检察院班子履职报告范文

时间:2023-03-01 12:28:40

检察院班子履职报告

检察院班子履职报告范文第1篇

作为县人民检察院检察长,姜景铭带领辉南检查院将服务人大代表工作融入“四走进”活动,丰富“四走进”活动内涵,将“四走进”活动与服务人大代表、推进三项重点工作有机结合,在活动中注重实践特色,突出活动主题,实行三步走:即走进去、走出来、再走进去,通过不断联系、服务和反思,提高服务实效,积极为县域经济创造良好的发展环境。

在认真履职、服务代表,推动检察工作创新发展的实践中,姜景铭带领班子成员和相关人员,着力突出抓好“四个结合”,他们扎实细致和卓有成效的工作,得到了上级组织的认可,赢得了各界群众的赞誉和好评。

把走进活动与服务人大代表相结合。他带领一班人定期不定期地走进乡镇,建立了服务人大代表长效机制,先后到辉南镇等11个乡镇走访人大代表,与人大代表座谈,征求意见。县人大十六届五次会议期间,检察院班子成员分别带队深入各代表团听取了代表们对《辉南县人民检察院工作报告》的审议意见。专门召开会议,结合传达学习县人大十六届五次会议关于县检察院工作报告的决议,对代表们提出的意见和建议进行认真梳理、研究,整理出检察业务工作、队伍并及时制定了有针对性的整改措施,并向代表反馈工作改进情况。

把走进活动与社会矛盾化解相结合。他在社区走访中发现闫某等两户居民于2005年因孙某疲劳驾驶肇事致乘员闫某等二人当场死亡。孙某拒不执行法院判决,致使闫某两户受害人家属长达6年到处上访未得到任何赔偿。于是派干警耐心细致地做思想工作,最终使犯罪嫌疑人孙某与受害人家属达成赔偿协议,使问题得到圆满解决。

把走进活动与社会管理创新相结合。他带领辉南检察院帮助社区落实帮教措施,帮扶矫正对象195人,特别是与3名留守问题儿童结成帮教对子,帮助儿童成长。真正达到以人为本,把调解、和解、化解工作贯穿办案始终,受到社会各界的好评。此外,还在“五四”青年节组织青年检察干警深入到朝阳镇敬老院,看望和慰问孤寡老人,为他们送去了检察干警的爱心和祝愿。还发放了检民联系卡帮助有困难的社区居民解决实际困难。

检察院班子履职报告范文第2篇

“某个案卷中保证人签名被其手印遮挡无法辨认,建议在保证书正文中写明保证人名字;某个案卷中保证人与被保证人的关系只笼统写了亲戚关系,建议标明具体什么亲戚关系;某个案卷中询问时间前后长达12个小时……”

8月15日,温州市苍南县人民检察院内的一间办公室里,7名人民监督员代表认真仔细地查阅了该院第二季度自侦案件台账,并就台账提出了上述意见。该院副检察长李存款对此逐一作出了解答。

“原来更多的是由检察院邀请人民监督员查阅职务犯罪案件台账,这次苍南检察院在我们提交查阅台账的申请报告后,短短几天就积极响应要求,这在全省是第一次,也是最高检、司法部出台《规定》与《办法》以来温州人民监督员工作的新突破。”参与本次监督的人民监督员代表李玉信对此有感而发。

上述所指《规定》与《办法》即2016年7月5日司法部同最高人民检察院联合印发的《人民监督员选任管理办法》及2015年12月21日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十六次会议通过并印发的《关于人民监督员监督工作的规定》。

实际上,人民监督员制度的试点工作自2003年10月15日最高检《关于人民检察院直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定(试行)》时就启幕了,13年来经历了数次改革,而温州在这10余年中一直走在改革的前列。

由温州司法行政部门负责推动的人民监督员制度改革一年来成效显著。“司法局与市检察院相互支持、密切配合,不断探索新的管理模式和方法,人民监督员的监督作用得到了充分发挥,法律效果和社会效果很好。”温州市司法局党组书记、局长颜华跃说。

改革一波三折

人民监督员制度是最高人民检察院于2003年9月开始在各级检察机关推行的一项重大改革举措。制度设计者的初衷是“为了防止和纠正查办职务犯罪工作中执法不公的问题,让检察机关主动接受人民监督,完善检察机关外部监督机制”。

2004年,温州市检察机关在浙江省内率先响应。此后,随着人民监督员制度试点工作的不断推进,外界一些质疑也接踵而来,特别是“人民监督员的选任机制”是否合理,是否体现了公平公开原则,是否真能够代表人民履行监督,引发广泛讨论。

为此,温州市鹿城区人民检察院在2007年开始尝试由该区人大常委会选任人民监督员。“通过人大选任人民监督员,形成了人民监督员监督检察机关、人民监督员与检察机关共同接受人大监督的双重关系,有利于消除社会质疑,最大限度地实现该制度的价值和效能,这是检察体制外选任人民监督员的最佳途径”。彼时,时任鹿城区检察院检察长程兰生接受媒体采访时这样评价,“人民监督员经人大任命,满足了其独立性、外源性的内在要求,使其更具有监督权威,监督权的行使也更有保障。”

不过,这一改革也面临没有明确的法律规定支撑的尴尬。此后,同样的改革试点工作也在重庆、郑州等地展开,但均面临同样的窘境。所以,在温州,这一改革举措并没有在全市范围内推广。

与此同时,中央层面的全面深化司法体制改革的路线图、时间表不断明晰,人民监督员制度改革作为“司改”重要内容之一也在紧锣密鼓地进行。2014年1月,在中央政法工作会议上,对深化司法体制改革提出了明确要求;2月,中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》,其中对改革人民监督员选任管理方式作出明确部署;9月,最高人民检察院、司法部印发《关于人民监督员选任管理方式改革试点工作的意见》,部署在北京、吉林、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广西、重庆、宁夏等10省(区、市)开展人民监督员选任管理方式改革试点工作;2015年2月,最高人民检察院、司法部下发《深化人民监督员制度改革方案》,明确了司法行政部门负责人民监督员选任和管理工作。

温州作为浙江省试点城市之一,人民监督员制度改革再次迎来春天,不过这次改革的主体由温州市检察院变成了温州市司法局。

敢为人先的尝试

“理念与实践能否做到有机结合,这是开展工作成败的关键。”颜华跃坦言,“温州司法局在这个方面是走在前列的,而且有一套好的班子,有一批富有创新精神的优秀干部。他们内在工作主动,外部配合协调,有效推进了人民监督员制度的落地与探索。”

2015年1月,温州市司法局联合温州市检察院温州市市级人民监督员选任公告,正式启动选任工作;3月,两家政法单位又联合制定了《温州市市级人民监督员选任管理方式改革试点工作的实施方案》;4月,温州市司法局向各县(市、区)下发《关于委托组织资格审查和考察人民监督员候选人的通知》,资格审查和组织考察工作全面展开。

“温州群众参与司法监督的热情让我们有些始料未及。”曾经是检察官的温州市司法局法制处处长蔡多多,目前在温州市司法局具体负责人民监督员选任和管理工作,她告诉记者,“通过群众自荐和组织推荐等方式产生人民监督员候选人200名后,我们马上通过向公安、检察院、法院、计生委等部门发文协助查询,对候选人工作单位、社区街道等进行直接走访了解。”

“选任过程很严格,很公正。”来自温州市人力资源与社会保障局的人民监督员黄建峰回忆起当初选任过程深有感触。他回忆,“人保局和司法局一墙之隔,我却没有‘近水楼台先得月’的待遇。当时得知这个消息后,就跑过来打听、了解,询问具体细节。报上名之后,司法局还派人到单位了解我的情况……”

选人容易,选对人却不容易。“人怎么选?仅这个问题,我们与市检察院进行过多次商议,决定对原有的人民监督员重新整合,合适的留下来,不合适的淘汰掉。”颜华跃说。

“我们也是建议优秀的人民监督员可以留下来履职,这样有个传承,也是对那些有热情有能力履行监督工作的代表的激励,进一步增强了他们履职的信心。”温州市人民检察院副检察长林越坚说。

温州市司法局对首批报名参加人民监督员竞选的人员进行筛选并核实情况后,确定200名候选人中有56名人员不符合条件或不宜担任人民监督员。经认真考察确定,选任出市级人民监督员124人,确认原人民监督员20人,共选任人民监督员144人。此后,这些选出来的人民监督员在《温州晚报》、温州市政府门户网站、温州市司法局网站进行公示,接受人民监督。

据悉,这些选出的人民监督员由来自党政机关、事业单位、法律服务、民营经济等方面的优秀代表构成,合理兼顾年龄、地域、党派等因素,确保了人民监督员队伍的代表性、专业性、广泛性和权威性。

与此同时,温州市司法局、温州市人民检察院联合印发了浙江省第一个地方性人民监督员选任的规定――《关于人民监督员选任管理工作若干规定》。该《规定》对人民监督员的选任、指派、履职、培训、考核奖惩、通报反馈、工作保障等方面做了详细规定。特别是创新提出了“分级负责、片区监督、小组自助”管理机制,将全市划分为市本级、城区片、北片、南片等四个片区,统筹开展案件监督评议。同时,要求各县(市、区)成立人民监督员小组,小组组长牵头组织组员参加案件监督评议、日常学习交流等活动,建立起定期交流与日常沟通协作机制。

不摆设,敢发声

不摆设、不敷衍、不走过场、敢于建言和发声、积极参与、勇于监督,这是温州市人民监督员履职一年来的共同特点。一年来,温州人民监督员共监督评议了32起案件。其中,由检察机关提起的有31件,人民监督员主动提起监督的有1件。这其中包括人民监督员不同意检察机关承办意见的有2件。

这些监督评议案件中,最典型的是由温州市人民监督员主动提起监督的“寿某某扣押款一案”。此案被称为“浙江省人民监督员主动提起监督第一案”。

2015年12月23日,温州市司法局收到投诉人寿某某寄发的案件材料,投诉人认为鹿城区人民检察院暂扣其98.73万元差价款于法无据,要求鹿城区人民检察院退还暂扣款并赔偿拖延办证造成多缴纳的土地税费等40万元人民币。该局在收到投诉材料后随即从人民监督员信息库中随机抽选出3名人民监督员对该案进行监督,并于当日向抽选出的人民监督员移送案件的相关材料。

人民监督员在收到相关案件材料后,经审查认为,投诉人所投诉的内容属于最高人民检察院、司法部《深化人民监督员制度改革方案》第二条第三款第三项“违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的”规定的人民监督员监督案件范围,遂于今年1月13日发函至鹿城区人民检察院,要求启动监督程序,并与办案单位进行了当面沟通。

1月18日,鹿城区人民检察院在收悉人民监督员寄发的《关于对寿某某扣押款一案的监督函》及相关材料后进行了审查并对寿某某扣押款一案予以受理。2月19日,鹿城区人民检察院在该案承办完毕后对案件处理结果向人民监督员予以书面回复。2月25日,3位人民监督员在仔细审查鹿城区人民检察院关于该案处理结果的理由和依据后,对其理由和依据尚有异议,提请温州市人民检察院组织对该案进行监督评议。3月8日,温州市人民检察院书面回复人民监督员,表示同意启动案件监督评议程序。3月14日,人民监督员正式对该案进行了监督评议。

“我省自人民监督员选任管理制度改革以来,寿某某扣押款一案是人民监督员主动提起案件监督的第一案,对人民监督员工作的深入开展起到典型的示范指导作用。”蔡多多说,“该案的出现,说明了我市人民监督员主动监督意识增强了,能够积极作为。”

温州市司法局一边组织人民监督员参与司法监督,一边健全完善了人民监督员的职责权限、工作程序、履职保障、考核奖惩等多项制度,与温州市人民检察院共同建立了人民监督员信息库,实现资源共享。

履职一年来,温州市人民监督员坦言“评议案件责任重大,对本人本职工作很受用”。

“一年来,司法行政部门敢于管,而且管得好,一系列制度和机制正在逐步建立健全。每个人民监督员业务能力和水平都在提高,工作方式都有进一步改进,履职非常认真。”颜华跃评价人民监督员制度改革在温州试行的情况时说,“下一步,我们还将搭建大数据平台,形成一张网,对司法行政人员和人民监督员进行科学化管理,对监督效果进行评价,并强化激励和淘汰机制,使人民监督员制度在温州的探索更高效,更能出成效。”

客观看,温州的试点改革具有诸多开创性举措:人民监督员由司法行政机关负责选任管理,能够让其相对超脱、中立、客观地发挥监督作用;监督范围进一步扩大,基本涵盖了检察机关查办职务犯罪工作中容易出现问题的各个关键环节;扩大了监督程序的启动主体,启动监督程序不受排斥;增设复议程序,推动检察机关在阳光下执法、在监督中办案。

但也有专家指出,必须从整个司法制度的大局着眼,以健全确保依法独立公正行使检察权的外部监督制度,扫清实践中各种隐性和显性的监督障碍,进一步拓宽人民参与司法监督的制度性渠道。

此外,与人民陪审员制度类似,人民监督员制度的设计也关乎司法权的配置和运行,是国家司法制度完善的重要内容,需要纳入立法规范。一些专家认为,对于人民陪审员制度,《人民法院组织法》《刑事诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》提供了充分的高位阶法律依据;相比而言,人民监督员制度却缺乏足够的法律确认。建议在《刑事诉讼法》《人民检察院组织法》中作出规定,或是由全国人大常委会出台《关于实行人民监督员制度的决定》。

检察院班子履职报告范文第3篇

一、基本做法

(一)高起点谋划,明确全覆盖设置、一次性报批、按条件到位的推进模式

2009年初,浙江省检察院即开始谋划全省基层检察室建设工作。在组织力量专题调研的基础上,形成了《关于派驻乡镇检察机构建设的调研报告》,从发展方向、建设原则、工作职责、保障机制等四个方面对新形势下推进基层检察室建设提出了总体设想,明确了“高起点定位、科学谋划、统筹兼顾、积极稳妥”的发展思路。2009年7月,省检察院制定下发《关于加强和规范基层检察室建设的意见(试行)》,确定了“全覆盖设置、一次性报批、按条件到位”的推进模式,在全省正式部署开展基层检察室建设工作。所谓全覆盖设置,即通过在重点乡镇、衔道设置检察室,管辖周边3-5个乡镇、街道的具体工作,以实现全辖区覆盖;所谓一次性报批,是指各地在取得当地党委政府同意、支持的基础上,科学合理确定检察室设置的数量,一次性向编委和省检察院履行报批手续;所谓按条件到位,是指设置基层检察室要因地制宜、循序渐进,不搞一刀切,不强求一次到位,而是按照“成熟一个、设置一个、巩固一个”的工作要求,鼓励条件成熟的地方先行挂牌运行,不断积累经验。

(二)加强探索实践,明确职责任务、履职方式和运行规范

基层检察室的职责任务、履职方式如何,直接影响到基层检察室的工作成效,直接关系到检察室的发展前景。

1、在职责任务上,坚持以化解矛盾为主体、以强化职能为支撑。在2009年《意见》对基层检察室具体明确包括收集发现职务犯罪线索、开展职务犯罪预防、处理涉检、对公安派出所和人民法庭执法活动进行法律监督等十项职责的基础上,2010年全省基层检察室建设现场会又根据深入推进三项重点工作的新形势新要求,进一步明确了基层检察室以化解矛盾为主体、以强化职能为支撑的职能定位,着力引导基层检察室在群众处理、检察环节调解和解、职务犯罪预防和线索发现、社会治安综合治理等四个方面延伸职能、深化内涵,充分发挥检察室履行法律监督职能的一线平台作用。

2、在履职方式上,坚持融入和对接现有的乡镇基层党委政府各种工作平台。一是对接乡镇、街道综治中心。如在综治中心组织协调下开展矛盾纠纷的经常性排查与集中排查,加强对基层社会治安动态的调查研究,推动健全社会治安防控体系。二是融入农村惩治和预防腐败体系建设。立足检察机关法定职能和专业优势,以乡镇机关、基层站所和村级组织人员为重点,深入推进农村基层党风廉政建设。三是探索建立基层执法信息衔接机制。有效融入以联席会议、信息定期报备、信息实时共享等不同层次的行政执法与刑事司法信息衔接机制平台,深入推进基层执法信息的衔接。

3、在运行规范上,坚持正确处理三个方面的关系。一是正确处理好基层检察室与乡镇及有关部门的关系。基层检察室在履职中要突出体现依法独立行使检察权的宪法要求,做到“四个坚决防止”,即坚决防止超越职能办案办事,坚决防止为利益驱动、“创收”驱动办案办事,坚决防止从乡镇借用、从社会聘用非检察人员从事检察活动,坚决防止从社会拉赞助供检察室使用。二是正确处理基层检察室与本级院内设部门的关系。检察室的各项职责任务不宜是内设部门职能的分解,而是一种延伸和深化,检察室必须以配合协助基层院内设部门为主要履职方式,接受基层院内设部门业务指导,主动配合开展工作。三是正确处理本级院对检察室的领导关系。本级院对基层检察室负有领导责任,通过绩效考评等手段加强对基层检察室的引导、管理和监督,防止工作失范或无所作为。

(三)争取重视支持,着力加强保障机制建设,推动工作深入健康发展

省检察院出台《意见》后,即向省委作了基层检察室建设专题汇报,得到了省委赵洪祝书记的批示肯定。2010年,积极争取省委将基层检察室建设工作纳入省委年度重点推进的“基层基础建设年”及“法治浙江”建设重要内容。2011年,省检察院经与省财政厅、省发改委等部门反复协商,将检察室业务装备、基础实施建设分别纳入到了县级人民检察基本业务装备配备实施标准和省“十二五”政法基础设施建设规划中。全省市、县两级检察院也积极主动争取当地党委、人大、政府和相关部门的重视支持。如嘉兴、温州等市检察院紧密融入市委“强镇扩权”、加快新兴小城市建设的战略,推动市委下发文件,把基层检察室建设写进战略规划中,为推进工作赢得了主动。

二、成效与特点

(一)工作推进持续有力

随着省检察院对基层检察室建设工作的持续推动和各地探索实践的不断深入,全省各级检察院在思想认识上更加统一,普遍把这项工作摆上党组重要议事日程,积极争取地方党委政府重视支持,通过成立专门领导小组、召开现场会、实施项目化推进等多种措施,切实加强组织领导,加大推进力度。经全省检察机关上下共同努力,覆盖全省的基层检察室工作格局基本形成。目前,全省共批准设立基层检察室134个,正式挂牌运行58个,还有一批基层检察室正在积极筹建中。

(二)工作成效初步显现

全省已挂牌运行的基层检察室,紧紧围绕省检察院确定的十项职责任务,结合辖区经济社会发展和司法需求实际,积极探索实践,在畅通群众诉求渠道有效化解基层社会矛盾、查办和预防涉农职务犯罪、服务村级换届选举、参与社会治安综合治理、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用,基层检察室的社会影响力和认同度逐步提升,得到了党委政府的充分肯定和广大群众的欢迎。如长兴县检察院开发区检察室因化解矛盾工作成效显著被县委、县政府授予其调解工作先进集体称号;路桥检察院金清检察室全程参与镇统一部署的保换届专项行动,为村级换届选举提供了有效的司法服务和保障。义乌检察院国际商贸城检察室、绍兴县检察院轻纺城检察室在服务专业市场,临海检察院杜桥检察室在服务重点建设项目等方面都发挥了应有的作用。

(三)工作机制逐步完善

各地把建立完善工作机制、制度摆在重要位置,单独或联合其他相关单位制定会签文件,建立健全基层检察室与院各内设部门、“两所一庭”以及乡镇其他相关站所的衔接机制,规范并推动了基层检察室工作的开展。如,在工作职责方面,慈溪、绍兴等检察院均制定了检察室工作规则、检察室人员岗位职责、目标绩效考核等制度,进一步明确工作职责、细化工作流程,保障了基层检察室在开展工作时有章可循,有效防范了基层检察室及其工作人员的办案办事行为。在与业务部门衔接方面,诸暨、上虞、吴兴等检察院出台加强检察室与院内设机构工作衔接的意见,明确并规范检察室与院内设科室之间工作职责与衔接配合。在与外部衔接方面,湖州市检察院与市公安局出台意见,积极探索基层检察室对公安派出所执法活动的法律监督;舟山定海区检察院与区法院出台意见,从五个方面规范基层检察室和法庭在民商事审判与执行工作的协作配合,强化基层检察室对法庭司法活动的监督;绍兴越城区检察院会同国土、工商等6家行政执法机关会签会议纪要,探索依托基层检察室加强对基层行政执法活动的法律监督。

(四)党委政府支持力度较大

基层检察室建设得到了各级党委政府的重视、支持。各地基层检察室挂牌成立时,县(市、区)委书记等主要领导都亲自参与成立仪式并为检察室揭牌。同时,在机构、编制、办公场所等方面都给予政策倾斜与支持,目前,基层检察室主任普遍高配到副科级,有的地方还给予事业编制,大多数基层检察室办公用房都由所在地乡镇提供,为基层检察室建设提供了有力的组织和物质保障。如,2011年省发改委将基层检察室基础实施建设纳入到了省“十二五”政法基础设施建设规划中,在办公用房方面,按每个基层检察院设置3个检察室、每个检察室建筑面积约500平方米规划;湖州市委、政府联合发文,落实基层检察室与公安派出所、人民法庭平衡的机构规格和干部职级待遇等相关政策;温州市编办出台文件,明确基层检察室机构级别为副科级单位,根据工作需要,检察室主任可以进基层检察院领导班子或检察委员会。

三、困难与问题

从调研掌握的情况看,全省基层检察室建设工作取得的成效还是初步的,一些实践成果还不稳固,工作中还存在一些亟待研究和解决的问题。主要有:

(一)在思想认识上,深入开展基层检察室建设的自觉程度还不够高

部分基层检察长对基层检察室建设的重要性和必要性认识不够,对要不要设、如何设仍然心存疑虑,态度消极,等靠思想严重,很大程度上还是因为上级院的部署而被动推动,工作的主动性、创造性不足。

(二)在职能定位上,不同程度地存在着职能泛化、虚化、异化的倾向

一些地方对基层检察室的职能定位把握不够准确、理解不到位,对哪些工作能做,哪些不能做心里没底,认识不一,导致实践中不同程度存在职能泛化、虚化和异化的倾向。如,有的大包大揽;有的该履行的检察职能没有履行或履行不到位;有的甚至参与一些征地拆迁、催欠农民工工资等不属于检察职责范围内的工作,真正属于检察职能、体现检察特色的工作还没有取得实质性的进展,基层检察室工作的法律监督属性有待增强。

(三)在工作运行上,尚未形成科学规范、运转协调的工作制度体系

基层检察室的工作制度机制还不够健全完善,对工作中出现的许多问题还不能完全解决,存在工作内部衔接不规范、不畅通的问题,如检察室与派出院各科室之间的工作对接尚未形成制度化,工作关系没有理顺,沟通交流不畅,不能形成工作合力;检察室与国土、税务、工商等派出机构的信息沟通、工作联系还不畅通。

(四)在工作保障上,还难以适应工作发展需要

在机构规格方面,有的还没有明确为副科级,主任没有高配到副科实职,与公安派出所、法庭不对等。人员配备不足、不强,除少数几个检察室配有3-4人外,大多数检察室工作人员只有1-2人,不少检察室只有1人,而且以退居二线的老同志为主,年龄结构老化。在办公用房方面,真正做到独门独面的还不多,大部分检察室还是设在乡镇党政办公大楼内部,使用其中一间或若干间办公室作为办公场所,对工作开展制约较大。

(五)在工作成效上,探索周期长、见效缓慢

首先,在工作推进上还存在发展不平衡的问题,有的地市已在所辖基层检察院全面推开;而有的地市仅选择一、两个基层检察院进行试点,工作整体进度不大。其次,大多数正式运行的基层检察室工作成效还不太明显,特色、亮点不多,有的甚至挂牌成立以来,工作基本处于半停顿状态。再次,宣传力度还不够,一些基层群众对基层检察室了解不多,社会影响力不大。

四、意见与建议

(一)要切实提高工作的主动性和自觉性

在中央深入推进三项重点工作特别是加强社会管理创新的大背景下,在新形势下检察机关强化法律监督职能的大框架下,基层检察室将会被更大范围、更广深度地推行。因此,要进一步增强工作的前瞻性、主动性,把基层检察室作为基层基础建设的重要内容摆上更加突出的位置来抓,按照“积极、稳妥、有效”的原则,认真思考谋划深入推进基层检察室建设的工作思路、任务目标和具体措施,大力探索实践,切实抓出成效、抓出特色,更好地发挥其化解社会矛盾、服务人民群众等职能作用。

(二)要正确把握基层检察室的工作重心和着力点

职能定位决定着基层检察室的工作领域、主要任务、运行方式和工作方法,事关检察室的前途和命运。要准确把握基层检察室的职能定位和履职方式,着力解决“做什么”和“怎么做”的问题。

一是要把基层检察室工作有效融入到基层社会管理创新大格局中。深入推进三项重点工作、加强和创新社会管理,是新形势下推进基层检察室建设大的社会背景,也是加强基层检察室建设、延伸法律监督触角的出发点、目的和归宿。这既决定了基层检察室的发展方向,也决定了基层检察室的履职方式,即基层检察室必须始终把化解社会矛盾作为工作主体,通过主动对接基层综治中心、“大调解”工作体系、农村惩防腐败体系等各种平台,全面深入地履行各项律监督职能,充分发挥基层检察室在矛盾纠纷源头治理和末端处理中的重要作用,有效化解社会矛盾、促进社会管理创新、维护社会和谐稳定。

二是要把加强对“两所一庭”等基层执法单位执法活动的法律监督作为履职重点和主攻方向。这是因为,一方面,基层检察室成立的重要理由之一,就是在基层各项行政执法和司法活动不断强化的情况下,检察机关却没有在基层成立相应的机构,法律监督出现死角,基层权力体系建构缺少重要的制衡一环,许多执法活动不能纳入到检察机关的视野,导致法律监督缺位的状况。一些执法违法行为,给基层社会的和谐稳定造成了不同程度的损害,制约了基层民主法治建设;另一方面,加强对基层执法单位执法活动的监督,是基层检察室职责任务中最具有法律监督属性、最能体现检察特色的职能,只有强化这个方面的职能作用,才能有效防止和避免基层检察室职能的泛化、虚化和异化,确保基层检察室可持续发展。因此,基层检察室必须强化对基层派出执法机构的法律监督,以维护社会的公平正义。对人民法庭和公安派出所的法律监督,主要是延伸侦查监督和审判监督的职能,纠正办案中的违法问题,确保诉讼活动的严格依法进行。对其他行政机关派出站所执法活动的法律监督,主要是通过各种途径和方法,例如建立基层执法信息衔接机制,依托执法信息共享网络平台,发现执法不公的行为,应当及时采用检察建议、纠正违法通知书等形式,督促这些基层站所依法履职,从而促进社会的和谐稳定。

三是要高度重视职务犯罪线索的发现、收集工作。通过受理举报、控告,接受犯罪嫌疑人自首,走访基层干部、群众等,及时发现基层组织人员职务犯罪案件线索,并积极配合反贪、反渎部门进行查处。当前,在新农村建设过程中,村干部职务犯罪多发,严重侵害农民利益和危及农村社会稳定,必要的时候,经检察长批准,基层检察室可以独立或牵头对村干部职务犯罪进行查处,切实增强基层检察室履职的刚性。

(三)要切实加强基层检察室自身建设

一是在机构设置上,结合每个基层检察院的办案量、编制数、经费保障等现实条件,一个基层检察院设立的基层检察室一般不宜超过3个。在机构规格上,应考虑与公安派出所、法庭平行,争取高配到副科级;条件不成熟的地方至少室主任要高配到副科级。二是在人员配备上,根据工作实际,一个基层检察室以配备3-5人为宜,并且要注重人员结构,最好能做到老中青结合;从长远看,可以把基层检察室作为后备干部和新进人员培养锻炼的重要基地。三是在保障上,要统筹做好基层检察室的经费、基础设施和科技装备保障工作,基层检察室办公用房要坚持单独建设和标准化设计,力求外观设计注入更多的检察元素,突出检察形象与主题。同时,要加强基层检察室科技装备和信息化建设,加大装备建设必要投入,尽可能地将先进装备推广应用到基层检察室的执法办案中。

(四)要切实加强组织领导和指导

检察院班子履职报告范文第4篇

一、统一认识,奠定做好巡视工作思想基础

2005年上半年,省院党组认真组织学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,专门召开会议传达学习高检院关于开展巡视工作的文件,对做好巡视工作做了专题研究,一致认为开展巡视工作是落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立和完善检察机关内部监督制约机制的具体体现,是加强检察机关领导班子和检察队伍建设的重要举措,是加强上级检察院对下级检察院领导,确保检察机关统一领导、令行禁止的重要手段,是发现和解决存在的问题,进一步严肃党的纪律和检察纪律的现实需要。在统一思想认识的基础上,院党组统筹规划,周密部署,狠抓落实。省院纪检监察部门按照姜伟检察长提出的“巡视工作要早谋划、早安排,结合实际做好准备工作,先抓试点,在取得经验的基础上全面推进”的要求,迅速开展调查研究,年5月出台了《黑龙江省人民检察院巡视工作暂行规定》,为开展巡视工作提供了重要依据。

二、抓住两个关键,为巡视工作提供强有力组织保障和制度保障

为保证巡视工作卓有成效地开展,省院组建了4个巡视组,由院党组统一领导,纪检监察部门、政工等职能部门一起参与,相互配合。为使各部门实现职能衔接,省院设立巡视工作办公室作为办事机构,并制定《黑龙江省人民检察院巡视工作办公室职责》,规定省院巡视工作办公室由监察处负责管理和指导。为保证巡视工作的有序和规范,先后出台了《黑龙江省人民检察院巡视工作暂行规定》、《黑龙江省人民检察院巡视人员工作守则(试行)》、《黑龙江省人民检察院巡视工作办公室职责》等,明确了开展巡视工作的指导思想、目的意义、重点内容、工作方法、目标要求和纪律规定等。为使巡视工作人员熟悉被巡视单位情况,做到心中有数,在每次巡视前都集中巡视组成员对其进行培训,提高对巡视工作的监督检查能力。*年对大庆、伊春2个院的巡视中,巡视组提出问题共30余个,提出改进建议意见25条,起到了促进被巡视院全面工作的效果。

三、突出三个重点,增强巡视工作的针对性

为加强巡视工作的针对性和有效性,坚持做到了“三个突出”:一是突出重点对象。在巡视工作中,始终把加强对“一把手”的监督和班子建设作为整个巡视工作的重点。对其重点谈话、重点了解、重点分析、重点评价。同时还注意将其他副职领导也纳入重点巡视范围,多渠道、多方位考察被巡视单位的工作情况和班子成员履职情况。二是突出重点内容。重点把贯彻党的路线、方针、政策特别是科学发展观,遵守党的政治纪律和落实最高人民检察院重大工作部署、决议、决定、指示的情况;领导干部廉洁自律的情况;党风检风方面的情况;执行民主集中制的情况;突出对群众反映较多的部门和岗位的巡视了解作为工作重点。如对大庆市院巡视中,针对其发生的干警违纪案,重点了解办案环节中存在的问题;对伊春市院连续出现几起安全事故的问题,重点了解管理环节存在的问题,并针对存在的问题提出整改建议,抓好整改落实,取得了很好的效果。三是突出重点环节。在巡视工作中紧紧抓住准备、实施、反馈三个关键环节。首先,抓好准备工作,做到有的放矢。重点抓好制定好巡视工作方案和巡视组人员的培训工作,抓好了解被巡视单位的基本情况,提前通知被巡视单位做好相关准备工作。其次,抓好实施,做到细化过程。(1)开好三个会,即开好被巡视单位的党组会、中层干部会和全体干警会,通报巡视方案,把广大干警的思想统一到中央精神上来。(2)向当地党委通报情况,争取党委的支持。(3)搞好个别谈话。从领导班子成员、中层干部到一般干警、离退休老干部都进行谈话,了解真实情况,掌握第一手资料。(4)认真走访。主要是到党委、人大、政府、政协、政法委、组织部、纪委等相关部门进行走访,征求他们对检察院领导班子及其成员的看法。(5)查阅相关资料。(6)接待来信来访。(7)根据工作需要有针对性地进行暗访。(8)组织对班子成员德、能、勤、绩、廉的民主测评。(9)写好巡视工作报告。第三,做好反馈,做到督促整改。巡视组在分别向巡视工作联席会和党组汇报后,根据党组意见整理形成给被巡视单位的正式反馈意见,反馈意见中既充分肯定成绩,又实事求是指出存在的问题,并针对存在的问题提出改进工作的意见和建议。

四、坚持四个结合,强化巡视工作的有效性

在开展巡视工作中坚持做到了“四个结合”:一是与落实党风廉政建设责任制相结合。在巡视中重点了解和掌握被巡视单位“一把手”和班子成员落实党风廉政建设责任制的情况,对发现的责任制落实不力的环节和人员,及时提出建议,督其整改,促进责任制落实。二是与促进检察中心工作相结合。重点检查被巡视单位落实上级院工作部署的情况,主要看工作运转情况和履行检察职责情况,看检令是否畅通。三是与加强分市院建设相结合。主要通过发现问题、提出建议、敦促分市院改进工作,帮助分市院协调与地方党委、政府有关部门的关系,解决工作中的实际困难,促进全面建设。四是监督检查与帮助支持分市院班子工作相结合。巡视工作中主要是看主流和大节,充分肯定成绩,对发现的不足之处和存在的问题,注意讲究方式方法,保护其工作的积极性。

五、运用五种方法,确保巡视工作扎实开展

在巡视工作中主要采用了听、看、查、谈、访等五种方法。“听”就是听取党组成员在贯彻中央的路线、方针、政策情况以及落实高检院、省委工作部署和各项要求的情况,班子建设、队伍建设、廉政建设和检察业务工作开展的全面情况等。“看”就是看有关资料,调阅相关记录,掌握第一手资料,使巡视工作有所对照和参考。“查”就是查阅党组会、中心组学习会、检委会记录,抽查案件及案件线索登记薄、财务账簿,冻结款物专门账户等,了解贯彻执行有关规定情况。“谈”就是找准谈话对象,注意谈话对象的广泛性,讲究谈话方式,力求掌握真实情况。“访”就是走访当地党委、政府、人大、政协、纪委相关领导,了解他们对检察工作的反映、意见。

检察院班子履职报告范文第5篇

主任、各位副主任、各位委员:

2009年11月,县人大常委会任命我为xx县人民检察院副检察长。按照院党组分工,我协助检察长分管反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防、控告申诉、司法警察和计财装备等工作。

自担任现职以来,在县委和市检察院领导下,在县人大及其常委会的监督下,认真贯彻执行《宪法》、《刑法》、《刑诉法》等法律法规和县人大及其常委会的决议、决定,认真办理县人大常委会的审议意见、交办事项和代表建议,忠实履行职责,严格执法,狠抓办案,廉洁自律,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的学习、履行岗位职责、勤政廉政和自觉主动接受人大监督等情况汇报如下,请予评议。

一、加强学习,不断提高自身素质

为适应不断发展的新形势,我注重加强自身修养和党性锻炼,努力学习政治、法律和相关业务知识,更新知识结构。一年来,积极参加党的群众路线教育实践活动和上级检察机关及本院组织的各类政治学习,认真学习了党的十、十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神;学习了《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《检察机关执法工作基本规范》等法律法规和高检院印发的指导性案例等业务知识。通过学习,自己更加清醒地认识到:作为检察院班子成员,必须用党的十和十八届三中、四中全会精神指导检察工作;作为一名执法者,必须认真贯彻执行《宪法》、《刑法》、《刑诉法》等法律法规,自觉维护法律尊严;作为一名党员干部,必须用求真务实的工作作风践行党的宗旨。

二、摆正位置,认真协助检察长抓好分管工作

我认识到,作为副检察长,必须摆正位置,当好检察长的参谋助手,这样才能维护班子的团结,提高院党组的整体战斗力。我在工作中做到坚持民主集中制原则,到位不越位,补台不拆台,小事讲风格,大事讲原则,多从全局着眼,不计较个人得失,多请示汇报,尽心尽力协助检察长抓好分管工作。

围绕检察职能,预防职务犯罪。在查办职务犯罪的同时,积极开展职务犯罪预防工作。一是通过分析我院查办的职务犯罪案件的特点、手段,剖析发案原因,运用检察建议,开展个案预防和行业预防;二是采取选择典型案件,组织相关人员旁听法院庭审等方式开展警示教育;三是借助电视台等媒体平台,以播放廉政公益广告、发送廉政短信等方式开展廉政教育。一年来,开展预防宣传和警示教育46次,播放廉政公益广告320次,发送廉政短信900余条,向发案单位发出检察建议30份,在城关地区显著位置布设大型廉政广告牌4块,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。

畅通控告申诉渠道,积极化解社会矛盾。认真落实首办责任制和检察长接待日制度,加强和规范涉检工作,努力将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。一年来,共接待来访200余人次,受理控告、举报和申诉74件,办理省检察院交办的刑事诉讼监督案件2件,实现了涉检进京"零上访".

坚持依法理财,发挥计财装备工作的保障作用。在工作中树立"为检察工作服务、为全院干警服务"的观念,认真做好检务保障工作。一是落实经费保障政策,确保经费保障正常增长机制落到实处;二是加强财务管理,严格执行经费分类管理,提高财务管理水平;认真做好财务核算和预、决算编制工作;三是做好资产管理,提高检察装备水平。在装备采购中严格程序、精打细算、确保质量。

加强法警管理,做到保障有力。一是抓队伍,提升综合素质。坚持政治建警、素质立警、作风树警;二是抓管理,严格执行出警审批程序,杜绝派警不规范现象;三是抓履职,提升保障能力。一年来,法警执行看管30人次,协助执行强制措施4人次,执行押解2人次,在办案区值班218人次,未发生一起安全事故,切实保障了办案安全和各项检察工作的顺利开展。

三、遵章守纪,强化自身廉政建设

在个人廉洁自律方面,我不断用正反两方面的典型来教育警醒自己,自觉抵制各种错误思想的侵蚀,防微杜渐,树立正确的世界观、人生观和权力观,筑牢廉洁从检的思想防线。在思想上、行动上、作风上做到立检为公,执法为民。以事业为重,淡泊名利,老实做人,踏实做事,始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁。生活俭朴,不讲排场,不铺张浪费。作为分管财务的领导,我时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,严格执行中央和省、市、县委关于改进作风的各项规定。在工作中,严格执行接待标准和审批程序,严控"三公经费",严肃财经纪律。在生活上,勤俭节约,远离享乐主义,自觉抵制奢靡之风和不健康的生活方式;在群众反映强烈的"职务消费"、"三公经费"支出、公车私用、违规占用住房等方面,本人都没有违规的现象和问题。

四、接受监督,认真落实人大交办的事项

接受人大及其常委会的监督,是检察机关必须遵守的宪法原则,也是检察工作健康发展的重要保障。在执法办案中,我不断强化接受人大监督的意识,严格按照县人大常委会的要求,对重大事项及时报告。对涉及人大代表的案件,严格依法向县人大汇报情况,依法办理,保证人大法律监督权的有效实施。我始终把办理县人大常委会审议意见、交办事项和人大代表建议作为自觉接受人大监督的有效途径,认真对待,抓好落实。对涉及我分管的工作,我都能在充分了解情况的基础上,将任务落实到具体职能部门和人员,明确要求优先办理、规范程序、注重效果。一年来,共办理县人大常委会审议意见和代表建议各一件,办理县人大交办件两件,做到件件有落实,事事有结果。

一年来,我认真履职,努力工作,取得了一些成绩,但离党和人民群众的要求还有差距,主要表现在:一是对新形势下查办和预防职务犯罪中出现的新情况、新问题调查研究不够;二是队伍建设力度还需进一步加强;三是自身知识结构有待进一步完善,执法水平有待进一步提高。

针对存在的问题,我将从以下几方面努力:一是加强调查研究,积极探索查办和预防职务犯罪工作的新途径、新办法;二是在提高个人素质上下功夫,把学习作为永恒的主题,不断提高理论水平和执法能力;三是认真贯彻执行《宪法》等法律法规和县人大的决议、决定,不断增强法律意识、责任意识和自觉接受监督意识。

检察院班子履职报告范文第6篇

大家好!我叫__,__人,现任__市*县人民检察院检察长。今天能够在这里向大家汇报工作,我的心情无比激动。首先我要向一直以来关心和支持绛县县院和我本人工作的各位领导表示最崇高的敬意!

*县是__市下属的一个偏僻小县,交通闭塞、信息落后、经济欠发达。20__年5月组织调我到*县人民检察院任职时,始建于1983年的县院办公楼到处漏雨,“两房建设”没有启动、基础设施严重落后、干警办案垫支的10多万元长期未能解决,“环境脏差、队伍松垮、职能弱化、形象不佳”就是当时的真实写照,这种现实让我一下子懵了。这里和自己工作了二十多年的盐湖区院相比,实在是太落后了。自己能不能适应绛县的工作?能不能改变绛县检察院的整体形象?说实话,我犹豫过,彷徨过,甚至打过“退堂鼓”。有一次,当我看到在如此恶劣环境和落后条件下,奋战在检察一线的检察干警毫无怨言、默默无闻仍然笑得那么真诚、活得那么真实时,我的心久久不能平静。如果说办公环境差的场景深深刺痛了我的心的话,干警们的这种奉献精神更深深感染了我,越发坚定了我“硬下心来,扑下身子也要把绛县县院变个样子”的信心和决心。如何在短时间内把干警的人心聚起来?把干警的士气鼓起来?把干警的斗志激起来?经过调研走访,我和党组一班人决定从改旧貌、办实事、聚人心入手,狠抓六方面的工作。一是对机关基础设施进行了大规模改造,改善了机关的环境面貌和办公条件。二是开展“纪律作风集中整顿”,对借病长期请假的干警开展诫勉谈话4人次,调离检察机关1人。三是实施“暖心”工程,凝聚干警人心。四是开展“查办职务犯罪百日会战”,短短两个月时间,立案侦查贪污、贿赂职务犯罪案件13件14人,侦监、公诉部门提前介入,所立案件全部到法院并做出有罪判决。五是启动了办案和专业技术用房建设。六是开展历史积案集中清理专项工作。这六方面工作的开展使机关面貌焕然一新,干警精神风貌为之一振,得到领导和社会的普遍好评。

良好的开端是成功的一半。接着,我们制定了“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”“四化”建设目标,确立了抓班子促队伍、抓制度促规范、抓文化促繁荣、抓基础促发展、抓服务促转型,通过实施“素质强检、从严治检、文化育检、从优待检、服务兴检”系统工程的工作思路。两年来,绛县县院的检察业务工作、检察队伍建设、检务经费保障和基础设施建设等各项工作持续健康发展,整体工作迈上了一个新台阶。先后被运城市检察院授予“先进检察院”,被运城市劳动竞赛委员会荣记“集体二等功”,被省、市政法委分别授予“涉法涉诉积案化解先进单位”、“处理涉法涉诉案件先进集体”和“组织政法干警核心价值观活动先进集体”等荣誉称号,2013年元月被山西省人民检察院授予“全省先进基层检察院”,受到市级以上记功、表彰和奖励的干警达26人次。通过两年多时间、800多个日日夜夜的努力奋斗,使绛县县院由一个名不经传的山区落后院,快步迈进了全省先进检察院的行列。下面,我从五个方面汇报一下自己任职以来的工作体会和心得经验。

一、学字为先,勤于思考,正确把握工作重点和方向

为了尽快适应新岗位,完成角色转变,我铭记“学字为先”、“干中学、学中干”。特别是在经济高速发展,信息瞬息变幻,法治日益完善的今天,学习也要与时俱进,才能主动把握工作重点,正确指挥检察工作。因此,我坚持把学习作为一种政治责任,作为提高自身素质的第一需要,作为工作和生活的常态习惯。去年党的十胜利闭幕后,我制定了严格的学习制度,每天抽出一小时系统学习十工作报告,认真研读在十闭幕式、参加复兴之路展览和在中纪委二次全会上所做的重要讲话,积极参加了市委党校十精神培训班,记下了数万字的学习笔记。《刑诉法》、《民诉法》修改后,我一方面积极向县委、政府主要领导汇报,争取培训经费,在全院组织全员学习、全员培训、全员考核,自己也挤出时间对照修改条文进行学习。在加强学习的同时,我更注重向领导请教,主动向上级汇报工作,争取对检察工作的理解和支持。任职以来,我始终坚持把检察工作置于县委和上级检察机关的正确领导下,紧紧抓住服务“转型跨越发展大局”这条主线,不断调整工作思路,找准服务重点,提高服务水平,确立了“抓服务促转型,实施服务兴检”的工作思路,保障了检察工作沿着正确的政治方向健康开展。

二、抓好班子,带好队伍,提升队伍整体素质和能力

针对队伍涣散、干警争创意识淡薄的实际,我坚持抓班子带队伍,对领导班子和检察干警坚持严格要求、严格教育,严格管理、严格监督,坚持向培训要素质,向管理要能力,实施素质强检工程,取得了明显效果。

——抓班子做好表率示范。我们注重发挥每一位班子成员的表率作用,干警向党组看齐,党组向检察长看齐,一级抓一级,一级带一级。特别是狠抓了党组决定和决策的贯彻落实,明确由副检察长对分管部门工作进行督查,考核执行力;由纪检组牵头,对干警出勤和执法情况进行督查,考核公信力;由政治处牵头,对岗位目标完成情况进行督查,考核战斗力,激励和调动检察干警工作积极性。我们制定了严格的党组中心组学习制度和 规划,坚持每月集中学习一次,人均记学习笔记在3万字以上。坚持把讲学习与讲团结、讲原则、讲宽容、讲配合紧密结合,做到民主决策,合作共事。

——抓教育坚定理想信念。我们以“保持党的纯洁性学习教育活动”和“政法干警核心价值观教育实践活动”为载体,全面加强检察干警思想政治建设。通过举办“经典诗词朗诵会”、“建党90周年演唱会”和“建党91周年主题活动”;组织干警到烈士陵园举行“革命烈士公祭”活动,到重庆“渣滓洞”等革命传统教育基地接受教育;组织干警学习航天英雄景海鹏和政法系统英模的先进事迹;组织干警到县廉政教育基地接受教育,观看廉政教育警示片20余次。我们还组织干警认真观看十开幕式,邀请市委党校校长和教授讲解十报告,举办了知识竞赛和演讲比赛,加深检察干警对十精神的理解,进一步坚定理想信念和政治信仰,提高了检察干警的政治素质。

——抓培训提升干警素能。划拨专项经费,组织干警60余人次参加了省、市院组织的检察业务学习培训,举办了司法考试辅导班,狠抓新《刑诉法》、新《民诉法》的学习培训,参加网络视频培训22场次,举办专题辅导23次,发放学习书籍300余册,组织新《刑诉法》知识考试6次、知识竞赛11次,为两法的实施奠定了良好基础。

——抓文化实施文化育检。积极创建全国检察机关“文明接待示范窗口”、“市级文明单位”并通过了验收考评;建设“学习型检察机关”,组织干警“读经典看名著”,为干警发放了《把事情做到最好》、《把信送到加西亚》、《中国共产党为什么能》、《精神的力量》等书籍;制定了《绛县人民检察院文明用语和工作忌语》、《绛县人民检察院基本礼仪规范》,建起了210米长的“检察文化和廉政文化长廊”,营造文化氛围;定期开展文体活动,先后举办了红歌演唱会、建党主题日活动和《把事情做到最好》演讲比赛等;干警自编自演的音乐剧《共建和谐社会》、舞蹈《党旗更鲜艳》等节目在市、县演出并获奖。

三、围绕大局,认真履职,在服务发展大局中谋划和推进检察工作

检察工作只有融入党委和政府的中心工作,紧紧围绕党委政府工作大局正确履行职责,才能“有作为、有地位”。我和党组一班人紧紧围绕县委中心工作,服务经济发展大局,强化法律监督职能,把履职的过程转变为服务的过程,实施了“服务兴检”工程,积极为全县经济社会发展和社会管理创新提供高效优质的法律服务和司法保障。

——坚持把服务主题确定在转型跨越发展主战场。围绕项目建设,服务发展大局,坚持对干扰招商引资、阻扰项目落地、破坏投资环境的违法犯罪从严打击,为转型发展提供服务。两年来,共打击处理干扰破坏项目建设案件11起,有力打击和震慑了转型发展中的经济犯罪,优化了投资环境。

——坚持把法律监督融入服务发展大局之中。把履职的过程变为服务的过程,把服务触角延伸到经济发展最前沿,确保转型发展有序进行。两年来,依法通知公安机关立案8件10人,监督撤销案件18件20人,发出纠正违法通知书和检察建议168份,提出抗诉3案7人,改变案件管辖1案1人,先后提前介入了绛县“7.17”、“7.19”、“8.12”等重大命案现场指导侦查,审查处理民事行政申诉146件次。我们还组织评查案件358件,内部监督明显加强。

——把服务重点选择在涉农惠农新领域。在院党组的统一指挥下,创新办案模式,打破内部科室分工限制,优化配置办案方式,集中精兵强将向重点案件集聚,相继开展了查办职务犯罪百日集中行动、突出查办涉农领域职务犯罪专项行动和查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项活动。坚持适时组织专案组,由检察长和副检察长带队上案,一线指挥,重点突破,侦监、公诉部门坚持提前介入引导侦查,加快办案速度,提高办案质量。比如:公安干警致使张某某蒙冤入狱、出狱后多次赴京上访一案,在县委和上级检察机关的大力支持下,办案干警行程1000余公里,调查相关证人30余人,还原该案事实。公安干警侯某某等二人被法院以分别做出有罪判决。又如:我们根据群众举报立案侦查了法院审判人员王某某和律师李某某介绍贿赂和方某某、李某某行贿案,涉案被告全部被法院做出有罪判决。两年多来,共立案侦查贪污、贿赂职务犯罪案件33件43人,大要案占50%以上,所立案件已提前公诉30件40人,全部被法院做出有罪判决,自侦案件实现了“立的准、诉得出、判得了”。立案数、法院判决数与三年前同比分别提高120%和150%。在查办职务犯罪的同时,我们认真贯彻省检察院杨司检察长“查办职务犯罪是手段,减少犯罪、保护干部是目的;办好案件是政绩,结合办案,搞好预防、减少犯罪也是政绩”的讲话精神,加大职务犯罪预防,先后介入校舍改造工程、饮水解困工程、农村六个全覆盖工程的同步预防,深入县城涑水大街、污水处理厂等重点工程开展专项预防,开展法制讲座和警示教育图片展60多场次,受教育干部群众达2万人。我们还在电视台播出预防职务犯罪公益宣传片,为重点岗位人员和科级领导干部发放了“预防职务犯罪工作日志”,建立预防职务犯罪教育基地22个,为招商引资和项目推进提供了良好的司法保障。

——坚持把服务目标贯穿于社会管理创新全过程。认真接待群众来信来访和咨询举报178人次,受理举报案件 线索38件,妥善化解了社会矛盾,促进了息诉息访,连续五年实现了全国和省、市两会期间“零上访”目标。我们还组织50余名干警深入全县10个乡镇205个行政村,开展送法上门和社会治安大走访大排查大整治,走访群众5000余人次,解答群众咨询160余人次,排查社会治安隐患10余起。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施,依法纠正漏捕14人,依法追诉漏犯31人。对减刑、假释、保外就医、监外执行等刑罚执行和监管活动,逐一摸底排查,向公安机关、司法行政机关发纠正违法通知书45份,均得到纠正。

四、从优待检,以人为本,增强检察机关凝聚力和向心力

长期以来,受地方财力制约,我院“两房”建设停滞不前,检务保障不足,检察信息化建设滞后。上任伊始,我就把启动办案和专业技术大楼建设为作为落实从优待检的一项重点工程来抓,一周时间完成了项目立项,狠抓了机关基础设施改造和检察信息化建设,坚持以人为本,实施从优待检工程。

——两房建设。以科技强检的总体要求,进一步加大检察信息化建设,建起了办案和专业技术大楼,目前正在内部装修和外墙装饰阶段,力争早日投入使用。

——机关基础设施改造。按照省院标准对办案工作区进行改造并通过验收投入使用,机关基础设施改造全面完成,为干警创造了良好的学习、工作和生活环境。

——积极落实从优待检。两年来,干警家里婚丧嫁娶或是遇到什么困难,我带领党组一班人总是及时到干警家里慰问探视,安排好相关事宜。对关乎干警切实利益的事情,我总要千方百计帮助干警把事情办好办妥。先后解决了干警多年来垫支的车辆、办案等费用;解决部分干警工资长期没有足额发放的问题,在机关用房紧张的情况下,建立了单身干警公寓,设立了机关食堂,减少了公务招待费用;定期组织对干警进行健康体检,增强了检察机关的凝聚力和检察干警的荣誉感。

——积极完善检察信息化建设。检察信息化建设事关全省检察系统信息化建设全局,我积极向县委县政府主要领导汇报,争取资金,按期完成,实现了全省联网,网上办公。

——认真规范内设机构设置。为了适应修改后的《刑诉法》要求,按照省检察院杨司检察长的重要指示精神,我们对内设机构进一步优化配置,目前方案已经上报编制部门。

五、廉洁勤政,做好表率,树立检察机关的良好形象

两年来,我坚持把讲党性、讲原则、讲团结作为履职的基本要求,自觉执行和遵守各项规章制度,时时处处以一名共产党员和人民公仆的标准严格要求和约束自己,恪守检察职业道德,廉洁勤政,执法为民。带头严格执法。严格执行党纪政纪检纪,不、以案谋私,不办关系案、人情案、金钱案。狠抓机关规范化建设。建立了覆盖党务、检务、事务、纪律、作风、考核等六大项58项规章制度,使机关内部管理、业务考核、队伍建设等全部实现了细化量化规范化。特别是进一步加强了对警务车辆和机关内部的管理,除工作时间外对机关公车全部进行封存,杜绝了公车私用现象,确保了公车安全无事故,《山西日报》、《山西政法专刊》等对我院做法进行了报道。严格财务纪律。对办案费用全部由院里统筹开支,严格执行“收支两条线”,杜绝了执法办案中在发案单位报销费用和私自收取、截留案款等行为。认真履行党风廉政建设第一责任人的职责。与全院干警层层签订廉政责任书,定期组织干警到廉政教育基地接受廉政教育和观看廉政警示教育片。建立干警执法档案。一人一档,一案一表,实施案件首办责任制,实行承办案件质量终身责任制和错案责任追究制,杜绝错案发生,推动了全院的党风廉政建设。实施从严治检。两年来,我们先后开展了“纪律作风百日集中整顿”、“正风肃纪教育整顿”和“转变作风、严明纪律、创优环境集中教育整顿”活动等,将两名违反检察纪律规定,给检察机关声誉造成严重影响的检察人员调离检察机关,严肃了机关纪律。开展“阳光检察”活动。设立检务监督台,干警配卡上岗,方便人民群众监督,对人民群众承诺“检察长的办公室大门随时敞开,随时来访随时接待”。两年共接待来访群众110余人,全部做到了事事有回音,件件有落实。我还积极响应县委号召,参与支持地方经济建设,深入古绛镇北乔野村入村住户,为该村协调解决人畜饮水工程资金10万元。两年来,自己没有给办案人员打过任何“人情”招呼,没有利用职权干预过正常办案。我深深明白,廉洁勤政、公正执法是一名党员领导干部和人民检察官最基本的职业操守。县人代会对我院工作报告的通过率达96%,人民群众对检察工作满意率达98%,树立了检察机关的良好形象。

检察院班子履职报告范文第7篇

我代表区人大常委会向大会作工作报告,请予审议。

20*年,区人大常委会在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,主动适应##发展的需要和人民群众的愿望,紧紧围绕中心,全力服务大局,依法履行职责,圆满完成了全年工作任务,为保障和促进全区经济社会的发展做出了贡献。

一、决定重大事项,提高决策能力

常委会按照《关于行使重大事项决定权并实施监督的办法》规定的范围和程序,对关乎全区经济社会发展的重大问题,进一步加大了审议决定的力度,努力推进全区重点工作的落实。

常委会审议并批准了区政府制定的《##市##区生态区建设规划》。审查和批准了我区20*年度财政决算和20*年财政预算调整的报告。听取和审议了20*年上半年财政预算执行情况及20*年财政预算执行和其它财政收支审计情况的报告,提出了要切实改进财政预算的测算方法,提高预算编制的科学性、准确性,加强收入征管,加快调整财政支出结构,进一步深化财税体制改革,加强审计监督等意见。区政府按照常委会的审议意见制定了改进措施。

常委会按照有关法律和《区人大常委会人事任免暂行办法》规定的程序和要求,认真做好人事任免工作。一年来,任免国家机关工作人员25名,按规定对8名拟任命人员进行了法律知识考试。

2009年,常委会将按照科学发展观的要求,增强行使重大事项决定权的自觉性,按规定讨论决定重大事项。常委会将审查和批准我区20*年财政决算并做出决议。听取和审议我区2009年财政预算执行和其它开支审计情况。常委会将加大对决议、决定落实情况的监督力度,建立健全监督跟踪制度,通过定期听取报告、组织专题视察等方式了解贯彻实施情况,研究解决存在的问题,切实保证决定、决议的落实。

二、坚持服务大局,提高监督实效

常委会认真总结监督法实施过程中的经验,不断改进监督方式,并依据监督法的要求,紧紧围绕推动科学发展,促进社会和谐的工作大局,切实加强对事关改革发展的重大问题,社会普遍关注的突出问题以及与人民群众利益最直接、最紧密、最现实的问题开展监督工作。

常委会听取和审议了我区民营经济、招商引资和科技创新、外经外贸、土地整合与新型城镇、##新城、重点工程建设、区法院、区检察院上半年工作、法院执行工作的专项工作报告。主任会议成员对我区服务业、种植养殖业、农业科技园区、泰达微电子园区、公共卫生设施、城镇居民农民低保和就业、教育“双高普九”工作进行了调研。对我区海河故道及津沽路改造、民族宗教侨务、民办教育、学前教育、食品安全、市容环卫、污水治理、五五”普法和安置帮教、##看守所工作进行了视察。对我区实施《科技进步法》、《检察官法》情况进行了执法检查。

常委会所听取和审议的专项工作报告、主任会议成员的调研、开展的执法检查、代表视察,都是关系到全区改革稳定和人民群众切身利益的重要问题。在充分调查研究、准确掌握实情的基础上,客观公正地评价“一府两院”工作,着力推动解决有关方面存在的问题。常委会提出的意见和建议,以审议意见、调研建议、检查意见、视察通报的形式向“一府两院”反馈,得到了区委、区政府领导的高度重视,并在社会上引起了较好的反响。区“一府两院”根据意见和建议,积极进行整改,促进了工作的开展。同时,常委会加大了跟踪督查力度,取得了明显的效果。

坚持把人大工作作为联系人民群众、了解社情民意、开展监督工作的重要渠道,认真办理群众来信,热情接待群众来访,定期对工作进行综合分析,做好排查、协调和来访群众的思想工作。一年来,受理群众155件次,解决了一些群众反映的问题,为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定,建设和谐##作出了积极贡献。

2009年,常委会将继续深入贯彻实施监督法,进一步推进监督工作的规范化、法制化,增强监督工作的力度、广度和深度,确保宪法和法律在我区的有效实施,支持和促进政府依法行政,建设服务型政府;支持和促进法院、检察院规范执法行为,依法公正地行使审判权、检察权。

常委会将听取和审议我区城乡一体化建设、我区界内##大道建设、大沽排污河综合整治、“五五”普法、法院、检察院上半年工作、职业教育、治理整顿道路交通安全、代表建议批评意见交办和办复情况的专项工作报告。主任会议成员调研我区2009年税收和财政收入形势、生态区建设、医疗人才队伍建设、加强运输管理增加运力、区法院刑事审判、区检察院刑事监督、公安##分局打击各类刑事犯罪工作。对《劳动合同法》执行情况进行检查。视察海河故道二期景观综合整治、“三路三河”重点工程、农业种植业、消防、社区管理、“网吧”管理工作。区、镇联动视察我区食品安全工作。

三、发挥代表作用,提高议政质量

常委会认真贯彻中共中央[20*]9号文件精神,把做好代表工作作为一项基础性工作,积极为代表依法履行职责提供服务,创造条件,进一步发挥代表作用,使人大工作更加顺应民心、反映民意。

努力扩大代表知情渠道。坚持年中召开上半年区人大代表会,通报常委会和政府工作,帮助代表了解我区改革发展稳定方面的情况。做好培训工作,组织了10次区、镇代表学习培训活动,有近700人次参加,学习法律法规和人大知识,交流经验体会。通过培训,增强了代表意识,提高了代表执行职务的能力和水平。坚持常委会组成人员联系代表制度,通过多种方式主动联系在基层工作的人大代表,听取他们对常委会工作的意见和建议,千方百计地帮助他们解决在执行职务中遇到的困难和问题。

依法加强对代表建议批评意见的督办工作。常委会对代表在十五届二次会议期间提出的85件建议,及时交政府有关部门,限期研究办理。加强动态跟踪,适时听取代表建议交办和办复情况的报告,组织部分代表开展多种形式的检查推动,促进了办理工作的深入开展。代表建议已全部办复完毕,代表对办复情况的满意率、基本满意率达到100%。

不断改进闭会期间的代表活动。全年共邀请56名代表列席常委会会议,83名代表参加视察活动。组织代表进行会前视察,为大会期间履行职责做了必要的准备。深入推动选民联系网工作,代表联系选民的内容不断深化,方法不断创新。一年来,共有148名代表通过选民联系网联系选民1460人次,为选民解决实际问题67件。开展代表向选民述职活动,共有1*名代表向选民进行了述职,选民对代表的满意或基本满意率达到100%。

积极支援抗震救灾。在四川汶川遭受特大地震灾害以后,全区各级代表和人大系统踊跃捐款捐物,积极支援抗震救灾。其中,张祥青代表累计向灾区捐款超过1亿元,深受赞扬和拥戴。

2009年,常委会将着眼于提高代表的履职水平,发挥职能作用,进一步创新和深化代表工作,不断开创代表工作的新局面。

深化代表培训工作。继续把加强代表培训,提高代表素质,作为提高人大工作水平的重要举措抓紧抓好。建立健全代表培训制度,全年安排两次集中培训,重点学习代表法和代表履职所需要的知识,进一步提高法律意识、责任意识和服务意识,不断提高履职能力和水平。

提高代表履职的积极性。通过邀请代表列席常委会会议,参加常委会组织的执法检查、视察、调研等活动,进一步扩大代表对常委会工作的参与。建立代表履职监督制约机制,深入开展代表向选民述职活动,增强代表主动接受选民监督和依法履职的自觉性。建立代表履职档案。开展评选优秀代表活动,激发代表依法履职和干事创业的积极性。

加强代表建议工作。组织好闭会期间的代表活动,指导代表撰写好建议批评意见,提高质量和水平。做好督办工作,加强动态跟踪,对代表不满意的,要求承办部门重新办理。开展多种形式的检查推动,提高代表对办复工作的满意率。

配合区委、区政府做好村民委员会换届选举工作。今年是我区村级领导班子换届年。在换届选举过程中,要充分发挥人大的监督作用,严把程序关,同时要做好群众来信来访的接待工作。

四、加强自身建设,提高履职水平

常委会把自身建设作为依法履行职责的必要前提,主动适应新形势新任务的要求,提高依法履行职责的能力和整体工作水平。

把思想政治建设放在首位。常委会始终围绕中央和市、区委的重大决策部署,紧密结合人大工作实际,创造性地开展工作,确保党的路线方针政策和市、区委决策部署得到贯彻落实。坚持政治理论学习。首次举办了常委会组成人员履职培训班。通过学习,常委会组成人员进一步明确了自身的权利和责任,增强了依法履职的自觉性,政治素质和履职能力有了新的提高。

努力提高常委会议事水平。贯彻执行民主集中制,严格依法按程序办事,广泛听取采纳常委会组成人员的意见、建议,使常委会的决议、决定充分体现集体的智慧,具有较强的科学性。继续把健全制度作为根本性建设,制定了《关于听取和审议“一府两院”专项工作报告实施办法》、《关于代表视察实施办法》、《关于执法检查实施办法》和《关于主任会议成员调查研究实施办法》等项制度,推进了常委会监督工作的法律性、规范性、可操作性和实效性的有机统一。

加强人大宣传工作。积极利用各种宣传阵地,特别是通过《##人大》、《人大信息》、《近日要闻》、《人大通讯》、《##时讯》等刊物和媒体,宣传报道人大行使职权的重要事项和活动,全年发表的各类信息近百篇。

高度重视机关建设。常委会切实加强对机关干部的教育和管理。积极开展“解放思想,干事创业,科学发展”大讨论活动,机关干部认真查找自身存在的突出问题,并积极地进行了整改,干部队伍的思想素质和专业化水平不断提高。机关各工作部门紧紧围绕常委会的工作重点,尽职尽责,团结协作,较好地发挥了参谋助手和服务班子的作用。

2009年,常委会将紧密结合人大工作实际,继续把自身建设摆在突出位置,认真抓好组织建设、作风建设和制度建设,进一步提高依法履行职责的水平。一是按照区委的统一安排,开展好学习实践科学发展观活动。牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念,坚持以中国特色社会主义理论体系指导实践、推动工作。进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、坚持和发展中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。二是以健全民主集中制为重点,加强制度建设。促进常委会工作的制度化和规范化。三是努力提升依法履职能力和水平。加强常委会组成人员的履职培训,不断充实法律知识和现代科学文化知识。注重调查研究,深入实际,深入基层,深入群众,了解民情民意,明显提高常委会的审议质量和工作效率。四是增强常委会工作的透明度,自觉接受人大代表和人民群众的监督。五是机关各工作委员会要紧紧围绕常委会的中心工作,充分发挥人才荟萃的特点和优势,完善工作制度、规范工作方式、加强协调配合,为提高常委会工作质量和水平发挥重要作用。

各位代表!

过去一年,常委会取得的成绩是区委正确领导的结果;是全体代表、常委会组成人员、各工作委员会组成人员以及人大机关工作人员辛勤工作的结果;是区政府及其职能部门、区法院、区检察院协同工作的结果;是各镇人大和广大人民群众大力支持的结果。在此,我代表常委会表示衷心地感谢!

回顾一年来的工作,我们深感常委会的工作还存在着差距和不足:一是人大工作还存在许多与科学发展观不相适应的地方,还需要认真加以转变;二是对人大工作中新情况新问题研究不够深入,履职水平还需要进一步提高;三是监督工作还缺乏力度和深度,还需要按监督法的要求加以改进;四是代表作用的发挥还不够充分,代表的履职能力还需要进一步提高。对于以上问题,我们将认真加以重视和改进。

检察院班子履职报告范文第8篇

(一)监督上存有“重权力配合、轻权利保障”倾向检察机关在执法办案过程中重视党的领导、人大及其常委会的监督,新闻媒体监督以及人民监督员的监督,而往往忽视诉讼内公安机关、人民法院及当事人、律师对检察权的监督制约。在实践中,公、检、法三机关“配合有余,制约不足”的问题仍未从根本上解决。一些检察机关在行使检察权时,往往存在着忽视“权利保障”的问题。刑事诉讼法虽然规定犯罪嫌疑人、被告人在诉讼中享有广泛的诉讼权利,但在辩护律师权利受到极大限制的前提下,犯罪嫌疑人、被告人对检察机关行使侦查权、逮捕权、公诉权的程序参与非常有限,难以起到监督作用。“律师会见难、阅卷难、调查取证难”的问题仍未从根本上解决。部分干警对辩护权的保障存有抵触心理。办案干警对公安机关侵害律师合法权益的行为,因人少案多等原因“无暇顾及”。刑事诉讼法虽然肯定了公诉案件中被害人当事人的地位,但只规定其享有申请抗诉权,而没有上诉权,而且刑事诉讼法及司法解释对被害人如何行使该权利均无具体规定,导致被害人难以有效行使抗诉请求权。

(二)检察权内部监督制约功能受限近年来检察机关通过设定一系列报批制度,不断强化上级检察院对下级检察院的监督,但上下级检察院之间在权力配置上不平衡,上级检察院获得了更多的权力,而给下级检察院留下了更多的责任,不仅违反“权责一致”原则,而且有违司法的亲历性。检察机关各业务部门间的流程性监督,如控告申诉部门、职务犯罪侦查部门、侦查监督部门、公诉部门之间存在制约监督关系,但大多流于形式,缺乏对执法办案活动的有力监督。纪检监察和相关部门通常无法掌握案件办理进度、案件处理情况等。加之,上述机构职能重叠、边界模糊、职责不清等原因,检察权的内部监督制约机制在实践中要么造成重复监督,要么导致监督工作相互推诿,从而缺乏必要的独立性和权威性,难以起到真正有效的监督。

二、加强检察权监督制约的背景

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》专门规定了“强化权力运行制约和监督体系”。正是在这一背景下,加强检察权监督制约对于依法规范国家权力有效运行,提升检察执法公信力,维护司法公正,具有特别重要的现实意义。

(一)加强检察权监督制约是推进法治中国建设的重要内容强化权力运行制约和监督,是党的十八届三中全会精神的重要内容,是我国深化政治体制改革的重大任务。检察权是国家的法律监督权,设定的初衷就是要督促和监督有关执法主体和司法主体依法行使职权,维护宪法和法律的正确实施。法治中国是从有法可依向科学立法、民主立法的转型升级;是从过去单纯地强调政府严格执法向强调共同推进、一体建设的转型升级;是从规范执法行为向由行为到程序、由内容到形式、由决策到执行一体规范的转型升级;是从事前授权、事后纠错的控权方式向建立权力运行的监督制约体系的转型升级;是从严格司法向公正司法的转型升级。从本质上说,加强检察权监督制约契合了法治中国规范权力运行的基本要义。

(二)加强检察权监督制约是全面加强反腐败斗争的必然要求全面加强反腐败斗争是贯彻落实党的十报告和十八届三中全会精神的必然要求,也是广大人民群众对推进依法执政、建设廉洁政治的殷切期盼。检察机关作为国家的法律监督机关,在查办职务犯罪、优化经济社会发展环境、维护社会公平正义等方面具有举足轻重的作用。加强检察权监督制约就是要切实增强做好检察机关反腐倡廉工作的责任感和使命感,深刻领会党中央对反腐倡廉建设的新要求,把保持党的纯洁性要求贯穿于反腐败建设的各个方面,正确把握检察机关党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,依法查办涉及民生领域的职务犯罪,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,确保公正廉洁执法。

(三)加强检察权监督制约是提升检察执法公信力的客观需要加强检察权监督制约的目的就是要通过检察机关依法履行法律监督职能,促使检察机关在法定权限范围内行使检察权,服务党和国家工作大局,回应和满足人民群众的司法需求,维护和实现社会公平正义,逐步在社会公众中形成良好的信任度和影响力。这就要求检察机关必须依法独立公正行使检察权,依法严格审查逮捕和审查,强化刑事立案、侦查、审判和执行监督以及民事行政检察监督工作,推进检察决策科学化和民主化,加大办案力度,着力查办利用国家权力以案谋私、贪赃枉法的案件,刑讯逼供、暴力取证、超期羁押等任意侵犯当事人和其他诉讼参与人合法权益的案件,违法查封、扣押、冻结、处理涉案款物案件,以及严重违反中央八项规定和廉洁从检若干规定案件,切实解决自身执法不严格、不规范、不公正的突出问题,不断增强执法公信力。

三、加强检察权监督制约的基本路径

加强对检察权的有效监督制约,就必须在现行监督制约的基础上,坚持权力监督与权力制约并重、权力监督与权利监督并重、程序外监督与程序内监督并重,坚持党的领导,自觉接受人大监督,进一步加大内外部监督制约力度。

(一)健全司法权力运行机制一是公安机关要对检察机关不予批准逮捕案件进行监督。公安机关要对检察机关不予批准逮捕的案件进行审查,对认为有错误的案件,公安机关可依法要求复议。如果意见不被采纳接受的,公安机关要向上一级人民检察院提请复核。二是人民法院要加强对检察机关行使公诉权的行为进行监督。对于检察机关提起公诉的案件,人民法院要严格执行刑事诉讼法的有关规定,对于书中有明确的指控犯罪事实的,应当决定开庭审判。为避免以撤回公诉代替法院无罪判决的现象,要加强对检察机关撤诉权的制约。同时要加强对检察机关抗诉权的制约,避免抗诉案件质量不高、抗诉权滥用的问题。三是刑事执行机关要对检察人员在监管场所依法履职的情况进行监督。完善办案安全防范预案审批、看审分离、办案工作区管理等制度,健全办案医疗保障协作机制,组织开展安全防范检查,切实消除办案安全隐患。监狱和其他执行机关在刑罚执行中,对于检察人员监督不力或涉嫌违法犯罪的,要依法检举、揭发。

(二)严格规范执法办案行为一要加强对领导班子、领导干部特别是“一把手”的监督。紧紧围绕领导干部的用人权、决策权、财经权和管理权,进一步明确权力的内容、边界、行使方式和程序、与权力对等的责任等,强化监督制约,防止权力滥用。二要突出对执法办案活动的监督。针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键岗位,进一步建立健全廉政风险防控、执法办案说情报告通报、廉政隐患摸排预警、重点岗位轮岗交流、防止利益冲突、回避等制度,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。三要细化执法办案操作流程。明确工作职责范围,使每一个执法岗位、每一位执法人员都有明确的职权范围和应当承担的职责,使执法办案的每一个环节都有明确的履职规则和运作标准,彻底解决检察执法工作中存在的制度不健全、职责不明确、履职不规范的问题。四要严格规范涉案款物的处理和管理。严格执行查封、扣押、冻结涉案财物的规定,严禁违法违规查封、扣押、冻结涉案财物及与案件无关的合法财产,切实防止受利益驱动办案。

(三)要为当事人及诉讼人、辩护人提供方便有效的救济机制一要加强对犯罪嫌疑人、被告人的人权保障。尊重和保障人权,对非法取证手段具体化,明确规定对犯罪嫌疑人、被告人实施的违法犯罪行为所取得的供述证据不具有合法性,应当予以排除。二要依法保障律师执业权。检察机关要高度重视辩护律师的辩护意见,尤其要听取对于证据真实性、合法性的意见。对犯罪嫌疑人罪轻或无罪的辩护,对其提供的证据要认真对待、仔细甄别,对于正确的意见要予以采纳。三要加强对被害人的权利保护。为了更好地保护被害人的申请抗诉权,明确规定检察机关对被害人抗诉请求权的告知义务。检察机关在审查环节听取被害人及其委托人意见时就要当面告知抗诉请求权,如不能直接听取意见的,应以书面形式告知。被害人及其人既可以以书面提出抗诉申请,也可以以口头形式提出抗诉申请。

(四)强化检察机关内部监督制约一要保障检察机关监督机构的独立性。要让检察机关内部的纪检监察部门在制度规定的范围内享有充分的权力,始终把查办检察人员违纪违法案件放在自身反腐倡廉建设的突出位置,对违纪违法行为做到“零容忍”。加强检察人员违法违纪重大案件剖析和通报,严肃查办办关系案、人情案、金钱案,、越权办案,吃拿卡要、索贿受贿,插手经济纠纷,为违法犯罪活动开脱、包庇、提供保护,滥用强制措施、乱收费、乱扣押、乱摊派等问题。实行办案责任倒查制度。对有案不查、压案不办、瞒案不报的,要严肃追究有关人员的责任。探索建立办案说情报告和通报制度、执法办案部门廉政监督员制度,严格规范检察人员对外交往行为,努力从源头上预防执法不公不廉问题的发生。二要加强案件管理和检务督察。全面推进案件管理机制改革,健全检察业务管理制度,完善案件集中管理模式,细化执法办案流程,明确执法办案标准,严格执法办案监管,实现对执法办案全过程的集约化、动态化管理。三要加强执法办案部门之间的相互制约。检察机关内部的业务部门之间要切实履行监督职责,发挥好权力制约的价值功能,运用法律规定的手段,并依照法定程序开展法律监督工作,切实防止检察权的滥用。

(五)深化检务公开检察机关要根据法律规定,结合司法实际,细化执法办案公开的内容、对象、时机、方式和要求,建立健全主动公开事项和依申请公开制度,除法律规定需要保密的以外,执法依据、执法程序、办案过程和检察机关终结性法律文书一律要向当事人、诉讼参与人和社会大众公开,让权力在阳光下运行,让群众在公开中监督。检务公开的重点包括:一是相关人员的权利义务告知,除法律有明确规定不得告知的情况外,应做到该告知的权利义务全部告知,及时告知。二是案件在检察机关各个环节的办理情况,特别是应公开容易滋生问题、引起群众质疑的重点执法环节。如职务犯罪不立案,不,撤销案件,已扣押、冻结的赃款赃物的处理情况。三是社会普遍关注的案件,重点是职务犯罪案件,追捕、追诉和抗诉案件,涉检舆情案件和其他具有广泛社会影响的案件。

检察院班子履职报告范文第9篇

一、以提高执法公信力为核心,大力加强执法规范化建设

执法规范化是法治社会最基本的要求,也是对执法干警最根本的素质要求。大力加强执法规范化建设,不仅是确保检察机关严格、公正、文明执法的重要途径,也是提高检察机关维护和谐稳定能力,服务经济社会大局的重要举措。而执法公信力是检察机关行使法律监督权的过程中对社会的信用和社会公众对检察机关行使法律监督权的过程和结果的信任,缺乏执法公信力,会极大阻碍法律监督职能的发挥,极大打击人民群众对司法公正的信心。

由于各种原因,当前基层检察院在执法规范化建设中较突出的问题有:执法观念存在偏差、对执法规范化标准把握不准、执法能力不强、执法监督管理不完善等,这些问题直接影响着检察机关的执法公信力,对检察机关的司法权威产生极大的负面影响。

要解决上述问题,应从以下几方面着手:一是进一步夯实执法规范化建设的思想基础。基层检察院和广大基层检察干警要始终坚持社会主义法治理念,深入学习实践科学发展观活动,切实解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,牢固树立“三个至上”、“四个在心中”,始终秉持理性、平和、文明、规范执法新理念,真正把规范执法贯穿于执法办案每个环节,以规范促公正,以规范树形象,以规范赢公信,切实增强规范执法的自觉性和责任感。二是进一步完善办案工作运行机制。结合检察业务工作实际,进一步细化操作流程,明确职责范围,使检察执法工作的每一个环节都有明确的履职规则和运作标准,彻底解决检察执法工作中存在的制度不健全、职责不明确、履职不规范的问题。三是进一步完善执法责任追究机制。健全和完善执法岗位责任制、执法责任追究制和错案追究制,切实执行“谁分管、谁负责,谁办案、谁负责”的原则,使每一个干警、每一个执法环节、每一个执法岗位都有监督、有制约、有压力,从而实现明确责任、确保效果、整体提高的执法质量工作目标。四是深化检务公开。通过设立“检察开放日”、开展法制宣传活动、在检察外网开辟专栏,及时公开检察机关的职权、受案范围、立案标准、办案程序、办案纪律、当事人的权利义务,以及检察工作开展情况,不断增强检察工作的透明度,广泛接受社会各界监督。

如近年来番禺区院以办案为重点,以质量为核心,在办案模式不断规范的过程中贯穿动态管理。切实转变办案方式方法,注重提炼科学侦查模式,严格做到未获证据不抓人,先抓证据再抓人,反贪、反渎立案数均居广州市基层院前列。全面贯彻和执行宽严相济的刑事政策,准确掌握宽严尺度,对未成年人犯罪、初犯、从犯、偶犯和轻微犯罪案件,从教育、感化和挽救出发,依法宽大处理,实现办案的法律效果与社会效果的有机统一。办案中树立理性、平和、文明、规范的执法理念,完善业务流程,严格落实重大事项报告制度、错案责任追究和办案跟踪制度等一系列监督管理制度,开展办案安全防范专项检查和职务犯罪涉案人员讯问现场同步督察等专项工作,不断完善办案安全督察长效机制;落实党风廉政建设责任制,强化检纪检风专项督察和执法监督,规范干警执法行为,确保队伍的稳定性和廉洁性,多年来没有发生办案安全事故。

二、以素质培养为关键,大力加强队伍专业化建设

《规划》中提出:要“以提高检察人员的思想政治素质、业务素质、科学文化素质和身体心理素质为重点,以提高法律监督能力为核心,加强教育、管理和监督,建设高素质、专业化的基层检察队伍”。由此可见,随着形势的发展变化和对检察队伍建设更深层次的认识,已经不能简单地认为专业化就是提高业务能力,而更加强调的应该是检察队伍综合素质的总体提高。

提高检察队伍综合素质,可从以下四方面入手:一是树立先进理念:即生存和发展需要的理念;素质兴检和终身学习理念;工作学习化和学习工作化理念;团队学习和系统思考的理念;不断创新发展的理念。二是增强针对性和实效性学习。强化政治理论学习,努力把社会主义核心价值体系体现到检察人员教育管理过程中,推动检察人员学习践行社会主义核心价值体系不断深化;强化业务知识学习,这是检察人员修身立业之本,不断提高适用法律政策和履行法律监督的能力和水平;强化综合知识学习,不断提升人文素养。三是强化制度保障。不断强化党组中心组学习,坚持每季度集中学习不少于一次,采取专题学习讲座、报告会、中心组扩大学习会和主题教育等灵活多样的形式,确保决策科学,领导有力。加强检察委员会的学习研究。检委会是检察机关的业务决策机构,要以提高检委会议事议案的质量和检委会委员自身素质为重点,促使检委会委员有针对性地加强检察业务知识和法律政策的学习和研究,更加娴熟、准确地研究处理检察工作中的重大问题和重大案件。四是加大教育培训和岗位练兵力度,建立健全全员培训和团队学习制度,保证培训人员、培训时间和培训效果,培养一批检察业务专家、业务尖子、办案能手、写作能手,充分发挥人才的示范和引领作用。建立健全保障学习的长效机制,形成注重学习、崇尚学习的良好氛围。

此外,番禺区院还提出“幸福指数”和“活力指数”两个概念,在全体检察干警中树立共同进取的价值导向,在人文积淀的坚实基础上实现检察队伍最大的凝聚力和创造力,充分展现番检文化源源不断、自我更新的活力。“幸福指数”:鼓励干警在岗位工作、特长发挥中取得价值实现。实行分类分级培训,两年共组织各类培训7234人次,通过大规模培训,取得本科学历的干警占87%,硕士学历、学位的占18%,司法考试近三年保持平均42%的高通过率,提升整个检察队伍的幸福感。“活力指数”: 推行宽松、自主的文娱套餐,鼓励干警强身健智,激活整个检察队伍的年轻态。新办公大楼设置了简单实用的舞蹈室、乒乓球室和健身室,干警自主选择组建体育、文娱等队伍开展活动,办公室、走廊处处可见干警创作的字画、摄影、盆栽等作品,洋溢着蓬勃朝气的氛围。连续多年举办迎春文艺晚会、迎春书画摄影艺术展,成为富有地方特色的文化名片。组织参加全市检察机关第五届体育运动会,取得了团体总分第一的优异成绩。

三、坚持人本理念和制度约束相结合,大力加强队伍科学化管理

《规划》中专门就基层检察院班子建设、组织建设、制度建设等进行了专门阐述,其突出特点是强调了以人为本的管理理念和科学完备的管理制度的有机结合。

人本理念是现代检察管理运行系统的灵魂。它要求一切检察工作围绕着人的全面发展,围绕着如何调动人的积极性、主动性和创造性来展开,以科学的体制安排、人性化的管理策划,来营造尊重人、满足人、激励人、开发人的舆论氛围和制度空间,使人的个性得以伸展,人的潜能得以开发,人的需要得以满足,人的价值得以实现,不断推进人与经济、人与社会、人与自然之间的协调持续发展。“立检为公,执法为民”,检察事业只有时刻做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,才能真正保护好、发展好、实现好人民群众的根本利益,赢得人民群众的拥护和支持。因此,检察机关建立管理制度,必须以人为本,重点建立以人才建设为中心的队伍管理机制,加强院党组对队伍思想、素质建设的领导,完善人才选拔、培养、使用、考评机制;建立以院务会为核心的行政管理机制,按民主集中制原则,重要行政管理工作都由院务会决定;建立以检委会为中心的检察工作管理机制,凡检察工作中的重大、疑难、复杂问题,都由检委会作出决定。

四、以信息化建设为龙头,大力保障现代化建设

检务保障是检察工作科学发展的物质基础。其中,信息化建设是保障现代化的龙头,其中心任务是服从服务于执法办案。因此,基层检察院加强信息化建设,在充分利用好已有信息化资源基础上,进一步优化科技装备配置结构,提高科技装备的使用效能,不断扩大信息化覆盖的领域和深度。同时,信息化建设必须做到六点结合,即:一是与查办案件相结合,运用信息网络,提高侦查效率;二是与侦查监督、审判监督和执行监督相结合,沟通信息、强化证据效力,维护司法公正;三是与庭审方式改革相结合,应用多媒体示证系统,改善举证方式;四是与队伍建设相结合,普及计算机知识,提高广大干警的科技知识与技能;五是与宣传工作相结合,运用互联网的媒体功能,拓宽检务公开、预防职务犯罪宣传渠道;六是与创建学习型的检察院活动相结合,引导干警日常学习和终身学习,为检察事业的长远发展夯实基础。

检察院班子履职报告范文第10篇

一、认真履职,服务社会发展大局

(一)狠抓执法办案,维护社会和谐稳定

依法打击刑事犯罪。树立“大安全观”理念,紧紧围绕平安禹会建设,严格履行批捕、公诉职责,依法打击各类刑事犯罪。五年来共批准、决定逮捕1361人,提起公诉2266人。贯彻落实宽严相济刑事政策,不批捕142人,不16人。集中开展危害食品药品安全、破坏环境资源、电信网络等犯罪专项惩治活动;承办全市知识产权案件统一审查工作,慎重处理科技创新中的新情况新问题,依法保护市场主体创新活力。

积极查办职务犯罪。按照“横向挖串案、纵向挖窝案、立体挖案中案”工作思路,着力形成办案规模,逢自侦查办案件,必亲临一线指挥,整合资源、激励士气。五年来共立案侦查贪污贿赂案件84件88人、渎职侵权案件15件18人,立案数、大要案数均保持较高水准,通过办案,为国家挽回经济损失892万余元,案件法院后,有罪判决率100%。查办了一批在本地有较大影响的窝案串案及司法机关重点部门案件,开展了查办基层涉农惠民领域职务犯罪专项行动,被市院表彰为先进集体。

打造预防品牌业务。体现禹检特色,亲自抓预防品牌业务,注重在深入挖掘、工作创新上下功夫。利用在辖区建立的两个预防职务犯罪警示教育流动基地和与蚌埠铁路看守所共建的全省首家非公企业警示教育基地,组织辖区机关、企事业单位参观,以案说法,开展预防职务犯罪警示教育,得到市人大、区委的肯定。与蚌埠市第一人民医院签订廉政共建协议;与区委组织部共同制定新任干部行贿档案查询制度;联合高新区开展首次《安徽省预防职务犯罪工作条例》专题学习与知识测试活动。采取话剧普法进校园、法制课上法庭,率先在全市制作廉政鼠标垫等形式,拓展预防新渠道。预防工作连续四年考评全市第一。

着力化解社会矛盾。扎实做好接访安全工作,落实好检察长接待日、联合接访、实地接访等制度,制作检民联系卡,构建来信、来访、网络、电话多渠道控申举报平台,完成了远程视频接访对接工作,方便群众诉求。我接访的最多一次群访达80多人,由于应对得当,妥善解决了一批久诉不息、久拖不决的问题,取得了较好的群众满意度。近年来我院无一例涉检进京访和赴省访事件发生,刑事被害人救助工作得到高检院督导组的肯定。

(二)紧抓队伍建设,提升规范司法水平

加强思想政治建设。每年选好一个主题开展党建活动,丰富拓新活动内容。重点开展了群众路线教育、三严三实、两学一做等主题教育实践活动,着力整改“”方面存在的突出问题,促进作风明显改进。以党建带队建,引领新风正气。党建工作连续四年考评全市第一,院党支部连续两年被区委授予“创先争优”先进集体,被区委表彰为全区“先进基层党组织”。院团支部被团省委表彰为20xx年度“安徽省五四红旗团支部”。

加强规范司法建设。扎实开展规范司法行为专项整治工作,持续在规范司法行为上聚焦用力,使规范司法变成干警的自觉行动。深入查找、集中整治司法不规范突出问题,促进了司法行为明显规范,司法作风明显改进,有力地提升司法公信力和人民满意度,律师好评率达100%,安徽史怀畅律师事务所为我院送来“微笑待人,贴心服务”锦旗。今年我院代表蚌埠地区接受省院开展的基层检察院建设抽样评估检查,反馈评查结果:领导班子测评满意率100%,中层干部测评满意率93.8%,知识测试平均得分99.88分,对我院整体评价较高。

加强素质能力建设。深入开展学习交流、理论研讨、岗位练兵等活动,大力推行“导师制”,促进年轻干警尽快成长。一名干警入选全省检察信息技术人才库,一名干警被评为全省检察理论研究人才,一名干警被授予第六届“省级优秀公诉人”,我和另一名院领导被聘为安徽财经大学法律硕士研究生兼职导师。抓好干警的“笔杆子”,积淀厚重底蕴,构建检察大宣传格局。带头加强理论研究,我撰写的论文《我国羁押必要性审查制度可操作性探讨》入选全省检察理论研究成果资料库、撰写的征文《完善基层检察院人大代表联络工作制度的几点思考》获蚌埠市纪念人大成立x周年征文评选三等奖。我院宣传、调研工作多年来一直位居全市前列;自行创办的双月刊《禹检新风》报,已历时五年,至今出版33期。继20xx年、20xx年之后,今年我院第三次荣获“全国检察宣传先进单位”称号。

二、 尽职尽责,抓好班子带好队伍

作为基层院主要领导,始终着眼于整体打造队伍,力图带出一批有思想、有担当、有朝气,善于思考、勤于工作的基层检察干部。

强化领导班子建设。坚持把领导班子建设作为龙头,加强班子的思想、组织、业务和纪律作风建设,倡导大团结、反对小团体,倡导无私奉献精神、反对计较个人得失。始终坚持民主集中制,集体研究的事,坚定不移向前推,共同挑担子,相互补台补位,形成坚强团结的领导集体,发挥好班子核心作用。院领导班子被禹会区委评为好班子;两名副检察长被评为优秀副职领导干部。

优化干部队伍机构。坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,选好用好干部,坚决杜绝靠关系、拉选票,营造干事创业良好的政治生态氛围。三年来,在我院积极争取和上级机关关心支持下,增设了案件管理办公室、计财装备科和职务犯罪预防办公室三个内设机构,完成了对32名干部职务职级职称调配,新晋党组班子成员两人,一名同志晋升为副检察长,四名同志晋升为检察委员会委员。

三、强化德行,提升道德品格修养

注重品德修养。自觉践行社会主义核心价值观,坚持做学习型干部,不断提升党性修养和道德修养。“讲党性、重品行、做表率”,公正无私、以德服人;教育干警心怀戒尺、心存敬畏,大气做人、谨慎做事,以德导人;教育家人和身边人,常怀感恩之心,坚持诚实守信,知礼明法,以德育人。

引领新风正气。以“三严三实”为标尺,修正自己的世界观、人生观、价值观。力求做到重实际、说实话、办实事、求实效;要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不做的,自己首先不做,以身作则,引领新风正气。按照提出的“四有”标准,勤修炼、厚积累,始终做到忠诚、干净、担当。

四、依法守廉,深化党风廉政建设

自觉守好廉政底线。在工作中,严格执行法规政策,坚守廉政底线,不办人情案、关系案;在日常生活交往中,拒吃请、守廉洁,严于律己,清白做人。不利用职务之便谋取不正当利益,自觉遵守中央八项规定和上级院有关廉洁从检的各项规定,把自己的言行置于党组织的监督下,为干警做表率。

加强党风廉政建设。切实抓好“两个责任”落实,严格履行检察长主体责任,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内规则,廉政教育,常抓不懈,逢会必讲。深入推进廉政文化进家庭活动,与全体干警家属签订廉洁家庭承诺书,把好家庭廉洁关。2015年我院荣获“省级廉政文化建设示范点”称号;三名干警家庭分别被评为蚌埠市第一届、第二届、第三届“廉洁家庭”。

加强作风纪律建设。严格执行中央八项规定,结合我院实际,制定了《关于加强和改进工作作风的10条规定》和相关配套措施,紧抓作风建设,带头着力整改“”方面突出问题;教育干警讲规矩、守纪律,把纪律挺在前面,坚持零容忍从严治检,以严的精神、实的作风抓好各项制度落实。

五、存在的问题及2017年工作思路

存在的问题和不足:一是个人执法理念和创新意识有待进一步提升;二是规范化建设和检务公开力度还需进一步强化;三是检察工作科技化应用水平与新形势新任务的要求还存在一定差距等。

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