调研工作汇报范文

时间:2023-11-29 03:01:58

调研工作汇报

调研工作汇报篇1

在精准扶贫工作中,武山县人大常委会充分发挥人大职能作用,突出重点服务中心、选准难点破解难题、抓住热点关注民生,把人民群众最关心、最直接、最现实利益问题作为重中之重,以关注民生、保障民生、改善民生作为监督重点,组成调研组和执法检查组围绕民生抓履职,开展了三项专题调研和一项执法检查活动,通过深入开展调研检查活动,形成有分析、有例证、有建议的调研报告,并将决策与民意有机结合起来,推进了县委重大决策部署的落实。

突出重点

服务中心

劳务经济是促进农民增收短平快的项目,具有成本低、见效快、收益高的优势,但近年来随着我国经济下行压力的加大和国家宏观调控政策对房地产行业影响导致建筑业萎靡,大量农民工返乡,使农村劳务经济发展遭受较大冲击。为全面了解和掌握全县劳务产业发展的现状和面临的问题,调研组深入劳务输转大乡和劳务输转培训机构及县内用工企业,通过听取汇报、入户走访、查阅资料、座谈交流等方式进行了调研。针对调研中发现的问题和不足,调研组建议,政府和相关部门必须重视质量,拿出更多的精力,在劳务信息网络建设、劳务技能培训、拓展劳动力转移渠道上下更大的功夫,充分发挥农村劳动力资源充裕的优势,着力解决劳务输出中的突出问题,确保劳务输转在量上有提升,在质上有突破。

选准难点

破解难题

城乡低保工作涉及面广、政策性强、社会关注度高,直接针对的是城乡低收入家庭,是惠及困难群众的“民心工程”、“德政工程”,城乡低保保障对象也是精准扶贫精准脱贫的重点对象。如何使低保制度得到有效落实,推进城乡低保工作健康稳步开展,最大限度地发挥它“社会最后保障”的效能,实现困难群众应保尽保的目标。武山县人大常委会组成专题调研组,深入各乡镇、村(社区)认真查阅档案资料,仔细开展入户调查,多次组织座谈交流,重点围绕2013年以来城乡低保制度的运行情况和相关政策贯彻落实情况开展了调研。针对发现的问题,调研组建议通过加大宣传力度,引导广大群众树立正确的低保观念;强化动态管理,进一步完善收入核对机制,建设以房地产、车辆、商铺、公积金、养老金、公职人员、户籍等为主要内容的信息共享数据库;加强资金监管,确保低保资金能及时足额发放;配强工作力量,确保有足够的专职人员从事民政工作;创新救助方式,把低保工作和其它社会救助、扶贫帮困措施结合起来,采取有效措施,通过重新上岗、技能培训、产业扶持、劳务输出、家政服务等方式使低保对象摆脱贫困,使社会保障体系和社会扶贫及社会救助工作变被动为主动,实现从输血型向造血型的转变。

抓住热点

关注民生

百姓餐桌安全是关乎群众健康安全的民生问题,也是广大人民群众反映的热点。为了保障农产品质量安全,维护公众健康,推动法律法规实施主管部门认真履行职责,不断提高行政执法能力,武山县人大常委会执法检查组先后深入武山县农业局农产品质量安全监测中心和五个乡镇以及涉及农产品质量安全的有关企业、基地、农资农药销售门店就贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》情况进行了检查。针对法律宣传不够广泛深入、检测体系不够健全、市场主体责任不明、部门职责不清等问题,建议县政府及其相关部门要加大宣传力度,增强全社会的农产品质量安全意识,形成全社会关心、重视农产品质量安全建设的良好氛围;要完善监管体系,积极构筑农产品质量安全保护屏障,逐步形成功能齐全、覆盖面全、运行高效的农产品质量安全监测网络;要切实加大投入,保障农产品质量安全监管工作顺利开展,通过引进专业技师人才,进一步充实乡镇农产品监测站技术队伍;要提高管理水平,促进农产品生产经营规范化、标准化,加大对农产品品牌质量建设工作的支持和激励,强化对“三品一标”农产品的认证后监管。

延伸服务

助力扶贫

“我最大的心愿就是能让我们村有手机信号,这样我才能及时了解乡上的工作安排部署,也能及时把村里的情况告诉乡政府。现在,我们村委会这就基本没有信号,要打电话就得到山顶上去打,十分不便。”武山县温泉乡冯河村驻村干部向前来调研精准扶贫工作的县人大常委会主任王永宏说。根据县委的要求,武山县人大常委会组成调查组,对全县农村移动通信网络建设情况进行了调查。调查前,调查组向各乡镇发放了移动通信网络覆盖情况调查表,并召开了工信局、移动公司、电信公司、联通公司负责人参加的座谈会,听取了各单位的汇报。同时,调查组根据调查表汇总的情况,深入网络信号覆盖面较小的乡镇、村组通过调查访问、现场测试等方式,对移动通信建设情况进行实地调研。根据实地调查情况,调查组认为,目前,全县行政村基本实现了通信信号覆盖,服务网点呈现网络化,数据业务变得多元化。但对照精准扶贫任务目标还存在较大差距,全县有线宽带覆盖率仅为40%,部分边远山区自然村、特别是有些贫困村的自然村还存在信号盲区,占自然村总数的10%,这将直接影响到精准扶贫电商支持计划工作开展。为此,调查组建议要科学制定规划,提升通信设施利用率;要加强基站建设,进一步扩大信号覆盖面;要加快宽带建设,推动电商支持计划顺利实施。

人大调研精准扶贫工作汇报(二)

按照省人大常委会统一安排,XX月XX日,省人大常委会副主任、党组副书记孙效东带领省人大常委会第三调研组前来我市,对精准扶贫精准脱贫工作进行调研。当天上午,调研组在庆阳宾馆召开汇报会,专题听取我市精准扶贫精准脱贫工作汇报。

省人大常委会委员、省人大内务司法委员会主任委员刘宝珍,省人大常委会委员、省人大内务司法委员会副主任委员、省人大常委会内司办主任王禄维,全国人大代表、兰州理工大学研究生院副院长马建苹,省、市人大代表、西峰区北辰实验中学董事长鄢丽丽,省人大代表、陇东学院历史学院副教授王成喜,市人大代表、庆阳市农民实用技术职业培训学校校长马凤梅等参加调研并出席汇报会。

市委书记栾克军,市委常委、政法委书记董建镇,市人大常委会副主任雷沫里,副市长秦华,市长助理沈结苟,市人大常委会秘书长卢化栋等出席汇报会。市人大常委会主任付振伟主持汇报会。

会上,刘宝珍介绍了这次调研的目的和要求。栾克军汇报了我市精准扶贫精准脱贫工作。人大代表马建苹、王成喜就整合力量凸显驻村帮联成效、将大学毕业生就业融入精准扶贫工作等提出了意见建议。

听取汇报后,孙效东指出,近年来,庆阳市委、市政府坚强有力地带领全市人民弘扬南梁精神,凝心聚力克难奋进,经济总量迅速壮大,现代工业正在崛起,基础条件显著改善,城市化进程明显提速,社会事业全面发展,取得了令人激动和振奋的成绩。全市上下党政领导、干部群众认识明确,把精准扶贫精准脱贫放在老区发展首要位置;紧紧立足于迅速贯彻落实中央和省上扶贫攻坚重要精神和部署要求,立足于老区建设、发展的需求,立足于“三农”工作为主的基本市情,始终把扶贫攻坚作为最大的政治、最大的任务和最大的责任,精准制定扶贫规划,以精准措施推动工作,工作力度前所未有,扶贫成效初步显现。

孙效东强调,庆阳市各级要进一步高度统一思想认识,真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来,统一到市委班子的坚强领导上来,统一到精准扶贫精准脱贫的实践中,坚定信心,增强决心,鼓足干劲。要进一步精准靠实基础工作,严格按照“六个精准”要求,对贫困户摸底调查、建档立卡、精准识别等各项工作靠实做细、确保精准。要进一步用好放大政策机遇,全面贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会和全省革命老区脱贫致富工作会议精神,早着手、早争取各项政策,以更大的工作力度推动扶贫攻坚取得新的更大成效。要进一步凸显革命老区地位,充分用好“老区扶贫”“老区建设”牌,为老区发展多争取一份关怀关照,推动老区发展上台阶、上水平。

孙效东强调,要进一步聚集保障资源投入,集中精力、聚焦目标、聚合力量,充分调动各方面积极性。要进一步创新提升工作水平,在扶贫机制上创新,在工作模式上探索,努力为全省精准扶贫精准脱贫探索路径、创造经验。要进一步谋深抓实全局发展,把精准扶贫与经济社会发展统筹起来,整体谋划,统一部署,确保相互促进、共同发展。要进一步转变干部作风,教育引导各级领导干部和群众珍惜难得的发展机遇,继续发扬光大南梁精神,不断增强广大干部的责任担当,既推动精准扶贫取得实效,又收获一个作风过硬的干部队伍。

栾克军表示,今后,庆阳市将进一步坚定信心,鼓足干劲,全面落实好省委、省政府“1+17”意见方案和“六个精准”要求,在基础设施建设上聚焦突破,在富民产业培育上持续发力,在公共服务能力上加快提升,在机制模式创新上探索实践,在区域发展带动扶贫开发上谋实抓远,全力以赴打好整体脱贫攻坚战,确保老区人民尽快脱贫、稳定脱贫,过上幸福美好新生活。

调研工作汇报篇2

根据市纪委开展纪检监察工作调研的要求,现将涉及调研方面的工作情况汇报如下:

一、全面落实从严治党主体责任和监督责任的情况

一是切实扛牢党风廉洁建设主体责任,认真落实党建工作责任制,结合我院实际,制定支部书记抓党建工作责任清单和党风廉政建设主体责任清单,及纪律委员党风廉政建设监督责任清单,将抓党建责任清单落实情况作为年度述职评议的重要内容。

二是班子成员按照委党委要求,切实履行第一责任人职责,认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职,各负其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书,围绕“责任分解、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项工作任务落实。

三是反腐倡廉宣传教育,结合纪律教育宣传月活动,整顿干部作风,摈弃“慵懒散漫拖”行为,多措并举,促进干部作风转变,以严明的组织纪律性和良好的精神面貌,有力推动各项工作良性发展。支部班子成员每年为全体党员讲党课。利用周五学习日集中学习观看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教训,筑牢廉洁自律精神防线。

四是严格贯彻落实中央八项规定。在执行预算、公务接待、差旅费用管理、违规发放津贴补助和福利等方面一贯坚持严格执行各项财经纪律的有关规定。在重要时间节点,也严格落实遵守中央八项规定精神,始终把纪律和规矩挺在前面,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。多年来,我院干部职工无违规违纪问题发生,也未接到违规违纪的举报,确保中央八项规定真正落到实处。

二、市委巡察、审计反馈问题整改情况

一是根据市委统一部署,20xx年xx月上旬至xx月初,市委第四巡察组对我院开展了常规巡察。xx月xx日,向我院反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,提出的意见建议极具指导性针对性可操作性。对于巡察组反馈的意见,支部高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以xx同志为组长的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照整改要求,聚焦巡察反馈意见,认真查找梳理出在工作存在的四类xx方面问题,有针对性的研究制定了xx项整改措施,制定下发了《中共安康疗养院支部落实市委第四巡察组反馈问题整改方案》和《问题整改任务清单》,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,层层传导压力,确保整改工作有序推进。

二是20xx年xx月,市审计局对我院书记、院长xx同志任期经济责任进行审计。对20xx年未按规定进行定点采购问题、无依据发放奖金、劳务费问题、违规发放门诊医疗费补助以及违规使用票据、往来帐列收列支等几个问题,我院立即进行了逐条整改,认真落实审计建议,切实加强制度建设,严格制度约束,切实按会计规范操作,避免问题再次发生。

三、选人用人情况

我院始终坚持正确的用人导向,坚持用xxx提出的“二十字”好干部标准选用干部,严格执行干部选拔任用工作政策法规,在干部选拔任用工作中,医院支部严格按照《干部任用条例》,坚持按章办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。始终把“从严从实”要求贯穿全过程。目前,全院共任用6名科级干部,我院共设置4个科室,分别是院办公室主任1名、副主任1名、社防科科长1名、医务科科长1名、社管科科长1名、副科长1名。

四、存在的问题及建议对策

(一)存在问题

一是创新意识不强,举措上无新意。满足于过去的成绩,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,工作主动性欠缺,坐等指示。

二是纪检监察工作有待加强。我院是一个支部,纪检监察干部是兼职,职能作用发挥不明显,工作能力、方式、方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。

(二)对策建议

一是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,更好的掌握精髓、指导实践工作。

二是转变工作方式,紧盯重点岗位,盯住管钱管物管人的职位,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题要早发现、早教育,防止小问题变成大问题。

三是提高能力。加强业务培训,提高履职能力,同时增配人员,提供必要的经费保障,确保提高监督工作实效。

五、当前党风政风方面群众反映强烈的突出问题

一是领导班子、领导干部存在不愿为、不敢为,有懒政怠政、松垮散漫问题。

调研工作汇报篇3

一、立足岗位,不断提高自身政治理论素养

区政府办公室起着承上启下、沟通左右、协调各方的作用,是反映政府工作状况和精神面貌的“窗口”,作为办公室一员,我深知个人的言谈举止,从大的方面说直接关系到政府机关的形象,从小的方面而言,作为领导联系人某种程度也代表领导的形象。所以,我充分认识办公室工作的特殊性,“常保求知若渴、常存虚怀若谷”,注重加强思想政治和业务知识学习,努力提升个人综合素养。

(一)加强政治学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大及各次全会精神,积极参加单位组织的各类培训及报告会,并利用业余时间和工作空隙自学社会主义政治理论著作,不断提高自身理论素养,并以此指导自己的思想和工作,使自己的思想和行动始终与党的大政方针和省、市特别是我区的工作全局步调一致。2011年9-11月,又参加了市委党校城区中青班培训,通过学习,进一步加深了对建设有中国特色社会主义理论和建立社会主义市场经济体制等理论的理解,增强了坚持党的基本路线的自觉性。

(二)加强业务学习。城市在发展,管理的内涵、管理的标准和群众对政府的要求在不断拓展,城市管理工作也日益被摆上政府工作的突出位置,要适应新变化,应对新情况,服务好联系条线工作,加强业务学习十分关键。为此,我能够保持认真的学习态度,经常利用休息时间认真学习有关文件政策,同时注重理论联系实际,深入调查研究。坚持学以致用,在工作中遇到不懂之处,能主动虚心地向相关部门和街道、社区同志请教,做到不耻下问,不断提高自己的工作水平。

(三)加强文化知识学习。社会不断发展,知识更新的速度越来越快,尤其是综合文字工作,需要熟悉和了解经济社会各方面的理论和动态,我深深感到本领恐慌,在工作较忙、事务较多的情况下,我始终注意学习现行政策、现代经济、科学、文化知识,不断拓宽丰富自己的知识面,以适应时代节奏和工作需要。

二、勤奋工作,认真履行岗位职责

办公室综合文字工作责任重、要求高,而协助副区长和办公室副主任联系的城管工作纷繁复杂,千头万绪,在工作中,我注重处理好政务、事务、服务关系,努力做到统筹兼顾。

(一)综合文字工作方面。作为综合调研科科长,在办公室分管领导的带领下,参与了历次《政府工作报告》、区县长座谈会、区政府全体会议及其他全区性大会的领导讲话、政府年度和换届工作报告等综合性会议文字材料起草工作。在工作过程中,为使文字材料切合政府工作部署,坚持深入了解情况、考证数据,多方面征求意见,力求经得起各方面推敲。为使文字材料准确体现领导意图,认真学习和领会领导讲话精神,努力把握领导个人观察问题、分析问题的独特视角和个性风格。为使文字更加精当合理,常常数易其稿,百改不厌,力求多出精品。《政府工作报告》等综合文字材料,得到了区领导的充分肯定。此外,我还会同办公室同事,认真完成了各级领导检查、走访、慰问等活动的联系协调工作及区政府、区府办领导交办的其他工作任务。

(二)联系城管工作方面。按照区委、区政府提出的建设秀美拱墅要求,协助分管副区长和办公室分管副主任,一丝不苛地做好城市管理有关文字材料起草、会议安排、信息沟通、应急值守等工作,较好地发挥了联系上下,沟通各方的作用,为圆满完成区委、区政府确定的各项工作任务负了应尽之责。在力争保洁保序进前三工作中,我与城管办、执法局同志一起,草拟了分类保洁、街面保序、数字城管等各项工作实施意见和考核细则,并根据领导要求具体参与检查督查,确保了政令畅通。在半山和北大桥地区环境综合整治工作中,每年会同区级10余个部门和街道,理清工作任务,排出工作计划,供领导决策参考,每次上级领导来前,跑现场、看线路,确保了视察检查活动顺利进行。在拆违工作中,我与区拆违办同志共同研究探索,归纳总结出“即查即拆”拱墅拆违模式,得到了上级政府部门的肯定和推广。在防汛抗台、抗雪防冻等应急工作中,主动放弃休息,坚守工作岗位,为管理指挥系统有序运转做出了应有的贡献。三年里,获得了杭州市街面保序先进个人、杭州市半山和北大桥地区环境综合整治先进个人等荣誉称号。

三、廉洁奉公,坚持共员党员操守

在思想作风上,本人对自己严格要求,始终鞭策自己在工作中保持一种昂扬向上的精神状态,在生活中保持一颗知足常乐的平常心,遵守各级党委、政府关于廉洁自律的有关规定。

(一)淡名利。注重树立正确地世界观、人生观和价值观,对待个人利益,始终保持着淡泊的心态,对物质利益没有过高要求,尽管办公室相对工作辛苦,待遇清苦,也毫无怨言,一直严格要求自己,戒骄戒燥,专心致志地做好本职工作。

(二)严自律。能自觉遵守各级党委、政府关于党员干部廉洁自律的有关规定和办公室各项规章制度,抵制和克服拜金主义、享乐主义和个人主义的影响,从未打着领导的旗号为自己谋求私利,时刻维护领导和自身的形象,做到干干净净做事,清清白白做人,无违法违规现象发生。

(三)讲团结。能够做到尊重领导,团结同事,以诚待人,努力维护办公室团结向上、和谐融洽的良好风气。做为科长和一名老秘书,能够认真搞好传帮带,把自己工作中的经验、教训传递给新同志,给予力所能及的帮助,使新同志尽快进入角色,少走弯路。

调研工作汇报篇4

 

9月18日,中共市委市直机关工委书记**一行三人来兰陵调研机关党建工作。县委常委、宣传部长**,县检察院党组书记、院长**,县直机关工委书记**陪同调研,部分县直部门单位机关党支部书记参加座谈会。

**同志开展工作调研分两个阶段实施:一是实地察看县检察院、县人防办党建示范点建设,听取相关单位负责同志情况汇报;二是在县检察院七楼会议室召开座谈会,围绕《加强全市机关党支部书记队伍建设的意见(征求意见稿)》就如何加强机关党支部书记队伍建设征求意见建议。有关情况汇报如下:

一、实地察看党建示范点情况

**同志先后察看了县检察院支部活动室、图书室、新媒体工作室、树德工作室,县人防办党建展厅和支部活动室。听取了县检察院和县人防办主要负责同志关于今年以来开展党建工作情况的汇报。**同志对兰陵机关党建今年以来工作取得的成绩给予了充分肯定,对县检察院、县人防办开展党建工作所取得的成果给予高度评价。

**指出,今年以来全市机关各级党组织牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,把沂蒙精神进一步融入机关党建、着力提升机关党的建设质量,全市机关党建工作迈上新台阶。市委主要领导同志多次批示、给予充分肯定。各级党委(党组)抓机关党建工作的力度空前加大;机关政治和思想建设不断增强;基层基础工作更加规范;党员奉献担当意识显著增强;党建与业务融合富有成效。兰陵县检察院、县人防办高度重视机关党建工作,切实把抓好党建作为最大政绩,主要负责同志把党建与业务融合抓的意识强烈,以党建统领、引领业务,党建与业务深度融合,工作富有成效。一是阵地建设规范。如县检察院六个机关支部“一个支部一个党员活动室”,并且各具特色。二是工作有亮点。有自己的党建品牌、有培树的过硬典型,每个支部都有一套行之有效、务实管用的“支部工作法”,党建与业务工作紧密结合,较好地解决了党建与业务“两张皮”、机关党建“虚、空、偏”的问题,推动党建与业务实现互促共赢。三是党建主题实践活动丰富多彩,如开展的“争创五好党支部”“舒心科室”“春蕾团队行动”“青兰论坛”活动,都很有特色,涌现出李树德、宋炎炎为代表的一批优秀党员群体和公诉室为代表的一批先进集体,起到较好的示范效应。

从检察院、人防办的机关党建工作可以看出,兰陵县委对机关党建工作是高度重视的,工作抓得实、抓得细,标准比较高,同去年相比变化很大。

二、座谈会召开情况                      

在县检察院七楼会议室,**同志主持召开座谈会。座谈会紧紧围绕“市直机关工委《加强全市机关党支部书记队伍建设的意见(征求意见稿)》就如何加强机关党支部书记队伍建设展开讨论和发言交流。来自县直机关工委、县人防办、县房管局、县政务服务中心和县检察院的部分党支部书记进行了认真发言,提出了很好的意见建议。

**同志在总结时强调,座谈会开得非常好,对座谈成效非常满意,参加座谈的同志对《意见》进行了认真学习和深入思考,结合工作实践,对《意见》提出了很好的意见建议,比如,支部书记的职责设置中加入业务工作职责、严格支部书记选任程序、树立党建思维、健全容错纠错机制等等,市直机关工委将认真研究吸收,充实到《意见》中去。

**同志要求,兰陵机关各级党组织要强化责任担当。“紧跟新时代、展现新作为”,努力推动新时代沂蒙党建工作高质量发展。要强化政治建设。把政治建设放在首位,做讲政治的表率,要强化党支部标准化建设,把每个党支部都建成坚强的战斗堡垒。要强化奉献担当。开展党员奉献积分管理,结合自身实际,细化积分标准、改进考核办法,使积分结果和结果运用更加切合实际。要强化队伍建设。把机关党支部书记队伍建优建强,压实工作责任,提升机关党建工作质量。要树立“党建思维”。广大党员干部特别是党组织书记要善于从业务工作的薄弱环节背后查找党建的短板,从补齐拉长党建短板入手推动业务工作上台阶。要强化融入融合。牢牢把握“服务中心、建设队伍”是新时代机关党建工作的根本职责和核心任务这一定位,推动党建与业务深度融合,进一步提升服务中心工作的水平。

三、下一步工作打算

一、切实加强机关党支部书记队伍建设。遵循《加强全市机关党支部书记队伍建设的意见》,抓好三个方面的工作:一是严格按照标准条件选拔任用机关党支部书记。注重选拔政策理论水平较高、熟悉党务工作知识、组织协调能力较强,在党员群众中威信较高、公道正派、敢于担当的党员干部及党员骨干担任机关党支部书记。二是强化教育培训。采取专题培训、以会代训、外出参观学习、示范观摩等多种形式,进一步提高支部书记履行岗位职责的能力和水平。拟于10月中旬,在县委党校举办机关党支部书记专题培训班。三是完善考核评价机制。研究制定《机关党支部书记考核办法》,通过严格考核,充分调动和发挥每一名党支部书记的积极性、主动性、创造性。

二、精心打造机关党建示范点。按照“示范引领、整体提升”的工作思路,在抓好面上各项工作的同时,着力在县委常委联系点中打造10个不同层次的机关党建示范点,通过示范引领带动机关党建规范化建设水平的整体提升。

三、深入推进机关党建品牌创建、党支部标准化建设和优秀支部工作法评选活动。注重发现典型、培树典型,积极总结推广工作中的好经验、好做法,充分调动基层党组织的积极性创造性,形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

调研工作汇报篇5

一、低保工作的基本情况

文化街现下辖3个社区居民委,即:商贸社区、建设社区和实验社区;总人口25675人7798户;共有低保户525户,享受人口为1312人,其中空挂户口的低保户280户,xx年年新增低保户64户,残疾人低保户30户;xx年年末到现在申请低保未审批的总计119户。

二、低保工作开展情况

1、加强低保工作的领导。街道和社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并根据国家相关制定及条例制定了低保工作管理制度;对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、的过程中,按照要求严格把关,规范管理,确保低保工作公开、公平、公正。

2、规范管理低保对象档案。我们对街道的低保对象情况清、底数明,而且全部建档,日常管理随时归档;档案整理统一规范,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。规章制度建立健全,切实将最低生活保障档案管理纳入低保工作内容,做到最低生活保障档案工作与低保工作同步布置、检查、验收,确保最低生活保障档案的全面建立和完善。

3、规范管理、良好的运作“阳光超市”。 为把阳光超市做好、做实、做成民心工程,我们采取三项措施。

一是建立健全各项规章制度。在3个社区建立了捐助接收点,所在社区登记所需物品(衣物、生活用品等)的品种和数量,享受低保的贫困家庭可根据家庭和个人的实际需求,凭《领取证》及代金券到超市领取捐赠物品。对捐赠和帮扶情况定期张榜公布,接受群众监督,取之于民,用之于民。

二是树立奉献意识提高服务水平。坚持软事硬做,坚持每周三学习制度,制定了《阳光超市服务公约》、《阳光超市服务标准》,通过指定学习内容,全面提高了工作人员的思想觉悟,增强了工作能力。

三是树立超前思维意识创新服务。结合实际,适时开设就业指导等便民服务,为低保户提供再就业信息、进行职业指导培训,为辖区低保户提供就业岗位。

三、低保工作中存在的问题及建议

1、在应保尽保、动态管理中存在着薄弱环节。

所谓的低保动态管理也就是随家庭收入变化,让已脱贫的低保户退出保障范围,同时将最需要保障的人群不断纳入低保范围,最大限度发挥低保作用。而我们的民政部门复审和新纳入低保审批一次需要近一年的时间,我们街道目前申请低保的贫困户就有119户,最早申请的在xx年年的12月份,到现在也没得到审批。

建议:一方面应该加大区低保机构的基础设施建设投入。应该配备一定数量的服务车辆,和增加低保工作人员编制,来充实低保工作力量;

另一方面就是低保工作每月都会有很大的变化和调整,民政部门每月的审核量相当大,条件也不允许,那么就应该充分发挥街道和社区的作用,对纳入保障范围的低保家庭,由街道和社区每月或每季度进行审核,对家庭收入超过补差标准的对象及时调减,对收入低于补差标准的贫困居民及时调高保障标准,使贫困对象能进能出、补差标准能高能低,使动态管理工作的合理性、科学性,提高核定保障对象的准确性。

调研工作汇报篇6

调研组工作汇报

根据行署中小企业局《机关干部下基层抓落实促发展工作方案》安排,促进全省发展非公有制经济工作会议、地区“两会”和全区发展非公有制经济工作会议精神的落实,3月6日至11日历时6天时间,我局抓落实促发展调研组在局长带领下,深入漠河县、塔河县、图强林业局、阿木尔林业局、古莲河煤矿等五个县级单位和12个非公有制企业进行调研活动。我们这次调研活动按照《工作方案》的基本原则和工作任务,采取了“五个结合”的工作方法,即:检查落实会议精神与促进发展相结合;听取汇报与深入实际相结合;召开企业家座谈会与征求意见相结合;深入企业调查与行政执法检查相结合;索要各类调查资料与检查内业建设相结合。现将调研工作有关情况汇报如下:

一、抓落实促发展取得良好成效

通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动,感到各县(局)对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚,广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨,主要呈现以下6个特点:

(一)迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神,抓落实促发展的态势强劲。

1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县(局)均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神,阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委(扩大)会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上,专门召开了非公经济会议,主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后,立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会,重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策,增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。

2、认真落实政策,结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条,图强林业局还制定了《图强林业局2006年发展非公有制经济工作方案》,同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放,加大了政策的宣传力度。

3、认真分解目标,结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底,对今年非公有制经济指标进行层层分解,并在县局召开的“两会”上签定了责任状,还对2005年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。

(二)积极参与工业园区建设,引导非公有制企业向工业园区集聚。

漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如:积极参与卡森集团选址和规划等项工作,对引进园区的项目,中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务,卡森集团落户到漠河工业园区后,已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区,如:河北承德造纸厂在塔河生产纸浆,计划投资1亿元,年生产纸浆10吨,可上缴税金2200万元,每吨还交林业局200元;河北涿达集团利用野生浆果为原料,开发功能饮料,同时开发北药、木耳等系列产品,计划投资5000万元;哈尔滨广石制药厂,投资5000万元,利用北药资源开发兴安北药,已有4个药号,可实现产值1.5亿元,上缴税金600万元;超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元,生产野生浆果饮料。今年也进入园区,永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区,绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。

(三)招商引资工作成效显著,规模企业迅速崛起。

阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂,10月末开始生产,建成后可增加产值3500万元,间接增加就业岗位1000多个,拉动全局经济增长10个百分点;阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司,投资2460万元,主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头,目前厂房已建成,预计6月份开始投产。年创产值2000万元,税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业,投入资金就高达2亿元;塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司,以其品种全、质量上乘,在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目,取得很好的经济效益,兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业,今年有望成为该局的利税大户,新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。

(四)积极开发国际市场,努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品,年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度,计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口,直接办理对外出口,年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外,企业尚未开工就办理好了自主进出口权。

(五)全民创业的激情得到了充分的调动,一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中,感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。

1、各县(区)局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识,因此调动了全民创业的积极性。

2、现有的企业不甘落后,想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模,拟在其他林业局再建分厂,力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米,税收力争突破1000万元。

3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大,在执法检查中了解到,对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少,使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。

尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好,但仍然存在着不容忽视的问题:

一是融资难严重地困绕了企业的发展,我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足,影响了企业正常生产,导致企业不能达产增效。

二是有些部门办事效率低、服务态度不好,乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生,特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。

三是木材加工企业原材料严重不足,尤其是依赖桦木资源的加工企业,买桦木难,有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。

四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能够尽快落实,尤其是扶持资金问题要尽快见成效。

五是铁路运力紧张问题,仍严重地制约着非公有制企业的发展,由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。

六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可,但在矿井开发中,需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节,急需核准批复,以便产生更大的效益。

七是个别单位抓落实促发展劲头还不足,对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上,体现不出超常规创造性开展工作的作风。

二、抓住重点、突破难点,扎实有效地解决企业发展中的难题。

(一)要采取积极有效地措施,解决非公有制企业融资难的问题。

1、建立起银企对接或联席会议制度,积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业,通过联保抵押等形式获得银行贷款。

2、积极争取省、地贷款担保公司的支持,通过担保公司获得银行贷款,最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法,加大对重点企业的贷款扶持力度。

3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作,争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。

(二)适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风,促其增强办事效率,提高服务态度,解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题,尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。

(三)千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题,建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法,在同等价格下,保证本地加工企业用材。

(四)针对企业担心的政策好用不管用的问题,要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法;其次是建立起填补国内、省内空白科技产品以及获得国家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序;三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。

(五)积极协调经委帮助非公有制企业解决铁路运输紧俏的突出矛盾。尤其是要与省有关部门联系解决治本措施,确保企业不再积压。

(六)遵照有关政策规定,积极为企业排忧解难。尽快向有关部门以及主管领导和主要领导汇报兴安集团在煤炭开发过程中遇到的难题,并形成专门的调查报告向行署汇报。

调研工作汇报篇7

一、主要做法及效应

1、以机构为支撑,汇集工作合力。为保证党的支农扶农助农政策在基层执行不走样、显实效,我镇切实加强贯彻落实支农扶农助农政策的领导,成立专项工作组,认真研究各项支农扶农助农政策宗旨和要求,制定切实可行的实施方案,充分整合镇村人、财、物资源,扎实开展工作。公布举报电话,建立了由镇政府统筹协调,镇扶贫、民政、农业服务中心、教育、卫生等部门牵头组织,村社具体抓落实的协作互动局面,确保各项支农扶农助农政策得到有效贯彻落实。

2、以宣传为铺垫,动员全民参与。各项惠农政策出台后,我镇就及时组织镇属各部门、村社,通过会议、电视、报刊、网络、宣传资料、宣传窗口等多种形式宣传,把政策精神送到基层、传达到受益农户,受益对象基本明确扶持标准和操作程序。从访谈情况看:一年内参加村社会议3次以上的占调查数的75.6%;农村低保政策知晓率达86.5%;退耕还林、农机购机补贴、计划生育奖扶、家电(汽摩)下乡补贴政策的知晓率平均达75%以上;种粮综合直补和良种补贴政策标准的入户率近95%;获取惠农政策的途径会议占75.2%,电视占16.4%,朋友推介占5.8%。

3、以项目为载体,夯实发展基础。以新农村、灾民新村、康居农房、农村困难群众安居工程等项目建设为推动,认真落实好水、电、路和农田水利基础建设等扶持政策。全镇共实施了24个涉农惠农项目,涉及基础设施、经济发展、社会事业和生态保护等。利用场镇建设专项资金修建了占地2300平方米的水口镇休闲广场,栽植了金桂、银杏等观赏林木,完成村级道路硬化22.5公里,新村生产生活便道10公里,危房改造85户,农村困难群众安居工程建设37户,改厕150间,技术培训人次,建卫生公厕1个,完成“镇周工程”植树400亩,通道绿化8公里,推广节柴改灶106户。同时,以贯彻落实各项支农扶农助农政策为契机,重点加大粉葛、使君子、休闲观光旅游业等特色产业的培育,加大农业产业结构调整推向深入。

4、以民生为重点,政策效应积极发挥。在扶持政策的激励下,水口镇粉葛、使君子产业化经营大力推进,生态养鱼、观光旅游业快速发展。农业基础地位得到巩固,农民收入持续增加。尤其是今年县里的“林下经济”优惠政策,就让汪祠村5社的张经万、大滩村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云尝到了甜头。

二、存在的问题

1、上级投入与现实需要有差距。由于我镇是传统农业乡镇,贫困面大,全镇64个村组中,仍有85%以上需要政府和有关部门进行“输血式”扶持。农业、农村基础设施普遍薄弱,农村教育、卫生等各项社会事业发展滞后,产业发展单一,而现在的资金投入远远不够。

2、项目统筹实施和资金整合使用不够科学。由于各支农扶农助农项目大多实施不同步,扶持资金到位也不同时,致使一些项目实施相互衔接不起来,甚至出现重复建设。

3、资金监管有差距。在调研中发现,受人力和经费限制,对部分支农扶农助农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失位。在种粮直补上,有的村社没有召开村民大会,公布各种粮农户应得种粮直补金额,暗箱操作,引起部分村民、上访。有的用他人的名字冒领种粮直补款。在落实农村低保政策中,有的村社没有坚持公开、公平、公正,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策。

4、资金兑现有差距。由于基层干部工作不够细致,基础信息录入有失误,导致政策直补卡与享受政策对象的身份证不符,部分种粮直补款兑现滞后。调研结果显示,有9.7%的农户反映惠农资金兑现不够及时。

三、群众的期待

1、期待“三万计划”人员能够切实发挥作用,帮助村社乃至农户制定详细具体的发展规划,做好政策宣传、思想引导、生产指导,帮助解决群众生产生活中的具体问题。

2、期待政府加大对农村的转移支付力度,增加对农村基础设施建设的投入[,!]和拨给一定的管理经费。访谈中,绝大多数村主要干部和村民都期待各级政府能加大对农村道路建设的投入,例如,天寨村干部普遍认为“村财困难,对于‘村村通公路’工程,村里资金难以配套,尤其是地质灾害频发,无钱修复,政府资金也未能及时到位”。还有部 分村主要干部则期待政府加大对农村道路、村渠、路灯的维修费以及保持村内环境卫生的保洁费。例如,树荫村旧村改造很有成效,村容村貌较为整洁,但是,日常的道路、村渠、公共体育设施的维修难以维继,因此,村支书罗元书期望镇政府能加大资金投入维护这些公共设施。

3、期待农村金融机构如农村商业银行能增加对农民的贷款额度,简化贷款手续,以解生产和生活资金不足的燃眉之急。例如,汪祠村村支书冯华智认为:“发展生产关键缺资金,最需要帮助农民解决贷款,农村商业银行贷款利息较高,村民贷款难,村委会经常要帮助村民找银行协调贷款。”

4、定期组织科技下乡活动和举办实用农业技术培训班,及时提供就业信息和有关农业生产、农产品销售以及自然灾害、农业病虫害预防等信息,帮助农民增强抵御农业自然灾害和市场竞争风险的能力。在调查走访中,我们感受尤其深刻。大滩村村支书梅云志认为,“帮助农民培训种养殖技术和提供销售信息很重要”。

5、期待有关部门能出台更多的惠农政策,帮助农民用现代物质装备现代农业,用现代科学技术改造现代农业,用现代产业体系提升农业,用现展理念引领农业。同时,改善和提高农业水利化、机械化和信息化的水平,提高土地产出率和农业劳动生产率。

四、意见建议

1、进一步强化政策宣传。对国家支农扶农助农政策进行广泛宣传,深入到村、组、户,充分利用各种媒介进行宣传,使广大农民朋友都了解政策,进一步体现党的好政策。

2、加大监管力度。对村组加强监督,采取不定期检查,深入群众了解情况,使落实政策不走样,达到公开、公平、公正。对不按时、不按要求执行及存在问题的要及时发现和纠正并予严肃查处。

3、加强基层干部队伍建设。各项惠农政策主要靠村支两委干部去落实。要加强村社干部的素质、能力建设,提高经济待遇,提升服务水平,充分调动其工作积极性。要加强过程管理,着力提高惠农政策基础信息录入的准确率,避免和减少工作失误。

调研工作汇报篇8

__县地处吉安市南缘,与兴国、赣县、遂川、泰和等县毗邻。全县国土面积2051平方公里,辖17个乡镇场,总人口30.2万,其中农业人口26万。__是井冈山革命根据地的重要组成部分,是江西省第一个县级苏维埃政权诞生地,也是夫人、原全国政协副主席康克清大姐和江西“三杰之一”曾天宇的故乡。__是、、等老一辈无产阶级革命家关心和战斗过的地方,是赣西南革命的早期中心。1__1年7月,、、曾山等同志到__涧田乡晓东村开展革命活动,当时,中央红色修械所、中央肃反委员会、中央政治保卫局、中央工农银行、中央教导团、中央无线电台、中央学号团、中央临时后方办事处、中央革命军事委员会印刷处、红三军九师后方医院,江西省苏维埃政府部分机关均设于涧田乡里仁晓东村。__老区贯穿中央苏区奠基、初创、形成和鼎盛等历史全程,为中央苏区的建立和巩固,为中国革命和建设作出了重要贡献。

(一)建立了江西省第一个县级苏维埃政权。1927年10月,江西省委决定赣西南以__为中心举行暴动。从1927年底至1928年初,__革命先驱曾天宇、张世熙、刘光万等率领四万工农群众4次攻打县城,最终取得胜利,建立了江西省第一个县级苏维埃政权,对江西革命斗争起到了极为重要的推动和鼓舞作用。“__暴动”主要领导人之一的张世熙作为江西省三名代表之一赴莫斯科出席了中共六大,向共产国际作了《__工农斗争及1927年10月至1928年3月大暴动经过情形》的报告,得到了共产国际的高度赞扬。“__暴动”的实践丰富了军事思想。__工农革命军在数次攻打县城及军斗争中创造和形成了“坚壁清野,敌来我退,敌走我追,敌驻我扰,敌少我攻”的灵活机动的战略战术,后来、将它应用到井冈山斗争中,并发展为著名的“敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追”16字诀,为红军战术的形成构筑了思想框架,是军事思想中游击战争作战原则的一个重要来源。震惊中外的“__暴动”以其辉煌的业绩列为全国最具影响力的“五大县级暴动”,并载入中共史册。2006年7月4日,新华社《永远的丰碑?红色记忆》专栏向全世界播发了“__暴动”专题,中央电视台新闻联播中播报,《人民日报》刊载。

(二)支持了中央苏区的建立、巩固和发展。__暴动失利后,__农军一部分上井冈山参加了领导的红四军,一部分到了兴国和东固山,与陈奇涵一同组织了兴国暴动。__农军后改编为红军游击队,编入黄公略为军长的红三军,__游击队成为红三军的基本队伍之一,有效地配合了从井冈山南下的中央红军在赣西、闽西建立中央根据地。1__0年10月,江西苏维埃政府成立,中央苏区初步形成。__苏区人民踊跃参军参战,全县参加红军有12000余人,2500余人参加了红军长征。__苏区人民省吃俭用,倾其所有,支援苏区建设。同时积极组织向导队、担架队、运输队为红军带路和运输物品,广大妇女组织慰劳队、洗衣队、缝纫队,为红军服务。

(三)__人民为中国革命及建设作出了巨大牺牲。在长期的革命战争中,__革命先辈前仆后继,全县11万人中就有6万人参军参战,为革命牺牲的有姓有名的烈士多达4__2名。在社会主义建设时期,__人民发扬革命传统,支持国家建设。在国家重点工程__水电站时停时建的35年中,__人民付出了极大的代价,同时也制约了__经济的发展。在较低拆迁补贴标准下,__库区移民33282人,淹没耕地3.5万亩、山林34.5万亩,以强烈的大局观念和奉献精神支持了国家重点工程建设。

近年来,__全县上下积极策应鄱阳湖生态经济区建设,紧紧围绕 “主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”的发展战略,加快县域经济发展,全县经济社会呈现良好发展态势。2011年,县内生产总值完成39.6亿元,财政总收入完成5.24亿元,其中地方财政收入3.72亿元,固定资产投资完成37.66亿元,社会消费品零售总额完成8.9亿元,农民人均现金收入实现4917元。

今后几年,__县将结合县情实际,积极融入鄱阳湖生态经济区和吉泰走廊建设,集中精力主攻项目,决战两区,做大总量,加快集聚,协调推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化,大力实施工业强县、能源兴县、城建旺县、项目立县、农业稳县、旅游活县、民生惠县等七大发展战略,着力打造工业强县、能源大县、旅游新县,在新起点上加快推动__转型发展、跨越发展。到__年,全县生产总值达到66亿元,年均可比增长15%;规模工业增加值(剔除__水电厂)达到22.7亿元,年均增长20%;财政总收入突破10亿元,年均增长18.5%;地方财政收入达到5.5亿元,年均增长13.9%;全社会固定资产投资达到137亿元,年均增长25%;社会消费品零售总额达到17亿元,年均增长18%;主要指标增幅高于全市平均水平,经济增长的质量、速度和效益明显提高,一二三产结构比进一步优化,综合实力进入全市第二方阵。围绕上述目标,突出抓好以下几个方面的工作:

一是主攻项目。项目是发展的载体,像__这样的老区县、国贫县更加需要上级在项目和资金方面给予倾斜和支持。为此,我们将着力抓好一批投资规模大、拉动能力强、事关__长远发展的重大项目的提报、争取和实施。农林水方面,重点争取高标准农田建设,粮食、生猪、茶叶、油茶等大宗农产品标准化示范区建设、农田

水利设施建设、高产油茶重点县建设和新农村建设点等项目。交通方面,重点做好高速公路连接线互通口延伸至县城公路拓宽改造项目的争取工作,抓好昌吉赣铁路客运专线的跟踪落实。文教卫生方面,全力争取义务教育阶段学校标准化、学前教育、中等职业教育基础能力、县城新区教育园区、广播电视“村村通”、农家书屋、综合性医院、基层医疗卫生服务体系、基层医疗卫生管理信息系统等项目。能源方面,全力支持井冈山水电站加快建设步伐,力争风电开发项目落户__,引进并力争开工建设县城供气设施项目。城市建设方面,重点做好城市防洪、德清大道、保障性住房建设、城市供水、污水收集管网、公安司法业务技术用房、影剧院、博物馆、体育中心等项目资金争取工作。 二是强攻工业。举全县之力抓好工业园区建设,积极引进工业股份投资公司、战略合作伙伴参与招商引资、园区建设和运营管理,夯实工业发展基础和平台。以投资100亿元的金泰源电子电路板产业园项目和投资30亿元的中信华电子工业城项目为龙头,有针对性地做好电子产业招商,加快电子电路板产业集聚配套,着力打造好电子电路板支柱特色产业。力争经过三年努力,我县电子产业产值达到150亿元。依托这两个项目,我县已获省发改委批准为“电子信息省级战略性新兴产业基地”,争取用五年时间,建成全市最大、全省知名的电子电路板产业基地。另外,我们还要抓好独具优势的电力产业,积极策应吉安打造全省重要电力能源基地战略,全力支持配合井冈山水电站建设,加快推进风电项目前期工作,努力建设电力产出大县、绿色能源基地。

三是加快城市建设。在实施好老城改造的同时,重点加快新区建设,坚持对县城新区高起点规划、高标准建设,每年确定重点建设片区和10个左右城市建设重点项目,集中力量予以突破。同时,通过加快新区基础设施和功能配套设施建设,整合深山区移民、危房改造、民政等政策资源,引导人口向新区汇集,着力将新区打造成__的“红谷滩”。

四是加快旅游开发。主动融入大井冈旅游圈,整合好“红、绿、古、蓝” 特色旅游资源,认真编制旅游工作五年规划。充分利用__湖、井冈山水电站蓄水后形成的静水湖面,引进理念先进、实力雄厚的投资集团,打造水上游玩和水上运动训练基地,唱响“井冈游山、__玩水”篇章。抓住中央高度重视文化产业大发展的机遇,争取国家项目,全面启动__影视旅游城提升工程,打造具有__特色的旅游文化产业基地。同时,积极争取国家红色旅游项目,完善建设一批红色旅游景点。五年内,力争创建1个国家AAAA级旅游景区,接待国内外游客突破100万人次。

五是统筹农村发展。加快推动传统农业向现代农业转变,发展壮大水产、生猪等传统农业主导产业,重点扶持油茶产业发展,力争五年内完成低改和新造油茶5万亩。把开展新农村建设作为发展农村经济的重要抓手,积极探索“农业产业园、农民美丽家园、乡村休闲观光园”多园结合的新农村建设路子,实现既改变农村生产生活条件又增加群众收入。逐步推动秀美乡村连片连线建设,让更多的农民群众受益。目前,我们正在建设26公里长的杨万公路沿线秀美乡村综合示范带,建成后将成为集环境优化、产业培育、党建示范、基层社会管理创新等为一体的示范片区。我县贫困人口多,且主要集中在农村,为此,我们始终把扶贫开发作为一项事关全局的重点工作来抓,大力实施移民扶贫、科技扶贫、产业扶贫等多种手段,实现给贫困群众“输血”与增强贫困群众“造血”功能相结合,帮助贫困群众早日脱贫致富。

长期以来,__受经济基础、自然条件、交通区位等方面的制约,经济社会发展严重滞后。虽然改革开放以来,全县经济社会有了长足的进步,但从全省、全市来看,__仍然处在比较落后的位置,欠发达的县情未根本改变,主要体现为:一是经济发展水平低。经济总量小,产业基础较差,经济结构不合理,缺乏拉动的大项目,经济增长后续乏力,转变经济增长方式任务艰巨。2011年,全县GDP仅39.6亿元,人均GDP仅为全国平均水平的1/3,全省的51.2%,全市的73%,三产低于全国平均水平14个百分点。__年农民人均纯收入4359元,是全市人均值的78.3%,是全省人均值的75.3%,列全市倒数第一,全省倒数第三。二是县级财政非常困难。虽然我县财政总收入逐年增长,但是总量很小,仅5.24亿元,且真正可支配财力非常有限,财政保障支出难度非常大。有限的财政难以保障法定支出增长,难以保障政策性增加工资需求,难以满足配套资金需求,难以保障城市建设、园区建设、民生工程等资金需求。据

统计,我县人均财政收入只有全国平均水平的22.9%,全省的51.6%,全市的77.1%。三是基础设施薄弱。目前,__无铁路的状况尚未改变。农业基础设施不完善,抵御各种自然灾害的能力脆弱,综合生产能力低,尤其是农村教育、卫生、文化、体育等基础设施建设比较落后。如卫生方面,千人病床仅为全国平均水平的66.3%,千人医师仅为全国平均水平的65.2%。四是群众生产生活条件较差。由于多方面的因素局限,__群众生产生活条件尚未得到根本改善。危房改造形势非常严峻,全县农村危房率达到25%以上;15%以上的库区后靠群众几乎没有耕地可种,基本靠务工维持生存;50%的村小组目前尚未通水泥路,人畜饮水不安全的面达到35%以上。五是扶贫任务繁重。作为集老区、库区、山区于一体的__,目前全县农民人均纯收入在贫困线1196元以下的人数仍然达到26397人,占全县农业人口总数的10.5%,已经解决温饱的贫困户增收渠道也不够稳定。因病返贫、因灾返贫等情况仍然存在,每年因病因灾返贫人口达到2800多人。加上正在建设的井冈山水电站,也将给我县增加新的移民,使我们在后期产业扶持、劳务输出、政策保障等方面面临更大压力。 造成这些问题和困难的原因是多方面的,主要有:一是革命战争的影响。为支持革命,__老区人民出人、出力、出物,为中国革命作出了重大牺牲,导致基础条件薄弱,人口数量素质锐减,严重影响经济社会发展。二是上级投入不足的影响。尽管多年来上级有政策倾斜,但在资金投入、项目布局等方面仍有较大欠缺,所占份额比重较少,扶贫还不是十分到位。三是支持国家重点工程建设的影响。为支持__水电站建设,__人民顾全大局,舍弃家园,异地搬迁,平均每户综合搬迁费用不足4000元,而且移民搬迁后重新返贫率极高,而即将上马的井冈山水电站又将引发新一轮的移民问题,移民群体的发展问题成了制约__经济跨越发展的又一大心病。四是区位劣势的影响。长期以来,__处于“边缘位置”,更属于欠发达地区中的极不发达地区。这种区位劣势在国家改革发展初期不均衡发展的战略布局下,导致各种国家和省市的政策性投入严重不足,极大地制约着__的发展。五是产业薄弱的影响。工农业缺乏支柱产业,特别是工业基础薄弱,对财政贡献率低。

党的十七届五中全会提出要加大对革命老区和贫困地区的扶持力度,国家有关部门正加紧研究制定统筹区域协调发展、促进革命老区建设的政策措施。这次国家发改委领导不远千里莅临我们老区开展中央苏区专题视察调研,充分体现了国家对老区人民的关心厚爱。为此,我们提出如下几点建议和诉求:

(一)基于我县属中央苏区县的历史事实和对中央苏区、中国革命及建设作出的重要贡献与巨大牺牲,恳请将我县列入国家中央苏区县范围,并在基础设施投入、重点项目和产业扶持、财供人员经济待遇改善、社会事业支持、人力资源的开发规划等方面加大倾斜力度,支持__革命老区经济社会发展。重点支持昌吉赣铁路客运专线经过__并在__设站,将__核电站、井冈山水电站、印刷电路板职业技术学校、__湖国家森林公园生态保护、__水库灌区节水改造工程、县城防洪及赣江两岸防洪工程、县城污水管网工程、窑富线改造、昆仑渡口、__互通口连接线延伸至县城拓宽改造、韶口大桥、__暴动纪念馆、康克清故居修缮、__烈士陵园、移民学校、园区学前教育及九年一贯制学校、第二人民医院等项目纳入正在编制的《中央苏区振兴规划》。

(二)安排中直机关、央企挂点__县及其企业,并在资金、项目、政策、技术、管理等方面加大帮扶力度。

(三)鉴于我县财力非常困难,要安排项目配套资金,压力非常大,为此,建议今后上级在安排项目时配足资金,取消或尽量减少地方配套资金。同时,恳请上级加大对我县的转移支付力度,在公务员津补贴、教师绩效工资等方面给予全额补助。

(四)鉴于我县人少地偏,土地收入在全市乃至全省最低,建议加大对我县基础设施建设的扶持力度,重点在城市建设、工业园区、农村基础设施建设等方面出台转移支付的扶持政策,同时从用地指标、税收返还、基础设施补贴、银行贷款等方面予以大力倾斜。在分配项目资金时,从中划出一定比例专项用于中央苏区县。

(五)鉴于长期以来农村基础设施建设(如乡村公路建设)让我县乡村乡村两级组织背负着沉重的债务,且无力偿还,带不诸多不稳定因素,建议上级帮助我县化解乡村债务。

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