检察院工作经验总结范文
时间：2023-03-17 19:55:01
检察院工作经验总结范文第1篇
在反腐败斗争中，查办职务犯罪大案固然是最直接最重要且行之有效的手段，但是切实抓好预防职务犯罪工作也是反腐败斗争一项不可缺少的重要措施。为深入贯彻中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》、《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》和落实地委加强社区建设的精神，把预防职务犯罪工作、抓深、抓实、做细、做透，将预防工作触角进一步延伸到乡镇、林场、社区，与百姓零距离接触，让百姓更加了解检察机关，接受群众监督。我院党组高度重视检察服务文秘站网-进社区工作，经过精心组织，在全县三个社区各设一处检察法律服务站。预防和打击犯罪是反贪工作的重要职能工作，因此我局在坚持深入社区预防工作中作了一定的工作。
一、进社区深入百姓开展预防职务犯罪
近年来检察机关查办案件的实践证明：贪污、贿赂、等职务犯罪案件的发生主要是一些国家工作人员在改革开放的新形势下，放松主观世界的改造，经不起金钱的诱惑和权利的考验，法制观念淡薄，一些单位出现权力过分集中，监督不利，制度不严，有章不徇，有法不依等现象。几年来我们在这几个方面开展了大量的预防职务犯罪工作。今年我们还利用社区检察法律服务站建立的便利条件，将预防职务犯罪作为一项重要内容，在社区广大居民中普及，利用国家工作人员的家人、亲戚、朋友时刻为他们敲响警钟，使他们在职务犯罪上不能为、不想为、不敢为。我们的主要作法是注重教育对象的全员性。为了扩大教育的覆盖面，使绝大多数社区群众接受教育，为了与百姓零距离接触我们每周抽出一天时间在社区服务大厅以社区工作人员的身份零距离的直接为群众服务。服务的工作主要围绕四方面开展：1、采取不同形式为群众解答有关预防职务犯罪方面的法律知识；2、进行法制宣传；3、提供预防职务犯罪建议，了解有关预防职务犯罪工作实施情况，反馈群众意见；4、收集各类涉嫌犯罪线索。讲解预防职务犯罪的知识。我们还经常性地组织本部门的工作人员学习预防职务犯罪知识，增强人人参与和防范职务犯罪的意识。增强为社区群众服务的本领。
二是注重教育内容的针对性。我们每年在工作重点中都将预防职务犯罪教育的内容列入要点，然后打印下发到各社区，增强教育工作的指导力度，使教育工作扎实、有效开展。并要求各社区组织和掌握《条例》的立法目的、适用范围、职务犯罪的概念、预防工作应当坚持的原则和应当建立的工作机制，明确各级组织、各个单位在开展预防职务犯罪工作中的职责、任务以及违反《条例》的惩戒措施。此外，还为社区订购职务犯罪宣传挂图、宣传画册，增强教育的针对性和多样性。
三是注重教育方法的灵活性。我们每年指定专人在社区做一期认真贯彻落实《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》的电视讲座，在各社区范围内播放一周，使预防职务犯罪的内容做到家喻户晓。抑制职务犯罪，必须加强预防工作，只有坚持“以防为主，打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，切实把加强预防职务犯罪工作作为反贪工作的一项重要任务来抓，这样才能使反腐败斗争取得实效，
二、赢得群众的信赖是做好预防和打击职务犯罪工作的坚实保证
当前，职务犯罪的严重性同监督不力有很大关系，加强廉政建设，克服职务犯罪这一腐败现象，必须动员全党充分发挥党组织和共产党员的积极作用。二是充分调动群众，广泛建立同群众联系的渠道，强化群众监督。抑制职务犯罪，毕竟要靠全社会整体预防能力的提高，整体免疫力的提高，才是我们最终目的。因此，我们认为社区检察法律服务站是预防职务犯罪的最直接、最有效的途经。预防职务犯罪工作就能开展得更有效、更深入。近两年由于我们利用标语、黑板报、座谈会、上社区宣传等形式宣传举报，鼓励和引导群众正确举报。有两起案件系社区群众举报并成功破获。如我们今年在办理曹某某一案时，一主要证人就是社区法律联络员帮助找到的。开展检察法律服务站活动以来不仅起到了预防职务犯罪的良好社会效果同时也打击了职务犯罪。重要的是让人民群众觉得他们在和我们一起完成着共和国的阳光事业。一位社区的积极分子退休产党员吴某某说：“很荣幸我也能参与共和国的阳光事业”。
检察院工作经验总结范文第2篇
**区检察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根据当时形势要求，便在全市各区院中率先成立了区一级的预防职务犯罪工作领导小组，办公室设在我院职务犯罪预防科（以下简称预防科）。通过两年多的实践，经历了三个转变：一建院开始，配备了较强的力量，集中专门开展预防工作；二经过实践摸索，后来转变了管理职能，把原由预防科专门负责职务犯罪的预防工作，转移到各业务部门结合办案都要开展预防职务犯罪工作；三从去年起，又由全院齐抓预防职务犯罪工作，转移到社会化的大预防轨道。**区检察院预防职务犯罪工作在区委的高度重视下，自始便纳入了区委和区政府的反腐保廉总体格局之中，而本院的预防职务犯罪科，作为具体办事机构肩负着区预防职务违纪违法犯罪工作委员会（根据反腐保廉工作部署，99年10月原**区预防职务犯罪工作领导小组改组扩展为预防职务违纪违法犯罪工作委员会，以下简称区预防委）办公室的职能。这样，我们的工作就形成了以党委挂帅，依靠各预防委组织，推动各有关部门上下联动，更有力、有效地开展社会化大预防工作。经过大家两年多的共同努力，现在这方面的工作，在群众中已产生了较好的社会效果，得到了社会各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：
一、深入实际，调查摸底，针对热点，狠抓综合预防
针对社会易孳生职务犯罪的工程项目，群众关注的热点、难点问题，主动与区纪委、监察局联系，共同组织力量，深入辖区有关单位，对建设工程项目、医疗设备购置和其他材料购置的招投标工作，开展了调查摸底，得知：区行政文化中心有4亿多万元的工程，区妇幼保健院和计生服务中心有2000万元的工程，区人民医院门诊部有520万元的扩建工程，沙头角镇体育中心有2000万元的工程，此外，医院还要购置国内、国外先进的CT机、X光机等一批大型医疗设备。面对这些诱人的项目，当时了解到的情况是：有些人想乘机发财，有些人担心孳生腐败，有些人推不开门，亲朋好友都想要点活干，搞得有关领导不知如何是好。为了防止问题发生，预防委的成员单位领导与工程主管领导共同研究，一道进行，狠抓了综合预防。
一是坚持招标前的相关材料预审。凡建设单位进行每一单工程招标之前，我们都提前介入，通知建设单位先拿招投标的每单工程材料，交给我们联合预审，经了解无有偏差之后，方可进入监管工程的招投标工作。版权所有
二是坚持招投标时必须依法办事。我们先与招投标单位约好，在招投标过程中，必须严格执行国家“招标法”与建设部“关于进一步加强工程招投标管理的规定”。以及省、市有关建设施工的各项规章制度，坚决杜绝“黑箱操作”，因此，确保了招投标工作的“公开、公正、公平、合法”。
三是坚持同工程甲乙双方签订廉政合约。建设单位与中标单位，在签订工程项目合同的同时，按照党政干部廉洁自律的有关规定，签订有一份廉政守法合约。甲方不得随意进行设计变更，不得随意现场签证，不准接受乙方送礼，不准指定工程设备材料、生产厂家和供应商，不准进行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得为了偷工减料或其他个人利益而贿赂甲方工作人员，从而确保了工程的全过程都在规范、公正、廉洁的制度上进行，有效地防止了职务犯罪的发生。版权所有
二、抓住重点，提前介入，共约廉政，同步合力预防
**区土地开发中心，始建于1998年，肩负着高标准地改造与建设“一个大公园，两个片区，三条道路”及其他大量城区基础设施任务，两年多来所辖工程的总投资约6亿元人民币，相当于建区前市政配套投资的5年总和，如何在这些工程建设中，确保**区的综合廉政建设不出问题，一直是区委和区政府的关注的重点。我们抓住了这一重点，在区预防委的领导下，积极投入其中，具体做法是：
首先，共约廉政、同步预防。在重大工程开始之前，根据区委意见，由区预防委的成员单位，即区纪委、检察院、监察局，会同**国土分局、建设局及施工、监理等单位，共同签订了一份《敬业守法自律合约》，这样，就把大家集约在一个必须共同信守、相互监督、同步预防的行为准则之内，从而为在重大工程中实现同心廉政、同步预防奠定良好的基础。版权所有
其次，优化管理，强化预防。在工程管理上，实行了“三阶段”的管理模式。即工程管理工作，按职能和廉政要求划分为：项目前管理、施工现场管理和竣工验收结算管理三个部分，并且，引入配套的岗位监督管理机制。这种管理模式的好处：（1）、克服了以往工程一个项目一个人管理和一管到底的弊病；（2）、防止权力滥用，坚持概算控制预算，预算控制决算的原则，把工程的决策权提前化和弱化；健全工程质量责任制，把好廉政关。在三个阶段的管理中，又各有侧重：在工程前期阶段的第一关，强调牢固树立廉政规范理念；在现场管理阶段的第二关，强调强化制约机制，排除腐败漏洞；在工程结算阶段的第三关，强调建立背靠背两个“隔离”审计制度，以保证结算程序公正公开。
第三，环环紧扣，跟踪预防。在整个工程的进行中，预防委的有关同志，同建设、施工、监理单位建立了联系制度，经常联合列席有关会议，共同审议优化管理和廉政方案，共同出席现场查看，以及共同进行廉政宣传教育等，特别是为了防止监管人员发生意外，还设立了举报监管人员的保密信箱。从而形成了一条环环紧扣、跟踪监督的严密预防措施。
三、结合办案、发现漏洞、及时堵塞，严密机制预防
打击是特殊的预防，也是较为有效的预防手段，通过打击职务犯罪，深挖各部门“蛀虫”，达到打击少数人，教育多数人，影响大片人的社会效果。我们在结合办案开展预防的主要工作：
一是结合办案，发现犯罪苗头，工作及时跟进。如：预防科在协助民行科办理某民事申诉案时，原承办民事案的某法官得知检察机关调阅卷宗后，即通知该案的原审胜诉方做好防范措施。胜诉方为了防止到时该案被检察机关提起抗诉，而欲再次达到胜诉目的，即利用关系通知原审该案的法官到指定的地点请客、送礼及其他消费活动。办案同志得知后，马上向该案法官发出严厉警告，并指出如有妨碍公务的事情发生要承担法律责任。此后该法官转变了态度，一直回避胜诉方的邀请，从而有效地防止了违法犯罪的发生。
二是结合办案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人预防。如：去年反贪科在查处**港集团案时，通过深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的动机、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供词，其走上犯罪道路的主要原因，是党和人民群众给他的权力过大，个人私欲膨胀，权力集中在其一个人的身上，没有机制对其权力监管，在事务上、工作上一人说了算，没有民主集中制，致使在错误的道路上越走越远而犯罪。我们利用这个反面教材，组织该单位党员干部进行座谈，通过剖析此人走上犯罪的主客观原因，使大家受到一次深刻警示教育。
三是结合办案，发现漏洞，及时堵塞预防。各业务科在办案中，如发现发案单位制度不健全、管理不规范、监管不力等工作漏洞，不仅采用关口前移的办法，帮助发案单位整章立制，而且还开展了案后预防，定期回访。根据实践和在吸取其他院的预防工作经验基础上，进一步规范结合办案，坚持“六个一”制度，即每办一宗案件，均让案件当事人写一份案前的经过，以警示他人；与发案单位进行一次案件分析，查找漏洞；向发案单位提出一份预防建议，协助整改；开展一次以案说法的法制教育，提高法制观念；进行一次案后回访考察，巩固办案成果。
四、加大力度、广集手段、扩展声势，巩固“前沿”预防
我们按照区委和上级检察机关的工作部署，为了巩固“前沿”阵地预防，广集手段，加大力度，开展了广泛而深入地预防职务犯罪宣传。
一是抓住重点部位进行预防宣传。主动加强与多发、易发职务犯罪的单位、行业、部门进行沟通合作，建立预防职务犯罪工作联系制度，定期巡回宣传。如：**港、深沙公司、沙头角影联公司等单位。针对创建“阳光下的**”综合廉政建设工程，做好事前专题活动方案，主动与预防委员沟通调研，确定宣传重点，发动全院干警和预防委成员单位，进行职务犯罪预防宣传，形成整体合力。
二是抓住旅游景点进行预防宣传。**区是深圳市旅游区之一，具有独特的蓝天、碧绿的海景和绿地。预防科针对中英街、航母世界、**港、海山公园、大梅沙等游客多的旅游景点，与深圳市广告公司联系制作**区综合廉政建设成果的廉政宣传手册、广告牌等样板，在人多的公共场所张贴、悬挂，广泛地开展预防职务犯罪宣传。
三是抓住群众的焦点问题进行预防宣传。针对群众身边经历的事、看到的、听到的问题和群众关注的热点、难点问题进行相应的预防调研宣传。结合辖区实际，抓住《昨日的承诺》等典型的廉政建设宣传资料和影片，发到群众疑问和议论较多的单位，展开宣传播放教育。如在预防委员的各个单位、东埔集团公司、沙头角控股公司、金融、学校等单位。共发出《昨日的承诺》等廉政建设宣传资料和影片300多份。通过有的放矢，针对部门定位宣传，使这些单位的党员、干部、职工，接受一次深刻的廉政教育。
检察院工作经验总结范文第3篇
近年来，**省**县检察院站在为全县经济建设和改革、发展、稳定工作大局服务的高度，立足检察职能，充分注重发挥自身优势与特长，高度重视做好乡村基层干部职务犯罪预防工作的重要意义，实活并重，兼收并蓄，采取各种行之有效的措施，扎实主动，积极灵活地做好各项预防工作，拓展了职务犯罪预防工作在乡村的发展空间，有力地遏制了乡村基层干部职务犯罪滋生蔓延的势头，维护了广大人民群众的切身利益和国家、集体的生产安全，维护了农村社会稳定，赢得了乡镇党委政府的肯定和广大群众的好评。具体做法是：
一、立足乡村预防工作需要，牢固树立服务改革发展稳定的大局意识
我县是一个农业大县，全县一百多万人口中，农业人口就占83万，占全县总人口的82%。农业、农村和农民问题一直是全县各级干部工作的重点。农村的稳定、发展关乎全县改革、发展和稳定的大局。但是，部分乡村基层干部利用职务之便贪污侵占挪用国家集体资财，非法侵吞、截留各种涉农款项，，超越职权或者导致国有资产以惊人的速度大量流失……据统计，2000年至今年9月份，**省**县检察院共查处涉及乡（镇）、村两级干部职务犯罪案件74件，涉案金额高达200多万元。这些职务违法犯罪事件的发生，给国家集体的利益造成了触目惊心的重大损失，也严重侵害了广大农民群众的切身利益，损害了党群干部关系和党员干部的形象，也成为影响农村社会稳定的一个重要因素，成为诱发群众上访的导火索，一直困扰着各级党委政府。这一现象引起了院党组的警觉和高度重视，院党组多次召开了主管预防工作的检察长和职务犯罪预防部门关于乡（镇）村干部职务犯罪的特点、规律和发展趋势的汇报，并就此专门组织了深入细致的调研，一致认为：必须把关口前移，充分发挥检察职能，积极做好对乡村基层干部职务犯罪预防的预防工作，改变长期以来对乡村基层干部职务犯罪预防工作疲软的局面，彻底消除预防工作在全县的盲区和死角，以此更好地维护广大乡村的社会稳定，进而服务于全县经济建设和改革开放的大局。院党组书记、检察长龚岩林同志多次组织召开了专门的预防工作会议，进一步统一了大家对此项工作的认识，为预防乡村干部职务犯罪预防工作深入开展奠定了坚实的思想基础。版权所有
二、全方位构建网络，为乡村预防搭建平台
如果说预防工作是血肉的话，那么网络便是整个预防工作的骨架。高效快捷、畅通无阻、互通有无的网络是预防工作持续、快速、健康发展不可缺的重要载体，是形成预防合力，扩大预防声势的关键因素。**省**县检察院高度重视网络建设在预防工作尤其是在乡（镇）、村干部职务犯罪预防工作中的极端重要作用。近年来，我们报经县委预防职务犯罪工作领导小组同意，在全县16个乡镇设立了职务犯罪预防联络处，督促各乡镇成立了以主抓政法的副书记为组长，主抓纪检、组织工作的副书记为副组长，由各乡（镇）直部门一把手为成员的预防职务犯罪工作领导小组，每个村都配备一名村干部为预防工作专职联络员，并健全了联络处的组织机构，完善了联络处的各项预防工作制度，一个覆盖全县广大乡村、上下联动、信息共享、沟通灵活地预防网络已经形成，为预防工作在乡村的健康发展提供了完备的组织基础。
三、强化乡村干部的法制素养，积极开展宣教活动，形成"不想犯罪"的思想道德防线
法制教育是整个预防工作体系中最基础的一环，对预防作用的发挥有着潜称移默化的功效。对于法制和其他知识基础薄弱的广大乡村干部来说，坚持不懈地切实抓好法制教育，具有十分现实的必要性，我们充分利用各乡镇召开乡镇直各部门和各村组干部会议的有利时机，结合每个乡镇的特点和工作实际，预防工作人员结合典型案事例，着重详细宣讲了刑法、刑诉法关于职务犯罪的有关条款和村民委员会组织法、土地承包法等与农村、农民联系紧密的相关法律法规和政策。针对部分村组干部认为村组干部非国家工作人员，即使利用职务犯罪也不属于检察机关管辖的错误认识，我们向其详细讲解了全国人大常委有关村组干部职务犯罪的立法解释，澄清和纠正了这些模糊认识，消除了部分村组干部企图钻法律空子的侥幸心理。同时，针对每个乡（镇）直部门业务工作的特点和易诱发职务犯罪的薄弱环节，我们因地制宜，因村施教，有针对性地向其宣讲与其本职工作相关的法制知识，收到了事半功倍的效果。今年以来，已累计开展法制教育37场次，受教育人数达3000多人。通过行之有效、形式多样的法制宣传教育工作，普遍提高了乡村各级干部应对职务犯罪的抵抗力和免疫力。版权所有
四、着眼于实施科学管理，推进依法行政，完善"不能犯罪"的制度防线
严密完备的规章制度，科学有序的管理，规范化、法制化的，可以有力铲除职务犯罪的诱因。因规章制度混乱或形同虚设、流于形式；缺乏科学有效、经济性的监督管理；财务政务不公开，透明度低，不能做到依法行政、恪守法制而导致职务犯罪发生，这在乡村基层干部职务犯罪中表现得尤为突出。在乡村基层干部的预防工作中，我们把帮助其加强制度建设，加强对工作的日常性督查，推进依法行政作为整个预防工作的重中之重来抓。首先，我们铺下身子，以甘当小学生的精神，扎扎实实地搞好调查研究，以敏锐的眼光和洞察力来发现相关乡直机关和有关村组在工作中的漏洞和亟待完善之处，及时向其提出检察建议，并督促其限期整改。其次，我们以勤奋好学的精神刻苦钻研预防联络单位的业务知识，努力使自己成为业务工作的行家里手，以便及时发现其工作中的不足之处。再次，我们经常性地听取联络单位有关业务工作和预防工作的汇报和反映，从中发现其在工作、制度上的薄弱环节，及时采取措施帮助其加以解决，防患于未然，做到羊未亡而补牢。三年来，我们共提出检察建议41份，帮助33个预防网络单位完善规章制度100项，有力地推进了乡镇直各部门和广大村组的依法行政、阳光政务，为遏制职务犯罪构筑了坚不可摧的制度防线。
五、紧扣涉农"三点"问题，打防并举，构筑"不敢犯罪"警界防线
牵牛要牵牛鼻子。涉农热点、焦点、难点（简称"三点"）问题的顺利解决，对于乡（镇）村其他各项工作的开展可以起到很好的示范带动作用。在预防工作中，我们抓住重点，瞄准上述问题实施预防和打击并重策略，收到了很好效果。在对各乡镇的预防工作进行检查巡视过程中，我们通过调查、走访、座谈等形式，了解到这些问题主要有以下几个方面：1、执法执罚单位不实行"收支两条线"，不按规定如期到乡镇清结的行为；2、收费办证单位只收费不办证，收费打白条，收费不入帐行为；3、坐收坐支、公款私存，私设小金库和贪污挪用公款行为；4、村组干部代收的各种税款上交款及其他款项既不上交，又不办证及收款不入帐行为；5、上级拨款及返还款不入帐行为；6、离职未审计，不移交财务手续、公章行为；7、白条列支，既无当事人签字，又无领导签字，以报代取行为；8、财务管理混乱，帐目不清，群众反映强烈现象。在处理这类问题的过程中，我们会同乡镇党政部门，及时约见相关责任人，首先向其宣讲法律政策，帮助其分析问题的实质和性质。晓以利害，把预防工作做到家，使其认识到自己的错误和危害，对于认识不到位，情节严重，已构成职务犯罪的，我们采取坚决惩治的态度，果断移送职务犯罪侦查部门进行查处，以震慑和教育广大乡村干部。在对乡村干部职务犯罪实施个案预防过程中，我们注重归类分析，类比研究，推而广之，彻底摆脱传统的就案论案，头痛医头，脚痛医脚的局限性、片面性，以前瞻性的眼光和与时俱进，把握全局的高度，从问题中跳出来，对相关职务犯罪的成因、特点、规律和发展趋势进行系统的整理，从中找寻出对某类职务犯罪的有针对性的预防对策和措施，以便为有关部门提供科学的决策参考。在工作中我们发现，部分村干部利用职务之便，私自截留有关涉农款或拒为己有，或挪作他用，或贪污私分……这些问题往往蒙骗不了群众雪亮的眼睛，经不起历史检验，人民群众对此深恶痛绝，造成干群关系紧张，由此影响到村组其他各项工作的正常开展。近三年来，**省**县检察院共查处涉农的职务犯罪案件17案，涉案金额28万多元。对此，乡镇党委政府也颇感头痛。鉴于此，我们结合办案，在扎实调研论证的基础上，向县委政府以"领导参阅"的形式发出了《村组干部职务犯罪问题不容忽视，预防工作亟待加强》的调研报告，县党政主要领导对此予以高度重视，纷纷做出批示，并召开了专门的乡镇工作会议，把我们建议的内容写进了全县有关农村工作的决议中去，真正直到办理一案，预防一片，带动一方的显著效果。仅今年以来，我们便开展此项预防项目6个，帮助集体挽回直接经济损失5万余元。实际工作中，乡（镇）直各部门虽然机构较小，人员较少，但由于我们相对于乡镇党委政府来说自成体系，业务上隶属于上级主管业务部门，面对于上级业务主管部门来说，又是山高皇帝远，在管理监督方面鞭长莫及，致使对其监督处于边缘地区，使其在工作当中不能严格依法行政，财务管理混乱，权力过于集中，以致滋生职务犯罪的现象屡见不鲜。针对这种情况，我们根据该单位业务工作的特点和该系统在查案中所暴露出来的问题，有针对性地向该单位及其上级主管部门提出加强整改的意见和建议，并督促其限期整改，取得了实实在在的效果。
六、密切配合农村中心工作，对重大项目实施全程监控，确保基础预防有续有效进行
检察院工作经验总结范文第4篇
关键词：检察委员会；职能；决策能力；思考
检察委员会是检察机关的最高业务决策机构，为检察工作的科学部署、正确决策、公正执法发挥着至关重要的作用。为了加强检委会建设，高检院相继出台了《人民检察院检察委员会组织条例》、《人民检察院检察委员会议事和工作规则》等规范性文件，不断规范和完善检委会工作机制。然而，当前基层检察院检委会职能存有弱化的倾向，检委会的日常工作局限于对个案讨论，对检察工作中宏观性事项类的问题研究较少。本文拟从基层检察院入手，探讨如何有效加强检委会建设。
一、基层检察院检委会工作存在的问题
1、检委会职能范围萎缩
《人民检察院检察委员会议事和工作规则》对检委会议题范围作了明确规定，这些议题范围部分容易和党组会、院务会职责混淆，导致检委会议事范围普遍存在萎缩倾向，讨论具体案件偏多，执行法律、工作计划、规章制度、贯彻执行上级工作部署、决定的重大问题、总结检察工作经验等其他业务问题则相对较少。对一些本应提请检委会讨论的重要事项由其他机构代行，降低了检委会的职能作用的正常发挥，弱化了检委会的正常职能。
2、检委会成为专门“案件讨论会”
根据最高检关于检委会相关规定，检委会的任务主要有两项，一是讨论决定疑难复杂重大案件，二是讨论决定重大问题。讨论决定案件在实践中一直是检委会的主要甚至全部工作，而对涉及检察工作和重大决策、交流工作经验等重大事项的审议和讨论却常常被忽视，研究检察业务中出现的新情况、新问题以及倾向性问题或本院执法办案中法律政策适用的疑难问题成为工作的盲点。
3、检委会决策质量不高
基层院检委会往往系临时召开，议题提交部门提请时间较为仓促，往往等到案件办理期限即将届满而提出，导致办事机构无法作出有效准备，提请检委会讨论的材料送达到各位委员的时间也往往较短，委员没有足够的时间去思考和查找资料，酝酿思路观点，讨论决定仓促。另外，部分检委会委员没有充分认识到检委会决策的权威性和重要性，缺乏责任意识，在发表意见时随意性较大，人云亦云、跟风使舵，不能认真的根据对相关法律规定的理解作出理性决定，导致检委会议事、议案质量不高，不能正常发挥其指导、决策等功能，严重影响检委会决策的权威性。
4、上下级检委会之间缺乏沟通指导
目前，上级院检委会办事机构主要通过发文、下达任务和接收基层院检委会会议纪要等方式与基层院检委会办事机构联系工作，尚未建立长效的工作指导机制，上下级检委会工作欠缺沟通与指导。实践中，基层院往往不能及时上报检委会会议纪要，上级院往往不能及时掌握基层院检委会所讨论案件、事项的内容，导致上下级检委会工作无法有效衔接，无法进行有效的监督指导。
二、检委会职能弱化的原因分析
1、检委会具有浓厚的行政化色彩
我国检察机关存在二大领导决策机构，即负责党务的党组会和负责业务决策的检委会。一般情况下，二个机构都统一于检察长，检察长既是党组书记，负责召集和主持党组会，又是检委会的法定主持人和召集人。但从目前的情况看，党组会、检委会组成人员高度交叉，导致实践中往往出现党组会代检委会的情况，特别是讨论决定重大检察业务工作，在人员结构上也往往是综合部门和行政管理人员所占比例过大，在很大程度上淡化检委会的专业性、专门性色彩，影响了决策指导的专家化。
2、检委会议案过多、质量不高
基层检察院检委会往往成为“重大疑难复杂案件决策机构”，议案常常占用检委会会议的大部分时间。部分检察人员出于保护自己、抗拒社会干预、转移矛盾等不正当目的，将大量疑难案件提交检委会讨论决定。而检委会会议时间有限，也就没有多少时间研究如何管理指导检察工作，使该职能的发挥失去了基础。另外，由于检委会组织人员结构中过于偏向行政化色彩，部分委员专业水平有限，议案能力不强，议案时跟着感觉走跟着领导走，也有部分委员责任心不强，敷衍了事，没有认真研究议案内容。
3、对宏观指导职能认识不够
基层检察院检委会对宏观管理指导不够重视，导致职能虚化。对具体案件的讨论容易引起委员的兴趣和关注，而管理指导检察工作的大局性的任务因较为抽象笼统，往往易被检委会忽略。由于检委会会议次数少、开会时间短，一般只能就事论事，未能将宏观管理指导检察工作列入议事日程。
4、调研信息传递、反馈渠道不畅
检察干警在办理案件过程中，总会遇到各种各样的法律适用和理解难题，由于他们甚至相关领导没有正确认识到检委办的作用，遇到问题后不会告知检委办，加之调研信息传递约束机制不够健全，检委办往往很难收集到相关的信息。由于人手不足，检委办忙于事务性工作，对关系检察业务建设的重大事项的提出和解决以及从业务实践和政策理论方面的调研论证工作未得到有力开展，对检委会讨论的疑难案件的分析论证也明显不足，没有能够及时进行研究、探讨和总结，未能发挥检委办应有的业务指导作用。
三、强化检委会职能的对策
1、改善委员结构，树立决策权威
检委会决策的权威性在很大程度上体现于委员业务素质的专家化。要树立委员在业务工作中的权威地位，首先应扭转目前检委会委员与检察院行政职务挂钩的传统模式。其次，明确规定各级检委会的人员组成结构及任期，尽量吸收各业务部门负责人担任委员。再者，由于目前基层院基本上都已经设立了专职委员，因此要充分发挥专职委员在检委会工作中所起的角色和作用。
2、强化学习培训，提高整体素能
基层检察院应重视检委会委员的教育培训工作，以建设学习型检委会为方向，加强委员的新法规新理论的培训和考核工作，及时为其进行知识更新。检委会办事机构应注重收集最新司法资讯、理论研究前沿热点和成果、全国各地检察改革动态和工作实践、新罪名新类型案件等与检察工作相关联的热点、难点和重点问题，使检委会决策水平适应不断提高的司法实践的需要。
3、注重调查研究，建立案例指导机制
基层检察院检委会办事机构在开展工作时，应将检委会的宏观指导职能与法律政策研究职能有机结合，对己经讨论过的案件进行整理、提炼，探索各类案件的规律，对于提高检察机关决策水平有重要的指导意义。从典型案件中可以提高对一个或数个罪名的法理上的认识，可以深化对一类犯罪社会成因、趋势等的认识，可以评价一个办案集体业务素质，是从微观上认识办案规律的最佳途径。建立案例指导制度，就是通过以指导性案例的业务指导作用，促进正确适用法律，维护司法统一，提升办案质量，最终达到从实体上规范检察工作、促进社会公平公正。
4、加强经验总结，提炼工作成果
检委会担负着宏观指导检察实践的职责，而总结检察工作经验在履行该职责中起着举足轻重的作用。基层检察院检委会应经常听取部门工作情况汇报，收集检察工作中带有普遍性的问题和困难，分析原因，总结经验，吸取教训，并以此指导今后的检察工作。还要通过深入调查研究，分析检察工作形势，挖掘各类案件发案规律、办案难点等方面，提前采取措施予以应对，做到未雨绸缪、有备无患。检委会还可以主持本院内部关于办案方式、检察改革与创新工作经验交流、总结和推广，通过比较分出优劣，通过交流共同提高，总结规律，提高办案水平。
5、加强上下级沟通，推动基层院检委会工作发展
上级检察院在抓好自身检委会工作的同时，要注意加强对下级基层院检委会工作的监督指导，推动基层院检委会工作的发展，要加强对基层检察院检委会工作的督促抽查和考评，进一步深入规范基层院的检委会改革，提升基层院检委会的决策质量和效率，建立检委会作为检察机关最高法律决策机构的权威性和专家化。
[参考文献]
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检察院工作经验总结范文第5篇
主动服务自侦办案。我院深入学习贯彻《人民检察院司法警察执行职务规则》和《__省检察机关司法警察协助职务犯罪侦查工作实施细则》，不断建立健全检察官与司法警察相互协作、相互配合、相互制约工作机制，充分发挥司法警察在查办职务犯罪工作中的职能作用。
协助参与追逃工作。我院司法警察部门与相关部门相互协作、密切配合，充分发挥职能作用。研究和探索追逃工作的特点和规律，不断提高追逃工作实效。
积极服务刑检办案。建立和健全司法警察服务刑检办案工作制度，完善司法警察保护公诉人出庭安全的工作措施，努力为刑检办案提供警力保障。
大力开展警务协助。不断建立健全上下联动、左右互动警务协助工作机制。进一步规范警务协助内容、程序，确保警务协助依法、规范进行。
狠抓办案安全保障。我院深入开展办案安全防范教育，不断强化司法警察责任意识、安全意识，增强司法警察安全防范工作主动性、自觉性；健全办案安全防范机制，坚持行之有效的安全预案、风险评估等制度，不断总结完善安全防范新举措，提高办案安全防范/，！/的针对性、实效性；建立警务巡查制度，对司法警察规范履职行为、落实办案安全责任制等情况加强监督检查，确保办案安全防范措施落到实处。积极参与处置突发事件，维护检察机关的办公、办案秩序。
大力加强业务培训。我院抓好授予、晋升警衔培训，严格按照省院规定的培训对象、培训时间、培训内容组织训练，做到应训必训，培训不合格者不得办理授予、晋升警衔手续；抓好新任司法警察培训，对新进人员加强应知、应会知识的学习，使其尽快熟悉岗位职责及警务技能，以适应司法警察履职工作需要；抓好业务骨干培训，组织司法警察部门负责人、各类技能骨干培训，努力提高组织、管理、协调能力，努力培养一批技术能手、专业尖子。
大力加强岗位练兵。我院按照《全省检察机关司法警察开展岗位练兵技能比武实施方案》的要求，广泛深入开展岗位大练兵活动，努力提升全体司法警察的技能水平和实战能力。
按时做好警衔晋升工作。我院认真贯彻落实《中华人民共和国人民警察警察警衔条例》、《人民检察院司法警察警衔工作管理细则》，严格审核，严格把关，做到符合晋升条件人员的晋升手续当年办结。
注重新进人员质量。我院对拟授予警衔人员，严格执行高检院、省院规定的年龄、体能、健康条件，杜绝迁就照顾；从其他警种调入检察机关拟担任司法警察的，严格执行审批程序，未经省院批准，不得更换警衔标志手续；畅通补员渠道，补充司法警察坚持面向社会公开招考录用，努力改善队伍年龄、知识结构。
规范办案工作区建设。我院认真贯彻落实高检院《人民检察院办案工作区设置和使用管理规定》，办案工作区布局合理，功能完备，设施配套。已建成办案工作区尚不规范、设施设备不完善的，及时整改、规范，消除安全隐患。抓好办案工作区使用管理，不断健全完善办案工作区使用、管理、维护以及安全检查、检医联动、检警配合等规章制度。总结推广办案工作区使用管理经验，不断推进办案工作区使用管理工作规范化。
加强警用装备的配备、管理。我院认真贯彻落实《人民检察院司法警察装备配备暂行规定》，按照保障必需、逐步完善、实用高效、安全可靠的原则，配齐、配全警用装备，并根据相关规定及时更新、换代。建立健全警用装备管理、使用、检查、维护工作制度，提升警用装备保障能力。
积极开展理论调研。紧紧围绕检察体制改革对检察机关司法警察工作发展带来的机遇和挑战，广泛深入开展调查研究，积极探索检察机关司法警察工作的基本特点、基本规律、基本要求，为检察机关司法警察工作健康发展、科学发展、创新发展提供理论支撑。我院司法警察部门负责人带头开展理论调研，深入思考、探讨检察机关司法警察工作中的重点、难点、热点问题，研究攻坚克难的办法、对策。
检察院工作经验总结范文第6篇
检察机关刑事立案监督是刑诉法赋予的一项重要的法律监督职能，随着社会和经济的日益发展，相关的犯罪也随之而来，而刑事立案监督相关法规政策却未相应的出台，近年来出现了瓶颈，根据长期工作经验总结主要体现在以下几方面：
一、立案监督案件线索来源要积极拓展改进
在实践中，检察机关的立案监督活动却太过被动，检察机关立案监督案件的线索来源主要有三个渠道：第一是控告申述部门；第二是在办案过程中发现；第三是实践中通过对公安行政机关定期进行执法监督。从表面上看来，渠道较多，涉及面也很广，但实际操作却相当被动。公安机关立案的案件，其中相当一部分以行政处罚，当然大部分确属不构成犯罪，但确有一些属违法处理，实际构成犯罪的当事人得到了从轻处罚，而有些即便是有相关的受害人，譬如打架斗殴、小偷小摸等案件，其当事人双方自行私了的，对此检察机关人员也就无从知晓了。至于第三种渠道，在实践中由于检察院对公安行政机关可查阅其行政处罚材料但并非所有未立案的案件均制作为书面材料，同时检察机关对其所接触的材料是否全面也不得而知。
在立案监督实践中，常有人以“无米之炊，等米下锅”来形容检察机关的境地。因此我们可以从推行内外联系机制，建立信息网络，确保畅通立案监督信息渠道，完善立案监督的手续，检察机关工作人员，通过关注媒体和群众的意见建议,就可以发现对立案监督有重要意义的线索。
二、刑事立案监督的范围要定准位
对刑事立案监督的范围,应从两方面来理解:一是哪种类型的案件应纳入检察机关的立案监督范围;二是有权立案侦查案件的机关都应是检察机关立案监督的对象。对于前者,要以国家法律规定追究刑事责任的标准来进行把握;对于后者,是从办案主体角度考察。
（一）案件监督范围包括
1.有案不立；2.有罪不究；3.以罚代刑；4.以教代刑；5 .不应当立案而立案；6.自侦案件的立案监督。
（二）主体监督范围
在目前法学理论中,所说的立案监督,主要是检察机关对公安机关的立案监督。
但是，随着理论认识的深入和司法实践知识的积累,立案监督也要逐步趋于完善,根据我国刑事法律和司法解释的规定,立案监督的对象应从公安机关扩大到所有具有刑事立案权的机关,包括公安机关、国家安全机关、海关走私犯罪侦查机关、监狱、军队保卫部门和检察院的自侦部门。
三、刑事立案监督的标准明确合理化
（一）刑事立案监督案件的受理标准不明确
《中华人民共和国刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”由此可以看出，立案监督包括两个方面，一是人民检察院在法律监督活动中，发现公安机关应当立案而不立案，可以通过审查批捕和审查两个环节予以纠正；二是控告人（被害人）认为公安机关应当立案而不立案，可以通过控告的方式向人民检察院提出。但是控告人（被害人）申请刑事立案监督的规定容易使人产生误解。
（二）立案监督案件的受理部门和审查部门分工不明确
《人民检察院刑事诉讼规则》第373条规定：“被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院控告申诉部门应当受理，并根据事实和法律进行审查。审查中可以要求被害人提供有关的材料，进行必要的调查，认为需要公安机关说明不立案理由的，应当将案件移送侦查监督部门办理。公安机关说明不立案的理由后，侦查监督部门认为公安机关不立案理由成立的，应当通知控告申诉部门，由控告申诉部门在十日内将不立案的理由和根据告知被害人。”并且规定控申部门审查和调查的内容是:（1）是否符合刑诉法规定的刑事立案条件；（2）是否属于公安机关管辖；（3）公安机关是否发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人；（4）公安机关是否立案。
（三）告知形式不明确
《人民检察院刑事诉讼规则》只强调侦查监督部门将调查结论通知控告申诉部门，由控告申诉部门告知被害人或者其他当事人，但是并没有规定告知形式是书面的还是口头的。另外如果被害人对于检察机关的立案监督结果不服应该怎么办，目前没有此方面的规定，这样不利于维护被害人的合法权益，因此要出台相关详细的法律条文对其进行规定。
四、刑事立案监督的程序要全面完善
刑事立法对于立案监督规定得不够详细和明确我国《刑事诉讼法》第八十七条规定，这一规定明确了人民检察院对公安机关依法享有立案监督权，却规定得较为原则，缺乏可操作性。同时，不可否认的是，该规定也存在着一定的缺陷，主要表现在：1.没有对自侦案件、自诉的立案监督权作出规定；2.没有对不应当立案而予以立案的案件如何进行监督作出规定；3.将监督对象仅限于公安机关，对行政执法案件的监督未作规定；4.对于立案后的办理流程和处理措施亦未作相应规定。
（二）行政执法机关对于立案监督不够支持与配合
由于公安机关并不将其报案、立案的全部情况通报给检察机关，检察机关也就无从了解公安机关究竟立了哪些案件，还有哪些报案应当立案而未立，所以对其的立案监督只能通过在办案过程中发现一些线索。
（三）检察机关自身对于立案监督不够积极和主动
1.办案人员能力和水平尚有差距。
2.自侦案件不便监督。侦监部门与自侦部门是同属于一个机关的不同部门，在立案监督上难度不小。究其原因，一方面在于人情关系不好处理，另一方面也与检察机关内部的管理机制有关，无论是同属于一个副检察长管理还是分属于不同的副检察长管理都不便于进行监督。
检察院工作经验总结范文第7篇
摘要：随着我国改革开放的不断深化发展，实现体制与经济体制接轨。在不断贯彻学习中央新一届领导人关于“法治中国”的建设设想，逐步建立完善法治规范机制，逐步建立完善廉政法治机制，成为各项法治工作的首要任务。职务犯罪侦查工作是对职务犯罪活动进行定罪处罚的关键环节，其专业化程度事关反腐、廉政工作建设的收效程度，因而，应当加大制度建设探索。
关键词：法治中国；职务犯罪；专业化；侦查
引言
在新一届政府深化改革的大背景下，在建设法治国家的机制需求中，在职务犯罪高发却又常常得不到彻底有效解决的现状中，开展了对职务犯罪的深化治理研究，这是从制度体系中实现预防治理相结合，规范公职人员行为的历史性机遇。对于职务犯罪侦查制度的完善应坚持从横向与纵向相结合，因地制宜的走具有中国特色的改革道路。
纵向层面上，通观世界范围内的侦查分工发展，首先出现刑事诉讼与民事诉讼分工；而后表现为控诉与审判职能的分化；二战后，又出现了职务犯罪侦查职能与普通犯罪侦查职能的分化。2006年，联合国公布的《联合国反腐公约》①中关于职务犯罪专职机构设置中的明确规定，可以看出联合国对职务犯罪侦查的独立性和专业化方面的要求。职务犯罪侦查专业化趋势不仅是职务犯罪侦查实务发展的需要也是历史发展的最终选择。
横向层面上，目前，世界各个国家关于职务犯罪侦查机制中，具有代表性的主要是警察职能模式、检察职能模式、独立侦查模式。以英国为代表的警察职能模式，警察机关为实质性侦查机关的侦查模式；以美国为代表的检察职能模式，以检察机关为主导，其他机关协调配合的侦查模式；还有以印度为代表的独立职能模式，设置专门的中央调查局。②对比分析发现，在法制相对健全的欧美国家中，职务犯罪侦查职能的专业化程度较低，而在法制建设相对落后的亚非国家中，职务犯罪侦查职能的专业化程度则较高。③无论采取何种职务犯罪侦查模式都有其深刻的社会根源，通过对比分析世界上主流的职务犯罪侦查体系，因地制宜的开展符合我国国情的职务犯罪侦查体系。由于我国的大陆法系特征，以及职权主义传统，因而符合我国国情的职务犯罪侦查体系就是：在检察机关内部设置专业化的侦查部门。
一、我国职务犯罪侦查现状及问题
在我国现行的司法体系中，对职务犯罪进行侦查、公诉和诉讼监督的主要是检察机关。我国目前的检察机关内部负责职务犯罪侦查的主要是：各级检察机关的反贪污贿赂局和渎职侵权部门。此种模式在我国不断打击腐败，肃清公务队伍，实现组织建设中曾经发挥了巨大了作用，但是，随着社会的不断发展，职务犯罪的新类型、新特点不断涌现，此类侦查模式也开始出现了与实际不称的地方。主要体现在以下几个方面：
（一）机构设置上独立性较差致使效率低下
我国检察院组织机构设置上，是独立于国家各级行政机关。然而在财政支撑上，各级检察机关受制于地方政府，而缺乏经济独立的检察机关在实际工作中不可能实现完全的独立。其次，业务层面上，1982年《宪法》以及《检察院组织法》中的第十条中明确规定了：各级人民检察院要受上级检察机关的监督和领导，同时，还要受本级人民代表大会和人民代表大会常委会的监督和领导。再次，具体组织层面上，我国的《检察院组织法》规定了地方各级人民检察院由地方人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人大常委会任免。从以上的三个方面可以看出，其独立性不尽如人意。
在此种独立性不强的影响下，会对办案效率带来重大影响。例如，检察机关对于纪委移送的案件要实行必要的“党内请示报告制度”④，中国的各级国家机关都应当在坚持党的领导下来开展工作，这主要是从政策、方针层面上的领导，而检查工作工作的专业性就决定了此种报告制度的形式意义大于实质意义，从另一方面，这也容易造成党委干预司法，成为案件办理的阻力，降低侦办效率。
（二）实际办案过程中的困境
目前在实际侦查中的的困难之处主要体现在以下几个方面：阻力大，复杂案件权属分配不明和权限少阻力大主要体现在：除了地方党委会出现干预司法的情况以外，窝案占据很大的比例容易形成一种权利庇护的保护网，这种保护网就使得职务犯罪更具隐蔽性，取证困难。而大案要案比例上升，由于案件时间跨度长、涉案人员多、案件事实多，因而就给实际的办案带来更多的困难，以2013年查处的铁道部的案为例，此案中形成的卷宗为400多本，足以从侧面看出案件侦查工作的复杂程度。
复杂案件侦查权属分配不明。大案、要案类案件除涉及的案件内容复杂以外，其案件性质界定往往存在争议，实践中，在争议的基础上就容易形成推诿扯皮或者争夺侦查权的问题，内部侦查权属不明体现在：同一个案件中，同时涉及贪污与渎职就容易形成反贪污贿赂局与反渎职侵权检察机构之间侦查权属争议问题。外部的侦查权属争议体现在检察机关与公安机关之间，虽然我国刑诉法对检察机关与公安机关侦查权存在明确的划分，但职务犯罪侦查权是“按照主体身份的不同而做出的简单划分，这种二元制机构模式割裂了职务犯罪侦查的完整性”⑤。由此看来，虽然刑事诉讼法对公安机关和检察院分管内容进行了界定，但是仍然属于边界模糊，不利于区分。
权限少。我国职务犯罪侦查的技术侦查手段在实际使用中有诸多的限制⑥。在取证侦查过程中，由于新刑事诉讼法的修改，使得犯罪嫌疑人在侦查阶段的诉讼权利得到有效保障、修改完善了律师会见阅卷程序、强化了对侦查措施的法律监督、完善了非法证据排除规则等条款，这是我国法治化进步的要求，但是也为检察机关侦查权的行使设置了更多的规则，检察机关的侦查工作更进一步呈现出“带着镣铐跳舞”的态势，因此，这也需要其不断的改进以往的侦查手段，使之适应法律变化的需要。
（三）侦查业务分工不合理、资源浪费
目前我国检察机关的机构设置主要是包括：反贪污贿赂局、反渎职侵权检察机构、监所监察机构、民事行政检察机构、控告检察机构。由此可以看出，承担主要侦查工作是反贪污贿赂局和反渎职侵权检察机构，而在这两个机构之间也存在区别，例如，根据2010年最高人民检察院工作的数据显示，全年中出现的职务犯罪中，其中有84%为贪污贿赂案件，可以看出，就侦查力量分配方面，这样的机构设置，容易造成司法资源中人力资源的浪费。
（四）预防监管程序实施设置薄弱
通过以往案件查处的经验可以看到，检察机关案件来源主要是两方面，一方面是纪检委机关对于涉嫌违规违纪党员干部违法事实的移送；另一方面则是群众的举报。可以很明显的看出，检察院的检察体现出很强的滞后性特征，往往是在造成巨大损失的基础上实施的的“补亏”性措施。而在职权主义的传统中，检察机关的职权特征是具有主动性的，而在具体的检察工作中，长期以来在实践中存在认识误区，对预防性机制重视程度不够，使其难以发挥预防监管职能。
二、职务犯罪侦查专业化道路
在我国职务犯罪侦查现状不断推进着法制体制改革的步伐，不断探讨其改革的方向和道路，因而职务犯罪专业化侦查应运而生。
（一）职务犯罪侦查专业化道路必要性分析
首先，是实现法律监督的必然要求。有独立才会形成制约。正如孟德斯鸠所认为的：一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验。有权力的人们使用权力意志遇到所有有界限的地方才休止。⑦在我国检察机关的法律监督机制也是其重要的职责之一。检察机关也正是通过这种监督机制实现权力制衡的整体法治目标。
其次，是实现法律职责专业化分工需求的必然要求。经济社会的复杂性决定了未来法治生活的复杂性，对这一犯罪侦查的细化分工，一方面，能准确有效的提升犯罪打击力度，实现我国检察机关在职权主义引导下追求效率的目标。
再次，也是预防职务犯罪的必然要求。通观近年来职务犯罪的发案特征，可以看到，出现职务犯罪的原因可能多种多样。但是出现职务犯罪的环节比较具有集中性特征，集中于资源集中、权力集中、资金集中领域的占据较大部分。专业化的分工有助于研究职务犯罪的共性特征从而更好的实现防控目标。有重点的实现将“权力装进制度的笼子里”的目标。
其实，在实践中的职务犯罪并案侦查制度，其实质就是对职务犯罪侦查专业化的初步探索。该制度主要是对检察机关侦查管辖权的扩张，由检察机关侦察了本应由公安机关管辖的刑事案件⑧。如此分工更有利于案件的侦破以及定罪，也正是哲学中整体性思想在具体工作中应用，避免割裂性的看待事物，从全局把握不仅能提升整体的办案效率；也有利于为案件定性，实现公平公正的法治目标。
（二）职务犯罪专业化道路体系
在此基础上探索的职务犯罪专业化道路体系中主要包括：工作体系专业化、侦办人员专业化以及预防机制的专业化。
（1）工作体系的专业化
在工作体系方面，针对目前检察机关的双层领导体制，在现有的检察机关成立专门的职务犯罪侦查机关，实现专门机关的独立运行，这样就从领导体系方面破除了实际工作中存在的“多头领导，瞎指挥”情形，为提升侦查工作的公平公正和效率提供制度化的保障。于此同时，实现案件分配的专业化，一方面，对于常规性案例进行具体分工，由各个领域的专业人才发挥其才能，做到“物尽其能，人尽其用，各司其职”的工作局面；另一方面，对于复杂性的大案要案要形成一种针对性的侦查小组，抽调技术能手，实现重点案件重点办理，发挥其应有的法律震慑作用。这样的工作体制实际上也是与我国现阶段反腐倡廉的工作任务相一致的。
（2）侦办人员的专业化
专业化人才的分工对于提高案件侦查效率十分有利。实现职务犯罪侦查工作办案人员的专业化水平，除了在专业化分工以外，主要包括两方面的内容：一是，在对办案人员专业化水平进行培训的同时，也应该加强对侦查人员的职业工作水平进行评价。在评价机制的基础上，应该注重其从实务专案办理中汲取工作经验作为主要的考核标准，这样的进步意义在于，不仅可以提高侦查人员的专业水平，而且可以充实目前检察机关在办理案件中十分有限的侦查方法，提升侦查效率。另一方面，在侦查过程中出现的一些疑难案件，可以外聘专家进行论证分析，学会有效的利用外部资源，从而也可以从侧面提高侦查水平。
我国目前开展的针对外逃的经济类案件的“猎狐”行动⑨，在2014年创造了域外犯罪分子抓捕工作的重大突破性进展，⑩真正贯彻了“莫伸手，伸手必被抓”的反腐决心，从而，对逃亡海外的犯罪分子形成了很好的震慑作用。其实质正是利用专业化队伍B11积极作用，对我国专业侦查队伍建设起到了一种良好示范效果。
（3）预防机制的专业化
在预防性体系专业化建设上，从1999年最高人民检察院出台《关于加强预防职务犯罪工作的意见》B12开始，就一直在加强相关的制度建设；其于2002年颁布的《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》B13中可以看出，最高人民检察院对于预防职务犯罪机制更倾向于走专业化道路；2007年颁布《人民检察院预防职务犯罪工作规则》B14来一以贯之的推行预防工作。而对预防机制专业化建设主要体现在：监察工作在专业化分工的背景下开展，相关的专业人员会在会逐渐清晰形成其薄弱环节的经验总结，从而根据其薄弱环节的特点建立完善相应的制度体系建设，预防工作的监管也主要是针对性一些关键环节、重点行业与核心人员，从而化解职务犯罪的系统风险。
三、结语
职务犯罪高发是特定历史时期中出现的一种阶段性社会现象，职务犯罪侦查专业化之路是针对这一环境之下的对策，其推行必然会对职务犯罪的查处与遏制有着重要的作用，作为法治中国建设的一个重要环节，最终制度的合理化完善也将成为必然。（作者单位：中南财经政法大学法律硕士教育中心）
注解：
①高检公报2006年第1期
②参见最高人民检察院职务犯罪预防厅编译：《国际预防腐败犯罪法律文书迭编》.法律出版社.2002年版
③何家弘，《论职务犯罪侦查的专业化》[J].中国法学，2007年10月。
④根据规定，如果是案件涉及到正处级或者副局级以上的国家工作人员时，就需要检察机关和上级党委等部门进行协调。
⑤蔡小鹏：《职务犯罪侦查权配置研究》，《政法学刊》2006年第2期，第35页。
⑥根据我国刑诉法第148条的规定，人民检察院对于重大的贪污贿赂案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的审批程序，可以采取技术侦查措施。
⑦[法]孟德斯鸠：《论法的精神》（上册），张雁深译，商务印书馆1963年版，第154页。
⑧参见王永金：《渎职犯罪并案侦查制度思考》，载《人民检察》2009年第20期，第21页.
⑨新华网http：///politics/2015-03/31/c_1114827618.htm2015年3月
⑩公安部数据显示，2014年7月至12月底，“猎狐2014”共抓获外逃经济犯罪嫌疑人680名，“猎狐行动”已成为我国开展国际追逃追赃工作的形象标志，使外逃贪官的生存空间越来越窄。
B11“猎狐行动”队员队员平均年龄30岁以下，熟练掌握英语，以各类经济类，法律类硕士以上为主的专业化精干队伍。
B12法律图书馆http：///law/law_view.aspid=57，2000年5月
B13法律图书馆http：///law/law_view.aspid=17375，2002年4月
B14新华网http：///xhzt/2007-07/19/content_10622971.htm，2007年7月
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检察院工作经验总结范文第8篇
大家好！感谢提供这个演讲的机会，向大家介绍自己，接受检验，让大家加深对我的了解，增进对我的信任和支持。
我叫xxx，女，35周岁，中共党员，法律专业大学文化程度，现任胶南市人民检察院法律政策研究室副主任。我于1989年以胶南市公务员招考政法类总分第一名的成绩考入胶南市检察院工作，历任书记员、助检员、检察员、团支部书记、机关工会副主席、研究室副主任等职，是青岛市优秀共青团干部，胶南市青年岗位能手、胶南市青联委员。
本人性情适中。日常工作和生活中，能够用《国家公务员标准》、《检察官职业道德规范》和共产党员标准严格要求自己，政治上与党中央保持一致，立场坚定，思想进步，坚持原则，廉洁自律，宽厚稳重，热爱学习，工作严谨，作风正派，爱好广泛，特长突出。本人主持过本院大型文艺活动，硬笔书法曾获胶南市总工会“最佳作品奖”，知识竞赛和演讲比赛多次获胶南市和青岛市检察系统一、二、三等奖，发表的诗歌三次登上《山东检察》卷首语；喜欢乒乓球、网球等体育运动，良好的体育锻炼保证有健康的身体干好工作；业余时间喜欢读书看报，音乐摄影绘画粗通，保证本人文学、艺术和理论修养较好，思想情趣较高；热心社会公益活动，在完成第一个春蕾女童的六年资助计划后，在今年4月又以每年600元的学费开始两名春蕾女童九年制义务教育的资助（青岛市妇联）。
本人工作经历和经验丰富，锐意进取信念强，综合素质较好，角色转换能力突出，在不同的岗位上都能取得较好的业绩，基本符合组织上提出的锐意改革、政绩突出、业务过硬、勇于争先的标准。 &n
bsp; （二）在学习上知勤知勉，不断提高政治和业务素养，坚定理想信念和作为检察干部的原则立场，增强了驾驭本职的能力。入院18年来，我严于律己，自我加压，从入院至今，先后十余次代表胶南市检察院外出参加各类比赛，并最终不辱使命、抱奖而归。主持共青团工作跻身青岛市五四红旗支部。俗话说：台上一分钟，台下十年功。每一个奖项的背后都有组织和干警不知道的艰辛付出。默默承受的艰难和屡战就要屡胜的无止境，常常让自己也觉得很疲倦很想逃避，如果不是有锐意进取的信念和较强的事业心、责任感在支撑，我不可能在疲倦的累倒后还能再坚强的爬起来，并在五年内身体三次遭受重创的情况下最终在更高的高度站起来。
（三）廉政上，加强自我管束，自觉维护检察官公正清廉的形象。回顾16年来的正股级工作，我只想用一首自己发表的诗的结尾来形容我今天的心境，那就是《一个女检察官的心声》：我用青春书写着奋斗的历史，我用汗水浇灌着检察事业的田园，生活是首无怨无悔的歌，我从中撷取一首，激励自己继续向前走。回顾18年来从事的检察事业，在党组领导关心教育下，在大家的信任支持和热诚帮助下，我实现了从学生到检察干部，从一般干部到中层正副职的转变。透过大家给予的支持和鼓励，更增强了我进一步做好工作的信心和决心。我认为，成绩意味着过去，既不能说明现在，更不代表将来，我将以这次竞争上岗为新起点，发挥潜能，加倍努力，不负众望。
根据组织上指定我参加的竞职岗位法律政策研究室主任谈点工作设想：
我认为研究室的现状是“三强三难”。 “三强”是：栾主任作为部门负责人的工作能力强、研究室全体人员综合实力强、检察长的重视程度强。“三难”是：信息渠道不畅通难、写作水平提高难、检委会参谋作用不强难。与此同时，制约研究室跻身青岛12区市院综合考评的重要因素是“宣传调研成果的转发量”。这不仅是研究室的问题，也是全院和全院各部门的共性问题。
1、从研究室的职责、地位和作用，调配研究室。人员组成。我认为，从机构改革方案赋予研究室的职能看，研究室应该成为培养检察机关中层正副职乃至后备领导干部的人才储备库，是综合性业务部门，是对检察干部从检委会议案水平到综合写作能力、各部门综合协调能力、事件组织能力和领导意图领会能力的综合锻炼。建议今后凡分配入院的法学硕士以上人员应有研究室的工作历练，研究室人员全部旁听检委会，争取在三年内打造代表我院最高学术研究水平的工作机构。
2、研究室的工作思路要实现两个转变。要实现从自己采编信息到总结提炼科室上报信息的转变，要实现从追求数量到追求质量的转变，对好的信息精雕细琢，整合优势资源通稿，提高转发层次。这就需要各部门负责人创新思路、发掘亮点，主动报送，这样研究室才能为大家宣传得好。
3、加强对外沟通联络力度。想尽一切办法、通过一切途径，加强与上级院、新闻媒体的合作和交流，在合作和交流中不断提高自己，壮大自己，最终以优良的业绩走向全省乃至全国。
4、建立组织保障机制。协调全院一盘棋的思想，齐心协力促争先。这就需要有“四个一”，即“一个意识、一套班子、一套机制、一个考评办法”。“一个意识”是树立合作共赢的意识。要摈弃单纯就业务谈业务的意识，按照现有的争先创优办法，宣传调研成果就是制约大家争先创优的“瓶颈”，谁的宣传调研搞的好，谁的工作经验总结提炼的有高度，谁就最有争先创优的资本，这已是历次考核带给我们的不争的事实。所以，作为部门负责人必须在重视抓业务工作和队伍管理的同时，重视自身的宣传调研工作。争创部级的荣誉就必须要有代表国家
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检察院工作经验总结范文第9篇
诸葛善军出生的友起村是地方戏“柳琴”的发源地，生于贫苦之家的诸葛善军从小爱听戏，他说最初的人生道理都是从戏文里得来的，比如“冻死迎风站，饿死不低头”，比如“一条大道要走正当中”，比如“井淘三遍吃甜水，人受教调武艺高”，等等。
中文系毕业的诸葛善军资历可谓丰富。考进检察院之前，他当过中学老师、团委书记和计生委主任。1995年，他考进检察院，在反贪和反渎两个部门一干就是19年。从普通侦查人员到反渎局局长，诸葛善军亲手查办的案子不计其数。诸葛善军平时不善言谈，但一分析起案情就立刻变得眉飞色舞，说得头头是道。他的脑子出了名的好用，再复杂的线索和案情经他梳理一番就清清楚楚，院里的人都打趣地叫他“小诸葛”。
贪渎不分家，一案可双查
《方圆》：你在反贪和反渎两个部门干了19年，能说说这两个部门的工作有什么不同吗？
诸葛善军：反渎案件比反贪案件侦办起来难度大，难就难在反渎罪名难认定。就拿我们去年查办过的一个环境污染的案子为例吧，某村村民怀疑邻近的一家化工厂污染了他们的地下水，说曾多次向环保部门举报却不作为。但我们通过多次走访和调查却没有掌握该厂向地下排污水的任何线索和证据，找有关部门鉴定水质也是合格的，既然没有证据造成污染，那相关部门的渎职责任也就无从追起。
还有类似土地污染的案例，同样存在一个取证难的问题，比如：造成的污染到底有多大？有什么样的后果？有没有直接原因？都不好界定，同样是被污染的一块土地，几天前与几天后就有不小的差别，有时一场大雨之后就鉴定不出来了。
反渎案件办起来阻力也比较大。如果经济上没问题，单纯涉及的话，相关单位和当事人不仅不配合，相反还会认为你小题大做，觉得反正又没拿家里去，何必这么认真。
《方圆》：反渎案件突破起来岂不是很难？
诸葛善军：最难的是寻找切入口，经常办案的人都知道渎职的证据不好找。有时候我们只能捋着线索找证据，不放过任何蛛丝马迹。比如在查办原国营苍山县（现兰陵县）农场场长兼县农垦实业总公司董事长赵某涉嫌一案时，赵某不仅拒不交代问题，还认为自己是农场发展的“功臣”，态度极为抵触，后来干脆来了个徐庶进曹营，一言不发。
《方圆》：这样下去，岂不僵持了？
诸葛善军：最后我们及时转移了工作重点，通过多次做其妻子的思想工作，得到她的配合，从赵某平时不去居住的老房子里起获了分别藏在四个屋角瓦底下的4张存折。顺着这条线索，我们挖出了赵某利用担任县农场场长兼县农垦实业总公司董事长职务便利，多次非法收受他人所送钱、卡、物价值共计112万余元，贪污公款44万余元的事实。
口子一旦撕开就好办了，我们以查赵某的贪贿为突破口，查明他于2007年至2012年间，涉嫌，在小麦直补、综合补贴申报过程中和小麦、花生等良种供应过程中，弄虚作假，通过虚报供种数量、小麦种植面积等方式，多次套取国家相关财政补贴，用于生产经营、发放职工奖金，给国家造成严重经济损失元的犯罪事实。赵某一审以罪、贪污罪、被判处有期徒刑十八年。
涉农无小事，一抓一大串
《方圆》：听说你们近几年查办了好几个系统的涉农系列渎职案？
诸葛善军：兰陵县是一个120多万人口的农业大县，近几年随着国家惠农政策不断出台，上级拨付惠农资金逐年增加，涉农渎职案自然也就多了起来。
《方圆》：国家拨付的涉农专项资金都有哪些？
诸葛善军：补贴名目简直太多了，我一时还真数不过来。例如，2011年专款指标有81大项415个小项共5.8亿元；2012年专款指标有85大项445个小项共6.7亿元。
《方圆》：补贴名目这么多，都有哪些口负责拨付和监管？
诸葛善军：国家各种涉农专项资金的下拨，由县财政局经济建设科、企业科、农业科、社保科、文教卫生科五个部门负责归口拨付，监管则由畜牧、农业、农机、林业等各个相关的局负责。
《方圆》：你们去查这类案子，自己先要理清头绪才行吧？
诸葛善军：是的，我们反渎干警自己先要掌握情况才行。比如惠农资金项目名称、资金规模、发放对象、补贴标准等都要搞清楚，对每个项目相关的政策规定理解到位，对每个项目主管部门的职责范围、工作程序、运作方式等了解到位，从掌握的情况中发现问题，从发现的问题中查找案源。
《方圆》：你们查过的都有哪些？
诸葛善军：我们查办的范围涉及畜牧、农机、农业等系统和领域，内容涉及县级动物基础防疫建设、秸秆还田、小麦直补综补、阳光工程培训等10余个项目，涉及国家惠农资金近2亿元；查办窝案串案24件28人，仅在县农业局1个部门就查办12人，涉案总金额达450余万元。窝串案占所办案件的比例达到75%。
拓宽三条线，主动找案源
《方圆》：你们的办案线索都从哪里来？
诸葛善军：我们开展了一系列专项活动，主动去发现线索。例如，今年年初，我们在参加最高人民检察院组织的反渎职侵权部门推进专项工作网络视频侦查经验交流专题讲座时，得知河南省周口市检察院从“万村千乡”市场工程项目中查办了一系列职务犯罪案件。我们从中受到启发，参照他们的经验做法，对我县这一项目实施情况进行了调查，发现该项目的加盟农家店全部不符合市场工程建设要求。
我们顺着这个项目从村向镇和县逐级倒查，发现对“万村千乡”项目负有验收、监管责任的县商务局原副局长龙某违反验收规定，对建设项目未予逐一验收，同时在实地验收过程中，明知承办企业建设的农家店达不到项目验收标准的前提下仍出具验收合格的报告，而后又放松对相关国家补贴的监管，致使国家共损失61.6万元，造成了恶劣的社会影响。最后，龙某以罪、被判刑。
《方圆》：是不是一条线扯下来，就能带出好多？
诸葛善军：是的。渎职案往往是窝案、串案，好多案子往往都是在破案过程中带出来的，像一条绳上的蚂蚱，一根藤上的瓜，抓住一个，其他的都跑不了。如在查办县农业局窝案中，先是查出原植保站站长鲁某贪污国家现代农业项目专项资金，接着拓宽视野，根据农业局其他部门均有管控国家专项项目资金的情况，遂对农业局所有实施的专项项目逐一调查，一举查出了农业局下属的土肥站、种植管理科和能源办及原局长邢某在内的12人贪污、挪用国家专项资金窝案。
《方圆》：从发案区域看，是不是也有其特点？
诸葛善军：问题重点聚集在新型农村合作医疗、农村最低生活保障、能繁母猪补贴、小麦良种补贴、农机补贴资金等项目上。这些项目一旦出了问题，受害的都是老百姓，所以我们联合预防和反贪等部门对这些项目层层筛查，发现问题就一查到底，绝不手软。
利用逆向推断法，查办渎职大案
《方圆》：听说你根据多年反渎工作经验总结出一套“逆向推断法”？能介绍下吗？
诸葛善军：简单地说，就是变传统的“以人立案”为“以事立案”。以往的“以人立案”即先找到犯罪嫌疑人取得口供，固定证据后再立案侦查，实际上形成了“先破后立，不破不立”的思维定式，容易束缚办案人员的手脚，贻误侦查时机。而 “以事立案”，只要有证据证明存在犯罪事实，但犯罪嫌疑人尚未确定的也会立案侦查。除了变被动为主动，侦查技巧上也是一种灵活运用。
《方圆》：你能举一个运用逆向推断法查办渎职犯罪的案例吗？
诸葛善军：最典型的就是运用逆向推断法成功查办了兰陵县农机系统渎职系列窝案。
2012年年初，我们去县检察院驻县财政局民生检察联络室日常了解情况时，发现县农机局于2011年度开展了一项玉米机收保护性耕作秸秆还田项目。实施这个项目必须由收割机大地块收割才能完成，而经我们到十几个乡镇走访调查得知，兰陵县玉米种植实际情况是小地块、分散性种植，不适于机收，询问过的几十家农户都没有机收，也没见收割机进过玉米地。我们依此初步判断相关农机合作社可能涉嫌造假。
除了合理性怀疑，我们没有掌握任何证据，我们及时召开了由反渎局全体骨干参加的论证会。相关农机合作社上报玉米秸秆还田共多少亩？大约会虚假套取多少资金？上报材料的审核过程都有谁参与？他们分别该负怎么样的责任？经过一番认真论证后，果断运用逆向推断法立案。
有人弄虚作假，就会有人虚报冒领补贴款，最后所有疑点都集中在某农机合作社法人代表孟某某身上，办案人捋着线索逐一调查核实，在证据面前，孟某某终于承认其与推广站站长赵某某、副站长刘某某共谋成立了建军合作社套取玉米秸秆还田补贴款后分肥的犯罪事实。
后来，我们又根据验收表上验收人系副局长徐某某的签字，而徐某某作为分管该项工作的业务副局长也负有不可推卸的责任，同时也对其立案调查，并将其绳之以法。随着案件调查的深入，县农机局局长周某某也被立案调查。同时还抓获其他参与人员2人，共为国家挽回直接经济损失130余万元。
检察院工作经验总结范文第10篇
**区检察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根据当时形势要求，便在全市各区院中率先成立了区一级的预防职务犯罪工作领导小组，办公室设在我院职务犯罪预防科（以下简称预防科）。通过两年多的实践，经历了三个转变：一建院开始，配备了较强的力量，集中专门开展预防工作；二经过实践摸索，后来转变了管理职能，把原由预防科专门负责职务犯罪的预防工作，转移到各业务部门结合办案都要开展预防职务犯罪工作；三从去年起，又由全院齐抓预防职务犯罪工作，转移到社会化的大预防轨道。**区检察院预防职务犯罪工作在区委的高度重视下，自始便纳入了区委和区政府的反腐保廉总体格局之中，而本院的预防职务犯罪科，作为具体办事机构肩负着区预防职务违纪违法犯罪工作委员会（根据反腐保廉工作部署，99年10月原**区预防职务犯罪工作领导小组改组扩展为预防职务违纪违法犯罪工作委员会，以下简称区预防委）办公室的职能。这样，我们的工作就形成了以党委挂帅，依靠各预防委组织，推动各有关部门上下联动，更有力、有效地开展社会化大预防工作。经过大家两年多的共同努力，现在这方面的工作，在群众中已产生了较好的社会效果，得到了社会各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：
一、深入实际，调查摸底，针对热点，狠抓综合预防
针对社会易孳生职务犯罪的工程项目，群众关注的热点、难点问题，主动与区纪委、监察局联系，共同组织力量，深入辖区有关单位，对建设工程项目、医疗设备购置和其他材料购置的招投标工作，开展了调查摸底，得知：区行政文化中心有4亿多万元的工程，区妇幼保健院和计生服务中心有2000万元的工程，区人民医院门诊部有520万元的扩建工程，沙头角镇体育中心有2000万元的工程，此外，医院还要购置国内、国外先进的CT机、X光机等一批大型医疗设备。面对这些诱人的项目，当时了解到的情况是：有些人想乘机发财，有些人担心孳生腐败，有些人推不开门，亲朋好友都想要点活干，搞得有关领导不知如何是好。为了防止问题发生，预防委的成员单位领导与工程主管领导共同研究，一道进行，狠抓了综合预防。
一是坚持招标前的相关材料预审。凡建设单位进行每一单工程招标之前，我们都提前介入，通知建设单位先拿招投标的每单工程材料，交给我们联合预审，经了解无有偏差之后，方可进入监管工程的招投标工作。版权所有
二是坚持招投标时必须依法办事。我们先与招投标单位约好，在招投标过程中，必须严格执行国家“招标法”与建设部“关于进一步加强工程招投标管理的规定”。以及省、市有关建设施工的各项规章制度，坚决杜绝“黑箱操作”，因此，确保了招投标工作的“公开、公正、公平、合法”。
三是坚持同工程甲乙双方签订廉政合约。建设单位与中标单位，在签订工程项目合同的同时，按照党政干部廉洁自律的有关规定，签订有一份廉政守法合约。甲方不得随意进行设计变更，不得随意现场签证，不准接受乙方送礼，不准指定工程设备材料、生产厂家和供应商，不准进行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得为了偷工减料或其他个人利益而贿赂甲方工作人员，从而确保了工程的全过程都在规范、公正、廉洁的制度上进行，有效地防止了职务犯罪的发生。版权所有
二、抓住重点，提前介入，共约廉政，同步合力预防
**区土地开发中心，始建于1998年，肩负着高标准地改造与建设“一个大公园，两个片区，三条道路”及其他大量城区基础设施任务，两年多来所辖工程的总投资约6亿元人民币，相当于建区前市政配套投资的5年总和，如何在这些工程建设中，确保**区的综合廉政建设不出问题，一直是区委和区政府的关注的重点。我们抓住了这一重点，在区预防委的领导下，积极投入其中，具体做法是：
首先，共约廉政、同步预防。在重大工程开始之前，根据区委意见，由区预防委的成员单位，即区纪委、检察院、监察局，会同**国土分局、建设局及施工、监理等单位，共同签订了一份《敬业守法自律合约》，这样，就把大家集约在一个必须共同信守、相互监督、同步预防的行为准则之内，从而为在重大工程中实现同心廉政、同步预防奠定良好的基础。版权所有
其次，优化管理，强化预防。在工程管理上，实行了“三阶段”的管理模式。即工程管理工作，按职能和廉政要求划分为：项目前管理、施工现场管理和竣工验收结算管理三个部分，并且，引入配套的岗位监督管理机制。这种管理模式的好处：（1）、克服了以往工程一个项目一个人管理和一管到底的弊病；（2）、防止权力滥用，坚持概算控制预算，预算控制决算的原则，把工程的决策权提前化和弱化；健全工程质量责任制，把好廉政关。在三个阶段的管理中，又各有侧重：在工程前期阶段的第一关，强调牢固树立廉政规范理念；在现场管理阶段的第二关，强调强化制约机制，排除腐败漏洞；在工程结算阶段的第三关，强调建立背靠背两个“隔离”审计制度，以保证结算程序公正公开。
第三，环环紧扣，跟踪预防。在整个工程的进行中，预防委的有关同志，同建设、施工、监理单位建立了联系制度，经常联合列席有关会议，共同审议优化管理和廉政方案，共同出席现场查看，以及共同进行廉政宣传教育等，特别是为了防止监管人员发生意外，还设立了举报监管人员的保密信箱。从而形成了一条环环紧扣、跟踪监督的严密预防措施。
三、结合办案、发现漏洞、及时堵塞，严密机制预防
打击是特殊的预防，也是较为有效的预防手段，通过打击职务犯罪，深挖各部门“蛀虫”，达到打击少数人，教育多数人，影响大片人的社会效果。我们在结合办案开展预防的主要工作：
一是结合办案，发现犯罪苗头，工作及时跟进。如：预防科在协助民行科办理某民事申诉案时，原承办民事案的某法官得知检察机关调阅卷宗后，即通知该案的原审胜诉方做好防范措施。胜诉方为了防止到时该案被检察机关提起抗诉，而欲再次达到胜诉目的，即利用关系通知原审该案的法官到指定的地点请客、送礼及其他消费活动。办案同志得知后，马上向该案法官发出严厉警告，并指出如有妨碍公务的事情发生要承担法律责任。此后该法官转变了态度，一直回避胜诉方的邀请，从而有效地防止了违法犯罪的发生。
二是结合办案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人预防。如：去年反贪科在查处**港集团案时，通过深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的动机、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供词，其走上犯罪道路的主要原因，是党和人民群众给他的权力过大，个人私欲膨胀，权力集中在其一个人的身上，没有机制对其权力监管，在事务上、工作上一人说了算，没有民主集中制，致使在错误的道路上越走越远而犯罪。我们利用这个反面教材，组织该单位党员干部进行座谈，通过剖析此人走上犯罪的主客观原因，使大家受到一次深刻警示教育。
三是结合办案，发现漏洞，及时堵塞预防。各业务科在办案中，如发现发案单位制度不健全、管理不规范、监管不力等工作漏洞，不仅采用关口前移的办法，帮助发案单位整章立制，而且还开展了案后预防，定期回访。根据实践和在吸取其他院的预防工作经验基础上，进一步规范结合办案，坚持“六个一”制度，即每办一宗案件，均让案件当事人写一份案前的经过，以警示他人；与发案单位进行一次案件分析，查找漏洞；向发案单位提出一份预防建议，协助整改；开展一次以案说法的法制教育，提高法制观念；进行一次案后回访考察，巩固办案成果。
四、加大力度、广集手段、扩展声势，巩固“前沿”预防
我们按照区委和上级检察机关的工作部署，为了巩固“前沿”阵地预防，广集手段，加大力度，开展了广泛而深入地预防职务犯罪宣传。
一是抓住重点部位进行预防宣传。主动加强与多发、易发职务犯罪的单位、行业、部门进行沟通合作，建立预防职务犯罪工作联系制度，定期巡回宣传。如：**港、深沙公司、沙头角影联公司等单位。针对创建“阳光下的**”综合廉政建设工程，做好事前专题活动方案，主动与预防委员沟通调研，确定宣传重点，发动全院干警和预防委成员单位，进行职务犯罪预防宣传，形成整体合力。
二是抓住旅游景点进行预防宣传。**区是深圳市旅游区之一，具有独特的蓝天、碧绿的海景和绿地。预防科针对中英街、航母世界、**港、海山公园、大梅沙等游客多的旅游景点，与深圳市广告公司联系制作**区综合廉政建设成果的廉政宣传手册、广告牌等样板，在人多的公共场所张贴、悬挂，广泛地开展预防职务犯罪宣传。
三是抓住群众的焦点问题进行预防宣传。针对群众身边经历的事、看到的、听到的问题和群众关注的热点、难点问题进行相应的预防调研宣传。结合辖区实际，抓住《昨日的承诺》等典型的廉政建设宣传资料和影片，发到群众疑问和议论较多的单位，展开宣传播放教育。如在预防委员的各个单位、东埔集团公司、沙头角控股公司、金融、学校等单位。共发出《昨日的承诺》等廉政建设宣传资料和影片300多份。通过有的放矢，针对部门定位宣传，使这些单位的党员、干部、职工，接受一次深刻的廉政教育。