文明城市申报材料范文

文明城市申报材料篇1

一、申报范围和申报条件

（一）申报范围：城区三个街道办事处所辖社区居委会城镇户籍（不含自然村）的城市低收入家庭及兖矿集团、鲁南自行车总厂所属的城市低保家庭，因行政区划调整，原凫山街道划转北宿镇的（城市建成区范围内经济开发区）的城镇户籍家庭。

（二）申报条件：凡户籍在城区范围内且实际居住一年以上、无房户或人均住房面积低于15平方米、正在享受城市居民最低生活保障待遇或人均收入低于民政部门认定的低收入标准的家庭（城市居民家庭年人均收入低于9000元的确定为低收入家庭），均可向属地社区居委会申请，社区设置不到位的，可向属地镇街申请。

二、申请廉租住房保障须提交的材料

（一）市民政部门出具的《城市居民最低生活保障证》或《市申请廉租住房保障城市低收入家庭资格认定证明信》；

（二）申请家庭成员身份证证明原件及复印件；

（三）申请家庭户口薄原件及复印件（夫妇双方不在同一户口簿的上需提交结婚证）；

（四）现住房证明原件及复印件（自有私房的提供房屋所有权证及土地使用证、租赁房屋的提供年度房屋租赁登记备案证明）；

（五）廉租住房保障机构规定的其他证明材料。

申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

三、保障方式和补贴标准

（一）保障方式：以租赁补贴为主，实物配租为辅。

（二）补贴标准：一口人家庭保障20平方米；两口人家庭人均保障17平方米；三口人以上家庭人均保障15平方米。享受廉租住房保障的家庭，根据家庭收入情况实行差别性租金标准和租赁补贴：城市低收入家庭，承租廉租住房的，房屋面积每平方米月租金1.5元，享受租赁补贴的家庭，每月每平方米补贴3.5元；城市最低生活保障住房困难家庭承租廉租住房，房屋面积每平方米月租金1.0元，租赁补贴家庭每月每平方米补贴4.0元。

廉租住房租金标准的适用范围为保障面积以内，超过规定保障面积部分按4元/平方米的标准收取租金。保障面积核算方式以享受廉租住房保障面积与自有房屋面积的差额计算。

四、工作流程和方法步骤

年度廉租住房保障申请、审核工作，从起到止，共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

各街道办事处要落实人员，明确责任分工，采取多种形式,做好城市低收入家庭申请廉租住房保障的宣传工作。

（二）村居、镇街申请、审核、上报阶段

（1）申请廉租住房保障的家庭，由户主向户籍所在地村居提出书面申请；村居自受理申请之日起，就申请人提交证明材料的真实性和申请家庭收入情况进行调查核实，对符合条件家庭，由村（居）民委员会提出初审意见,公示后，将申请材料报所在镇、街道审核。

（2）镇街自接到报送材料之日起，就申请人是否符合规定条件进行审核，经审核符合规定条件的家庭，由镇街进行公示。经公示无异议或异议不成立的，将审核意见和申请材料报市房管局。

（三）市房管局审批、确认阶段

市房管局自收到申请材料之日起就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见。经审核符合规定条件的家庭，由市房管局向社会进行公示。经公示无异议或异议不成立的，由市房管局作为廉租住房保障对象予以登记，并确定保障方式及保障标准。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为切实加强对全市城市低收入家庭廉租住房保障工作的领导，市政府成立市住房保障工作领导小组，领导小组办公室设在市房管局，市房管局住房保障科具体负责城市低收入家庭廉租住房保障工作的实施。

（二）广泛宣传发动。廉租住房保障工作是社会保障体系的重要组成部分，事关政府形象，事关低收入群体的切身利益，各镇街、社区和市住房保障部门要采取多种途径和方式，深入宣传廉租住房保障工作的相关政策、法规、营造良好的舆论氛围，确保廉租住房保障工作的顺利实施。

（三）严把操作程序。各街道、社区和有关部门要配备专职人员，深入调查，认真审核，严把每个工作环节，特别对被调查家庭的户籍、住房状况、收入等基本情况逐一核实，阳光操作。认真按照“个人申报、群众评议、三级审核、逐级公示”的程序确定保障对象，确保廉租住房保障工作公开、公平、公正进行。

文明城市申报材料篇2

1、《市建设用地规划许可申请表》。2、申请人身份证明。3、申请函（说明用地基本信息、报建情况、建设情况、申请的原因、申请依据以及其他需要说明的事项）和现状照片。4、授权委托书（原件）和受委托人身份证明。5、其他指定提交的材料。根据申请事项还需有：1、通过划拨方式取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）已取得的《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）；（2）计划行政主管部门核发的有效立项批文；（3）总平面规划图；（4）建设项目在生态敏感区（如水源保护区）内、或属有污染的工业项目及市政基础设施的，应有环境影响评估意见；（5）大型公共建筑、人流集散中心、交通枢纽以及引发交通量较大的项目，应有交通影响评估意见；（6）《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）中要求有的有关专业管理部门的意见；（7）农用地转为城市建设用地的，还应有市国土部门的批准文件。2、道路及轨道交通工程申请办理《建设用地规划许可证》，除基础资料外，还需有：（1）计划行政主管部门核发的有效立项批文；（2）已批准的项目规划设计方案总平面图；（3）已批准的初步设计总平面图。3、通过市国土资源行政管理部门招标、拍卖、挂牌取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）市国土部门签订的《土地使用权出让合同》；（2）市国土部门招标拍卖挂牌的确认文件；（3）市国土部门招标拍卖挂牌文件；（4）企业投资项目核准或备案文件。4、旧城（村）改造项目新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）与有关单位（个人）签订的旧城（村）改造合同（协议）；（2）市改建管理部门、拆迁行政主管部门有关拆迁面积的核准文件。5、历史用地补办《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还需有：（1）建设用地的历史资料（如已取得的产权证明，或市国土部门的确权文件）；（2）有上级主管部门的，应取得上级主管部门的意见。

二、市政工程《建设工程规划许可证》的核发（审批市政工程施工图，含变更）

（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建市政工程，均须到市住房和城乡规划建设局申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。市政工程包括城市规划区内的道路、桥梁、隧道、轨道、城市给水、排水、防洪排涝、电力、照明、通信、电视、油气管线、环境卫生等公用设施工程。

（二）审批文件内容：1、市建设工程（市政类）《规划许可申请表》。2、授权委托书。3、委托人身份证。4、申请人身份证明。5、有效计划立项批文。根据申报项目情况应有以下相关文件：1、申请道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》还需有：（1）施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1/500(或以规划设计条件、规划批准文件的要求为准)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；管线工程施工设计图，其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（2）该工程设计方案的批准文件及附图附件。（3）建设行政主管部门的有关会议纪要。（4）历次规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见。（5）电子图件及其他需要的资料。（6）管线工程涉及河流、桥隧、公路、铁路、港口、机场、通讯设施、电力设施、军事设施等用地，应有有关技术条件计算书及相应各专业管理部门的意见。（7）敷设在易燃易爆环境中的管线工程，应有安监部门的意见。2、调整道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》及附图附件还需有：（1）要求调整的情况说明(包括调整原因及要求)。（2）原《建设工程规划许可证》及附图附件。（3）有关道路交通工程规划调整或管线工程规划调整的批准文件或会议纪要。（4）调整工程涉及其它专业管理部门的，应有专业管理部门意见。（5）调整工程的施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1／500(或以原要求一致)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（6）电子图件及其他需要的资料。3、调整规划路口还需提供：（1）要求调整情况说明(包括调整原因及要求)。（2）绘制在市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的路口调整方案。（3）原《建设用地规划许可证》及附图附件、相关变更文件。

三、建筑工程《建设工程规划许可证》的核发（审批建筑工程施工图，含临时、变更）

（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建建筑工程，均须到建设行政管理部门申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。一般建筑工程规划许可的审理包括建筑设计方案审批和建筑施工图设计审批两个阶段。

（二）审批文件内容：1、在方案设计阶段提供的全部资料。2、经批准的建筑设计方案图件。3、《建设用地批准书》或国有土地使用证。4、1/100建筑施工图及相应的电子文件；绘制在1/500现状地形图上的附按文件要求的技术经济指标的总平面图。5、根据已批准修建性详细规划跨越建筑设计方案审查阶段直接进入建筑施工图报建阶段的，应有规划批准文件及附图；需初步设计的项目，附市建设主管部门的初步设计批复文件。6、属申请调整的：除上述资料外，应附原《建设工程规划许可证》及附件，并说明调整原因。7、电子报批光盘资料。8、其它材料。

四、市政类工程《建设工程规划验收合格证》的核发

（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。

（二）审批文件内容：1、《市建设工程（市政类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、批准的施工图，包括经核准变更的图件。6、批准的总平面图。7、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果。8、经市测绘大队确认同现状一致的建筑竣工图一套。9、市政工程按施工图内容附隐蔽工程覆土前验线测量记录及完工后工程控制点坐标、标高复测资料。10、电子文件及其他需要的材料。

五、建筑工程《建设工程规划验收合格证》的核发

（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。

（二）审批文件内容：1、《市建设工程（建筑类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、《商品房预售许可证》。6、批准的建筑施工图（平面图、立面图、剖面图、，包括经核准变更的图件。7、批准的规划总平面图。8、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果）。9、经市测绘院确认同现状一致的建筑竣工图一套。10、土地出让合同（含规划条件）。11、竣工各立面彩色照片、实际使用外墙材料的色彩和材质说明。12、电子文件及其它需要的材料。

六、工程施工许可核准

（一）审批要求：市区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、装饰装修工程。

（二）审批文件内容：建设单位提交的文件：1、《市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可并联审批申请表》。2、《建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书》。3、建设工程交易中心确认的中标通知书或市发展改革部门招标核准意见表。4、建设用地批准书（市政工程不需）。5、建设工程规划许可证。6、涉外安全审查意见表。7、市整顿办意见（房地产项目需要）。8、不可撤销支付保函；9、监理合同。10、施工合同。11、白蚁预防合同。12、施工图审查合格书。监理单位提交的文件：1、本市监理企业提交项目总监手册。2、外来监理企业提交备案证明。3、主要监理人员资格证书。4、送样见证人证（须是建设单位驻工地代表或建设单位委托的监理单位驻工地监理员）。施工单位提交的文件：1、安全员、资料员、特种作业人员操作证书。2、不可撤销履约保函。3、不可撤销工资支付保函。4、注册建造师证书。5、外来施工单位提交备案证明。6、安全生产许可证。7、加盖编制单位公章及注册造价工程师执业章的建设工程预算或投标报价书的封面及相关汇总表（附预算或投标报价书电子文档）。8、《市建筑工程团体人身意外伤害保险投保单》。

七、工程竣工验收备案许可

（一）审批要求：市行政区域内新建、改造、扩建的房屋建筑、市政基础设施、装饰装修工程，已经通过规划、消防、建设等有关部门验收许可使用。

（二）审批文件内容：1、竣工验收备案表。2、工程竣工验收报告。3、单位（子单位、工程质量验收记录）。4、施工许可证。5、规划验收合格证。6、消防验收合格证。7、工程质量保修书。8、城建档案预验收合格证。9、住宅小区及含住宅的物业电子监控系统验收合格证。工程建设行政审批文件的收集归档要求：1、各职能部门将结案的工程行政审批文件收集，不得将本部门与其它不同职能部门产生的工程行政审批文件混合。2、一案一卷（特殊情况下分正副卷），按审批程序和要求排列。3、使用统一规范的卷宗封面、一卷一号，案卷题名为建设单位+工程地址+项目名称+审批核准事项名称。4、案卷卷内目录填写规范，列出归档的全部文件名称、页次等信息。5、卷内材料整理规范，排列有序，装订整齐。6、定期向城建档案馆移交已办结并按要求整理的工程行政审批文件。7、城建档案馆集中管理各类城市工程建设行政审批文件，并提供社会利用。工程建设行政审批属城市建设管理环节，其核准相关事项所形成的相关文件对现行和后续工程建设管理至关重要，工程建设从报建到施工再到验收呈一条龙关系，人为断开对工程维护管理不利，所以这类文件应按城建档案归档管理，并应结合文书档案按管理类档案归档，即同一事项牵扯到申报、审批、回复、办结等具文书档案特性环节而有别于一般工程档案，不能简单地按项目级、工程级、文件级组卷著录，办结的结果即各类许可证可另随工程项目档案归档，而审批过程中文件按审批事项最终做到一案一结单独组卷单独归档。

文明城市申报材料篇3

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文明城市申报材料篇4

低保工作事关社会和谐稳定大局，是构筑社会保障体系的“最后一道安全网”。如何把低保政策落到实处，是一个难题!下面是小编为大家整理的2021深圳城镇低保最新申请指南，希望能帮助到大家!

2021深圳城镇低保申请流程提出申请

原则上以家庭为单位申请，具有本市户籍的家庭成员(以下称“申请人”)向任一家庭成员户籍所在地街道办事处提出申请，并提交材料。

街道办事处审查

1.街道办事处应当对申请人提交的材料进行审查，申请材料符合要求的，将申请材料录入居民家庭经济状况核对系统，并委托核对机构进行核对。

申请材料不符合要求的，街道办事处应当一次性告知申请人需要补正的全部材料。

2.街道办事处应当在收到符合要求的申请材料之日起两个工作日内，按照规定委托核对机构开展申请人家庭经济状况信息化核对工作，并在收到核对报告之日起两个工作日内决定是否受理最低生活保障申请。

3.申请人家庭经济状况符合规定条件的，街道办事处应当予以受理并出具受理通知书;

不符合规定条件的，街道办事处不予受理，并向申请人出具不予受理通知书和核对报告。

4.街道办事处应当在受理最低生活保障申请之日起十个工作日内，组织两名以上(含两名)工作人员，通过入户调查、邻里访问等方式，对申请人家庭经济状况和生活状况进行调查评估，并形成调查评估材料。

5.街道办事处应当在形成或者收到调查评估材料之日起五个工作日内提出初审意见，并将结果在社区公开栏以及街道办事处公共服务大厅进行公示，同时通过网络平台公示，公示期为七日。

公示中应当保护最低生活保障对象个人隐私，不得公开与最低生活保障申请无关的信息。

公示期满无异议的，街道办事处应当在三个工作日内将相关材料报送区民政部门;公示期内有异议且能提供有效证明材料的，街道办事处应当组织民主评议，并将民主评议结果和相关材料一并报送区民政部门。

区民政部门审批、公示

1.区民政部门应当在收到街道办事处报送的相关材料之日起五个工作日内作出审批决定。

对符合条件的，发放《最低生活保障证》;对不符合条件的，应当作出不予批准决定并在三个工作日内书面告知申请人并说明理由。

2.区民政部门应当及时将审批决定发送至街道办事处，并将获得最低生活保障家庭的信息通过有关公开栏、公共服务大厅、网络平台等进行公示。

公示信息包括申请人姓名、家庭人数、保障待遇额度等内容，但不得公开与最低生活保障无关信息。

公示后有异议的，区民政部门应当在接到异议后十个工作日内组织调查核实，并将调查结果予以公布。

2021深圳城镇低保申请条件1、户籍居民;

2、家庭成员月人均收入未达到本市当年最低生活保障标准的。

申请人及家庭成员有下列情况之一的，其申请不予批准：

1、家庭成员月人均收入高于本市当年居民最低生活保障标准的;

2、拥有机动车车辆(残疾人专用车除外)的;

3、超过社会平均浪费水平享受高档消费项目或购买高档消费品的;

4、人均持有现金、有价证券、银行存款金额超过居民最低生活保障标准10倍的;

5、为获得最低生活保障待遇而放弃、转移个人或家庭财产的;

6、购买商品房、经济使用房或自建楼房未满五年，或者购买商品房、经济适用房或自建房已满五年但家庭人均住房使用面积超出本市人均住房使用面积的;

7、购房入户未满八年的;

8、违反计划生育有关规定未依法缴纳社会抚养费的;

9、法律、法规、规章规定的其他情形。

2021深圳城镇低保申请材料1、《深圳市居民最低生活保障金申请审批表》

2、户口簿及家庭成员身份证;

3、家庭成员的有效收入证明;没有收入的，应当提供失业证、学生在读证明、残疾证或者街道劳动管理机构出具的无工作证明;

4、户主及其他已婚家庭成员计划生育证明;

5、家庭财产(收入)申报说明及承诺书。

6、户主及家庭成员的户籍所在地与现居住地不在同一街道办事处的，还应当提交现居住地街道办事处的居住证明。

7、户主及家庭成员有劳动能力但无工作的，还应当提交与市或区公共就业服务机构签定的推荐就业承诺书(或失业证)。

文明城市申报材料篇5

低保指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，享受最低生活保障补助的家庭。那杭州居民申请低保需要什么条件呢？下面是小编为大家整理的杭州低保申请条件一览2022，更多申请书点击“申请条件”查看！

杭州低保申请条件1.无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民。

2.尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民。

3.持有本市城区或其他郊区(县)人民政府所在地的非农业户口城市居民，与具有本市农业户口或外地户口的人员结婚，并在上述地区定居，家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的家庭成员。

4.原为本市非农业户口、刑满释放或解除劳动教养后，未及时办理户口手续且家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的人员。

5.其他符合享受城市低保待遇条件的人员。

杭州低保申请流程1.申请家庭向乡镇(街道)或受乡镇(街道)委托的村委会(居委会)提出书面申请和证明材料。

2.乡镇(街道)对申请材料及相关证明的完整性、真实性进行审核。

3.对申请家庭逐一入户调查。

4.组织村(社区)低保评议小组对申请人声明的家庭收入、财产状况、实际生活情况和入户调查结果的真实性进行评议。

5.根据调查核对情况和评议结果形成审核意见。

6.在申请人户籍所在地村(社区)进行公示，群众无异议的上报县区民政局。

7.县区民政局审查乡镇(街道)上报的申请材料、调查材料、民主评议结果、审核意见等材料。

8.县区民政局提交相关部门进行信息核对。

9.抽查30-50%的申请低保家庭进行入户调查。

10.县区民政局集体研究拟审批低保名单。

11.再次在申请人户籍所在地村(社区)进行公示，群众无异议的审批资格。

12.发放低保证。

杭州低保申请材料1.书面申请(需详细写明家庭基本情况及申请低保原因);

2.家庭户口簿及家庭成员身份证的原件及复印件(夫妻双方分户的，原则上需将户口迁到一起后申请);

3.申请人签名生效的《家庭收入和财产状况查询授权书》;

4.家庭成员收入证明;

5.房屋产权证或房屋租赁证明及复印件;

6.离婚证或离婚判决(调解)书、离婚协议书、家庭成员就学证明、家庭成员服兵役证明;

7.残疾证、其他专项生活救助(优待)证明及复印件;

8.退休证、离退休养老保险金证明、失业保险证明、就业失业登记证(有关就业失业证明)、丧失或基本丧失劳动能力的相关证明及复印件;

9.患病诊断书和医疗费支付凭证，交通事故认定书和损害赔偿结算单或法院判决书及复印件;

10老年人要提供子女工作单位及收入情况证明;

11.县级民政部门认为需要提供的其他证明材料。

低保申请书___社区居民委员会：

我是___社区居民，叫_，现年_岁，是原___食品厂的下岗工人，和丈夫离异后由于没有经济能力一直和女儿借住在父母家里，由于父母年迈体弱多病，母亲患有严重的关节风湿和严重心脏病，加上年岁已高不能操劳，微薄的退休金除了要维持正常的生活开支，便无力承担昂贵的医药费用。

现在生活举步艰难，我本人由于无固定职业，没有固定的生活来源，现在又要抚养女儿上大学，由于女儿自小就成绩优异，是个品学兼优的学生，现在就读于___经济学院，不忍让她荒废学业，但由于离婚后十多年一直由自己个人抚养女儿没有任何积蓄，每当开学大笔的学费、生活费、日常生活开支的更是借告无门，欲哭无泪……生活的重压让我喘不过气来，现在仍然居无定所高额的房价让对我们来说是一个不能实现的梦……

当我听说还可以向社区申请低保，我非常高兴，本来已万般无奈的心情又看到了希望，希望政府和各级领导能够伸出援助之手，帮助我一把!让女儿完成学业，让她能够实现自己的梦想更好的回报社会回报那些关心帮助我们的热心人。

为此，申请城镇低保待遇，以解决目前生活遇到的困难，望批准为谢!

特此申请。

此致

敬礼!

申请人：haoword

__年__月__日

文明城市申报材料篇6

低保档案是伴随着低保制度的建立和实施而产生和形成的。广义上讲它是建立和实施低保制度过程中形成的各种有价值的文件材料的总称。狭义上，主要指街道办事处、镇人民政府在接受低保申请、进行调查、公示、审批、复核低保待遇过程中形成的，具有保存价值的各种不同形式和载体的低保专业文件材料。本文重点探讨狭义上的低保档案的管理。

一、低保档案的形成及特点

1． 低保待遇申请审批的程序决定了低保档案的多层面性。低保的审批实行分层负责制，实际工作中首先由居委会接受当事人提出的申请并提出初审意见，然后报街道、镇政府民政部门审核，提出复审意见，最后报县级民政局做出审批决定。由此可见，对一个低保户的审批过程中形成的档案材料，涉及到居委会、街道（镇）、县级民政部门三个层面。

2． 低保工作的管理方式决定了低保档案的动态性。低保工作在管理方式上具有较强的动态性，主要表现在：因家庭经济情况变化，低保对象的构成不断变化；为加强监督管理，低保审批机构定期对低保户情况进行复查；根据经济发展情况，普调低保标准；随着社会发展，低保覆盖面不断扩大等方面。以上几种情况发生时，都会产生相应的文件材料，因此低保文件材料就具有了动态性。

3． 现阶段低保工作管理的特点决定了低保档案的双轨制。低保工作开始主要以手工管理为主。2002年民政部研制并推广了“低保管理系统”，并分民政部、省级民政厅（局）、地（市）级民政局、区县级民政局、街道办事处、居委会六个层次的建设。数据库服务器和在线分析等程序服务器分布在部、省及中心城市，并通过网络提供给各级民政部门工作人员使用；基层业务管理系统分布在市以下各级民政部门，直接为基层提供服务。目前，基层民政工作人员，已经在单机或者局域网上完成低保对象的申请、审批、复查等管理工作；各级民政救济部门的工作人员通过低保数据库随时掌握低保对象的情况及资金的来源和发放情况，完成各级各类报告生成和管理。这样低保工作不仅产生了纸质文件，同时也产生了相应的电子数据，从而形成了低保档案在产生时就是纸质、电子双轨并存的事实。

二、低保档案的管理原则

1． 分级分类管理。分级就是指低保档案由县级民政部门、街道（镇）、居委会三级进行管理。县级应归档的文件材料为：低保对象家庭备案表，低保待遇申请审批表，低保金发放花名册（台账），低保统计月（季）报表，低保户停止低保待遇通知书，群众举报、来访登记册，定期检查、临时抽查登记册，低保工作文件、表、册，低保相关资料等；街道（镇）应归档的文件材料为：低保对象家庭备案表，低保待遇申请审批表，低保金发放花名册（台账），低保金续领汇总登记册，群众举报、来访登记册，定期检查、临时抽查登记册，低保工作文件资料等；居委会应归档的文件材料为：低保待遇申请审批表，低保金月发放表，公示内容，低保金续领登记册，群众举报、来访登记册，动态管理记录册（入户调查及走访登记册），低保民主评议记录册，低保对象参加公益活动记录册，低保公示情况反馈册，低保工作制度册。各级低保管理机构应以本级形成的材料为主，低保户个人材料应放在街道这一级管理，主要包括申请书、户口及身份证复印件、收入证明、工作单位证明、医院证明、婚姻证明、残疾证明、判决书、裁决书等。

2． 一户一档动态管理。就是指低保专业档案材料应在低保待遇被批准后，应以户为单位建档，并根据低保户实际变更情况和低保金的增减情况，对档案及时做变更处理，实行动态管理。

3． 双轨制原则。就是指纸质、电子档案同时归档，实行双轨制管理。电子文件的整理归档按《电子文件归档与管理规范》的要求进行，纸质档案中的文书档案、会计档案类分别按有关规定管理。

三、低保专业档案管理的一般方法

1． 归档。各低保承办机构应建立健全归档制度，指定人员负责文件材料的归档工作，做到随办随归，开口管理。街道（镇）级低保专业档案的具体归档范围包括：个人申请书、申请人及家庭成员收入证明、城市低保对象申报（审批）表、街道（乡镇）调查材料、社区居委会调查材料、居民户口簿复印件、居民身份证复印件，以及城市低保管理机构要求提供的其他相关材料，复核材料等。

2． 整理。低保专业档案应以户为单位进行整理，每户档案按归档范围将文件收集齐全，按申请审批过程中材料形成的先后或材料的重要程度顺序排列并编页号，填写文件目录和备考表，然后放在一个袋或夹（盒）内，不用装订，开口管理?熏以便随时补充新材料，增加新材料时应在目录中有所反映。

低保档案应以年度为单位，按三无人员、无法脱贫的老弱病残人员和有劳动能力或希望脱贫的家庭分为三类，各类再按审批、复审的时间顺序进行排列、编号。

3． 档案的保管期限。因低保专业档案实行动态管理，一个低保户存在期间，其档案材料就要不断利用并不断形成新材料，所以低保档案的保管期限应在该低保户停保后确定，一般再保存5年为宜。

4． 利用。低保档案主要供管理机关、有关单位和上级机关使用，不对外开放。未经县级以上城市低保管理机构同意，不得对外公布有关低保业务统计资料。低保专业档案一般仅限内部查阅，不得外借。低保对象要求查阅数据时，须凭个人身份证和低保证，并经部门分管领导同意，只能查阅本人有关资料，不得查阅他人档案。

5． 移交。为工作利用方便，低保专业档案应在业务部门保存，停保后的低保档案应确定保管期限，交机关综合档案室保存5年。因为属于短期保存，不需向当地同级国家档案馆移交。

文明城市申报材料篇7

西安市20xx楼市新政细则全文为引导合理住房需求，进一步促进西安市房地产市场平稳健康发展，根据《西安市人民政府办公厅关于调整西安市住房交易政策有关问题的通知》(市政办发[20xx]59号)精神，现就落实西安市住房交易政策有关问题明确如下：

一、20xx年4月18日以前，在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内，购买的商品住房，自购房之日(以商品房买卖合同网签备案时间为准)起满5年方可上市交易;在上述区域范围内购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》后满2年方可上市交易。

二、通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的住房，以及申请退出的经济适用住房等不受第一条规定限制。以前述方式取得的住房再上市交易(买卖、赠与)，需取得《不动产权证书》后满2年。

三、20xx年6月28日起，在住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的非本市户籍居民家庭，须提供在本市(含西咸新区)连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明。补缴的个人所得税或社会保险证明不得作为购房的有效凭证。

四、具备以下情形的，视同本市户籍居民家庭执行相关购房政策：

(一)本市集体户籍或西咸新区户籍居民家庭;

(二)因就学将户籍迁出，能够提供原户籍登记在西安市相关证明材料的;

(三)驻陕部队的现役军人，能够提供部队团级以上单位开具证明的;

(四)入伍前户籍属我省的现役军人，能够提供原户籍证明的;

(五)符合西安市军转安置条件的现役军人，能够提供市军转办证明材料的。

五、对符合《西安市深化人才发展体制机制改革打造一路一带人才高地若干政策措施》相关条件，经批准引进的各类人才购房时，不需提供个人所得税或社会保险证明。由引进人才单位出具相应的证明材料即可办理购房手续。

六、非本市户籍居民家庭购房时，提供的个人所得税或社会保险证明(养老、医疗、工伤、失业或生育保险均可)的时间起算点，应以购房前一个月往前推24个月。

已退休或社会保险缴纳年限届满的，提供退休前2年的社会保险或参保年限届满的证明。

七、20xx年6月28日以前，已在房屋买卖合同网签系统中提交合同网签信息的新建商品住房或二手住房，按原政策执行。未提交合同网签信息，但已签定购房协议，且已支付房款(含定金、首付款)的，持银行转账凭证等资料，按原政策执行。

八、本市及非本市户籍居民家庭购买商品住房或二手住房时，应先进行购房资格审查，审查合格后，方可办理房屋买卖合同网上签约手续。具体程序如下：

(一)购买商品住房

1、购房人向房地产开发企业提供购房资格审查材料，包括个人有效身份证明、户籍及家庭成员证明材料;非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明材料。

2、房地产开发企业查验申报资料原件，留存复印件，在商品房买卖合同网签平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、房地产开发企业持居民家庭购房申报材料(加盖房地产开发企业公章)向房管部门申请购房资格审查。

4、房管部门进行购房资格审查，审查通过后，购房人与房地产开发企业商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

5、购房人按照合同约定，将购房款存入预售资金监管账户，开发企业与资金监管银行核对进账情况，由监管银行将进账信息录入预售资金监管系统并确认。

6、房地产开发企业将网签合同提交备案。

(二)购买二手住房(自行成交的)

1、购房人向房管部门提供购房资格审查材料，包括个人有效身份证明、户籍及家庭成员证明材料;非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明材料。

2、房管部门查验申报资料原件，留存复印件，在二手房网上签约平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、房管部门进行购房资格审查，资格审查通过后，买卖双方商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

4、房管部门提交买卖合同网签信息。

(三)购买二手住房(通过经纪机构成交的)

1、购房人向经纪机构提供购房资格审查材料，包括个人有效身份证明、户籍及家庭成员证明材料;非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明材料。

2、经纪机构查验申报资料原件，留存复印件，在二手房网上签约平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、经纪机构持居民家庭购房申报材料(加盖经纪机构公章)向房管部门申请购房资格审查。

4、房管部门进行购房资格审查，资格审查通过后，买卖双方商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

5、经纪机构提交买卖合同网签信息。

九、各房地产开发企业、房地产经纪机构要严格执行西安市住房交易及限购政策，在销售现场及经营场所公示有关政策文件，及时向购房人履行告知义务，加强对居民家庭购房资格申报材料的核查。

购房人应对提供的购房资格审查材料的真实性负责，因申报不实，产生的一切经济及法律责任由当事人自负。

十、对存在教唆、诱导或协助购房人提供虚假证明材料，规避住房限购政策的房地产开发企业，按照我局《关于实行商品房销售违法违规行为记分管理的通知》(市房发〔20xx〕64号)的规定，进行处理;对教唆、诱导或协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的经纪机构，责令停业整顿，严肃处理相关责任人;情节严重的，依法追究当事人的法律责任。

十一、通过伪造资料骗取购房资格的，一经查实，当事人必须解除买卖合同，同时，取消购房家庭成员在西安市的购房资格。

十二、市房产交易管理中心具体负责新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等限购区域的购房资格审查工作;长安区住房保障和房屋管理局负责本辖区的购房资格审查工作。

西安市20xx楼市新政细则：楼市降温房价在一个月内能上涨两三千，拿上钱买不到房子。眼睁睁地看着房价攀升，破万趋势逼近，对于今年上半年在西安的购房者来说，这样的感受来的太真切，而六月中旬，来自国家统计局的权威数据，佐证了人们的感受，5月份70个大中城市房价统计数据显示，西安新房价格环比上涨1.7%，同比上涨11.9%，虽然总价不是最高，但涨幅已经在全国大中城市中遥遥领先。

西安上半年楼市火热 新政出台给楼市降温

为了进一步抑制房价过快增长，稳定房产市场价格，西安市政府在今天(6月28日)出台了调整西安市住房交易的新政策。内容主要涉及两个问题，即购买商品住房后交易时间的年限以及非本市户籍居民家庭购房的资质。

新政规定，20xx年4月18日以前，在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、?灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内，购买的商品住房，自购房之日(以商品房买卖合同网签备案时间为准)起满5年方可上市交易;在上述区域范围内购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》后满2年方可上市交易。

通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的住房，以及申请退出的经济适用住房等不受前款规定限制。

自本通知下发之日起，在住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的非本市户籍居民家庭，须提供在本市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明。补缴的个人所得税或社会保险证明不得作为购房的有效凭证。经批准引进的各类人才除外。西咸新区参照执行。

回顾上半年西安市楼市的表现，元旦后至3月初，西安房价基本维持在7700元/平米，然而随着销量涨势的显化，西安房价连续3个月呈现暴涨，6月初，西安房价已增至9265元/平米，相比3月初上涨18.52%，其中城南区、高新区房价已然过万。

那么，出台这样抑制房价过快增长的政策就很好理解，陕西省房地产研究会会长王圣学认为，今年以来，西安市政府围绕抑制房价做了很多工作，这一次的调整仅仅只能算是组合拳的一部分，目的很明确，至于后续会不会有持续动作，主要取决于市场的反应。

他说，单一的靠这个政策来抑制房价显然是不可能的，政府应该加大开发用地的供应，同时，房管部门要加快新推出楼盘上市的审批速度。对于开发企业和代理机构来说，一定要有行业自律，不要将才起来的好市场搞乱了，最后都得不到好处。

新政抑制短期炒作为刚需腾位 仅针对部分房产限售5年

对于这则新政，独立地产评论人李连源表示，商品房5年年限的限售并不是西安市的原创，多地已经实施，西安只是尾随而至。商品房5年限售让人联想到限价商品房，因为有政策惠及，所以限制年限出售，来杜绝市场炒房。此举对炒房一族的抑制非常有效，对于西安这座房价上涨缓慢的城市而言，可锁定房东(资产)，抑制短期炒作，也可缓解目前市场供给不足，为真正的刚需腾出空位。新规中对二手房的政策意义并不太大，也并不是投资客锁定的方向。

文明城市申报材料篇8

受理日期：

注 册 号：

个体工商户变更登记申请书 业 户 名 称： (盖章) (签字)

负 责 人 姓 名： 行 业： 网址：

咨询电话：96633 广州市工商行政管理局制 广州市工商局：

广州市工商局： 本工商户申请变更登记，承诺本申请书所填内容及所有提交的文件、证件是真实的、有效的， 本工商户申请变更登记，承诺本申请书所填内容及所有提交的文件、证件是真实的、有效的，符合国 家有关法律法规的规定，并承担因材料虚假所引发的一切法律责任。所提交的文件、证件如下： 家有关法律法规的规定，并承担因材料虚假所引发的一切法律责任。

所提交的文件、证件如下： 规定 在对应栏 序号 文件、证件名称 内打钩 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ ⒌ 负责人签署的《个体工商户变更申请登记书》 场地使用证明，即产权证复印件和租赁协议(变更经营地址者提交) 名称核准通知书 新的合伙人身份证明即身份证、计生证和暂住证(非广州市户口人员)等资料 复印件及壹寸免冠近照一张(变更合伙人的提交) 法律、行政法规规定须报经有关部门审批的批准文件复印件 谨此确认。

经联系电话： 营 者： (签字) 通讯地址： 年 月 日 填写须知： 申请人应仔细阅读《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的有关规定及本申请 填写须知：

1、申请人应仔细阅读《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的有关规定及本申请 》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则 书每页注解说明; 书每页注解说明; 提交的文件、 纸及资料中提交复印件的必须核对原件;

2、提交的文件、证件应当使用 A4 纸及资料中提交复印件的必须核对原件; 所填内容不应涂改，如不慎错填，应在修改处加盖负责人加盖名章或按手印。

3、所填内容不应涂改，如不慎错填，应在修改处加盖负责人加盖名章或按手印。 填写本申请书应当字迹工整，并使用钢笔、签字笔或毛笔填写或签字

4、填写本申请书应当字迹工整，并使用钢笔、签字笔或毛笔填写或签字。

注意事项

1、登记机关收到申请人提交的文件材料后进行查验，在“对应”栏中打钩。 对应”栏中打钩。 该栏还应填写负责人的通讯地址、邮政编码、联系电话。

2、该栏还应填写负责人的通讯地址、邮政编码、联系电话。 首问责任人审查情况： 首问责任人审查情况： 责任人签字： 责任人签字： 年 月 日 申请人签字确认：

申请人签字确认： 年 月 日 材料，如同一问题多次提出没补齐，

注：申请人应当按工商部门经办人提出要求补齐材料，如同一问题多次提出没补齐，由企业负责人来递交 申请材料并说明情况。