调研发言材料范文

调研发言材料篇1

**镇党委    刘**

各位领导，同志们：

大家好！

下面我代表红山镇发言：

红山镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。

下面我就红山镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：

首先，我觉得红山这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往红山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照红山现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。

还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对红山的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。

其次，红山不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。

为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。

目前，我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在红山建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。

第三是可以结合城口红色小镇，打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜，还在新白村一个村小组住了一晚，目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计，打造更多旅游景观，吸引更多游客到红山来，促进当地经济繁荣。

调研发言材料篇2

 

自活动开展以来，局党组坚持把活动与省委、市委全会精神结合起来，与XX发展总目标结合起来，按照“线上线下全覆盖，盯住痛点找良方，明确目标定方略”基本思路，坚持在“大学习”中突出“实”抓厚度，在“大讨论”中突出“活”抓深度，在“大调研”中突出“细”抓力度，以“大学习”提升站位强意识，以“大讨论”集思广益聚智慧，以“大调研”问诊把脉推发展。局党组第一时间召开动员，健全推动机制，开设学习专栏，开展专题讲座。局党组围绕拟定的X个课题，开展专题讨论X次，班子成员共同深入一线调研办公X次，XXX余次深入区县和重点项目现场开展调研，形成重点调研成果X篇，累计X万余字;组织干部职工专题学轮次，撰写心得XXX余篇，收集建议XXXX余条，形成工作成果XX个，在省市级和住建新媒体刊载专题报道XX余篇，制定各类制度XX个，初步形成了推动城乡高质量发展的住建策略、住建途径和住建行动，交出了厚实的住建答卷。

一、站在XX人民的立场，打好城市病治理攻坚战。

XX书记在市委七届五次全会上指出，要把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标。对标住建工作，就是站在人民的立场，用百姓情怀，打好城市病治理攻坚战。

(一)加快路网管网建设，解决“堵”的问题。加大老城区道路的整治和贯通力度，强化新老城区路网系统的有效衔接，形成以老城区路网为基础的“两纵一横、十字加环”主干路系统;建立闭合畅通的地下管网体系，深入推动地下综合管廊试点延伸，疏通地下命脉，解决好“堵”的问题。

(二)加大公共服务设施建设，解决“难”的问题。加快推进停车场规划实施，合理设置路内停车泊位，推行单位“错时停车”，实施资源共享，逐步减少占道停车;科学规划学校规模，归并现有中小学，提高单个学校办学规模等方式，实现规模化、集约化办学，解决上学挤的问题;以规划建设大型现代化综合医院为核心，进一步发展特色专科医院和社会卫生服务机构，通过新建、扩建、改建市医院，规划建设区级医院和社区卫生服务机构，解决好就医难的问题。

(三)创新住房供给体系，解决“房价高”。创新保障房和商品房“双轨制”供给体系，加快保障性安居工程建设，健全准入监管机制，构建物业管理新模式，发挥保障性房源的社会效益。科学规范建设行为，强化市场运营秩序，提升商品房品质，强化政策调控、增大市场供应，严控房价。

二、按照全省区域中心城市建设要求，彰显出XX个性魅力。

按照市委七届五次全会精神，围绕建设XX旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区“四个定位”，对标住建职责重点做好扩容提质、景城一体、全域旅游“三篇文章”，彰显XX个性魅力，为推动区域中心城市建设贡献住建力量。

(一)深度扩容提质，实现城市精明增长。突出XX特色，构建城市发展框架，打造特色建筑集群，建好城区发展新样板;突出道路互联互通，提升外部联通、内部循环能力，以大通道促大开放;突出旧城景观塑造，深入推进综合治理，提升城市整体形象;突出配套功能完善，推进市政公用设施、农贸市场等建设，完善公共保障体系;突出环境保护，坚持生态优先发展理念，拓展城市绿化纵深;聚焦民生保障，引导商业地产向城市核心商业中心发展，提升宜居综合品质，实现城市的精明增长。

(二)高位推进景城一体，打造山水禅意城市。深入推进“城市双修”、“智慧城市”试点和海绵城市建设，提升城市内涵。打造一批城市休闲街区、慢行系统、特色街区、城市夜景，拓展城市旅游休闲空间。推进绿心公园生态整治、“一湖五湿地”、“三江六岸”景观带改造提升和“绿秀XX”行动，打造特色公园、“口袋公园”，实施立体绿化造景，形成生态绿网体系。推进街区以老城修复、新区延续为主的历史文化遗址重构工程，活化历史文化元素、彰显XX历史文化名城魅力。

(三)打造全域风景线，助推旅游兴市。优化XX城市发展目标体系，打造全域风景线，完善建筑导览二维码系统，建设一批“建筑可阅读”微旅行景观，推进全域旅游向纵深发展。推进一体化“民俗生态城”的“一小时经济圈”建设。以“四个特色品牌创建工程”为引领，深化拓展“百镇建设行动”，加快农村住房、乡村公厕建设，实现污水处理设施全覆盖，改善农村人居环境，打造一批特色化品牌乡镇。

三、展现住建担当，铸造勇打胜仗的铁军队伍。

强调，新时代要有新担当新作为。市住建局将按照“干在实处、走在前列”工作取向，展现住建担当，铸造住建铁军，为推动全省区域中心城市建设强大人才支持。

(一)压实各级责任。牢牢把握意识形态的领导权，坚持领导班子立标杆、做表率，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展实地巡查督导，强化追究问责，拧紧压实“两个责任”。

(二)建强住建队伍。坚持“德才兼备选才，正向激励育才，多渠道培训强才”的基本思路，持续推进干部梯次性培养，持续推动干部轮训和一线挂职政策的执行，全面激发干部忠诚担当，干事创业的活力。

调研发言材料篇3

根据《xx市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，我认真梳理了自己分管的工作，决定选择提升基层医疗卫生服务水平这一课题进行调研，主要基于以下考虑：

基层医疗卫生机构是医疗卫生服务网络的网底，与满足人民群众的健康需求息息相关。提高基层医疗机构的医疗卫生服务能力建设，是基层医疗机构在当前深化医改中必须面对并切实予以研究解决的重要问题，是基层医疗机构可持续健康发展的重要保证，基层医疗机构服务能力的提高是医改成效、群众满意度的重要体现，也是一切为了人民健康、为群众健康服务的最好体现。

二、基本情况

（一）基层卫生医疗基本情况

我市共有19家乡镇卫生院，其中有7家中心卫生院，村（社区）卫生室共235所（已建成规范化村卫生室78所）。今年8月份，在全市范围内的乡镇、场卫生院和社区卫生服务中心开展“优质服务基层行”活动，我市所有基层医疗卫生机构都开展了“优质服务基层行”自评活动，并且上报6家达到基本标准、2家达到推荐标准的乡镇卫生院，通过此次活动，有效的提升了我市基层卫生服务能力，大力改善了基层卫生服务质量。

（二）调研基本情况

2019年10月9日-10日，市卫健委党主任科员陈明保等一行三人通过召开座谈会，听取汇报、实地查看等方式开展了基层医疗卫生服务能力调研工作。调研组先后到临江中心卫生院、经楼中心卫生院、永泰卫生院、洋湖卫生院，进行实地调研、召开座谈，此次座谈每家卫生院还邀请了2位乡村医生，广泛听取基层医务人员对提升基层医疗卫生服务能力的意见和建议，并将意见和建议一一汇总，下一步将着力解决这些问题。

三、存在问题及原因分析

通过调研，我们也清醒地认识到，虽然我市基层医疗卫生工作取得了一定成绩，但也存在一些差距和问题。

（一）客观方面存在的问题

1.队伍建设比较薄弱。一是我市卫技人才队伍整体素质不高，人才结构不合理。基层医疗卫生单位专业技术人员匮乏、流失严重；公共卫生、精神卫生、麻醉学、儿科等专业人员非常短缺，乡镇卫生院高层次人才比较缺乏，农村医疗卫生人才及全科医生的缺乏，仍然是制约农民就近看病的重要因素。二是受制于我市经济社会发展水平和市位条件，基层医院职称评定名额紧缺，问题长时间得不到解决，严重制约着人才队伍的结构优化和卫生健康事业的健康发展。

2.管理体制不够完善。一是辖市医疗机构功能定位不明确，特色专科不鲜明，存在着医疗资源的局部性浪费现象。二是医院管理制度和工作规范还有待进一步健全和完善，学科建设和行风建设有待进一步重视和加强。三是医改实行分级诊疗、双向转诊，基药制度的实施导致一些慢性病患者用药在基层卫生院采购不到。

3.投入力度亟需加强。近年来，随着市委市政府对卫生工作的不断重视，财政保障力度逐步加大，但是与上级对卫生事业的发展要求相比还有相当的距离。各中心卫生院、乡镇卫生院基础设施建设滞后，现有的医疗用房、设备设施及人员难以满足群众就医需求。乡镇卫生院由于自身资源条件的限制，想要留住人才，福利待遇水平仍需政府的支持。村卫生室的医疗条件、防保功能和乡村医生的专业技术水平比较落后，“小病在社区卫生服务站（村卫生室）、大病进医院”的目标还难以实现。

（二）主观方面的问题

1.在思想认识上还有差距。一是自己对理论知识掌握不全面，基层卫生项目方案、有关政策学习不够，有关政策把握不够准确，对基层医疗机构的指导不够深入，如近期开展的“优质服务基层行”活动，对乡镇卫生院评价指南文件学习不够深入，导致指导基层医疗机构开展工作进度缓慢。二是自身主观能动性不强，因为年龄的原因，很多时候待在办公室，不愿下基层，没有起到带头作用。对有些基层医务人员责任心和事业心不够强，缺乏奉献精神，思想认识上存在误区，没有及时的指正。三是在分管基层卫生工作中，没有制定有效措施来激励基层工作人员，针对现有卫技人员的培养，目标不够明确，一些医务人员技术上不求上进，得过且过，钻研业务的风气不够浓厚。

2.在坚持“以百姓心为心”上还有差距。一是平时一些工作安排科室人员去做，自己过问很少，没有仔细调研群众对基层医院的满意度。二是作为党员领导干部没有带头培养好基层医疗机构为人民服务的意识，部分基层医院干部对待患者不够热情，在患者面前服务态度生硬，未真正做到奉人民为上，视群众为友。

四、下一步改进措施

（一）进一步提高认识统一思想，不断优化卫生发展氛围。一是首先提高自身的思想认识，要认真学习相关理论知识，尤其是同志对卫生健康系统重要指示批示，系统掌握政策。二是要深入基层医疗机构开展调研，真正了解老百姓所想所需，发掘基层医疗机构好的优点并积极推广，与基层医疗机构共同探讨发展思路，为老百姓提供更好的医疗卫生服务。三是积极争取市委市政府加大对基层医疗卫生的投入，加强组织领导，切实发挥政府主导作用，把解决群众看病就医问题作为改善民生的重点摆上重要议事日程，明确相关部门职责分工，各司其职，相互配合，严格落实政府的公共医疗卫生责任。

（二）进一步创新人才引进机制，不断加强医疗队伍建设。一是要从我市卫生健康事业长远发展的战略高度出发，站在自己分管基层工作角度上考虑，科学合理核定全市医疗卫技人员编制，突破瓶颈，创新考录机制，采取重点院校优先、定向考录、委托培养等形式，制定出台人才引进优惠政策，切实缓解紧缺学科人才严重不足问题。采取外引和内培相结合的机制，建立科学有效的激励措施，完善人才成长机制，营造浓厚的学术氛围，全面提高我市医技人员服务水平和质量。二是根据岗位要求和执业标准，加强对现有卫技人员的培训力度，逐步实现卫技队伍结构的更替。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，对现有乡村医生进行统计归类，通过考试、群众评议和综合评价等措施，量才使用，统一调配。三是以病人为中心完善医院内部运行机制，自9月份组织开展优质服务基层行活动以来，全面推行6s管理，推进医院内部管理科学化、规范化，强化行业自律和医德医风建设，从理想信念、职业道德、法纪法规、服务理念等方面入手，不断增强医务人员的事业心和责任心，努力构建和谐医患关系。

调研发言材料篇4

一、乡镇党委、政府的基本职责

总体来讲，乡党委政府的基本职责，就是要坚持以人为本的科学发展观，努力构建和谐社会，为老百姓提供和谐生活与和谐创业的环境。即维护社会秩序，促进生产发展。通过“抓环境、抓平安、办实事”，实现辖区内的社会郑重申明本文原创网站为网稳定、经济发展和农民增收，不断为广大群众创造良好的生产、生活环境，提高生活质量。

乡党委作为全乡各类组织和各项工作的领导核心。是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地的经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。其主要职责是：研究决定本区域经济发展、改革开放和“奔小康、建新村”的目标、规划，努力推动经济建设的发展；认真做好农村的思想政治工作，抓好精神文明建设；在加强党委自身建设的同时，认真抓好以村党支部为核心的农村基层组织建设，充分发挥基层党组织和党员在农村改革和建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。讨论决定在职权范围的干部任免、调配和奖惩事项，负责干部的教育、培养、选拔和考察工作，加强党风廉建设，监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法；加强对共青团、妇联、民兵等组织的领导，帮助他们搞好自身建设，支持他们根据各特点开展活动，充分发挥他们的作用。乡政府职能则主要是“宣传落实政策、组织社会管理、提供公共服务、引导经济发展”。工作重心是促进社会事业的发展和构建和谐社会。原创：

二、目前乡镇主要工作任务

乡镇工作要坚持以经济建设为中心，以增加农民收入为首要任务，认真制定经济发展规划，明确发展思路，组织农民群众，发挥当地优势，依靠科技进步，调整优化农业和农村经济结构，进一步扩大对外开放，增强经济发展的活力和后劲，加快发展区域经济。

就我乡而言，当前和今后一个时期的主要工作任务就是紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保重点项目建设、确保经济快速增长实现农民增收的发展思路。努力实现“可持续统筹发展，精心打造经济强乡”两大目标，在工业上，实施“增、减、转”战略，即增加“高科技、高附加值，节能环保”项目的引进，减少“高投入、高能耗”资源依赖型项目，严格控制采选矿新建项目，转变经济增长方式，××年底前全部完成乡办企业租转售，突出发展发展高新技术产业，加大工业技改投入，优化经济结构，改造提升传统产业，提升工业经济竞争力。在农业上实施“扩、缩、增”的结构调整思路，推进全乡农业产业化进程。即进一步扩大全乡粮食经济作物种植面积，扩大养殖业规模；压缩全乡普通苗木种植面积，适当保持少而精的高档绿化产品；增加科技含量，大力推广优种良法，提高农产品市场竞争力和经济效益，增加农民收入。

具体来讲主要抓好以下几方面工作：

（一）坚持实施农业富民战略，大力发展效益农业

紧紧围绕“扩、缩、增”的结构调整思路，加快农业产业化进程，加快农民增收步伐。

一是扩大粮食及其他经济作物种植面积，确保全乡粮食作物种植面积稳定在亩以上。抓好农作物良种良法的示范、推广和普及。提高作物产量和品质，增加经济效益。同时，进一步挖掘农业内部增收潜力适度发展蔬菜、特种水果、食用菌等特色产业，进一步拓宽农民增收渠道。原创：

二是苗木生产进一步调整规模、优化品种、提高效益。要积极引导广大农民遵循市场经济规律、适应市场需求，适时调整常规苗木品种，谨慎适度发展前景好、市场需求旺盛的高档绿化品种，积极发展定单苗木，做到产销衔接，进一步降低苗木经营风险。

三是加大养殖小区建设，进一步扩大养殖业规模。全面落实小区建设用地、信贷、奖励等优惠政策，加大引导扶持郑重申明本文原创网站为网，积极创办各类养殖小区，力争到××年新建养殖小区个，新增生猪存栏万头，羊存栏头，牛存栏头，鸡、鸭等家禽存栏只，全年实现生猪出栏万头，牛羊出栏万头，其他家禽出栏万只。

四是加强农业基础设施建设，为农业结构调整提供保障。重点解决公路以北各村水源条件恶劣，水利设施老化的难题，计划投资万元，新建蓄水池个，埋设地下输水管道米。

（二）继续抓好项目建设，增强发展后劲

紧紧围绕“增、减、转”的发展思路，进一步强化服务职能，加大协调配合力度，为企业创造良好的发展环境。重点抓好以下项目：

一是积极抓好通汽车制件厂、老辛庄砖厂多孔砖、裕兴冶金轧辊有限公司、康园食品厂改扩建等在建项目建设。

二是积极抓好老辛庄新上烧结厂、东双城新型建筑材料厂、双城矿业万吨精选等储备项目的启动工作。

三是进一步优化投资环境，加大招商引资力度，加快新项目的引进。包括港陆公司与首钢合资项目。

四是大力发展第二、三产业，加快个体私营经济的发展，开拓新的就业途径，促进农村剩余劳动力的转移。

（三）进一步加快以文明生态村建设为主线的农村基础设施建设。

一是用三年的时间完成全乡的精品村建设。因村制宜，分批次进行，其中今年完成个村，明年再完成个村，年完成个村。

二是强力推进全乡一建三改工作，力争年内完成沼汽池建设个，××年完成个，年完成个。

三是进一步做好有线电视入户工作。力争今年完成个村，户的安装任务，使全乡的入户率达到以上。

（四）推动社会各项事业的健康发展

在教育上加大投入力度，改善办学条件，提高教育总体水平，进一步巩固普九成果。民政工作上，提高社会保障水平，加大扶贫济困力度，进一步加强敬老院的软硬件建设，改善办院条件，提高服务水平。计划生育工作继续加大自治村建设和深入开展“三结合”活动，引导教育广大群众树立正确和健康的生育观。土地管理工作进一步加强农村宅基地的审批工作，坚持依法、依程序办事，加大土地纠纷调处力度，维护农村社会稳定。农经工作要加大农村财务的管理和监控力度，严格执行财经纪律，杜绝各种不合理开支，全面落实财务公开，增强透明度。

（五）坚持以民为本，努力维护全乡和谐稳定。

一是落实安全生产责任制。全面落实安全生产责任制，进一步加大对铁矿生产企业进行严格的管理，实行定期检查和不定期的抽查，及时发现和排除安全隐患。确保安全生产和人民的生命财产安全。

二是搞好各种矛盾纠纷排调工作。抓住重大、复杂、疑难矛盾纠纷和群众普遍关心的热点难点问题，积极主动认真的加以解决，维护人民群众的根本利益，维护社会政治稳定，为全乡的改革开放和现代化建设创造良好的政治环境。

三是加强社会主议精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，继续深入开展“孝星”评选等公民道德实践活动，形成良好的社会道德风尚。严厉查禁和打击封建迷信及“黄赌毒”等社会丑恶现象，形成崇尚文明、健康、科学的社会风尚。

三、目前乡镇机构设置情况

目前的机构设置按照“强化综合管理与协调职能，理顺上下级之间关系，解决部门之间、内设机构之间以及层次之间职能交叉，管理重复等问题，提高办事水平和工作效率”这一原则，根据市编委批准的我乡机构改革三定方案，设置了五大办公室，即：党政综合办公室、财经办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、纪律检查委员会、社会治安综合治理委员会办公室与司法所合署办公，一个机构，两块牌子。设置了个事业所站，即：农业科技综合服务站、文化服务站、计划生育服务站、国土资源管理所、农村经济联合社（农经站与其合署办公）和矿山安全监察站。

四、目前乡镇财力及社会事业发展及管理权限、范围、任务

（一）乡镇财力及社会事业发展情况：

就我乡而言，随着近几年全乡经济持续快速增长，财政收入稳步增加，××年底全乡财政收入完成万元，较上年增长，这一成绩的取得大大增强了我乡的财政实力，有力地促进了乡村两级政权建设和经济社会事业的全面发展。教育、医疗、卫生、体育等社会各项事业都有了长足的发展，实现了经济与社会各项事业全面协调、可持续发展。

一是实施科教兴乡战略，优先发展教育事业。去年以来，为进一步改善教学条件，乡政府投资万元，完成乡中学平方米多功能教学建设。投资万元，完成了东双城联小危旧校舍改造及校园附属工程。投资万元完成了乡中学主路硬化和标准篮球厂建设。目前，全乡有中学所，小学所，幼儿园所，九年制义务教育普及率为％。二是计划生育工作进一步巩固提高。通过加强计生队伍建设，进一步强化服务职能，严格审批二胎指标，落实计生“两卡”与利益导向机制，逐步实现了工作重心的整体下移。计生协会、三结合工作取得了突破性进展。全乡计划生育率为，人口出生率。有个村达到了计划生育自治村标准，个村达到合格村标准，自治率达到。三是民政、优抚等社会事务工作扎实有效开展。投资元为乡敬老院修整了地面，建起了花潭，进一步改善了老人的生活环境。同时保证全乡户农村特困户低保金的及时足额发放。积极开展帮困送温暖活动，年初为户贫困户送去慰问金元和价值元的面粉，春季救济灾民户，发放救济粮斤。为名农村义务兵家属兑现优待金元，对名二等乙以上残军人、户烈属、名抗美援朝复员军人进行了慰问。四是通讯、文化娱乐、医疗等机构和设施日趋完善。有乡级卫生院所，村卫生室所，××年以来，共投资万元，加强了乡卫生院的软硬件建设，大大改善了办院条件提高了医疗服务水平。

（二）管理权限、范围和任务：

乡财政是国家财政的重要组成部分，是乡政府的重要职能部门，是行驶职能的重要物质保障手段，乡财政担负着为乡政府筹集、分配和监督管理乡财政收支的任务，同国家财政一样具有分配、调节、监督、政治稳定和社会进步职能，具体范围包括：⒈乡政府所有收支业务；⒉辖区内税源调查摸底；⒊辖区内农、林、牧、副、渔、文教、卫生及文明生态村建设等公益事业的资金筹集和支付；⒋监督乡政府各部门及辖区内乡直各部门的财务收支。任务包括：管好、用好各项财政资金，及时为乡政府领导提供真实、准确数据，当好参谋、助手，年底实现财政收入万元。

五、考核乡镇的主要指标

考核乡镇的主要指标有：原创：

⒈经济指标。共项，包括工商税收、新上项目固定资产投入（不含采选业）、农村经济工作。

⒉党建和精神文明建设指标。共项，包括：宣传思想和精神文明创建工作、领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党风廉政建设、基层民主政治建设。

⒊社会发展指标。共项。包括：工作、文明生态村镇建设、人口与计划生育工作、社会治安综合治理工作、安全生产工作、国地资源管理工作、环境保护工作、教育工作、卫生工作、文化体育工作、其他农村社会事业。

⒋市委市政府交办督查工作。

⒌加分项目。包括获唐山市级以上表彰奖励和突破性工作。

六、乡镇机构改革的主要方向和任务

主要方向是：遵循“精简、统一、效能”的基本原则，立足转变职能构筑“小政府、大服务”的工作格局。

主要任务是：适应社会主义市场经济发展的要求，进一步加强和改善党的领导，巩固党的执政地位，提高执政水平；进一步转变政府职能，实现政企分开，理顺各方面关系，加强基层政权建设；精干公务员队伍，降低行政成本，减轻财政负担，提高工作效率。通过改革和精简，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。乡镇党政机构改革重点是转变政府职能，精简机构，压缩财政供养人员，切实减轻农民负担，逐步建立起运转协调、精干高效、行为规范、符合乡镇特点的管理体制和运行机制。要优化结构、完善功能，建立精干高效的乡镇党政机构，理顺县与乡镇之间的职权关系，抓好乡镇管理体制改革。把精简超编人员与加强完善农村社会化服务体系结合起来，协调配套地推进改革。

七、目前文明生态村镇建设情况及存在问题

（一）文明生态村创建情况：××年度以来，乡党委政府在市委市政府的正确领导下，全面落实省、市文明生态村镇创建工作会议精神，坚持因地制宜，扎实推进，务求实效的原则，确定了全面规划、试点先行、分步实施的总体思路。近年来，广大基层干部和农民群众积极行动、真抓实干在实践中提高了认识、尝到了甜头投身创建活动的热情越来越高。经过全乡上下的共同努力创建活动取得了明显成效：人居环境不断改善精神文明建设不断加强经济发展和基层民主政治建设也得到了进一步推动。截止目前，全乡累计投资万元，高标准硬化村内街道万多延长米，计万平米，其中老市庄、三官庙、西双城等个村基本完成了造林绿化任务，新建一建三改沼汽池个，大柳树、东双城等个村完成了有线电视入户户，特别是今年月份以来，河南、东祁尔庄等个村更是锦上添花，积极开展了文明生态精品村建设，目前已累计清理垃圾余立方，植树株，绿化灌木花草万株，绿化面积达平米，建设篮球场个，修砌马路崖多延长米，铺便道彩砖多平米，安装路灯盏，总投资达多万元。随着建设步伐的不断推进，这些村正在逐渐地亮起来、绿起来、美起来。

（二）存在问题：我乡积极开展文明村庄创建活动，取得了一些进展，但也有一些问题困扰我们，主要是：脏乱差现象不断反弹，成了农村的顽症；农村干部群众参加创建活动的积极性、自觉性不高：资金保障不理想，创建资金短缺问题仍比较突出。

八、对创建文明生态示范乡镇的思路、措施、意见和建议

（一）创建思路：

我乡共有个行政村，由于各村情况各异，文明生态村的建设不可能齐头并进。为此，乡党委在创建活动中确立了“因村制宜，分类指导”的总思路。充分考虑各村经济发展不平衡的实际，按照“择优示范先行”的原则，选好创建工作的示范点。首先确定了“群众基础好，经济基础好，干部条件好”的三官庙村、西双城村为全乡的第一批试点村。同时，也对全乡其他村的建设步骤进行了统一规划，即：××年三官庙、西双城两个村为试点，建设高标准示范村，××年老辛庄、大柳树、崔家庄、东双城、杨家庄五个村紧随其后，加快创建进程。××年到年为整体推进、逐步提高阶段，即个村全部普及生态村建设，⒌××年分别完成个精品村建设，年完成最后个村的精品村建设。

（二）主要措施：

⒈加强领导，建立工作机制。乡、村两级要把文明生态村建设工作作为农村奔小康和精神文明建设工作的一项重要内容，摆上议事日程，落实工作责任，采取有力措施，切实抓紧抓好。明确分工，并落实乡主要领导和驻村干部的具体职责，认真落实创建联系点制度，抓好各自创建联系点的创建工作。形成“一级抓一级、级级有人抓、上下联动、层层抓落实”的工作格局。

⒉发动群众，依靠群众。广泛深入地开展宣传发动工作，提高农民群众对文明生态村意义的认识，动员和组织广大农民群众参与各种创建活动，并在创建过程中，紧紧依靠农民群众，使广大农民群众在文明生态村建设中发挥主人翁的作用，克服“等、靠、要”思想，自己动手，艰苦奋斗，把自己的事情办好。

⒊典型示范，全面推进。在全面开花的基础上，抓好高标准精品村创建工作，在提高创建档次和水平上下功夫。

⒋建立投入机制，加大资金投入。采取“几个一点”（即市政府拨一点，乡政府出一点，社会筹集一点，群众投工投劳解决一点）的办法，多渠道筹集资金投入文明生态村的建设。建议市政府从财政适量增加资金支持。

⒌加强监督，严格考核。将文明生态村创建工作纳入对农村干部和驻村机关干部的短期目标和年终考核，并与本人经济利益挂钩。并与各村干部签订了创建责任状，承诺凡按时、按要求完成创建工作的村，乡政府一次性给予村干部适当的奖金，同时并在年终目标考核中加大文明生态村创建工作的分数比重。

（三）意见和建议：

创建文明生态村是农村精神文明建设的一项长期工作，是一项庞大的社会系统工程，为了确保文明生态村创建活动长期坚持并取得成效，应建立起文明生态村创建工作长效机制。

一是目标考核机制。各乡镇由书记挂帅，成立文明生态村建设工作领导小组，配备专人抓创建。各自然村成立创建工作小组，具体组织群众开展创建。并把文明生态村建设工作列入年度考核目标之一，与经济工作一起检查、表彰、奖罚。

二是齐抓共建机制。原创：明确各单位的联系点和共建责任，明确农村专项资金的使用方法。共建单位在人力、财力、物力方面给予支持，单位主要负责人要经常过问共建点的创建工作，及时帮助解决存在问题，充分发挥职能作用，支持创建工作。在农村专项资金使用方面，将改水改厕、沼气池、民房改造、乡村道路、农网改造等建设资金的使用和文明生态村建设资金进行整合，形成合力，发挥最大最好的效能。

调研发言材料篇5

各位领导、同志们：

机关作风建设是党风廉政建设的一项重要内容，也是加强党的执政能力建设的一项有力措施。近年来，__县在开展党风廉政建设和反腐败工作中，按照“勤政、为民、务实、清廉”的八字原则，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终，建立健全机关效能建设工作运行机制，切实改进工作作风，提高工作效率和服务质量，优化发展环境，有力地促进了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。20__年8月份，省纪委电教中心、云南电视台和市纪委宣教室派人深入__就党政机关效能建设作专题采访，制作了《抓效能建设，促经济发展》的效能建设专题片，同年10月4日在云南电视台“党风教育”栏目播放。今年9月，__日报社又再次派出记者深入我县采集机关效能建设新闻专题素材，制作专题片。

我们的主要做法和体会是：

一、强化领导，形成强有力的工作格局

近年来，一些部门工作效率低下，影响了经济环境的改善。突出表现在一些职能部门审批层次多，服务意识差，效率低，“三乱”、“四难”现象在一定范围内还比较严重，市场经济秩序不规范等。为解决这些问题过去我们曾有许多探索，但效果不明显，成效难巩固。为此，20__年5月起，__县在各级党政机关和具有行政管理职能的事业单位开展了机关效能建设活动。县委、县政府对开展效能建设工作非常重视，把它作为民心工程来抓，20__年6月，成立了以县委书记熊荣元任组长、县长马志山、县委副书记纪委书记黄正雄为副组长、监察、组织、宣传、人事等15个部门主要负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组，设立党政机关行政效率投诉中心，解决2名事业编制，各乡镇、县直各部门也相应成立机关效能建设领导小组和办公室，负责安排部署和指导效能建设工作，严格落实工作责任制。在开展机关效能建设活动以来，我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层有责任，级级抓落实，形成了党委统一领导、一把手亲自挂帅、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、部门各司其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

二、完善制度，规范机关工作人员行为

制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性，建立健全规章制度是开展效能建设的前提和基础。根据县委、县政府安排部署，县纪委监察局研究制定了《党政机关效能建设办公室工作职责》、《党政机关效能建设告诫暂行规定》、《党政机关效能建设量化考核办法》等十余套规章制度，有效规范机关和干部行为，认真在制度建设和落实上下功夫。按照合法性、合理性、完整性和公约性原则，在全县党政机关普遍推行岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等10项效能建设基本制度。岗位责任制明确了每个公务员的工作职责，有利于解决职责不清、推诿扯皮问题；服务承诺制明确管理服务的标准和要求；限时办结制明确办事时限，有利于解决办事效率低下问题；公示制让人民群众享有充分的知情权、参与权和监督权；效能考评制有利于解决干好干坏一个样的问题，激励工作人员勤政为民；失职追究制严肃纪律，严肃惩处，保障各项制度有效落实。通过制度建设使每个工作人员行为有规范、有监督、有激励、有惩处，形成了科学的管理和监督体系。在制度创新方面，许多单位还结合效能建设工作，制定了符合实际、各具特色的规章制度。如：县委、县政府成立投资服务中心，从招商、国土、建设、农业、

林业、畜牧和发改委等有审批权限的部门抽调人员集中办公，简化审批程序，优化投资服务环境；里达、睦伦等一些乡镇成立便民服务中心，实行街天村干部集中办公制，有效地解决了群众办事难的问题；县地税局、国税局和交警大队等具有审批权限的单位也相继设立综合服务大厅，为群众提供“一站式办结”服务，深受广大群众的欢迎。

三、健全监督机制、严肃查处效能案件

一是建立完善监督机制。首先对“一把手”强化监督。制定了《__县党政“一把手”廉洁承诺制度》、《__县领导干部廉政谈话制度》、《__县党政领导述廉制度》和《__县基层纪委书记（纪检组长）年终述职报告制度》。通过开展述职述廉和执行个人、单位重大事项报告制度等，加强对管人、管钱、管事的领导干部监督，促使他们廉洁自律。其次是对“重点领域”深化监督。会同有关部门通过推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度的改革，进一步规范领导干部的权力运行，努力从源头上预防和遏制腐败。如针对近年__县建设的重大项目增多的实际，下发了《关于进一步加强百色水利枢纽工程剥隘库区、罗富高速公路和扶贫三项工程建设项目廉政建设的通知》和《严禁机关工作人员在重点项目区参与办砂场等盈利性经营活动的通告》等规范性文件，在剥隘库区制挂了举报箱，公布了举报电话。将重大工程纳入重点监控范围，这些制度与工程招投标制度、重大项目领导责任制、过错追究制等组成防腐体系，形成监督合力，取得良好效果。再次是对“重点工作”全程监督。加大对选拔领导干部任用、重点工程招投标、公务员和事业单位招考等重点工作的监督检查。

二是广泛开展行风评议活动推动机关作风转变。__县把效能建设同行风评议活动结合起来，每年对县级部门开展一次社会评议部门行风活动，广泛接受党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、个体工商户和群众的评议，按得分多少依次排列，对前三名的单位进行公开表彰奖励，对后三名的单位给予黄牌警告，评议的意见和建议及时反馈单位，限期整改。如果连续两次被评为后三名，县委将对其班子作调整，其班子成员当年不得提拔重用，不得评先树优。今年的评议会上，我们对环保、司法、卫生三家部门亮了黄牌警告，对人事、财政、统计三家部门进行了表彰奖励。

三是狠刹社会不良风气。为狠刹机关干部利用红白喜事大操大办敛取钱财之风，20__年以来，__县结合开展机关效能建设活动先后制定出台了《严禁党政机关工作人员大操大办婚姻嫁娶等喜庆的规定》、《关于制止奢侈浪费、严禁用公款请客送礼的规定》、《副科级以上领导操办红白喜事申报审批制度》、《__县关于公职人员不允许大操大办宴席的补充规定》等规范性文件，严禁干部职工大操大办红白喜事借机敛取钱财。规定机关干部职工除结婚外其它红白喜事一律不准发请柬，结婚宴席不得超过20桌，副科级以上干部的，必须实行申报审批制度。[找文章到文秘站-/-一站在手，写作无忧！]

机关效能建设工作开展以来，共受理各类效能投诉案件242件，处理机关工作人员2人，给予行政告诫6人。严肃查处了县经贸局正科级干部陈正违反《云南省公务员八条禁令》案、林业局黄建斌汽枪伤人案等一些不作为、乱作为的效能案件。

四、建立考核奖惩机制，确保效能建设工作扎实开展

运用科学的考核标准和方法对公务员的机关效能进行考核，科学评价效能主体，激励先进，鞭策后进，是效能建设各项制度得到有效落实的重要保证。__县按照要求，明确考核目标，将机关效能建设同党风廉政建设、经济工作一起布置，一起检查，一起考核，制定了《__县党政机关效能建设告诫暂行规定》、《__县党政机关效能建设量化考核办法》。对不落实《__县投资优惠政策》，严重违反《云南省公务员八条禁令》、《市人民政府五条要求》及《__县党政领导干部五不准》等破坏行业风气、影响全县经济发展环境的，将给予效能告诫。年内被效能告诫1次的，当年年度考核不能评为优秀；告诫2次的，年度考核定为不称职；告诫3次以上的，视情节轻重给予降职、降级或予以辞退；凡单位主要领导被效能告诫1次以上或工作人员被上级效能告诫2次以上（含2次）的单位，单位当年内不得评先进或者优秀。

按照规范在前、预防在先的思路，__县还制定出台了《__县党政领导干部五不准》、《领导干部禁赌公约》、《党风廉政建设部门联席会议制度》和《教育回访复查制度》等一系列廉政监督制度，并有针对性地提出了打击“__”的“三个原则”和“三个一律”处理意见。“三个原则”：一是重点打击庄家；二是严厉惩处情节严重的少数人；三是教育转化多数人。“ 三个一律”：属副科级以上领导干部的，一律先免职调离原工作岗位，再给予相应的党政纪处分；是党员的，一律给予党纪处分；属国家公职人员在规定限期内不主动到公安机关和纪检监察机关交待问题的，年度考核一律定为不称职或不合格，并按有关规定从重处理。开展党员和干部禁赌专项治理整顿行动以来，大批的“__”庄家和开票人员被抓获，涉赌的公职人员被从严查处，有效地遏制了“__”歪风在我县的蔓延势头。

好制度带来好作风。实行机关效能建设，强化制度建设，使机关工作人员感到了压力，特别在推出文明服务规范之后，“三乱”、“四难”现象明显减少，服务态度和质量有明显改善，工作作风有了明显转变，机关效能制度建设工作的成果逐步显现。

一是有效地转变了机关工作作风，提高了工作效率。尤其是今年以来，全县广大干部职工特别是县五班领导和县直各部门班子长期都在剥隘库区蹲点办公，上半年县委常委会基本上都在剥隘库区召开，驻村的领导干部两三个月才能回家换一次衣服、洗一次热水澡，由于群众对移民的不够理解，一些村民谩骂、侮辱工作队员，有的甚至遭到围攻和威胁，但到今天，我们的干部都能做到骂不还口，打不还手，保证了库区在8月底的成功下闸蓄水。

二是有效地保证领导干部的廉洁性。__县近几年发展较快，重大项目和重大工程不断上马，剥隘库区、罗富高速公路、漂富油路、扶贫三项工程以及县城区和乡镇街道的开发等，资金都是少则上千万，多的达几个亿甚至几十亿元，但到目前为止，我们还没发现有贪污、挪用和截留的情况，没有出现“工程上马、干部落马”的现象。

三是对机关干部的举报件逐年下降。开展机关效能建设活动以来，__县的举报件总量上逐年在下降，举报对象已向农村转移，以往都是举报机关干部作风和经济问题的多，但现在大多数反映的问题都是村干部的一些帐务和办事不公问题。

调研发言材料篇6

关键字：韩国学生汉语语音偏误研究综述

一、前言

汉语学习在全球掀起热潮，韩国学生逐渐成为一个庞大而不容忽视的群体，针对韩国学生学习汉语语音偏误的研究也逐渐增多。“偏误分析”是研究汉语作为第二语言习得规律的突破口。基本的理论依据是第二语言习得和中介语理论。针对韩国人学习汉语语音偏误的研究，主要有以下几个角度：1、从汉语和韩语的特点和渊源入手，对韩国人学习汉语的语音偏误进行经验型总结2、基于数据的定量实证性研究，包括了调查研究和实验研究。本文致力于梳理近年来韩国人学习汉语语音偏误的研究成果，对韩国人在学习汉语声母、韵母和声调等方面所出现的偏误进行分类和总结，由此全面地了解当前韩国人学习汉语语音偏误的研究现状。

二、声韵调偏误研究现况

（一）声母偏误研究。对声母偏误的研究，主要是经验性的总结，比如刘名章（1990）、王秀珍（1996）、宋春阳（1998）、黄贞姬（1999）、王宇（2000）、崔玉波（2006）、余诗隽（2007）、元莲仙（2010）等，他们都较为笼统地、例举性地提出韩国人学习汉语语音所产生的一些偏误，主要集中在唇齿音f[f]，舌尖后音zh[ts]、ch[ts?]、sh[s]，舌尖前音z[?]、c[??]、s[s]，舌尖后浊辅音r[?]，喉擦音h[x]。此外，禹嘉英（2001）、张志云（2002）、胡晓研（2007）、陈晨，廖一霖（2009）等是基于数据进行量化分析的研究。禹嘉英（2001）对15名在中国学习了l年到l年半左右汉语的初中级班的韩国学生采用了录音分析和问卷调查，以及对汉韩两者辅音系统进行了对比分析，归纳出了韩国学生学习普通话声母时出现的一些偏误及原因。张志云（2002）同样对中级汉语水平的韩国人进行录音分析和问卷调查，且列出了被调查者的背景资料和语音调查的详细内容，结论相似。胡晓研（2007）则是在语音调查的基础上，集中讨论了韩国学生汉语中介语语音模式问题。

对声母偏误所进行的分类，主要是根据其产生的原因：一是母语负迁移，二是错误类推。如郭宏（2007）、韩召望（2011）等。而母语负迁移又可具体细分为汉韩语音系统差异产生的偏误和汉韩汉字音差异产生的偏误。如崔玉波（2006）、刘逆平（2009）等

三、韵母偏误的研究

关于韵母偏误的研究，如宋春阳（1998）、黄贞姬（1999）、王宇（2000）、崔玉波（2006）余诗隽（2007）、洪小熙（2008）等是经验性总结，胡晓研（2007）、陈（2007）、屠爱萍（2008）、李露（2011）等是进行材料性研究，王韫佳（2001）、陈凡凡、周小兵（2005）、王茂林（2011）等是进行实验性研究。

对韵母偏误类型进行的划分，主要是从单韵母、复合韵母、鼻音韵母三个角度。其中，单韵母的偏误主要集中在o[o]、e[?]、ü[y]、-i[?]、-i[?]、er[?r]。复合韵母的偏误主要集中在：ou[ou]误发为[o]，i[ai]、ei[ei]、o[au]、ou[ou]误发为韩语单韵母?[?]、?[e]、?[o]、?[o]，uei[uei]、ui[uai]、uan[uan]误发为[ui]、[ua]、[an]。鼻音韵母的偏误主要集中在：an[an]、en[en]误发为ang[?]、eng[??]，in[in]、ing[i?]不分，un[yn]、iong[y?]不分，带[p]、[m]等韵尾的闭音节代替带[n]韵尾的音节。

四、声调偏误的研究

汉语声调的习得研究是第二语言语音习得研究的焦点，因此，关于声调的偏误分析是外国学生汉语语音偏误研究中成果最为丰富的，当然韩国学生声调偏误研究也不例外，且基本都是采用听辨或者发音测试，然后使用语音软件进行分析的研究方法，有马燕华（1994）、（1997）、闫恒（2005）、冯丽萍、胡秀梅（2005）、高玉娟、李宝贵（2006）、陈子悠（2007）、刘珊珊（2008）、赵赫（2011）、姜慈映（2011）等等。

的《外国学生汉语语音学习对策》，：《外国学生汉语语音学习对策》，北京，语文出版社，1997年7月用百字表分析了日本、英语母语、韩国、新加坡留学生单字四声的情况。分析了教学上二字组（20种调型）的难易程度和常见错误。

高玉娟、李宝贵（2006）采用实验语音学的方法，对韩国留学生汉语声调四声的偏误进行声学分析，并首次运用石峰教授的声调格局理论，做出韩国留学生汉语的声调格局图，把它们与普通话的声调格局进行比较，从调长、调域、调型和调值等几个方面进行分析，随后得出结论：对于韩国留学生来说，最容易习得的是去声，其次是阴平，然后是阳平，最难的是上声；他们习得汉语声调最大的偏误是阳平和上声的混淆，易将阳平发成低曲折调。

陈子悠（2007）采用问卷和访谈的研究方法，对韩国学生的单字组和双字组的声调偏误进行考察，得出结论：偏误主要表现在调长、调域及声调格局等方面。最易习得去声，其次阴平，再次阳平，最难上声。最大的偏误集中在阳平和上声混淆，以及将阳平发成低曲折调。然后还对日韩泰三国留学生声调偏误进行了对比。

五、结语

据统计1977-2007年汉语二语语音习得研究涉及的主要语种情况，针对母语为韩语的留学生汉语语音习得研究已超过了总量的20%，针对韩国留学生语音偏误的研究也是蓬勃发展和逐渐成熟。从研究方法来说，一是经验总结性研究不断减少，定量实证性研究不断增加，二是是实验语音学研究方法增大了各种语音实验仪器和软件使用率，例如K3700（冯丽萍、胡秀梅2005）、Pratt（夏晴2006）等。从研究材料来说，现有论文所使用研究材料既有韩国学生非口头发音语言材料，也有口头发音的言语材料。其中言语材料包括了单字、双字词语（或字组）、长句和短句，如夏晴（2005）。研究材料的言语化和综合化，大大提高了研究结论的科学性和准确性。

即便韩国学生语音偏误研究取得了一系列的成果，但仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）研究领域发展不平衡。目前韩国人语音偏误的研究领域主要集中在声母、韵母和声调三大音节内语音要素的偏误研究，而轻声、儿化、变调、重音和语调等语流方面的偏误所获得的关注大大不够。而且音节内部要素的偏误研究中，研究相对比较充分的是声调偏误，其次是声母偏误，而对韵母偏误等领域的研究则相对薄弱，尚需加强。

（二）静态和动态性研究发展不协调，现有的研究大多是将韩国学生的汉语发音同中国人的普通话发音进行横向对比或者相同级别、不同国家学生的汉语语音偏误进行横向对比，如刘艺（1998）、陈子悠（2007），但是从历时角度，将不同水平的韩国学生汉语语音偏误以及同一组韩国学生不同阶段的汉语语音习得过程中的语音偏误进行纵向的对比研究始终缺失。

（三）研究使用的材料不平衡。研究所使用的言语材料中，朗读发音材料非常多，韩国学生自然口语材料很少。此外，从朗读的言语材料内部来看，句子和文章两类朗读材料的使用很少。我们通常提到的留学生洋腔洋调问题，不仅包括声调问题，也包括语调问题，要研究清楚留学生汉语语调习得规律及其偏误特点，就必须使用句子和文章材料进行研究。

参考文献

[1]禹嘉英.韩汉辅音对比及对汉语语音教学的启示[D]，北京语言文化大学，2001.

[2]张志云.中级汉语水平韩国人声母偏误调查[J].对外汉语教学研究，2002，（7）.

[3]王韫佳.韩国和日本学生感知汉语普通话高元音的初步考察[J].语言教学与研究，2001，（6）.

[4]陈子悠.日韩泰留学生汉语声调习得及偏误分析研究[D].陕西师范大学，2007.

调研发言材料篇7

关键词： 设计调研 家具设计 调研方法

当前我国产品设计类课程教学中，都安排有设计调研这一环节。由于对设计调研概念认识的不足及时间与调研经验的缺乏，学生对于设计调研的理解多数只停留于网络搜集资料阶段（至少在笔者了解的几所院校是这样）。这种形式化的调研方法对产品设计而言并非毫无意义，只能说意义甚微，尤其对于受制作原料与加工技术制约较大的家具设计，更是如此。因此，理清设计调研的概念，形成系统的设计调研方法是设计类专业学生应该高度重视的问题。

一、理清概念――何为设计调研

我们以“调研”和“设计调研”为关键词在互联网上进行资料搜索时，出现的大部分资料都是关于“市场调研”方面的。国内专门研究产品设计调研方面内容的学者甚少，所以网络平台上共享的此类知识相对缺乏，无怪乎许多学生会混淆“市场调研”与“设计调研”的概念，从根源认识上就产生错误的理解。

“一般而言，设计调研是在正式设计以前，根据设计目标拟定问题，经过初步分析研究形成一个客观的建议或策划方案，以供接下来的设计创作在有目的的、有计划的状态下稳定进行，避免产生盲目与不具实效的设计结果”[1]。“设计调研”与“市场调研”存在本质上的差别。简而言之，前者是为了获得设计指南，后者则是为了获得市场效益。西安交通大学的李乐山老师在其著作中提出“设计调研”的目的及与“市场调研”的区别：设计调研是规划未来社会生活方式，规划人性的发展变化，是对行业的调研与规划，是企业的策略与产品策略调查，也是生存策略的调查[2]1-4。设计调研与市场调研的区别有如下五点：第一，目的不同；第二，调研的方法不同；第三，调研对象不同；第四，调研内容不同；第五，所起的作用不同[2]前言（详细内容可参考李乐山老师的《设计调查》一书）。

二、家具设计课程中调研环节存在的问题剖析

笔者通过对自己以前就读学院的设计调研环节进行分析，并与辽宁省其他几所院校从事设计教学工作的朋友进行探讨，发现目前我们的设计调研环节存在的问题主要有如下几点。

（一）设计调研时间、地点的局限性

目前东北地区多数艺术院校进行产品设计课程的过程都是以设计理论为依托，以设计调研为过渡，最后把大部分学时分配给设计实践（从设计草图到电脑效果图等过程）。以60学时的设计课为例，设计调研通常占4学时，时间相对短暂。因此，学生调研的地点只能局限于其学校所在城市，难以根据所要设计课题的实际要求选择最佳调研地点。例如，进行捷运系统标识牌的设计，设计调研的地点应选择经济较发达，捷运系统发达的地区，如北京、上海、广州、深圳等地，如果是真实的设计项目，调研者或设计师有必要到发达的欧美国家，或者香港等城市进行实地调研。相比之下，捷运系统不发达的小城市根本无法提供相关调研环境。

（二）设计调研方法的欠缺性

通过分析学生设计调研报告的内容可得知：目前大部分学生缺乏系统的调研方法，调研存在的主要问题是“无目的性”、“敷衍性”、“形式化”。网络资料搜索调研是学生最常用的调研方法，即利用互联网对相关产品的图片资料与文字资料进行广泛搜索与整理。这种方式虽简单易行，可以作为设计调研的手段之一，但如果没有其他方法辅助的话，就会出现以下弊端。

1.网络二维图片无法全面展示产品的三维造型与质感

网络产品图片具有随机性，通过这些图片我们只能看到产品的一个面或至多三个面，无法全方位浏览产品的外观，因而无法对它们形成连续的三维感受，尤其是对家具类产品底部与内部展示的缺乏。

网络图片无法帮助我们感受产品的材质与质感。网络图片可以展现产品的光泽，但无法诠释材质的软硬程度。例如亚光的硬塑料与亚光同色的软橡胶材质就难以通过网络二维图片区分，而现实生活中通过手的触摸就可以轻易感受出二者质感的差异。

2.网络资料缺乏产品制作原材料的规格与特点介绍

原材料是产品加工必不可少的物质基础。而网络上搜索到的产品图片几乎无法展现加工原材料的规格与特性，例如家具的加工原材料――木材。不同种类的实木原料在宽度与厚度上有着行内统一的标准，如沈阳市木材市场上的红橡木板材的最大厚度为60毫米。知道了这个数据，我们在进行设计的时候就可以把家具的腿柱或板面控制在60毫米以内或可以被60毫米整除的数字以内。由于需要加工与抛光打磨，厚度应该在不浪费的前提下“宁小勿大”，以保证充分利用原材料、节约成本，并减少拼接带来的外观缺憾与麻烦。

国外设计院校在进行设计之前十分注重对原材料规格与特点的调研，设计本着充分利用现成材料的原则，而不是因为设计重新发明全新的材料或确定材料的规格。指导教师在指导方案时首先是通过对制作基础材料的选择是否合适来确定方案的成立性。设计师杨明洁在其著作《杨明洁设计实录――从慕尼黑到上海》中，描述了他在研究生期间参与的“中德城市家具展”的项目。此项目由德国穆特修斯艺术学院工业设计专业的学生与中国美院的两位研究生、一位青年教师共同参与，由德国穆特修斯艺术学院工业设计教授迪特.齐墨指导。中国学生与德国学生的设计方案，有着截然不同的思维取向，德国学生的方案是基于一个标准化的构件（有着固定规格的现成材料），而中国学生的设计是形而上的设计。杨明洁说他的方案一直被否定，直到以一根圆管与一根槽钢为基本件展开整套公共设施的设计时才通过方案，换言之，教授才认为这个方案是可行的[3]18-19。由此可见，德国工业设计教育对于标准化材料使用的重视。

三、如何改革与优化家具设计课程的调研环节

针对学生设计调研存在的“无目的性”、“敷衍性”、“形式化”等弊端，结合家具设计课程的基本任务要求与时间等特点，笔者提出以下设计调研的步骤与方法。

（一）明确设计任务与目的

在进行家具设计授课时，会发现某些学生常常忽视带着目的进行调研的重要性，不假思索地直接进行调研。这样做会事倍功半，陷入泛泛的资料之中，无从整理，难以获取对设计真正有用的信息。因此，调研之前起草一份“调研任务书”很重要，“任务书”中要有课题设计的题目，拟定设计的家具类型，拟解决的问题及要表达的设计理念等。值得强调的是，这些条框在进行设计时并不是一成不变的，可以根据设计的实际情况合理调整。

（二）网络资料搜集――现成材料的充分利用

互联网可以使我们方便地获得非常多的二手资料，但由于网络来源的宽泛性，可信程度需要我们自己斟酌。对网络资料进行去假存真，去粗取精，合理归纳与总结，会对学生起到快速的设计引导与知识普及的作用。

对于家具设计课程的调研，学生可以根据授课教师拟定的课题先进行网络搜索。以“家庭休闲坐具”为例，学生可以用“坐椅”、“沙发”、“躺椅”等具体家具种类为搜索词在不同的搜索引擎上进行图片与文字的搜索，也可以把搜索词译成英文，在相关的外国网站进行搜索，借此发现许多国内网站所没有的新鲜资料。图片搜索可以直观地发现我们所感兴趣的设计作品，点击图片来源可以进行更加详细的研究。相比之下，文字搜索可视性差，需要研读后才能知道对课题的有用程度。因此，建议搜索文字性的资料要到可信任的网站进行搜索，例如“中国知网”，文献类的资料都是经过认真研究与考核的，对于设计而言可用性较高。

网络搜索最关键的一步就是资料的整理。可以把图片与文字信息按照家具的“材料”、“种类”、“适用环境”、“适用人群”等进行归纳分类，也可根据“加工成型”特点进行分类，从而协助学生在头脑中形成清晰的脉络，发现规律性、标准化、模块化的设计信息。

（三）家具商场的走访――感受三维造型与质感

商场的走访可以弥补网络图片的虚幻感。调研的时候尽量走访大型、高级的家具商场。这些地方展现了最新的家具流行样式与材料。通过对销售情况的调查，我们可以知晓哪种风格与材料的家具广受消费者的欢迎。商场走访时要避免“走马观花”式的调查。家具是生活消耗品，使用程度极高，不亲自体验它们的高度、质感、功能、声响等就无资格评判其真正价值。细心的人在逛宜家家居时常会发现宜家的柜门上、抽屉上等都有诸如此类的温馨提示“请打开看一看！”。原本“徒有外表”的柜门打开以后会发现里面丰富的空间设计，甚至柜门开合的力度也会使我们不禁要看一看它到底用了什么新颖的五金开合件。亲自触摸、感受家具的材质很重要，因为家具不像电子产品包含许多内隐的高科技，家具的价值主要由材料与使用的舒适性所决定，而通过触摸可以感受到家具面层的舒适性，通过亲自体验可以感受家具功能与设计中人体工程学的重要性。

（四）制作材料的调查――物尽其用

目前大多数院校产品设计专业的学生对于材料的认识还存在众多的欠缺。设计所应用的材料无非是广为人知的大众材质，或是通过网络搜索发现的“新材料”。此种材料到底有何特性，有何既定的规格，他们大多一无所知。这种“形而上”的设计弊端源于我们设计课程最终呈现形式规定的形式化（电脑效果图表现），其带给学生的危害会在他们参与真正设计工作、涉足实际加工时慢慢浮现出来。笔者在制作硕士研究生毕业设计时就因对材料缺乏了解而产生过一系列的问题。当时设计的是一套欧式实木家具，加工材料采用红橡木。由于注重家具的结实与耐用性，因此把家具的基本构造柱腿设计为直径60毫米。即将买材料加工的时候才发现木材市场上最厚的红橡木板材厚度只有58毫米左右，去皮加工后至多可保留55毫米。因此整个电脑模型因为我在材料调研上的疏忽不得不重新修改了一番，重新出了一套制作尺寸图，浪费了大量的时间。若是提前做好相关木材的调查，就可以根据木材的规格规范设计，减免不必要的麻烦，还可以充分利用木材，降低原料成本。

（五）加工技术的调查――设计以技术为依托

对于产品加工技术缺乏了解是国内许多设计院校学生的软肋。究其缘由，表面上是因为产品设计加工硬件（机器）的缺乏，本质上则是设计教育制度上的不足，某些院校尽管拥有了足够的加工机械，但由于顾及安全因素而不鼓励学生使用，正说明了这种现象。相比之下，德国院校产品设计类专业的学生电脑表达能力远远不及我们，但对于产品加工技术的掌握可以说每个人都是半个技术工，因为他们在入学之前都有丰富的工厂实习经历。

以实木家具的加工技术为例，有普通的锯切；为了使面板更平整、微调厚度的平刨；也有加工圆周对称的短件所采用的车铣；加工不规则形态采用的数控铣型等。调查时我们不是简单调查木材加工的种类，而是要通过调查知晓每种加工方式所适合的形态、材质、尺寸规格。例如，采用硬质木材制作的对称有机形态，适合用数控铣床加工；娇小的圆周对称件只有用硬质木材制作才适合采用车铣加工的方法，若采用棕孔较粗的木材则会降低成品率。总之，加工技术调研是为了因材制宜，因型制宜。

（六）专家访谈――借用巨人的肩膀

在校学生由于缺乏生活经验、阅历，对许多事物缺乏深层次的理解，尤其是对较高级的事物。通过访问相关领域的专家能够得到对设计有用的意见与建议。这里的“专家”指具有长期的系统的职业经验，或自己独立建立了新的系统的观念；不但熟悉使用操作，而且熟悉与使用有关的原理、结构和维修等方面的知识经验；不但熟悉自己经常使用的产品，而且熟悉同类产品的性能；他们了解产品在历史各个阶段的演变情况，能够分析未来前景的可能性；具有全局能力等[2]65。例如要设计高档沙发，学生可以对从事高档沙发设计的设计师或长期接触、使用高档沙发、家具的人士进行访谈，听取他们对设计或已有产品的建设性意见，发掘对设计有用的信息。

（七）设计调研课堂汇报――共享知识

调研结果汇报是活跃课堂气氛，提高教学互动性的有效手段。学生可以通过调研汇报掌握设计课堂的主动性，锻炼总结能力与表达能力，提高学习兴趣，也可以生生间快速共享知识，增加对设计知识的储备。一名学生进行汇报时，其他学生可以参与讨论，指导教师有针对性地给予一定的评议。设计调研汇报不是终结，通过汇报交换知识，得到认识的升华才是最终目的。一份条理清晰的设计调研汇报也可以成为以后相同、相似设计的设计指南。但要强调的是，设计调研报告不具备长期有效性与通用性，它们只对特定的产品在特定的时间段内的设计具有一定的参考作用。作为一名设计者，思维要不断地发展，才能设计出新颖、富有创意的作品。

为了取得良好的教学效果，设计调研环节的改革与优化应与设计课“考试方法改革”的内容相关联，即把设计调研的成果考核纳入平时考核的范围内，以此使设计调研与汇报更规范化。

四、结语

目前国内许多设计人士对设计调研环节不够重视，因此研究此方面的著作相对较少。笔者是在认真研读了李乐山老师的《设计调查》后针对家具设计课程提出的实际观点，也可以对其他类产品设计的调研起到一定的参考作用（对于设计时间较长的真实设计项目而言，此设计调研步骤尚需完善，例如要增加问卷调查等环节）。笔者难免存在许多纰漏，但希望可以为在校大学生提供较系统的设计调研方法，为设计前期迷茫的人士指明方向。希望使设计专业的师生提高对设计调研的重视度，这是一个脚踏实地、负责任的设计者的基本素养。设计调研不是通过理论学习就可以完全掌握的，理论只是一个框架，设计者要走出去进行真正的调研才会实现设计调研的价值。

参考文献：

[1]李凌虹.解析设计调研[J].经营管理者，2013（12）.

[2]李乐山.设计调查：第一版[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.

调研发言材料篇8

关键词：西北方言；下位变体；藏文对音；回鹘字音；西夏材料

中图分类号：H113 文献标识码：A 文章编号：1000-4106（2013）02-0100-03

一

在中世纪时期的中国，西北方言被视为组成汉语的一种重要语族。这种方言在西北地区广泛使用，作为中国和中亚之间文化交流中必不可少的手段，发挥了重要作用。因此，在敦煌、吐鲁番及其他中亚等地发现的吐蕃语、粟特语、于阗语、回鹘语等古代中亚语言文献中出现了大量的汉语词汇，从中可以看到那些文献一般都表现了西北方言的特点。不过，考虑到说西北方言的地域广大，就可以想象其中一定产生了相当多的变体。遗憾的是，这种变体还没有受到足够的关注。对此不够重视的原因是，这种方言的语音系统缺乏可靠的音韵材料，除了以下少数幸运的之外：

（1）10世纪河西方言（敦煌）： 由于吐蕃文和于阗文中使用了汉语文献，当地人为汉字作了注音，可以据此为这个语音系统溯源[1]。

（2）汉字的回鹘语发音：这广泛使用于9到14世纪的回鹘汗国中。这种回鹘语发音是基于各种西北方言的，但又与河西方言的发音略有不同[2-5]。

（3）12世纪西夏王国里所操的汉语方言：学者们已经尝试用西夏—汉双语字表《蕃汉合时掌中珠》重构这种方言的语音系统[6-9]。

除了上述材料以外，还包括下面的材料：

（4）这种方言反映在823年汉蕃条约碑（即《唐蕃会盟碑》）的转写中。这种转写显示的是长安标准语的语音系统，可以认为长安方言是西北方言的一种。

在本文中，笔者旨在指出古代西北方言中存在系统的、重要的变体。

二

那么，古代西北方言的主要语音特点是什么呢？我们可以考虑把以下两个作为其中最显著的特点：（1）鼻辅音声母的非鼻音化，m-、n-、η->mb-、nd-、ηg-；（2）鼻韵尾的消失或弱化，-m、-n、-η。像浊音声母的清化、塞音韵尾（如入声韵尾）的消失、一系列音节韵母的合并等变化，和其他的因太细微而没有被认识到的差异，都不能当作是西北方言的特点。因为在其他方言中，我们也可以看到这些特点。然而，浊音声母的清化值得我们注意。一般来说，所有的北方官话浊音声母的清化模式应该遵循同样的规则。平声的浊音声母系列变为送气清塞音，而其他声调（上、去、入声）则变为不送气清塞音。基本规则概括如下：

三

考虑到现代方言的材料，我们认为上面提到的普遍化的浊音清化模式似乎是有根据的。这种模式同样也适用于古代西北方言吗？在试着重构10世纪河西方言的语音系统时，笔者偶然发现有两个独立的材料，他们的模式相互矛盾。第一个是藏文书写的汉语佛教文献《大乘中宗见解》（T），另一个是用于阗文写的汉语佛经《金刚经》（Kbr）。这两个材料都可追溯到10世纪；而且，如果不考虑声调的差异，可以认为他们用不送气清音来表示所有的浊音系列。如前所述，其他所有材料都表现出了正常的清化模式。然而，根据大多数材料中显现的系统来重构河西语音系统似乎是准确无误的。不过，面对这两种文献中发现的反常模式，我们不可避免会对假设在10世纪河西地区存在一种不合规范的方言而犹豫不决。众所周知，客家话是与这一描述拟合的方言之一。据袁家骅的研究，江苏省的一些方言，如南通、如皋、泰州等地的方言中也显示了相似的模式[10]。我们能在山西省闻喜方言的白话层里发现相同的模式[1]73， 这在今天的西北方言中是一个非常罕见的例子。然而，这种相似仅限于声母*b-这一例。值得注意的是12世纪的语音系统。龚煌城、李范文成功地用西夏——汉双语字表《掌中珠》重构了西夏王国所说的汉语方言，表现出与上述完全相同的清化模式。尽管在重构的方言系统方面，龚氏和李氏的研究还存在着差异，但是，就我们正在研究的问题而言，他们已经达成了共识。12世纪西夏王国所操的这种方言，时间和空间上最接近上文提及的两种材料。虽然我们还不能认为那些材料反映了存在于西夏王国汉语方言的前身，但是我们研究结果的证据，却支持在10世纪河西地区可能存在某一方言。这种方言中四个声调的古代浊塞音和塞擦音全部变成了不送气清音。

四

正如我们看到的那样，古代浊音声母因四个声调的不同而分为两部分，这是一个与现代汉语北方话共有的重要特点。然而，这与古代西北方言情况并不相同。古代的方言似乎已经产生了许多变体。而且，以存在像我们见到的那样一个重要变体为理由，我们甚至可以怀疑是否存在统一的古代西北方言。“古代西北方言”这个概念，可能是一个受现代汉语方言分类影响的错误观念。上古和中古时期西北地区汉语方言的历史发展也许比我们所想象的更为复杂。基于回鹘语发音的汉语方言的语音系统与10世纪河西方言十分相似，但是二者的确在一些重要的方面也存在着分歧。因此，汉语方言可能存在另一种变体，生活在吐鲁番盆地的中国居民们持续不停地使用着这种变体。深入研究该问题所能使用的材料极其有限，这使得我们离全面研究古代西北地区所有方言的距离还很遥远。考虑到这些因素，目前我们所能做的是通过相关材料的研究和可靠证据的积累来探讨语言变体。

译者注：本文英文原题为“Phonological Variation among Ancient North-Western Dialects in Chinese”，刊于波波娃（Irina Popova）、刘屹主编《敦煌学：第二个百年的研究视角与问题（Dunhuang Studies：Prospects and Problems for the Coming Second Century of Reserch）》，圣彼得堡，2012年，第249-250页。

参考文献：

[1]高田时雄.敦煌资料による中国语史の研究——九、十世纪の河西方言[M].东京：创文社（东洋学丛书），1988：33.

[2]高田时雄.ウイグル字音考[J].东方学，70，1985：134-150.

[3]高田时雄.ウイグル字音史大概[J].东方学报，62，1990：329-343.

[4]吉田丰.ソグド文字てされた汉字音[J].东方学报，66，1994：271-380.

[5]庄垣内正弘.ウイグル文字音写された汉语佛典断片について—ウイグル汉字音の研究[J].言语学研究，14，1995：65-153.

[6]龚煌城.十二世纪末汉语的西北方音（声母问题）[C]//龚煌城著.汉藏语研究论文集.台北：语言学研究所（筹备处），中央研究院，2002：243-28.

[7]龚煌城.十二世纪末汉语的西北方音（韵尾问题）[C]//汉藏语研究论文集.2002：282-330.

[8]龚煌城.十二世纪末汉语的西北方音韵母系统的构拟[C]//汉藏语研究论文集.2002：331-377.

[9]李范文.宋代西北方音[M].北京：中国社会科学出版社，1994.