亩。退耕后农户享受钱粮补助，补助粮食归农户所有，补助资金由政府统筹，年补助资金XX万，每年以XXX万作为村干部报酬，调动了村干部工作积极性，全面实行“村为主”管理，为村级档案工作创造了条件。从种意义上说，XXXX年的村级档案工作，只是一个新的起点，就是收集零散材料。

随着退耕还林的实施，各类矛盾由此而生，群众对档案的利用需求也越来越强烈，特别是相续退耕还林后，大量基础设施建设，涉及群众利益的问题不断增多，村级档案工作提升到了一个重要的位置。为解决这些问题，乡政府投入了资金建乡档案室，配备了档案装具，改善了档案工作条件，提高了承载能力和服务功能。

提升素质强化业务培训

XXXX年，市人民政府出台了《六盘水市村级档案管理暂行办法》，为村级档案工作指明了航向，XXXX档案局针对村级档案制定了详细的实施办法，纳入目标管理体系并作为一项考核内容推进。

为进一步搞好我乡村级档案工作，乡成立了村级档案工作领导小组。党政领导负总责，把村级档案工作摆上了重要议事日程。建立了村级档案管理网络，明确了村文书兼任村档案管理员，切实担负起村级档案工作的重任。乡党委、政府把村级档案工作列为“村为主”考核的一项内容，与其他工作一起安排、一起考核。

要搞好村级档案工作，提高村级档案管理员业务水平尤为重要。为此，由乡政府出资金，为村级购置必须的档案装具，积极开展村级档案管理员业务培训，邀请XXXX档案局的业务人员到现场指导。通过培训，使村级档案员的业务水平得到了进一步提高。

抓好试点稳步推进

为使村级档案工作做细、做好，我们采取了先搞试点，总结经验，逐步铺开的方法。在全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开之前，利用两个月时间，选派业务能力强的工作组到坝子村指导、协助他们建村级档案，对村级档案进行集中整理，分类、立卷、归档、装订、编目。经过努力，坝子村档案试点工作达到了预期目的，受到参加现场会的领导和业务部门的一致好评。试点完成后，我们及时总结经验，组织各村支书、主任、驻村干部、村档案管理员到试点村参观，学习经验，积极推动此项工作。

试点工作结束，分派力量到村协助、指导工作，明确时限，整体推进。全乡X个行政村，自XXX年XX月开始，历时XX个月，将村级档案全部整理结束，共建村级档案279卷。

建章立制完善管理

为进一步提高村级档案工作水平，保证村级档案工作逐步进入规范化、制度化管轨道，把村级档案工作作为一项长期性的工作抓好抓实、抓出成效，精心组织，周密部署，认真实施，切实做到“一个加强、两个强化、三个把关、四个到位”。

“一个加强”，就是加强领导。乡成立领导小组，各村相应成立领导小组，将村级档案工作纳入乡、村两级领导议事日程，列入工作计划和“村为主”目标管理，随时帮助解决工作中遇到的困难和问题。

“两个强化”，即一是强化岗位职责，将档案工作落实到人，做到定人员、定任务、定时间、定质量；加强指导，严格监督，确保各项任务落到实处。二是强化协调，形成紧密配合、协调作战、齐抓共管的工作格局。

“三个把关”，即一是把好文件材料齐全完整关。二是把好案

卷质量关。按照“分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐”的标准，每个案卷要求做到“全、细、准、美”（“全”指档案材料的收集上要全，“细”指在鉴定上要细，“准”指在分类上要准，美指在装订上力求美观）。三是把好制度健全关。要求各村普遍建立符合实际的档案保管、档案立卷归档、档案保密、档案利用、档案借阅、档案防火安全等

各项规章制度。

“四个到位”，即一是认识到位，经过开展档案工作，形成共识，认识到档案是人们在社会实践活动中形成的真实记录，档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重大事业，是各项工作必不可少的重要环节。大力开发档案信息资源，积极提供、利用档案，可以为领导决策、解决民事纠纷、工作查考、编史修志、科学研究、工农业生产、经济建设等各项工作服务。二是人员到位，明确领导分管、档案人员具体抓的管理体制。三是经费到位，在乡财力十分困难的情况下，对档案工作所需经费毫不吝啬，三年来共解决档案经费XX万多元。四是设施到位，各村配有档案装具、档案室、档案柜。

村级档案管理范文第2篇

第二条本办法所称村级档案，是指村委会和其他组织、个人在村级各项活动中形成的具有查考和利用价值的各种文字、图表、声像及其它形式的原始记录。

第三条村级档案应实行集中统一管理，任何部门和个人不得据为已有。

第四条地、县、乡（镇）档案管理部门要加强对村级档案工作的监督、检查和指导；乡、镇人民政府要切实加强对村级档案工作的领导，把村级档案工作纳入乡、镇人民政府建设规划、纳入文明建设目标、纳入乡镇工作考核范围，使村级档案工作与乡镇各项建设同步协调发展。

第五条村委会要加强对村级档案的管理工作，切实解决档案管理工作中遇到的实际问题。

第六条村委会应当明确兼职档案管理人员，负责本村档案的收集、整理、保管和提供利用。地、县档案行政管理部门应当监督、配合各级乡镇人民政府，加强对村级档案人员的档案专业知识和技能的培训。档案管理人员变动时，应办妥档案移交手续。

第七条村委会应依法建立健全档案收集、保管、保密、借阅、鉴定及销毁等制度，并对开展落实的各项工作认真记载归档，使村级档案工作步入规范化、制度化的管理轨道。

第八条归档的村级档案材料，应做到齐全完整、字迹工整。禁止使用圆珠笔、铅笔等字迹不耐久的书写材料。

第九条当年形成的村级档案应当在次年6月底以前整理、归档完毕。

第十条村级档案应按照档案整理的要求分类清楚、排列有序、整理规范，可暂不编写全宗号和保管期限。

第十一条条件较好的村，应设立档案室，暂无条件的村，至少要有档案柜，并做好防盗、防潮、防鼠、防火等工作，确保档案安全。

第十二条村级档案应配置符合规范的档案装具，并编制档案目录等检索工具。

第十三条本办法由地区档案局负责解释。

村级档案管理范文第3篇

关键词：区县档案村级档案档案管理

随着农村经济的发展和乡村社会的不断进步，新农村档案工作在新农村建设中的重要作用和重视程度得到了不断提升，这也对新农村档案工作提出了更高的要求，在新农村建设中做好档案工作责任重大、意义深远。笔者就区县村级档案管理工作中存在的突出问题和应采取的措施进行调研。希望能起到抛砖引玉的作用，能够引起大家的重视。

一、区县村级档案管理基本情况

以延庆县为例，据统计：全县376个村的档案工作的资金来源主要靠乡政府和村委会，每年平均用于档案工作经费约74元，主要用于购买档案装具。全县村级档案室保存档案数量约26300卷册，平均每年增长约875卷，增长最多的约853卷、最少的约223卷。全县有45个村档案室有独立的档案库房，有55个村将档案、办公、阅览、库房合一，有276多个村与其他部门合用办公空间，有213个村使用铁皮柜存放档案，74个村使用木质档案柜存放档案，70多个村使用塑料盒存放档案。有300个村没有安装防盗门窗，344个没有安装空调，325个没有灭火器。全县有14个乡镇将档案工作设在行政办公室，1个乡镇设在党建办公室，全县15个乡镇档案员均为兼职，平均兼职3项，一般包括：妇联、共青团、信息公开、保密、公文收发、传阅等。

总的来说，通过落实《北京市新农村建设档案工作测评办法》和区县档案局、农委、民政局联合下发的《区县新农村建设档案工作测评标准》，区县各乡镇村档案意识明显增强，村级档案工作呈现出领导重视、制度健全、措施具体、注重实效的良好局面。乡村档案工作各有特色，档案的归档率和完整率有所上升，有效地促进了全县乡村档案工作的规范化建设，村级档案的归档范围进一步丰富，乡村重大活动、重点工程档案及反应本地区特色档案的收集得到了加强，村级档案的主动收集意识逐步提高，村级档案的集中统一管理逐步实现，乡村档案的安全意识不断增强，促进了全县乡镇村档案工作整体水平的进一步提高和发展。

二、区县村级档案管理工作存在的突出问题

村级档案在不断规范的同时，随着经济社会的发展，各个方面、各个领域工作对档案工作的要求越来越高，而现状与不断增长的需要之间的差距越来越引起社会各界的高度关注。因此，笔者认为村级档案管理工作存在的问题，主要有以下几个方面：

（一）村级档案意识薄弱区县各乡镇村之间的经济发展不平衡，所以，村级档案工作的发展也产生了不平衡。经济条件较好的和档案意识比较好的村，村级档案工作做的就好一些。而经济条件差的村，村级档案工作的难度就大。还有的村干部缺乏档案意识和法规知识，档案工作在农村工作中的位置摆的不正，档案的作用发挥的不好。有的村没有专项经费或工资，总认为村级档案工作上级不给经费，费时费力，产生不了经济效益。所以，有的村干部积极性就不高。村级档案管理人员有的为村会计、妇女主任等兼任。他们文化不高，有的年龄大，档案业务不熟练，操作电脑有点差，总的来说，不能适应村级档案工作开展的需要。但大多数村是村官帮助整理、管理档案，他们在村时间短，最多两年就考走了，造成档案管理的断档，新来的村官还得从头学起，造成了村级档案整理的不衔接。

（二）村级档案管理隐患较多

有的村档案室没有专设，档案也没设专柜，档案存放没有次序。首先是集中保管没有实现，有的村档案存放在村干部手里，各管各的，村级档案丢失现象有可能发生。其次是村级档案保管设施较差，有些村不按规范整理只是存放于大木橱中，长时间下来，损坏现象严重。但也有些村建立有专门的档案室，村级档案整理比较规范，管理也符合要求。但普遍是村档案室与村办公室一起用，有的村档案库没有锁并和杂物库房在一起，条件太差，个别村的档案还保存在村干部的家里。档案借阅没有登记。个别村借用档案，不及时归还。这样，就产生了一些重要的村级档案严重不全，给村级各项工作造成了较大影响。

（三）村级档案收集的不齐全完整

从保管的村级档案数量看，有的村是上百卷；有的村是十几卷；有的村档案寥寥无几。主要是没有归档意识，使村级党支部和村委会的会议记录、干部名册、村级的土地流转、承包合同、林业和水务普查等重要文件、档案材料不及时归档。产生了矛盾与纠纷时说不清，没有档案可以查询考证，使村集体和村民利益受到损害。另外，有的村档案不齐全完整，有的只归会计档案、不归文书档案，致使村级档案资料收集不齐全，主要体现在：一是案卷中大多数材料是乡镇来文，而一些村里自身形成的涉及农民个人利益的经济合同、土地流转、林权改革、医疗养老保险、劳动就业、粮食直补、党员补助等方面档案没归档；有的村反映农村实际工作等各个方面的会议记录大多数在村干部手里没有全部收集归档。二是村级重点工作和重点工程的档案材料收集的少，如：对农村农业综合开发和新农村改造重点建设项目、创先争优、农民增收、结对帮扶、农村危旧房改造、阳光浴室、街道路灯、卫生改造及宜居工程等形成的档案，收整工作较差。三是其他载体的村级档案收集更少。

（四）村级档案整理不规范

主要表现在：一是一些档案材料的保管期限划分不准确，少数村的档案甚至未划分保管期限，只是组成卷，装订成册。二是档案书写材料不符合要求，有的用纸容易褪色，不宜长期保存。三是档案装具材料差，档案卷皮质量不符合相关标准，什么样的盒都有，案卷封面书写不规范，标题不准确。四是档案排列混乱，有的村缺少档案目录。

三、规范村级档案工作建议

加强区县村级档案工作，改变村级档案工作滞后现状，达到《北京市新农村建设档案工作测评办法》和《区县村级档案管理办法》的有关要求，推动新农村档案工作上台阶、上水平，笔者认为应进一步做好以下几个方面的工作：

（一）争支持建机制是关键

争取领导支持是做好村级档案工作的关键。改变领导不重视的观念，积极争取领导支持，切实解决档案工作中的人、财、物等实际问题，舍得投入，使村级档案工作有保障。北京市和各区县档案局与农委、民政局等单位配合，发出了《北京市新农村档案工作测评》的通知，同时各区县也制发了相应的测评办法和细则，并与各区县、乡镇分管档案的领导积极协商，争取支持，从而使行政村的档案检查工作得以顺利展开。有的区县委、政府始终把档案管理工作纳入到对乡镇党委、政府的年终考核，将考核结果作为评先的依据。区县档案局负责村级档案业务指导工作。有的乡镇人民政府要把档案管理内容列入村级工作目标考核，加强对村级档案的指导，并适当加大对村级档案工作的投入，没有条件的村可以采取村档乡镇管的方法，健全有效的长效机制。各村应将村级档案工作列入议事日程，明确分管人员、建立规章制度，使村级档案工作做到规范有序、科学发展。

（二）加强培训是管理的手段

区县档案局应加强村级档案人员的培训和培养，提高村级档案员的业务能力和业务水平。一是开展集中培训。利用春季农闲时节，到各乡镇对村级档案员开展集中现场培训。培训内容要深入浅出既有理论，更要重视实践。各乡镇村级档案管理人员每年要进行档案业务培训。二是开展个别培训。对档案业务知识相对较薄弱的行政村，各乡镇有针对性地开展个别、专项档案业务培训。并对有条件的村级档案员，进行村级档案编研、计算机应用、村史和历史沿革等编写的专题培训，提高村级档案员现代化管理水平，为新农村档案工作开展服好务。

（三）明确归档范围是整治的具体措施

为了更好地做好村级档案工作，乡镇村档案工作人员要明确村级档案的归档范围，努力做到应收尽收；齐全完整的把应归的村级档案材料收集到村档案室。考虑到村级档案管理人员的知识水平，区县档案局和各乡镇要根据各区县村级档案工作情况，结合各村的实际，制定好各村的档案分类大纲、归档范围、保管期限表，统一印发给各村供参考，使其知道哪些档案应归，哪些档案不应归，以及村级档案的分类和保管期限。为了保证村级档案的归档质量和档案整理的规范化，应着重抓好以下两项工作。一是严格实行年度归档制。乡镇档案人员要积极督促、指导村级档案管理员对上年形成的文件材料，于每年6月底前完成立卷归档，不能有积存文件。二是严格档案立卷归档质量，不同类别档案要符合相应档案标准和质量要求。

（四）积极提供利用是管档的目的

管好建好利用好村级档案资源，是做好村级档案工作的最终目的。区县档案局、乡镇、村档案部门和档案人员应努力做好村级档案利用工作，方便农民。并通过档案查询、电话预约、政府信息公开、档案展览、档案编研及档案数字化信息网络查询服务和档案馆日活动、档案超市、赶档案大集等宣传活动，方便农民群众利用档案信息资源，使农民不出村就能查询利用档案信息资源。要充分发挥档案作用，让农民认识到村级建档的好处。

（五）依法治档是规范管理的保障

区县和乡镇、村各级部门要做好《档案法》、《档案法实施办法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的宣传，多种形式地扩大档案工作影响，进一步提高档案意识，充分发挥档案不可替代的凭证和依据作用，不断提升村级档案工作理念，创新村级档案工作模式。并深入乡镇、行政村，对档案工作开展专项执法检查。对执法检查中发现的问题给予及时反馈，并提出整改要求。对在档案管理工作中的违法违规行为，要按照《中华人民共和国档案法》、《北京市实施中华人民共和国档案法办法》等有关法律法规，给予行政处分或罚款。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。通过档案执法，优化环境，促进村级档案工作依法开展，更好地为社会主义新农村建设服务。

总之，在新的历史条件下，村级档案工作须从经济社会发展的需要出发，紧扣时代脉搏，从观念上、创新上采取有效措施，让村级档案在农村发展中发挥切实有效的作用，为建设美丽北京做出积极贡献。

村级档案管理范文第4篇

【关键词】村级档案管理；社会主义新农村；建设

随着我国新农村建设在近些年的不断深入，而村级档案作为记录新农村实际建设发展情况的重要资料，也开始愈发受到人们的广泛关注和重视。做好村级档案的管理工作，不仅可以对农民的民利和物质利益做出有效维护，还可以为农村地区各项建设工作的展开奠定良好的基础。

一、档案管理在农村的重要性

村级档案不仅涉及范围较广、内容十分丰富，还是我国农村政策、农业产业、农村各项工作多年发展情况的重要见证。村级档案主要包括了民主选举、农村党建、经营承包、村务公开、教育卫生等方面的内容，是我党和国家有关农村和农业工作的各项方针政策贯彻落实情况的重要历史记录，其全面的记载了农村地区各项工作的真实情况。因此，村级档案的收集也应当以上述讲解的各项活动和工作期间形成的文件资料为重点，以此为更新农村政治、社会、文化、党政建设工作的进行提供完善的资料参考。但就目前来看，我国大部分农村地区的有关村级档案的材料收集不健全，归档率相对较低，导致很多村级档案中只有一些由上级所下发的文件资料、统计报表、工作记录等，且这些资料的时间也基本都是最近几年的，无法为建设新农村提供一定的现实保障。

二、村级档案管理的具体方案

（一）完善层级管理网络建设。首先，我国负责档案行政管理的部门需要通过深入调查来制定村级档案管理的具体办法，通过成立市/县、镇、村三级档案管理工作小组，明确各个管理小组的工作职责。而各级管理小组也需要将村级档案管理列入自己的工作计划之中，并成立领导小组，将分管档案工作规划到每个领导小组的工作职责中。其次，档案管理部门需要结合其所在地区的实际情况，针对村级档案管理制定出统一的管理办法和标准，通过划定档案归类范围和保管期限的方式，尽量将村级档案管理工作纳入到行政部门日常工作中，对其管理内容进行部署、管理效果和水平进行检查与考核。为了确保这一管理策略的实效性，政府部门可以先在一些整体水平相对较高的农村地区建立管理试点，在试点成功后，通过总结其管理经验的方式，在各个地区推广。其次，强化对村级档案管理人员的培训力度，通过提升此类人员业务水平和综合素质的方式，使其能够更好地适应村级档案工作的各项任务要求。最后，我国各个乡镇档案管理部门需要定期到其辖区内各个村庄进行档案管理效果的初步检验，确保辖区内各地区村级档案管理水平不会存在较大的差异性，从而在辖区内形成完整、连贯的档案管理工作网。此外，对于我国针对村级档案管理提出的各项工作要求，要确保其能够自上而下逐级传达、贯彻落实；而对于基层提出的各项管理要求，也可以通过这一工作网络由下而上的提出，由各个上级部门通过层层把关的方式解决，以此来确保村级档案管理工作可以科学规范的展开。

（二）施行因地制宜的管理方案。对于一些经济水平较高、发展速度快的农村地区，应该建立其“一步到位”的系统化档案管理体系，对该地区的所有村级档案施行集中管理；对于经济水平较差、经济发展过于平稳的地区，则应当先提出村级档案的基本管理要求，建立健全的档案管理工作机制，明确各管理人员的职责，完善基本管理设置的配置。而后在结合该地区经济发展速度，逐步创造各类对提升村级档案管理水平有利的条件，最终实现对档案的统一集中管理。特别是对于那些处在贫困山区的农村，不仅不能够提出过高的档案管理要求，还需要从各个方面给予其足够的照顾。在管理村级档案时，我国相关政府部门和基层机构只有从各个地区的实际情况出发，因地制宜地制定相应的管理政策，才可以确保村级档案管理工作的顺利展开和整体管理水平的稳步提升，从而为推动我国建设社会主义新农村提供有效帮助。

三、结束语

总而言之，我国农村地区只有建立完善的档案层级管理体系和网络，才可以为农民提供更加完善的社会服务，从而为我国建设新农村带来极大的推动力。

【参考文献】

[1]张艳玲.加强村级档案管理为社会主义新农村建设服务[J].档案天地,2012(12):43-44.

[2]王赛春.村级档案规范化管理工作的思考与建议[J].档案天地,2016(06):38-40.

[3]侯贤祥.新农村建设中村级档案室建设的相关思考[J].甘肃农业,2011(01):6-7.

村级档案管理范文第5篇

关键词：村级档案；管理；工作机制

村级档案记录着村子的发展历史，沿革变化，大事小情，在解放和发展生产力、促进社会稳定、维护农民合法权益、帮助农民致富等方面发挥着特有的作用。在村级档案科学规范管理工作中，有一些好的经验和做法，供大家参考。同时面对一些难题和困惑，进行了一些有益探索。

1 当前村级档案管理存在的主要问题

1.1档案行政管理部门受组织、机构、人员、经费等诸多因素的影响，对村级档案的管理达不到预期要求，显得力不从心，心有余而力不足。

1.2涉农部门和档案管理部门间缺乏沟通和双向联系，获取信息渠道不畅或信息滞后。

1.3村级档案条块管理、各自为战现象在一定程度上存在（如：基层组织创建、社保医保等），实现村级档案综合管理有一定难度，造成档案整体效用方面发挥不够。

1.4村级档案管理人员流动性大，普遍为兼职且兼职多，不利于村级档案管理工作的健康协调发展。

2 建立村级档案管理联动工作机制

建立区（县）委区（县）政府、区（县）档案局、涉农部门、镇乡、行政村齐抓共管，分级负责，层层落实的村级档案管理联动工作机制（以下简称“联动机制”），是解决当前村级档案管理存在主要问题的有效措施，主要包括四个方面内容。

2.1树立全新的村级档案管理理念 树立村级档案管理工作的前端控制思想和全程监管理念，并实现二者的有机融合与和谐统一，对即将形成的村级档案实施前端控制，对正在生成的村级档案进行全程监管与掌控，对已经形成的档案进行有效的保管和利用，确保村级档案的齐全完整准确与安全有效。

2.2明确“联动机制”的内容 以先进的管理理念为指导，科学的方法为依托，优化合理的机制为保障，建立以区（县）委区（县）政府为统领、区（县）档案局为主导、涉农部门主动协调配合为保障、镇乡政府为主体、行政村为管理重心的村级档案管理联动工作机制。形成领导地位明确，职责分工清晰，协调联系紧密，主体保障有力，工作重点突出的村级档案管理模式。

2.3掌握“联动机制”模式有效运转的基本要素

2.3.1进一步提高区（县）委、区（县）政府统领村级档案工作的领导地位，推动村级档案工作开展 区（县）委、区（县）政府统领村级档案工作的开展，是全面落实科学发展观的重要举措和统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的重要内容。区（县）委、区（县）政府要充分发挥指挥优势，将村级档案工作列入社会主义新农村建设总体规划，使档案工作与新农村建设同步发展。成立区（县）委、区（县）政府主管领导任组长，档案局、涉农部门和镇乡为成员单位的“村级档案管理工作领导小组”，明确分工和职责。每年至少召开一次村级档案工作会议，研究部署工作，适时出台加强村级档案规范化管理的文件，为村级档案工作的开展提供保障。

2.3.2强化区（县）档案局的主导作用，建立协调运转平台，形成沟通协调中心区（县）档案行政管理部门处在村级档案工作前沿，抓好三方面工作：①要积极争取各级党委、政府的重视和支持，加大政策、资金支持力度，强化档案干部队伍建设，建立健全村级档案管理的体制和机制。②与涉农部门形成双向沟通的协调机制，充分发挥协调作用。建立分工协作的联系制度、监管制度、定期报告制度、联席会议制度等，积极主动开展与涉农部门的双向沟通和紧密联系，以主动沟通协调为保障，形成联系紧密、沟通及时、信息共享的态势，共同解决村级档案管理工作中的难题。③认真履行监督指导职责，为村级档案工作的开展提供技术支持与保障。一要将村级档案工作列入年度工作计划，明确部门和人员负责。二要建立事前、事中、事后监督指导长效机制，使工作制度化、周期化和常态化。三要因地制宜，采取专题培训和集中辅导的形式，强化农村档案人员的业务培训。四要直接参与农村重点领域、中心工作、重大活动的监管，对正在生成的档案实施全过程的监督、指导。五要树立推广典型，在工作中善于发现和培养典型，及时总结推广。

2.3.3发挥涉农部门职能优势，实现双向沟通与协调 各涉农部门在村级档案管理工作中发挥着至关重要的作用，要做到以下几点： ①积极参加区（县）委、区（县）政府、档案局组织的联席会议，及时通报工作，共同研究制定涉农档案管理政策、规范和标准。同时积极发挥职能作用，配合档案行政管理部门，主动做好各项活动与村级档案管理工作的衔接协调、联系沟通工作，共同推进村级档案管理工作的良性发展。 ②积极加强与档案部门和其他涉农部门密切配合，切实解决村级档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实方面的不足，为村级档案工作提供多方面的保障。③各涉农部门要主动把档案部门列入重点涉农工作领导小组成员单位，做到档案工作与其他工作同部署、同开展、同检查、同总结验收。

村级档案管理范文第6篇

【关键词】村级 档案建设 服务

随着科学技术的不断创新，村级建设的速度越来越快，在对村级进行建设时，村级档案起到越来越重要的作用。在村级档案建设过程中还存在一些问题，采取合理有效的措施加强村级档案的建设，为村级建设提供服务。本篇文章主要通过对村级档案建设过程中的不足进行分析，就如何做好村级档案建设，为村级建设提供服务给予相关的策略。

一、村级档案建设中的不足分析

1、档案意识不强

在一些村级里，缺乏对档案管理重要性的认识，对档案法律法规的宣传工作不足，很多村内的群众缺乏对档案法律法规的认识，阻碍了村级档案的建设，不利于村级建设的发展。档案对经济和社会的发展具有重要的意义，要加强对村级的建设，要求做好村级档案建设，但是档案相关的法律法规宣传不足，在一些村级档案管理工作中，一些档案管理人员缺乏对档案法律法规的认识，在对档案的管理过程中不珍惜档案中的资料，有时对一些资料造成损害或是丢失，档案资料的损害或是丢失，无法让村级档案馆给村级建设提供有效的服务，不利于村级建设的发展[1]。

2、缺乏经费，信息利用率不高

一些村级的经济比较落后，政府无法提供足够的资金，来加强对村级档案管理，阻碍了村级档案的建设。由于政府对村级档案建设投入的资金不足，村级档案馆的基础设施比较落后，也没有引进先进的计算机技术和网络信息技术，导致村级档案馆的工作效率不高。经费不足导致村级档案馆无法正常运行，也无法对村级建设提供服务。村级档案馆的信息资源比较少，缺少对村级档案资料的搜集、分析、整合、加工，很多村镇建设人员到档案馆中找不到自己需要的资料，档案馆信息资料的利用率不高。

3、缺乏完善的档案管理人才队伍

村级档案的管理工作比较复杂，具有较强的专业性，但是在村级档案建设中缺乏专业的档案管理人员，不利于村级档案对村镇建设的服务。一些村级档案管理人员大多数是兼职的管理人员，他们不具有专业的档案管理知识和管理技术，同时缺乏对档案管理人员的培训力度，降低了档案管理人员的工作质量和工作水平，档案管理人员不能够管好村级档案，无法给村级建设提供良好的服务，不利于村级建设的发展。

二、做好村级档案建设，为村级建设提供服务的相关策略

1、提高档案意识

政府部门要通过电视广播或是在村内开展与档案法律法规相关的活动，增加村级档案管理者对档案法律法规的认识，对村级建设提供良好的法制环境，有利于加快村级的建设。档案行政管理部门要根据村级档案的实际情况，制定村级档案管理的程序，并加强档案管理人员对档案法律知识的学习，实现村级档案规范化、法制化建设，让档案管理人员在对档案资料搜集、管理、加工、整合时保证档案资料的真实、完整性，这样才能够给村级建设提供真实有效的信息资料，促进村级建设的发展[2]。

2、加大投资，提高信息利用率

政府部门要加大对村级档案建设的投资力度，让村级档案馆有足够的资金来加强村级档案馆的基础设施建设，更好地为村级建设提供服务。村级档案馆领导者要明确村级档案的工作、目标，多向上级汇报，为村级档案的建设争取更多的资金，引进先进的计算机技术和网络信息技术，实现村级档案馆的信息化建设，能够方便村级建设人员到村级档案馆进行查阅资料，提高档案馆信息资料的利用率，这样才能够加强村级档案建设，增加对村级建设的服务[3]。

3、建立完善的档案管理人才队伍

档案管理的专业性比较强，并不是任何人都能够做好档案管理工作，都必须要通过学习专业的档案管理知识，才能够加强村级档案建设，村级档案馆要建立严格的任职考核制度，只有通过考核的档案管理人员才能够到村级档案馆任职，这样才能够提高档案管理人员的工作质量。要定期对村级案管理人员进行培训，及时学习档案管理的新知识和新技能，提高村级档案馆里人员的管理水平。村级档案馆要建立奖罚机制，对于在档案管理工作中表现优秀的档案管理者，要给予一定的物资奖励，在档案管理过程中造成档案丢失、信息失真等对村镇建设造成重大影响的管理人员要给予一定的惩罚或是辞退，这样才能够提高工作人员的工作积极性和责任意识，更好的服务于村镇建设。

三、结束语

做好村级档案建设，不断提高村级档案馆的管理水平，增加对村级建设的服务，促进村级建设的快速发展具有重要意义。要根据村级档案在建设过程中存在的问题，制定行之有效的措施来做好对档案法律知识的宣传工作，完善村级档案馆的基础设施建设，加强档案管理人才队伍建设，这样才能够做好村级档案建设工作，让村级档案馆更好的服务于村级建设。

参考文献

[1]焦多来.做好档案工作服务新农村建设――建设社会主义新农村需要强有力的档案工作支持[A].全省“新农村建设与档案工作”学术研讨会论文集[C].2012，03（02）：23-24

[2]杨荣昭.加强农业农村档案工作，为社会主义新农村建设服务――关于新农村建设建档工作的思考[A].贵州省2007年档案学术交流论文集[C].2012，09（06）：96-97

村级档案管理范文第7篇

一、村级档案管理工作的现状及问题分析

（一）档案管理工作机制虽已基本形成，但档案意识还有待提高

根据国家关于加强农村档案管理工作的指示精神，各地陆续开展了村级规范化建档工作。各级政府纷纷制发了指导意见和实施方案，成立了各级农村档案工作领导小组，基本形成了层层有人负责、级级有人落实的良好工作机制，为村级档案规范化管理工作的顺利开展奠定了基础。然而，在经济社会飞速发展的今天，各级领导主要精力都在搞好招商引资、促进经济发展、提高人民生活水平上，对于村级档案管理这一基础性工作重视程度不够，村级档案管理工作面临边缘化的危机。同时，多数村干部和村民对《档案法》等相关法律法规知之甚少，没能把档案管理工作摆在应有的高度，觉得“档案不能当钱花，也不能当饭吃”；缺乏主动利用档案发展经济、维护自身权益的意识；缺乏及时归档意识，导致有价值的档案资料大量流失，即便侥幸存留下来的，也不能有效地为新农村建设服务。

（二）部分村档案管理设施建设得到了改善，但仍有相当一部分村不具备安全保管条件

近几年，随着农村经济建设和脱贫致富脚步的加快，部分地区、部分村级办公场所和管理设施得到了进一步改善，配置档案橱柜、电脑等硬件设施，有条件的村专门设置了档案室，为档案安全保管提供了保障。但受经济条件的制约，部分地区、部分村还是一室多用，甚至是一橱多用，根本不具备档案安全保管的基本条件。一部分村将历年工作活动中形成的档案随意乱放，有的用报纸包，有的用纸箱、蛇皮袋装，还有的零乱、分散地保管在历任村干部家里，没有进行系统整理，久而久之，造成档案破损、发霉的现象很常见，并且随着村两委班子成员的频繁更换，许多有价值的材料也随之丢失。

（三）部分村实现了档案数字化，但村级档案规范化管理整体水平不高

近年来，各地区积极贯彻落实国家关于加强农村档案管理工作的意见，创新工作方法，探索工作模式，取得了一定的工作业绩，部分村实现了档案数字化，实现了实体与电脑的双轨查询、检索，管理水平明显提高。但是，纵观全国各地，由于经济发展不平衡，档案管理工作水平也相差甚远。特别是，个别村平时不注意形成档案，造成日后遇事无档可查，档案工作近乎一片空白。如：有些村干部在调解民事纠纷时，经调解协商，当事双方虽已达成协议，但由于未形成档案材料，事后有些村民还会将此项问题翻出来要求解决，给镇、村两级组织的工作造成了严重负担。个别村缺少相应的管理制度和管理办法，只注重收集，不注重归档。有的地方虽已归档，但缺乏科学的检索工具，没有贯彻落实上级档案部门的文件精神，管理制度和管理办法形同虚设。此外，各部门缺乏协调，对村级档案提出了不同的分类方法，没有形成统一的归档标准，造成村级档案员盲目地服从，做了很多重复性工作，加重了档案员的工作负担。

（四）档案的利用率逐年升高，专业管理人员严重缺乏

随着国家对“三农”的重视和投入，以及各项民生工程的落实，合同、协议、土地台账、会议记录、常住人口登记表等档案资料经常成为处理实际问题的关键凭证，村级档案在保障村民合法权益、维护村民团结和社会稳定等方面发挥了重要作用，村级档案的利用率逐年上升趋势。然而，专业管理人员的缺乏，严重制约着档案事业的发展。目前，县级档案行政管理部门人员大多在10人左右，甚至10人以下，还要同时承担“局”和“馆”两种职能，工作任务重，经费不充足，监管不到位，很大程度上影响了村级档案工作的开展；各乡镇档案工作主要由党政办分管，近年来，党政办人员身兼数职，且调整频繁，掌握档案业务知识的人几乎没有，更谈不到对村级档案管理工作的指导了；在众多的行政村中，档案员大多为村文书兼职，而且年龄普遍偏大，档案知识薄弱，业务素质低，档案虽有人管但不懂得如何管，难以适应新时期农村档案工作的需要，少数村级档案员虽是年轻人，但更换频繁，缺乏必要的档案业务知识，档案管理水平亟待提高。

二、推动新时期村级档案规范化管理的对策和建议

（一）强化宣传，营造氛围，切实增强全民档案意识

一是丰富宣传形式，加大《档案法》等相关法律法规的宣传力度，增强广大农民，特别是乡镇领导、村干部的档案意识和法制观念，自觉遵守、践行《档案法》，逐步把村级档案工作引向法制化管理轨道。二是善于抓住载体，在配合和服务中提高工作质量，拓宽服务领域，创新工作思路、方法，在“文明生态村”、“项目建设重点村”、“基层建设年示范村”、“幸福乡村”“美丽乡村”“精准脱贫村”等重点村带头开展村级档案规范化管理工作，并总结经验做法，制定出科学的工作方案，全面推进新农村档案管理工作。三是依法监督管理，建立村级档案管理网络，县级监督乡镇，乡镇监督行政村，维护档案管理秩序，建议有条件的建立村级档案室，无条件的实行村档乡代管，使档案工作真正步入法制化、规范化轨道。

（二）部门配合，协调联动，稳步推进档案管理工作

一是档案行政管理部门要积极争取涉农部门及上级领导支持，建立协调联动的长效机制。将村级档案管理工作纳入到建设社会主义新农村工作的统一部署中，切实解决档案工作所涉及的人员、经费、库房、装具等问题，从人力、物力、财力上对档案工作给予支持和保证，使村级档案管理工作逐年有所进步，逐年有所提高。二是档案行政管理部门、涉农主管部门、各乡镇、街道办要加强联系、密切配合，加强对村级档案管理工作的检查督导，一级抓一级，一级促一级，形成齐抓共管、协调联动的局面，促进村级档案工作有效开展。三是将村级档案管理纳入乡镇、村的年度考核目标，领导要经常检查和调度，落实奖惩，强化村级档案管理长效机制，使档案工作真正成为社会主义新农村建设的助推器。

（三）统一标准，完善制度，加强村级档案规范化管理

一是建立健全文件材料归档、档案保管、档案利用等村级档案管理制度。二是制定符合村级档案工作实际的业务建设规范，各部门、各乡镇的档案工作制度、规范标准必须服从档案行政管理专业要求，统一档案分类、保管期限、收集范围、安全设施、档案装具、检索工具、利用登记等业务标准。三是明确村级档案管理人员的岗位职责，确保归档及时、整理规范、保管安全，有效利用，为强化村级档案管理提供有力保障。

（四）注重实效，服务“三农”，开发利用村级档案资源

一是建立农民需求档案，确保新农村建设进程中形成的新民居、新农合、低保、农保、土地确权登记等热点、难点和焦点问题的档案及时收集，齐全归档。二是努力将村级档案室建成农民致富的信息中心和农民爱国主义教育的基地，将“死档案”变成“活思想”。三是编制检索工具，使广大干部和村民方便了解室藏，准确及时地提供利用，拓宽村民致富的思路和途径。四是鼓励有条件的行政村开发现有室藏档案，编写《村史》、《大事记》、《基础数字汇编》等编研材料，丰富村史文化，留给后人查考利用。五是对经济条件好的村提出现代化管理和利用的要求，鼓励提出超前的做法，使档案管理有效地为新农村建设服务。

（五）加强培训，提升能力，建设高素质档案干部队伍

一是按照“以干代训，以训代促，边干边学”的工作思路，针对村级档案管理人员中兼职多、文化素质低、业务知识弱等情况，利用农闲时节，采用“以会代训、集中培训、分散培训、实地指导、电话指导”等多种途径进行档案法律法规和档案业务知识培训，切实提高其实际操作技能和管理能力，进一步提高村级档案管理工作的整体水平。二是各级档案部门、涉农主管部门要深入基层，积极主动做好业务指导和技术培训，有计划地、有针对地组织外出参观学习，逐步建立一支年龄结构合理、文化素质较高的相对稳定的农村档案队伍，是档案工作获得长足发展的重要保证。三是村级档案工作要结合实际，因地制宜，注重实效，采取灵活多样的方式开展工作。总之，村级档案规范化管理工作任重而道远，具有长期性、复杂性和紧迫性。档案管理部门要不断探索新思路、新途径，建立长效机制，确保档案工作沿着规范化、制度化、科学化的轨道健康前行。

村级档案管理范文第8篇

——**特区**乡村级档案管理工作纪实不断探索积极进取

1992年“撤、建、并”时，成立了**乡，因地质结构脆弱，频繁发生泥石流自然灾害，政府办公地居无定所，被戏称为“流亡政府”，由于对档案工作的重视不够，乡级档案工作无人问津，现存档案零乱不堪。到xx年，乡政府办公楼迁址后，各项工作逐渐步入正轨，得到领导重视，开始了乡村两级档案工作。历时2年，乡级档案整理结束，而村级档案工作却举步唯艰，很多反映农村基层发展变化的档案信息资源，对推动农业和农村经济发展的作用不明显。主要原因是村干部报酬偏低，每月工资在10元左右，村支“两委”班子不稳定，干部调整频繁，集体经济薄弱，档案保管条件差，村级档案曾一度沦为村干部的私有产物，虽明确了村兼职档案员，但工作力不从心，不仅影响了村级档案的完整与安全，而且从一定程度上妨碍了群众利益，影响了农村发展和稳定。

**乡村级档案工作始于xx年。为探索发展路子，改变行政管理体制，抓住了退耕还林机遇，全乡大面积实施退耕还林，共实施17000余亩。退耕后农户享受钱粮补助，补助粮食归农户所有，补助资金由政府统筹，年补助资金34万，每年以17万作为村干部报酬，调动了村干部工作积极性，全面实行“村为主”管理，为村级档案工作创造了条件。从种意义上说，xx年的村级档案工作，只是一个新的起点，就是收集零散材料。

随着退耕还林的实施，各类矛盾由此而生，群众对档案的利用需求也越来越强烈，特别是相续退耕还林后，大量基础设施建设，涉及群众利益的问题不断增多，村级档案工作提升到了一个重要的位置。为解决这些问题，乡政府投入了资金建乡档案室，配备了档案装具，改善了档案工作条件，提高了承载能力和服务功能。

提升素质强化业务培训

xx年，市人民政府出台了《六盘水市村级档案管理暂行办法》，为村级档案工作指明了航向，特区档案局针对村级档案制定了详细的实施办法，纳入目标管理体系并作为一项考核内容推进。

为进一步搞好我乡村级档案工作，乡成立了村级档案工作领导小组。党政领导负总责，把村级档案工作摆上了重要议事日程。建立了村级档案管理网络，明确了村文书兼任村档案管理员，切实担负起村级档案工作的重任。乡党委、政府把村级档案工作列为“村为主”考核的一项内容，与其他工作一起安排、一起考核。

要搞好村级档案工作，提高村级档案管理员业务水平尤为重要。为此，由乡政府出资金，为村级购置必须的档案装具，积极开展村级档案管理员业务培训，邀请特区档案局的业务人员到现场指导。通过培训，使村级档案员的业务水平得到了进一步提高。

抓好试点稳步推进

村级档案管理范文第9篇

建设美丽乡村，是党中央的一项重大决策，也是国家“十三五”规划的战略重点，为加快我区美丽乡村建设，江宁区委农工委按照“档案完整，制度健全，管理规范，手段先进，服务高效”要求，扎实做好美丽乡村档案管理工作。真实记录村（社区）的发展历史，反映农民的生产生活和村级各类组织活动的基本面貌。对于保障村民的合法权益、维护农村社会稳定、推动村务公开和加强民主管理、促进美丽乡村各项建设等都具有十分重要的意义。

1 主要做法

1.1 强化组织管理，提高档案意识

为了全面加强村级美丽乡村建设档案工作，村社区高度重视，采取了以下具体措施：一是成立美丽乡村建设档案管理工作领导小组，加强档案工作领导力量；明确专人分管，指定专人专职管理，设置专用档案室，同时，从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持，确保档案室的正常运转和安全。二是健全制度。健全完善了档案管理工作制度，档案归档制度，档案借阅制度、档案复制制度、档案整理制度、档案查询制度、档案移交制度、档案统计制度、档案利用和保存制度。三是加强《档案法》宣传，各村社区加大档案工作的宣传力度，利用档案宣传月深入开展《档案法》宣传活动，提高全体村民的档案意识，并把档案工作作为村委会的一项重要工作之一，使大家形成共识，做到依法治档。

1.2 加强队伍建设，提高服务能力

如何将档案资料这一“死资源”变成“活信息”，为“三农”服务，很大程度上取决于档案管理人员的业务素质和服务意识。在提高专兼职档案人员业务素质方面，我们严把关口，重视培养。重点做好三个方面的工作：一是重视专兼职档案人员的政治素质。我们在确定专兼职档案管理人员时，首先考虑的是将那些政治思想觉悟高、原则性强的人员充实到档案管理员队伍中来，要求每个档案工作者不仅要有强烈的敬业精神和默默无闻的奉献精神，还要有谦虚诚恳的服务态度和严谨细致的工作作风，坚持原则，照章办事，最大限度地发挥自已的积极性和创造性。二是重视档案管理人员的业务素质培养。我们每年邀请市档案局的同志结合农村实际分门别类进行业务知识和实际操作技能培训。同时，各村档案管理员之间经常开展交流活动，相互学习，取长补短，共同提高业务能力。这些培训和交流活动，拓宽了村级档案管理员的视野，增长了他们的业务知识，提高了他们的操作技能 ，培养了一批档案业务骨干。三是注重理论联系实际能力的培养。我们要求村级档案管理员必须了解本村的实际情况，将学到的理论知识同自已所从事的具体档案业务种类结合起来，对档案进行科学分类，使档案管理达到标准化，规范化。

1.3 树立样板，推进村级档案规范化管理

一方面，加强监督指导。村级档案建设与村级行政管理的规范化、制度化是息息相关、密不可分的。我们结合村级财务规范化管理、村务公开等工作，强化村级档案归档制度，对村级档案的收集、整理归档、库房装备等提出了统一要求。每年的三月份，集中地点、人员和时间进行年度材料整理工作，各村档案管理员向街道办事处递交案卷目录，经街道办事处档案员检查合格后，立卷才算完成，严把了质量关。同时，邀请市档案局有关专业指导人员进行现场指导，提高了档案管理员的业务水平。为了使各村的档案归档同步推进，我委经常派专职档案员下到各村，了解各村进展情况，对村档案管理员进行面对面的指导，帮助他们熟悉档案业务，提高操作技能。

另一方面，树立典型。我委专门组织人员参加谷晨街道周村社区美丽乡村档案管理工作。该社区投入经费添置了档案柜、电脑、数码相机和多功能一体机等硬件设施。按照文书档案、党群类、民主自治类、会计报告类和其它类分别统一进行了规范整理和立卷归档。图片资料包括会议图片、村庄整治前、整治后对比图片、特色产业图片、领导调研、指导图片等等。在区、街道、村三级的努力下，2014年该村成功创建了“美丽乡村示范村”，为推进我区美丽乡村建设档案管理规范化建设作出了表率。

1.4 创新工作方式，切实为美丽乡村建设服好务

在档案室建设上，村社区不在单一地收集文件，将收集范围延伸到多个领域，在政权建设、土地资源利用、农业开发、畜牧业发展、计划生育、财务管理上都有信息记载。这些宝贵的信息资源为指导农村工作、制定发展规划提供了真实可靠的依据，档案利用率一年好过一年。村民协议合同经双方同意，档案室也可代为保管，档案在土地规划勘测、生态建设规划上提供了许多详细可靠依据，及时掌握村里动态，发现有价值的线索材料及时收集报送，不仅拓宽了档案收集范围，同时也使档案利用效能得以大大提高。

2 主要成效

2.1 利用档案发挥积极作用

档案室的建立，为查档、阅档、调档提供了快捷、便利、准确的服务，成为了领导决策中有利的助手，也为村级经济的发展、美丽乡村建设、村务管理、调解纠纷等方面发挥了积极作用。2014年5月，结合区完善农村第二轮土地承包工作，我们查阅了96年第二轮土地承包档案资料，为农户补发、换发土地承包权证的数据查询提供了方便。随着农村经济的发展，农民收入的增加，农户为改善居住条件，移地新建住宅房，村里及时为农户提供了土地利用总体规划图，为农户选择了合理、合法的宅基地。实践证明，村级档案的利用率越来越高，充分发挥了档案在经济建设中的重大作用。

2.2 社会效益正不断得到显示

村级档案管理范文第10篇

1.将反映“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”以及涉及农民切身利益的关于农村养老保险、医疗保险、最低生活保障、土地流转、林木、林地流转、土地确权等文件材料列入归档范围，档案工作内容覆盖社会主义新农村建设各个方面。按要求制定或完善村级文件材料归档范围和保管期限表。规范收集、整理、归档年以前的所有档案，并开展建立农户档案，力争新农村档案工作达到农民、农业和农村全覆盖的目标。

2.确保试点成功，试点村须严格按照《市区社会主义新农村建设档案工作规范化管理村评定标准》要求落实各项工作。成为各镇村级档案工作典型。各镇要通过典型带动，推动所辖村全面开展村级规范化建档工作。

二、未被确定为试点村的村级档案管理工作要求：

落实专兼职档案工作人员，各镇、村同样要加强未被确定为试点村的村级档案管理工作。建立村级综合档案室，集中统一管理各村形成的所有档案，年以前的所有文件材料均应收集齐全、整理规范、保管安全，并建立健全村级档案管理制度，积极制定并上报各村拟定的村级档案归档范围和保管期限表》并由各镇统一上报到区档案局审查备案。本次未被确定为试点村但档案管理条件比较好的村，可自行向区档案局申报评定区社会主义新农村建设档案工作规范化管理村。

对达到规范化管理要求的试点村，局将于年10月中旬组织考评组开展试点村的检查验收工作。授予规范化管理村奖牌并给予工作补助奖励。