编制工作计划范文
时间：2023-12-08 21:38:33
编制工作计划篇1
一、组织实施区政府机构改革评估工作。
在去年政府机构改革工作基本结束和部门“三定”基本完成的基础上，对政府部门“三定”执行情况进行及时评估，是政府机构改革工作的延续，是巩固和深化机构改革成果的一项创新举措。我们通过及时开展评估，进一步落实政府机构改革总体方案，推动政府部门严格执行“三定”规定，加快职能转变，全面准确地履行职责，确保各项改革要求落到实处。22个政府工作部门（除公安局“三定”未实施外）在8个方面对本部门“三定”规定执行情况进行了自评，重点看规定的机构设置和人员编制、领导职数是否严格执行，部门间职能划转是否到位，转变职能和强化责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺。区编办重点抽查评估了这次机构改革具有大部制典型的区住建局、区人社局，对两个部门的“三定”规定执行情况进行过细的调查和督导，多层面召开了干部职工座谈会，认真听取了相关负责同志的情况介绍，对“三定”执行情况进行了了解，查阅了部门年度工作总结和计划、机关人员名册、干部任免文件、《机构编制管理手册》等台账，并对“三定”规定执行情况进行了民主测评，探索了机构改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的问题和不足，对下一阶段改革完善也形成了切实可行的意见和建议，并经区编委会通过形成了区政府机构改革评估报告报市编办。
二、稳妥推进乡镇机构改革到位，提前启动事业单位分类改革摸底工作。
根据省市统一部署，扎实稳妥推进乡镇机构综合改革工作。认真贯彻落实市下发的改革指导意见，及时研究解决改革中遇到的新情况和新问题，特别是市、区常委会研究确定的关于乡镇政法机构、编制、职数的落实，及时拟定和完善乡镇机构改革实施方案，不失时机进行布置和实施，确保了全市乡镇机构改革顺利通过了省政府的检查验收。
为了策应全国性事业单位分类改革，上半年，我区及时对事业单位进行了调查摸底。根据上级文件和部署要求，结合地方经济社会发展需要，及时更新了实名制信息库相关信息，保证了信息库数据实时性、准确性和可靠性；对事业单位机构编制报表进行了核对，对相关数据进行了统计、汇总，掌握了第一手资料；走访调查了部分事业单位，了解了工作人员相关信息和思想动态；通过调研，调整了部分事业单位机构、编制设置，进一步明确了工作职责，对公益职能进行了定位，对工作任务不足或已完成阶段性特定任务的单位予以撤销。规范了事业单位行为，从机构编制管理的角度，保障了地方经济社会的协调发展。
三、总量控制，动态管理，科学配置机构编制资源。
上半年，省市出台了一系列严控机构编制设置的文件，特别是省人民政府出台了《江苏省事业单位机构编制管理办法》令，专门发文对事业单位机构编制审批权限予以明确，这充分说明机构编制从上至下越来越重视，越来越严格。在这样的大背景下，我区编办坚持严管理与保运转结合，坚持严控行政、调剂事业、放活用工的原则，在事业单位机构编制设置上，实行机构“撤一建一”、编制“内部调剂”，重点向促进、改善民生和社会事务发展的公共机构建设上倾斜。既不违反规定，又与经济社会发展相适应。例如：为切实加强饮用水安全，在环保局环境监察局内新设饮用水源保护区环境监察分局；为加快建设社会福利事业、残疾人服务体系，新成立区社会福利院（区居家养老服务中心）、区残疾人服务中心；为了保障老百姓“菜篮子工程”的安全性，已启动成立区农产品质量安全检验检测中心，进一步规范动物卫生监督执法主体资格，并将“区兽医卫生监督所”更名为“区动物卫生监督所”；为促进我区非物质文化遗产保护工作，推动“文化盐都”建设事业，在区文化馆增挂了“盐都区非物质文化遗产保护中心”牌子；为配合基层医疗卫生机构综合改革工作，在深入乡镇卫生院调研的基础上，重新核定了乡镇卫生院人员编制；为加快建立我区新型对外劳务管理体制，规范外派劳务市场秩序，成立了“区外派劳务服务中心”；为切实做好乡镇敬老院集中供养的五保对象的供养工作，确立了乡镇敬老院事业法人地位，并把院长纳入全额拨款事业编制管理。同时，对那些职能已转移或大大弱化的机构，我们及时予以了撤并，妥善分流了相关人员，比如撤销了区三产办，将区生猪屠宰办改为挂牌机构，调整设置了区商务综合监察大队，整合了机构和编制。
四、加强调研，注重效益，积极探索农村中心社区建设。
衡量一个地区机构编制工作的好坏，最根本的是看促进该地区各项事业的发展还是起到阻碍作用。今年我区实施了乡镇区划调整工作，紧接着又布置了乡镇机构改革。如何在区划调整和机构改革工作中，既把上面交办的任务完成好，又把对下的好事办理好，真正实现社会效益最大化？面对这个命题，我们积极思考，纵横比较，充分调研，确立了“用经济区模式加快发展，用集镇区办法加强管理”的农村中心社区发展模式。成立了以被撤并镇原政府所在地为主要区划的农村中心社区，规模上按照面积10平方公里左右、人口1-2万人的标准设置。遵循“镇辖区管、财政单列、专项考核”的基本原则，充分整合利用存量资源促进镇村协调发展，力求达到两镇合并“1+1＞2”的发展成效。在机构编制管理上，农村中心社区下设办公室、行政服务中心、党群服务中心，具体承担社区的公共事务和日常管理工作，所需编制和工作人员均从所在镇中调剂，调剂人员的编制性质不变。在被撤镇的原财政、公安、国土、供电、教育、卫生、金融、邮政等单位作为所在镇相应部门的分支或派出机构予以保留。中心社区管理模式运行半年来已取得积极效应，受到市主要领导肯定。
五、放大职能，强化管理，不断提增机构编制行政效能。
（一）继续推进“三责联审”工作。年初，我们与组织、审计部门专题研究确定全年“三责联审”项目，共6项。今年上半年，已对区人社局局长孙发金同志实施了“三责联审”。我们严格按照机构编制责任审核工作规程，通过听取汇报、民主测评、召开座谈会、查阅相关资料、个别访谈等形式，认真审核了机构编制责任，肯定了该局机构编制的工作和一些好的做法，同时指出了存在的不足以及需要改进的地方，并形成了报告，在一定范围内予以通报。
（二）将事业法人登记工作重点进一步向监管转移。严格按照《条例》的规定对事业单位进行年检，从形式要件的审查提高到更实质性的审查。主管部门加强对事业单位年检工作的监督检查，登记管理机关对年检合格单位及时办理相关手续，对年检不合格单位要根据不同情况做出相应处理，保证年检工作的质量。对单位住所、法定代表人与核准登记不一致的，督促办理变更登记，特别是对区政府机构改革、乡镇区划调整后，涉及到合并、撤销、转移的单位的各项变更进行监督。对新设立的事业单位法人，核准登记前，实地检查登记事项是否落实，选择已登记的2家事业单位法人进行实地监督检查，努力探索科学的监管机制。
（三）深入推进机构编制实名制管理。在去年建章立制的基础上，今年进一步规范机构编制工作程序，严格入出编审批制度，定期维护实名制信息库，按期编制机构编制报表，强调用编计划管理，与组织、人事、财政等部门主动加强工作联系，多次协商解决干部任免、人事调配、工资审批等与机构编制联系密切的事项，相互配合协同动作办事，形成实名制管理工作合力。
（四）转变机关作风，提升行政效能。区编办不断加强自身建设，特别是将“三化”专项整治融入到创先争优、创星树牌、反腐倡廉等活动中。及时组织全办人员学习相关会议文件精神，主要领导亲自过问，按照统一部署和要求，把自查整改摆上重要议事日程。及时召开办务会，研究确定自查方案和整改时间要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想发动，认真排查 “机关化”倾向、“一般化”要求、“表面化”状态等“三化”问题在实际工作中的具体表现，通过个人自找，科室互找，领导帮找，仔细排查在服务发展、执行制度、为民办事过程中存在的突出问题，深刻剖析原因，并有针对性地制定整改措施，切实进行整改，确保排查的问题整改到位。通过完善服务承诺、考核考评、内部管理等工作机制，从服务效能提升着眼，从影响服务效能建设的细微之处抓起，注重工作成效，提升办事效率。
下半年，机构编制管理工作继续面临着挑战，事业单位改革、审批权限上收、经济社会转型等一系列涉及到机构编制的工作都需要落实到位、服务到家，作为机构编制管理部门，压力很大，需要倾尽全力，做好工作。为此，我们打算着重从以下几个方面入手：
（一）进一步探索机构编制管理新方法，在服务发展上取得实效。主动融入经济社会发展大局，调优调顺行政事业单位管理体系，运用机构编制调节手段，向重点领域、要害部门倾斜。突出改善民生，突出社会管理，多搞调查研究，多出意见建议，为全区“快增快转、进位争先”、实现“双新盐都”作出机构编制部门应有的贡献。
（二）进一步推进和完善乡镇机构改革工作。一是解决我区乡镇机构改革的一些遗留问题。二是研究乡镇政府职能转变的长效方式，加强乡镇机构编制管理，将乡镇职能真正转变到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上了。三是突出中心社区建设，在乡镇机构改革规定的总盘子内，进一步合理设置与中心社区发展相适应的机构编制。
（三）进一步加强机构编制督查工作。把监督检查作为巩固改革成果、加强机构编制管理的重要手段，创新方法，强力推进。认真总结实名制管理的成功做法，加强与相关部门配合，提高实名制管理效率和水平；认真学习先进地区“三责联审”工作经验，做好5个部门（乡镇）“三责联审”工作，有效运用联审结果，确保取的实效；探索“三定”规定执行情况评估的长效机制，通过评估不断完善体制机制，巩固和深化政府机构改革成果。
（四）进一步规范事业单位登记管理行为。以《江苏省事业单位开办资金登记管理暂行规定》的落实为依托，对全区已进行事业法人登记的单位开办资金进行一次普查，使事业单位开办资金达到规定要求，并选择部分事业单位开展实地专项监督检查。借此把登记工作逐步转移到监管上来。
编制工作计划篇2
一、调研目的
对全市“两化融合”现状、企业信息化应用需求进行调查，全面、系统地掌握 “两化融合”的基本情况，为明确全市“两化融合”工作推进思路和措施奠定基础。
二、调研方式
本次调研，采取材料调研和实地访谈两种方式。
各单位先根据调研提纲及问卷提报相关材料，调研组根据材料情况到相关单位及企业实地访谈。
三、调研对象
主要分四类：
1）各旗区经济和信息化主管部门，康巴什新区科技和信息化委员会；
2）产业园区：3-5家（装备制造、煤化工、物流园区等）。
3）大型企业：8-10家（煤炭、煤化工、汽车、装备制造、轻纺等行业龙头企业）;
4）中小企业：6-8家（羊绒、陶瓷、化工、冶金、装备制造、电子信息等行业中小企业）。
四、时间安排
材料调研：2012年5月10日至5月25日，时间15天。
实地访谈：2012年5月30日至6月12日，时间14天。
五、有关要求
（一）请各旗区经济和信息化主管部门组织辖区内重点园区和企业完成材料调研（各材料提纲详见附件，可从鄂尔多斯市经济和信息化委员会网站上下载电子版），形成正式文件（含电子文档和纸质文本，电子文档发送到联系邮箱）于2012年5月25日前报送市经济和信息化委员会。
（二）市经济和信息化委员会将根据材料调研情况于2012年5月30日前确认访谈旗区、园区和企业，组织实地访谈调研。将请各旗区经济和信息化主管部门等待访谈通知。
附件1：
旗区经济和信息化主管部门调研提纲
（大概提纲，请各单位根据实际情况编写）
一、区域经济情况
参考提纲：
1．区域经济规模；
2．产业结构、支柱（特色）产业；
3．企业数量、从业人数；
4. 信息化服务企业、IT软件企业数量。
二、推进“两化融合”工作情况
参考提纲：
1．“两化融合”氛围营造；
2、信息基础设施建设；
3．“两化融合”政策制定；
4．重点示范项目推进；
5．两化融合人才培训。
三、“两化融合”下一步工作计划
参考提纲：
1．“两化融合”宣传推广；
2．“两化融合”推进政策；
3．公共服务平台建设；
4．“两化融合”人才培训。
附件2：
园区“两化融合”发展情况调研提纲
（大概提纲，请各单位根据实际情况编写）
一、园区基本情况
参考提纲：
1．园区规模；
2．入住企业数；
3．行业类型。
二、园区推进“两化融合”工作情况
参考提纲：
1．“两化融合”宣传推广；
2、信息基础设施建设；
3．“两化融合”人才培训。
三、推进“两化融合”需要政府提供哪些支持？
参考提纲：
1．政策支持；
2．资金支持；
3．公共服务平台；
4. 技术支持和人才培训。
附件3：
大型企业“两化融合”发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
（盖章）
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
√股份制经济 中外合资 其他__________
所属产业
装备制造业 电子信息产业 √煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
现有员工
人数
6373
IT部门人数
91
信息化主管部门负责人
刘焜
职 务
部长
固 定
电 话
0477-8565800
手机
18947778686
liukun@yitaigroup.com
二、 企业信息化建设情况（标注*可多选）
信息化基础设施资源
计算机 2388台 服务器 80 台 局域网带宽1000 兆
互联网接入带宽 网通200、电信100 兆 √网通 √电信 铁通
*企业门户网站功能
√信息 产品宣传与服务 √电子商务
√与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
网站维护、设计
自建自管 自建托管 委托代建 √其它 代建自管
标准建设
是否建立企业的信息化标准规范 √是 否
是否建立基本物料、产品编码 √是 否
编码类型是：国际 √国家 √行业 √企业代码
实现程度： √全部 部分、未应用
信息安全
是否建立：
√信息安全管理制度 风险管理制度 √应急预案
数据管理和灾难备份情况：
√有无灾备 无备份
信息化人力资源
信息化管理人员10名 信息化开发人员15 名
信息化维护人员55名 其他：外包计算机公司
*信息化工作
组织管理机制
建立了首席信息官制度 √已建立专门的信息化管理部门 以信息化实施协调小组的形式存在
未设专门的信息化部门
信息化预算制定情况
单列的信息化预算 √分散在企业总体预算中
无成文的信息化预算
信息化规划制定情况
√有专门的信息规划 在综合规划或其他规划中体现 无成文信息化规划
三、企业“两化融合”应用情况（标注*可多选）
1、企业研发信息化情况
研发机构
（研究院或研发中心）
有 （名称） √无
企业产品计划
√数字化、智能化计划 无
数字化、系统化研发软件、平台使用情况
√普遍使用 部分使用 未使用
2、企业管理信息化情况
应用系统名称
与经营管理流程结合情况评价
办公自动化
（OA）
√全部应用 部分应用 尚未应用
财务管理
全部应用 √部分应用 尚未应用
知识管理（KM）
全部应用 部分应用 √尚未应用
人力资源管理（HRMS）
全部应用 √部分应用 尚未应用
资产管理系统（EAM）
全部应用 √部分应用 尚未应用
企业资源计划（ERP）
√全部应用 部分应用 尚未应用
客户关系管理（CRM）
全部应用 部分应用 √尚未应用
商务智能（BI）
全部应用 √部分应用 尚未应用
3、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备（数控机床、自动装配装置、工业机器人等）占全部生产装备的百分比（按台套数）：
30%以下 30%-50% √50-70% 70%-90% E、90%
生产制造流程信息化、
数字化、自动控制的
应用情况
全面应用 基本实现
√部分应用 很少或无应用
4、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
√信息搜索与信息 √网上洽谈/采购/销售/订单
√与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
√电子邮件应用 其它 （请注明）
*通过哪种平台（方式）
开展商务活动
√自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 （请注明）
网上贸易额占企业贸易额的比重
√10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 √缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
5、企业业务流程中，实现信息化应用操作的环节，有哪些实现了集成应用（可多选）
在设计与生产之间较好地实现了集成应用
在生产与管理之间较好地形成了集成应用
在设计与管理之间较好地形成了集成应用
√在设计、生产、管理之间较全面地形成了信息共享、集成管理、统一规划
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
√政策环境不足，如财税政策、技术政策、人才政策。2
行业管理部门、上级总公司规划不明确，推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大，超出企业负荷，资金筹措难。
√上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足，如支付、物流、信用、网路等商业环境。3
√复合性人才缺乏，员工整体IT素养不足。1
其他 （请注明）
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
√政策支持，如完善企业电子商务环境，两化融合项目列入技改给予扶持。2
√服务支持，即规范产品、服务商的管理和服务，推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设，支持第三方中介机构提供专业服务。5
√资金支持，即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。1
√信息化推广与人才培养支持，如推广信息化服务活动、专业培训活动，举办论坛与成果展。3
√技术支持，即推动产学研合作。6
√市场支持，如建立公共信息库，通过电子政务提高企业效率。4
其他 （请注明）
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
（参照提纲：1．“两化融合”的重点方向及目标。2．结合什么主导产品推进。3．主要措施）
1、以科学发展统领全局，紧紧把握发展是第一要务，继续做强煤炭产业，夯实发展基础，加快煤化工商业化步伐，增强后劲发展，稳步发展非煤产业。
2、加快产业升级，适度多元化发展。
3、在信息化推进过程中，应加强政府组织引导和氛围营造，加强社会信息化服务资源整合，以产业聚集的工业园区、重点行业和规模企业为重点，以市场运作为手段，实施信息化示范试点工程，重点在企业信息化上下功夫。
（感谢您的配合！）
填表人姓名（签名）：李艳国 职务：财务主管
联系电话： 18947771119 填报时间：2012-05-22
附件4：
中小企业两化融合发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
股份制经济 中外合资 其他__________（请注明）
所属产业
装备制造业 电子信息产业 煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
年销售额
500万元以下 500 ～ 3000万元
3000万元～1亿元 1亿元以上
现有员工
人数
IT人员数
企业信息化负责人
职 务
固 定
电 话
手机
二、 企业信息化建设情况（标注*可多选）
信息化基础设施资源
计算机 台 服务器 台
互联网接入带宽 兆 局域网带宽 兆
*企业门户网站功能
信息 产品宣传与服务 电子商务
与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
企业邮件系统
拥有自己专用邮件系统 没有自己专用邮件系统
信息化人力资源
信息化管理人员____名 信息化开发人员____ 名
信息化维护人员_____名 其他：外包计算机公司
三、 企业两化融合应用情况（标注*可多选）
1、企业管理信息化情况
*企业已有
管理信息化系统
办公自动化（OA）财务管理人力资源管理（HRMS）
企业资源计划（ERP）客户关系管理（CRM）其他
*企业管理信息化
系统需求
办公自动化（OA）财务管理人力资源管理（HRMS）
企业资源计划（ERP）客户关系管理（CRM）其他
2、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备（数控机床、自动装配装置、工业机器人等）占全部生产装备的百分比（按台套数）：
30%以下 30%-50% 50-70% 70%-90% E、90%
生产流程信息化、数字
化、自动控制的应用
全面应用 基本实现
部分应用 很少或无应用
3、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
信息搜索与信息 网上洽谈/采购/销售/订单
与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
电子邮件应用 其它 （请注明）
*通过哪种平台（方式）
开展电子商务活动
自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 （请注明）
网上贸易额
占企业贸易额的比重
10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
政策环境不足，如财税政策、技术政策、人才政策。
行业管理部门、上级总公司规划不明确，推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大，超出企业负荷，资金筹措难。
上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足，如支付、物流、信用、网路等商业环境。
复合性人才缺乏，员工整体IT素养不足。
其他 （请注明）
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
政策支持，如完善企业电子商务环境，两化融合项目列入技改给予扶持。
服务支持，即规范产品、服务商的管理和服务，推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设，支持第三方中介机构提供专业服务。
资金支持，即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。
信息化推广与人才培养支持，如推广信息化服务活动、专业培训活动，举办论坛与成果展。
技术支持，即推动产学研合作。
市场支持，如建立公共信息库，通过电子政务提高企业效率。
其他 （请注明）
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
（参照提纲：1．“两化融合”的重点方向及目标。2．结合什么主导产品推进。3．主要措施）
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编制工作计划篇3
核电建造实行六级计划管理体系，使工程在不同的阶段，对于不同的施工方均有不同层次的计划来控制各级进度，使工程进展始终处于良好的受控状态。根据工程进度控制的需要，在不同时期编制下述的工程计划：一级进度计划；二级进度计划；三级进度计划；四级计划母本；四级计划（年度计划）；五级计划（六个月滚动计划）；六级计划（双周滚动计划）；安装系统完工计划；房间移交计划；房间反移交计划；核清洁计划；专项进度计划。
2各层次计划所包含的主要内容
（1）工程建造一级进度计划。
在工程前期阶段确定建造工程的总体工程进度。它规定了工程总的进度目标及工期安排、关键线路、项目主要里程碑，对主要风险进行了分析。由业主公司，是编制工程二级进度计划的基础。
（2）工程建造二级进度计划。
二级进度计划是由工程总承包方编制和，它是在一级进度计划基础上的细化。该计划的主要内容包括：二级进度计划主要里程碑、核岛、BOP和常规岛设计、制造、设备交付、土建施工、安装施工、房间移交、调试、系统移交、TOTO时间要求。二级进度计划是编制工程三级进度计划的基础，也是编制其它计划综合考虑的要素之一。
（3）工程建造三级进度计划。
三级进度计划是工程总承包单位与土建、安装分包单位签订工程分包合同的进度计划。由分包单位根据二级进度计划编制的，明确了合同范围内各安装区域的主要施工活动、系统移交目标日期等重大项目，内容涵盖上游图纸、设备、材料供应以及土建区域\房间的交付、下游系统调试等外部接口信息。其内容比二级进度计划更加详细、全面、具体，本计划对施工活动进行了细化和逻辑关系的严密、合理的加载，以充分使计划能合理控制和有效组织指导施工。三级进度计划体现了各施工逻辑关系和关键路径等。其时间和工期满足二级进度计划要求。它是编制总体人力动员计划、劳动力计划、人员培训计划、工机具进退场、非永久性消耗材料等计划的基础。
（4）四级计划母本。
分包单位编制的指导工程施工、工程进度控制、工程协调等各方面工作进行的总体控制计划，对整个施工活动过程的管理计划。在建造三级进度计划的基础上，对施工活动进行进一步的分解，按照厂房、工作包、施工标高、施工区域等对各专业进行步骤的细化，从文件准备到最后安装完工报告的编制、，都做了具体时间安排。它是编制年度计划、六个月滚动计划、系统完工计划的基础文件。
（5）四级计划（年度计划）。
四级计划母本的表现形式之一，在其基础上截取一年的施工作业活动，由分包单位编制，由工程总承包单位审核和正式，作为年度施工活动完成情况的参照计划。
（6）五级计划（六个月滚动计划）。
四级计划母本的表现形式之一，在其基础上截取六个月施工作业活动，由分包单位编制，是具体的为生产和施工服务的计划文件，定期更新、编制、审批、，对过程进展实施动态管理，所反映的工作开展情况符合现场实际情况，是指导各施工队/厂编制施工计划的基础性文件。六个月滚动计划所反映的施工周期为六个月，由分包单位每月15日开始编制、每月25日以提交总承包单位。其中第一月反映过去施工阶段的累计施工进度，第二、三月为执行月，第四、五、六月为预测月，对未来要开展的施工活动所需要解决的先决条件予以预测。从上游文件的接受、物项的现场交货、现场设计、现场预制、安装、回路试压、各种文件、报告的编制、提交等活动都囊括其中。
（7）六级计划（双周滚动计划）。
六级计划由各施工队/厂编制、的周施工作业计划。该计划编制的依据是分包单位编制的安装五级进度计划，将月计划完成的指标分配到每一周来完成，综合考虑现场房间状态、材料和文件准备状态、班长日报反映出的现场实际情况等，计划出下周可以安排的工作。它反映未来两周的工作活动内容，即双周滚动计划。在编制该计划时，要考虑到各种变更因素，可以具体到每一个安装步骤，每周编制。
（8）安装系统完工计划。
安装系统完工计划由分包单位编制和（此计划编制开始时间为第一份EESR提交前6个月），该计划包括了每个系统的主要活动项目和相关信息，管道水压试验计划、系统EESR目标日期等。每月编制一次，提交总承包单位。其主要内容包括：（a）各系统涉及的工作包安装进度信息；（b）EM4包回路水压试验活动；（c）各系统、各工作包EESR目标日期、实际完成日期。（d）各系统符合性检查日期。
（9）房间移交计划。
土建分包单位根据现场施工进展情况，以及后续施工计划安排，每月编制房间移交计划，并提交总承包单位。在房间移交之后，安装分包单位将进行安装施工活动。
（10）房间返移交计划。
在房间移交后，安装分包单位将在该区域实行安装施工，在对移交后房间实行保护的情况下，精心施工，保持房间清洁。在安装完成后，土建单位将进行第二阶段装修或其它土建施工活动。在安装工程收尾阶段，考虑到该房间所有施工活动结束日期的前提下，每月20日安装分包单位将编制房间返移交计划，并提交总承包单位。
（11）核清洁计划。
在房间返移交后，土建单位将在该区域实行二阶段装修等施工活动，在对房间内设备进行保护的情况下，精心施工。施工完成之后，将进行核清洁。核清洁计划由土建分包单位编制，并提交总承包单位。
（12）专项计划。
根据工程实际需要编制，对工期滞后分项工程可编制专项赶工计划；对前期土建重点区域、设备的引入、重要设备安装、施工中某一个节点、核级管道和特殊管道安装、管道水压试验、机械和电气调试等，都可以编制详细的专项计划进行进度控制和跟踪。
编制工作计划篇4
设计是工程项目的龙头，设计计划管理的有效性能促进项目有序开展，提高项目管理效率，节约项目成本，其重要性体现在：设计计划是设计管理的基础；设计计划关系到项目施工进展；设计计划关系项目的采办进展；设计计划关系项目的成本高低。设计计划对工程采办及工程施工起着至关重要的作用，设计计划的编制及控制在工程项目的管理中不可小觑。
2LNG全容储罐设计计划管理工作分析
1）明确设计计划编制依据
设计计划的编制依据一般为合同或业主下发的工作委托和承包商的相关管理规定。承包商通常在收到业主的授标通知或工作委托后即开展设计工作，根据招标文件中对项目工作内容、工作范围、工作界面、工期、里程碑时间节点、进度测量、应用软件以及计划工程师资质等的要求，结合业主要求及承包商对计划管理的规定开展计划编制的工作。
2）明确设计计划编制工作内容
工程计划一般包含六级计划：一级计划：项目总控计划，由业主或投资方编制并进行控制；二级计划：项目控制和协调计划，由业主或投资方编制；三级计划：总承包商的合同计划；四级计划：承包商的施工计划，在三级计划的基础上进行分解；五级计划：月度计划，在四级计划的基础上进行分解；六级计划：周计划，也是划分最小单元的计划。设计计划编制的内容主要根据项目的性质来确定，LNG全容储罐一般是EPC总包工程，遵循总承包商的三级计划，制定设计的四级、五级计划;如果只是单纯的设计项目，就需要根据业主的二级计划，编制设计的三级、四级、五级计划。并根据计划配备各专业所需设计人员，编制人力计划、人力直方图、确定进度测量方法、编制进度S曲线等。
3）明确设计计划管理工作流程
设计计划的管理工作流程为：在接到设计任务后，启动计划编制规划工作；进行计划的编制，编制完成按业 主及公司要求进行计划的审批；待计划批准后按计划实施，进行项目进度的协调控制；统计分析判断项目运行健康状态，并向项目负责人报告，为项目负责人提供决策依据；项目结束或尾期进行计划工作的总结分析，为下一项目的计划工作积累经验。
4)对设计计划编制影响要素进行分析
LNG全容储罐设计项目在计划编制阶段需要对项目运行流程进行梳理，对各种影响因素进行分析，判断并识别项目风险，并在计划编制及说明中加以注明。在详细设计的计划编制过程中需要充分考虑如下因素：前期设计资料提供的完整性，准确性；基础数据如地勘资料的完整性、准确性；对项目采办需求进行分析，识别长线设备，关键材料的采办需求；设计图纸交付与相应施工作业的逻辑分析梳理；各专业设计之间的逻辑分析梳理；采办与设计的逻辑分析梳理；项目运行的工期风险因素分析梳理。
5)项目计划编制、执行、统计分析、总结，任何一个环节都必须得到重视，这样计划管理才可谓完整。
3LNG全容储罐工程设计计划及进度控制重点要素分析
目前，国内LNG储罐项目为了满足项目总工期，试桩图纸多由建设单位前期设计确定，EPC总包商确定时试桩将开始或已开始，从而导致EPC总包商一开始介入，项目就全面进入施工阶段，设计、采办必须同时平行全力开展以满足图纸及材料需求，满足项目施工进展要求。因此，LNG全容储罐工程设计计划在把握常规计划编制方法的基础上，需要对计划中的关键要素进行分析，对工程项目采办及施工需求进行分析，设计计划编制过程中，需要对如下内容进行重点关注分析：
3.1基础数据的确定或冻结
任何设计计划的编制都必须考虑到基础数据。基础数据的冻结，对前期计算影响较大，很多时候，基础数据的变化可能引起整个设计的变化，所以，关键基础数据的确定或冻结，在设计计划编制过程中需作为一项重点进行关注。
3.2需重点关注的施工图纸
LNG全容储罐EPC工程的逻辑性较强，整个实施过程中对施工计划影响最大的是桩基图纸，这就要求桩基图纸的出图计划与工程实施紧密结合，在桩基施工之前一段时间完成图纸的设计；其次，是承台及墙体施工图纸，EPC项目一旦开工，视项目所在地地质情况不同，如果地基条件好，桩机配备充足，人力资源能够有所保障，桩基工程一般一个多月即可完成，紧随其后的接桩、承台施工的土建相关图纸，必须满足现场施工；其余图纸视项目工期要求，基本能够满足项目施工需求，按一般的设计编制计划即可；因此对设计计划，前3个月的计划编制需要与现场施工紧密配合，以满足现场施工需求。
3.3重点关注的采办相关文件
LNG全容储罐从工程桩开始至机械完工周期一般为32个月，而小型LNG全容储罐工期一般约18个月，在编制设计计划时必须考虑采办相关文件的计划安排，尤其需重点关注采办周期较长的设备，与现场施工紧密联系的预埋件、大宗材料的采办相关文件。1）长线设备的采办文件:如罐内低压泵、罐表系统、大尺寸低温阀门等需要国外进口，供货期为8～14个月，受设计参数及厂家排产等影响，供货周期准确性难以得到保障，工期相对国内厂商不可控。而采办相关文件一般在开工至少3个月以后才具备招标条件，在机械完工前3～4个月需到货现场进行标定、安装等，从而能够用于采办的周期最长为11～12个月，考虑技术文件准备及采购招标流程周期，长线设备采购成为制约项目机械完工的最为关键点。因此，相关的采办文件需要在设计计划编制过程中与工程计划及相关的采买周期相匹配，从而满足项目总体目标。2）一些预埋件的采办文件：如沉降监测系统、尼尔森螺栓、9%镍的预埋材料等，需要根据承台及墙体的施工进展，保证满足施工需求，不影响现场施工，在设计计划编制阶段就对这些材料的采买文件重点关注。3）大宗材料采买文件：如低温钢筋、外罐钢板、穹顶钢材、吊顶铝板、9%镍等大宗主材的采买，在设计计划编制阶段保证与施工的匹配性。4）其他材料采买文件：如管嘴不锈钢、型钢等设计周期足够，需要在升顶前1～2周货到现场，在升顶前后均可进行安装，但升顶前安装较升顶后安装难度小，施工质量相对好把控，因此，对可以降低施工难度、提高施工质量的材料采办，在计划编制阶段也应给予关注。
3.4进度控制要点分析
任何一项工程的计划编制得再完美，如果没有有效的实施控制，计划也就失去其意义。LNG全容储罐工程设计计划，因其逻辑性更强，必须严格遵循批准的计划、关键路径及现场施工要求，进行项目进度控制，如实统计现场进展，并根据统计数据进行健康情况分析，为项目计划、安全、质量、费用提供管理基础，为项目领导决策提供依据。
4结语
LNG全容储罐的设计计划工作，不但应掌握常规计划编制方法，还应充分理解项目工作内容，了解项目特点，掌握项目实施策略，方能制定出切实可行的计划。在计划编制及实施阶段，时刻关注工程进度，尤其重点关注施工前3个月的图纸需求，进口设备及材料、大宗材料采买需求文件的出版，按实施情况进行进度统计跟踪及分析，保证设计计划编制科学，能有效指导设计工作的开展，并为后续施工及采办提供坚实的基础。项目长线设备、预埋件材料及大宗材料的采办时间与工程使用时间的匹配性直接关系到项目成本，设计计划与施工计划的匹配性，直接关系到项目施工资源的合理安排调配，关系到项目施工成本的高低，因此，设计计划关系到项目总体工期目标的实现，同时关系到项目总成本的高低，影响项目实施的经济效益。
编制工作计划篇5
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出空间性、结构性和操作性，全面落实《纲要》和省级林地保护利用规划确定的目标，根据实际需要，划定林地边界范围，进行保护利用区划，将分类、分级管理林地落实到地块，统筹协调林地保护与利用的关系，优化林地利用配置，为县域经济社会可持续发展奠定坚实基础。
二、主要工作内容和责任分工
（一）基础准备
1.组织准备。成立由县政府分管领导任组长，县政府办公室、林业局主要领导任副组长，县政府各有关部门为成员单位的县林地保护利用规划编制领导小组（详见附件），负责组织全县林地保护利用规划编制工作，协调解决规划编制工作中遇到的重大问题，审定全县林地保护利用规划编制成果。
2.技术准备。完成相关资料收集、数据和图表准备与整理等工作，制订县林地保护利用规划工作方案和技术方案，为规划编制做好前期技术准备。此项工作由林业局牵头协调组织，林业局林政股和林业勘察设计队具体承办。
3.制订县级规划编制大纲。确立规划期林地保护利用基本战略、主要目标和相应的调控指标，明确严格保护、合理利用、区域统筹、差别管理的林地保护利用方向及政策措施，完成县级林地保护利用规划编制大纲制订工作，报市级规划编制领导小组审定和省林业厅规划编制工作领导小组备案。此项工作由林业局牵头协调组织，林业局林政股和林业勘察设计队具体承办。
（二）实施阶段
1.动员部署。召开全县林地保护利用规划编制工作会议，统一思想、全面部署，确保规划编制工作顺利开展。此项工作由县政府办公室主办，林业局承办。
2.技术培训。对各镇场区业务骨干人员进行技术培训，解读《县林地保护利用规划编制技术方案》，统一方法、明确标准，指导各镇场区开展基础数据校正等工作，为规划编制基数的确定奠定坚实基础。此项工作由林业局主办，林业局林政股承办，林业局计财股、林业股、设计队协办。
3.开展专题研究。对涉及规划编制工作的重大问题，结合实际，开展专题研究并形成专题报告。主要有：林地保护利用战略，经济社会发展对林地的需求，重大基础设施用地需求及节约利用林地措施，城乡一体化建设与林地保护利用的关系，林地结构和布局优化、公益林地问题及分项控制，林地保护分级分等技术标准，主体功能区与林地保护利用关系，规划管理创新与规划实施保障研究等。此项工作由县规划编制领导小组办公室牵头，有关部门协助，林业局林政股、计财股、林业股、设计队等部门具体承办。
4.开展规划编制工作。此项工作由林业局牵头组织，林业局林政股和林业勘察设计队具体承办。
（三）规划论证评审
依据工作方案、技术方案及县级规划编制大纲完成规划编制后，充分征求发改、财政、国土、城建、交通、农经、水利、环保等部门意见，对规划目标、指标、任务等进行重点论证，做到与主体功能区、土地利用、城乡建设、基础设施建设等相关规划相衔接，在广泛征求意见并修改完善后，形成送审稿。在此基础上，组织专家评审论证，形成规划成果材料。此项工作由县规划编制领导小组办公室负责协调，林业局林政股具体承办，林业局林业勘察设计队协办。
（四）成果报批
规划经县规划编制领导小组和市林业局审查同意后，按规定程序报县政府批准。此项工作由县规划编制领导小组办公室负责协调，林业局林政股具体承办，林业局林业勘察设计队协办。
三、规划期限与范围
1.规划期限为—年，以年为规划基准年，年为规划目标年。
2.规划范围为全县行政辖区范围内所有林地和依法可用于林业发展的其他土地。
四、规划深度
将林地面积和主要规划任务落实到地块，将分类、分级结果落实到小班，林地保护利用措施具有可操作性。
五、工作步骤与时间安排
（一）前期工作准备（年3月—4月）
成立规划编制领导小组，负责制定规划工作计划，安排工作经费，确定部门分工，协调解决重大问题，审定规划方案。规划编制领导小组下设办公室，办公室设在林业局，负责规划编制具体工作，做好规划编制各项技术准备、资料仪器准备和人员组织等工作。
（二）落实规划基数（年3月—4月）
以最新森林资源规划设计调查数据为底数，以林相图为基础，利用遥感影像图进行对比分析，并做必要的补充调查，落实基准年（年）的规划基数。
（三）研究重大问题（年5月）
结合本地实际，有针对性地开展规划重大问题研究并形成专题报告，一般包括：林地保护管理政策、建设用地需求及节约集约利用林地措施、林地结构和布局优化、林地补充来源规划、落实规划实施保障研究等。
（四）确定规划框架（年6月—7月）
明确未来林地保护利用的基本战略，确定林地保护利用规划的主要目标和相应的控制性指标，提出保护利用措施，按照县级林地保护利用规划文本格式，形成规划框架，为规划成果编制奠定基础。
（五）编制规划成果（年8月—9月）
规划框架报省林业主管部门审定后，以规划框架为约束和指导，组织林地保护利用现状调查与分析评价，开展林地结构调整、空间布局、保护措施、利用方向、规划实施保障措施等方面的多个方案设计与评价，确定优化方案，编写规划文本、相关说明、规划图表、综合研究报告等成果。
（六）规划论证协调（年10月）
规划编制应充分征求发改、财政、国土、城建、交通、农经、水利、环保、旅游、供电等部门意见，对规划目标及林地规模、结构、布局和相关政策等进行重点论证，并与主体功能区、土地利用、产业发展、城乡建设、基础设施建设等相关规划相衔接。
（七）规划成果报批（年月）
规划成果经规划编制领导小组审议、专家评审通过后，在省级林业主管部门审核同意的基础上，由县政府批准实施。
六、工作要求
（一）强化领导，抓好宣传。充分认识规划编制的重要意义，加强领导，精心谋划，切实做好规划编制工作组织领导。充分利用新闻媒体、宣传标语等方式，宣传编制和实施林地保护利用规划的重要意义；结合规划编制工作，深入基层、提高全社会保护森林和林地意识，为规划的实施营造良好的社会氛围。
（二）明确任务，落实责任。林业局具体负责全县林地保护利用规划（—）编制工作，做好规划编制所需技术资料、设备准备和人员组织等工作，发改、财政、国土、城建、交通、农经、水利、环保、旅游、供电等部门要通力协作，密切配合，提供规划编制所需的各项技术资料，解决经费和专题调研的专业人员等，保证全县林地保护利用规划编制工作顺利进行。
编制工作计划篇6
关键词：建筑工程施工进度进度管理控制策略
中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：
1 引言
施工进度是建筑工程项目管理三大重点控制内容之一，与工程质量、工程成本有机结合组成反应工程项目实施状况的综合性指标。对施工进度进行控制，是保证工程项目按期完成，节约工程成本的重要措施之一。实际上，随着建筑行业的发展，施工进度管理已经不再仅是传统意义上的工期控制，而是一项涉及面广、影响因素众多的系列性管理活动，直接影响着施工企业的经济效益与社会效益。如何有效控制施工进度，是当前众多施工企业所需要考虑的一个重要问题。在新形势下，对施工进度进行控制，需要综合考虑施工成本、劳动消耗、工程实物、资源供应等多个方面的问题。下面，本文针对当前我国建筑工程发展现状，就施工进度管理需要注意的一些问题进行简要的探讨，并提出一些有效的应对策略。
2 施工进度管理需要注意的问题
2.1 施工进度计划编制问题
施工进度计划是整个工程项目进度管理的依据，施工进度计划的编制是否科学合理，是保证施工进度控制能否有效进行的关键。在编制施工进度计划时，必须注意工作排序和各单项工作的逻辑关系，合理安排资源，避免工作安排在某一短暂时间内过于集中，出现资源配置不合理现象。此外，尤其要避免出现漏项过多现象，要尽量全盘考虑使施工计划编制遍及整个工程各个环节各项工作，以免造成施工过程中产生过多编外工作、突发性工作，从而对施工产生冲击影响施工计划的正常实行，如排遣污、排废、道路交通、场地平整等辅助工程的计划与实施。在部分企业编制施工进度计划时，还普遍存在控制目标不科学现象，在一开始就没能按照工程实际情况进行系统性编制，如施工前准备阶段缺乏控制耗用过多时间，不顾项目大小、工艺条件、地质气候、装备情况等盲目确定工期，最后使得工期计划存在先天性缺陷难以实现，造成一系列施工问题。 2.2 资源配备计划未能与施工进度计划相协调
施工进度计划的实施和完成，实际上是取决于资源的合理配置，包括人力资源、动力资源、设备资源、材料供应、机械配置、环境条件、施工方法等等。施工进度计划应当同资源醒备计划一同出台，协调编排，以使施工进度计划的实施和完成在资源配置上有保证，缺乏资源配置基础的施工计划只能是一纸空文，根本无法实施。但我国目前很多施工企业项目管理还受到传统体制的影响，通常将施工进度计划和资源配置计划分割开来，先制定施工进度计划，再根据经验积累进行资源配置，最终导致施工过程中资源配置难以满足施工进度计划的需要，严重制约着施工进度计划的实现。
2.3 施工进度计划执行不力
目前，我国建筑工程施工进度管理中，还存在着施工进度执行力度不够的问题，不少企业施工在施工进程中，尤其是一些中小型施工企业，施工进度计划与实际实施完全不一致，计划同实施脱节，完全失去了编制施工进度计划的意义，计划是计划，工作是工作，最终使施工过程完全放任自流无序运行，施工进度计划控制一片混乱，导致工程施工进度控制目标无法完成，工期拖延现象十分严重。
2.4 施工进度计划调整能力欠佳
施工进度计划在编制完成之后，在施工过程中，经常会因为各种原因，对施工进度计划的实现造成冲击，如计划编制缺陷、施工过程环境变化、现场情况调整、资源供应影响等等，此时必须按照实际情况对施工进度计划进行调整。实际上施工进度计划在实施过程中是一个不断发现问题、不断调整计划的过程，真正一成不变顺利完成的施工进度计划是很难制定的。但当前我国不少施工企业所编制的施工进度计划调整适应能力欠佳，要么难以根据实际情况进行调整变得死板机械，要么调整后也无法附合工程实际情况需要反而使工期管理更为混乱，导致施工进度失控。
3 施工进度管理常见问题应对策略
3.1 注意施工进度计划的合理编排
合理的施工进度计划，需要合理的资源配置、合理的工作安排进行协调搭配，在编制施工进度计划时，要在系统有机的理念指导下进行，使施工进度计划具有系统性、动态性，既要注意计划的编制，又要注意计划的动态调整，对施工进度计划进行多方案比较选择，以使施工进度计划能有利于工程质量的提高，有利于文明施工，有利于合理的缩短工程建设周期，避免将盲目、机械、不完整的施工进度计划应用于施工中。
3.2 提高项目组施工进度控制水平
项目组工作能力直接影响着施工进度计划的实施效能，首先应当从项目组成员素质出发，提高项目组工作人员素质。由于施工进度控制是一项复杂工作，在实施过程中涉及到各种冲突，面临着多方面的问题，因此必须要有经验丰富、能力突出的项目经理进行领导，充分考虑项目经理的领导能力、技术能力、人脉关系等。整个项目组，应当包括多个下设部门，如计划部、合同部、财务部、供应部、合同部等，提升项目组成员的能动性加强协调工作能力，避免出现内部摩擦。目前，采用工程网络计划的方法，对于实现施工进度控制科学化有着较好的意义，可以作为项目组的一种管理手段，提升项目各参与方的协同工作能力，有效促进施工进度计划的完成。
3.3 注意施工进度计划交底工作
施工进度计划的实施，并不只是项目组的事情，而需要整个项目全体参与人员的共同努力，因此必须注意计划的交底工作。在施工进度计划实施前，可根据涉及范围召开全体动员大会和各级生产会议以落实责任，要求高层管理人员熟知计划并创造好良好的实施环境，要求生产管理人员熟悉计划并安排好人力、机械供应等。最好的方法是建立周计划、日计划体系，进一步加强施工人员施工进度计划控制的责任感，激发广大员工的积极性和主动性，及时明确并完成计划任务。
4 结束语
建筑工程施工进度控制的目标是为了实现项目建设工期，必须通过行之有效的控制与管理，充分把握研究影响进度的各种因素，针对施工进度控制存在的问题采取相应措施，主动积极的对施工进度进行控制，通过各专业、各环节的共同努力，编制合理的施工进度计划，建立科学的控制体系，才能确保工程进度达到合同要求，获得最佳的经济效益和社会效益。
【参考文献】
[1] 任永杰.目前建筑工程施工进度管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究，2012（05）
[2] 王晓青.建筑工程施工进度计划特征及控制原理研究[J].科技视界，2012（12）
[3] 蒋慧杰，吴慧博.高速公路施工进度风险评价[J].重庆大学学报（社会科学版），2012（02）
编制工作计划篇7
关键词：高速公路；BOT项目建设；进度管理；进度计划
中图分类号：F542 文献标识码：A 文章编号：1009-2374(2011)04-0151-02
高速公路BOT项目进度管理是指在项目实施过程中，对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理，是在规定的时间内，拟定出合理且经济的进度计划(包括多级管理的子计划)，在执行该计划的过程中，经常要检查实际进度是否按计划要求进行，若出现偏差，便要及时找出原因，采取必要的补救措施或调整、修改原计划，直至项目完成。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。
一、高速公路BOT项目进度管理的主要流程
高速公路BOT项目进度管理的核心工作是收集和处理公路建设的进度信息，并以处理的结果指导和控制建设进度。在实施进度控制管理的过程中，投资人对项目管理公司提供进度策划和控制要求；项目管理公司责编制进度计划，并向各参与单位提供进度决策；各参与单位应根据项目管理公司的进度要求开展项目建设工作，并及时将工程进度、问题和建议及时反应给项目管理公司和总控者；总控者根据参与单位的信息，对进度控制目标进行适当调整，形成新的进度目标，并下发执行，如下图所示：
二、高速公路BOT项目进度管理的主要内容
对于高速公路BOT项目来说，由于其工程规模大，施工时间长，进度管理也主要集中在编制施工进度计划，实施工程进度计划和施工进度的检查与整改三个方面。
(一) 编制施工进度计划
第一，编制施工阶段的进度控制工作细则。编制施工进度计划的第一步是编制施工阶段的进度控制工作细则，它是由项目管理公司针对项目要求来进行编制，是施工阶段实施进度控制的一个指导技术文件。
第二，编制施工总进度计划。由于高速公路BOT项目建设内容繁多，施工周期较长，参与单位多，为了保证各单位工程和整个项目施工能够顺利衔接，项目管理公司需要编制好施工总进度计划，做好各项施工任务时间上的安排。
第三，编制各施工单位工程进度计划。在总进度计划的基础上，由项目管理公司牵头编制单位工程施工进度计划，它是根据各单位工程的具体情况和各种资料供应条件，来确定各分部分项工程的施工顺序和施工起止时间，既要符合总工程的工期要求，又要满足各分部工程的衔接关系。
第四，编制年度、季度、月(旬)作业计划。将总进度计划和单位进度计划，按年度、季度、月度进行细分，具体确定各年度、季度、和月度应完成的工程量，以便于实施进度计划，也有利于项目管理公司监督和检查完成情况，以便及时作出调整。
第五，审核施工进度计划。施工进度计划编制完成后，交由投资人审核，研究其可行性和合理性，尤其是要研究总体进度和关键控制工作的进度计划情况，并对进度安排中出现冲突的及时进行调整。
(二) 实施工程进度计划
第一，签订承包合同。为了确保施工严格按照施工进度计划来进行，项目管理公司与总承包单位，总承包单位与各分包单位都应签订承包合同，各级项目经理也应签订相应的责任书，规定各方应承担的经济责任、权限和利益，并明确具体施工工期、任务和劳动量等内容，确保各方按进度计划完成任务。
第二，做好交底工作。实施施工进度计划要靠全体工作人员的共同努力，为使各方工作协调一致，无缝衔接，就必须在计划实施前，根据计划范围和内容，各级参与人员之间要做好交底落实工作，以保证施工计划能有步骤、连续、均衡地进行。
第三，做好施工进度记录。为了对进度计划实施情况进行实时检查和监督，做好分析调整和总结，就必须实事求是地记录好各级施工进度计划的执行情况，并填好有关图表，包括每项工作的开始时间、完成工作进度百分比和完工日期。
第四，做好调度工作。为了应对意外事件，项目管理公司应对进度实行动态控制，做好调度工作。其主要任务是掌握计划的实施情况，施工没能按进度计划进行的，要及时进行调整，协调好各方之间的关系，排除各种矛盾，保证进度计划控制目标顺利实现。调度工作应根据具体作业计划和现场实际情况进行，既要遵循有关政策和规章制度，又要做到信息灵通、及时、准确，确保工作效率。
(三) 工程施工进度计划的检查与整改
工程部门跟踪检查施工实际进度，对工程的进展情况每日、半月、旬或周检查一次，具体检查内容包括工程起始时间、持续时间、实物工程量或工作量、总工期等，并整理统计检查数据。可用横道图比较法、s型曲线比较法等方法比较实际进度与计划进度是否相一致，并找出差距，分析原因，把检查比较的结果编制成进度控制报告，供投资人和项目公司负责人参考，作为调整进度、核发进度款的依据。
对于检查分析得出进度偏差比较小的，应采取有效措施解决矛盾，并继续执行原进度计划。如果发现进度偏差比较大的，则对原计划进行必要的调整，对于一些大型工程，可组织搭接作业或平行作业，加快施工进度，或采取一些组织措施、技术措施、经济措施或其他配合措施来压缩关键工作的持续时间。而这些调整手段都不能达到保证总体进度要求时，应征求有关方面意见，同意后可适当延长工期或改变施工进度。
三、高速公路BOT项目进度管理的保障措施
为确保高速公路BOT项目进度目标的实现，可以从组织、技术、设备物资供应和项目人员激励等方面制定有关进度的保障措施。
(一) 组织保障措施
项目有关负责人应组织现场调查，编制实施性施工组织设计。工程项目开工前，做好各项施工准备，编制施工方案，尽量做到早进场早开工；施工过程中应合理安排工序，尽可能让多方能够同时施工作业，抓住关键工序的管理与施工，加快施工进度。
(二) 物资供应保障措施
详细计算各工程的工程量，做好料源、储量、运距调查及材料储备工作，可根据生产计划编制物资供应计划，与相应的材料供应商签订订货合同，同时对进场原材料严格把关，杜绝不合格材料进场，以防影响工期。
(三) 设备使用保障措施
高速公路建设对机械设备的依赖程度高，施工单位应保证设备供应，防止出现因设备而出现的窝工现象发生；操作人员应学会正确操作使用各种机械设备，并做好保养、维修工作，保证各种设备的正常运转，以防设备故障影响施工进度。
(四) 技术咨询保障措施
做好施工现场调查和图纸审核工作，组织技术人员学习施工技术规范和其他相关技术细则，充分熟悉本工程各种情况和技术要求，并掌握相关施工工艺流程。加强技术管理和工序管理，防治技术问题而影响施工进度。
(五) 项目人员激励措施
编制工作计划篇8
Abstract: Since most of the current project management software only offer functions of network schedule plan calculation, analysis, optimization, control, and so on, but have not provided the function of auxiliary making. This causes different engineering staffs making different Network Schedule Plans which are also very difficult to evaluate. Based on the characteristics of Hydraulic Engineering, this paper discusses the connotation sense of standardization of making network schedule plan in Hydraulic Engineering, and studies on the secondary development of P3 software and its coupling with a Network Schedule Plan software-Network to explores a making standardized path of Hydraulic Engineering network schedule plan. Finally, this coupling system is verified as feasible through the actual construction schedule.
关键词： 施工组织管理；网络进度计划；编制标准化；P3软件二次开发
Key words: hydraulic engineering；Network Schedule Plan；making standardization；P3 software secondary development
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）11-0071-02
0 引言
网络进度计划技术是目前工程项目时间、进度计划管理的重要手段之一，对于提高工程建设项目管理水平和效率发挥了重要的作用[1-3]。然而由于施工进度计划编制涉及施工方法、施工资源以及施工所在地的自然和社会环境等众多的因素，这些导致编制一个科学合理、可行的施工进度计划的难度，对同一工程，不同的工程师编制出来的进度计划差异很大，往往施工经验丰富的工程师根据自己多年的积累，编制出的进度计划有更强的可靠性和可实施性，而年轻的工程师在编制进度计划的过程中，由于缺乏经验以及网络进度计划规范化程度低，导致了网络进度计划编制的困难，另外就是其编制的网络进度计划可靠性和实施性差[4-5]。
因此，不少的学者针对该问题展开了对网络进度计划的编制标准化的研究，提出项目分解的标准化等[6]，但这些局部的标准化对编制一个完整的进度计划是不够，必须全面地研究网络进度计划编制的标准化内涵。
1 网络进度计划编制标准化的内涵
1.1 规范规定 现行网络计划国家标准99共包括三项标准：其中的第三条《网络计划技术》在项目计划管理中应用的一般程序(GB/T13400.3-2009)，该标准规定的程序是：
第一阶段，准备阶段；
第二阶段，绘制网络图；
第三阶段，时间参数计算与确定关键线路；
第四阶段，编制可行网络计划；
第五阶段，优化并确定正式网络计划；
第六阶段，实施、调整与控制；
第七阶段，结束阶段，合总结分析一个步骤[7]。
1.2 分析提出网络进度计划编制标准化的内涵 在国标规定的七个阶段中，其中第三、第五、第六个阶段中涉及了网络进度计划的计算、优化、控制等技术，这些技术在项目管理界已经很成熟；第一和第七阶段是准备和结束阶段；因此高效、快速的分解项目（第二步骤）并编制一个合理的、可行的网络进度计划（第四步骤）就成为项目进度计划管理成败的关键环节。为此需进一步推进网络进度计划的标准化，网络进度计划编制标准化包括工程项目分解的标准化，工艺逻辑标准化，还应包括以下三个方面内容：
1.2.1 建立基于以往工程的知识库 该知识库里存有大量的工程案例，在编制新的一个网络进度计划时，就可以根据工程类型和特征，全部或部分地套，从而不仅提高了编制网络进度计划的效率，同时使编制的网络进度计划具有较高的可靠性和可实施性。
1.2.2 可靠性分析评价的标准化 目前传统的对网络计划评价方法和过程往往是编制单位的专家根据其经验或者知识体系来进行评价，并没有一个标准化的评价体系，这样为决策者带来极大不便。
1.2.3 可交付成果的标准化 不同的编制软件支持各自不同的文件格式，输出的数据格式或是可交付成果的格式也各异，这造成了不同单位之间交流、共享的不便，为此有必要进行可交付成果的标准化研究。
2 网络进度计划编标准化实现途径
本文在深入研究标准化的内涵以及现有的项目管理标准软件-P3，提出基于P3软件二次开发的网络进度计划编制标准化。
2.1 以P3软件为基础的标准化存在的问题 P3（Primavera Project Planner）软件是由美国Primavera System Inc.公司研发的一款成熟的商业化的项目管理软件。其在国内外项目管理界享有声誉，被视为是行业标准[8-12]。
以P3软件为基础推进网络进度计划标准化的优势有：
①P3软件是国际项目管理的行业标准，以其为基础的网络进度计划标准化可以实现与国际化项目管理的接轨；
②在网络进度计划编制完成后，可以充分利用其强大的实时动态控制、以及分析、调整功能等对项目进度、资源、费用等的跟踪、控制、调整等。
但P3软件在前期的编制网络进度计划阶段没有实现标准化，所以直接以P3软件为基础的网络进度计划标准化也有其不足：
①辅助编制功能不足，导致不同人员编制出来的网络进度计划千差万别；
②编制出来的网络进度计划，就其科学性和可实施性没有评价的标准，即无法确定其科学性和可实施性；
③不满足当前的具体行业的要求。例如我国当前在设计阶段，设计方给出的AOTUCAD格式的网络进度计划图，而施工方和业主方却是P3格式的网络进度计划。
2.2 面向设计的网络进度计划软件Network简介 Network网络计划系统软件是天津大学工程施工与仿真教研室开发的网络计划进度计算系统。该系统最显著的特点是可以实现基于工期随机网络计划计算仿真，基于因素随机网络计划计算仿真、模糊网络计划仿真等。它通过读取基础数据，使网络计划工作彻底摆脱重复繁琐的手工编制、手工调整状态，实现了快速、合理、科学地安排计划、控制进度的目标。
通过其功能分析可知：Network软件与P3软件相比其优势有：
①是一款专业性强的软件，其不仅可以实现计算、有优化等功能，还可以实现随机网络计算仿真、基于因素随机网络计划计算仿真、模糊网络仿真等，为网络进度计划的评价实现有据可依；②可以输出CAD格式的网络图，在国内通用软件上其兼容性好。
2.3 P3软件和Network软件的接口研究 首先，P3软件的后期的版本都提供了SDK（Software Development Kit）和基于Java的Primavera Integration API两种开发工具。本研究采用Primavera Integration API开发工具，其是基于JAVA语言，选择Eclipse环境作为开发平台。本研究中采用的是Local Mode架构。
其次，Network软件是在VC++.NET平台开发的软件。系统耦合可以加载P3软件中的PM部分做为一个模块嵌入到Network软件中，在用Network软件对一个工程进行进度计算时，单击PM按钮，P3软件中的PM模块就会启动，并且加载在Network中工程数据：包括有WBS，作业、逻辑关系、日历、资源、费用等，这样就可以在PM下进行进度计算和控制，同时又能在Network下进行进度仿真，评估。图1是二者耦合思路图示。
最后，二者耦合中关键的一步：如何使P3软件中PM部分自动读取到Network中的数据信息，由于二者在数据信息上不是完全对称的，所以在读取完Network软件里的数据信息后，还需要进一步补充该工程的数据信息，这样的话才可以在P3软件中实现后期的控制，优化均衡等功能。耦合步骤如下：
①Network软件，是基于ACESS数据库的，需要读取mdb格式的数据，因此如果PM模块读取Network软件的数据，就必须实现PM模块读取mdb数据库格式的文件。
②接口程序实现补充工程项目信息，在Network软件中的数据是没有EPS 、WBS、作业属性等这些P3软件所要求的数据信息的，因此需要作出补充。图2为具体流程图。
本研究中将P3软件中PM模块嵌入Network后的界面后，编接口程序实现P3软件可以自动读取Network中的数据，从而利用标准化P3软件和Network软件，实现编制网络进度计划的标准化。
3 某水利工程大坝主体工程的网络进度计划
3.1 某水利工程大坝主体工程简介 某水利工程大坝为拦河坝，拦河坝为碾压混凝土重力坝，坝顶高程1424m，最大坝高160m，坝顶长度640m。本研究中选取该水利工程大坝主体施工进度来检验P3软件二次开发后的系统的使用情况。
3.2 该项目在Network软件中的编制、分析、评价以及导入P3软件 在Network软件里设定开动日期后进行网络计算，进度计划编制完后，可以对该编制的进度计划进行进度风险分析和基于随机因素的随机仿真以及模糊分析，在本研究中对其仿真1000次，表1是通过分析是整理出来的大坝主体工程几种有代表性的风险概率和工期。
大坝主体工程在基于不确定性影响因素影响下模拟1000次的计算结果，其在依次增加管理因素水平的情况下模拟出来的结果，通过模拟风险图可以得出大坝主体工程在基于不同影响因素水平情况下相对应的工期和风险概率情况，表2是几种有代表性的风险概率和工期整理：在不考虑因素下大坝模拟的工期分布的比较离散，在考虑因素下分布的比较集中，这说明了在考虑因素的影响下各个工序之间的关系更加紧密了，更符合实际情况，模拟出来的结果也更加合理。
同时以上模拟结果也表明：该耦合系统在能够对工期进行仿真计算，实现了对编制的工程网络进度计划的评价，为其科学性提供依据。
在该耦合系统中，还可以输出CAD格式的横道图和单代号网络图。同时在编制完网络进度计划，以及对其工期风险分析等作出调整后，可以单击PM按钮，直接把已经编制好的、做过可行性以及风险分析的网络进度计划直接导入P3软件的PM模块中，然后就可以用P3软件对项目的网络进度计划进行实施跟踪、分析、调整等。
4 结论
为了提高网络进度计划编制的效率和科学性，提出了网络进度计划编制标准化，本文在提出标准化内涵的基础上，采用P3软件和Network软件进行耦合，在保证设计水平基础上实现了：
①实现快速编制网络进度计划（数据库技术），以及网络计划的模拟计算仿真，从而实现了快速、高效的编制出可靠性强、合理的网络进度计划；
②实现了网络进度计划，AUTOCAD格式的成果的输出，使不同单位之间交流更加方便。
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