调研分析报告范文

调研分析报告范文第1篇

一、2013年税收分析

1、税源税收状况。

从税源结构上看，在税种结构中增值税主体地位明显，近五年来比重基本保持在%以上，所得税比重呈现稳步增长势头。2013年全县完成国税收入万元，同比增长%，其中：增值税完成万元，消费税万元，企业所得税万元，个人所得税万元，车船税万元；在产业税收结构上，第三产业税收增势强劲。二三产业税收都呈上升趋势，三产税收从“十一五”期末起,连续5年处上升通道,尤其是2009年、2013年同比分别增长%、%，分别比上年净增万元、万元。

2、骨干企业经营及纳税情况

——金龙玉凤餐饮有限公司，2013年销售营业收入9055万元，2014年预计销售营业收入9500万元，本年已交税617万元，2014年 预计交税742万元，预计增幅20%；收入及税收均有上涨。主要原因：一是今年物价指数上涨幅度较大；二是管理到位，服务较好。但企业发展仍面临一些困难，如：原材料涨价、人员工资上涨、面临瑞高酒店竞争，高端客户受影响等。

——星香源国际大酒店有限责任公司，2013年销售营业收入1051万元，2014年预计销售营业收入1200万元，本年已交税71万元，预计交税78万元，预计增幅10%；收入及税收均有上涨。主要原因：主要是物价上涨。企业发展前景：2014年企业虽略有增长，但企业竞争激烈，投入大，成本高，特别是清风店客户不稳定，管理不到位。该企业对餐饮业不准备再投入，保持现状，逐渐转型，准备第一期投资3000万元，建一个食品加工厂，营业执照已办妥，正在选址，二期投资建一个葡萄酒厂，三期与西班牙合作办一家橄榄油厂。

——省电力公司常德电力局，2013年销售营业收入29931万元，2014年预计销售营业收入30000万元，本年已交税1141万元，2014年 预计交税1218万元，预计增幅6%；分析，上级公司直管企业，税收由上级公司直接划缴

——达电子有限公司，2013年销售营业收入1715万元，2014年预计销售营业收入1650万元，本年已交税137万元，2014年 预计交税133万元，预计增幅-2%；经济效益略有下滑，其主要原因是市场不景气，原材料价格上涨形成

——瑞峰房地产开发有限责任公司，2013年销售营业收入1452万元，2014年预计销售营业收入4000万元，本年已交税313万元，2014年 预计交税524万元，预计增幅67%；税收大幅上涨，是因为该公司主要开发项目-名城花满庭本年才开盘，销售收入较大，且税率增加。

——豪盛房地产发展有限公司项目部，2013年销售营业收入8930万元，2014年预计销售营业收入9627万元，本年已交税739万元，2014年预计交税1580万元，预计增幅113%，2013年产值为8930万元，纳税922万元。税收大幅上涨，是因为收入上升，综合税率升高（2013年为9.33%，2014年为13.11%），豪盛一期住房已基本销售完，只剩门面未销售；豪盛二期在建，预计总销售额为4个亿，已实现销售1个亿（均为住房销售，占二期住房的70%），税收1300万元；豪盛三期预计9-10月份动工，均为多层。

——华湘银盛纺织有限公司，2013年销售营业收入3445万元，2014年预计销售营业收入4500万元，本年已交税89万元，2014年预计交税134万元，预计增幅50%；税收有大幅上涨，是因为2013年固定资产进项抵扣130万，导致2013年税收减少。2014年7月止已缴103.3万元。

——天源纺织有限责任公司，2013年销售营业收入7281万元，2014年预计销售营业收入8000万元，本年已交税218万元，2014年预计交税202万元，预计增幅-7%；该企业属萎缩性企业，设计生产能力8万锭，现有生产量仅达60%，主要原因：一是劳动力严重缺乏，二是流动资金不足。

——晶源新材料有限公司，2013年销售营业收入458万元，2014年预计销售营业收入650万元，本年已交税43万元，2014年预计交税35万元，预计增幅-17%；税收略有下降。主要原因：一是原材料进价上涨，销价未上涨。二是产品使用领域不广泛，需求量不大（全国需求量不超过500吨/月），仓库产品积压大，资金周转不活。三是电力供应严重不足且成本增加。受电力供应影响，8月份只生产十几吨，该厂生产用电主要来源于滟电，电价0.371元/度，但由于今年干旱，电力紧张，只能用大网电，电价0.8元/吨，电价成本大幅度增加。四是产品主要用机刹车片等，受国际市场影响很大。企业发展前景：争取国家贷款，加大投入，和中南大学合作，进行产品深加工，将产品生产成电子产品，主要销往河南。

——华泰肉类食品有限公司，2013年销售营业收入46876**万元，2014年预计销售营业收入55630万元，本年已交税191万元，2014年预计交税136万元，预计增幅-28%；1、收入上升，原因是屠宰量上升、价格上升。2、税收减少原因是2013年补交了稽查税款，其中补交城建税9.6万元、教育费附加7.2万元、房产税22.69万元。3、账面反映增值税留抵税金604.74万元

——双庆石膏矿业有限公司，2013年销售营业收入555万元，2014年预计销售营业收入600万元，本年已交税98万元，2014年预计交税124万元，预计增幅25%；税收略有上涨，是因为市场销售价格上涨，销售收入增大。该企业是资源性企业，国家对其产量进行了限制（年产10吨），同时县石膏办对其销售价格进行了规定（65元/吨）。

——新恒昌建材有限责任公司，2013年销售营业收入937万元，2014年预计销售营业收入1000万元，本年已交税63万元，2014年预计交税,16万元，预计增幅-74%；维持经营。原立窑已拆，从去年8月份开始投资300万，转向熟料粉磨加工铁精粉生产线，无利润生产。经营收入会低于上年。建议在当市建60万吨粉磨站（不能放弃水泥行业），可与外地原材料（半成品“球子”）供应厂家合作，有望维持。

——中武煤业有限公司，2013年销售营业收入3575万元，2014年预计销售营业收入2900万元，本年已交税761万元，2014年预计交税470万元，预计增幅-38%；收入及税收减少，其主要原因为地下煤资源逐年减少，导致煤产量越来越少，估计2013年接近枯竭

从以上具有代表性的企业纳税情况可以看出，房地产、餐饮、电力和资源性企业仍然是我县纳税的大户企业，发展呈现稳健增长之势。由于受国际国内市场、金融危机复苏、经济政策调整等方面大气候的影响，部分企业出现萎缩，发展脚步缓慢。

从经济因素看，一是投资拉动强劲。“十一五”末期以来尤其是“十一五”后三年，一方面一些大的基础设施建设和大的投资项目开工，带动民间资本投资创业，固定资产投资呈快速增长态势，2013年增福高达%，从而带动税务收入快速增长；另一方面，县域经济快速发展，各级地方党委政府加大了招商引资力度，“筑巢引凤”，吸引部分外来客商来我县投资办厂，园区经济效应凸显。

从征管因素看，我县税务收入总量上升，增量、增幅创新高，收入质量稳中提升，征管质量得到明显提高，征管综合考核在全市名列前茅。近年来，我县税务部门通过不断加大税收科学化、精细化、专业化管理，加强基础管理，以提升质量促收入，促进税务收入增长。

从政策上看，国家出台一系列经济税收政策，如增值税转型、节能减排政策出台，对纺织、建材、医药化工等行业影响较大。一是增值税转型直接带来减收。因增值税转型直接审批抵扣进项税额万元；二是税收减免优惠对税收的影响。2013年全县办理、资源综合利用和民政福利等“先征后退”、“即征即退”以及农资生产企业、增值税起征点以下纳税人等享受的征前减免、外资企业所得税优惠等，减免税收在万元左右。这些优惠政策的落实极大促进了县域经济的发展，但同时也影响了国税收入的增长，拉低了宏观税负个百分点左右。

二、2014年税收预计

2014年，全县预计完成税收收入亿元，比2013年预计完成数亿元增长%。分税种看，增值税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；消费税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；企业所得税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；车辆购置税预计完成亿元，比2013年预计完成数亿元增长%；个人所得税预计完成万元，比2013年预计完成数万元增长%

此次调查的138家企业，根据2014年1至7月的经营情况，企业自身保守预计2014年能实现税收29342万元，比2013年增长4982万元，增幅20%。

三、今后我县增收的几点建议

1、营造良好的企业发展环境、提升政府职能部门综合服务、出台相关扶持政策。

按照“公开透明、重诺守信、执政为民、清廉高效”的要求，健全行政审批制度改革，简化办事程序，提高政府职能部门的办事效率和服务水平。大力推行“行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制”四项责任制度，做到章必严循、事必明责、责必严究。尤其是对政府职能部门不作为、乱作为和吃拿卡要等行为，一经查实，要严格追究当事人及单位负责人的责任，决不姑息。政府各职能部门及领导干部要定期开展集中联合办公，及时为企业家和投资客商解决实际困难和问题，努力把我县打造成投资兴业的“沃土”和旅居创业的“宝地”。煤资源是煤焦化加工企业的主要动力源，根据如今的市场状况，需要政府出面帮助解决。同时，资金短缺长期困扰企业经营和发展，需要及时出台新的贷款担保机制。“十二五”期间企业进一步发展，所需资金成为最主要的制约因素，需市政府和金融部门给予扶持，需要环保、经信、土地等部门及时、高效办理各种手续，以便各项工程早日开工建设。

2、加大招商引资力度，引进高科技企业、高税源企业、农副产品深加工企业，由工业向第三产业、旅游业倾斜。

进一步加大招商引资力度，一是应以情感人，热情接待海外华人侨胞和外商，利用各种有益的联谊活动去增进友谊。二是应根据建设规划，积极牵线搭桥，在投资项目的筹建、投产和发展中，做好各方面的协调工作，改善投资环境，变被动为主动，让投资企业在现代化建设中生根、开花、结果。每个部门都要切实关心、支持外商投资企业，积极、认真地帮助外商投资企业解决生产和经营中遇到的问题；切实转变工作作风，简化外商办事手续，提高工作效率，努力为外商创造一个按照国际惯例投资、管理、经营的良好环境。三是要引资与引智的关系。积极、合理、有效地利用外资，是加快经济建设的有效途径。在引资上一定要瞄准国外大公司、大财团，让他们到国内兴办企业。有意识重点引进高科技企业、高税源企业、农副产品深加工企业，由工业向第三产业、旅游业倾斜。

3、解决企业目前存在问题。如目前企业存在招工难问题，解决办法加大工人培训，企业提高待遇、解决医社保。

政府部门应担当起规范用工的重任。政府相关部门要把外来务工者作为一种社会资源加强管理，将其融入到长远的战略发展规划中去，充分发挥政府的职能作用，担当起规范用工的重任，加大执法力度，定期组织专题大检查，对侵犯外来务工人员合法权益的企业进行处罚、曝光。将维护外来务工人员的合法权益落到实处，创造一个和谐、民主、法制、公平的用工环境，以此吸引大量的外来人员

同时，解决用工难要从内部管理入手。企业应树立人本意识，让民工享有基本的安全保障、福利待遇，特别是要把员工当成企业不可或缺的成员看待与对待，让民工有一种家的归属感。公共就业服务机构和医保机构，要为企业提供全方位的“一条龙”就业服务。解决办法加大工人培训，企业提高待遇、解决医保后顾之忧。

4、税务部门加大征管力度。

调研分析报告范文第2篇

__开通后，各所在实践中不断摸索营运管理的办法，车型判别的统一问题始终是贯穿于我们营运管理的各所的棘手问题。两年来，各所相互之间通过会议交流、监控电话通知等办法力争提高车型判别能力和准确率，减少车型改判率，取得了很好的效果。管委会同时也将车型改判率的高低作为20__年度考核我们全线各所的营运管理能力的重要依据。在全处各所领导和员工的共同努力下，就去年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐渐降低，虽然我们还未达到管委会的考核控制在千分之二内，但这由客观的原因存在。我们__和__还没有开通，目前还是断头路，__是终点站，车辆多；去年6月全国开展整治超载超限__设置固定检测点来，很多__、温州来往金华方向的大货车改行__互通上下高速，所以两个站点的车型结构都比较特殊，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。

各所为了确保车型改判率达到上级要求的标准，均制定各种考核办法对收费员进行严格考核。收费班组、收费员为了能够降低个人的车型改判率，想尽种种办法。一方面通过交流沟通学习提高，一段时间还出现不同所收费员个人之间相互沟通，私人感情的对于对方错判车型车辆不改车型的包庇行为；另一方面，采用核对行驶证的办法（据了解，目前N的二类车以上的货车均查看行驶证），原来的凭肉眼和经验判别车型转变为依懒行驶证判别车型。对于收费员来说，车型改判率考核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。查看行驶证一方面增加了收费员的工作量，最关键的是造成车道不畅通。

怎么样解决这个问题，究其原因，就是车型改判率考核的偏差问题，如何找到一个更合理科学考核车型改判率的办法，是我们的解决办法。改判率要控制，两年多来，在我们全线各所的努力下，目前改判率较低，取得不少成绩。但是就目前收费车道实际和收费员收费过程中压力最大的也是改判率。怎么样减少收费员这种压力，如何保证车道畅通又能够控制住改判率，既要按照采用“进口高判、出口韧收”，又能够让改判率不能过高，是我们当前需要解决的问题。在流量少的时候，对于疑难车辆看看行驶证未曾不可，还能够提高收费员的认识和经验，但当遇到车辆高峰时，就应该采用就高原则判别车型，从而减少出口收费员的收费难度又确保畅通。管理处营运管理部门目前对__出口和__出口的各个类别之间的改判情况，从20__年4月开始到20__年的3月份一年的资料进行计算并分析。按照各个类别之间的改判情况以及权重，分析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就__出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判情况相对较少，为千分之N，说明目前收费员由于工作失误错判教少，对于一类和二类小货车之间的判别也已经相当准确；而二类车型的改判为千分之N，三类车型的改判率为N，四类车型的改判率为N，五类车型的改判率为N，三类车改判率最高，为一类车型改判的N倍。（省联网中心要求全省联网单位努力将车型改判率控制在千分之N以内，但从__所显示的资料，均大大的超过N，是因为__对于疑难车型采用就高原则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大很多，故提高了其他站点的改判率）

管理处营运管理部门按照以上实际情况，对车型改判率考核办法进行调整，首先按照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合相同标准计算各个类别的车型改判率，用车型改判率考核得分10分计算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数量超过前二分之一位的最后一位的改判比率为收费员考核得分，科学计算每位员工的考核分，使得各所按照不同实际用相同的办法对员工进行合理考核；另外，按照所辖各所汇总计算制定管理处考核各个收费所车型改判率考核办法，用所有员工的得分情况进行汇总累计计算考核所得分数来权衡各所的车型改判率考核情况，实现科学对比和评价。

管理处营运管理部门及时调整车型改判率考核办法，科学合理考核每位员工，努力营造收费员对于疑难车型实行“进口高判、出口韧收”的氛围，实现入口不看行驶证，确保入口车道畅通，从而也减少其他站点出口收费工作的难度，为出口车道畅通打好基础。

二、出口车型小改大考核分值偏重，出现出口车道堵塞现象

在营运实践中，我们发现由于车型判别水平或者是操作失误，大的车型类别判小的比较多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的利益。如何做好车型小改大，确保通行费应收不漏也就成为营运工作管理中的重要工作。管理处从20__年10月份开始推出实施每小改大1辆奖励N元的措施，取得很好的效果，从原来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从20__年10月份起，__所试行星级收费员考核办法，用分值量化考核每位员工，将车型小改大作为一项重要内容列入考核（__所今年1月份也将之列入考核），小改大的数量增长惊人，目前，各所的小改大数量每月均超过N辆，__收费所3月份达到N辆，达到N。

两个所均在试行将车型小改大列入考核，小改大考核指标采用弹性对比得分的考核，因为缺少经验，刚开始考核分值设置比较大，员工之间竞争非常激烈。为了能够得到高分，收费员在出口收费时，对于二类以上车型的车辆就特别的慎重，仔细查看车型，核对行驶证等，确保了应收不漏。但是在实际操作中，__、__所的车型结构均有N以上车辆为2类车型以上，所以就也伴随着车道堵塞的现象。

如何解决这个问题，我们在试行中摸索经验，找出原因，逐步按照实际情况进行调整，缩小小改大高的和低的之间的分差，提高其他考核内容的考核力度，从而使得考核办法各项内容力度相对适中，避免出现单单一个小改大或者改判率就确定一个收费员综合业绩的好坏，从而更好的综合考核每位员工，解决出口车道畅通的问题。

此外，加强入口管理，也是营运管理工作中的一个重要课题

以便查询、分析，又能使出口收费员按正常程序操作，减少车辆在出口的滞留时间，缓解出口出现堵车、改道等现象。控制好入口收费员的操作规范，是保证站口收费秩序良好的关键；其次，入口车辆车型判断准确，可以减少车型改判，减轻出口压力，防 止车辆改判类型，特别是小改大而引起的堵车和纠纷，还可以防止出口收费员因繁忙不纠正车辆类型而引起的费款流失。把握好入口车辆车型的判断，是出口安全畅通和减少费额流失的保证；再次，加强入口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业增加经济效益和社会效益的重要举措。因此，加强入口管理是搞好联网收费管理的重要课题。

__开通后，各级营运管理部门学习其他高速公路营运管理并结合实际经验制定了一系列的操作规范，但重点在出口收费的管理，而对于入口管理与经济效益和社会效益的重要关系相对来说没有出口收费这样重视，管委会一直以来重视车型改判率，其实已经也说明有重视入口准确判别车型减少出口收费难度，只是在实际操作中，过于粗而出现一些偏差，各级对于入口管理不够精细，而对于入口考核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化考核，所以存在一定的难度。事实上出口车型改判、堵车、发生纠纷等很大一部分原因是由于入口判断不准或失误操作造成的，所以目前有必要重视入口管理，寻找解决加强入口管理的办法。

1、加强学习，提高认识

加强入口管理，首先是全体员工要加强学习，提高认识，解决思想问题，特别是各个所的管理人员和收费员要提高加强入口管理重要性的认识。一是管理人员要加强政治学习，树立全局意识，不要只关心本所收费额的高低，要锐意创新，想办法出新招，加强优质服务，提高入口车流量，增加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只有管理人员树立了大局意识、全局观念，才能搞好入口管理；二是对员工要加强思想素质培训及引导教育，树立配合意识。入口管理的好坏直接影响着兄弟所出口的收费秩序和管理难度，可以说入口收费员在某种程度上是在为出口的管理打基础，因此入口收费员在工作中要加强与兄弟所的配合，要将信息的输入像存款一样的认真对待，将优质服务当作像存款保息一样的去深刻理解，将车型判断像取款一样的认真核对，尽量减轻出口的工作压力，为出口安全、快速、有序的通行打下良好的基础。各个收费员在出口时对于其他所过来的由于卡无信息、输错信息、车型错判等的感受，开展换位思考，只有这样才能形成全局一盘棋，才能保证出口快速安全、树立站口良好形象。三是要提高业务素质，增强危机意识。目前之所以入口工作较马虎，主要是业务素质还要进一步提高，如输错信息、发空白卡、车型误判都是素质问题，要提高业务素质，另一方面，上级管理部门也要重视入口的设备投入问题，在入口也设置监控探头，有利于开展入口稽查工作。

2、完善目标考核，实行远程挂钩

目前公司对入口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。事实上入口车流量的大小与各个所开展优质文明服务和按劳分配是有很大关系。公司不但对入口发卡实行一分钱奖励，还要将之纳入各所的考核目标，并加重比例，以促进各所加强优质服务，加强入口管理，想办法、出新招吸引车辆上高速，以提高__的整体效益。同时对入口的考核可以实行远程挂钩，比如公司、管理处在每月的检查中将因入口误操作引起出口堵车、排队、发生纠纷等情况落实到入口所，由所落实到具体操作人，实行连带责任，以此提高各收费所、入口收费员的工作责任心，使入口为出口创造良好的收费秩序打下坚实的基础。

3、加强硬件管理，统一车型标准

由于__开通不久，目前设备处于试运行阶段，系统不够稳定，出现故障的频率较高，因此相关部门要加强巡检，增加检查密度，经常保养，同时对各个所的设备管理员加强培训，确保设备管理落到实处，为收费工作创造良好的条件；其次要统一车型判断标准，多增加疑难车型库可查车型，正确解决好内部矛盾，创造良好的收费环境。

调研分析报告范文第3篇

关键词：企业国际化

1 企业国际化

1.1 出口形势压力较大 受金融危机影响，在2008年至2009年进口、出口以及进出口总值都急剧下降，跌入谷底。但2009年至2010年经济快速回暖，进出口额超金融危机前的峰值，但随后增长速度变缓。据最新统计，全市对外贸易延续2012年以来的低迷态势，2013年1-6月实现进出口298.6亿美元，下降1.6%，其中出口203.5亿美元，增长2.0%；进口95.1亿美元，下降8.7%，无疑进一步加大了对外贸易的压力。

1.2 主要出口国回升乏力 2006年至2011年杭州市出口地区主要集中在欧美国家及日本等国家，2009年的出口额均受08年经济危机影响而下降，有些地区甚至减少一半，但随后贸易额均呈现上涨趋势，但尤其是2012年来涨势趋缓。2013年上半年，对俄罗斯、东盟、非洲等新兴周边市场出口增长较快，分别出口5.7亿美元、18.8亿美元和11.7亿美元，增长20.0%、17.0%和19.0%。对美日欧出口104.0亿美元，下降1.9%，占全市出口的51.1%，占比较去年同期下降2.1个百分点。其中对美出口39.4亿美元，增长1.3%；对日欧出口继续下滑，分别出口16.9亿美元和47.7亿美元，下降4.8%和3.4%。

1.3 贸易构成发展变化 据统计，三资企业的比重从2008年的33.5%到2011年46.4%，私营企业出口比例有减弱趋势，国有企业与集体企业比重变化较小。据2013年上半年统计，2013年一季度，全市新批外商投资企业79家，合同利用外资17.32亿美元，同比增长30.9%；实际利用外资14.37亿美元，增长10.4%。此外，私营企业出口93.1亿美元，增长6.5%，增速高于全市平均水平4.5个百分点，占全市出口总值45.8%，占比较去年同期提高1.9个百分点。外商投资企业出口63.6亿美元，下降4.6%，其中外商独资企业出口32.4亿美元，下降3.4%；中外合资企业出口30.9亿美元，下降5.7%；中外合作企业出口3719万美元，下降20.0%。国有企业出口37.1亿美元，增长1.6%。

2 案例：杭州迪佳休闲用品有限公司

2.1 公司简介 公司名称：杭州迪佳休闲用品有限公司，历来尊崇“踏实、拼搏、责任”的企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，创造良好的办公环境，以全新的管理模式，完善的技术，周到的服务，卓越的品质为生存根本，坚持用自己的服务去打动客户。公司现职工人数为16人，虽然企业规模不大，出口规模从2008年300万美元增至2012年1200万美元，2013年出口增长率预期在0-10%。

2.2 机遇与挑战 《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》无疑为迪佳休闲用品有限公司创造实现购销全球化环境，不仅在税制上给予优惠，也推动外贸物流创新的发展。信息技术的发展让电子商务在国际商务中的地位不断提升，全球普遍使用和全球的网络系统大大加快信息技术的发展和扩散速度，快捷、丰富和低廉的信息为企业创造了无限的战略机会。

在市场竞争环境方面，杭州的出口与上海、广州、深圳等城市一直存在差距。更有一些劳动力成本低廉的国家与地区相竞争。在经济复苏乏力的情况下，一些国家为抢占市场、提高产业竞争力，频繁采取贸易保护措施，针对中国产品的贸易摩擦有增无减。

在产品竞争力方面，迪佳休闲用品有限公司主要经营以户外体育用品为主的外贸商品。其工厂分布在义乌、宁波等周边城市。依靠的是以较为低廉的劳动力成本优势，占据着产业链低端的低附加值部分，其实商品出口价并不高。

3 国际化战略

3.1 务实战略 公司应做优做强，首先保证产品的高质量。日本的企业成功秘诀是“严谨、认真、讲卫生”，如果我们不解决这些基本问题，谈论中国的创造、中国制造业的高端化将成为空谈。虽然目前迪佳休闲的产品质量都严格把关，但是依然不能放松警惕。同时要以市场为导向，以设计和品牌为抓手，打响公司知名度，构建和保持企业的核心竞争力。从实际出发，即时掌握国际市场的信息，以自身实力出发打造务实值得信赖的企业形象。

3.2 创新战略 迪佳休闲用品有限公司在以研发、营销为核心竞争力的高附加值产业链部分的竞争力有待进一步培育形成。需要引进优质项目，积极运用高新技术提升新产品开发投入，推动传统优势产品向产业链中的高附加值、高技术含量环节延伸拓展，努力提高高附加值传统产品的出口份额。此外，应鼓励多多参加境内外各类国际知名展会，大力开拓国际市场，在巩固扩大美国、欧盟、日本等传统市场的同时，更加重视开拓东盟、非洲、拉美、金砖四国等新兴市场。同时大力发展跨境贸易电子商务，转变传统的外贸营销方式，推动外贸企业依托电子商务开拓国际市场。

参考文献：

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[2]聂姝媚.对外贸易发展与自主品牌塑造――基于我国外贸结构的分析[D].四川：西南财经大学，2007.

[3]钱海燕，张骁.基于企业家视角的中小企业国际化影响因素研究[J]科技进步与对策，2009，26（19）.

[4]霍建国，加快转变外贸发展方式确保增长的质量和效益[J].中国经贸，2010（13）.

[5]龙永图.中国企业国际化问题研究[J].中国市场，2012（7）.

调研分析报告范文第4篇

电影概论是一门讲授电影入门知识的基础课程，讲授范围涉及电影制作、电影产业、电影理论与电影发展史等多个层面，授课对象主要针对各高校本科一年级电影专业的新生。诸如美国南加州大学电影学院、芝加哥大学电影系等世界知名电影专业院校通常都会开设电影概论课程，旨在为电影专业后续的或方向细分、或深度延展的课程教学打下坚实的知识基础，包括电影艺术特性与相关理论美学等核心内容，以及佳作视听赏析、浅层次文化读解等重要内容。然而，从众多高校影视专业课程体系的实际调研情况来看，由于不同学校的学科定位、人才培养目标以及师资状况构成等不可抗因素，在全国范围内开设影视相关专业的艺术院校中，电影概论的教学授课情况千差万别，在教学方向、课程编排、学时规划、教材使用等方面也特点迥异。

一、现状调研

2013年上半年，北京师范大学艺术与传媒学院“《电影概论》：学科基础课程教学与改革”课题组围绕电影概论类课程的授课情况，对全国部分开设影视相关专业的重点院校进行了调研和考察。本次调研对象选取了全国7所影视学科建设较好、较能体现电影概论类课程教学发展主流的院校进行了比较和分析，分别是北京师范大学、北京大学、中国传媒大学、上海交通大学、南京师范大学、浙江师范大学、西北大学。选取这些调研对象的基本原则在于，这些院校或下属院系都设立了“戏剧与影视学类”相关专业，并且开设有电影概论类课程（课程名称有所不同），同时还兼顾了全国不同地区的院校分布以及各类院校的发展规模等因素。

本次电影概论类课程的全国调研，主要是依靠教学大纲对比、授课教师访谈、学生问卷调查等方式完成，通过以上不同信息渠道的资料搜集、比照与整合，课题组对电影概论课程的教学目标、课程性质、授课内容、考核方式、教材运用等情况进行了较为系统的分析和归纳，从而能够比较全面地揭示电影概论类课程在全国电影教学领域的授课现状。课题组的调研成果主要表现为以下几方面：

（一）课程名称

首先，不同院校之间电影概论类课程的命名方式存在很大差异。例如，北京师范大学、北京大学、西北大学、浙江师范大学都将此类电影学入门课命名为“电影概论”，而中国传媒大学、南京师范大学则命名为“影视艺术概论”、上海交通大学命名为“影视艺术导论”。出现命名差异化的原因主要在于，由于不同院校在学科背景与人才培养方向上有所侧重，因此包括中国传媒大学、南京师范大学等在内的一些院校，在课程设计上将电影学与电视学的知识体系相融合，于是，也就在概论通识课程的安排上形成了“影视合流”的定位。然而，从实际授课内容和课时安排等方面考察，便不难发现这些涵盖“电视研究”的“影视艺术概论类”课程仍旧是以“电影概论”相关的知识点为核心，因此也属于本次调研范畴，统归电影概论类课程。

（二）课程性质

不同高校电影概论类课程的授课情况比较多元，其课程性质的认定也存在两种方向，一般可以分为院系层面“专业必修课”与学校层面的“公共选修课”两类。例如，在北京大学、北京师范大学、中国传媒大学相关影视专业的课程体系中，电影概论类课程被设定为专业必修课或学科基础课，而在西北大学等高校中电影概论类课程则被设定为“全校通识课”（即公共选修课）。事实上，在全国高等教育不断强化艺术类通识教育的政策下，越来越多的综合性大学都开始设置艺术类通识课程，因此，以讲授电影基础知识、普及电影文化为宗旨的电影概论类课程也开始不断推广，成为通识艺术教育的重要构成。

（三）教学目标

在电影概论类课程宏观教学目标的设定上，不同院校的定位基本一致，即讲解电影的基础知识点，包括影视语言、文化特性、简要历史等，为电影专业的深入学习打下基础。例如，北京大学影视专业电影概论课的教学目标为：“课程设置的目的在于力图使学生掌握电影艺术与电影文化的基本原理，培养学生开阔的学术视野、多元的电影观照角度，以及对电影的艺术感受能力和理论分析水平”；北京师范大学影视传媒系电影概论课程的授课目标为：“旨在让学生对电影艺术有整体认识和了解，并且能够系统地掌握电影艺术的基本特性、基本规律和基础理论，为深入专业学习打好扎实的基础”；浙江师范大学的电影概论课程目标强调“本门课最重要的一点是让学生学会分解电影的语言系统，对它们进行逐一分析，最后再将它们分析的成果整合为对一部电影整体性的读解，这种读解不是简单的文学性、叙事性读解，而是依托于对电影的整体理解而进行的影像化读解。这种从电影专业的角度读解影片的方法，对学生学习和掌握电影话语提供了重要的帮助”；南京师范大学的影视艺术概论课程要求学生“应把握影视艺术理论的基本内容和基本规律，加深对影视艺术的科学认识，以期达到理性思考与感性认知的结合，进而实现理论学习的深化和升华，为以后的影视专业课程学习打下基础”。

作为校级“公共选修课”的电影概论课程，则要求比较浅显，主要立足于电影艺术的基础性审美训练以及培养大学生观众普泛性的电影赏析能力。例如西北大学的电影概论通识课的教学目标为：“1.通过课程教学，使学生较系统地掌握电影艺术的基本理论和知识，并能较熟练地完成电影评论写作；2.引导学生学习马克思主义文艺理论和党的电影方针、政策，继承发扬传统文化之精髓，认真鉴别西方电影理论、思潮，取其精华，弃其糟粕；3.通过本课程的学习，使学生了解电影艺术的基本原理、电影语言的基本元素，掌握镜头运动和场面调度的基本规律，提高艺术鉴赏能力。”

（四）教学内容

尽管各所学校在电影概论类课程的教学目标设定上比较一致，都是以“为专业学习打下基础”为主要导向，但在实际教学内容编排上却存在较大差异，主要呈现为两大主要教学方向：

1.以电影的视听语言训练为教学重点

将电影概论类课程的教学重点立足于详细讲解电影的视听语言特性，强化教学中的视听语言分析，对电影理论、电影史论、电影产业等做少量介绍。例如，北京师范大学的电影概论授课中，用将近四分之三的课程容量来介绍“电影艺术的系统专业知识，包括基本属性、视听特性、声画关系、蒙太奇和长镜头等主要内容”；南京师范大学在授课体系上也强调对电影视听语言的训练，课程安排上重点突出，用将近一半的课程容量讲述视听语言主体内容，包括： （1）影视镜头语言，内容包括：镜头与画面的含义、运动镜头、景别、镜头剪辑；（2）声音和听觉美感，内容包括：声音的出现、声音的种类、声音的表现功能、声音合成；（3）蒙太奇，内容包括：蒙太奇的含义、蒙太奇的理论基础、蒙太奇理论的发展、蒙太奇的分类、蒙太奇的作用；（4）长镜头，内容包括：长镜头的含义、长镜头的美学特征、长镜头与蒙太奇。中国传媒大学的影视艺术概论课程也将授课重点聚焦在视听语言的深化上，以接近三分之一的课程容量从“画面、声音、蒙太奇”三个角度进行了教学安排。

2.以电影各领域的综合性介绍为教学重点

大多数电影概论类课程的讲授还是更偏重于对电影各领域的综合性介绍，在课程的规划安排上也比较均匀分布，将电影理论、电影批评、电影史论各个层面都一一覆盖。实际上，由于各高校在教学特色、教材运用、教师研究方向上不尽相同，因此尽管所开设的电影概论课程都属综合性的电影知识介绍，但课程编排却各有侧重。例如，北京大学的电影概论课程内容就比较强调电影的文化艺术特性，课程编排分为十一部分：导论——电影艺术学的学科定位与体系构架；第一章——电影的艺术维度；第二章 ——电影的文化维度；第三章——电影艺术的影像本体；第四章——电影艺术的创造或生产；第五章——电影艺术的形式构成和语言本体；第六章——电影艺术的风格形态、类型及分类；第七章—— 电影艺术的接受主体；第八章——中外电影艺术简史；第九章——电影理论与电影批评；第十章——走向明天的电影艺术；结语——影视艺术的理论挑战。上海交通大学的影视艺术导论课程设计比较偏重对电影艺术各种元素的综合性介绍，课程编排分为七部分：第一讲：影视的画面语言；第二讲：蒙太奇；第三讲：电影流派；第四讲：电影类型；第五讲：认识纪录片；第六讲：认识动画片；第七讲：电影表演、演员与明星。浙江师范大学电影概论课程的内容则更强化对电影制作流程和电影理论的入门介绍，课程编排分为十二部分：第一章：摄影；第二章：场面调度；第三章：运动；第四章：剪辑；第五章：声音；第六章：表演；第七章：戏剧；第八章：故事；第九章：编剧；第十章：意识形态；第十一章：理论；第十二章：实例分析。

（五）教学方式

就教学方式而言，本次调研的院校基本都遵循了“教师理论讲授+重点影片（片段）观摩+学生课堂讨论”的模式，一方面在授课过程中结合经典影片或片段进行系统视听语言分析或美学鉴赏；另一方面通过组织学生对授课过程中的关键问题进行集中讨论，引导学生独立思考、深化课程学习。

（六）考核方式

调研各院校的考核方式基本一致，大多采取“平时作业+期末闭卷考试”的模式，同时上课出勤和课堂讨论也是作为衡量成绩的重要指标。例如北京师范大学的考核方法为“期末闭卷考试占60%，学生课堂发言讨论、期中书面作业和日常表现占40%”，浙江师范大学的要求为“形成性考核与考试相结合，形成性考核，即在学习期间老师要求学生独立完成1次作业针对特定内容的分析作业。成绩百分计算：形成性考核（40%）与考试（60%）”。其中，北京大学的期中、期末成绩比例有所不同，“平时期中成绩30分，期末考试70分”。

（七）学分学时分配

在各调研院校中，电影概论类课程的学分基本都被设定为2—3个学分，课时也为一周2—3课时。其中，北京师范大学的电影概论课程2学分共36课时，浙江师范大学2学分30课时，北京大学2学分30课时。另外，中国传媒大学的影视艺术概论课程3学分32课时。以上学校开设的电影概论类课程都集中在一学期内完成授课，而南京师范大学的影视艺术概论课程则覆盖上下两个学期，共6个学分108课时。

（八）教材运用

一般而言，电影概论类课程的教材运用，都是根据各院校的学科特色与授课教师的专业倾向来选择。通过调研发现，经典的电影概论类著作都会被列为重要的参考教材，如路易斯·贾内梯的《认识电影》就是北京大学、北京师范大学、浙江师范大学共同指定的参考书目。除此之外，由专业授课教师参与编写或由所在院校编著的教材也一般会成为课程参考书目的重要构成，例如北京大学电影概论课程的指定教材是陈旭光的《影视艺术概论》和《影视鉴赏》，北京师范大学的教学参考书目为张燕、谭政编著的《影视概论教程》以及周星主编的《电影概论》，浙江传媒大学的参考书目为王光祖等主编的《影视艺术教程》、陈晓云《电影学导论》、刘宏球《电影学》。其中，由于中国传媒大学的影视艺术概论课程涵盖部分电视学内容，因此其参考教材的运用也包括电影、电视两部分，包括倪祥保的《影视艺术概论》，高鑫的《电视艺术学》，游飞、蔡卫的《世界电影理论思潮》，韩伟岳的《影视学基础》，刘晔原的《戏剧影视文艺学》，钟艺兵和黄望南的《中国电视艺术发展史》。此外，电影理论期刊也是电影概论类课程学习的参考资料，包括《电影艺术》《当代电影》《北京电影学院学报》《人大复印资料影视卷》等。

二、教改建议

通过深入调研与分析，课题组发现当前电影概论类课程在各高校教学中存在许多现实问题，亟待探讨和反思，并应该在新一轮教改实践中不断完善。

1.电影概论类课程的常规化设置

电影概论类课程作为一门讲授电影入门知识的基础课程，对影视专业的学生来讲是非常重要的知识起点。其实这门课程的开设非常必要，也是世界知名电影专业院校课程体系的重要构成。然而课题组调研发现，全国很多设有“戏剧与影视学类”相关专业的院校并未开设此门课程，例如西北师范大学、河北大学、长安大学、武汉大学、浙江传媒学院等。其实，没有经过电影概论类课程的学习过渡，而直接进入专业领域学习，对大多数学生来讲（尤其是综合性大学的影视专业）可能会造成学习门槛过高等问题，在未来无论是影视创作实践还是影视理论学习都会感觉比较突兀。

因此，建议开设有“戏剧与影视学类”相关专业的院校，尤其是综合性大学的影视学科都应该常规化设置电影概论类课程。其中，当授课对象主要为“广播电视编导”和“播音与主持艺术”专业学生时，课程安排可以涵盖电视学相关知识，开设类似于中国传媒大学的影视艺术概论类课程。

2.提升电影概论类课程的规范化与标准化建设

如文章开篇所述，目前全国开设“戏剧与影视学类”相关专业的院校众多，人才培养数量庞大，同时一个无法回避的问题是“戏剧与影视学类”下辖的11个专业在知识体系上存在很大的差异，因此在课程设计上必须兼顾不同专业背景学生的学习能力与知识差异。

然而，实际调研发现，各高校的电影概论类课程在教学内容上差别很大，课程的规范化、标准化问题亟待完善。鉴于电影概论课是一门引导入门学习的专业基础课，授课对象普遍是针对刚刚进入大学的新生，因此，电影概论的课程设计可以更为简要单纯，适当减少电影理论、电影史论、电影产业等艰涩内容的讲授，而更多结合电影解读、电影片段赏析等，以便使学生能够更透彻掌握电影视听语言等基础性元素，同时，也更好地为之后的电影学习打下基础。

3.丰富电影概论课程的创新性环节与国际化标准

目前而言，大多数院校的电影概论类课程的讲授方法还主要集中在“理论讲授、课堂讨论、观摩影片”等基本模式，而包括北京师范大学在内的一些院校已经开始尝试在课程的创新性环节设计上有所突破，如在课程期间邀请业界专业人士或专家学者讲授电影技术发展前沿、市场营销前沿等讲座，结合每年多主题的学术研讨会、华语新片与经典佳作展映，通过组织学生参观中国电影博物馆、中国电影资料馆等实地考察活动，最大限度地拓展学生关注视野。通过这些教学环节的有机融汇和合理安排，使电影概论课程的讲授更加丰富多样，也更能激发学生的学习热情。

与此同时，还可以参考海外高校相似课程的教学体系，提升电影概论类课程的国际化标准。例如，南加州大学电影学院、芝加哥大学电影系的电影概论（INTRODUCTION TO FILM）课程根据课时安排，设计了严谨的教学计划（Course Plan），并规定了在每一个教学单元里必须完成的影片观摩要求（Screening）以及文献阅读数量（Required Reading），这样的学习计划既能充分挖掘学生自主学习、独立思考的学术精神，也能培养其良好的学习习惯，真正体现教学的创新性与国际化。

电影概论类课程是影视专业新生接触专业的“第一桶金”，是其重要的知识来源与储备，因此，希望通过本次课题调研，使更多的影视专业院校意识到电影概论类课程的重要性，进一步促进和提升这门课的规范化、标准化、前沿化和国际化。

（注：本文为北京师范大学2012年度校级教改项目《电影概论》[12-02-05]的研究成果）

参考文献：

[1]任晟姝.集思广益 求同存异——教育部高等学校戏剧与影视学类教学指导委员会成立仪式暨首次会议综述[J].艺术教育，2013（9）.

作者张燕系北京师范大学艺术与传媒学院副教授、硕士生导师

调研分析报告范文第5篇

（20__年6月19日）

为掌握全市一村一品发展现状和发展中存在的突出问题，进一步研究探索加快一村一品发展、推进现代农业和新农村建设的有效途径，我们采取市与县（市区）配套联动、全面统计与重点调查相结合的方式，就此进行专题调研。

一、发展现状和主要特点

全市辖12个县市区，134个乡镇，6454个行政村，总人口812万人，耕地783万亩，乡村农户165万户，农业人口596万人，乡村从业劳动力371万人。20__年全市农林牧渔业总产值368亿元，农村经济总收入770亿元，农民人均纯收入4590元。

近年来，随着农业产业化经营的深化升级，全市以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容的一村一品发展，取得良好开端，日趋凸显，在局部地域已形成主导格局。据调查统计，到20__年底全市一村一品专业乡镇发展到18个，占乡镇总数的13.4％；专业乡镇主导产业从业农户12.35万户，占63.4％；专业乡镇农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。专业村发展到670个，占行政村总数的10.4％，其中农产品生产型602个，涉农服务型21个，非农产业型41个；专业村主导产业从业农户16.05万户，占77.4％；专业村农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。综合分析，全市一村一品发展呈现出以下突出特点：

一是主导产业日趋凸显。围绕大蒜圆葱、瓜菜、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、奶牛肉牛、淡水产品、甜叶菊、食用菌等主导产业和产品发展，形成一批专业基地、专业乡镇、专业村和专业户。目前，种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材、5万亩芦笋种植基地；养殖业建成103处年出栏千头的肉牛基地、2570处年出栏万只以上禽场、670处年出栏千头的养猪场、56处年存栏200头以上的奶牛养殖基地、存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地；水产业建成700余处规模养殖基地；林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。

二是覆盖领域不断拓宽。一村一品由过去以种植业为主向种植业、养殖业、林果业、水产业，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业及非农产业并举，种植业由过去以粮食生产为主向粮食与经济作物并举转变，一村一品覆盖的产业领域不断拓宽。全市一村一品专业村670个、主导产业从业农户16.05万个，其中，粮食、油料、棉花、蔬菜瓜果等种植业329个、7.87万户，大牲畜、生猪、肉羊、家禽等畜牧业77个、1.47万户，水产业17个、0.45万户，林果业167个、3.96万户，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业27个、0.71万户，其它非农产业53个、1.59万户。

三是产业层次逐步提升。一村一品主导产业和产品规模不断膨胀，标准化生产水平不断提升，出口创汇能力不断增强。18个一村一品专业乡镇，10个蔬菜瓜果专业乡镇种植基地26.04万亩，平均种植规模2.6万亩；1个生猪养殖专业乡镇生猪存栏规模5.47万头；3个水产养殖专业乡镇养殖规模13.9万亩，平均养殖模4.6万亩，4个林果种植专业乡镇种植规模13.86万亩，平均规模3.46万亩。获得商标注册14个，通过无公害、绿色、有机产品认证的达到9个、5个、3个，分别占50％、26％、17％。主导产品年出口创汇达到1.03万美元，占全市农产品出口创汇的24.7％。

四是区域带动日益增强。全市一村一品发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效、农民增收带动作用日益增强。全市18个一村一品专业乡镇，带动主导产业从业农户12.35万农户、从业人员30.16万人，分别占专业乡镇农户和从业人员的63.4％、62.4％；主导产业收入和主导产品销售收入达到50.52万元、42.97万元，分别占专业乡镇农村经济总收入的55.5％、47.2％；农民人均纯收入达到5771元，高出全市平均水平25.7％。670个一村一品专业村，带动主导产业从业农户16.05万农户、从业人员37.45万人，分别占专业村农户和从业人员的77.4％、74.2％；主导产业收入和主导产品销售收入达到63.10万元、58.91万元，分别占专业村经济总收入的70.8％、66.1％；农民人均纯收入达到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在问题和制约因素

从调查的情况看，一村一品发展有了良好开端，但发展中存在的突出问题不容忽视。

一是认识不到位，资金投入不足。各级各有关部门对一村一品发展在推进农业产业化经营升级、建设现代农业、推进新农村建设中的重要作用和地位，缺乏应有的认识和足够的重视，实践中造成重视程度不够、工作推进力度不大、资金投入不足，制约一村一品快速健康发展。

二是主导产业规模小，区域布局分散。就全市综合分析，在局部地区、部分产业已初步形成了一村一品专业乡镇、专业村、专业户发展格局，但无论是产业基地发展规模、产业产品区域集中度远不适应现代农业发展的要求。全市按照严格标准意义上的专业乡镇、专业村和专业农户，占全市乡镇、行政村和农户的比重仅为13.4％、10.4％、10.3％，与区域化布局、专业化生产、一体化经营产业化发展的要求还有很大差距。

三是标准化程度低，质量品牌意识不强。一村一品发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力，还没有成为自觉行动和必然选择。从目前已形成的专业乡镇、专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品

“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。全市18个专业乡镇中，产品获得省以上名牌产品的仅5个，占28％；获得有机农产品认证3个，地理标志产品保护的3个，均占17％。四是产业化水平低，龙头企业带动能力弱。一村一品产业化水平低，主导产品链条短、农产品精深加工程度低、龙头企业带动能力弱、农产品市场开拓能力不强。全市18个专业乡镇中，建有龙头企业并实施有效对接的13个，占72％；670个专业村中建有龙头企业的142个、占21.2％，与龙头企业对接的320个、占47.8％；建立农产品专业批发市场160个、占23.9％，建立农民专业合作经济组织的310个、占46.2％。在整个主导产品销售中专业乡镇、专业村通过龙头企业销售所占比重为35.4％、26.1％。

三、下步思路和对策措施

立足一村一品发展现状，针对发展中存在的突出问题，当前和今后一个时期，加快一村一品发展的总体思路是，坚持以科学发展观指导，以市场需求为导向，紧紧围绕发展现代农业和产业强村富民目标，充分发挥资源、传统和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进一村一品向纵深发展。在推进措施上着力抓好以几个重点：

（一）深化认识，加强领导，构建一村一品发展组织保障体系。发展一村一品，是培育农村主导产业的重要途径，是提升农业产业竞争力的重要举措，是促进农业增效、农民增收的重要手段，培养造就新型农民的重要平台，各级要进一步深化一村一品发展对促进农业产业化经营升级、建设现代农业推进新农村建设重要地位和重大作用的认识，完善决策和工作推进机制，建立一村一品发展联席会议制度，加强领导，高效决策；成立一村一品发展办公室，精心实施，加强调度，构建一村一品发展组织保障体系。

（二）增加投入，强化扶持，完善一村一品发展政策支撑体系。着眼解决制约一村一品发展的资金投入瓶颈，不断强化一村一品发展的政策支撑体系，增加投入，增强一村一品发展的后劲和活力。一是增加财政资金投入。各级财政调整优化支农支出结构，通过对一村一品生产基地建设、龙头企业建设、品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的带动能力。二是增加金融资金投入。各金融机构特别是政策金融机构，把支持一村一品发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛。三是制定优惠政策，引导民间资本和社会资金投向一村一品发展。

（三）典型示范，宣传发动，建立一村一品发展舆论引导体系。充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，围绕农业生产、涉农服务和非农产业发展，加快培植一批特色鲜明、类型多种、优势突出、竞争力强的专业村、专业乡镇和专业区域。在重点抓好金乡县西李村大蒜出口种植一村一品发展项目的基础上，在其它县市区选择一批不同类型示范村，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植形成示范辐射效应明显的典型。同时，及时总结推广一村一品发展的成功经验和做法，利用多种方式和渠道，加大对一村一品典型宣传力度，加快建立推进一村一品发展的舆论引导体系，着力营造一村一品发展的良好氛围。

（四）培强产业，做优龙头，培植一村一品发展现代产业体系。培植主导产业和产品，做强做大龙头企业，是一村一品发展的重要基础和关键举措。围绕新农村建设确定的优势特色产业产品发展，按照区域布局规划，推进农业结构深度调整，加快优势产业基地规模膨胀，打牢一村一品发展的产业基础。同时，采取综合措施，加快培植农业龙头企业。围绕主导产业产品发展，按照规模大、关联度高、带动力强、利益联接紧密的要求，尽快做大做强一批农业产业化龙头企业，延伸拉长产业链条，通过“龙头企业＋生产基地＋合作组织＋种养农户”，完善一村一品发展机制，提升一村一品发展的市场竞争力，加快培植一村一品发展的现代产业体系。

调研分析报告范文第6篇

家电行业按照产品的不同可分为大家电和小家电，前者主要有：彩电、冰箱、冰柜、空调、洗衣机、家庭影院等；后者主要有：电风扇、微波炉、吸尘器、吸油烟机、热水器、照相机、电饭锅、燃气灶等等。这类行业的特点是：

1、行业竞争日趋激烈。主要表现在家电企业生产能力过剩、库存积压严重，销售收入增加幅度低于销售量的增长幅度，经济效益日趋下降，价格战达到白热化程度。

2、该行业属于技术、劳动密集型行业。我国的家电企业在劳动力成本上占有优势，但在技术上落后于国外家电企业，表现在某些高端产品上为国外企业或国内的外资企业所垄断。

3、该行业已进入成熟期，参与者进入较为容易，竞争体现在品牌和服务上，企业重视企业形象和产品的宣传，广告费用占销售收入的比重较大。如：2000年1-7月，海尔集团广告投入7600万元，科龙集团5100万元，美的集团5000万元。

4、该行业相对来说投资少，建设期短，一般1-2年即可建成投产，有的项目当年建设，当年即可投产。

5、行业集中度保持在较高水平，主要的大家电产品在行业中的地位相对稳定，多数产品两极分化的趋势明显，某些产品的集中度有所下降。今年上半年，电冰箱行业前5位企业海尔、科龙、新飞等的产量和销量分别为559万台和552万台，占全国总量的比重均为64.6%（去年67.5%）；电冰柜行业海尔、澳柯玛、新飞等的产销量共计216台，占全国总量的76.1%（去年81.8%）；空调器行业前5家企业海尔、美的、格力、海信等的产量779万台，占全国总量的36.9%（去年49%），销量755万台，占比38.2%；洗衣机行业前5家企业海尔、小天鹅、荣事达等的产量478万台，占全国总量的72.2%（去年55.5%），今年一季度彩电行业前六家企业TCL、康佳、创维、长虹、海信、海尔的销量占全国的65.7%。

6、行业中产品出口占较大比重，保持持续增长的趋势。家电行业出口额占全部销售收入的25%，今年上半年出口全面增长。6月份出口额达7.68亿美元，仍保持同比20.4%的高增长率，1-6月份累计出口额44.41亿美元，同比增长27.7%，远远高于各行业平均出口增长率水平。从分类产品看，微波炉、空调器、电冰箱这些传统的出口大类产品增幅很高，出口占其全部销量的比重较大，其中微波炉出口占总销量的64.4%，空调器占29%，电冰箱占29.13%，洗衣机占16.8%。

7、入世对家电行业意味着更多的发展空间和市场机会。家电行业是一个全球化特征非常明显的行业，市场化程度、对外开放程度极高，产业技术成熟。中国庞大的市场需求潜力，丰富、低廉但技术熟练的劳动力，以及完善的零部件供应体系，构成了中国家电行业的比较优势，使该行业成为中国最具国际竞争力和比较优势的制造部门之一。

8、家电行业是一个以组装为主的产业，生产工艺较为简单，大部分企业组装厂与主要零部件厂分立，垂直一体化程度低，上游产品多采用外购方式，整机产品附加值较低，利润空间较小。

二、行业宏观情况和国家产业政策

（一）行业宏观情况

家电行业总体运行较为平稳，主要家电产品的产销及进出口均保持一定比例的增长，今年上半年增幅最大的产品是空调器及空调压缩机。上半年空调器产量2110万台，销量1978万台，同比分别增长了49.9%和53.7%，产销率93.7%；空调压缩机产量1575万台，销量1712万台，同比分别增长33%和27.7%，产销率108.7%；电冰箱产量844万台，销量833万台，同比分别增长8.6%和8%，产销率98.7%；电冰柜产销量284万台，同比分别增长10.6%和8.4%，产销率100%；洗衣机产量662万台，销量664万台，同比分别增长6.1%和3.6%，产销率105.4%。

近几年家电行业竞争一直不断，以国内品牌为主的价格战此起彼伏，形式多种多样。去年以来，竞争已经从单纯的显性价格战转变为隐性的价格战，即以变相的让利促销活动代替以往的直接降价。今年上半年尽管多数产品的产销量较去年同期有较大幅度增长，但持续处于低位的价格水平导致全行业的销售收入均低于销售量的增长幅度，销售利税率继续下降至5.33%，销售利润率2.13%，成本费用利润率2..39%，成本费用/销售收入89.41%。

近几年中国家电业的内需市场不畅，大家电产品的内销普遍下降，而出口则保持持续高速增长。出口企业中主要以家电著名企业和跨国公司的合资企业为主，行业集中度保持在较高水平，相对技术高端产品为跨国公司的合资企业所垄断，洋品牌家电不断向中国转移产品生产线,建立家电研发中心。全行业库存积压严重,生产能力尤其是洗衣机、空调的生产能力过剩（空调业的生产厂家已达400多家，比去年同期增长1倍左右），全行业应收账款净额和产成品、存货占压资金在轻工业中均排在首位。在销售渠道上，以北京国美、江苏苏宁、山东三联为代表的家电商品销售“大鳄”正加紧跑马圈地，其目标是做成全国最大的家电连锁销售商。

（二）国家产业政策

因为家电行业的市场化、对外开放程度高，国家近几年已不再对家电行业的发展加以限制，也不再象其他行业一样提出鼓励行业发展的产品、技术目录。根据国际上家电市场的发展趋势以及我国家电市场的现状，预计未来行业将重点向以下方向发展：

总体来讲，将围绕大家电和关键零部件，采用先进技术和工艺，加大技术创新和改造力度，开发适应不同消费层次需求的高效、节能、环保、低噪音家电系列产品，随着信息技术的发展，高档家电产品将实现网络的升级，使家电产品在网络支持的条件下，更加智能化、人性化。

1、一方面，发展技术含量高、功能全、款式新，跟踪国际潮流、产品质量和档次高的家电产品。

（1）电冰箱发展300升以上大容积、新款、多门、多温区、多功能的低噪音节能环保型冰箱。目前电冰箱的社会保有量已达1.2亿台，今后几年的需求趋势是：城市以更新为主，农村以普及为主。

（2）洗衣机。我国洗衣机洗净度高是一大特点，但外观、噪音、平均无故障时间、用电量、用水量等指标与国外有差距，今后发展的重点是5公斤以上或2公斤以下，多功能、款式新、智能化程度高，具有新型结构水流技术的静音波轮式全自动洗衣机、搅拌式洗衣机和滚筒式洗衣机。多功能指：去污能力多样化（去血渍、奶渍等）、控制方式多样化（电动、电子、模糊电脑控制等），外观造型多样化。

（3）空调器。重点发展智能、模糊、变频分体机，静音窗式空调和单元式空调一体机。

（4）彩电。发展大屏幕超平、纯平彩电、等离子彩电、大屏幕背投、SDTV、HDTV、数字机顶盒、与之相配套的专用集成电路、中清晰度CPT，高清晰度CPT、平板显示屏、变频头等。

（5）小家电主要发展模糊控制多功能微波炉、电饭锅、智能节水洗碗机等。

2、另一方面，发展大众化的家电产品，主要是实用、经济、安全，适用农村的使用环境，具有扩大市场份额的潜力。如容积适中的冰箱，经济型全自动洗衣机，电风扇及电热毯等产品。

三、贷款成功必须具备的条件

（一）项目贷款

1、产品技术含量高，具有自主知识产权，并具有后续开发能力，保证技术在较长时间内不落后；

2、产品潜在生命周期比较长，产品替代性小；

3、生产能力较大，具有一定规模效益，产品的消费群体应足够大；

4、产品上游零配件的供应不仅要有保证，还应具有质量和价格优势;

5、产品应有一定比例的出口;

6、借款人应有不少于25%的自筹资本金和30%的铺底流动资金;

7、抵押、担保落实，测算的项目内部收益率、投资收益率、盈亏平衡点等财务指标应高于行业平均水平。

（二）授信

1、企业处于行业领先地位，主营产品的生产能力利用率、产销率和市场占有率较高；

2、企业具有行业知名品牌。2000年我国部分家电品牌价值评估如下：海尔330亿元、长虹260亿元，科龙、容声148亿元，TCL106亿元，康佳95亿元，美的64亿元，小天鹅57亿元；

3、企业主营业务突出，管理水平较多，财务状况良好；

4、企业销售网络发达、先进、科学，销售渠道畅通，售后服务队伍健全，服务水平和质量较高；

5、授信应主要向上市公司倾斜，信贷品种侧重于贴现和有真实贸易背景的贸易融资和银行承兑业务；

6、总量应限制在授信控制量之内，同时抵押、担保条件落实。

四、贷款风险点和防范措施

（一）市场风险

家电行业竞争激烈，据有关部门对今年上半年68种主要家电商品的供求排队情况表明，供求基本平衡的只有5种，仅占7.4%，主要是35英寸超平彩电、35英寸纯平彩电、投影电视机、移动（手持）电视机和家用摄影机，供过于求的达63种，占排队总数的92.6%，供求矛盾尤为突出的是洗衣机和空调器。供求矛盾造成家电产品大量积压，应收账款不断增加，价格一降再降，市场风险日益增大。

在审批项目贷款时应着重于产品的结构分析，看是属于行业优先发展的新型家电、升级换代产品，还是落后饱和的大陆产品，重点分析新产品的消费群体，消费地域和消费数量，对消费群体的收入状况、消费水平和习惯应心中有数，对消费地域的经济增长作出准确判断和预测，对消费数量做出合理的评估，要避免以经济增长速度代替需求量增长率的简单做法，更要注意避免收入测算中的高估冒算，尤其是要合理确定产品价格、达产期以及达产期间的生产能力利用率、产销率，在此基础上做好敏感性分析。

对授信业务应重点分析企业现有产品的市场定位，产品结构、个性化程度，市场占有率，销售网络和渠道，产品成本的比较竞争优势，上游家电零配件供应情况等等。

（二）管理风险

目前家电企业有种规模扩张的冲动，产品种类越来越多，涉足领域越来越广。有的已远远超出了家电的范畴，开始生产汽车、摩托车、厨房设备、药品、手机、电话，从事金融、房地产开发、餐饮等第三产业。应该说，产品线的扩展，产品规格型号的增加，扩大了企业的生产规模，增加了企业的赢利能力，但不围绕自身的核心优势，不能有效地整合相关资源盲目扩张，无疑会造成人才的匮乏、管理的脱节、加大企业经营风险。家电行业昔日的龙头老大长虹的衰落（从全国电子百强第一滑落到八、九位，曾经还是全球前三位的彩电大王）就是由于其“大企业病”的管理不善而造成的。想反，ST厦华1999年投巨资开发了我国第一部GSM数字移动手机，导致连年亏损，但今年以来，公司把经营重点转移到了彩电主业上来，继上半年扭亏增盈之后，第三季度又实现净利润1357万元

。

在审批企业授信业务时，应重点分析企业的主营业务，根据其销售收入、利润、流动资金等指标占其总量的比例，判断其主营业务是否突出。要了解企业的重大建设项目，重要体制改革，重大法律诉讼和人事调整。了解企业重要的管理制度、经营方针和策略，从中分析企业领导层的管理水平和能力。要从企业的财务分析中发现其管理方面的薄弱环节，比如，一方面长期持有大量的存款，另一方面授信数额又在不断增加。对以上管理漏洞较多，盲目扩张的企业，我行授信数额可保持在原有存量水平，不能随其扩张而无限扩张。

（三）财务风险

因为对项目或企业财务状况和变化情况分析、推测不准而导致的风险往往成为项目贷款和授信业务的主要风险之一。

把握项目贷款财务风险的关键是要把项目经营期内的成本打足、收入压实。家电行业的零配件供应来自多家客户，目前似乎是买方市场，但就某一新型家电产品的主要零配件来说，存在着买、卖市场转换的可能，至少在某一段时期内，零配件价格是向着卖方有利的方向发展，如近期彩色显象管价格的回升，就说明了这一点。对管理费用、财务费用的测算不能仅仅以经验数据为判断依据，如按照营销费用、研发费用占销售收入的比例来计算投入，这就忽视了新项目在产品宣传、研发方面的投入肯定比老产品大的一般规律，因此对成本的测算一定要进行全面、动态、个别分析。在收入测算方面，若有同类产品参照的，可按照目前的价格并根据价格走势和规律进行合理预测，对新产品价格的确定，应分析消费结构、消费群体和收入水平、消费习惯、产品的替代性、替代产品

价格等等，切勿高估。

对授信业务除分析授信控制总量、资产负债率、流动比率、速动比率、总资产报酬率、销售净利率外，还应重点分析以下两个方面：一是应收、应付帐款分析。家电企业间相互拖欠严重，巨额应收帐款会对企业资金周转、效益、授信需要量产生重大影响，要分析企业应收帐款的帐龄、结构，对应收帐款周转率很低、帐龄较长的企业应格外慎重。同时还应关注大股东巨额占用股份公司资金的情况及集团内企业间关联交易情况，如容声集团占用科龙电器资金12.6亿元，成为科龙去年亏损15亿元的主要影响因素之一；二是存货分析。有的家电企业在市场份额做大的主导思想下，开足马力生产，然后将产品入库，旺季时候再消化，消化不了再在淡季降价，形成生产、储备、降价的恶性循环，最终导致巨额亏损。因此要根据其主要产品作出季节性分析，对某时段大比例增加的存货

应了解其原因。

（四）投资风险

在项目评估投资估算中，存在着高估和低估的两种倾向。对家电行业来说因为建设期较短，低估的可能性不大。高估投资有客观对项目设备、安装、土建等投资把握不准、估价过高的原因，也有主观扩大投资总额，相应减少自筹比例甚至欺骗国家贷款贴息的原因。

在项目审查中，应根据同行业情况逐项对投资进行核对，实事求是确定不可预见费（家电行业应该较小）。可根据家电行业平均的资产周转率，分析达产后一定规模的销售收入所应投入的总资产数额，以此核对项目总投资是否高估。同时还应从股东各方的经营状况，赢利水平判断其自筹的能力及到位计划。应该说固定资产自筹25%，铺底流动资金自筹30%是我行要求的最低比例，但不一定是最好比例。审批时可综合根据借款人的资信、产品市场潜力、赢利能力及担保措施等因素适当上调比例，有的可要求自筹资金先于我行贷款到位。

（五）技术风险

目前家电行业的竞争是价格竞争，随着让利空间越来越少，将来的竞争将主要是技术和服务的竞争，因此技术的先进与否也是影响项目成败的关键因素。

分析技术的先进性应看是否具有专利许可，在国际、国内是否领先，技术的模仿性如何，替代性如何，技术的寿命期要相对较长，属于技术功能增加的新产品应有助于产品主要功能质量的提高，有助于充分利用客观环境条件，具有功能的可并性，避免相同功能在不同家电品种上的重复出现（如DVD的功能可以合并到电视机上）。总之技术创新，不能单单是新，必须要实用。同时对项目技术的分析还应包括对产品零部件技术先进性和质量分析。

在授信业务中，对企业技术先进性的分析应主要以研发密集度为主，即研发投入占销售收入的比重。索尼成功的关键就在于保持技术领先，不断增加产品附加值，其研发密集度达到了10%以上，国际上家电行业研发密集度一般在6%-8%之间，我国平均在1%-2%左右，其中美菱股份近10%，海尔集团为6.6%，海信集团为5-8%，研发密集度高的自然在技术上占有优势地位。

五、家电行业贷款主要参考指标

根据对海尔集团、海信集团、春兰集团、长虹集团、小天鹅集团、TCL集团、美的集团、澳柯玛集团、深圳康佳、科龙电器、格力电器、新飞电器公司等12家公司调查，有关指标平均如下：

（一）生产能力利用率：68.1%；

（二）产销率：92%；

（三）研发密集度（技术研发费用占销售收入的比例）：3%

（四）广告费占销售收入比例：1.36%

（五）销售净利润率：2.4%；

（六）资产负债率：50.7%，行业满意值65%，不允许值85%；

（七）流动比率：147%，行业满意值150%，不允许值100%；

（八）速动比率：104%，行业满意值100%，不允许值50%；

（九）总资产报酬率：4.1%，行业满意值12%，不允许值4%；

（十）应收账款周转率：9.9，行业满意值2.4，不允许值0.8。

六、其他需关注的问题

（一）今年8月底欧盟已允许有限度地对我国彩电产品进行市场开放。据了解，目前欧盟彩电市场大约每年需要量在2000万台左右，市场销售额在70亿欧元，我国彩电产品具备良好的性价比，在成本上占据相当的优势，此次欧盟市场的开放将对我国彩电产品的出口产生积极的影响。目前，允许中国彩电进入欧盟市场的企业有厦华、长虹、海尔、海信、康佳、创维和TCL共7家，他们的产销量占全国彩电市场的90%左右，此次被获准进入欧盟市场的配额虽然仅为40万台，但这毕竟是个良好的开端。

（二）关于贷款主体和担保问题。家电企业组织结构复杂，子公司层数众多，上市公司不少。我行的贷款和授信应区别对待，对于行业中领先的家电企业可以采取集团统借统还的信用形式（下属公司贷款由集团公司担保），尽量向上市股份公司分配使用，有条件的可采取上市股份公司贷款，集团公司担保。对于一般的家电企业应落实好可靠的担保、抵押措施。

调研分析报告范文第7篇

一、基本情况

（一）基本现状。

我县地处州腹心地带，幅员面积4356平方公里，平均海拔3544米，辖3镇14乡127个村（社区），全县总人口6.2万余人，其中藏族人口占92%。全县农村劳动力资源丰富，农村劳动力3.5万人，其中农村富余劳动力2万人，常年外出务工人数达1.6-1.8万人左右，实现劳务收入4.07亿。

（二）农村劳动力基本特点

1、资源相对分散，总量分布不平衡。我县农村劳动力82％分布在高半山上，住地远离城乡地带，交通、通讯不便。

2、整体文化素质较低。全县农村劳动力中具有初中及以上文化的只占20%，80％农村劳动力只有小学文化。

3、就业观念相对滞后，转移就业意识尚需增强。调查显示，全县农村劳动力转移率达57％，少部分从事农业生产。留在第一产业的1.3-1.6万人中，有转移求职意向的少。

4、劳动技能水平低，绝大部分劳动者没有掌握一技之长。近年来，虽然通过大力发展各类教育，开展各种培训，劳动力素质和技能有所提高，但由于文化层次较低，劳动技能偏低且单一，市场竞争能力弱，难以实现稳定就业。

5、培训意向过于集中，且两级分化严重。劳动力中有培训意向的仅占4%-5%左右，而且有培训意向的人员只针对汽车驾驶、挖掘机、厨师工种有培训需求，对其它专业工种不感兴趣。从总体来看，农村劳动力大多对市场就业需求不了解，急功近利心态较重，大多集中在简单易学的专业上，参加技能培训的主动性、积极性不高。

（三）外出务工经商成因

近年来，在国家、省、州的大力支持下，我县的经济发展状况、生产生活条件、贫困落后面貌都有了不同程度的改善，但我县与内地发达地区的差距依然很大，随之带来的是我县外出人员群体逐年壮大，这其中原因归结起来主要有以下三点。

1、我县耕地资源贫瘠。县幅员面积4356平方公里，平均海拔3544米，地处高山峡谷地带，82%的农牧民居住在海拔2800米以上的高半山区，全县耕地面积仅为9.8万亩，人均耕地1.87亩，全县70％以上的耕地分布在高半山，山高坡陡，土壤较为贫瘠，土地呈片化，跑水、跑肥、跑土“三跑地”占大多数，农牧民主要以种玉米、洋芋、青稞等传统农作物为主。随着国家在长江中上游实施退耕还林还草工程之后，全县耕地面积进一步减少，单靠耕种土地大量增加农牧民收入已不现实。

2、农业生产能力较弱。我县土地耕作方式主要以传统耕作方式为主，农业生产经营粗放，规模化程度不高，抵御自然灾害能力不强，靠天收的局面没有得到改变。加之我县是自然灾害多发地区，且山大地少，农业机械的应用受到较大的限制，同时也决定了农业在今后相当长的时期内仍将处于传统农业阶段。近几年，农资价格上涨、农产品价格波动大，农业生产成本也随之上升，严重打击了农牧民种地的积极性，这些对处于传统农业阶段的农牧民来讲，外出到城市务工经商将是增加收入的有效途径。

3、地方经济发展滞后。由于特殊的地理环境和自然条件，我县经济以农、林、牧为主，没有主导产业来支撑经济持续发展。据相关统计，全县规模以上企业仅3个，规模以下企业仅40个，全部工业企业从业人数411人，其中规模以上从业160人，规模以下从业251人。规模企业的缺乏导致全县就业渠道单一、增收门路少，本县劳动力市场无更多就业岗位，农村剩余劳动力盼发展、谋发展、求发展的愿望十分强烈，于是农村许多富余劳动力纷纷走出大山，到内地发达地区寻找发展机会。

（四）外出务工人员主要特点

经过细致分析，我县外出务工人员主要存在以下特点。

1、文化程度总体偏低。在外出务工经商人员中，初中及以下外出人员人数为1.51万人，占总数94%；高中或中专外出人员人数为0.07人，占总数4.1%；大专及以上外出人员人数为0.02人，占总数1.2%。我县外出人员总体文化综合素质不高，缺乏专业技能，在工厂和企业就业的约占外出总人数的12%，这部分人员大多从事“苦、脏、累、险”的工种，工作时间长、体能消耗大，劳务报酬低，每月在2000元—2800元左右，缺乏就业竞争力。

2、自发外出为主，呈松散型。我县农牧民外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。据初步统计，我县每年有组织输出约占外出务工人数的5%左右；能人带动约占外出务工人数的10%左右；其余85%属于自发外出务工。他们靠“亲带亲，友带友，邻带邻”的形式结伴外出务工，这种形式，组织松散，随意性大，且风险高，维权难。

3.法制意识淡薄，呈无序型。我县外出人员大多是以村或组为单位集体外出，受文化水平低、无专业技能、语言障碍等因素的限制，外出人员找固定工作难度较大，因此在各城市街道随意摆摊设点，无照经营，违反当地城市管理规定，影响了当地的社会管理秩序。

4.资金、人才回归少。在调研中发现，我县外出人员通过务工经商积累资本后，在异地经商或办经济实体后，大多不再回乡创业，但愿意支持家乡的建设。部分外出务工人员在外地嫁娶，安家落户，每年只返乡1-2次居住3-7天。

（五）劳务输出呈显拉动经济的作用

1.增加了农民收入。随着打工经济的渐趋成熟，打工收入在农民增收中发挥的作用越来越重要。据相关统计，2017年全县外出人员总收入4.07亿元，外出人均纯收入达8500元，外出收入已占到农牧民总收入的70%以上。外出务工经商已成为全县农牧民重要经济收入之一。

2.农民整体素质有所改善。大部分农民工通过外出务工开阔了视野，增长了见识，学到了技能，更新了观念，综合素质普遍有所提高，许多人打工回乡后成了农村经济发展的带头人。

3.优化了资源要素的配置。从经济学观点看，劳动力的合理流动、转移，可以改善劳动力与资本结合的比例关系，实现劳动力资源的合理配置。而农村富余劳动力是社会主义市场经济的必然产物，农村富余劳动力转移是经济结构调整的内容之一，农民外出务工不仅缓解了本地区农村富余劳动力的就业压力，更为重要的是优化了农村资源要素的合理配置。

4.促进了城乡协调发展。据统计，农村外出务工家庭收入高于无外出务工家庭收入，且外出务工户消费水平也高于无外出务工户，外出务工促进了农民增收，提高了农民消费档次，缩小了城乡差别，对带动农村经济的快速发展发挥了重要作用，促进了城乡协调发展。

二、我县农村劳动力转移中存在的困难和问题

农村劳动力的双向转移，实现了把农村富余劳动力转变为商品，把农民从土地中解放出来，增加了农民收入，促进了农村经济的快速发展。但是农民外出务工还面临着一些亟待解决的困难和问题：

（一）农民整体素质不高。外出务工人员中初中及以下文化程度占大多数，而高中及以上占少数，参加过专业技术培训的仅占10%。由于打工者少知识、缺技术，使得外出务工只能从事纯体力、技术含量低的廉价职业。同时，大多数外出务工人员思想保守，存在“小富即安”的思想，缺乏再创业精神。

（二）农民外出务工缺乏制度保障。由于现行的户籍制度、教育制度、就业制度、医疗制度、养老制度等方面的差别，使得进城的农民工还无法完全与城市居民平等地享有住房、医疗、失业保险、劳动保障和养老保障等方面的社会福利。农民工往往是劳动时间长、强度大、条件差，一旦出现工伤事故，多数也只能协商解决，农民工合法权益得不到有力的保障。调查结果表明，一是子女入学受限。外出务工人员子女在城里就学所遭遇的最大困难是学费高，负担重，进城入学的门槛尚未完全消除。二是权益受保障程度偏低。调查中近四成外出务工人员未与单位签订任何劳动合同或协议。有些外出务工人员维权意识淡薄，缺乏自我保护意识。三是居住环境质量差。近40%的外出务工人员居住在工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内肮脏零乱，除了被褥衣物，几无他物。特别是近几年，很多城市由于城中村改造及城区的拓展，市区一般楼房的月租金在一路攀高，再加上水、电、暖气费等，导致居住成本逐年增加，所以现在外出务工人员大多选择居住在城郊结合部，几个人或全家人居住在20―30平方米的房子内，生活空间狭小，周边环境差，交通不便利，安全没保证。

（三）就业双向选择基础薄弱。受历史习俗和惯例影响，外地用工单位对“人”的抵触情绪大，不愿用民工；有较多的劳动力因“恋家”希望就近就地找工作不愿外出；低技能、低知识与高薪酬的矛盾不可调和。

（四）农民外出务工带来的社会问题日益凸显。由于外出务工的农民在当地一般都是有一定文化水平、身体素质较好的年轻劳动力，留在家的大多是老人、妇女和儿童，许多农户少了“顶梁柱”，村组公益性体力活无人干，老人赡养、子女教育、家庭等一系列社会问题日益凸显。

三、几点思考

（一）随着农村劳动力的减少，农村留守弱势群体不仅带来了新的社会问题，而且给农村社会经济的持续发展增添了新的压力。农村青壮年劳力外出务工，一些家庭的主要劳力也加入外出务工行列，农村留下的大多是老人、孩子和丧失劳动力的农民，衍生出系列社会问题。诸如老人赡养、留守儿童教育和身心健康、公益事业发展等诸多问题，必将给农村经济和社会健康持续发展带来新的压力。

（二）随着农村劳动力的减少，劳动力结构的改变已演变成制约农村科技推广、基础设施建设和农村产业结构调整的瓶颈问题。留守农村的老弱病残幼等弱势群体因受思想观念、体力因素等客观因素的制约，在接受新事物、新信息等方面思想相对保守，使农村在科技推广、产业调整和基础设施建设等项目的实施上失去了主要的依靠力量，产生农村新技术新信息推广慢、农业产业结构调整慢、农村社会面貌改变慢的系列问题，与加快社会主义新农村建设的要求不相适应。

（三）随着农村劳动力的减少，闲置、抛荒土地的问题越来越重要。农村青壮年劳力大量外出后，农村闲置和抛荒土地逐年增多，这些闲置、抛荒土地如何加强管理、正常经营和保值增值，已经成为新时期搞好农村土地管理的一个新问题，是急需各级政府慎重破解的一个新课题。如何破解这个问题，既是对土地流转规范操作的一次挑战，更是对农业产业结构调整和促进农业经营模式创新发展的一次挑战。

四、对农民工外出务工的对策和建议

（一）进一步加大社会保障政策宣传力度。社会保障是关系到子孙后代的大事，关系到每个人的切身利益，必须要把现有的政策用好，宣传好。一是大力提高农民工的社会保险参保意识。二是充分利用春节前后、农闲时期，大力宣传就业、教育政策、住房保障等政策，使广大农民真正认识、了解社会保障政策带来的好处。三是强化各级领导对社会保障的责任。

（二）加强对农村劳动力的培训，提高农民素质。一是进一步巩固农村九年义务教育，提高农民的整体文化素质；二是健全完善农村劳动力就业培训体系，按市场化、社会化的要求，增加职业培训基地；三是加大职业培训力度，按照市场需求，突出培训重点，有针对性地对农村富余劳动力进行技能培训，使他们有一技之长，增强就业稳定性，提高从业收入。

（三）加强劳动力市场信息的交流，保证劳动力供需双方的联系畅通。一是相关乡镇和部门应随时掌握农村劳动力外出务工情况，了解外出人员数量、分布地区、工作状况、思想动态等方面情况，加强与外出务工人员的联系和沟通；二是应积极与沿海发达地区及务工人员集中的大中城市政府和相关部门用人单位加强沟通联系，建立长期的劳务输出关系，及时为当地农民提供劳务信息。

（四）进一步完善农民工权益保护体系。通过创新户籍登记制度，改变农民工身份转变滞后于职业转变的现状；进一步建立和完善养老、工伤、医疗保险等有关农村劳动力转移流动的配套制度；加大对用工企业的劳动督查力度，规范企业用工行为，大力查处企业侵害农民工权益的行为，着重解决企业拖欠工资和劳动条件差等突出问题。严格执行劳动和保障政策，按常住地原则将外地民工纳入城市管理和服务的范围，在子女就学、社会保障等方面给予平等待遇，切实解决农民工的后顾之忧。

（五）坚持“送出去”与“请回来”并重。在鼓励农村富余劳动力外出转移的同时，还要注重“请回来”，对愿意回乡创业的外出务工人员，政府应当给予关注和关心，鼓励他们回乡创业，并为他们提供优惠政策，甚至资金技术支持。

（六）优化社会服务，切实解决好外出务工人员的后顾之忧。加强农村社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。充分发挥基层党组织作用，帮助“留守户”解决好生产生活的困难，解决好外出务工人员的后顾之忧。

调研分析报告范文第8篇

一、发展历程回顾

19*年，小平同志南巡讲话如春风拂过祖国的大江南北，举国上下掀起解放思想、扩大改革开放的热潮，市委、市政府结合安庆市经济和社会发展的实际，抢抓机遇，适时决定在安庆市北郊开辟7.2平方公里的经济技术开发区，作为安庆市经济体制改革的试验田、经济快速增长的突破口、扩大利用外资的载体，对外开放的窗口，实现城市扩容，逐步搭建百万人口城市的框架。

按照市委、市政府确定的“一次规划、分步实施，小块起步、滚动发展”和“一年打基础、两年见雏形、三年见成效、四年大变样、五年大发展”的开发建设思路，开发区开始了艰辛的创业之路。十几年来，开发区的发展大体上经历了四个阶段：

（一）19*年到1994年为初期起步阶段

初期，以形态开发为主，开发区利用市财政3000万元借款起步，迅速完成了起步区0.88平方公里范围内征地拆迁，修建了湖心北路、站南路等骨干道路，初步拉开了开发区规划框架。其间，经历了全国范围内清理整顿开发区和国家宏观经济调控。这一阶段招商引资主要实施低门槛政策，凡符合当时国家产业发展要求的项目不论是"二产"、"三产"项目，不论是外资项目还是内资项目，不管是大项目还是小项目都欢迎。到1994年，进区项目有27个，其中外资项目6个，协议利用外资1*0万美元。进区项目中部分工业项目开始实施，但是主要还是通过局部房地产项目启动，聚集资金，形成人流、物流、信息流，为下一个阶段扩大招商引资打基础。

（二）1995年到1998年为调整发展阶段

为呼应浦东开发，省委、省政府作出“加快皖江开发开放”的决策。1995年，安徽省皖江开发开放工作会议在芜湖召开，安庆经济技术开发区作为会议观摩现场，省六大班子领导及省直部委办厅和各地、市主要负责人莅临安庆开发区参观、指导；会后，省委、省政府作出了《关于加快皖江开发开放的决定》，对安庆经济技术开发区提出了明确的发展要求，省人大通过了《安徽省省级开发区条例》，成为指导省级开发区发展的地方法规；市委、市政府同时出台了《关于进一步加快建设安庆经济技术开发区的决定》，动员全市上下凝心聚力，再一次掀起加快安庆经济技术开发区建设的高潮。这一阶段的特点，商贸房地产继续保持良好的发展势头，工业项目尤其是外资项目呈明显上升趋势，到1998年底，基本完成东片2.7平方公里区域内各项基础设施建设，进区项目达97个，合同利用外资6030万美元，年技工贸总收入24亿元，其中工业产值10.78亿元，财政收入4205万元。主要工业项目有中马合资年产5万立方米人造板项目、中德合资年产100万只汽车转向节项目、台商独资宏展工艺画框项目、同发供水设备项目等。同时，针对安庆市逐步形成的区域通枢纽和市场辐射范围的特点，以安庆光彩大市场建设为标志，拉开了大规模市场建设的新局面。

（三）1999年到2003年为快速发展阶段

经过数年的成长发育，安庆开发区无论是基础设施条件，还是投资软环境，都具备了吸引大批工业项目进区的条件，实行工业牵动、发展工业后劲项目成为我们的主攻目标。2000年，市委、市政府再次作出了《关于加快建设安庆经济技术开发区的决定》，重申开发区建设在全市经济发展中的重要作用。20*年，以安枞西路、站南路西段竣工通车为标志，拉开了开发区7.2平方公里整体规划区域的道路框架，开发区发展由东片逐步向西片延伸、20*年10月份，省政府批准在7.2平方公里规划区以北再扩建5.2平方公里工业园区。2002年，1.3平方公里工业园起步区基础设施已经完成，一批工业项目正在实施；2003年5月，3.9平方公里工业园二期工程基础设施建设正式破土动工。在招商引资上，注重引进工业项目、规模性项目、高科技含量项目和上市公司项目。主要投资项目有总投资1000万美元的中马合资人造板项目二期工程、总投资2000万美元的中日合资汽门座圈项目等；一批境外知名公司和境内上市公司进区投资；境外有日本TP株式会社、ART株式会社、法国康来特公司、新加坡维信集团、华侨商业银行、香港中银集团、马来西亚三林公司等；境内有中石化、深纺织、华茂股份、合力叉车等上市公司和知名企业入区投资。工业方面初步形成了精细化工、轻纺、机械及汽车零部件、新型建材等四个优势产业和四大工业园，即华茂工业园、铜都铜业工业园、ATG工业园、安科中药工业园和鸿源化工工业园。随着部级民营科技企业示范区的建立和科技创业服务中心的建成运营，一批民营科技企业快速成长。到2003年底，全区共有12家企业被认定为高新技术企业，高新技术产品和重点新产品20个；实施国家火炬计划项目5个，国家中小企业创新基金项目6个。通过十一年的开发建设，开发区获得快速而健康的发展——利用外资稳步增长。11年来，累计批准进区项目246个，投资总额80.6亿元，其中外商投资项目48个，投资总额2.*亿美元，签约利用外资2.04亿美元。

（四）2004年到现在为提高升级阶段

经过十几年的发展，从2004年开始，安庆经济技术开发区突出发展工业这条主线，以申报部级开发区为契机，围绕“三年翻番、园区倍增”奋斗目标，按照高强度招商、高标准建设、高质量服务的思路，促使开发区提高升级，努力建设发展速度快、质量水平高、竞争能力强的现代工业园区和人居环境优美的现代新城区，将发展中心转向工业，确定了“工业强区”的发展方向。

2005年，市政府为了进一步提升开发区发展空间，将老峰镇交给市开发区托管，开辟了新城东区（三期）42.5平方公里新战场。目前，市开发区一、二期12.4平方公里内的水、电、路等基础设施建设已基本结束，三期印染工业园40万方场地平整工作基本完成，达新纺织等项目已开工建设。三期主干道路方兴路、秦潭路正在抓紧施工，道路骨架初步形成，马窝污水处理厂建设前期各项准备工作全面展开。公共基础设施进一步完善，天柱山西路一期、春华路延伸段、广汇路三期工程施工基本结束，对1.5万平方米人行道面砖进行了敷设及修复，完成1.2万平方米园区及住宅小区绿化工作。开发区的基础设施配套水平和人居环境进一步提高。

2007年，环新集团完成工业产值10.09亿元，同比增长45.1%；477厂完成工业产值3.65亿元，同比增长59.9%；恒昌机械完成工业产值1.56万元，同比增长34.4%；合力叉车完成工业产值2.24亿元，同比增长60.3%；泰邦集团完成工业产值1.06亿元，同比增长81.2%。全年有13家企业产值过亿元，其中环新、安簧、477厂、汇达丰药业等四家企业在2004年的基础上实现销售收入、上交税金翻番，已基本建成的3.9平方公里工业园内几乎全部为工业企业。骨干企业逐渐担纲承梁，已经成为市开发区工业崛起的主力军。

近年来，市开发区紧紧把握产业转移机遇，推行集约发展理念，以高技术含量、高资金投入的工业项目为主攻方向，继2007年引进了香港恒丰投资公司、科浪国际控股有限公司两家香港上市公司和武汉团结激光股份有限公司、深圳宏海科技有限公司两家境内上市公司入区投资之后，今年6月15日，市开发区在深圳举办了“安庆（开发区）投资环境说明会”，会上共有6个项目顺利签约，总投资21.3亿。同时，依托环新集团与一汽丰田的合作关系，成功引进世界500强排名第238位的丰田通商株式会社，使安庆经济技术开发区开始进入世界级企业的视野。

与2004年相比，2007年全区实现技工贸总收入206亿元，增长128.63%；工业总产值60.3亿元，增长150.16%；工业增加值15.4亿元，增长159.26%；实际利用外资4762.55万美元，增长115.31%47.5%；实际利用境内市外资金25亿元，增长169.69%；固定资产投资31.5亿元，增长142.31%；财政收入3.64亿元，增长102.22%。截至2007年底，市开发区共入驻项目380个，其中外资项目106个，外资项目总投资达8.7亿美元，累计签约利用外资4.32亿美元；累计完成固定资产投资141.3亿元，完成基础设施投资30.4亿元，累计出口总额达到4.39亿美元，累计税收总额34.57亿元。

二、主要成效

（一）基本建成省级汽车零部件加工产业基地

安庆是安徽省唯一一家省级汽车零部件高新技术产业基地，现正申报部级汽车零部件高新技术产业基地。开发区内汽车零部件企业为中国一汽、东风、广州丰田、广州本田、长安、金杯、武汉神龙等企业提供配套产品，并成为上汽、昌河、南汽、江淮汽车、奇瑞汽车、江铃等公司的重要零部件供应地。其中，安庆帝伯格茨活塞环有限公司（ATG）是全球最大活塞环生产基地，年产活塞环2亿片，国内市场占有率超过60%。安庆帝伯格茨缸套有限公司（ATGL）是亚洲最大缸套生产企业，年产缸套1000万只，产品为丰田等企业配套并出口日本。安庆雅德活塞有限公司（AAT）主要生产内燃机及压缩机活塞，产品出口日本。安庆帝伯粉末冶金有限公司（ATP）主要生产经营粉末冶金气门座圈和内燃机配件制品，人均产值、利润居国内同行业首位。安庆经济技术开发区2007年汽车零部件工业总产值近20亿元，跻身全国汽车零部件生产基地之列。

（二）基本形成了具备国内一定竞争力的装备制造业基础

2007年，开发区规模以上装备制造企业30余家，总资产20亿元，职工总数近万人，实现工业产值11.6亿元。其中安庆船用柴油机厂是国内最大中速柴油机生产商之一，年产日本大发技术6000～8000马力船用柴油机400台，2*0年将达到年产1000台，为上海沪东船厂、广州黄埔船厂等国内主要船舶企业提供设备，并出口日本、韩国。合力车桥厂的叉车转向桥产品国内市场占有率超过50%；恒昌机械制造有限责任公司是拥有自主知识产权，国内一流、规模最大的一次性卫生用品自动化生产设备制造商，国内高端市场占有率达75%，远销美国、德国；中日合资长谷川公司是国内最大的船舶燃油供应单元生产商，产品出口日本。公司目前重点研发船舶设备、数控机床等产品；同发设备股份有限公司是拥有自主知识产权、国内技术水平最先进、产品市场占有率最高的管道维护、抢修产品制造商，产品广泛用于城市供水和南水北调、西气东输等重大工程。是中国高新技术企业、中国民营科技创新企业，被列入部级火炬计划；安徽鸿庆精机有限公司拥有美国DYNA数控系统核心技术，其精密机床制造、车辆柔性生产线集成技术与国际水平同步。

（三）基本形成了颇有影响力的商务物流经济

目前，市经济技术开发区在全省是非工业经济规模最大、特色最显著的开发区。以物流经济为主的光彩大市场，已经建设各类商铺5100余套，2007年开发区以物流和贸易为主的非工业经济经营收入达到130亿左右，这一状况在我省同类开发区中，是除合肥以外的一种独特的开发区经济结构。尤其是新城东区建设与开发，为市开发区现在和今后发展拓展了广阔的空间，它位于安庆市区东部，东面和南面紧邻长江黄金水道，北接建设中的安庆至上海城际铁路和园区货运铁路支线，西面连接正在建设中的安庆政务新区和碧桂园居住区。从规划上看，新城东区重点建设临港产业园区、滨江产业园区、高新产业园区、西部居住园区、柘山休闲园区、中心发展园区等6大园区。建成后不仅将成为长江中下游地区的新型工业基地、高新产业的研发基地，也将成为长江中下游地区的重要港口、交通枢纽、物流中心，承接长三角产业转移的主要基地。

（四）基本搭建了高新技术产业发展基础平台

高新产业园区占地4700亩，位于新城东区中北部，是安庆市政府、市经济技术开发区管委会集中资金、人才、政策等优势资源，重点规划建设的IT硬件研发制造基地。开发区一、二期IT电子产业发展势头良好，规模以上IT电子企业超过10家，产品涉及芯片制造、测试、封装及LED发光元器件、LCD显示器、GPS、车载电子产品等众多领域。高新产业园以IT硬件制造为主业，按照IT硬件制造企业的要求进行规划设计，首期开发建设标准化工业厂房，吸纳相关的IT硬件制造企业以租赁或购买标准厂房的形式落户产业园，以此撬动开发区IT电子产业的闸门，并留足空间供今后进一步发展。高新产业园南瞰长江、东临柘山休闲园区，交通条件与生态环境优越。产业园同时配套生活居住、科技研发、商贸物流等相关设施，积极吸引高素质的IT技术人才，着力把高新产业园打造成为长江中下游地区IT硬件制造基地、高素质人才聚集基地、科技成果转化基地。通过整合各方面的优质资源，以吸引带动一批IT和电子元器件生产加工企业茁壮成长，促进开发区IT电子产业链的快速形成，着力打造长江中下游IT电子产业高地。

三、存在主要问题

（一）从开发区现状看，利用外资总量偏小，对外开放总体水平偏低，区内顶天立地的巨人企业缺少

依据开发区发展理论，开发区可以划分为两类：经济技术开发区和高新技术产业开发区，这两类开发区的建立和发展，一般都以区位理论、区域不平衡发展理论、区域经济生态理论、增长极理论、创新理论等等为支撑。经济技术开发区的总体目标，是通过营造有利于外商投资的良好环境，来吸引国外的资金、技术和设备，开拓国内外市场，扩大出口创汇，推动所在地区经济发展。建区十几来，市经济技术开发区在引进外资上取得一些成效，但总量小，水平低，大企业少的状况仍然存在。到2007年底，全区共引入外资（国外、境外）企业67家，累计实际利用外资2.98亿美元，外资企业累计出口总额为3.37亿美元；但外资企业比重不占优势，目前，全区外资企业仅占全区企业的19.3%，不到全部企业的五分之一，外资企业规模不大，在67家外资企业中仅有13家为规模以上企业，比重仅为19.4%。

（二）从产业聚集看，呈现出脆弱性，尚未形成产业关联度大、竞争力强的产业集群

园区现有企业347家，其中规模以上工业企业83家，初显汽车零部件制造、机械装备制造、轻工纺织、精密电子四大主导产业。但这些企业大都是市内迁移的，主要是通过依靠提供土地和优惠政策来吸引企业进区而形成企业空间聚集的。由于这种模式对企业的聚集不是依托产业之间的关联而聚集发展，企业之间相互配套、相互支援、相互依存的专业化分工协作的产业网络尚未形成。区内的企业之间产业关联度并不大，中小企业在某些产业环节上为大企业提供专业化配套的也少，为高新技术产业服务的咨询服务相当缺乏。另一方面“产学研”合作机制不完善。开发区也与省内外甚至国内知名大学或研究机构有过合作与开发，但由于缺乏良好的合作机制，孵化功能和投资能力不完全具备，这些大学或科研机构并未很好地成为市经济技术开发区创新之重要的外溢来源。

（三）从经济规模看，总量和效益规模偏小，开发区在全市经济中的主导地位尚未确立，在全省的比较优势尚不明显

2007年市经济开发区的地区生产总值和财政收入仅占全市的5.8%和6.3%。占城区比重也仅有18.6%和12.2%，规模以上工业企业个数分别占全市和城区的10%和22%。初具规模的四个主导产业汽车零部件制造、机械装备制造、纺织、化工医药分别占全省同行业比重为1.9%、2.5%、4.1%和11.4%。

从与全省各市开发区相比，安庆市经济技术开发区优势不明显，2007年，技工贸总收入，安庆市开发区位于合肥（603亿）、芜湖（644亿）之后居全省第三；从规模以上工业产值看，位于合肥（437）、芜湖（650）、铜陵（1*）、马鞍山（94）之后，居全省第5。从固定资产投资规模上看，位于合肥（127亿）、芜湖（62亿）、蚌埠（32）之后居第四。

四、发展目标定位

（一）发展目标

党中央、国务院关于进一步推进泛长三角地区改革开放和经济社会发展的重要决策给泛长三角地区也包括安庆经济技术开发区带来了新一轮的发展机遇。安庆经济技术开发区建设对安庆发展和安徽沿江城市群经济振兴具有重大意义，开发区是安庆市重要经济功能区和对外开放的前沿，是加快实现安庆追赶跨越、率先崛起的重要基础。作为泛长三角地区重要城市的开发区，在承接产业转移、迎接经济辐射具有明显的产业基础和区位优势。市委市政府提出“十一五”期间，安庆市提出要建设“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”：“千亿安庆”就是到“十一五”末期———2*0年，GDP达到1000亿；宜城板块要实现400亿元，“十一五”也是开发区实现乘势而上、借势发展的关键。力争到2*0年全区地区技工贸收入达到400亿元，工业总产值达到120亿元，财政收入达到10亿元。

（二）发展定位

从现代经济发展理论上说，经济技术开发区既有促进外商投资的功能，进口加工的功能，也有开发高新技术的功能。鉴于此，我们认为安庆市经济技术开发区定位是：今后五到十年，就安庆市经济技术开发区整体功能而言，主要作为以外部变量为动力的外生型城市新区，其功能侧重于创建良好的招商引资环境，以吸收国内外资金为主、工业项目为主、承接长三角地区产业转移为主，发展高新技术和聚集产业为主，确立工业立区的战略定位，重点做大做强已经初具规模的汽车零部件、机械装备制造、纺织服装、化工医药主导产业和加快发展初显雏形的IT电子产业，快速形成具有一定技术含量的加工产业集群，带动安庆市经济技术产业结构的调整，同时致力发展商务物流经济和三产服务业，积极做好规模、特色、效益三篇文章。市经济技术开发区在发展上要结合安庆实际，突出“五个作用”：

1、突出开发区在全市经济发展中的支柱作用。从目前经济规模、产业结构基础看，市经济技术开发区成为全市支柱地位还有一定距离，通过5—10年的发展一定要使市经济技术开发区在经济总量、工业总量、财政收入上确立全市支柱性地位。近年来，市经济技术开发区发展不断加快，2007年技工贸收入比2004年增加了1.3倍，2007年规模以上工业产值相对2004年增加了1.5倍，市经济技术开发区具备了发展成为全市经济支柱地位的基础优势。

2、突出开发区在全市经济结构调整中的导向作用。安庆市作为消费型的工业城市，积几十年的发展，结构不优，高新技术产业少，加速调整安庆工业经济结构是目前安庆市工业主要任务之一。市经济技术开发区要立足现有产业基础，作好产业发展和结构调整规划。首先要突出发展以汽车零部件加工和船用柴油机制造及配套加工业为龙头的机械制造业。二要集中发展以华茂为龙头的纺织、服装加工业，延长产业链，在供地、供热、供电、供气上，力求做到规模化、集约化，打造产业基地；三要优先发展高新技术产业，依托现有的IT信息、电子产品加工等工业企业，主动对接长三角地区，承接产业转移，加强与高校、科研单位合作，积极创建产业孵化器、研发中心和创业基地；四要优选发展化工医药产业，对技术新，附加值高、效益好、污染小、产品竞争力强的化工和药品加工项目要择优发展，对技术落后、污染治理成本大、产品竞争力弱、效益低的项目予以淘汰。市开发区要为通过结构调整提升安庆产业经济层次，成为全市产业升级、技术升级中的领头羊。

3、突出开发区在全市开发区中的龙头作用。目前安庆共有12个开发区（工业园区），安庆市经济技术开发区是创立最早、发展规模最大的开发区，应该成为全市开发区龙头。但从近几年来发展看，由于县（市）区一批开发区迅速崛起，市经济技术开发区在全市开发区中地位逐步下降，从20*年上半年开发区统计31项指标中，有20项指标市经济技术开发区在全市开发区中所占比重有不同程度的下降。要增强市开发区在全市开发区中的产业带动作用和经济龙头地位。积极推动大项目的增资扩产和顺利投产，发挥其强大的经济拉动效应，增强开发区经济整体推进的动力，以产业布局与城市规划为引导，指导和调控好招商引资和城市建设，加快资源的盘整、聚合，大力引进支撑作用强的大项目，突出龙头作用。

4、突出开发区在宜城率先崛起中的核心作用。安庆城区经过几年的发展，现正面临着一个新的战略机遇期。尤其是省委省政府将安庆市城区与马芜铜作为安徽东向发展的“第一方阵”，为安庆市融入长三角城市经济圈提供机遇。市委市政府出台了一系列加快宜城崛起的重要举措，为市开发区在区域经济中更好地发挥核心作用积聚了能量。因此，要把开发区建成宜城经济发展的高速区、科技创新的引领区、和谐社会的示范区。要立足自身的产业和技术、资本和人才优势，大力推进自主创新，围绕优势产业和重点项目，突破一批重大关键技术，着力开发具有自主知识产权的核心技术和拳头产品，全面提升核心竞争力。

5、突出开发区在融入长三角中的引领作用。《国务院关于进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展指导意见》给长三角包括泛长三角地区带来了新一轮发展机遇，长三角加快产业转移已是大势所趋，加快融入长三角，承接产业转移，迎接新的发展机遇，市开发区要走在全市各县（市）区和其他开发区之先。首先要有思想上的大解放和观念上的大更新。实践证明，思想解放的程度，决定着一个地方的发展速度。产业转移机遇稍纵即逝，要抓住机遇，增强紧迫感，进一步提高开放度，增强开放意识，加快承接产业转移。其次要做好承接转移的基础工作。承接产业转移，是推进安庆市新型工业化的重要内容。市经济技术开发区作为承接产业转移的最主要载体之一，要积极创新承接模式，做好各项基础工作。在发展思路上、产业规划上、环境上、政策上以及干部和人才上，作好充分准备，使开发区成为安庆融入长三角的示范区，引领全市经济发展。

五、发展措施建议

（一）积极对接长三角，主动承接产业转移

国务院《指导意见》出台之后，苏、浙、沪一些经济发达地区，纷纷制定新的发展规划，明确产业转移的重点和方向。一是认真研究产业梯度转移规律，制定相应的发展规划和工作计划。积极与长三角发展规划相对接，多方位切入，要根据泛长三角地区特别是安庆的区位特点和产业基础，来准确把握产业转移的重点和方向，抓住关键环节推进承接产业转移工作。二是优化经济发展环境，以效率优先促进承接产业转移。要推行项目审批制，承接转移项目经环境、能耗、用地等综合评审后，积极组建专业公司承办相关手续，公开成本，限定办结时间，提高项目落地审批效率。三是完善基础配套设施，降低综合配套成本。加快交通、能源、环保、物流等配套设施建设，完善基础条件，尽早形成便捷、机动的交通网络，保障能源供应。当前尤其要重视排污和污染治理等环保设施的配套完善，提升产业转移承载能力。四是出台相关扶持政策，吸引和促进产业转移。政策要具体、细化，更要有可操作性，市直各职能部门都要立足全市经济发展大局，自觉带头执行政策，支持开发区发展，要让投资者感受得到市开发区政策优惠明显真实、政令畅通落实到位。

（二）积极搭建融资平台，努力突破金融瓶颈

安庆市既非东部地区、又非西部地区，区位优势不明显，财政基础薄弱的现实状况，特别是当前“银根紧缩”的宏观形势，破解资金难题是加快安庆经济发展的一个重要课题，作为改革开放试验田的开发区要积极探索。一要加强开发区投融资管理，提高资金使用效益，防范财政风险，强化运作大规模资金的能力，保障开发区建设资金需求。二要积极搭建投融资平台，构建能够与资本市场和商业金融机构有效对接的机制，强化经营理念，整合开发区已经形成的共公资产，通过组建资产投资公司、企业金融担保公司等方式，为开发区大规模开发建设提供资金保障，为开发区拓展融资渠道，为区内企业提供金融服务。四要完善金融服务形式，要整合开发区商业金融资源，充分利用市级商业银行的投资能力，创办金融超市等新型金融服务形式，建立银企对接经常化机制，为区内企业提供资金保障和服务。五要引导优势企业积极上市，积极创造条件为区内企业上市融资提供技术指导和服务。还要注重引导民间投资，充分利用民间闲散资金，不断扩大民营经济，要为扩大利用境外资金搭建有益的平台，努力克服金融瓶颈的制约。

（三）积极整合开发区资源，促进统筹协调互动发展

在安庆城区范围内存在4个开发园区，要以市经济技术开发区为主体，积极做好规划布局、产业发展和资源配置的整合文章。一要强调错位发展。根据各园区产业基础和发展需求，力避产业布局和项目的简单雷同，按照产业结构错位发展原则，加强规划修编、整合资源要素、优化项目质量，努力形成特色。二要强调功能互补。要统筹完善城市配套功能，在城区从建设双百中心城市和工业新城的高度出发，以市经济技术开发区为轴心，整合城区四区开发区基础配套设施资源，避免各行其是，重复投资浪费资源。在城市基础设施建设和配套上，尤其是在排污及污染治理上，力求做到城区配套统一，统一规划、统一建设、统一经营，实现资源共享，节约建设和运营成本。三要强调招商互动。在全市以产业发展为核心，以配套项目为重点，以龙头企业为资源，搭建既有分工又有合作招商平台，招商资源共享，招商工作互动，适合市开发区产业发展的项目主动推进，适合其它园区发展的项目主动搭桥，其它园区也要加强互动和协作，主动对接和推荐，加强全市开发区间的协作，对涉及多区的招商引资项目要相互配合、相互协作形成合力。

（四）加强招商引资力度，提升层次选商选资

一方面，要切实把握好项目的入区关，把握好新项目的用地标准、科技标准、规模标准和产业标准，拓展招商领域，努力引进服务业外资项目。对新引进的外资企业和内资企业，对企业的能耗要求、用水要求、技术水平、工艺水平、产品竞争力、市场前景等有一个评估，要选择低能耗、低用水、生产自动化程度高、符合本园区产业规划或有利于延伸园区现有产业链的企业落户，不求企业一期投资规模大，但求企业精、有发展后劲，对符合园区导向的世界500强企业、世界或地区行业龙头企业要下决心持之以恒开展招商引资。服务业的选商选资，不是一般意义的服务业，而是为园区生产企业直接提供配套服务的服务业，即二产半的服务业。另一方面，要注重现有企业的改造，提升经济开发区产业水平。对已经落户园区的企业，要有目的地帮助进行市场调查，指导现有企业进行技术改造、嫁接改造等，提升企业技术、工艺、生产水平，提高产生效益和效能，不断推动园区企业产品升级换代和系列化制造，提高产品市场竞争力，延长企业生命周期。

（五）用好政策挖掘潜力，努力缓解土地瓶颈制约

土地瓶颈制约已是全国范围内开发区建设和发展长期面临的普遍性问题。一要继续用足用活政策，创造性地利用国家中部崛起、泛长三角地区宏观政策，最大限度地用好政策资源。对符合国家产业政策的新项目，积极申报，规范操作，争取支持。二要注重挖掘内部潜力。与发展较快一些开发区相比较，安庆市经济技术园区的土地利用的潜力相对还要大一些。一方面挖掘进区企业的土地潜力，如降低绿化面积，增加工业建筑用地；加固工业厂房基础，在现有厂房上加层，提高土地建筑容积率等。同时，对已经受让的土地，规定开工期限，在规定期限内未开工的土地采用回购的方式进行回收；对前期建设完成，准备后续建设的企业，应提高投资强度标准和企业应用技术、工艺标准，不符合新投资条件的要限期整改，无法达标的要采用回购的方式回收土地。这样，集中掌握部分土地，满足选资后落户企业的土地需要，缓解土地矛盾。

调研分析报告范文第9篇

一、私营个体经济推动全省经济较快发展

今年上半年，全省新增私营企业万户，创造就业岗位万个；私营个体企业实现产值亿元，上交税收亿元，固定资产投资亿元。分别增长％、和％；私营个体经济增加值占全省的比重已经超过，私营个体经济的较快发展在发展生产力、开辟税源、扩大就业、繁荣市场、增加居民收入、方便人民生活以及促进国有企业改革和经济结构调整等方面发挥着越来越重要的积极作用，已成为全省经济发展中的一大亮点和重要的增长极。目前，全省私营个体经济的发展呈现以下几个新特点：

⒈企业实力增强。上半年，全省私营企业户均注册资本万元，同比增长％。一批规模型企业迅速崛起，全省注册资本万元以上的私营企业已达户，同比增长％；私营企业集团已达到户。比年初增加户。出现了江苏太平洋工程集团有限公司、南京雨润集团、苏宁交家电集团等一批销售超几十亿元的规模企业。与此同时，为增强产品的市场竞争能力，不少企业十分重视运用品牌战略壮大企业的综合实力，目前，全省私营企业已有全国驰名商标件波司登、、梦兰、虎豹、好孩子。省内著名商标件。

⒉经营领域拓宽。目前，我省从事第一产业的私营企业户，同比增长％，占总户数的％；从事第二产业的万户，增长％，占％；从事第三产业的万户。增长％，占％。民间资本对一产、三产的投入明显加大。全省已有私营旅游公司近家；民营高校所，在校学生万多人；个体、私营医疗机构家；常熟、江阴、张家港市分别在原有农村信用合作社基础上改制成立了农村商业银行股份有限公司，自然人控股占％以上。

⒊外向程度提高。我国加入世贸组织以来，私营企业同样也面临着经济全球化所带来的机遇和挑战，面对国内、国际两个市场的竞争，我省私营企业积极拓展对外经济业务。目前，全省拥有自营进出口权的私营企业共家，其中今年新增多家。上半年，全省私营个体经济出口创汇亿元人民币，同比增长％。

⒋科技水平提升。目前，全省私营科技型企业已达多家，在全省已认定的家高新技术企业中，私营企业占强。

⒌特色产业初具雏形。近些年。江苏省私营个体经济以市场为导向，发挥当地比较优势，走产业特色化道路，通过企业积聚构建块状经济，使得一大批中小型私营企业的市场竞争能力明显增强。如吴江的纺丝业、扬中的低压电器业、武进的灯具业、丹阳的眼镜业、邳州的板材加工业、阜宁的玻璃工艺等已经很具规模。

⒍管理素质提高。今年，江苏新登记的私营企业大部分是以有限责任公司和股份有限公司的形式设立的，采取了比较规范的企业组织形式。目前，全省私营企业中，有限责任公司万户，同比增长％，占全部私营企业的比重达到％。同时，私营个私企业也越来越意识到人才的重要性，不断加强员工培训，吸纳优秀人才，管理人员和技术人员的整体素质也有很大的提升。

二、私营个体经济进一步发展的制约因素

尽管江苏省私营个体经济呈现出可喜的发展势头，但从内在根源上看，仍然存在一些制约因素。

⒈私营个体企业的体制机制束缚了自身的发展。大部分有限公司没有按照《公司法》规范运作，特别是部分改制过来的私营企业，其经营机制没有得到真正转换。家庭式管理、传统性管理等问题十分突出，企业在股份结构上单一化、封闭化较为普遍，社会化、市场化程度低，使得企业规模难以通过资本运作实现扩张，从而对企业的二次创业和产业升级形成制约。

⒉私营个体经济发展的政策环境仍有不足。近年来，省及各地相继出台了一系列有关鼓励扶持私营个体经济发展的政策，并取得明显效果。但政策落实存在不平衡性，在一些地方和部门仍缺少一些具体的实施办法。例如，目前针对私营企业行业进入的前置性审批还有多项，部门间往往会因为缺乏前置审批的有效手段，而出现相互推诿，有些部门甚至还存在怕担责任，而将前置审批的有关工作一搁再搁，用拖延的办法代替了实事求是、认真负责的作风。

⒊融资难是私营企业发展的又一大障碍。私营企业的融资问题，一直是制约私营企业发展的“瓶颈”，突出表现在一大批处于起步阶段的私营个体企业由于缺乏足够的信用等级无法通过银行获取贷款。同时。也存在由于是小额贷款而导致银行不屑一顾的现象，这在一定程度上影响了私营企业资本的投入和企业的发展。

⒋“三乱”现象使企业负担较重。据调查表明：仅有％的被调查私营个体企业认为社会负担有所减轻或明显减少；％认为有所增加或明显增加；％认为变化不大。同时，由于利益驱动，少数部门仍存在对私营企业和个体户乱检查、乱收费、乱罚款的现象，调查中私营个体经营者选中乱收费、乱摊派和乱罚款为其主要负担项目的比例分别为％、％和％。

三、大力发展私营个体经济的对策建议

江总书记“七一”讲话强调指出：“要继续坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。面对国际国内竞争的新形势、新任务。必须进一步加快私营个体经济发展步伐，加快制度创新、技术创新和管理创新，迅速做大做强优势私营企业，为江苏经济发展增添新的活力。

一提高认识，营造环境，不断壮大私营个体经济的整体规模；

扶持培育和发展壮大私营个体经济，首要的问题是要更新观念，要在解放思想，进一步提高发展私营个体经济重要性认识的基础上。营造私营个体经济发展环境，即从社会舆论到政府行为，从体制条件到服务支撑，形成合力，为私营个体经济的快速发展开辟新的天地。

⒈进一步解放思想，更新观念。要充分认清当前江苏与部分省市在发展私营个体经济方面的差距。就是下一阶段在经济总量和经济实力上的差距，从更深更高的层次上来一次思想大解放、观念大更新、工作大推进。站在经济社会发展全局的高度，把发展私营个体经济摆上重要工作位置。用发展乡镇企业、发展外向型经济那样的热情、劲头来支持和发展私营个体经济，用像对待外资企业、国有企业一样的态度关注和扶持私营个体企业，掀起发展私营个体经济的高潮。

⒉加快改革，着力营造宽松的发展环境。一方面，要创造公平的市场竞争环境。认真落实发展私营个体经济的各项政策，使私营个体经济充分享受国民待遇。要把放宽经营领域、降低准入门槛落到实处，除国家法律法规明确规定外，取消所有对私营个体经济经营领域的限制和前置审批条件的规定。另一方面，要创造公平的法制环境。要从法律上保障私营个体经济的合法权益，特别是在处理经济纠纷时。要避免处于弱势地位的私营个体企业受到不公正待遇。

⒊转变作风，强化服务意识。首先，要为私营个体经济提供制度保证。积极推行“工商受理、抄告相关、同步审批、限时反馈”的并联审批制度，加快由行政审批制向登记备案制过渡，理顺政府管理体制，简化办事程序，提高办事效率。进一步规范政府行为，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等阻碍私营个体经济发展的不良现象，营造良好的外部发展环境。其次，尽快建立私营个体企业服务中心，各级工商、公安、质监、税务、物价、交通、卫生、环保、金融等部门开设一个窗口。实行“一条龙”服务。

二转变观念，加快创新，不断提高私营个体经济的整体素质。

私营个体企业生于市场长于市场，在机制上有一定的优势，但是随着企业规模的扩大，企业组织结构上的小而全、小而散，产权制度上的产权单一，企业管理上的家族化等弊端逐步显露出来，必须积极鼓励和引导私营个体企业在机制上、技术上、管理上进一步创新，增强私营个体经济发展的动力。

⒈大力推动私营个体企业制度创新。要积极引导私营个体企业通过股份制改造，吸纳社会法人和个人资金，建立开放的多元化的产权结构和法人治理结构，改变股权过于集中的弊病，实行产权制度的创新，加快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，使企业的决策更加民主化和科学化，更好地适应社会化大生产的要求。

⒉积极支持私营个体企业技术创新。要引导私营企业应用高新技术和先进实用技术改造、提升传统产业，把技术改造与企业制度创新、技术创新与管理创新结合起来，在新一轮结构调整中发挥作用。鼓励支持私营个体企业建立技术开发和创新机构，引导企业增加研发投入，强化核心技术自主创新能力，提升私营个体企业发展层次和质量。

⒊进一步引导私营个体企业管理创新。在管理体制上，要引导私营个体企业完善规范内部运作，打破原来重要管理岗位由家庭成员把持的状况，面向全国、面向全社会大力引进先进管理人才和专业技术人才，建立健全比较完善、规范有序的人事管理、财务管理、生产管理等企业内部管理制度，逐步由起步阶段的作坊式、家族式向现代企业制度转变。在管理理念上。要引进“以人为本”的管理思想。重视培育企业文化，努力营造一个既有利于员工实现自我价值，又有利于提升企业形象的竞争环境，增强企业员工凝聚力和向心力。在管理手段上，要以建立有效激励机制，推进企业管理信息化，强化财务管理和营销管理为重点，运用现代科学技术和先进管理技术，使家长式管理向科学管理转变，提高私营个体企业科学管理水平。

三突出重点。做大做强，进一步提升私营个体经济的整体水平。

江苏面对国有经济、外资经济的双重挑战。要引导私营个体经济在量的扩张的同时，更加注重质的提高，发展规模型、科技型、外向型企业，培育壮大特色私营工业园。构筑私营个体经济的新优势。

⒈培育壮大私营个体企业规模。鼓励一些有实力、有前途的私营个体企业，通过合资、合作和投资、改造等形式，发展壮大，尽快形成一批上规模、上水平的私营大企业。采取多种形式调动民间资本。加大投入，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合，向“专、精、特、优”的优势企业和大型集团化企业发展。

⒉积极扶持科技型私营个体企业。鼓励创办私营高科技企业，通过规划引导、重点扶持、典型示范，培育一批规模合理、专业化程度较高、技术先进、主导产品优势明显、在同行和同类产品中市场占有份额较大的私营科技型企业。要加快风险投资体系建设，鼓励和支持技术创新业绩突出的私营科技企业到创业板上市。

⒊加快发展外向型私营个体企业。要鼓励有条件的私营个体企业与跨国公司配套协作，直版权所有，全国公务员共同的天地!接进入跨国公司的分工体系和国际经贸网络，从事外经贸业务。鼓励私营企业积极有效地利用外资，兴办中外合资、合作企业，支持符合条件的私营企业使用国际金融组织贷款、国际商业银行贷款。积极推动有实力的私营个体企业“走出去”，开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和国际科技经贸活动，提高国际化经营能力。

⒋大力建设私营个体经济特色工业园区。要加快专业化私营工业园区建设，积极引导布局分散的私营个体企业逐步向园区集中，对入园企业在资金、基础设施配套等方面给予重点保障，改善产业空间布局，优化企业间的生产协作，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，不断扩大产业规模。加强园区内生产配套设施建设，组建新产品开发研制中心、测试中心、污水处理中心、销售实体、服务型组织等，进一步促进产业的集聚和技术的集聚，增强区域经济竞争力。

四落实政策，规范管理，促进私营个体经济持续快速健康发展。

要针对私营个体企业创业、发展过程中的种种困难和制约因素，始终把握放手发展和公平竞争的原则。力争在经营范围、信贷、税收、用地、科技、人才等方面真正做到与国有、集体、外资企业一视同仁，真正做到“六放”，为私营个体经济发展营造一个宽松的环境。

⒈坚持做大做强私营个体企业。对列入省和各地重点骨干企业行列的私营企业，享受省和当地扶持重点骨干企业的各项优惠政策，对规模较大、效益较好的企业，作为重点扶持对象，帮助其进一步扩大规模，实现跨所有制、跨地区、跨国经营；对规模适中、产品附加值较高、效益较好、在全国同行业中名列前茅的企业，在技术人才、资金融通、用地用电等方面予以重点支持，将其培育成“小巨人”；对目前规模不大，但成长性较好的“苗子”企业，加大综合扶持力度，加快培育，促进其快速成长。

⒉继续加大财税扶持力度。在不违背国家法律法规的前提下，坚持“放水养鱼”。各级各地都要安排一定的财政专项资金，用于私营个体企业的信用担保、创业资助和技改项目贴息。扩大对私营个体企业的贴息范围，大力扶持规模型、科技型、外向型私营个体企业，重点支持企业采用新技术、促进科技成果转化和技术升级。

⒊强化对私营个体经济的金融服务。借鉴宁波市的做法，组建以联合经济担保为基础，社团法人式的非盈利性金融中介服务机构，为具有发展潜力的私营企业提供信用担保。综合运用贷款、保函、承兑汇票、信用证、贴现、买方信贷、外汇贷款等信用工具。拓宽私营个体企业的融资方式和渠道。

⒋建立社会化中介服务体系。建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等为主要内容的私营个体经济服务体系。充分利用计算机网络等先进技术手段，建立健全面向全社会开放的信息服务。在具备条件的地区进行私营企业电子商务试点，降低私营企业市场开发成本。

对区域商贸经济发展的观察与思考

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芜湖是一个以商业兴市的著名商埠，商贸业发展有着悠久的历史。近年来，随着改革开放的进一步深入和人民生活水平的提高，芜湖商贸业从商业业态到经营规模都发生了深刻变化，我区作为芜湖市商贸中心区，更直接地感受到这一变化及其对区域经济产生的巨大影响。

一、商业业态不断丰富。我区商业业态的演进，得益于经济的快速发展所创造的巨大商机和外地商贸企业的加盟。纵观我区现代商业发展过程，大致经历了三个阶段，第一阶段以南京新百大厦进驻为标志。上个世纪年代初，南京商界龙头企业南京新百股份公司决策者看准了芜湖消费市场的广阔前景，决定进军芜湖，在中山路南端购置黄金宝地建起高层的新百大厦，商场面积近万平方米，改变了市百货大楼“一店独大”的局面，并促使市百货大楼加快改制步伐，建立银座商场，以适应竞争的新形势。第二阶段以江苏时代超市公司进驻为标志。世纪年代末，江苏时代超市公司利用位于银湖中路的电子管厂多平方米厂房开办连锁店，其先进的管理、价廉物美的商品、开放式的购物环境，缩短了商家与消费者之间的距离，这一新型购物方式令消费者耳目一新。随后，上海锦江、华联超市快速跟进入驻我区。第三阶段以联华大卖场落户中山路为标志。联华作为国内连锁商业巨头，其举动无不带有导向性，可以想象，在不久的将来，会有更多实力雄厚的境外商家来我区发展连锁经营。外地商家不断攻城掠地，也带动了本地商家观念的更新，目前，我区已有芜湖人自办的超市家。

二、商业企业经营规模不断扩大。对于商业企业来说，规模化经营不仅具有成本优势，而且容易形成人气。近年来，境内商贸企业经营规模越做越大，除传统的大型百货店新百大厦、银座商场外，一批新开业超市连锁店均具有一定规模，世纪联华大卖场营业面积达万平方米，将购物、观光、休闲、就餐诸功能融为一体，给消费者以全新的视角享受。华联超市、时代超市、锦江超市、巨龙超市、品味超市、百家惠超市、四子超市等营业面积也都在平方米以上。

三、特色街区和专业批发市场得到较快发展。凤凰美食街于年月日建成开街，银湖中路家具装饰材料商贸街已形成气候，天门山电子电器商贸街项目已开工建设，北京路电讯器材商贸街、黄山路图书音像商贸街、九华山路现代办公设备商贸街正在培育和形成之中。此外，适应市场运行规律，在不断的调节与整合中，以吉和商城为代表的一批专业批发市场的聚集和辐射能力逐步增强，在发展商贸经济、重振商埠雄风中正发挥着越来越重要的作用。

总的看来，这几年我区区域商贸经济在改革开放中得到了较快的发展，但也存在一些不足，如区域布局不尽合理，商业物流体系尚不健全，便民商业发展还不充分，特色商业街辐射面还不够宽等。现就如何适应新形势，促进区域商贸经济向更高层次、更宽领域发展提出以下思考。

第一，合理调整商业布局。我区作为芜湖市的商贸中心区，随着结构调整步伐的加快，商贸经济将在区域经济中居于主导地位。目前，商业分布存在着南重北轻现象，大的商贸企业集中分布在南部老的商业区，而赭山路以北区域鲜有大型商业企业，这种不平衡分布，一方面容易造成相互间的恶性竞争，不利于商贸经济的健康发展；另一方面，也给北部地区居民购物带来诸多不便，为此，建议合理调整商业布局，构建区域商贸次中心。综合各种因素，商业次中心可以银湖中路与赤铸山西路结合部为中点，向周边地区扩展。在这一区域建设商业次中心，不仅可以方便北部地区居民购物，而且通过提高级差地租，使城市资产不断增值，达到经营城市的目的。鉴于该区域临近芜湖经济技术开发区和大桥经济园区，并与汀棠公园相邻的优势，次商业中心的功能定位应以购物、休闲、娱乐为主，重点建设一批具有一定规模的购物中心、商场、超市、大众餐饮店、图书超市和文化娱乐设施。

第二，继续推进特色商业街建设。一是围绕经济功能区的划分与培育，制定特色商业街建设和发展规划，根据规划辅以引导性政策，搞好配套服务，改善经营环境，营造独特的商业氛围，同时，充分调动经营主体的积极性，在品种、品牌、品质和特色上做文章，进而打造街区整体品牌，扩大辐射面和影响力。二是认真总结凤凰美食街建设的成功经验。凤凰美食街的规划建设和商业运作，为我区发展特色商业积累了一定的经验，要认真加以总结，并在其它特色街区建设中灵活运用。三是对已具雏形的特色街区加大扶持的培育力度。如银湖中路家具装饰材料商贸街、北京路电讯器材商贸街、黄山路图书音像商贸街、九华中路现代办公设备商贸街及正在建设中的天门山路电子电器商贸等，坚持以市场为主导，采取多种鼓励性措施，促使其壮大规模，突出特色，增强聚集和辐射功能。四是高起点地规划建设好中江商贸园。中江商贸园位于下二街，与中山路步行街毗邻，该项目己经专家、学者考察论证。通过对这一地块的整体改造，将其建设成中西合璧，古今杂成，既展现芜湖老城风貌，又具有时代气息，集购物、观光、休闲为一体的特色园区和发展商贸经济的新亮点。

第三，加快发展社区连锁店。围绕搞好社区服务，引导和鼓励连锁商业企业向居民小区延伸，在居民小区开设小型超市、便利店、打折店，既方便群众购物，又可提高企业组织化、集约化水平。目前，在居民小区内开设的个体烟酒日杂店，普遍存在购物环境差、服务不规范、商品质量难保证等问题，要改变这种状况，政府可结合小区整治，取缔那些影响小区环境的日杂店，同时引进那些管理规范的超市连锁店入驻居民小区，实现居民小家庭与商品大市场的对接。

调研分析报告范文第10篇

一、我市产业园区现状

我市目前仅有××工业园区，成立于2001年，至2007年7月底，已完成投资4亿元，其中基础设施投资约1.3亿元，引入企业48家。但在建设中也存在一些亟待解决的问题：一是投融资体制不健全，资金紧缺，基础设施建设滞后，招商引资硬环境改善缓慢，尤其在土地征用与出让中投入与产出背离，以致出现巨额债务，制约园区发展。二是受区位和硬环境双重劣势影响，建园初，为招来商家，集聚人气，产业规划布局执行不严，入园企业数量少、规模小、门类杂，仅15家建成投产，且投资强度低，工业项目仅占1/3。三是在国家整顿开发区过程中调整了园区土地和规划管理职能，却因衔接不够，调整措施未全面落实，园区在土地和建设规划管理上再无“特”性，丧失了封闭管理的前提，园区管委会实质上由管理机构变成协调机构，却很难承担土地和规划管理等方面协调重任，影响办事效率和建设发展速度。

各县在发展产业园区上也作了很多努力，但受2003年清理整顿开发区影响，各县总体上尚无一个地域清晰、规划与产业布局明确、管理独立科学、基础设施配套、组织架构健全的产业园区。因此，发展产业园区，对以“工业强市”推动突破发展是十分重要而紧迫的任务，一定要在深化市情、县情认识基础上尽快行动起来。

二、发展产业园区措施

要使产业园区健康快速发展，必须因地制宜，找准切入点。

一要树立新理念。要充分认识发展产业园区有利于提高产业集聚度，发挥集聚效应，形成产业优势;有利于企业做大、做强、做优，形成产业集团，发展规模经济;有利于实现道路、水电、排污等基础设施和生产要素资源共享，降低企业中间投入;有利于治理环境污染，提升城市功能和品位。要把产业园区作为发展工业的主战场，全力以赴，全面推进。

二要高标准规划。园区规划要有前瞻性和长效性，要从培育区域优势产业、完善产业链入手，把园区规划与提升城市功能结合起来，准确定位、合理布局、分类实施。规划要突出主导产业和区域特色，将资源、市场和技术等要素有机整合，并保持其严肃性和连续性;产业布局要密切结合自然禀赋，紧紧抓住绿色能源、××丝绸、富硒食品、金州矿产、秦巴医药五大支柱产业，根据各地最大优势进行产业区划，明确主攻方向，避免重复建设和无序竞争。

三要企业化运作。产业园区建设关键在融资。我市财力匮乏，无法承担园区大规模基础设施建设投入，必须发挥市场配置资源的主导作用，破解融资难题。可在园区管委会下设立投资建设公司(与管委会一套人马，两块牌子)，作为投资主体向金融部门贷款，或吸收社会资金进行股份合作，也可引入外资或民间资本，并应大胆探索发行建设债券、bot、bt和基础设施收益资产证券化等全新融资方式。无论何种方式，启动初期必须运作好土地资源，严格执行投入和产出最低标准，减少土地开发成本，实行滚动发展。

四要大力度招商。要创新招商方式，优化投资软环境，营造积极有为、亲商护商的投资氛围，实行一站式、代办式服务，以“投感情、低成本、高效益、无障碍”吸引人才、资金和技术入园。党委和政府应把招商引资作为重点，牢固树立一切为了发展、发展依靠项目的理念，明确招商引资任务和责任。要大力引进产值规模较大的“短、平、快”项目和能加强优势产业、提高竞争力、具有支撑作用的大项目，同时高度重视环境保护，限制高能耗、粗加工、投资强度小的项目入园。当前特别要抓好两个大型火电、铅锌选矿、大型水泥、生物能源、食品及饮料深加工和载能工业等项目。

五要全方位扶持。园区建设是一个系统工程，政府扶持是十分必要的。政府要明确“企业唱主角，政府造环境”的定位，既不能撒手不管，更不能事事都管，要恪守制定政策、吸引生产要素集聚以及加强信贷、税收、管理和服务等方面调控和指导的本分，努力创造开放、公平、公正的市场环境，提供优质公共服务。

三、克服发展产业园区的误区

我国产业园区兴起于上世纪80年代，为促进生产力发展作出了巨大贡献，但也存在一些问题。我们要认真吸收和借鉴这些经验和教训，避免如下误区：

一是园区建设不是“跑马圈地”。园区建设不圈地不行，光圈地无企业入住更不行。随着经 济发展，各地招商引资越来越难，就在于工业园区过多，产业雷同，而各地形形的招商优惠政策又被取消，缺少了吸引力，企业主要转向资金和技术密集或成本低廉地区，广大农业地区除了劳动力和土地成本低廉外再无优势，只有依靠资源禀赋明确产业定位，以优势资源吸引产业集聚。

二是产业园区不是各类企业“大杂烩”。有人认为园区就是企业的空间集聚。虽然“大杂烩”也有利于提高土地利用率，节约基础设施投入，但主导产业不强、特色不鲜明，缺乏对外部资本和项目的吸引力，没有发展潜力。很多地方的综合性工业园未能生存下来，原因就在于此。产业园区建设要重视企业间互补和内在关联性，将关联度高的企业组织在一起，实行专业园或一区多园。