纪检联络员履职报告范文

时间:2023-03-21 11:02:53

纪检联络员履职报告

纪检联络员履职报告范文第1篇

一抓工作任务部署。该行认真传达总行、省分行纪检监察会议精神和工作要求,专题研究“两个责任制”工作任务和措施。召开了全市纪检监察工作会议,市分行党委委员、纪委书记刘根作了《聚焦中心任务、强化监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告,明确了五项主要任务和七项落实措施。市分行党委书记、行长田俊德要求全辖上下:认清廉政案防形势,树立大局意识、纪律意识、使命意识;强化廉政案防责任,增强主体观、监督观、作风观;夯实廉政案防基础,牢筑教育防线、治理防线、检查防线。

二抓目标责任管理。该行层层签订了《2014度“两个责任制”目标责任书》,对廉政案防工作任务和职责进行了层层分解,严格落实了各支行行长、各部门主要负责人“两个责任制”工作的第一责任人制度,使“两个责任制”与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并加大了“两个责任制”在行长经营绩效考核中的权重。该行按要求提前完成了管理人员在线填报个人廉洁从业信息情况工作,填报率达100%。该行积极弘扬先进典型,对“纪检监察工作先进单位”、“优秀纪检委员”、“优秀纪检监察联络员”进行了表彰;对连续3个月以上实现“三零目标”的营业网点进行表彰奖励。

三抓风险点防控治理。该行召开专题会议,对6个风险点的每个环节进行认真梳理,从“治理目的、治理对象、治理内容、检查整改与治理评价、治理责任”等五个方面细化落实防控措施,对全辖15个一级支行和11个城区二级支行的风险点治理情况分上、下半年进行了2次专项检查,并提出了15个方面的整改意见。

四抓规章制度建设。该行完善了《2014年邵阳分行落实“两个责任制”、内控合规、安全保卫等工作综合考核办法》,明确了专项奖励费,并与各支行行长经营绩效考核挂钩;制定下发了《2014年邵阳分行纪检监察工作实施意见》和《关于规范管理人员撰写落实“两个责任制”履职报告的通知》。转发了省纪委《关于严明元旦春节期间党风廉政纪律要求的通知》,市分行强调:各支行、各部门要严明纪律,严格遵守中纪委、总行纪委和省纪委作风建设有关规定,做到令行禁止。确保了全辖元旦、春节风清气正。印发了《邵阳分行部室落实惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案及2014年反腐倡廉建设任务分工安排》。组织全辖员工认真学习《员工违规行为处理规定(2014年版)》,下发了《关于进一步从严落实“八项规定”的补充通知》,进一步在“就餐、住宿、公车使用、接待”等方面做出了严格规定。

五抓效能建设管理。组织开展基层机构民主评议市分行机关效能活动,其测评结果均与部室绩效挂钩。组织全辖员工在省分行“员工思想分析系统”中进行了上、下半年3次排查,并签订了《员工遵章守纪承诺书》,作出自我评价及领导评价。开展外包业务执法监察,提出了风险隐患及管理意见;对市分行本部2013年度财务制度执行情况进行了回头看执法监察;对新邵支行开展了八项规定执法监察,对市区11个二级支行的财务制度执行情况进行了检查。组织协调开立了13个廉政账户。开展党员上党课活动。市分行党委书记、行长田俊德为基层行行长、市分行管理层干部上了题为《强化纪律建设、提高工作执行力》的党课,其他党委委员均为分管专业的党员上了党课。

六抓案件风险防范。该行认真组织召开案防分析和员工思想行为动态分析会。按照省分行《关于组织开展非法集资风险专项排查活动的通知》要求,签订《员工不参与非法集资等相关活动承诺书》。开展员工异常行为全面排查活动。围绕员工的“工作圈、生活圈、社交圈”,重点排查参与经商办企业、民间借贷、非法集资和违规担保等社会融资行为。召开“信贷队伍整风肃纪工作推动会”,采取“市分行党委班子成员分片包干的形式”进行逐一排查。认真处理工作,做到了正本清源。

纪检联络员履职报告范文第2篇

效果杠杠的:“365”预防宣传

“这堂课让我了解了很多法律知识,以前只知道贪污受贿是违法犯罪,不知道不认真履职竟然也有可能涉嫌失职渎职犯罪!现在知道后,一定要认真干好自己的本职工作,千万不能触碰政策红线、不能践踏法律纪律底线,否则,就会成为下一个反面典型案例被检察官拿来教育其他人。”

5月17日傍晚,40余位农民干完一天的活儿,不顾疲劳,兴致勃勃地前往村委会,津津有味地听检察官讲预防腐败课。年近六旬的农民王治仙,吃过晚饭后就背着小孙子步行了两公里路来到夜校。她说:“大老远跑来听课,值!知道了我们老百姓以后有啥子难事,可以打电话向纪委、检察院咨询,发现村干部、镇干部有违纪违法行为的,我们知道向县纪委、县检察院举报!希望这样的课能经常给我们老百姓上,让我们多了解党的政策,多学点法律知识,好维护我们自己的权益。”

预防腐败课是凤冈县院“365”预防宣传中的一项。课上,检察官从当前惩防腐败的形势、开展预防腐败宣传的目的意义和如何预防镇村基层干部职务犯罪等方面进行讲解。并以案说法,列举了当地发生在镇村基层干部中的职务犯罪典型案例,讲解了开展预防腐败活动对群众、对干部的好处。“首先要让群众知晓应该享受的惠农利民政策,知晓如何监督基层党员干部,维护自己的权益不受侵害。其次,通过群众监督,使干部规范用权、依法行政,防止干部走上违纪违法道路。同时,引导大家通过‘宣传联手、制度联建、项目联防、风险联控、效果联评’这五种方法,监督镇村基层干部,预防和遏制腐败案件的发生。”当天组织预防腐败课的预防干警向记者介绍道。

夜深了,村民们意犹未尽,仍然在教室里与上课的检察官和纪检干部交谈。像这样的农民夜校预防腐败课,凤冈县院还在继续举办,并计划在全县每个村组都要开展一次以上。当被问及预防课的功效时,最激动的要数当地村支书肖朝军,他告诉记者,这堂课让他了解了很多法律知识,以前只知道贪污受贿是违法犯罪,不知道不认真履职竟然也有可能涉嫌失职渎职犯罪!现在知道后,一定要认真干好自己的本职工作,千万不能触碰政策红线、不能践踏法律纪律底线,否则,就会成为下一个反面典型案例被检察官拿来教育其他人。

提炼总结:创新模式新鲜出炉

“配套制定了10余项工作制度,将各单位纪检监察人员聘为预防腐败联络员,并在乡镇设立联络站,由乡镇纪委书记担任站长,乡镇人大主席、政协联络组长为联络员;在村居设立联络点,由纪委已聘任的民生特派员为预防腐败联络员,共同开展预防腐败工作。”

记者在采访中了解到,所谓的“365”预防模式有两层含义,一是希望一年365天,天天有预防;二是“3级联动”即县、乡、村联动,“6进活动”即进机关、进学校、进企业、进乡镇、进村居、进家庭,“5联方法”即宣传联手、制度联建、项目联防、风险联控、效果联评。两层含义叠加在一起,就是一个融合时间和单位部门空间的立体预防新模式,以此进一步提高基层干部廉洁意识,防止权力失控、行为失范问题,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政务环境。

2014年底,凤冈县院预防部门在撰写《惩治和预防职务犯罪年度综合报告》时发现,近三年来查处的职务犯罪案件中,县直机关干部职务犯罪10人,镇村基层干部职务犯罪23人。这个数字在凤冈这个仅有40余万人口、1万名国家工作人员的小县来说,所占比例非常小了。但是,每年查办的职务犯罪案件累积起来可就不是一个小数目了。而且镇村基层干部职务犯罪近年来呈迅速上升趋势。在年终总结汇报会上,凤冈县院预防部门在汇报全年工作的同时,指出以前的预防工作,重点在县直机关单位,忽视了镇村基层。鉴于镇村基层干部职务犯罪高发趋势,凤冈县院结合贵州省院“生态环保专项预防”、遵义市院“镇村基层干部专项预防”,总结提出了“365”预防新模式。

开展这项系统复杂的预防工作,单凭检察院预防部门的人手是远远不够的。凤冈县院整合内部资源,在已有的“侦防一体化”机制的基础上,将检察机关社区矫正专项检查和人大代表政协委员联络等多项工作一并“打包”予以开展。同时,整合外部资源,与县纪委协调沟通,共同制定了《“365”预防腐败实施方案》,在方案中配套制定了10余项工作制度,以文件形式下发全县各机关单位、乡镇村组和经济开发区等,并将各单位纪检监察人员聘为预防腐败联络员,并在乡镇设立联络站,由乡镇纪委书记担任站长,乡镇人大主席、政协联络组长为联络员;在村居设立联络点,由纪委已聘任的民生特派员为预防腐败联络员,共同开展预防腐败工作。据统计,凤冈县共有1020名预防腐败联络员,同步参与了预防工作。

宣传现场:群众高喊“我要举报”

“群众的眼睛是雪亮的,要运用群众的眼睛监督起我们的基层干部,‘365’预防宣传模式就是要打通群众的监督通道!像这样在巡回宣传现场当场举报职务犯罪线索的情况还真不多见!足见这样的预防模式很得人心,更受欢迎。”

“看了这些材料,听了检察官对移动警示教育基地展出的案例的宣传,让我受到启发。我儿子在乡镇当党委书记,我一定叫他要干干净净做人,清清白白为官,老老实实为群众办事。”63岁的安老汉拿着宣传手册拉着预防干警的手说道。今年5月,凤冈县院联合县纪委在绥阳镇利用赶场天举行了声势浩大的“365”预防活动启动仪式。并摆摊设点,展出移动警示教育基地,向群众发放《“365”预防腐败宣传手册》、《检民连心卡》、《民生项目汇编》、《凤纪宣传》等资料万余份,接待群众咨询200余人。84岁的欧老汉举着手中的《民生项目汇编》乐呵呵地对旁边的老乡说:“哪个再敢乱整危房建设补贴、低保、养老金补贴、高考助学金、农村医保,我就敢打报纸上的举报电话,叫他吃不了兜着走!”

村民侯某从检察官手里接过《民生项目汇编》和《检民连心卡》看了一会儿,然后扬起手中的资料高喊:“我要举报!我要举报!”检察官当场接待了他。回到县院,预防部门立即向院领导进行汇报,并及时将该线索移送反贪局,反贪局迅速组织力量开展调查。经查,该镇财政所所长刘某、副所长邹某以及会计朱某、出纳邹某与家电经销商弄虚作假,共同套取国家家电下乡补贴20余万元、贪污涉农项目资金20余万元,现已对4人立案并提请遵义市院批准逮捕。凤冈县院检察长陈昌余对记者说:“群众的眼睛是雪亮的,要运用群众的眼睛监督起我们的基层干部,‘360’预防宣传模式就是要打通群众的监督通道!像这样在巡回宣传现场当场举报职务犯罪线索的情况还真不多见!足见这样的预防模式很得人心,更受欢迎。”

校园宣传:预防要从娃娃抓起

“到学校开展预防腐败教育,目的有二。一是向学生灌输预防腐败思想,让其回家监督有职有权的父母,使其不要触碰廉政高压线。二是从长远来看,现在的青少年将是未来社会建设的主力军,他们中很多人同样会成为国家工作人员,同样需要预防腐败。”

钱锐是班上的大队长,他在作文中写道:“参观移动警示教育基地,聆听检察官叔叔的讲解,也让我们知道了什么是贪污罪、什么是、什么是罪、罪,我们回家后一定向当国家干部的父母和长辈宣传相关法律法规知识,让他们廉洁从政。我们也要在校做个好学生,长大做个遵纪守法的好公民。”法制宣传进校园,是“365”预防模式“6进”活动之一。凤冈县院与县纪委在当地绥阳中学、职中、龙泉三小等多所中小学开展了预防腐败宣传教育。在绥阳镇绥阳中学,宣传小组向学生宣传预防腐败以及与学生和学生家庭息息相关的法律法规知识,组织学生参观了移动警示教育基地。随后,宣传小组还参加了该校八班“廉洁在我心”主题班会。班会课上,班主任老师安军介绍了班会主题“廉洁在我心”,并邀请凤冈县院检察官通过以案说法的形式,对预防腐败知识向学生进行深入浅出的讲解。并以讲述廉洁故事、组织大家分小组讨论、随机提问等多种方式,引导学生从多方面、多角度理解“廉洁”的深刻内涵,明白“廉洁”意识要从现在开始树立,将来走上工作岗位才能真正做到清正廉洁、勤政为民。

在龙泉三小,3000多名学生整整齐齐地坐在学校广场上,检察官利用发生在身边的典型案例,向同学们讲解了刑事犯罪、职务犯罪的社会危害性,教育大家要遵纪守法;在遭到不法侵害时,学会运用法律武器维护自己和家人的合法权益;在发现违纪违法行为时,敢于向司法机关举报。学生听得津津有味,并不时报以热烈的掌声。

记者在采访中了解到,凤冈县院副检察长王胜贵曾在与绥阳中学老师座谈交流时,道出了预防进校园的目的与意义:“我们到学校开展预防腐败教育,目的有二。一是向学生灌输预防腐败思想,让其回家监督有职有权的父母,使其不要触碰廉政高压线,维护亲情和家的圆满。二是从长远来看,现在的青少年将是十年二十年之后我们社会建设的主力军,他们中很多人同样会成为国家工作人员,同样需要预防腐败。因此,预防工作从娃娃抓起,具有更为重大深远的现实意义。”

预防讲座:机关干部深受教育

“群众才是我们最有力的监督员,我们工作的好坏,群众最有发言权。我们必须加大力度,将‘365’预防腐败工作深入持久地开展下去,让预防腐败出生产力,成为经济社会发展转型升级的助推器,为建设法治凤冈作出努力。”

为加强党风廉政建设,从源头上预防和遏制职务犯罪,让干部更好守护生态环境,推进生态文明建设,凤冈县林业局邀请凤冈县院检察官和纪工委纪检干部,为林业系统60余名党员干部举办了一堂题为《预防职务犯罪,推进生态文明建设》的预防腐败专题讲座。这是凤冈县“365”预防腐败进机关的一项重要活动。检察官从“端正思想、践行‘三严三实’;依法行政、做到执法规范;讲究方法,注重职务犯罪预防”三方面,融入凤冈县院查办的林业系统职务犯罪典型案例,以案说法,对林业系统工作人员容易犯的罪、罪、违法发放林木采伐许可证罪、不移交刑事案件罪等几种罪名进行了深入浅出的讲解。纪检干部也从“反腐形势、规矩纪律、责任担当”三方面,对林业干部进行了党风廉政警示教育。

凤冈县院预防科、反渎局还联合开展了林业系统渎职犯罪预防调查,撰写了《关于凤冈县林业系统渎职犯罪情况的调查报告》,对该系统近年来渎职犯罪多发的现状、特点、原因进行了深入的分析,结合实际提出了切合凤冈林业工作实际、颇具可操作性、实效性的预防职务犯罪对策建议。凤冈县林业局根据建议,进一步强化干部职工思想政治教育,完善了制度机制,严格了财务管理,加强了日常督查,努力预防和遏制同类职务犯罪的发生。

纪检联络员履职报告范文第3篇

(一)全体会议制度

局社会管理综合治理工作领导小组全体会议原则上每年召开2至3次,主要任务是分析社会管理工作面临的形势,听取有关部门参与社会管理综合治理工作的汇报,研究贯彻落实省、市、县社会管理工作决策部署的意见措施,协调解决社会管理综合治理工作中遇到的重大问题,对推进阶段性社会管理工作做出安排部署。

(二)专项工作会议制度

局综治工作领导小组专项工作会议根据需要随时召开,主要任务是研究解决贯彻落实中央、省、市和县委、县政府加强和创新社会管理决策部署过程中的重大专项问题,统一思想,协调政策,推动落实。

二、专门工作领导小组负责制度

局综治专门工作小组组长单位负责本组工作的组织、协调和落实,建立任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制。各成员认真履行职能,积极参与、支持和配合组长工作。各专门工作小组组长单位要明确专门机构和工作人员负责专项工作,成员单位要确定专人参与专项工作,保证各项任务落到实处,形成工作合力。建立专门工作小组例会制度,原则上每季度召开1次,主要任务是听取专项工作组、各成员情况汇报,研究解决工作推进过程中的重要问题,推动工作落实。各专门工作小组下设的各专项工作组参照上述规定执行。

三、情况报告制度

局综治各专门工作小组、专项工作组每月要向局综治办公室报告专项工作情况,重要情况和重大问题应及时报告。综治领导小组每年1月和7月分别向县综治委报送全年和半年工作总结及工作计划。

四、工作联系点制度

根据安排,挂钩联系镇(社区)开展综治共建工作。主要任务是开展调查研究,指导推动工作,协调解决工作中遇到的困难和问题。每年赴联系点开展工作不少于2次,联络员应保持与联系点的经常性联系。联系点共建工作情况要及时向县综治委反馈,并作为综治考评的重要内容。

五、联络员工作制度

局综治领导小组明确一名担任综治工作联络员,其主要职责任务是全面准确地掌握社会管理综合治理的目标任务、工作要求,协助做好我局加强和创新社会管理等方面的具体工作,加强与县综治办及县综治委各相关成员单位间的工作联系、沟通协调和协作配合,共同推动相关工作任务的落实。

六、督促检查制度

局综治工作领导小组根据社会管理创新工程项目任务,每年对各专门工作小组完成情况进行全面督查;根据年度全县综治工作重点任务,每半年对各科室、大队工作进展情况进行督查,并及时通报督查结果。各科室、大队定期对本部门工作情况开展督促检查。

七、考评奖惩制度

纪检联络员履职报告范文第4篇

自__年8月__县纪委监察局派出的5个纪工委、监察分局正式挂牌成立以来,积极探索派出机构有效履职、顺利开展工作的体制机制、方式方法,派出机构的职能作用得到了充分发挥,取得了显著成效。

一是增强了人员力量。派出纪工委、监察分局成立以前,派驻部门的纪检组只有纪检组长1人,人员分散,监督力量薄弱。将分散在派驻部门的派驻人员进行整合,集中了人员力量,整合了人力资源,增强了监督检查和案件查办的力量。自2009年以来,5个派出纪工委、监察分局积极受理群众举报,按时按质办结县纪委监察局交办的举报件36件,立案查处违纪案件13件,给予纪律处分13人。

二是明确了职能职责。派出纪工委、监察分局成立前,派驻部门的党风廉政建设和反腐败工作由驻在部门的纪检组负责。派出纪工委、监察分局成立后,明确了纪工委、监察分局与监督检查单位是监督与被监督的关系,纪工委、监察分局是党风廉政建设和反腐败工作的监督主体,各单位是责任主体,负责本单位及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作,职能职责进一步明确。2009年以来,5个派出纪工委、监察分局累计督促所负责的监督检查单位和联系部门开展党风廉政教育和警示教育1670人次,大力开展廉政文化进机关活动,在监督检查单位和联系部门营造了以贪为耻、以廉为荣的浓厚氛围;督促指导57个监督检查单位查找廉政风险点456个,制定防范措施456条,建立健全管理制度70余项,一定程度上堵塞了腐败漏洞。

三是提升了监督效果。派出纪工委、监察分局成立前,派驻到县直单位的纪检组长是一个“兼职”的纪检干部,既要按照分工抓好业务工作,又要抓好纪检监察工作,既是“运动员”,又是“裁判员”。纪检组长监督的是本单位的班子成员,遇事时,避免不了大事化小、小事化了。派出纪工委、监察分局成立后,明确了派出纪工委、监察分局是所负责单位的监督主体,原来兼职的纪检组长成为了专职的纪检干部,专门履行监督检查、案件查办和党风廉政宣传教育等工作职责,工作独立性进一步增强,监督检查职责得以更好发挥,监督效果得到了有力提升。2009年以来,各派出纪工委监察分局共对57个归口负责监督检查部门的“三重一大”事项及各种专项资金使用情况、县委和县政府重大决策部署落实情况等开展监督检查750余人次,提出整改意见建议230余条;采取问卷调查、个别谈话、查阅资料、明察暗访、民主测评等,对所有监督检查单位和部分联系单位开展综合巡查,发现问题98个,纠正违规行为7起。

四是延伸了监督触角。派出纪工委、监察分局成立后,将所有县直部门的反腐倡廉工作统一由派出纪工委、监察分局具体负责监督指导,监督范围实现了由部分县直部门到所有县直部门全覆盖,拓宽了监督检查的范围,延伸了监督触角。同时,通过参与监督检查单位和联系单位的重要工作、列席有关会议、实施明察暗访、召开联席会议、开展巡查等多种方法,对党风廉政建设责任制落实情况、“三重一大”事项执行情况、工作作风等方面实施监督,克服了过去监督范围狭窄、方式单一的情况。2009年

以来,5个派出纪工委监察分局共列席57个归口负责的监督检查单位“三重一大”会议、民主生活会等345次,提出意见建议300余条,协助57个单位制定完善了112项制度,指导57个单位建立党务公开栏80余个。 三、存在的困难和问题

派出纪工委、监察分局成立以来,在县纪委、监察局正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但在实际运行中仍然存在一些困难和问题,具体表现在:

一是运行机制不够完善。一方面派出纪工委、监察分局与县纪委监察局机关各室、乡(镇)纪委、县直单位纪委之间的工作协调上还存在一些问题,工作上存在职能交叉。日常工作中,初核、案件调查等由县纪委监察局统一部署分工,一般不存在工作任务重复问题。但在其他一些工作上,派出机构与委局机关各室和乡(镇)纪委、县直单位纪委等存在职能交叉、履职重叠问题。另一方面,派出纪工委、监察分局对所负责的监督检查单位的党风廉政建设和反腐败工作的考核机制不健全,没有一套系统的考核办法。

二是监管双方沟通联系不够。少数单位认为接受派出纪工委、监察分局对本单位“三重一大”事项的监督越多,被发现的问题也就会越多,不愿接受监督,讨论“三重一大”事项时不按规定告知纪工委监察分局,重要会议不通知纪工委列席,工作情况不上报,造成纪工委与其负责的监督检查单位之间的沟通联系较少,信息不对称,了解掌握的情况不多,影响监督工作成效。

三是全程监督难。派出纪工委、监察分局因无法参与县委、县政府召开的涉及相关职能部门并由其具体承办实施相关工作的工作会议和接收相关文件,无法掌握相关政策信息和工作安排,事前监督、过程监督方面存在较大的空白区域,免疫不及时,导致派出纪工委监察分局对监督检查单位的监督往往是事后监督,存在监督滞后的问题。

四是监督上存在盲区。5个派出纪工委、监察分局要负责监督检查57个部门、联系41个单位,而派出纪工委、监察分局人员只有16人,人员少,负责监督的部门多,业务范围涉及宣传教育、监督检查、案件查办、纠风治乱、执法监察等方方面面,而且单位与单位之间的性质和工作职责不同,派出机构人员难以全面掌握各行各业的法律法规和相关政策规定,存在外行人监督内行人的情况,难以全面发现深层次问题。

四、发挥好派出纪工委监察分局作用的意见建议

(一)摆正三种位置,明确各机构的责权利

一是摆正派出机构与联系单位的位置。派出机构的主要职责是监督联系单位党政领导班子及其成员,协助联系单位抓好党风廉政建设和反腐败工作。各联系单位党委(党组)和行政领导班子要全面负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作。纪工委、监察分局与所联系单位是监督与被监督的关系,是监督主体与责任主体。二是摆正派出机构与委局机关各科室的位置。纪工委和机关科室的位置处理重点就是在于合理分工,把联系单位的思想教育、制度防范、督促检查和服务经济等基础性、日常性的工作从机关各室剥离下移到各纪工委负责。纪工委侧重于工作监督检查、督办指导,加强事前事中监督,抓实思想教育,制度防范,督促检查和服务性。三是摆正纪检监督与服务中心的位置。纪工委、监察分局的纪检监察工作必须紧紧围绕县委、县政府中心工作开展,通过开展纪检监察工作推动中心工作的有效落实,促进全县经济社会和谐稳定发展。

(二)构建三个平台,畅通派出纪工委与单位的交流渠道

一是建立纪检联络员定期例会制。为充分发挥各联系单位联络员的工作积极性,进一步强化工作职责,每月28日定为联络员例会日,进行工作交流和业务学习,不仅加强了纪工委与联系单位的工作沟通,另一方面也将形成单位与单位之间“学、比、赶”的工作氛围。二是建立月工作台账制。要求各联系单位对照各自的党风廉政建设工作要点,每月确定一件重点工作任务,全年十二件事,建立工作台账,每月一了结,跟踪督办。对工作中还存在故意不落实以上这些文件要求、有意回避监督的单位和领导干部,纪工委将对该联系单位采取领导约谈、通报批评、诫勉谈话等措施严肃处理。三是建立工作考核机制。按照县党风廉政建设责任制考核实施意见的要求,加大对联系单位党风廉政建设的考核。

(三)完善三项机制,确保派出机构工作运行取得实效

一是要完善日常工作报告制度。建立和完善相关配套制度,督促各联系单位按时向纪工委、监察分局报告本单位执行党的路线、方针、政策,落实党风廉政建设责任制,及时报告本单位的重大事项,自觉接受各派出纪工委、监察分局的监督。二是完善派出机构列席会议制度。除各联系单位研究重要决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”事项时,及时邀请各派出纪工委派员列席,研究决定的结果,必须报县纪工委备案。同时,要畅通与纪委机关信息渠道,及时掌握领导决策,便于开展监督。三是完善联系单位纪检监察工作考核制度。各纪工委、监察分局根据监管工作项目,对联系单位日常工作完成情况进行跟踪监管,建立独立的工作考核机制,并将考核成绩并入全县年终党风廉政建设考核评估中,使纪工委、监察分局年终考核有“地位”、有“发言权”,不断提升派出机构的监督效能。

(四)坚持三项创新,积极探索监督的新思路、新方法

纪检联络员履职报告范文第5篇

一、基层央行人力资源现状及分析

(一)人员结构老化,非业务人员占比偏高,人员进出机制不畅,影响县支行履职

以富民县支行为例,该行现有员工20人,其中:行政管理、党群纪检、后勤服务、档案文秘、人事总务、科技信息管理等综合类人员10人,占比50%,业务人员10人,占比50%,其中基础业务类人员7人,综合业务类人员3人,部分业务人员还兼负党群工作;40周岁(含)以上13人,占比65%,40周岁以下7人,占比35%,员工平均年龄42周岁,最低年龄28周岁;具备全日制本科学历的人员5人,其中1人为硕士研究生学历。占比25%,其中4人为2002年后招录的应届毕业生,1人为98年从农行调入。自2002年来支行共有3人调出,调动均在人民银行系统内,其中2人为主要领导调整,1人调入昆明中心支行。人员缺少资源的更新流入,更缺乏流出的代谢渠道,队伍犹如缺乏流动的一潭死水,毫无生机可言。人才的匮乏更是使县支行只好从“矮个”中选择“人才”使用,不利于县支行提高履职能力。

(二)发展空间有限,员工进取心不强

如,富民支行股级(含)以下干部中,具备中级职称8人,占比40%,2002年以来,由股级干部提拔为科级干部仅4人,且其中2人为非领导职数,而对于多数员工而言,能提拔为1名正股长已是县支行职业生涯中较高的目标了。县级支行领导职数、职称职数受指标限制的现状使部份员工缺乏上进的动力,认为工作保平安、名次不落伍即达到目标了。

(三)职工收入水平相对递减,员工积极性难于调动

近年来,经过2006年工资改革、2008年规范津补贴和2011年工资完善和改进三次较大规模的工资制度调整后,县支行员工的平均工资水平相比2002年均有较大程度提高,但由于县支行人员经费与工资计划的不匹配,费用总额逐年减少,形成了有工资政策无经费指标的尴尬,物价水平的不断上涨,又不断推高了县支行的行政成本和职工个人的生活成本,导致了职工的相对总收入实际下降。目前县支行员工收入与当地金融机构同级别员工相比已是末位,特别是中层以上干部与各金融机构同级别员工收入相差更大,作为人民银行员工的优越感降低了,员工工作积极性难以调动。

(四)岗位苦乐不均,但薪资差异不明显,薪酬制度的不完善,以至于工资的激励功能没有发挥应有作用

随着县支行的岗位整合的不断深入,业务调整和人员结构出现较大矛盾,加上县支行人员老化问题,由此不可避免地出现岗位苦乐不均、忙闲不均的问题,工作技能要求高的工作岗位往往无人愿意承担,更多的时候需要组织做工作。按照现行的工资制度,员工工资主要与工龄、职称、职务有关,对于不同岗位工作难易程度、工作量大小、干好干坏等因素则没有给予充分体现,影响员工积极性的发挥。绩效工资制度虽然在一定程度上有效提升了工作成效,同样也存在着以职务和职称为主的考核,只要是同样的职务和职称,绩效工资就是同样的标准,而不论其所在的岗位和其所承担的风险责任以及为之所付出的工作量。这样的工资制度在很大程度上没有完全体现“按劳分配”的原则。首先从职务上来说,同样的职务,员工基本倾向于工作量和风险较小的岗位。如中支机关的科长和县支行的行长同样为正科级别,但是工作性质、工作量和承担的风险存在着很大差别,但是绩效工资反而是县支行行长处于较低水平。不同级别的职务,工作量和风险责任也没有与之相对应。如县支行任非领导职务的科级干部与担任部门负责人的中层干部,其工作量和风险责任与工资水而成负相关。其次从职称上来说,专业技术职务的任职也没有与其工作岗位要求和工作量水平对应。如一个股室长工资甚至低于一个不任行政职务的中级专业技术人员,而两个岗位相比而言,显然是股室长工作量和担当的风险都较为很多。

(五)员工教育培训机制适应性不强

县支行限于自身师资力量的不足,自行组织的培训较少,而上级行组织的综合培训主要集中于行领导,且次数也不多,对一线人员的往往都是业务部门关于是系统业务操作上的培训,对于员工综合素质的培训基本上没有,近几年开展的岗位任职资格培训与考试与实际工作关联度不高,员工花了不少时间学习考试,但对业务工作的促进作用不大。

(六)内部管理不科学,不利于提高履职能力

一是信息调研工作过多过烂,如宏观调控政策实施效应的反馈等,办公室、货币信贷、调查统计等部门均须上报,有时造成重复劳动;二是内部管理工作占比偏重,不堪重负。县支行的人员除去行领导外,工作人员数在20人左右,部分行甚至更少。须设置纪检监察联络员、工会小组长、党小组长、文明创建联络员、科技安全员、法律事务联络员等岗位,部份业务人员还兼任党、工、团工作。以富民县支行为例,除去3位行领导外,全行在职职工17人,大都一人多岗,最少兼任1项,最多兼任5项。另外,业务部门也要开展“文明集体”、“职工小家”等创建活动,要开展内控制度自查工作、党群及廉政知识学习、廉政建设等,分散了业务部门的精力。三是部份业务工作无相关法律支持,超出县支行能力范围。如现积极推动的农户信用档案收集和农户信用等级评定工作,主要是为涉农金融机构信贷投放提供信息共享平台,但金融机构并未将信息档案作为信贷决策的参考依据。这里面有信息的正确性和真实性方面的原因,但更主要的是在体系建设方面缺乏硬性的法规和制度支撑,金融机构的配合更多的是在行政要求下的应付。又如,县支行支付结算推广工作任务也很繁重,然而,县域企业如果没有使用商业承兑汇票等支付结算工具的“需求”,人民银行结算工具的“供给”只是无效“供给”而已。

二、推进基层央行人力资源开发和管理的若干建议

(一)明确人力资源管理工作重心,提升基层行人力资源管理工作水平

人力资源管理职能简单说就是人事管理,其实包含了人力资源工作规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬与福利管理以及劳动关系管理等方面内容。就人民银行基层行实际来看人力资源管理的重心主要集中于三个方面:一是招募与配置。首先要改变目前县支行员工招录基本上由中心支行组织完成,县支行根本无权参与的局面,让县支行能够参与进来,才能真正实现所进为所需,真正为县支行配备其所需的人才。其次改变片面追求高学历的招录理念。高学历不代表高能力,部分高学历的工作人员不能适应基层行工作实际,县支行中不乏对高学历人员是眼高手低的评价。县支行的大部分工作岗位其实要求的是具备一定的基本操作技能,注重的是实际动手能力,不需要很高的理论素养。而将综合理论素质较高的高学历人才放到这样岗位,其结果就是岗位与人员的错位。二是薪酬管理方面。要改进现行工资制度,逐步改变以职务、职称为主的工资模式,积极推进岗位分类管理工作,科学划分岗位类别,以事设岗、以岗用人、按岗定薪,真正发挥薪酬的激励作用。建立科学的绩效考核机制,解决县支行发展动力不足问题。中层干部作为县支行工作开展的中坚力量,应给予更大的重视力度,要加大对中层干部补贴,完善激励机制,严格奖惩制度,拉开奖励档次,加大力度鼓励对县支行工作有突出贡献的员工,把奖励与晋升晋级挂钩,真正实现“奖励奖该奖之人,晋升晋该晋之士”。三是培训与开发方面。根据县支行实际情况开展各种实用技能的培训,同时要更加注重对员工的综合素质的培训,开展对员工的职业生涯规划与开发,促进员工知识和其他方面素质的提高,使其劳动能力得到增强和发挥。物质的激励作用是短暂的,个人价值得到体现才是一个人工作的主要动因,让工作带给员工更多的快乐和成就感,才能长久地最大限度地激发员工的工作积极性。帮助员工制定个人发展计划,使个人的发展与企业的发展相协调,达到员工个人和央行共同成长的目的。

(二)加大对县级支行的支持力度,明确县级支行职能定位,整合现有人力资源,强化金融服务

首先应明确县域经济是国民经济的基本单元,占有特殊的重要地位。在县域经济发展过程中,人民银行县支行作为县域金融核心部门,在配合地方政府组织、建立现代农村金融制度、完善农村金融体系、推动农村改革发展、促进社会主义新农村建设方面发挥着不可替代的重要作用。为此应加大对县支行的费用扶持力度,特别是在人员经费方面应当给予更多的倾斜力度。其次建议中心支行将县级支行的纪检监察和内部审计职能上收,简化对县支行工会、党支部、团支部的考评工作,不硬性要求县支行职能股室开展“文明集体”、“职工小家”等务虚性工作,既解决了“同级监督”乏力的问题,又减少了留于形式的文字报告,便于支行集中优势兵力开展“主业”工作。最后建议中心支行根据县域经济金融特点、县支行员工素质和管理水平等情况,对县支行实行业务授权制度,并根据职能任务分配相关配套人员费用和工作经费等,保证相关工作的正常开展,要坚持“有需要才分配”的原则,不普遍撒网式地下达工作任务,应根据各行实际情况区别对待是否参与,避免县支行为完成一些不合理任务而胡乱编造,应付了事。

(三)改革人事制度,优化人员配置

纪检联络员履职报告范文第6篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区第十一次党代会的工作部署,以制度建设为抓手,以提高网络问政能力为目的,加强领导,明确责任,规范履职行为,拓宽诉求渠道,塑造全系统的良好社会形象,加快实现文化的大发展、大繁荣。

二、基本原则

坚持“谁主管、谁负责”的原则,确保有问必答、有疑必释;坚持有诉必复,网诉网复原则;坚持快速反应、优质高效原则;坚持公开、公正、依法办理原则。切实维护群众利益,使群众反映的问题得到妥善解决。

三、成立组织

成立局网络“阳光﹒”工作领导小组。局长杨文杰任组长,党委书记黄迎明任常务副组长兼领导小组分管负责人,局和文化旅游开发区其他班子成员为副组长,各直属单位和机关科(室)主要负责人为成员。

领导小组下设办公室,高金桂任领导小组办公室主任,王宝春、唐玉庭任副主任,分别负责文广新系统和文化旅游景点新闻发言对外宣传工作,办公室设在局党委办。

四、职责分工

1、局网络“阳光﹒”工作领导小组:负责工作的统筹协调、部署落实、推进深化,研究并提出网络舆情动态和复杂问题的应对措施,对重大或疑难问题制定对策和解决方案。

2、局网络“阳光﹒”工作领导小组办公室:负责建设网络“阳光﹒”的日常工作,以及对“阳光纪检”、“民生通道”、“区长热线”、“阳光”等群众诉求平台反映的事项,提出办理的意见和建议,对网民反映的问题交由相关承办单位办理,监督、检查、指导各单位对群众反映事项办理的落实,承办局领导小组交办的其他事项。

3、文化馆:负责涉及非遗保护、文化活动、文艺创作、文化设施建设等事项的办理;

4、图书馆:负责涉及图书馆建设与管理、社区图书室建设、送图书下乡等事项的办理;

5、博物馆:负责涉及文物发掘与考古、博物馆建设与管理、漕运博物馆和镇淮楼的管理运行等事项的办理;

6、电影公司:负责涉及送电影下乡和进社区、老电影人员稳定、影院的规划与建设等事项的办理;

7、市淮剧二团:负责涉及送戏下乡等事项的办理;

8、人民剧场:负责涉及剧场管理与稳定等事项的办理;

9、办公室:负责涉及系统稳定、人才培养、人员招录、干部使用、软环境建设、文化工作总体规划、府衙的建设管理等事项的办理;

10、党委办:负责涉及党风廉政建设、纪检等事项的办理;

11、文化科:负责涉及农家书屋的建设与管理、农村文化站的建设与管理、农村文化活动等事项的办理;

12、剧目室:负责涉及文艺创作等事项的办理;

13、文管办:负责涉及各类文保单位、文物点的保护与管理等事项的办理;

14、市场办:负责涉及行政审批、布局规划、法规咨询、规范管理等事项的办理;

15、执法大队:负责涉及文化市场执法等事项的办理;

16、河下社区:负责涉及社区环境卫生管理、居民素质的提升、社会事业、防治违法建设等事项的办理;

17、吴承恩故居:负责涉及景点内部管理、服务、收费及周边环境卫生等事项的办理;

18、河下综合管理办公室:负责涉及河下景区管理、规范服务、仿古建筑维护、旅游品牌打造等事项的办理;

19、府衙:负责涉及景点内部管理、服务、收费及景点周边环境卫生等事项的办理。

五、工作流程及时限

1、对网民反映涉及本系统管辖范围内的具体问题,局领导小组办公室应及时与区领导小组办公室保持联系、衔接并受理。

2、领导小组办公室受理后,要进行登记在册,提出拟办建议,报局领导小组分管负责人批阅后,交有关承办单位办理。(《区文广新系统“阳光纪检”、“民生通道”等网民反映事项办理流程图》见附件1,《区文广新系统建设网络“阳光﹒”工作网民意见交办单》见附件2)

3、承办单位要按照规定的办结期限,将办理结果书面报经局领导小组分管负责人同意后,由局领导小组办公室上报区领导小组办公室审核同意,统一对外回复。对于咨询类及一般简单问题,承办单位须24小时内办结;情况比较复杂、需要调查的问题,24小时内不能办结的,须在24小时内报局领导小组分管负责人批准,并向局领导小组办公室备案,但办结时间不超过3个工作日。

承办单位在办理事项过程中,要主动及时向条线分管领导汇报,各条线分管领导要加强指导和督查。

六、工作要求

1、各承办单位主要负责人为第一责任人,应明确1名联络员(网络评论员)负责日常工作,联络员每天要及时查看“阳光纪检”、“民生通道”、“领导信箱”、“区长热线”、“阳光”等群众诉求平台,发现发帖事项涉及本系统、本单位的,应在第一时间向局领导小组办公室报告。各单位须在2月15日前将联络员名单、手机号码、电子邮箱报到局领导小组办公室。

纪检联络员履职报告范文第7篇

建立领导机制,促进工作推进

区政府、区政府教育督导室、学校三级领导齐抓共管,共同推进责任督学挂牌督导工作实施。成立教育督导委员会。分管教育的副区长任主任,区教育局、区编制办公室、人力资源社会保障局、区财政局等部门负责人任委员,统筹指挥挂牌督导工作。加强教育督导室机构建设。根据工作要求,重新选拔副主任督学,增加配备教育督导工作人员,加强中小学责任督学挂牌督导工作的领导。成立学校工作小组。各校成立挂牌督导领导小组,校长任组长,指定副校级干部任联络员,悬挂公示牌,制定工作方案,全面配合责任督学挂牌督导。

建立联动机制,助力科学工作

建立与区教育局职能科室的人、财、物管理联动机制,与教育工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

联动选聘督学。按照“懂理论、善实践、有威望、会指导”的原则,学校和区教育局科室提名、教育局党委推荐、区教育督导室决定,从区教育局机关退休干部、学校(幼儿园)退休校长(园长)和二级单位、学校现任优秀干部中严格选聘了16名责任督学。选出的16名责任督学各有所长,从不同方面、不同角度对学校进行督导,既帮助学校解决了教育教学中的问题,又在学校和家长、社会中起到了很好的桥梁作用。

联动培训督学。采取“教育督导室设计+科室参与实施”的模式,通过参加会议、定期阅文、定期讲座、定期提供材料等方式,依据月督导工作主题,组织开展多层次、有重点、更精准的集中培训。例如,区教育督导室主任为督学讲解江岸区的教育发展和工作思路,监察科科长介绍服务性收费、代收费工作标准和检查要求,区教研室主任讲授“如何听课和评课”等。区督导室还与人事部门联合组织责任督学外出考察,如2015年组织责任督学赴湖南衡阳、深圳南山考察,并出版考察成果集《南行漫记》。

联动考核追责。由责任督学牵头考核学校年度绩效目标,评估学校全年工作。如2014年印发《关于在部分学校试行校长任期制管理实施意见》,成立以责任督学为主的干部考核专班,全面考核校级干部在任期内的工作成绩,向教育局党委提交工作报告及干部续任或停任建议。

联动选取主题。印发《关于征求责任督学挂牌督导月工作主题的通知》,在区政府、区教育局、区教育局科室及部分学校征求挂牌督导月工作主题,扩大挂牌督导工作的参与度和影响力,提高月主题督导的针对性和时效性。如2014年区教育局长提出的推行现代学校制度主题,2015年区教育局党委书记提出的学校民主管理主题,2016年区教育局班子成员提出的规范办学行为、落实上级文件、规范开启“十三五”等主题。

联动机制充分发挥了各部门的工作效力,让江岸区的教育督导工作更加科学、合理。

建立引导机制,保障工作规范

规范责任督学行为。印发《责任督学工作规程和工作机制》《江岸区责任督学视察、调研、指导与解决问题工作制度》《关于进一步规范责任督学工作的意见》等,规定责任督学工作的“七个程序”(接受任务、亮证进校、收集信息、作出结论、现场反馈、填表上报、跟踪整改)和“七个机制”(一月一主题、学校联络员、督学培训、结果通报、督导保障、结果使用、督学奖惩)。

规范学校挂牌督导行为。印发《关于进一步规范责任督学挂牌督导工作的通知》《关于加强中小学责任督学挂牌督导工作档案收集管理的通知》等文件,规定学校落实挂牌督导的“六个动作”,即悬挂公示牌、制定落实方案、召开见面会、提供办公条件、安排联络员、开展宣传活动,指导学校收集、整理、存档资料。

规范服务平台使用行为。印发《关于加强中小学校(幼儿园)责任督学挂牌督导服务平台管理的意见》,规定服务平台开放范围、信息程序及信息安全事项。要求责任督学和学校联络员在使用江岸教育督导服务平台时遵守国家相关法律,确保信息合法、安全。

引导机制从制度上规范了江岸区的教育督导工作,让督导工作有了制度的约束。

建立自治机制,激发工作潜力

建立自治组织,成立责任督学工作自治领导小组,责任督学日常工作中自主考勤、自主考核、自主培训、自主研究。

自主考勤管理。责任督学自治小组负责每月集中学习考勤,并进行统计。要求责任督学通过手机APP上报工作的位置、轨迹,系统自动形成考勤报表和工作过程。

自主考核管理。责任督学自治小组依据《江岸区责任督学考核办法(试行)》,每年12月底自行组织考核责任督学,评定考核等次,最后报区政府教育督导委员会。

自主培训管理。每月举行一次学习例会和自主责任区内联络员培训。学习例会由组长组织并选定学习内容,解决责任督学中普遍存在的问题;责任区内联络员培训由责任督学自行组织,解决责任区内的突出问题,如2015年第11责任区督学组织责任区内的干部和后勤主任到潘阳街小学进行食堂安全管理“点穴式”培训。

自主研究管理。责任督学自治领导小组自行组织责任督学就学校文化建设、学校特色发展等议题进行研究,如2015年研究联合督导机制并上报督导室形成《江岸区责任督学联合督导制度》等。

自治机制充分挖掘责任督学的内在潜力,让江岸区的教育督导工作更加高效。

建立激励机制,保持工作热情

建立激励制度,激发责任督学、学校、责任督学联络员及师生参与挂牌督导工作的热情。

每年考核督学并评选年度优秀责任督学,发放奖金和证书,调动他们的工作积极性;每年开展评选督学责任区建设先进学校和优秀责任督学联络员活动并颁发获奖证书,评选出先进学校和个人并在全区宣传推广;开展“责任督学挂牌督导故事”征文和“责任督学助我成长”征文评选活动,在全区87所中小学和幼儿园中掀起师生叙写督学故事的热潮,真实再现了责任督学的工作状态,共收到征文200多篇,评选出优秀作品100篇,并集结成册。

建立追责机制,提高工作质量

追究责任督学履职不力的责任。制定了《江岸区责任督学责任追究的暂行办法》,规定责任督学如有“不认真履职、、干扰学校正常工作、重大问题不及时上报、年度考核不称职”五种情形之一的,进行责任追究。同时,规定“区教育督导室受理、上报区政府教育督导室、听取被追究对象陈述和申辩、落实处理决定、上报教育局党委和纪律”五个责任追究程序。

追究学校问题整改不力的责任。印发《关于进一步规范中小学校、幼儿园责任督学挂牌督导整改工作的意见》,对整改过程中出现“不按规定签收和登记整改通知书、未在规定期限内完成整改、整改后不及时书面告知责任督学、整改不当造成重大损失”四种情形之一者,区人民政府教育督导室将约谈学校校长或相关责任人,情节严重的进行全区通报并报人事部门、组织部门和纪检部门按相关规定追究责任。

追究学校不接受挂牌督导工作的责任。对在责任督学挂牌督导工作中故意拖延、推诿或执行教育法规、政策和上级要求不到位的学校,下发整改通知书,对不接受挂牌督导工作的,启动追责机制。

追责机制的建立,督促责任督学和学校正确履行职责,强化了工作责任,提高了工作效能,保障了挂牌督导工作的健康发展。

建立宣传机制,扩大工作影响

联合督导宣传。责任督学在责任区内组织培训、联合督导、召开现场会或接待教育考察,扩大责任督学挂牌督导工作在教师、学生中的影响,提高江岸区挂牌督导工作的影响力。如2015年外省督学团来江岸区考察挂牌督导工作,省督学团考察江岸区红色教育特色等。

服务平台宣传。区教育督导室运用“江岸教育督导”服务平台开展责任督学挂牌督导在线宣传,要求各校责任督学和联络员上传图片、督导信息,进行宣传和分享。如2015年“国学经典进校园”专项督导在线宣传,达到了学校间分享、互学互促的目的。

专刊信息宣传。江岸区开辟“督学责任区建设专刊”和“江岸教育信息”专栏,宣传责任督学挂牌督导政策、法规、动态及江岸区挂牌督导工作的先进经验和优秀责任督学。

大型媒体宣传。通过市级以上传统媒体宣传江岸区挂牌督导工作,《中国教育报》《楚天都市报》《楚天金报》《武汉教育学刊》分别从不同角度对江岸区挂牌督导工作经验进行了报道。

纪检联络员履职报告范文第8篇

一、审计整改的必要性

(一)审计整改是现代审计的必然内容

从国际范围上来看,对审计查出揭示的问题的整改,是现代审计的一个重要内容。西方国家审计也是如此,即审计揭示问题向社会披露审计报告审计问题整改。如果只有审计查处阶段,而没有审计整改阶段,那么审计工作是不完整的,也就没有发挥出其应有的作用。如果查出的问题没有相应的跟踪整改,不能依法追究相关部门和责任人的行政过失,就不能很好地落实履职为民的宗旨。温总理在政府工作报告中提出要强化行政问责制,对于发现问题要认真整改。因此,审计工作要就问题整改方面,在体制与机制上进行大胆创新,来促进被审计对象改进管理。

(二)审计整改是审计质量的重要体现

审计工作质量应该是系统的、全面的,它不仅是指审计工作实施本身及审计问题查处的客观、真实、正确,无差错、无风险,更应包括审计揭示问题是否最终得到落实与纠正。这样系统全面的审计质量是在更高层次、更大范围、更科学地体现审计监督工作的质量。因此,审计问题的整改是审计工作质量的重要标志与体现。审计整改是根据审计调查出的问题采取的有针对性的措施。因此在高质量的审计质量作保证的基础上,进一步把审计整改工作做好,切实把问题处理落实到位,并促进各股室更加切合实际地解决问题,是从根本上去杜绝类似违纪违规问题的再次发生,使审计质量体现出良好的客观效果。审计整改工作是一项艰巨的任务,它可能会受到一定的抵制,但是,我们应该看到,高效履职、依法行政,问责管理是一个不以人的意志为转移的发展趋势。我们应把审计整改工作做好的基础上将审计工作再向前推进一步。

(三)审计整改是免疫能力的积极反映

在履职过程中,人行县(市)支行会接受上级行的领导干部履职审计、内部控制专项审计、应急管理专项审计、货币发行管理专项审计、信息技术应用和系统运行管理专项审计、后续检查、大额(集中)采购管理审计等全面或各类专项审计;支行本级自选项目和日常监督的审计;上级行组织的各类业务检查以及每季下发的工作质量通报,等等,这些都会或多或少地指出支行工作中存在的问题。而通过创新建立系统化的整改长效机制,狠抓这些问题的有效整改,对加强内审成果的运用,构建内审“免疫”系统,确保基层央行稳健运行有着不同一般的意义。因此,审计整改必须由相关各方进行落实,纠正违法违规行为,追究有关人员责任,建章立制,堵塞漏洞,强化管理。从审计整改结果上让上级行、让支行全体干部员工看到我们加强内部管理、依法行政、提高履职能力和水平的决心、行动与良好效果。

二、思考和探索

(一)加强领导,健全队伍,进一步优化内审工作环境

1.围绕工作系统性,加强组织领导,优化内审领导环境

内审工作具有系统性,良好的工作环境对内审业务的发展至为关键。《人民银行法》规定,建立、健全本单位的稽核、检查制度,加强内部的监督管理是行长的基本职责之一。《人民银行内审工作制度》也规定,内审工作要实行行长负责制。人民银行各级行行长要切实落实有关法律法规要求,高度重视内审工作,从防范风险、保持稳定、促进发展的高度,切实加强对内审工作的领导。对此,支行管理层有充分的认识,坚持和落实好内审工作行长负责制。在我们支行,坚持内审工作“一把手”亲自抓,力求更好地发挥内审“免疫系统”的作用。从实际情况出发,内审日常业务工作实行了“一把手”主管、副职协管的模式,重大审计事项决策、重要难题,“一把手”亲自出面,内审工作经行党组集体研究决定,形成了“一把手”主管、党组集体领导、班子成员齐抓共管的内审工作领导局面。

2.围绕客观独立性,充实内审队伍,优化内审工作环境

人民银行系统内审部门对行长负责并报告工作,内审工作必须坚持独立性原则,这是保持内审工作客观公正的前提。内审部门不应承担具体的业务工作。但在具体工作中,特别是人行县(市)支行,十多年未进人,人员异常紧缺,内审人员往往都是一身兼多职。那么,如何在现有的人员条件下,凸显内审工作的独立性呢?在我们支行的实践是,强调审计人力资源的统一调配,集中使用。一是充实人员,高度重视内审队伍的建设。在原先一名兼职内审员的基础上,增设一名兼职内审员;重新明确各股室内审联络员,将业务精、能力强、作风好的干部充实到内审队伍中来。二是强化培训,提升内审队伍的素质。由内审员牵头,对各股室内审联络员开展并加强培训,督促各股室内审联络员自觉学习内审知识,增强内审工作意识和能力,必要时组织专项督查。三是发挥作用,充分保护内审员的工作积极性。优先解决内审人员的工作条件,创造良好而舒畅的工作环境和氛围,让内审监督力量有效发挥。这样,一方面解决单人监督蜻蜓点水、流于形式的问题,另一方面解决内审人力资源缺少与工作任务繁重的矛盾,有效形成合力,共建强化内控管理长效新机制。

3.围绕科学公平性,科学评价业绩,优化内审评价环境

内审工作有“三难”:情面难却、先进难当、掌声难得。内审部门代表行党组行使监督职责,得罪人是在所难免的。如果简单采取民主投票评先办法,可能越是认真负责的内审干部,越容易丢票当不了先进。这就引发了一个评价机制问题。为此,支行党组建立了科学的内审工作评价机制,采取“党组评价为主,民主评价为辅”的内审工作业绩评价原则。对内审干部的考核,看票数但不惟票数,把工作业绩和贡献作为评价的主要标准;在对内审部门的年度工作绩效考评中,加大党组对内审部门打分的权重,从而有效激发了内审人员的工作积极性。

(二)加强教育,健全制度,进一步完善整改长效机制

1.统一思想,形成建立问题整改长效机制的思想共识。

行领导对内审工作给予充分重视,建立一些制度措施,保证内审部门在相对独立的环境下开展工作之外,还非常注重提升全行对整改乃至整个内审工作的认识高度。党组要求各股室要充分认识到每次审计、每次检查发现问题的对照整改对加强支行内控建设的意义,狠抓检查发现问题整改落实工作,及时落实整改工作的有关措施。以问题整改为契机,切实开展一对一抓整改、举一反三抓整改、落实责任抓整改工作,加强内部管理,规范业务操作,提升履职成效。要求全行要高度重视整改工作,把外在的要求转变为内在的自觉,真正在解决屡查屡犯问题上下功夫,在提高制度执行力上下功夫。支行党组决定,要根据最新要求,经常性地开展制度建设的再推动、再落实、再提高活动:按照“三个一”风险管控原则进一步健全完善内控制度,结合检查发现的问题,举一反三继续查找薄弱环节和管理漏洞;组织规章制度学习教育活动,增强制度落实和风险防控的责任意识,提高落实制度的自觉性,强化制度执行力建设。

2.明确责任,分层落实切实抓整改工作提升管理效能。

支行建立了问题整改长效机制,每次整改工作,都要按照明确责任、层层落实的原则各司其职。一是行长层面。对整改工作负总责,对整改工作做出总体部署,不定期检查分管行长抓落实、股室整改情况。二是分管领导层面。分管领导要参加分管股室的整改专题学习、布置会;将整改情况列入对分管股室的内控检查内容,并留存书面记录;要在行长办公会或碰头会上专题汇报分管股室的整改落实情况。三是股室层面。要召开股务会,认真学习并分析每次检查、审计发现的问题;明确责任、落实整改措施;及时上报经分管领导签字的整改报告,对整改工作的开展情况、问题产生原因、责任落实做出分析,尤其要对屡查屡犯的问题做出重点分析。四是内审员层面。负责开展整改的具体牵头工作,协助行领导开展督查工作,对各股室整改工作开展情况进行评价,汇总上报支行整改报告。通过狠抓问题整改工作,在规范化管理,精细化管理,个性化管理这三个管理层次上全力推进。

3.加强督查,形成合力共同抓监督工作确保整改效果。

支行充分重视和十分珍惜内审和各类检查机会,以内审为龙头,着力建立健全问题整改长效机制,强化内审检查、指导功能,巩固审计检查成果。在此基础上,进一步探索建立健全监督、整合提高的内控安全管理的长效机制,探索开展全行“免疫”系统建设,有效促进全行各项业务的稳健发展。对问题整改工作,支行采取多种形式进行检查、推动,比如由办公室组织专门督查;由内审牵头开展专项审计;由纪检监察开展专门监察;将整改情况列入各股室年终绩效考核,与业绩奖惩相挂钩,等等。在审计整改的组织管理上,内审员协调各方,起到主体作用。在审计整改时,尽管实际执行整改的是被审计部门和岗位,但是内审员起到一个督促和监督的作用,整改结果不只流于形式,而一定要起到实际的作用。比如要让被审计的部门和岗位在以后的工作中,完善制度,从制度层面上杜绝类似问题的再次发生;并且要被审计对象提高认识,不仅仅是有关的责任人,而是促使全体人员从上到下统一认识,提高观念层次,形成一个规范管理的氛围,这才是审计整改工作所应该起到的作用。

(三)转变理念,勇于创新,进一步提高内审质量和效率

1.创新整改机制,增强内审工作的实效

发现问题,揭露问题,抓好整改是审计工作不可缺少的三个步骤。发现问题、揭露问题是手段,抓好整改促进工作才是目的,内审工作是否有实际效果,关键要看查出的问题是否彻底整改了。周小川行长在总行工作会议上专门强调,要加强对审计整改落实情况的跟踪监督,严肃追究整改不力的有关领导和当事人的责任。在内审整改方面要采取有效措施,要建立上下、左右联动的整改机制。包括建立领导督办机制,对重大整改事项,行领导要采取专题通报、约见谈话和跟踪检查等方式,直接督办;建立协同整改监督机制,通过内部监督联席会议等形式,召集纪检、监察、内审、人事及有关职能部门,定期研究整改督办事项;建立整改责任机制,落实被审计部门负责人、经办人各自的整改责任;建立奖惩机制和责任追究机制,把内审整改效果与年度绩效考核挂钩,对整改不力、屡查屡犯的严肃追究责任。

2.创新审计关系,推动内审工作的开展

在日常监督工作中,我们致力于运用参与式审计方法,以帮助式的态度,与审计对象建立一种良性互动的关系。在审计工作中,多渠道、多方式向职能部门宣传内审工作的必要性和重要性,以取得被审计部门对内审工作的理解;运用灵活恰当的检查方式和方法,打消被审计对象的对立心理,使其积极配合审计工作;历史、辩证、发展地看待审计中发现问题,与审计对象共同分析问题的成因,做到反映问题既坚持原则,又结合实际,决不随意夸大和缩小;调动审计对象参与审计的积极性,对一些好的做法和工作成果充分肯定和反映,对存在的问题给其说明和整改的机会,帮助其完善内控管理。只有这样,才有利于推动内审工作的开展。

3.创新学习理念,提升内审队伍素质

学习是终生的事业,每个人都必须不断学习。作为内审人员,更要牢固树立“学习改变现在,创造未来”的理念,更需要坚持不懈地学习,努力适应工作的需要。应该说,内审人员有得天独厚的学习环境,广泛的业务领域、多层次的工作关系、多样化的工作任务,使内审部门成为培养和锻炼人才的基地。在新形势下,内审人员的知识结构与工作要求的矛盾比较突出,所以,内审人员的学习显得十分必要和紧迫。内审干部要树立正确的学习理念,既要加强职业道德修养,又要加强审计技能的学习,积极参加注册内部审计师等各种资格证书的考试,参与上级行组织的审计项目,做到工作学习化、学习工作化,以实现自身素质的全面发展。

纪检联络员履职报告范文第9篇

一、把品牌创建植根于部门职责之中,着力塑造具有××工商特色的文化品牌

(一)立足职能,找准品牌定位。该局立足市场监管和行政执法职能,把品牌建设定位在“维权兴业”上,即按照科学发展观的要求,以人为本、依法行政、科学监管、服务到位,以科学的管理、优质的服务和廉洁高效的工作,切实维护经营者、消费者的合法权益,打造公平公正、诚信有序的市场环境,引导和帮助各类市场主体做大做强,促进××经济社会又好又快发展。

(二)强化宣传,营造品牌氛围。紧紧围绕“维权兴业”这一服务品牌,大力宣传品牌文化,努力形成“忠诚使命、履职履责;追求卓越,职能到位;学会感恩,快乐工作;团结协作,创造和谐”具有××工商特色的核心思想价值观。一是制作了品牌文化宣传图板,悬挂在机关办公楼内醒目位置,通过耳闻目染,让品牌文化深入人心,不断提高机关干部职工的文化涵养和品位;二是坚持开展学习型机关创建活动,采取组建讲师团、集中讲课、视频讲座、专题辅导、分组讨论等多种形式,坚持每半月进行一次系统的集中学习教育活动,努力打造一支学习能力强、业务素质过硬、朝气蓬勃的干部队伍。三是开展丰富多彩的工商文化建设活动,分别举办了“工商恢复建制30年”成就摄影展、“迎国庆、燃激情、促和谐、树形象”暨表彰先进文艺汇演、系统干部职工“乒乓球”竞赛等丰富多彩的文体活动,进一步陶冶情操,振奋精神,增强机关文化的感染力和凝聚力。

(三)健全机制,推动品牌创建。一是健全思想政治工作机制,坚持以人为本,把文化建设与思想建设有机结合起来,充分发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾、激励斗志的作用,针对干部职工关注的热点、难点问题,创新工作方法,加强思想政治工作,尊重人、关心人、理解人、帮助人,努力营造快乐工作、快乐学习、快乐生活的良好氛围。二是建立典型引导机制,大力培养和树立典型,编辑了《弘扬先进典型打造工商文化品牌》宣传册,集中宣传典型,充分发挥典型的榜样和示范作用,引导机关干部职工增强责任感和事业心,在思想上同心、行动上同步、目标上同向,努力提高服务水平和办事效率,实现“公正透明,办事高效,运作规范,服务优良”的品牌创建工作目标。

二、把品牌创建贯穿于监管执法实践之中,在依法维权中不断丰富品牌内涵

该局把品牌创建和工作实践紧密结合起来,建立了包涵执法理念、服务理念、维权理念、监管理念、学习理念、创新理念和职业道德的机关文化理念体系,以品牌文化指引工作实践,在工作实践中不断丰富和完善品牌内涵。

(一)树立忠诚使命、履职履责的执法理念,以品牌创建规范行政执法。一是从制度建设着手,制定了《××市工商行政管理机关抓制度、强落实,建立法制监督长效管理机制的实施意见》和《行政执法过错责任追究办法》、《查处重大违法违章案件研究制度》等制度,加强了对行政执法行为的规范、监督和制约。二是从强化案件核审着手,全面推行了行政处罚案件网上核审制度,严把案件质量关,使每一件行政处罚案件都做到事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法、适用法律法规正确。三是从强化执法监督着手,加大自查自纠力度,按月或季组织开展全系统案件质量大检查,主动查找监管执法中存在的问题,强化整改落实,确保行政执法的公平与公正,实现了经过核审的案件错案率为零、经过复议的案件改处率为零、经过诉讼的案件败诉率为零的执法办案“三零”目标。

(二)树立真情实意、惠及百姓的维权理念,以品牌创建引领消费维权。一是加强12315行政执法体系建设,在全市范围内建立与相关职能部门、与行业协会、与重要街区、大型商场、超市、市场、企业、城市社区、学校等单位信息沟通与协作的12315消费维权直通网络,充分利用互联网、电话、传真、短信等现代设备实现工作互动、信息互通、优势互补,将12315打造成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、畅通民意的平台、接受社会监督和听取群众意见的平台、解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。二是加强消费维权基层组织建设,依托街道社区、乡镇苏木政府和工商所建立消协分会,在商厦、村嘎查和农贸市场建立消费者投诉站和12315维权联络站,在千人以下的村嘎查设立“两站”服务点或联系点,全市共建成消协分会××*个、“两站”××*个,聘请维权监督员××*名,基本形成了以市和旗县区消协为中心、街道社区和乡镇苏木分会为主干、基 层两站为支干、村组监督员为骨干的消费维权网络,做到了消费维权小事不出村组、市场,大事不出乡镇和社区。三是着力化解消费矛盾和纠纷,全年全市12315系统共受理消费者咨询、申诉、举报、建议××*件,申诉调解成功率××*%,建议落实率、咨询答复率和举报查处率均达到100%,为消费者挽回经济损失××*万元;各级消协组织共受理消费者投诉××*件,为消费者挽回经济损失××多万元。

(三)树立依法行政、职能到位的监管理念,以品牌创建促进职能到位。该局以机关文化品牌建设为动力,充分调动系统干部依法履职履责的积极性、主动性和创造性。按照国家工商总局和自治区工商局的工作部署,深入开展了流通环节食品安全监管、农资市场监管、商标行政执法、广告市场整治、网络市场监管等专项整治行动,依托计算机网络,创新监管机制,不断提高监管执法的现代化、科技化水平。20xx年,全市工商系统共查处各类经济违法违章案件××*件,切实维护了健康有序的市场秩序,保护了广大经营者和消费者的合法权益。

三、把品牌创建融入于经济发展的大局之中,在服务发展中努力提升品牌形象

该局把机关文化品牌建设放在学习实践科学发展观的根本要求中去谋划,放在全市经济社会又好又快发展的大局中去运筹,以开展文化品牌建设为契机,牢固树立“热情周到、优质高效”的服务理念,积极为促进全市经济发展贡献力量。

(一)积极应对金融危机挑战,全力促进经济平稳较快发展。一是紧扣工作重心,落实政策促发展。国务院进一步扩大内需促进经济平稳较快增长十项措施出台后,该局党组把应对金融危机考验、促进经济平稳较快发展作为全市工商工作的重心,率先出台了“关于贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施的20条意见”,重点围绕支持国有企业改制重组、促进创业就业、支持重点项目建设,在市场准入方面推行放宽条件、简化程序、降低门槛、拓宽融资渠道、延迟年检时限等多项惠企政策,得到了市委、市政府和企业界的一致好评。20xx年,全市各级工商机关共为××*家公司办理了××*件股权出质登记,担保债权近××*亿元;允许××*户受金融危机影响、成立后超过六个月未开业或开业后自行停业连续六个月以上的企业延续至20xx年年底;指导全市××*户涉农企业与××*万户农户使用统一的《××市农业订单合同》签订了订单合同;全市新登记内资企业××*户、外资企业××*户,新发展个体工商户××*户、私营企业××*户、农民专业合作社××*户。全市市场主体总量达到××万户,与20xx年同比增长了××*%。二是依托现代科技手段,提高效能促发展。该局新开通了“企业信息手机查询服务系统”、“企业网上年检系统”和“企业网上登记服务系统”××*套应用系统,实现了企业远距离、无障碍注册申请和咨询服务。三是搭建服务平台,充分履职促发展。第一,搭建就业和再就业服务平台。20xx年××月份,该局与市人事局、劳动就业局和个私协会联合开展了“就业服务月”活动,举办用工洽谈会××*次。××月份,四部门再次联合举办了“保增长、帮企业、促就业”就业洽谈会,××*多名大中专院校毕业生与个私企业达成了用工协议。20xx年,全市各级工商机关联合相关部门共举办各类就业洽谈会58场次,××*多户个私企业参加了洽谈会,共吸纳就业再就业人员××*万人。第二,搭建商标发展平台。制定了《××市工商局商标发展战略三年规划》,在工商所全面开展“一所一标”助推商标发展活动。全年全市新申请商标××*件、新注册商标××*件,新申报驰名商标××件、著名商标××*件,新认定知名商标××件。20xx年,全市注册商标总量达××*件,其中驰名商标××件、著名商标××*件、知名商标××*件。第三,搭建银企合作平台。该局联合市个私协会分别与××邮政储蓄分行、农村信用合作社、中国农业银行××市分行、包商银行××分行合作,开通个私企业信贷业务,帮助个私企业解决融资难题。20xx年,××家金融企业已为全市个私企业发放贷款××*多亿元。第四,搭建数据综合利用平台。编写了《市场主体发展分析报告》,对近××*年各类市场主体登记和发展情况进行了汇总分析,为政府科学决策和企业理性投资及调整产业结构提供了必要的信息参考。

(二)突出特色,深入开展主题实践活动。结合学习实践科学发展观,该局集中开展了两项主题实践活动,进一步增强服务发展的针对性和实效性。一是开展了“当参谋、强服务、谋发展”活动,积极为政府排忧为企业解难,为企业送信心、送温暖、送政策、送信息、送服务。活动期间,全市共组织召开××*场大小座谈会,分别与全市××*个旗县区政府、××*乡镇(苏木)、××*村(嘎查)和××*个居委会领导进行了交流,赠送《市场主体发展报告》××*余册;实地调查走访重点企业、困难企业、纳税大户、农民专业合作社和个体私营企业××*户,发放和回收各类意见建议书××*份,征求到意见和建议××*条,当场研究解决××条。活动结束后,该局从建立服务市场主体发展长效机制入手,精心选拔××*名业务精通、经验丰富的工商干部担任联络员,对××*户有发展潜力、有影响力的企业和××*户有代表性的个体工商户实行“一对一”对接服务,在企业和工商机关之间架起了“金桥”,成为助企发展的“联络员”、“办事员”和“服务员”。二是结合企业年检,开展了“千户企业大走访”活动。利用三个月的时间,重点走访了全市支柱企业、改制企业、招商引资企业、受金融危机冲击较严重企业和农民专业合作社。通过大走访,重点了解企业生产经营状况和用工情况,摸清企业经营现状,有的放矢地帮助企业解决存在的困难,为政府制定经济政策提供决策依据。在大走访活动中,全市工商系统共召开座谈会××*场次,走访企业××××户,其中注册资金100万元以上企业××*户,招商引资企业××*户;引导××*家企业到农村发展,为××××余户企业现场解决了实际困难。

纪检联络员履职报告范文第10篇

述职人,男,现年41岁,中共党员,大学文化,现任联社纪委书记、副监事长,主管联社的稽核监察和安全保卫工作。任职以来,我严格按照监事会职能、职责和分管工作的相关要求,认真履行职责,积参与经营决策,有效控制案件和风险的发生,促进联社各项业务的稳健发展做了一些应做的工作,也取得了一定的成绩,现将任职以来的工作情况述职如下:

一、强化制度建设,努力提高监事会的工作质量和效率

监事会是农村信用社法人治理结构中重要且不可或缺的机构,职能的充分发挥对农村信用社的正常、合规运行起着重要的作用。我作为监事会的负责人,在日常工作中把加强监事会的自身建设、履行监督职能、提高监事会的工作效率当作大事来抓。一是强化制度建设,不断规范监督行为。健全的制度,是工作正常开展的必要前提和保证。因此我不断完善内部监督体系,强化制度建设,规范监督行为。先后制订和完善了《监事会工作制度》、《理事、监事、高级管理层成员绩效评价办法》、《理事、高级管理人员专项审计和离任审计实施办法》、《信用社工作人员廉政监督卡制度》、《稽核工作问责制度》、《不良贷款责任追究制度》等一系列内控监督管理的规章制度,从而使稽核监督检查有章可循,查处问题有据可依,为规范业务行为、加强员工管理、实施公正监督,提供了制度依据。二是坚持业务学习,全面提高监督能力。,针对监事会成员以及内控管理人员业务水平亟待提高的实际采取了相关措施:1、充分利用召开理、监事会的机会,集体组织监事会成员认真学习中央经济工作会议精神、学习农村信用社改革的文件精神、学习金融业务知识,努力变成行家里手,把握工作主动权。2、组织专业培训,7月份,组织全体稽核、保卫人员参加了省联社湘潭办事处举办的农村信用社稽核保卫人员培训班,通过培训,使联社的专业监管人员在新形势、新要求下对农村信用社改革与发展方向、服务“三农”的市场定位、执行“三会”制度的严密性等有了进一步的了解,依法、合规监管能力和意识得到进一步增强,稽核监督业务水平有了进一步的提高。3、合理进行工作分工,6月份,联社监事会新班子成立后,针对每一位监事现有的职业特点,明确了各自的岗位分工,促进了各项检查监督工作的扎实有效开展。三是摆正位置,正确处理监督与被监督的关系。现代企业制度要求管理权、经营权和监督权相互分离、相互制衡、协调运转。监事会与理事会、经营班子及各职能部门既是监督与被监督的关系,也是互相监督、相互配合、互相支持的关系。在工作实践中我严格遵循“三会”分设,“三权”分立、相互制衡的要求开展工作,与班子成员团结一心、目标一致,但又各司其职、各负其责。坚持做到工作不缺位、不错位、不越位,一切从班子团结、顾全大局出发,在重大问题处理上,实行以理事会、监事会、主任办公会为运行基础,理事长、监事长、主任为运行纽带的“三长一会”联席会议制度。日常工作也时刻注意不干预理事会、主任的管理决策和经营活动,充分尊重理事会和经营管理班子的决策权和经营管理权,建议和意见通过正当渠道沟通,相互探讨来解决。同时忠于职守、办事公正、实事求是,原则性强,有效地推进了监事会工作的正常开展,监事会的工作质量和效率遂步提高。

二、认真履行职责,有效控制案件和风险的发生

作为纪委书记和分管纪检监察和安全保卫的联社领导,我深感认真履行自身职责、有效控制案件事故发生的重要性和防化经营风险的必要性。因此我在工作中根据章程赋予的职责和权利,在服从、服务全局工作的前提下,主动增强责任意识、内控意识、监督意识和风险意识,充分利用稽核监督平台,加大稽核检查力度,运用稽核检查和纪检监察手段认真履职。

1、认真组织开展稽核、综合检查,落实各项案防措。一是转变稽核观念,及时将监督关口前移,稽核部门负责人参与了联社审贷会议,对审贷会的权力运作过程和决议形成过程进行监督,有效防范新的风险发生,实现由事后监督向事前防范、事中监控转移;二是改进稽核方法,加大现场稽核检查力度。增加对业务传票检查、进行上门核对、跟踪检查贷款大户、召开有关座谈会等内容,发现问题,及时发出预警信息;三是认真组织实施开展稽核、安保工作综合检查和治理商业贿赂:①先后对潭市、望春门等4家信用社进行了综合性全面稽核检查,并对发现的问题提出了整改意见和经济处罚;②先后组织力量对36名信用社班子成员和2名辞职人员进行了离任稽核;共落实责任贷款38882万元,查处违章放贷57笔,金额177万元;③投资150多万元完成了对十二个营业网点的安全设施达标改造。④全年同保卫部一道利用白天或晚上对全辖61个营业网点开展了11次安保综治检查和30多次守库、值班、库存现金管理突击检查,下发整改通知书份,处罚违规责任人(次),罚款金额元;⑤组织各信用社进行了治理商业贿赂和反不正当交易行为。根据省联社()2号文件关于《银行业不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》的要求,对24个社(部)开展了不正当交易行为自查自纠工作的检查评估工作。制订了《湘乡市农村信用合作联社廉洁自律“八不准”》,建立了信用社员工廉政监督卡制度,并在有关媒体公布,随时接受广大客户的监督;为建立治理商业贿赂专项工作长效机制做了积极有效的工作。四是实行稽核监察、安全保卫检查资源共享,在每月定期召开的社务会议上,我及时把稽核监察、安全保卫检查情况向人力资源、计划信贷、财务和风险管理等部门通报检查情况,提出规范性意见,建议有关部门负责对问题督促整改,开创了稽核专门监督和部门分工监督相结合、齐抓共管的监管局面。

2、强化纪检监察职能,积极开展案件专项治理工作。

(1)严肃处理各类贷款违章违纪行为。8月下旬,我在工作调研中听到不少同志反映:联社以前对贷款方面的违章违纪问题处理较轻,相关责任人的认识没有提高,还款主动性差,信用社的不良贷款清收积极性没有得到充分调动,影响了全辖违规贷款和不良贷款的清收。针对这一情况,我立即组织和指导联社稽核监察部查阅有关历史资料,分析具体情况,坚持以人为本,实事求是,形成专题报告,向党委会提出了对冒名贷款的二条处置意见并得到了实施:①对原代办员经手发放的冒名贷款,问题严重的由联社会同湘乡市公安局经侦队配合信用社对冒名贷款进行清查处置,首先是收回货币资金,其次是落实债权,第三是移交司法机关立案查处。②对信用社员工发放的冒名贷款采取三条过硬措施:一是联社于7月16日分别对有冒名贷款的员工发出了整改通知书,并提出了具体的整改处理意见。二是联社稽核监察部代表联社分别找责任人进行了谈话,动员他们积极落实和归还贷款。三是由责任人写出承诺书,承诺在一定期限内不能处置解决冒名贷款问题的,一律自愿解除劳动合同,清理出信合队伍。通过一系列措施,冒名贷款落实处理取得了较好的效果,截至12月31日,共收回冒名贷款83万元,利息22万元,落实债务310万元,其中25名信用社信贷员发放的冒名贷款已有12人落实了债务,金额207.34万元。

(2)坚持执纪办案,严肃查处各类案件和问题。对信用社出现的各类问题,我都亲自顾问,严格把关。先后指导查处了周贵军、龙和平、张映林、周建桥、刘阳初等5人的违法犯罪案,在查处后依法判刑的1人,刑拘4人,其中开除公职一人,解除劳动合同一人,及时有力地打击了各类违法乱纪行为。对接到的13件群众和举报问题,进行了严肃认真的调查、实事求是的处理,为我市信用合作事业的健康发展起到了保驾护航作用。

(3)开展警示教育活动,预防案件和风险的发生。在开展反腐败斗争中,坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,针对当前员工队伍中的一些新情况、新问题,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,注重预防,注重制度建设,对反腐败实行惩防并举、防范风险于未然的改革。在充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性之后,努力拓展从源头上防治腐败,进一步提高反腐倡廉工作水平,推动科学发展,促进社会和谐。我及时向党委会提出要求并得到批准于10月21日组织全市信用社的正副主任、分社主任,信贷内、外勤人员和联社全体机关员工共260多人倾听了湘潭市人民检察院职务犯罪预防科科长刘向军同志的关于转型期金融领域职务犯罪预防的法制警示教育专题讲座,有力地促进了我市案件专项治理工作和案件预防向纵深推进。

(4)加强稽核、保卫队伍建设。为加大对内控制度执行的监督力度,建立一支强有力的稽核、保卫队伍,根据办事处的指示,联社通过考察、考核每社配备了一名驻社稽核人员,解决了我联社稽核队伍严重缺编的问题。同时,城区社本部配备了专职保安,为有效地防控事故的发生配齐了队伍。

通过努力,全辖去年全年实现了安全无事故,各项管理工作朝着良性循环的轨道迈进。

三、围绕改革发展和稳定大局,全力完成各项中心工作任务

1、积极做好信用社联络员的监管及取消工作。首先,联络员未取消前,根据《湘乡市农村信用社业务联络员管理办法》在联社的工作会议上作专门安排布置,进一步强调规范联络员的工作行为。其次,严厉查处联络员的问题。先后对周建桥、张映林、刘阳秋等有经济问题的联络员毫不手软的移送了司法机关立案查处。在公安机关的配合下,我与稽核监察部、月山信用社负责人一道通过与受骗闹事的村民对话做工作和采取千方百计的措施先后十数次跑月山、长沙,历时四个多月,落实处理了周建桥诈骗村民资金40多万元平息了月山的事态,共挽回涉及三个联络员的经济损失60多万元。第三,认真做好了联络员的取消工作。根据上级要求和联社决定,要我主抓联络员取消工作,接受任务后,我立即组织相关部门对取消工作进行了详细的安排和部署,出台实施方案,向各级、各部门汇报。12月7日,联络员集体到联社来要求解决社保,我虽然动完手术只有20来天,但我还是捂着伤口、隐着疼痛赶到联社耐心细致的解释和说服,作集体答复。12月10日对外宣布全部取消信用社联络员后,通过一系列的工作和全市信用社员工特别是部室、信用社主任的共同努力,目前已基本稳定,取消工作取得了成功,从根本上杜绝了联络员的管理风险。

2、深入基层,狠抓“三收”督促。一年来,我只要有时间就坚持下基层协助、指导和督促基层社的“三收”和其它工作。根据党委的安排,我先后作为东郊、金石、育段、新湘路等社的驻点联系人,多次到信用社召开有关会议,与信用社一道上户清收,协助做欠款大户的思想工作等。

四、坚持廉洁自律,做好清廉表率

今年以来,我在尽力抓好全市农村信用社党风廉政建设工作的同时,加强自身修养,自觉提高提高自身防腐能力,切实成为党风廉政建设的先锋。因此,我坚持廉政勤政,树好形象为原则,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待职务和权力之间的关系,本着对待工作和事业负责的态度,讲责任和义务,坚持和保持政治上的清醒和坚定,树立人生观和价值观,带头发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,做到自重、自省、自尊、自爱。作为联社领导,我时时刻刻想到自己的责任和身份,始终保持平和、低调、不张扬的生活作风,在工作中坚持原则、依据程序、执行政策,遇到问题和矛盾不回避,采取消化与消除并举的办法积极解决。

五、存在的问题和今后的打算

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