互联网舆情范文

互联网舆情范文第1篇

多年来，舆情文化建设一直是运营商在企业文化建设和创新发展路径中的薄弱环节。值此中国电信发起“牢记企业使命，践行服务理念，实现企业价值与客户价值共同成长”大讨论活动之际，笔者配合中国电信江苏公司无锡分公司紧随其上，精心组织安排，将讨论中的一大视角集中在“舆情”上，通过集思广益，文化驱动，做到了“两结合”与“三贴近”，即：坚持破解问题与打造舆情文化相结合，坚持发掘文化典型与研发文化项目相结合；贴近社会、贴近客户、贴近员工。在“两个价值”大讨论活动中，笔者认为，着重打造运营商在移动互联网时代的舆情文化，刻不容缓。建设舆情文化势在必行舆情，是指群众的看法、建议。近几年，移动通信和互联网成为发展最快、市场潜力最大、前景最诱人的两大业务，其增长速度是任何预测家未曾预料到的。移动通信与互联网、物联网的结合，推动人们快速进入移动互联网时代，移动互联网成为“汇集民意，了解民智，反映民情”的平台，“人人都是麦克风，人人都是自媒体”成为一种必然现象。 2011年11月9日12时央视《新闻30分》节目曝出国家发改委正对中国电信和中国联通进行反垄断调查的报道后，在国内掀起轩然大波，令两家公司的股票狂跌。时隔不久，今年3月15日，央视曝光某地电信部门传送垃圾短信的问题。两大事件通过网络传播后，使得电信的形象和品牌价值蒙受重大损失。媒体舆论的威慑作用，使电信部门面临严峻考验。 一些网络舆情惑众，常常使企业陷于复杂的舆论环境。不久前，国家互联网信息管理部门关闭了16家造谣、传谣网站，一系列净化网络环境的举措深受社会各界的支持和欢迎。 在各地，极少数用户抓住电信服务中的纰漏，通过媒体申告，甚至在手机、互联网散布有损电信公司形象的言辞，以微博、短信攻击等为手段向电信公司索要巨额赔偿。 移动互联网丰富了信息传播的手段和渠道，逐步成为公民参政议政、表达诉求的重要平台，也正在逐步成为消解大众不满情绪的“社会解压阀”。一些人利用移动互联网的交互性与开放性，表达自己的不满与愤怒。他们传播的舆情（信息）大多是传播者的主观意愿，使得这些舆情难以按照常规原则或正确逻辑发展下去，而是以某一关键词（易于哗众取宠之词）为中心，发出多样化的话题，直击电信运营企业的软肋。 在非常态化的舆情影响下，电信公司除了严格守法自律、不为网络谣言提供传播渠道、配合政府依法打击利用网络传播谣言的行为之外，还要勇于承担社会责任，接受社会监督，加强业务管理，坚决斩断网络谣言的传播链条、垃圾短信的利益链条。同时，从文化建设的角度来看，舆情作为一种特殊的文化现象，牢牢牵制着企业品牌、经营、管理、发展等关键“部位”。舆情文化给企业风险管控能力带来巨大挑战，其过程面临着政治风险、法律风险、财务风险等多重风险的考验，用好舆情，提高自身决策、管理、投资等能力至关重要。因此，在移动互联网时代，舆情文化是对传统舆论表达的重大变革，电信企业要积极建立把控舆情的决策程序，对舆情风险进行细致科学的评估，对突发事件作出预案，从而避免决策、管理、发展的盲目性，尤其是重视和加强法律风险防范。对于电信企业而言，如何在舆论引导和舆情应对上做到“有所为，有所不为”，如何巧妙、有效地处理与政府、公众、媒体等方面的关系，如何处理与利益相关者的关系，如何通过打造舆情文化实现客户、企业、社会共赢，这些都是非常棘手又急需解决的难题。 把握舆情文化“三大规律”无锡分公司从2002年起，进入企业文化建设新的历史阶段，前后提出了企业文化建设的三年规划、五年规划和新三年规划，创立了适合公司自身特点和发展要求的“立体文化”体系，包括党建生态文化、班组文化、廉政文化、节能文化、创新文化等多个文化特色品种。随着移动互联网时代的到来，公司遵循文化建设持续演进的规律，把舆情文化作为一个独特的文化现象进行研究，从关注企业稳定、员工幸福的内部舆情文化建设向关注社会舆情、提升客户价值、赢得多方（企业、客户、员工等）共赢这一内外结合的舆情文化进发。 电信公司要把打造舆情文化建设作为一个全方位开放的文化拓展过程，作为一种将诚信理念、协同精神转化为和谐企业乃至和谐社会建设的实践，并在和谐企业建设过程中不断丰富科学发展的内涵，达到服务、信誉、品牌、经营等的多赢。 因此，打造舆情文化，必须按照系统工程的思路，遵循文化建设、社会发展和企业管理相互影响、相互协调、相互促进的规律。电信公司必须紧紧把握舆情文化建设中的“三个规律”。 规律一：既着眼长远，又立足现实。 在移动互联网时代，舆情形成和传播的载体不断丰富，如互联网成为社会舆论的集散地，智能手机加快并放大了舆情，微博实况转播或直播民意民情。舆情出现的渠道纵横交错、路径复杂，使舆情生成和传播难以控制，这对企业管理者提出了新的挑战。舆情文化要紧扣这些特征，将长期性目标与阶段性要求结合起来，分析不同利益群体的声音，立足企业实际，研究制订舆情文化建设的具体任务、办法、措施，切实把这一文化建设落在实处，把握企业与客户的主流价值观。打造舆情文化，应该是电信企业的一场持久战，做到“顶层设计”和“基层设计”相结合。 规律二：既守土有责，又整体推进。 网络文明，人人有责。然而针对近期出现的网络造谣、传谣事件，仅凭大张旗鼓地呼吁和倡导文明上网、诚信办网是远远不够的。面对舆情问题的突发性、严重性，如何在舆情中把握主动权，营造网络的绿色生态环境？必须依靠社会合力。由此，电信企业打造舆情文化既需要各方面分工负责，又需要企业内外形成合力，整体推进。无论是互联网接入服务企业，还是互联网信息服务企业，在提供普遍服务时，都必须有效遏制、阻止各类违法信息的传播。应把舆情文化的功能性要求体现在企业发展中，在坚持效率优先、服务创先、发展领先的同时，注重协调企业与客户的关系，完善客户利益和企业利益表达与协调机制，善于动员社会力量，形成共建和谐舆情文化的氛围。#p#分页标题#e# 规律三：既强化监督，又注重养成。 电信企业要把每一次扑面而来的舆情挑战看做是一场现场教育、监督和整改机会。 因为任何遮掩、瞒报都难以改变舆情本身的性质。在社会结构剧烈变动、利益格局急速调整、现实环境快速切换的背景下，电信企业打铁要靠自身硬，强化内部监督机制，积极利用技术手段，加强对网络谣言的甄别和拦截，切实承担起、履行好社会责任。要强化监督，注重员工素质提升。一个企业的品质、风范，最终要靠全体员工共同努力来实现，因此要研究制定适合电信企业特点的和谐行为、诚信经营的准则，加强职业操守教育，激发员工在服务、经营、管理中的智慧，把中国电信的文化价值观、企业精神转化为员工的自觉行动，转化为电信企业整体的和谐、履责的道德风尚。 创新电信舆情文化内外对策移动互联网的快速发展，使得多数人对多数人的互动化、移动化、及时化的舆情传播渐成常态。然而，要达到虚拟环境与现实环境的“无缝对接”效果，使网上参与性与网下能动性基本对等，避免重要舆情“网上一呼百应，网下无人接应”的现象，电信企业面临着打造舆情文化这一艰巨任务，必须内外有别地明确任务、制定对策。 从对内方面来看，电信公司要把大讨论活动作为一场内化于心、外化于行的舆情文化建设工程来抓，提出践行指南，即必须从大局着眼，从身边的小事做起，崇尚批评和自我批评。在讨论中摆出的问题往往是常见问题。遇到问题，要切入准、下药快、信心足。重视大讨论活动，其实就是重视“践行”，以践行来提升认知水平，激发面对挑战和压力的勇气。 建立价值标杆，敢于自我“揭短”。在大讨论中，一些“躲不开”和“绕不过”的难点、疑点、热点等舆情问题纷纷浮现，广大员工要敢于直抒胸臆，亮出观点。在高标准、严要求的基础上，树立讨论的价值标杆，从“知不足”到“不知足”，“知不足”而不退避三舍，“不知足”贵在勇往直前，以标杆典型带动平常一般，培养员工处理问题的胸怀和勇于践行的自觉能力，营造闻过则喜、知错就改、精益求精的良好践行风气。 学习催人进步，骄傲使人退步。当我们一旦重视贴近员工和客户最关心、最直接、最现实的诉求时，就会发现疏于学习、懒于思考者是难以做到心与物、心与心的“同频共振”。那种处理问题“搞定就是稳定，摆平就是水平”的方式只是暂时掩盖了深层矛盾，无助于践行水平的真正提高。无锡分公司全过程抓好讨论活动的管控落实，搭建“寄语老总•情暖员工”等舆情互动交流平台，以“学而时习之”驱动，不仅学习书报，而且向实践学习，向客户学习，向行业学习，使办事作风、能力和人员品格接受全面检阅。无锡分公司实施舆情补课“三连环”工作，即：补上坦诚、赤诚、竭诚这一课，补上先觉、知觉、自觉这一课，补上安全、健全、周全这一课，帮助企业和员工在面对复杂舆情时做到智慧与践行同行。 从对外方面来看，针对纷繁复杂的舆情，电信公司要制定完善有效的舆情调处机制和恰当合理的引导机制，在舆情文化建设上大胆试水。设立“舆情天气预报”，研发具备个性化、垂直性监测功能的移动互联网舆情监测系统。在设立舆情周报的同时，加强技术创新，开发监测系统，及时、全面地监测新闻网站、论坛、报刊、电视、广播和知名博客、微博，并在此基础上进行数据的抓取、挖掘、聚类、分析和研判，方便舆情工作人员迅速获取舆情，提高舆情管理和舆论引导的水平。延伸拓展网络声誉管理、舆情监测、敏感信息预警、内部风险管理评估、突发事件实时追踪和宣传工作评估考核等功能。 优化“舆情管理团队”，建立并健全突发舆情管理机制。高效的应急管理体现了电信企业的人本和责任意识，迟钝的危机应急则易于引发社会质疑和批评。无锡分公司抽调管控和前后端部门的骨干，组成舆情预测团队和“消防救火”团队，通过舆情预警、研判机制、联动救援、调查追究、沟通协调、信息等手段，最大限度地减轻舆情带给企业品牌和经营的风险与损失，维护企业和客户的双向利益，还将建立舆情文化的价值评估系统，最终实现客户价值和企业价值的持续增长。 调好舆情“稳压器”，强化政府公共服务信息平台的作用。做好负面舆情应对和引导工作，必须依托具有较强公信力的服务部门或平台。无锡市政府的公共信息服务热线是由无锡分公司提供技术、服务、网络等全面支撑建成的，它在全面掌握市民诉求的基础上及时对外作出回应。 无锡分公司借助政府平台，以高效的处理和挽救措施弥补突发舆情造成的损失，同时通过可行性的措施和实际行动来协调舆情产生的各种矛盾，避免了投诉升级，提升了服务水平和品牌影响力，更为市场部门提供了市民真实需求情况。 构筑舆情“防火墙”，促进尊重客户权益和保障企业利益相结合。针对出现的舆情问题，电信公司不能只靠事后被动应付，而要从现实根源入手，构筑“防火墙”，防患未然。对于一些失实的舆情，电信公司要依法解释，据理力争，消除客户误解，平息舆论风波；对于客户真实诉求，要保护客户利益，竭力为客户解难。 在移动互联网时代，电信公司打造舆情文化是一项持续性强、互动性强、渠道丰富、影响深远的工作。积极打造舆情文化，以此转变管理观念，有效利用新媒体传播渠道，充分发挥新媒体舆论的引导能力，健全网络舆情预测和预警常态工作机制，提倡舆情风险管理，做到“情为民所系，利为民所谋”，使舆情文化成为电信文化百花园中盛开的一朵奇葩，重塑深化转型、锐意创新的科学风向标，力推企业发展再次迈入“春暖花开”的时节。

互联网舆情范文第2篇

应该说迅速发展的网络媒介，为公安机关和公安工作插上了腾飞的翅膀，为各级公安机关更加快速、有效地打击各类违法犯罪活动发挥出日益突出的作用；与此同时网络媒介又赋予了公安舆情应对新的课题，从某种意义上说互联网时代中网络舆情的威力巨大：“炒谁谁死，捧谁谁红。”因此如何积极、有效地应对网络舆情，营造有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好网络舆论环境将成为未来公安舆情应对的一项重大课题。

一、网络舆情及其特点

1.什么叫舆情。“舆情’，是舆论情况的简称，是指在一定的社会空间内，围绕社会事件的发生、发展和变化，老百姓对社会管理者产生和持有的社会政治态度。“舆情”既是人们谈天论地随意发表言论的场所，又是表述对个体事件意愿情绪的方式，不修边幅，缺少规则限制和有效监督，宣泄与言论。

2.网络舆情现状。据中国互联网络信息中心统计，截至2009年6月，我国网民规模达7.31亿，互联网普及率达到53.2%，超过全球平均水平3.1个百分点，超过亚洲平均水平7.6个百分点。网民的职业分布广泛，社会各个阶层、各行各业都可以站在不同的立场、角度对公安执法工作进行讨论、评价，不仅参与人多，而且面广，各种不同的意见和建议、评论都能得到集中反馈。随着市场经济发展及依法治国战略大环境的影响，网民维权意识和法律意识都得到空前的提高，加之法律法规的制定与出台相对滞后，这必然给公安工作带来巨大的挑战。

3.网络舆情的特点。与传统媒介舆情相比网络舆情具有以下三大特点：

其一、网络舆情信息空间维度大。传统媒介中信息有限，版面所能容纳的字数和图片量是有限的；广播、电视固定的时间内只能播出固定量的新闻信息。而网络具有海量信息存储能力，它有巨大的储存和再现功能，不受版面和时段控制，而且超链接的独特功能，使得网络能很便捷地汇总、整合信息。因各类重大案（事）件发生后，网络能够迅速集中各面的信息，满足受众的信息需求，这就把公安机关处置案（事）件推到了法律的前沿，无形中给公安执法工作带来很大的压力。

其二、网络舆情信息具有不受审核限制。一般说传统的媒介对民情、民意总有个加工、筛选，而互联网就取消了这道“工序”。如果把传统媒介比喻为“记名投票”的话，那么互联网就是“无记名投票”。自由、平等、开放是网络创建的初衷，在这个原则上，个人的真实身份具有匿名性。这就为人们提供了一个更加大胆自由表达意见的安全空间，这种宽松、自由的环境促使人们无拘束地发言。

其三、网络舆情信息极具放大效应。在传统媒体时代，公民的自然舆论力量相对于媒体的“强势”显得比较“弱势”，而网络的传播方式为信息传播者和接受者之间的互动提供了更多、更方便的机会，网络也为普通民众提供了一个打破更多限制的平台，传播的过程呈发散状，外在的力量难以控制，极易产生舆情的放大效应。随着社会结构调整和城市化建设步伐的不断加快，一些深层利益矛盾突显出来。公安机关在日常处置化解各类矛盾纠纷过程中，如若处置方法不规范、处置措施不得力，一旦矛盾矛头指向公安机关，极易引发涉警网络舆论，成为不法分子进行涉警舆情炒作工具和手段。

二、公安机关如何应对与引导网络舆情

（一）思想上高度重视网络舆情处置。

随着互联网的普及，中国目前已经进入自媒体时代，“微博、微信”等都可成为信息传播平台，各级公安机关应充分认识到互联网在舆情信息传播上的重要地位。一方面互联网作为宣传工具和舆论传播媒介，公安机关应逐步形成与各类网络媒体的沟通与协作的意识，更新传统观念，不断培养网络信息敏感度，要清醒J识并高度重视舆论在信息化、网络化时代的导向作用，积极借助媒体力量，全面展示公安工作。另一方面互联网也是各类违法犯罪分子实施破坏活动的重要手段和阵地，各级公安机关应通过网络舆情研究推动自身的信息化建设，不断更新知识，提高网络信息研判水平、操作本领，适应信息化社会对公安工作的新要求。

（二）加快网络舆情管理的法律制度建设。

目前，我国互联网管理法律仅有《互联网信息服务管理办法》《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》《新闻网站电子公告服务管理暂行办法》以及《关于维护互联网安全的决定》《互联网出版管理暂行规定》等。整个互联网法律体系缺乏权威性的法律依据，权力交叉、责任不清问题时有发生，往往出现立法落后于互联网发展、管理脱节现象。完善现有的互联网管理法律，以法治网，强化政府的制度管理，是引导网络舆论的根本武器。

（三）积极搭建全新的网络舆情互动平台。

1.注重实际，加强合作。公安机关要经常性地主动向党委宣传部门汇报工作，不断加强交流与沟通，赢得强力支持：定期与网络媒体单位、本地网民召开联席会议，主动听取意见和建议，不断增进相互理解和信任。在这过程中，既要讲究策略，加强协调。同时也要积极进行新闻宣传，为媒体提供新闻线索和素材，满足网络媒体、网民对警务新闻的需求，促进互动，实现双赢。

2.加大对公安工作的正面宣传报道。要通过网络媒体，及时把公安机关打击违法犯罪的信心和决心传递给群众，增强群众认同感；把公安工作的亮点和成绩汇报给群众，增强群众安全感：把违法犯罪规律、治安形势通报给群众，增强群众防范感，引导社会各界共同参与维护社会治安，共筑和谐家园。

（四）建立健全网上舆情引导机制和危机处理机制，加强网络舆情的应对与引导。

互联网舆情范文第3篇

随着大互联网时代的到来，绝大部分民众都被纳入到以互联网为依托的信息传播体系当中。而如今的热点话题——网络舆情，其产生发展都离不开一个信息传播通畅、接收便捷、使用简单的互联网信息传播体系。互联网的快速发展、推广普及，很大程度上是由互联网应用所带动起来的。正是各类互联网应用，构建起了四通八达的网络信息传递通道，以此为网络舆情的产生、发展提供了支撑，实现了社会热点话题在互联网上的传播扩散，带动了网络舆情影响力的提高。近年来已有诸多学者从各个方面对网络舆情进行了深入研究。在网络舆情的重要性研究上，李彪（2013）以大数据为视角，讨论了大数据背景下社会舆情研究的转向[1]；在网络舆情的评价指标研究上，张一文等人(2010)利用指标体系评价法研究了非常规突发事件网络舆情的涨落规律[2]；在网络舆情的应对研究上，柯健（2007）从维护国家安全和社会稳定的角度出发，为公安机关对网络舆情的预警和应对提出了相应对策[3]。然而，但国内对有关网络舆情的研究大都集中在舆情态势分析、舆情评价指标构建、舆情处理和舆情预警等方面，较少涉及互联网应用的层面。即使有所涉及，也仅是针对某一种具体的互联网应用对网络舆情引导控制能力的研究。例如：庞永真在《政务微博应对网络舆情策略优化研究》[4]一文中，探讨了政务微博与网络舆情之间的相互关系。本文在研究各类互联网应用的历史发展情况和当前应用情况之后，深入分析互联网应用与网络舆情产生、演变的关系。通过研究互联网应用对网络舆情的影响力状况，建立相关的评估指标体系，依据指标体系精确评估各类互联网应用对网络舆情的影响程度，为政府部门有选择地布置网络监测力量，并选择合适的互联网应用引导网络舆情提供理论依据。

二、互联网应用对网络舆情的作用机制分析

（一）互联网应用的分类

当前互联网应用主要可分为四类：交流沟通类、信息获取类、网络娱乐类、商务交易类。交流沟通类应用主要包含即时通信、博客/个人空间、电子邮件、论坛/BBS、社交网站、微博六类。主要是利用网络无时差、无边界、廉价的传输方式进行一对一或一对多的交流沟通。使用主体为一对一的交流，以提供良好的沟通平台或氛围，通过集群效应来吸引网络用户。信息获取类主要包含搜索引擎、网络新闻两类，该类应用是用户利用互联网丰富的信息查找自身感兴趣的内容，获取知识或消息。使用主体为一到多的关系，以提供信息和专业知识为主要吸引手段。

网络娱乐类主要包含网络视频、网络音乐、网络文学、网络游戏四类，是利用网络上资源获得听觉、视觉的，其中通过网络视频也可获得最新的即时咨询消息。商务交易类主要包含网络购物、旅行预订、网络炒股、网上支付、团购、网上银行六类，是利用网络的便利和便捷获取有形或无形的商品，是互联网和传统产业的结合点。[5]

（二）互联网应用对网络舆情的作用机制

笔者通过研究1997年至2013年中国互联网络信息中心(CNNIC)的33次《中国互联网络发展状况统计报告》，并结合近几年来网络舆情的发展情况，对相关数据进行统计分析后发现，网络舆情的发展情况与互联网应用的发展整体上呈现正相关关系。

近年来，互联网应用与网络舆情均呈现出高速发展的趋势。由于网络舆情一般是由社会热点事件通过互联网，于短时间内在网民群体中迅速传播扩散所产生的，因此，社会热点信息在网上的传播速度越快、网民中的传播范围越广、引起网民的注意程度越高，越易于引发网络舆情。针对以上三点易于引发网络舆情产生及扩散的因素，并选取与互联网应用有关的因素进行分析，可以发现互联网应用对网络舆情的作用机制。首先，在信息的传播时间层面上，不同的互联网应用对信息的传播速度不同，由此使得不同的互联网应用能够在信息传播速度对网络舆情的影响这一层面上发挥不同的作用。

其次，在信息的传播范围层面上，由于不同的互联网应用不管是在用户数量上还是对单条信息的扩散能力上都是不同的，因此在信息传播范围这一层面上，各类互联网应用对网络舆情的作用是不同的。

最后，在引发网民的注意程度层面上，从信息内容上来看，越是敏感的信息、与网民切身利益越相关的信息所引发的网民注意程度越高，但是各类互联网应用对信息内容的总体上是没有差别的，因此在研究互联网应用对网络舆情的作用机制时，信息内容的敏感性不在研究范围之内。

除信息内容的敏感性外，包含同样内容信息的形式不同也会引起网民不同程度的注意。在这一层面上，不同的互联网应用对同样内容的信息形式也是有所差别的。一般来说，视频比图片更易吸引网民的注意，图片比文字更易吸引网民的注意，内容详尽的文字比简单说明的文字更吸引网民的注意。

因此，在研究互联网应用对网络舆情的影响力时，主要可从互联网应用对社会热点信息的传播速度、传播广度以及信息负载量三个维度来进行评判。

三、互联网应用对网络舆情影响力的评估指标体系构建

本文评价的对象为互联网应用对网络舆情的影响力，所以研究侧重点是互联网应用本身对网络舆情有影响的相关属性，网络舆情信息的热度不在研究范围内。网络舆情得以在互联网上产生、发展的基础是由各类互联网应用支撑起来的信息传递网络，而网络信息在互联网上的传播扩散程度不外乎三个指标——信息传播速度、信息传播广度、信息容量。因此，本文从互联网应用对信息的传播速度、信息的传播广度、信息的负载量三个维度构建互联网应用对网络舆情影响力的评估指标体系，如表1所示。

（一）信息传播速度

舆情的产生需要依靠互联网应用将某个社会热点话题在一定时间内迅速传递给网民，在网民中激起群体效应，再次刺激舆情的发展。其中，信息的传播速度是一个关键性指标，信息只有在短时间内快速传递给一定数量的网民才能构成舆情产生的网民群体基础。如果通过互联网应用传递的信息速度过慢，拉长热点信息的传递时间，将会导致信息失效、热点效应消失，难以产生网络舆情。因此，本文认为应该从互联网应用对信息的传递速度出发建立指标体系。信息传播速度指标包括两项二级指标：最新信息的次数、信息耗费时间。

1.最新信息的次数

是指各类最新信息通过某类互联网应用首次出现在网络上的次数。经由某类互联网应用最新信息的次数越多，表明该类互联网应用对最新信息的传播速度比其他各类互联网应用快。根据网络舆情的产生条件可知，引发网络舆情产生的起点正是通过互联网应用而首次出现在网络上的热点信息，互联网应用所最新信息的次数越多，能够包含的网络热点信息也会相应较多。因此，互联网应用对最新信息的次数在一定程度上反映了其对产生网络舆情的影响力。

2.信息耗费时间

该指标是指当信息传递到信息者手中时，经由者通过某类互联网应用上传到网络呈现给网民所需要耗费的时间。信息耗费的时间直接反映了互联网应用对信息的传播速度。信息速度越快，信息就越及时、越新颖，越能引起网民的关注。

（二）信息传播广度

信息传播广度指标强调通过互联网应用传递的信息所能传达到的人群总数。社会热点信息经由互联网后，接收到的群众越多，越易于引发网络舆情。并且，就网络舆情的扩散速度而言，某一互联网应用的用户数越多、接触到信息的人数越多，网络舆情的扩散速度也越快。因此，信息传播广度指标包括通过应用单条信息所能传递的用户量、应用的使用用户总量这两项二级指标。

1.通过应用单条信息所传递的用户量

是指单条信息通过某类互联网应用后，能够接收到该条信息的人群总量。例如通过QQ、微信等即时通信类的互联网应用一般而言信息多以一对一的方式进行，而类似搜狐新闻、百度搜索等信息获取类应用多是以一对多的方式信息。某类互联网应用单条信息的接收人群数越多，对网络舆情产生和扩散的影响程度就越大。

2.应用的使用用户总量

信息的传播广度除了跟通过应用单条信息所能传递的用户量有关外，还跟该互联网应用的使用用户总量有关。某类互联网应用的用户量越多，经由该类互联网应用获取信息的人群基数相应也就越大，信息的传播也就越广。

（三）信息负载量

信息负载量指标主要指经由某类互联网应用所信息包含的相关主题内容量。网络舆情信息的表达大多依靠文字，还有部分是利用图片、视频、音频。以不同形式的信息包含的内容量不同，但一般而言，经由互联网应用所的信息内容包含量越多、对事件的阐述越充分，也越易使网民信服、越易引发网络舆情并加速扩散。该指标的二级指标主要是单条信息的内容负载量。单条信息的内容负载量。该指标是指经由互联网应用的单条信息所包含的内容总量。不同的互联网应用的信息形式也是有所区别的，如图片、文字、视频，但通过对图片张数、文字字数以及视频时长的统计基本可以实现对信息内容负载量的量化。

四、结语

本文主要研究了互联网应用对网络舆情影响力的评判指标，构建了相对应的评价指标体系，为下一步精确评估各类互联网应用对网络舆情的影响力奠定了基础。依据本文构建的评价指标体系，可以通过进一步研究，对各类主流互联网应用对网络舆情的影响力进行具体量化评估，使舆情监管部门可以针对网络舆情影响力较大的互联网应用进行监管。政府部门可着重选择等级评定高的互联网应用进行相关的信息说明，以有效引导控制网络舆情。

由于本文的研究仅停留在互联网应用对网络舆情影响力的评价指标构建上，而对各类互联网应用对网络舆情的影响力大小还并没有进行具体的量化评估。因此，在下一步的研究中，可依据此指标体系，精确评估各类主流互联网应用对网络舆情的影响力大小，并对其排序，以便找出最具影响力的互联网应用，有利于政府部门及时选择最有效的互联网应用对网络舆情进行疏导、控制。

互联网舆情范文第4篇

关键词 移动互联网；网络舆情；大数据；舆情引导

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）145-0097-02

中国互联网信息中心报告显示，通过手机上网已经成为网民的主要上网方式。移动互联网是互联网技术发展的重要成果，它的出现不同于传统的媒体，不仅丰富了互联网信息内容，也对传统传播方式形成了较大的冲击。通过自身独特理念、价值、方式及渠道的构建，移动互联网传播对社会有了更加深刻的促进作用。

1 移动互联网时代网络舆情的新特点

2015年2月中国互联网络信息中心的第35次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至到2014年12月，我国网民数量已经有6.49亿，2014年网民最主要的上网设备是智能手机，使用率为64.1%。其中，截至到2014年12月，我国手机网民规模达5.57亿，有43.8% 的网民表示喜欢在互联网上发表评论，非常喜欢的占6.7%，比较喜欢的占37.1%。

1.1 终端平台移动化

用户上网从电脑向平板、手机转移，尤其是4G时代的到来，移动设备的上网速度和观看清晰度明显增强，手机用户的数量处于明显迅速增长，移动互联网为网络信息传播提供更为便利的条件。

移动互联网不同于之前互联网的重要特点是终端移动化，任何人任何时间任何地点都可以接入互联网，人人都可以随时随地对自己发现的新闻或者关心的话题事件通过微博微信等自媒体进行或者评论，从而移动互联网时代跨越了官方媒体的审查，提升了信息传播速度，移动互联网实现了传播的跨时空。

移动互联网在突发事件和公共议题的设置环节中以微信、客户端等APP为代表成为新的信源。基于“去中心化”的基本属性，互联网成为新的公民表达各自意见的领域，网络空间成为人们发表言论的重要场所，从而形成了网络舆情的重要渠道。

1.2 舆情传播强关系化

互联网时代传播呈网状，传播者与受众之间多是陌生人之间建立起来的联系。然而在移动互联网中，网络社交多是基于熟人之间建立起来的，我们把它称之为传播的强关系，如微信、腾讯QQ好友，一般移动社交是现实生活中的朋友、同学、同事或者亲人，这种基于熟人信息的传播模式降低了传播过程中的信任成本，使得移动互联网比之前的受众之间有更强的关联程度，传播效果也会相对之前有更强更为迅速的影响力。

以微信为例，微信好友的添加主要以手机通讯录和qq好友为主，朋友圈中“雷达加好友”“面对面群聊”也是半熟人的关系，基于双方同意的熟人间传播容易形成较高的信任度，转发率、可信度以及到达率都明显

增强。

随着手机制造成本的下降，价格的降低，智能手机开始普及，3G和4G网络的普及，越来越多的人开始使用手机上网，手机用户的年龄跨度增大，其中低收入低学历的群体也可以使用手机上网来获取信息。移动终端的传播在社会舆论形成流变当中扮演了越来越重要的角色，它与传统互联网舆论传播共同构建了不同于以往的媒体生态和舆论环境。“一对一”“多对多”的精准传播很容易形成病毒式传播，实现深层次的舆情渗透。

1.3 传播形式碎片化

移动互联网视听化语言更好地增强用户的体验，信息内容与用户的互动性增强，出现了文字、图片、动画、视频短片等形式共存的网络舆论场。人人都是传播者，信息传播的碎片化由此产生，其重要表现为信息来源多样化、分析视角多角度化、文本信息零散性及信息要素缺失性。

信息传播的碎片同时还带来了意见性信息传播的碎片化，及网络意见的异质与分裂。在移动互联网中，有相同情绪的受众很容易形成聚集，这种情绪互相感染，形成同样的舆论。同时“网络水军”的出现和推动，某种程度上也会混淆公共舆论和网络舆论的视听。另一角度来看，信息传播的碎片化对受众来说，反而不利于受众对信息的判断和客观认识。

2 网络舆情在移动互联网时代的新挑战

网络舆情是“通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和”。基于移动互联网环境下舆论环境的特性，网络舆论日益凸显出其“双刃剑”的作用。该现象为舆情工作的引导提出的巨大挑战。

2.1 政府部门组织对网络舆情的控制被减弱

网络舆情的控制是当今政府的重要组成部分。作为群众行使各项重要权利的阵地与途径，网络为群众的提供了越来越便利的诉求表达、沟通交流、建言献策的途径与方式。

但是，进入自媒体时代，媒体格局发生变化，人人都是传播者，政府主导舆论的场面发生变化。移动互联网时代更是强化这一点。网民可以第一时间用手机图片、视频信息。政府部门在移动舆论场中处于劣势，特别是在网络突发事件处置过程中，个别政府部门缺乏处理经验及相关技巧，从而丧失解决问题的最佳时机，应对不及时导致失去舆论的引导地位而处于被动

局面。

2.2 线上线下联动增大的发生

移动互联网时代中通信工作使用的便捷，促进了具有相同或相似看法受众的聚集，同时也便于同类受众的相互影响，从而形成较为集中的舆论表达。

移动终端的位置服务大大提升了人们对现实活动的组织能力。通过“查找附近人”可以与一定距离的用户连接沟通。当微信内容真假难辨信息安全性降低的时候，微信舆情就会在民众恐慌中产生巨大的推动作用如果监管部门在微信舆情形成扩散的短时间内认识不足应对迟缓风险评估不够，就很有可能演变成为微信舆情危机，并进而转化成为现实中的。

2.3 网络舆情内容的碎片化为舆情研判带来难题

人们越来越习惯于在微博、微信、博客等社交平台上表达诉求，分享观点、意见，由此产生的几百亿甚至几千亿条的超大数据量构成了大数据的重要部分。这些数据在拓展人们视野、激增信息量的同时，也带来了大量令人真假难辨的虚假信息，从而可能引发公众恐慌并导致网络谣言产生。

作为发表意见的渠道，网络舆情常常为负面的，如情绪型言论、诚信危机、语言暴力和媚俗化。自媒体作为“节点共享”的即时信息网络，体现出网上数据无限性和网民关注能力有限性之间的矛盾。它的即时交互性使得信息传播更加便捷，每一个用户都可以自行甄别、吸收、评价、传播。同时，个性化的观点更易找到认同的关注者，不断被强化，导致舆论偏激情绪的加剧。

在自媒体社交平台上，每一个用户都既可以是信息者，又同时接受其他用户的信息。他们的信息相互交错，衍生出新的结论，使得突发事件舆情管理的难度越来越大。碎片化的信息在转发的过程中被标题党断章取义，从而影响网络舆情的研判

3 移动互联网时代有效网络舆情的有效引导

政府应将移动互联网看作汇聚民意、推动政府工作的重要资源，正确客观的应对移动互联网舆情带来的挑战，充分发挥交流互动、提升自身的舆论研判能力，有效引导网络舆情。

3.1 提升政府舆情的分析和研判能力

舆情分析能力和研判能力是引导网络舆情的前提。政府要积极探索移动互联网网络舆情的研究方法。

舆情分析和研判是整个舆情工作的重点和难点，移动互联网时代要在继承传统数据研究方法的基础上利用大数据。碎片化的信息为网络舆情资料的收集带来更多的数据源。大数据时代，建立起以微信为代表的移动新媒体的立体化的舆情监测系统。政府可以聘请“第三方”专业数据分析机构为网络舆情进行分析，比如最近几年出现的人民网舆情检测室、新华网舆情在线等信息研究机构。

由于网络舆情的处置往往涉及多个部门，因此实现相关职能部门的联动体系，有效应对舆情，首先应该提升政府人员的新媒体素质，将媒介素养尤其是移动媒体素养纳入到人才建设中。最基本的是能够会用、爱用、善用各类新媒体。

3.2 强化政府的舆论引导能力

议程设置是引导舆论的重要环节。议程设置和舆论引导之间存在信息的关联。通过议程设置，政府的工作和政策成为人民关注的焦点，政府和媒体联合引导舆论实现合力效应。

使用现代化的传播手段进行舆论引导，需要重点打造开放和平民化的交流平台。通过这些平台与民众直接沟通，有利于建立两者之间的信任。

通过微博、微信等新媒体形式中活动设置，积极组织群众就社会热点问题通过网络开展讨论、建议等活动，同时通过合理奖惩机制的运用，保持公民的参政议政热情，优化政民关系。

3.3 建立突发事件预警和处理机制

危机管理是政府树立良好形象，积极进行舆论导向的重要内容。互联网，特别是新媒体时代，积极稳妥的突发事件预警与处理机制是掌握主动、正向引导舆论的关键。

网络媒体危机事件中，病毒性传播的危机信息特点会导致短期内的强舆论漩涡，并导致不可预知的结果。作为危机处理的主题，政府部门应积极主动的进行网络舆论的议程设置工作，及时准确掌握舆情的前提下预测舆情走势来适时设置议题引导舆论。

信息预警是通过搜集信息运用科学的方法对信息进行检测，使组织能够提前了解警示信号，在危机事件采取预防措施。在移动互联网时代，网络舆论传播速度之快和后果之大不可预测，当网络舆情出现不良或者不可控的情况是，舆情研判及引导部门应该避免与其对抗的行为及措施，而应该在危机中寻求合适的发力点进行形象修复，以缓解舆情危机，避免更大的不良影响。危机处理中的首要任务就是根据舆情研判的结果进行网络舆情的议题设置，通过该项危机信息机制的举措来逐步掌握网络舆论的引导权。与不良信息的病毒式速度传播的特点相同，危机处理机构进行有效的舆论引导信息如果通过科学合理的方式也会呈现出非常强的传播速度及效果。在此基础上，相关部门仍然需要注重在构建通常的信息传播渠道的基础上，危机相关机构、媒体及NGO等组织之间充分的信息沟通与交流。

4 结论

互联网舆情范文第5篇

Abstract： For the rapid development of Mobile Internet， this paper firstly analyzes the current situation of the Mobile Internet， then summarizes the Mobile Internet's characteristics which are different from the traditional Internet. According to these characteristics of the Mobile Internet， it analyzes the new characteristics of Internet public opinion under the situation of Mobile Internet. Finally， the paper proposes how to deal with the security of Mobile Internet public opinion.

关键词： 移动互联网；舆情；传播特点

Key words： Mobile Internet；public opinion；dissemination features

中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0006-03

0 引言

移动互联网（Mobile Internet）是一种通过智能移动终端，采用移动无线通信方式获取业务和服务的新兴业态，包含终端、软件和应用三个层面。终端层包括智能手机、平板电脑、电子书、MID等；软件包括操作系统、中间件、数据库和安全软件等。应用层包括休闲娱乐类、工具媒体类、商务财经类等不同应用与服务。

随着中国信息技术水平的不断提高，3G和4G网络逐渐普及、智能手机价格不断下降，各种移动互联网应用不断涌现，使得移动互联网成为当今信息产业竞争最为激烈、发展最为迅速的领域。进而使得使用移动终端访问互联网的用户也逐渐增多，并且已经超过了使用电脑访问互联网的用户数量。而移动互联网上广泛使用的微博、即时通信工具、新型社交工具等让用户可以随时随地关注最新的新闻，并且可以将其快速的在朋友圈及网络上进行传播。由此可以很容易的在瞬间就引发一个社会热点关注话题。因此导致社会舆情热点呈现快速爆发的趋势。

移动互联网在给人民日常生活信息交流带来便利的同时，也给社会舆论提供了快速传播的新途径。2007年“厦门PX事件”，网民通过手机短信、现场手机拍摄把信息实时发送到网络上，从而使得全国各地的网民都得知并关注这件事，由此引发了针对当地政府的“舆情危机”。同样的事件也在不断的发生，“染色馒头”、“地沟油”、“毒胶囊”等事件都不同程度的掀起了网络舆情的高潮。以手机为代表的移动终端掀起的新型网络舆情危机事件在当代网络舆情中扮演了相当重要的角色。基于移动互联网的舆情得到全世界的关注，其对社会与公众生活的影响日益凸显。

由于移动终端和移动互联网传播媒介的特殊性，如果相关管理部门在舆情形成时不能正确应对，网络舆论可能立即或很快演变成舆情危机，给网络舆情安全和社会安全带来不可估量的影响。鉴于此，政府要加强网络文化建设，重视网络社情民意，提高对网络舆情的认识水平和管理能力。在信息技术高度发达和网络应用日益广泛的当下，研究移动互联网舆情更具现实意义。

1 我国移动互联网的现状

移动互联网，就是将移动通信和互联网二者结合起来，成为一体。用户使用移动终端可以快速的访问互联网，而且不受时间、地点的限制。移动互联网的终端设备可以是移动电话等网络连接设备，它们都具有分组数据连接功能。与传统互联网访问设备不同，移动终端更加灵活方便，更加个性化，用户可随身携带。

自2013年上半年开始的新一轮的快速增长得益于3G的普及、无线网络发展（包括公用和私有WiFi的发展）和手机应用的创新。

根据中国互联网信息中心CNNIC的第32次调查报告显示，截至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，其中手机网民规模达4.64亿，较2012年底增加4379万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至78.5%。手机成为最大的上网终端，也意味着移动互联网迎来了它高速发展的时期。

3G网络的快速普及和无线网络的覆盖为手机上网奠定了用户基础和网络基础，在促使更多用户便捷上网的同时，也提升了各项上网体验。各类与生活联系紧密的手机应用则提升了网民的使用动力，尤其基于真实生活需要的手机地图、购物、支付等应用满足了手机网民多元化的生活需要，同时也增加了网民对手机的依赖性。

作为互联网的重要组成部分，移动互联网还处在发展阶段，但是根据传统互联网的发展来看，在移动互联网络基础设施完善以及3G、4G、移动寻址技术等技术成熟的推动下，移动互联网将迎来发展高潮。届时，我国的手机网民的数量将迅速增加，由此推动的移动网络信息的传播影响力将更大。更多的网民会通过自己的移动终端随时关注和传播信息，网络信息量将会急剧增大。如果不能准确把握移动互联网下网络舆情传播的特点，及时采取应对措施，等到舆情事件发生的时候相关部门将无法应对，从而会导致更加严重的舆情危机，给社会的安全和稳定带来威胁。

2 移动互联网的特点

我国的移动互联网正处于高速的发展之中，它与传统的互联网有一定的关联和相似性。但是移动互联网有着许传统多互联网无法比拟的特点。

2.1 庞大的用户群 根据第32次中国互联网发展统计报告，截止2013年6月，我国手机网民规模达4.64亿。占我国网民总数的78.5%。手机已经正式成为我国互联网最大的上网终端，同时也是标志着我国移动互联网时代的快速发展和巨大潜力。

2.2 广域的泛在网 在社会生活任何一个地方，都有一个双向交流的网络存在，同时也创造了巨大机会。即使是互联网的时代，随时随地、如影随形这件事是不可能想象的，广域的泛在网就让随时随地、如影随形成为可能。这也让大量需要即时的业务和通讯成为可能。今天几乎每一个新闻事件都可能被马上发到微博上，每一个事件都可以在第一时间传播，这就是广域泛在网的作用。

2.3 高便携性 在今天，使用移动设备上网，可以带来PC上网无可比拟的优越性，即沟通与资讯的获取远比PC设备方便。网民可以随时随地上网了解最新的信息资讯，可以与自己的亲人好友快速的联系，相互之间分享信息。今天手机远不是一个通信工具，它已经从通信工具，转变为我们社会关系的全部。

2.4 永远在线及占用用户碎片时间 智能手机已经做到了可以24小时在线。通信的即时，互联网再好的即时工具也不能做到，移动互联网时代，永远在线正在悄悄改变这一格局。传统的信息传播是一点对多点的传播。电视时代，使用的时间非常集中，用户时间成为电视争夺的最核心的资源。移动互联网时代的用户随地随地携带着智能手机，也可以随地随地使用。移动互联网的使用时间呈现出碎片化的倾向。在任何时间都可以看到用户在使用移动互联网。

2.5 应用轻便 移动设备通讯的基本功能代表了移动设备方便、快捷的特点。而延续这一特点及设备制造的特点，移动通讯用户不会接受在移动设备上采取复杂的类似PC输入端的操作。这就决定了用户在使用移动终端设备连接互联网的时候，不可能进行较为复杂的操作。这也在一定程度上决定了移动互联网舆情的特征一定是以搭载着微博等“速食”信息为主的信息传递过程。

从以上特点推断可得出移动互联网的基本面貌。用户选择无线上网，是不等于传统互联网的。不能说移动互联网是传统互联网的延伸，同是网络建设与应用，两者之间虽然有联系，但有着根本的区别，无线上网可以提供便携设备，但基本设备终端是手机、PDA等移动设备。因此，移动互联网形势下的舆情态势一定是与传统互联网有所区别的。

3 移动互联网形势下的舆情特点

网络新闻作为网民的基础应用，已成为网民获取新闻的主要渠道之一，使用率一直保持在较高水平。第32次《中国互联网络发展状况统计报告》将其使用率增长归结为以下几个因素：首先，在移动互联网时代，碎片化时间阅读新闻成为网民的主要活动之一；其次，随着微博、微信等应用的兴起，网民接触新闻的渠道增多，例如，微博对主要新闻事件的快速传播，形成热点话题，并联动主流新闻媒体进行传播，极大促进网民对网络新闻的接触度；最后，各类新闻媒体纷纷发力移动互联网，制作了大量用户体验较好的新闻App，极大地提高了手机网民对网络新闻的阅读频率；并且，新闻类手机客户端的推送效果远高于传统PC客户端，使更多的手机网民被动阅读了大量新闻。

在移动互联网网民数量持续快速增加的前提下，我国移动互联网舆情也开始逐渐形成规模并产生了较大的影响力，根据对移动互联网的特点以及已经发生在移动互联网上的舆情事件研究，我们总结了移动互联网舆情具有以下的特点：

3.1 跨时空、跨地域性 移动互联网的飞速发展使得信息传播突破了时间、地域、固定终端设备的限制。同时移动通信网络技术的进步使得移动用户可以随时随地的接收和传播图像、声音、文字等信息，使用户能够在移动中实现信息的同步。以3G和4G技术为代表的移动互联网的出现，使得公众处理信息不受设备和地理位置的需求得以满足。从而突破了传统互联网台式机的地理位置阻隔。

同时，移动通信技术的提高也提升了用户上网的速率，从而提升了用户的上网体验，使得用户更加依赖于手机等移动终端，用户将更加青睐于随时随地利用移动终端来满足自己对信息获取的需求，这进一步的表现出移动互联网终端信息传播的跨时空、跨地域性。

3.2 病毒性传播 曾经信息的传播是一点到多点，二次传播是一件非常难的事，所以很容易进行舆论控制。互联网时代信息已经是病毒性的传播，即从一点传播，很快进行多点发散。移动互联网时代，网络是泛在的网络，手机是永远在线的。信息更容易象病毒一样高速度、广泛的、大范围的传播。因为信息的传播，很多是依据社会关系，比如自己的好友，自己的同事、同学、朋友，电话号码簿中的成员，很大程度上，受众更相信信息的可靠性。

因此，当用户从网络上获取自己感兴趣的信息时，他会迅速地传播给自己身边的好友，同时用户的好友也会传播给自己的好友，这样导致舆情事件搭载着移动互联网这一新兴媒体得以迅速扩散开来，产生与病毒传播相似的信息传播新途径。

3.3 泛在性 在传统互联网的时代，舆情传播的速度受制于地理位置，所以受众范围相对较小。然而，移动互联网的快速发展改变了这种情况，网民可以随时随地的关注网络信息。广域的泛在网使得移动互联网舆情有了泛在性，实现了不同社会阶层、不同地理位置的信息的快速交流。这也正是移动互联网泛在性的最大体现。当某个焦点事件一旦出现，会在极短的时间内引起不同地域的网民的强烈反应和热议。从而导致舆情事件很有可能演变为舆情危机。

3.4 动态性 传统媒体的信息生产和传播是单向的，需要经过采集、加工、储存等线性的生产环节，经由媒体的民众才能够获知。Web2.0的典型代表是博客，它实现了用户自产生内容，缩短了信息生产时间，用户可以在网络上快速自己的观点和态度。

同时，在信息水平相对较发达的当下，任何一件焦点事件随时都会在网络上传播开来，事件从发生到传播至网络的时间越来越短，导致信息随时处于动态的变化之中。

3.5 趋同性 当下相对较为发达的信息技术使得网民可以随时随地的参与某个热点事件的讨论，与传统互联网类似，网络的隐蔽性使得网民可以在网络上随心所欲的表达自己的观点，不需要为自己的观点承担责任。民众对于事件信息的获取都是从网络上获得的，然而移动互联网时代任何人都可以在网络上信息，民众受信息者感情倾向的影响，可能出现情感倾向一致化。并随着移动互联网快速的传播，致使“雪球”越滚越大，少量不同意见的声音会被群众的盲目而淹没，从而形成一种强大的力量。在一定程度上，这种力量代表了民众的态度，但是这种力量很有可能受到不法分子的操纵，从而对现实社会产生影响，威胁社会稳定。这也是网络是一把双刃剑的体现。

3.6 安全性更加复杂 移动互联网时代，网络舆情的传播更加迅速。与此同时，开放的移动互联网以及随时随地的网络接入给人们的信息安全也带来了不稳定因素，人们的私人信息更容易被暴漏。同时由于其隐蔽性和趋同性，网络舆情很容易被有特定目的人利用以满足个人的私欲。移动互联网时代信息的爆炸性增长及其种类繁多的网络应用给网络舆情安全的监管提出了新的挑战，舆情监管部门很难实现对移动互联网信息的准确监管。近些年从手机等移动终端引发的网络舆情事件充分显示了移动互联网强大的破坏力。

4 移动互联网形势下的舆情应对

截至2013年6月底，我国用手机上微博的网民数为2.30亿，与2012年底相比增加了2710万，增长13.4%。手机微博在手机网民中的使用率为49.5%，相比2012年底提升了1.3个百分点。随着以3G和4G技术为代表的移动互联网的不断发展，我国移动终端的网民数将会迎来更快速的增长。越来越多的人利用智能手机中的各种终端应用于外界联系和沟通。由此导致的移动互联网舆论将会传播更加快捷和迅速，可以说移动互联网将成为我国社会舆情最重要的组成部分。同时，随着移动互联网的网民数的增加，网络舆情更容易在移动互联网上引发群体性突发事件，对社会的安全与稳定造成影响。因此当下移动互联网舆论的监管面临着极其严峻迫切的形势，这是当前政府舆情监管部门和相关行业急需要解决的重要的问题。

针对移动互联网信息量巨大、难以实现实时准确监测的特点。舆情监管部门应当加强与电信部门的合作，互相协作。由于移动互联网接入业务的供应部门为电信部门，而且电信部门有着所有手机移动终端的准确用户信息，拥有着大量的用户数据，能够实现对用户的通信行为的记录和查询。加强与电信部门的合作能够降低舆情监管部门在监测技术上的实现难度，可以更准确地实现移动互联网舆情的监测。

针对网民易受到不法分子的诱导，相信网络上的虚假信息的问题。政府部门应当加强对网民的正确引导。移动互联网应用简单，对于使用者的学历和知识水平均没有要求，所以网络中许多网民的学历水平可能都不高，这些人更容易受到网络上的虚假信息、谣言等的欺骗，相信这些虚假信息并进行转发和传播，在不知不觉中为不法分子制造舆论危机提供了帮助。因此，政府部门在面对网络上的舆论时，应当在第一时间对舆论进行积极回应，澄清事实。避免不明真相的群众在不清楚事实的情况下对虚假信息进行传播。

针对个别不法分子故意在网络上散播谣言，企图蛊惑群众，制造舆论危机的行为，政府部门应当建立健全完善的网络舆情监管法制。当下我国网络舆情危机频发不仅仅与监管不到位有关，还与网络的隐蔽性有着极大的关系。许多人利用网络的隐蔽性，不负责地散播虚假信息，满足私人的目的，同时还可以逃避法律的制裁。对于这种不法行为，政府部门必须加强和完善立法制度，利用法律严惩这些不法分子。只有通过法律约束，才能真正从根本上减少甚至杜绝不法分子故意散播谣言、煽动群众的行为。

5 结语

综上所述，作为一个新型信息传播媒介，移动互联网正在以飞快的速度增长，在给信息的传播提供了更加快捷方便的途径之外，也给我国网络舆情安全形势造成了一定的威胁，在中国社会舆论总体中占有重要的地位。当下我国面临着严峻的移动互联网舆论监测形势，政府部门应当及时掌握移动互联网的发展现状，及时准确地做好应对策略，为我国社会稳定和人民生活健康保驾护航。

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互联网舆情范文第6篇

【关键词】互联网受众　网络舆情　需要层次　背景心理【中图分类号】G206

近年来，国内发生了众多网络舆情事件，主要涉及到公民权利保护、公共权力监督、公共秩序维护和公共道德伸张等一系列重大社会公共问题，我国现阶段新媒体飞速发展带来网络议题引发的传播效果，开始影响到社会权力格局。正如美国传媒学者约瑟夫提出，在从过去的大众媒体向网络社会化媒介转移的过程中，受众的权力是递增的。中国当代的互联网受众正在享有网络舆情的便利和自由，并且积极地从网络舆情带来的权力中受益。

受众，英语为Audience，字面解释是接受的大众。这里“接受”的原意强化了被动性，容易造成一种来者不拒的误导。实际上，互联网受众并不是消极被动的接受者，而是网络传播中最活跃的驱动力量，直接决定了舆情传播的能级。用户需求在市场学领域已经受到长期的关注，只有作为主体才会能动地实现需求。而在传播学研究中，以网络受众需求或网民需求出发的研究尚不多见。如今，无论是从传播学理论，还是考察现实网络舆情，受众的主体性已经凸显无疑，因而对互联网受众的舆情需求进行追根溯源的研究就别有意义。

一、互联网受众主体分析

本文研究舆情的切入点，溯源到互联网受众(虽然具备了强大的主动传播能力，但是出于习惯和方便仍称为受众，下文亦如是)，也就是通俗意义的网民。当网民的民意表达集中和集聚时，即为网络舆情。网络舆情是南网民在互联网媒介上对其利益相关或关心的各种公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的综合。简言之是网民在触景生情。舆情对于网民而言存在着价值，能够给网民带来满足需求的效用体验。科学地认识网民产生舆情过程，并不是第二社会中“虚拟人”借助互联网技术的“喧哗”，而是来源于在现实社会中真实需求的行为反应。网民把这种现实需求白发地在网上表达，形成满足需求的意愿，就产生了网络舆情。本质上，舆情传播就是受需求驱使的受众行为，也是网络赋予网民更大的能力。因此本文从网民主体出发，先检视网民的特征和传播行为。

1.我国网民的主体成分

据中国互联网络信息中心CNNIC《第28次中国互联网络发展状况统计报告》，我国网民规模已经达到4.85亿人，已超过总人口数的35％；手机网民规模超过3.18亿人，微博用户数量增长到1.95亿，手机网民使用微博的比例也超过1／3，网民媒体使用深度进一步提升，网络已经成为主要的公众媒体空间。

我国网民年龄结构趋于成熟，30岁以上网民占到41.9％，职业结构趋向稳定，学生群体占网民数29.9％；收入结构上3000元以下收入网民占比超过80％。我国网民的人口统计学特征表明其具有代表公众意见的基础。根据CNNIC的第28次调查报告，对网民职业构成得出图1。

有别于传统学者认为网络舆情独立于舆论，且网民不构成公民主体代表性的观点，本文认为现有网民数量和结构，已经在不同程度上代表不同阶层的民众。出于表述方便，下文所指网民或互联网受众，主要指网民中占总数绝大多数的劳动者群体。

2.网民使用行为特征

一般理解的网民网络应用行为，主要由信息获取、交流沟通、网络娱乐和商务交易四个大类构成。

(1)信息获取：包括网络新闻、搜索引擎。网民对各种信息的获取更多地诉诸于互联网和搜索引擎。网络成为公众获取新闻资讯的主要媒介。

(2)交流沟通：包括即时通信、电子邮件、博客应用、社交网站、论坛BBS。拓宽了网民的人际传播范围，即时通信IM与手机短信SMS结合构成了明确对象的交互沟通，博客拓展了精英网民的评论和能力，社交网站形成了亲友链、兴趣群、全网热点的分层次快速传播通道。

(3)网络娱乐：包括网络游戏、网络视频、网络文学。构成了网络受众不可分割的重要娱乐途径。中国网民们，尤其是天天在线的年轻人，对虚拟世界倾注了极大的情感。

(4)商务交易：包括网络购物、网上支付、网上银行、网络炒股、旅行预订等。也在不断增强网民的网络粘性，互联网对于网民的生活功能和社会属性在加强。

现代社会人际交流方式更加间接，网络作为媒体和交流工具填补了人们在日常生活中信息和社会交流的空缺，并充分体现了公众权利的扩张，特别是知情权和表达权。在智威汤逊2008年一项关于美国和中国大陆青年网络行为调查中显示，73％的中国青年认为其可以在网络上自由地做任何事情，说任何他们不能在现实生活中所说的话，而这个数字在美国青年中只有不到32％。正是由于网络已经成为我国网民生活中的重要组成，网络舆情对于网民好比水和鱼的关系，其不但反映了受众的需求，网络舆情本身也成为网民的需求。

二、网民对舆情的需求

网络舆情能够反映互联网受众的真实需求，现有研究主要通过经典的传播学理论分析公众需求在网络媒介的生成和转化，比如以“使用满足”理论来解释对新媒体的使用动机和获得，也有人用议程设置来分析网络受众热点话题创造需求。传播学应用公众的心理需要和期望带有社会性，是人们在社会生活中自发产生并相互影响的反应，是促使其选择及参与社会文化活动的前提。需求产生动机，动机付诸行为，行为满足需求，这构成完整的使用与满足的过程。对需求的原始假设客观上构成了传播学强大效应理论派别和有限效应理论派别的起源差异之一。

本文认为，人类的各种需要和欲望是思想及行为的出发点。互联网受众需求的起点也来自网民的需要和欲望。要研究互联网受众需求生成，及网络舆情因何成为受众需求，就需要阐明网民自组织的“认知／传播模式”中需求的由来。本文引入经济学、心理学和传播学的研究成果，建立“背景心理-――事件触发――过程参与”的三阶段受众舆情需求模型，分析受众需求的构成及其性质，如图2。

在《学术月刊》评选的2009～2010年中国十大学术热点中，网络舆情的民意表达与公民政治参与高居第二位。当前学者研究重点及成果，主要分布在舆情过程升级阶段和舆情事件触发阶段，而对受众“社会人”角色所处社会背景的心理需要阶段研究较少。

1.舆情升级的过程化需求

众多学者研究网络民众在网络舆情中的行为发现，多数网民会积极参与传播网络舆情。实际上也正是由于网民的持续性积极参与(转发、顶帖、回帖等)，才构成网络舆情在时间上具备热点话题的爆发性，在题材上具备新闻挖掘的深刻性，在功能上具备酝酿矛盾及化解矛盾的社会性。在此阶段，受众不但在舆情事件上寄托了自己的渴望，而且在 舆情的发展过程中也赋予了特殊的期待。特别是“事件”难以在现实社会的时空上接近或表达，受众对于“具体满足物”的需求就从舆情事件抽象到了舆情本身，这也符合李普曼的拟态情境理论中发现受众需求具有多维性和情境依赖性。至此，舆情需求进入自组织阶段，受众心理需求推动着热点持续关注(舆情发展)，并建立起对舆情效果的期待，这就构成网络舆情现实影响力的存在意义。

2.事件触发的舆情信息认知

网民到底需要什么?花哨的界面还是快速的响应?能充分表现自我的多彩空间，还是自言自语的隐私花园?作为互联网媒介的使用受众多具有“被动接受、主动获取”的特性。也就是说，他们在获取信息时是即需即查的，当他们需要信息时才会主动去浏览、获取，在一般情况下他们都是被动接受信息。因此，从个体事件上升到网民集体的舆情需求必然是被动接受和主动获取的双向触发。

众多学者分析舆情触发机理，舆情触发阶段也是需求形成阶段，外在事件通过网络媒体将信息传递到了受众，舆情外因形成并作用于受众心理内因，从而触发了需求。由于舆情资讯在早期表现为一种现象或行为描述(而不是一种论断)，这就使得受众对该舆情话题的认知渴求(表象)直接指向了舆情事件的内涵(实质)，使得需求具备了真实性和问题性，也为下一阶段将舆情需求展开，求得受众期待的现实开启了大门。

3.社会人的背景心理阶段

受众的背景心理，是“舆情有无之前”已经成熟的受众内在本质。可以发现一些知名网络舆情的事件本身就具备了重大的话题性，能够激发受众感情的强烈共鸣，从而导致后续一系列传播行为。这意味着在每一个网络舆情产生前，同类事件已经具备了相当程度的受众共鸣基础。作为受众内在的心理准备，即使不存在网络媒介，也会通过别的媒介渠道表达出来。而网络提供了一种最为便捷和自由的途径，并加速了暴露的进程。有学者将受众基础需求的研究仅限于社会关注的负面问题上，如仇富、哄客等现象。本文认为，定位于存有争议的社会观点，给网民群体需求贴上标签，过早划分网民群体类别，都会掩盖真正需求的发掘。

三、背景心理阶段的受众需要层次

深入分析背景心理阶段的网络受众内在心理，研究不因事件变化的人的需要。本文回归到心理和行为科学奠基理论――需要层次理论，该理论把人类需要分成生存需要、安全需要、社交需要、尊重需要、和自我价值实现五类，依次由较低层次到较高层次排列，下文对网民背景心理的需要层次随之展开。

背景心理阶段对于网络受众群体是一致的，即所有网民都具备这样的心理基础，而不同人感受区别可以用需要层次来体现。心理学对需要研究突出了基本状态和不变性。

1.互联网受众的需要层次模型

本文称背景心理阶段为受众内在的需要。人的需要是指没有得到某些基本满足的感受状态。需要构成了受众网络舆情的内因，这些需要都是与生俱来的，不是传播者及政府所能创造的，需要存在于人的生理要求和其存在条件之中。

党领导的改革开放已经历三十余年，经济体制改革不断深入，在整体生活水平不断上升的当代社会，网络受众的需要层次愈加进步。同时，由于互联网支持着网民的活跃表达能力，所以需要层次也是愈加凸显和活跃。本文将马斯洛需要层次理论应用于当代网络受众，归纳出我国网民的需要层次模型如图3。

(1)最基础的是生命安全和生存安全，我国社会整体已渡过温饱阶段，生命权和生存权成为最宝贵的需要。这不仅是网民对于自身生存权的争取，而是扩大到了对所有人。由于需要层次理论具有从低到高满足的特性，所以当同时出现多个不同层次的对应事件时，生存安全保障需求总是处在最重要和最紧迫的位置。

(2)仅次于生命权的是包括健康保障、职位保障、家庭安全、资源和财产等方面的需要。特别是当信息发达、人民整体生活小康之后，注重生命健康和持续发展也成为公众的基本需要，并构成食品安全、医疗安全的人民群众基本诉求和渴望。在生存安全有保障的前提下，对于安全需求的重视等级应高于其他需要。

(3)处于第三层次的需求来源于爱与归属，主要体现在家庭关爱、群属友爱和婚恋等方面的需要。在小康社会中，子女教育和婚恋成为网络受众两个突出的需要方向。值得关注的是群属友爱和分阶层内部关爱的需要，互联网拉近了人与人的距离，社会公众的群属类别和阶层差异在互联网上得到集聚。群属内相互关怀和友爱构成的需要，人都有一种归属于一个群体的感情，并相互关心和照顾(从中可以理解《蜗居》电视剧形成部分群体共鸣的关键)。

(4)第四层需要是尊重与地位，对应于现阶段的网络受众主要体现为公正、尊重、公平，人都希望自我尊重、有信心和成就、对他人尊重及被他人尊重，拥有稳定的社会地位。我国社会正由小康向富裕水平发展，受过高等教育的中坚白领阶层(也是前文图1的中等收入阶层)成为关注高级精神需求的社会力量，也包括媒体从业者。他们更为积极地表达对于公正、尊重、公平的需求。正是由于部分低层次需要的主要矛盾是由特权(包含地位不平等和不尊重)造成的，所以对于尊重和地位的需要也能得到广泛的响应和关注。此外，中坚阶层还提出求知和审美的需要，以抗拒部分网络内容的庸俗和媚俗取向。

(5)本文认为我国网络受众所寄寓的最高层次需要，并非西方理论中实现个人理想、抱负，发挥最大能力的自我实现；而是五千年传统文化积淀的仁义价值和个人理想的统一，包括民主、文明、和谐、自由和道德等，蕴含了我国社会主义初级阶段基本路线的主要目标。由于绝大部分受众在现实生活中和网络上，都在追求满足之前几个层次需要的状态，因此这一层次的需要更多地表达在价值观念上，隐含于对低层实际需要的论述中。只有小部分网民在如人民网强国论坛等媒介上对此进行专题探讨。如果不与低层次需要的具体事件联系在一起，最高需要一般不会单独发展成为主要的网络舆情。

2.受众需要层次的规律

互联网受众的需要层次的提出，有助于舆情议题的网络受众背景进行简单分类和基础排序，从而进行有效划分，加深认识其根本利益和价值期望。进一步总结网民需要的规律如下。

(1)一个国家多数人的需要层次结构，是同这个国家的经济发展水平、科技发展水平、文化和人民受教育的程度直接相关的。在发达国家，高级需要占主导的人数比例较大，生存和安全需要占主导的人数比例较少。在发展中国家，则刚好相反。网民按自身社会状况的不同，向下兼容地关注于不同需要层次。较低需要层次的网民对高需要层次的内容不敏感，而较高需要层次的网民对于低需要层次的内容则给予更强烈的关注。也存在着少数富裕阶层网民沉溺优越环境，易于忽视甚至漠视他人的基础需要和中间需要，从而造成新的社会矛盾。

(2)随着社会的发展和文明程度的提高，对全社会而言，基础需要是已经满足了的需求，是一种保障性需要，而不再是激励需要。在任何时点，人 的生命和生存得不到保障或受到威胁时，网络受众对其反应是最强烈的，并极力争取解救生命和消除灾难。汶川地震后，中央政府调动一切资源救济灾区时，受到网民最普遍的拥护。陶文昭发现，在许多公共事件中，众多发表意见的网民并不是事件的直接关系人，他们是以公民的身份站在公正的立场上发表议论，是一种普遍的社会关怀。

(3)大多数人的需要结构很复杂，多种需要同时存在，总有一种需要占支配地位，对行为起决定作用。网民需要层次模型本身是稳定的，而纷繁复杂的物质需求、信息需求和精神需求是不断变化的。当住房、教育、健康等供给过于昂贵时，满足该需要付出的代价巨大，以至于影响了受众下层需要。需要具有不可替代性(同层次其他需要对其无法替代)，畸高的房价，还有教育和医疗问题，都会对下一层需要产生严重的挤出效应。由于受众的收入约束，上层需要挤压了低层需要，影响到受众对低层需要的满足程度，造成了严重的福利损失。

3.受众对网络舆情的高峰体验

为什么有些无直接利害关系的网民，毫无利己动机，却连续多日孜孜不倦地围绕网络舆情发帖、跟贴和评论，并进行深入调查和访问，乃至号召并实施行动。受众跟随网络舆情升级的过程，也是受众体验某项目标历经坎坷最终实现的过程。本文认为网民对于网络舆情具有自我实现的价值需求。

马斯洛研究将自我实现的创造的快乐称之为高峰体验，这个时候是人处于最激荡人心的时刻，是人的存在的最高、最完美、最和谐的状态，这时的人具有一种欣喜若狂、如醉如痴的感觉。当人们在外界发现了最高价值时，就可能同时在自己的内心中产生或加强这种价值，更多地参与舆情传播。总之，较好的人和处f较好环境的人更容易产生高峰体验。本文研究发现，网络受众在参与网络舆情过程中易处于比现实中更好的环境和更好的状态，因而容易产生高峰体验。

正如尼葛洛庞帝提出，未来的数字化生活使人们需要某种信息的时候，可以直截了当地要求，或含蓄地暗示。受众通过自己关注的网络舆情进行自我实现的过程中，不但是随选舆情信息，而且明确地建立了基于自身价值观和道德观的直接要求(或含蓄暗示)，最终舆情的知情、表达、共识、监督和行动从属于对于自我实现期望的成就。我国网络受众在网络舆情的发展中能够享受到不寻常的成就和满足感，这也是推动网络舆情不断发展的重要原因。

小结

网络受众在互联网上关注新闻时事，并且在评论中直抒胸臆，这个社群已经结成了一个有现实影响力的虚拟“压力集团”，《人民日报》原副总编辑周瑞金称之为新意见阶层。在面对贫富冲突、劳资矛盾、城市拆迁、农村土地流转、环境污染、医疗教育、道德失范等问题，特别是政府施政缺失和司法不公，形成巨大舆论压力。网民从自身利益出发评议公共政策，经常能够有效地改变决策方向。

互联网舆情范文第7篇

关键词：“互联网+”；高校网络舆情；思想政治教育

随着以互联网为代表的新媒体的快速发展和遍及，网络正逐步使我们的生活方式、思维方式以及价值观念发生变革，已经成为反应社会舆情的重要载体。2016年8月3日，中国互联网络信息中心（CNNIC）《第38次中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2016年6月，我国网民规模达7.10亿，上半年新增网民2132万人，增长率为3.1%。我国互联网普及率达到51.7%，与2015年底相比提高1.3个百分点，超过全球平均水平3.1个百分点，超过亚洲平均水平8.1个百分点。我国网民仍以10-39岁群体为主，占整体的74.7%：其中20-29岁年龄段的网民占比最高，达30.4%，学生依然是中国网民中最大的群体，占比25.5%，互联网普及率在该群体中已经处于高位，他们是网络的亲历者和推动者。我国正处于社会发展转型期，各种新的问题与矛盾不断涌现，对于网络舆情的引导已经上升到国家安全与治理的高度。然而，怎样在“互联网+”领域下探索一种新的理念方式来更科学有效地做好高校网络舆情工作，已经成为广大高校思想政治教育工作者必须重视和面临的重要领域和崭新课题。本文旨在通过对“互联网+”视域下高校网络舆情发展脉络进行梳理，明晰高校网络舆情的现状与问题，探寻“互联网+”视角下的高校网络舆情的发展规律，从而为后续的网络思想政治教育工作提供理论指导和借鉴。

一国内外研究现状

（一）国外研究现状

国外对舆情的研究较早，但是由于英美话语体系中没有用来表达“舆情”的专门词汇，且对于舆论、民意、民情等词也并未进行严格的区分，所以一般都用“publicopinion”表述。19到20世纪，国外公共舆论的研究主要集中于民意调查。到20世纪后期，伴随着互联网的发展，JeremyLipschultz[1]认为在网络时代，对政治表达自由的最大威胁不是来自于政府的权力，而是对信息的控制和操纵。西方对于网络舆情的研究多是集中于网络舆论方面，且都是与政府、民意相关，其研究成果大多是宏观层面，由于国情的不同，其理论并不能完全符合我国网络舆情的现状，尤其是我国高校的实际情况。

（二）国内研究现状

笔者通过在中国知网中，对“高校网络舆情”、“高校网络舆情与思想政治教育”为篇名进行数据统计整理，发现关于这方面的论文研究在2007年之前处于空白状态，2007年至2013年间，逐年增多，2014年至今，数量剧增。这说明高校网络舆情等方面的内容越来越受到相关学者的重视。但是，通过分析发现，虽然高校网络舆情的研究已经兴起，并日趋成熟，但是对于在“互联网+”视域下，高校网络舆情与高校思想政治教育相关方面的论文占据其中的比例不高，二者的研究目前仍处于相对分离的状态，缺少有深度和广度、有学术价值的创新性理论成果。

二主要研究观点

（一）理论性观点

纵观网络舆情的发展脉络，关于网络舆情研究已初具规模并形成一定理论体系。而在“互联网+”领域下关于高校网络舆情与思想政治教育相关研究却呈现出零散化、碎片化的特点，并没有形成相应的理论体系。总体而言，“互联网+”领域下高校网络舆情的研究主要集中在以下几个方面。

1.关于“互联网+”领域网络舆情与高校网络舆情的内涵研究

目前，我们无法查证“网络舆情”这个词是谁第一次提出的。谭伟[2]提出“网络舆论就是在互联网上传播的公众对某一焦点所表现出的有一定影响力的、带倾向性的意见或言论”。丁柏铨[3]把网络舆情的概念简化为网络环境中形成或体现的舆情即民意情况。网络舆情虽然属于舆情中一种比较特殊的类型，但其本质仍然是舆情，反应的依然是民意状况。随着网络舆情的发展，人们的认识也不断深入。中山大学周如俊、王天琪[4]认为，网络舆情从书面上理解，就是在互联网上传播的公众对某一焦点、热点问题所表现的有一定影响力、带有倾向性的意见或言论的情况。以上定义虽不太相同，但究其本质是一致的：都是以互联网为载体；都与现实紧密相关；都是公众情绪和意见的集合等。从现有文献的整理来看，学界对于高校网络舆情的定义尚未形成统一的认识。王健[5]认为，高校网络舆情是特指与高校有关工作相联系的网络评论或观点。吴勇、王玉良[6]认为，高校网络舆情是在高校网络中传播的师生对于某一焦点事件的具有倾向性的看法。这里将网络舆情的载体局限于校园网络，且主体是高校师生。郑苏法[7]认为，大学生作为网民中的特定多数人群，高校网络就是大学生在互联网上对其所关心的特定的中介性事项所持的社会政治态度。综上，学术界对于高校网络舆情理解的差异主要在于对其载体和主体的理解不同。

2.关于“互联网+”领域高校网络舆情的特点研究

对于高校网络舆情特点的研究，理论学界对此的看法纷繁复杂.陈喜玲[8]认为，高校网络舆情是在大数据背景下的一种信息的集合，他实际上是一种矛盾的综合体，由于网络本身固有的特征，使得高校网络具有自由性，同时在一定程度上也是可控的；网络信息传播速度较快，高校网络舆情就具有了交互性但也具有即时性；舆情主体的隐匿性但舆情内容却具有外显性。毕宏音[9]认为，受中国传统文化的影响和西方各种理论思潮的冲击，网络舆情中网民心理呈现出渴求新知、猎奇探究、彰显个性、娱乐时尚、减压宣泄、跟风从众、追求平等、渴望创新、自我实现九大心理特征。曾润喜[10]认为，高校网络舆情除具有网络舆情的一般特点外，还具有突发性、情绪化、影响广、易控制的特点。通过对已有论述的总结，虽然学界对网络舆情的特点看法不一，但大多数都是从网络舆情的主体、载体、传播途径、形成过程等方面进行归纳的。

3.关于“互联网+”领域高校网络舆情的成因研究

对于高校网络舆情的形成原因，学者们也有各自的看法。李新萌[11]将成因大致归为两大类，一是常规诉求渠道不畅通，也就是说学校的报纸、意见箱、官方各种媒体等没有给处在敏感年龄段的学生提供良好的诉求渠道，学生在遇到各种困难与利益诉求时只能转向非常规的渠道，即网上的论坛、贴吧等，极易在网上产生共鸣，形成网络舆情。二是学校的各项事物对学生产生的刺激。学校的各项规章制度、教学计划、教学任务等与学生产生各种冲突。一些学生在网络上聚集起来发表意见、表达情绪，就会产生网络舆情。袁富红[12]从三个方面分析网络舆情的成因：一是社会因素：当今社会的物质文明与精神文明的发展并不是很协调，物质的高速发展带来的却是精神生活的相对滞后。高校是社会中思想开放自由的一个领域，高校学生又是在网民中占绝大多数的群体，他们很容易受到社会各种思想潜移默化的影响。二是网络传播媒体因素。当今社会对于传统媒体的监管机制发展较为成熟，但是对于网络媒体，监管难度大，为了达到利益最大化，一些网络媒体忽视道德底线，传播不良思想。三是学生自身因素：当今高校学生多是90后、00后，他们思想开放、张扬个性、期望得到关注，尤其在网络环境中，他们容易忽视网络伦理道德，责任意识淡薄，喜欢放大焦点，加大高校网络舆情发生的概率。通过梳理发现，对于高校网络舆情的成因，学者们普遍认为主要是，国内国际政治经济形势的影响、高校诉求机制不健全、大学生心理特点、高校网络监管力度欠缺、网络思想政治教育落后等。[13]

4.关于“互联网+”领域高校网络舆情的发展规律研究

网络舆情的发展具有一定的周期性规律，不同的学者对此有不同的划分。有学者认为，可以分为三个阶段，分为大学生对公共事件的筛选与认知、意见的互动与整合、行为示范效果的形成三个过程。[14]还有学者认为，包括四个阶段，一是网络公共事件或公共热议话题的产生，二是网络事件意见产生及其舆论场的形成、三是网民意见在互动中趋同并产生主导性舆论，四是网上网下多方消解逐步释放舆论压力。[15]部分学者还认为可以分为五阶段，一是“议程设置”引发热门话题，二是“沉默的螺旋”引发强势意见，三是网络传播引发“放大效应”，四是负面消息引发“刻板印象”，五是“二次生成”引发舆情扩散。[16]

（二）实践性观点

1.关于“互联网+”领域高校网络舆情影响的研究

对于“互联网+”视域下高校网络舆情影响的研究，通过文献梳理，大部分学者都是持有全面客观的观点，都认为其具有两面性。秦健[17]认为，既要关注高校网络舆情的负面效应，包括热点问题的催生效应、偏激言论的放大效应、社会阴暗面的腐蚀效应，还要肯定其正面影响，包括“安全阀”功能、“监视器”功能、“大熔炉”功能。刘燕、刘颖[18]认为，积极正面的网络舆情能够客观地反映社会的变化，对大学生的世界观、人生观、价值观有着积极导向作用，大学生在这种网络舆情的影响下会潜移默化规范自身行为。李伟东、刘敏姬[19]认为，网络舆情自身存在的一些特点，如果控制不当对于和谐校园的建设以及高校的管理工作也提出了挑战。

2.关于“互联网+”领域高校网络舆情管理工作现状的研究

由于“互联网+”领域是一个新兴的领域，高校网络舆情的管理工作还处于起步阶段，各项工作制度与体系都还没有完善。钟涨宝[20]认为，我国高校网络舆情管理主体不明确，对于舆情信息的管理基本处于“谁建网站谁负责”的局面，没有建立专门的高校网络舆情管理机构。冼季夏、顾慕娴、吴宏宇[21]认为，我国大多数高校均未建立完善的网络舆情预警、引导与分析研判机制，这样良莠不齐的网络舆情会对高校学生的人生观、价值观带来负面[影响。郑恒毅、王健卉、李学静[22]认为，由于资金、技术设备等问题，国内仅有极少数高校采用网络舆情安全监控系统，大多数仅仅是从制度约束等方面入手，是在舆情产生之后采取的补救措施，而没有在舆情发生的源头就作出预警监控。

3.关于“互联网+”领域高校网络舆情与思想政治教育的研究

高效网络舆情对大学生的思想和行为有着重要的影响，白璟、安涛[23]认为，高校网络舆情对大学生的思想政治教育工作有两方面的影响，一是网络舆情是学生思想变化的“晴雨表”，关注高校网络舆情可以及时了解学生的思想动态，从学生利益诉求出发，适时调整教学和管理工作。二是由于网络舆情自身存在的特点，导致大学生发表言论的隐匿性和自由性大大提高，给学校的管理工作造成负面影响，加之不良舆情的传播，冲击了大学生的人生观和道德观，使高校思想政治教育的有效性大大降低。王昊[24]认为，网络舆情的发展及其自身特点，给高校思想政治教育工作带来极大挑战，因此，高校思想政治教育工作者要根据其特点和发展规律，提高工作的实效性，避免网络舆情的负面影响，进行有针对性的工作。廖扬平[25]认为，高校的主要功能在于育人，思想政治教育功能的发挥有利于网络舆情的形成、发展和传播，同时，网络舆情也蕴含着思想政治教育的导向等功能，其目的在于警示，而不在于惩罚。

三研究评价与展望

“互联网+”领域高校网络舆情研究是伴随着网络技术的应用与发展而产生的，高校网络舆情进入学界视野的研究也仅仅只有10年，目前对于高校网络舆情的研究成果也不是很多。以下笔者主要从研究成果及研究中的不足之处来进行较为全面、客观的评价。

（一）已取得的成果

首先“互联网+”视域下高校网络舆情的基本理论研究取得突破性进展。众多学者分别从不同的角度对高校网络舆情的相关理论进行系统全面的论述，并形成了自己的理论体系。钟涨宝、聂建亮对高校网络舆情的特点、产生原因等基本理论方面的阐述恰恰论证了这一点。其实，“互联网+”视域下高校网络舆情多角度研究成井喷式发展。多角度研究主要体现在高校网络舆情参与者的心理特征分析、通过分析网络舆情各个时期的特点与成因，提出有针对性的引导策略等。例如孙静的《网络参与者心理特点与疏导》、陈强和王雅蕾《高校突发事件网络舆情泛化现象研究》等。再次，网络舆情的发展对高校管理工作者也提出了新的要求与挑战。最后，新媒体、自媒体、微时代背景下的高校网络舆情的研究也具有时代特色，随着越来越多年轻学者的加入，为高校思想政治教育工作开辟了新的篇章，同时也为和谐校园的建设提供了理论基础。因此，学术方面的成果是值得肯定的。

（二）研究中的不足之处

第一，对高校网络舆情的概念把握不够明确。通过文献梳理，笔者发现众多学者并没有对高校网络舆情的概念有一个明确的界定，其争议主要在于主体和载体不够明确。对于“学生主体论”，有学者认为舆情传播的主体在于学生，载体是整个互联网，指出，高校网络舆情是在校学生对于互联网上传播的某一热点问题所表现出来的有一定影响力的带有倾向性的意见和言论的总和。还有学者认为，舆情传播的主体虽然是学生，但载体却是校园网络，指出，高校网络舆情是在校学生对于校园网络中传播的发生在校园中的相关事项的看法或意见。对于“师生主体论”，一部分学者认为，是高校师生在互联网上公开表达的对某种校园事件或社会现象或问题的具有一定影响力的共同意见。另一部分学者认为，是高校师生在校园网络上针对学校发生的各项事件的情绪表达的总和。总体而言，这两大争议矛盾较大，随着互联网的发展，还需要更多研究与论证。第二，对高校网络舆情的研究视角有待深入。现有的研究主要集中在网络舆情理论本身，近几年会有涉及到教育学方面，对高校思想政治教育相关工作提供了理论依据和新的要求与挑战。但是单一的研究视角不利于高校网络舆情的深入研究与发展，不同学科都有其独特的视角，为高校网络舆情的发展会提供一种全新的观点。今后高校网络舆情的研究可以和多学科相交融进行，比如心理学、社会学、法学等学科。随着互联网技术的发展，还要将大数据相关知识运用其中，从而促进高校网络舆情的深入研究。第三，对高校网络舆情的主客体建设不完善。目前，高校对于网络舆情管理工作责任主体意识不明确，并没有形成专门的网络舆情监管部门，往往都是在舆情出现之后，尤其是灰色舆情产生影响之后，学校才开始开展工作，但是各部门之间分工不明确，相关部门没有及时把握舆论的话语权，互相推诿现象时有发生，导致应对措施缺少实效性和连贯性。另一方面，高校网络舆情的客体建设也不完善。所谓客体，就是指高校网络舆情的管理观念、方式和体系。目前很多高校管理者并没有对网络舆情的预警、应对和引导形成完善的有体系的管理方式，随着互联网的发展，传统的“堵”“删”等强硬措施越来越不能适应高校网络舆情的发展形势。

（三）对未来研究的展望

第一，拓宽研究视角，注意与其它学科相融合。任何一门学科都有其各自的特点和特定的研究方向，但是每一门学科都不是独立的个体，只有多门学科相联系，才能避免单一学科研究的狭隘性与局限性。对于“互联网+”视域下的高校网络舆情研究同样如此，我们要积极借鉴其他学科的研究成果，再此基础上完善高校网络舆情的相关理论知识，与时俱进，从而形成一个不断地开放、融合与创新的研究领域，以充实和完善该领域的相关体系建设。第二，丰富研究方式，借助大数据技术。随着互联网的发展，“大数据”这一概念应运而生，要求高校管理者要运用网络思维和大数据技术来进行网络舆情的相关工作，做好高校网络舆情的预测、数据监测、收集、分析与研判。在大数据时代，掌握数据抓取能力与舆情解读能力，通过加工实现数据的增值，将是未来舆情分析的必备技能。而当前的大数据技术，为高校实现网络舆情引导工作由监测向预测转型提供了技术保障。因此，高校要加强大数据技术平台的建设，加强与相关科研院所的合作，引进培养大数据处理人才，健全大数据技术人才体系，这将是未来值得关注和研究的重点。第三，创新研究平台，顺应“微时代”发展。随着网络通讯技术的快速发展，微信已经成为人们必不可少的沟通交流工具。人们逐渐从QQ、微博等交流平台转向微信平台。大学生永远是体验网络新生事物的主力军，所以高校网络舆情的发展在微信上会有最直观最全面的体现。

微信是“互联网+”领域下开展大学生思想政治教育的又一主阵地，因此，今后高校管理者要牢牢把握好微信舆论话语权，创新传播形式，结合大学生的实际切实做好微信舆论的宣传引导工作，实现此研究的科学性与学术价值性。第四，转化研究范式，定性与定量研究相结合。研究范式是一门学科存在和发展的关键所在，它既决定了一门学科的存在价值，也关系到一门学科的发展空间。[26]笔者通过现有的文献资料梳理，发现在高校网络舆情的研究中尚未形成成熟的研究范式，只是在以往经验基础之上的研究，因而提出的对策也仅仅停留在纸上谈兵阶段，缺乏有效性措施，对于定性研究方法特别是案例分析法运用较少。因此，对于“互联网+”视域下的高校网络舆情要加强实证主义研究，研究范式多元化，才能为高校网络舆情的分析、管理与引导工作带来新的突破。

参考文献：

[2]谭伟.网络舆论概念及特征[J].湖南社会科学,2003,(05):188-190.

[3]许鑫,章成志,李雯静.国内网络舆情研究的回顾与展望[J].情报理论与实践,2009,(03):115-120.

[4]周如俊,王天琪.网络舆情:现代思想政治教育的新领域[J].思想•理论•教育,2005,(11):12-15+29.

[5]王健.高校网络舆情的监测与引导[J].信息网络安全，2009（3）：54-57.

[6]吴勇、王玉良.不确定视域下校园网络舆情管理机制的构建[J].学术论坛，2009（7）：186-188.

[7]郑苏法.高校网络舆情研判与控制的若干思考.[J].网络安全技术与应用，2009（9）：74-77.

[8]陈喜玲.大数据背景下的高校网络舆情引导[J].山东社会科学,2016,(S1):276-277.

[9]毕宏音.网民心理特征分析[J].社科纵横,2006,(09):38-39.

[10]曾润喜.高校网络舆情的控制与引导[J].实践研究，2009（11）：32.

互联网舆情范文第8篇

当前，由于西方的依旧此消彼长，并持续对中国渗透着各种思想，基于移动互联网的传播特性，很多社会舆论的背后都存在着西方的推动力量，在其对中国较为关注的热点事件中，会加以大肆渲染与夸张，从而误导国人的思想，这不仅给政府带来了负面压力，也危及到了国家的安全。而加强对网络舆论的监管，并不是限制公民的言论自由，而是各种言论自由的存在都是相对的，要以不危害到他人、社会以及国家根本利益为出发点，才能获得言论自由的空间，否则必将影响到国家的安定与团结。

二、移动互联网时代网络舆情监管的对策

网络环境当前已成为社会整体环境的重要组成部分，因此实现对网络舆情的有效监管是一项系统性的工作，所涉及的参与主体广泛，致使监管的难度较大，但是，面对当前网络环境的复杂性，实现对网络舆情的监管势在必行，而其工作的重点在于要将管与疏相结合，并以疏为主来开展网络舆情的监管工作。［2］

（1）要客观地对待网络舆情并加以充分利用。由于网络舆情所造成的负面影响力，使当前监管部门“谈虎色变”，以至于在监管工作上无法摆正心态。因此，加强网络舆情监管工作的首要前提便是要客观地对待网络舆论，做到管与疏相结合，以发展的眼光来看待网络舆情，以积极向上的心态来面对网络舆情，以海纳百川的胸怀来接受网络舆情，以更好地适应当前移动互联网时代下网络环境的发展变化。与此同时，要善于利用网络舆情。移动网络媒介具备方便、快捷且互动性较强的特点，基于此，积极地利用网络舆情，能够更好地了解民情，从而集中民意，将为人民服务的工作做好。

（2）要以“先发制人”的思想抢占舆论的先机。党和政府要以先发制人的思想抢占舆论先机，以正确引导舆论方向。这就要求党和政府部门要积极地关注当前网络舆论的焦点，针对民众所关心的问题，以最及时的速度将有效信息公之于众，在第一时间内占领网络舆论受众的视野与思想，从而有效遏制虚假信息的传播，引导舆论指向以提升自身的管理能力。与此同时，要尽量避免官话形式的沟通方式，在与网民进行互动的过程中，要以诚恳的方式获得网民的支持与理解，确保在出现网民关注焦点问题时，能够实事求是地去分析问题，进而发表具有说服力的言论，这样才能潜移默化地引导网民的思想，使其明辨是非，理智且客观地参与到互动中。［3］针对网络突发性的重大事件，一定要准确且透明的公布事情的相关信息，在澄清事实的基础上，避免群众受到谣言的误导，从而以事实真相制止谣言惑众，占领网络舆论上的主动权，全面掌握网络舆情的动态与方向。

（3）建立与公众沟通的平台，加强对舆论的疏导。按照当前关于网络舆情监管的要求，建立与公众沟通的平台，在党与群众之间搭建沟通的桥梁，能够在加强与网民互动的基础上，使网民可以畅通无阻且及时地将个人意愿反映出。只有这样，才能确保能够在第一时间内了解民意，并能够针对问题做出迅速反应，将矛盾及时扼杀在萌芽中，以确保有效化解矛盾，从而确保社会的和谐与国家的稳定，进而推进社会主义物质文明建设与精神文明建设的进程。

三、总结

面对当前移动互联网时代网络舆情监管的现状，加强网络舆情监管力度刻不容缓。这就要求要客观地对待网络舆情并加以积极引导，以先发制人的思想抢占舆论先机，并建立与网民沟通的平台，强化对网络舆论的疏导力度，除此之外，要完善相关方面的法律法规，以净化网络环境，促进社会主义和谐社会的建设进程。

互联网舆情范文第9篇

1．1内容复杂性随着互联网技术的迅猛发展，大学生群体获取信息的渠道更为多样、内容更为丰富。但是，由于网络言论具有较大的随意性，部分网络信息真伪难辨。大学生正处于世界观、人生观和价值观逐步成型阶段，他们缺乏社会阅历，对于复杂的网络信息仍难以作出客观理性的判断。互联网时代高校网络舆情工作需要防范别有用心之人利用大学生群体各种负面虚假信息，以免给高校的和谐稳定带来恶劣的影响。

1．2传播快捷性互联网时代的到来，使得信息的传播打破了时空界限，网络信息更新与传播的速度远远超过报刊、广播、电视等传统媒体。互联网的崛起为舆情的方便、快速传播提供了便捷的渠道，如“昆明3．01严重暴力恐怖事件”发生于2014年3月1日21时许，事件发生后不到1个小时昆明广播电视台K6春城频道的官方微博即在网上了消息，随即消息迅速扩散，引发各大媒体关注和报导，同时也引发大量网民参与议论，而身处西半球的联合国秘书长潘基文也于当地时间3月1日通过其发言人发表了谴责声明。由此可见，手机短信、博客、微博、微信、贴吧等平台为高校网络舆情提供了无障碍通道，使其在传播上具有快捷性。

1．3影响广泛性大学生是网络的主体力量，他们年轻、思想活跃、行动积极、教育背景相同，乐于对身边的新鲜事、社会热点话题等随时发表自己的看法，是一个同质性很强的社会群体。因此，他们很容易产生共鸣，他们的意见容易在学生群体甚至跨群体迅速扩散，以点到面，以面带群，影响范围逐步扩大。另外，大部分大学生都居住在学校学生宿舍，居住相对集中，而且他们方便接触网络，加上他们自由闲暇时间相对较多，这更为高校网络舆情的传播提供了天时与地利。

1．4发展难控性由于高校是一个崇尚开放、自由和民主的地方，学生进入大学之后所受到的束缚远远小于中小学，除了上课时间，高校教师一般不会像中小学老师一样要求学生按部就班地学习及作息，而是倡导“自我教育、自我管理、自我服务”。这样一个自由的大环境更容易激发大学生彰显自我意识，他们表现出与其他社会阶层的显著差异性，如勇于表达、敢于质疑、个性鲜明、活力无限。在高校里，各种思想道德观念、人生观与价值观并存，一旦出现具有煽动性、真假难辨的网络信息，大学生群体未必能迅速达成一致共识，如果不能加以及时的引导，部分判断出现偏差的同学可能会造成失真的网络信息迅速扩散，最终导致失控的局面。因此，高校大学生在思想、观念及个性上的多元性为高校舆情的传播与发展增加了控制的难度。

2高校网络舆情的应对策略

2．1建立监测机制，做好网络舆情预警工作高校大学生是一个相对自由的群体，单单依靠班主任或辅导员的力量不可能时刻掌握每个学生的动态，因此，必须建立有效的监测机制，才能了解学生的最新动态。建立监测机制可以发动一切可以发动的力量，如学生党员、寝室长、班级学生干部、院级学生干部、班主任、辅导员、任课教师以及其他教职人员等，通过谈话、短信、邮件、论坛、微博、微信等渠道及时发现具有倾向性的网络舆情。高校网络舆情工作人员必须制定详细而周密的网络舆情应急机制预案，一旦发现具有倾向性的网络舆情，立刻根据该网络舆情的产生原因、时间节点、影响范围、严重程度、危机类型进行分级预警，保证能在危机发生时获得最大限度的主动权［4］。

2．2成立专业队伍，做好网络舆情分析研判工作网络信息时代的到来，意味着高校不可能再停留在与世无争的“象牙塔”时期，纷繁复杂的网络信息充斥着包括高校在内的整个社会。高校中的不同群体，如教师群体，来自不同省市、不同民族甚至不同国家的学生群体，各自都有着不同的家庭及文化背景，对待同一事件的认识和态度自然也不尽相同。因此，高校必须成立专业的网络舆情工作队伍，将对各类舆情的分析研判放在高校网络舆情工作中的重要位置。专业的网络舆情工作队伍可以由学校宣传部门工作人员、网络中心工作人员、心理中心工作人员、保卫处工作人员、学生辅导员、班主任及优秀党员干部或学生干部组成。这支队伍不仅需要具备丰富的知识、敏锐的信息甄别能力，还应该了解学生心理特点、熟悉网络舆情传播方式，这样，才能在海量的网络信息里发现可能造成不良影响的网络舆情，并对其进行正确合理的分析，为高校管理工作提供更可靠有力的支持。

2．3设立官方信息平台，做好网络舆情的引导工作2008年6月，总书记在人民日报社考察工作时指出：“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。”［5］在此之后，各级部门陆续展开了加强舆论引导的新探索，其中，重视官方网站的功能、开设“政务公开”及“在线咨询”版块、开设“官方微博”等措施为大部分政府部门、企事业单位所认可并被采用。同样，为做好高校网络舆情的引导工作，高校必须紧跟互联网的发展，采用青年学生习惯使用的网络平台，设立高校的官方信息平台，如官方微博、官方微信、官方论坛等。一旦发生校园网络舆情危机，校方迅速作出反应，调查了解相关情况，并第一时间使用官方信息平台将真实的消息公开透明、及时有效地向全校师生公布，使正面的声音占据舆论阵地，防止胡乱猜疑、以讹传讹。

2．4加强网络平台管制，做好网络舆情的管理工作1993年7月5日，彼得•施泰纳在《纽约客》上刊登了一则标题为“在互联网上，没人知道你是一条狗”的漫画［6］。这则漫画充分体现了互联网使用的复杂性及自由性。在网络这个虚拟的世界里，人的性别、种族、年龄、外貌等都可以不展现出来，网民甚至可以编造个人信息，以达到自己的目的。因此，要做好高校网络舆情的管理工作，高校必须加强对网络平台的管制，防止学生无止境地利用网络的虚拟性传播不良信息，从而引发高校网络舆情危机。加强高校网络平台管制的措施可包括以下两个方面：一是网络IP地址实名制。每个学生开通校园网必须实名登记，学校网络中心工作人员、辅导员及班主任等也要提醒学生在网络上文明发言，不造谣、不传谣。二是论坛、网站、微博、微信等平台尽量采取压缩跟帖量、登录注册等方式影响舆论，这样可以达到弱化网络跟帖评论中的“群体极化”现象的效果［7］。

2．5注意跟踪反馈，做好网络舆情的善后处理工作网络舆情危机往往具有反复性，并不是一次的处理就能根本解决的，因此，高校网络舆情工作人员要耐心、反复地跟踪反馈，做好网络舆情的善后处理工作。一方面，高校要善于运用网络、公告栏、移动通讯工具等多种渠道，定期公布学校政务，减少不必要的猜疑；另一方面，高校要及时将对网络舆情信息的调查情况、处理意见、处理结果、整改措施等向广大师生以及上级主管部门反馈。

3结束语

总之，网络化是社会发展的趋势，高校也要与时俱进，根据高校网络舆情的特点，不断探索一套有利于高校稳定、和谐发展的网络舆情工作方法，建立高校网络舆情的监测、研判、引导、管理及跟踪机制，及时、准确地掌握学生的思想动态，保证高校网络舆情工作的预见性、准确性和正确的导向性，为学生成长成才营造文明、和谐、积极、向上的校园环境。

互联网舆情范文第10篇

[关键词] 互联网舆情；管理方式；现状；策略

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 22. 031

[中图分类号] F272.7；TP393 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）22- 0052- 03

舆情，就是“群众的意见和态度”，主要包括社会舆情、媒体舆情以及新兴的网络舆情。舆情管理就是对群众意见和态度的收集、研判、决策、处置、总结等环节的总和，及时掌握一些苗头性、倾向性问题，进行有针对的正确引导，是一项全局性、基础性工作。

在我国社会转型期间各类突发事件呈上升趋势，其内容涉及社会各行各业并在某种程度上成为影响社会安定的重要因素。作为提供煤炭企业，存在着安全事故影响造成影响过大、社会关注度较高等问题，较容易引发突发新闻事件给企业造成负面影响，带来不稳定因素。

1 关于互联网舆情的思考

1.1 关于互联网舆情的解释

互联网舆情主要是指网民对传载于互联网上的关于现实社会中各种现象、问题所表达出的评价、观念、意见、态度以及情绪等。互联网舆情主要通过博客（微博客）、即时通讯、电子公告牌、网站论坛等互联网应用形式来表达。

互联网舆情监测导控是有关部门基于特定目的采取多种方式方法对网络上的政情、社情等舆情进行监测研判和引导管控。重点是对“事关本地”、“人关本地” 的涉及维护稳定的负面舆情，对敏感时期、重点地区、特殊人员和突发事件所产生的舆情，以及对网上恶意炒作影响维护稳定的舆情进行监测和导控。

1.2 互联网舆情来源

在开放、虚拟的互联网中， 网络舆情的传播迅速， 内容多元， 互动性强，互联网舆情主要来源于网站新闻评论、论坛与社区BBS、聚合新闻RSS、QQ、MSN、博客、微博，具有迅捷性、随意性、多元化性、隐蔽性、偏差性、突发性的特点。

1.3 互联网舆情的新发展

随着时代的变化，互联网舆情也发生了新的变化。互联网舆情的新发展主要体现在以下几个方面：

（1）互联网独当一面，成为网络舆论的独立源头；

（2）互动成为网络舆情的最主要的特色；

（3）互联网与手机结合，网络舆论更具杀伤力；

（4）互联网和传统媒体相互借力，放大舆论；

（5）调整网络表达方式，抑制“群体极化现象”。

2 煤炭企业的互联网舆情管理

2.1 煤炭企业信息化进展情况

煤炭企业从实际出发，不断开拓进取，信息化建设取得了可喜的成绩。

（1）企业信息化加快推进。信息技术逐步应用到企业安全生产与管理，发挥了不可替代的作用，促进了行业转型发展、安全发展、和谐发展。

（2）信息资源开发利用取得进展。煤炭企业建成了煤田地质数据库、煤矿生产许可证数据库、矿井地质资料数据库、安全调度数据库等，信息资源开发利用水平不断提高。

（3）网络基础设施进一步夯实。煤矿安全监控、井下作业人员定位管理、煤炭产量远程监测3大系统均已建成并投入使用，通过煤炭专网联网运行的业务系统持续增加。

（4）网络监控进一步增强。相关政府建立了煤矿安全监管执法与决策系统，对井下主要环节特别是与瓦斯有关的信息和数据进行了矿—县—市三级在线监控实时监测，超能力、超强度生产得到遏制，超定员用工明显改观。

（5）信息化覆盖面进一步拓展。大型煤炭企业建立了具有自身特色的综合信息化平台，部分企业还建成了统一集中的数据管理中心，形成了“多网合一”的综合信息网络，企业资源计划，ERP系统开发初见成效，实现了井下与地面生产系统集控与联网，管控一体化系统初步建成，“数字化”矿井初见端倪。

（6）信息安全保障工作逐步加强。初步建立了信息安全管理工作机制，开展了重要信息系统安全等级保护，统一规范网络机房、数据中心建设，特别是矿级节点机房安全运行环境，基础信息网络和重要信息系统安全防护水平明显提高，网站信息安全管理进一步加强。

2.2 互联网舆情管理存在问题

经过一段时间的努力，煤炭企业信息化水平获得稳步提高，然而，在互联网舆情管理方面，仍存在一定的问题。

2.2.1 统筹协调问题

虽然与舆情管理关系密切的部门都建立了相应组织，但煤炭企业存在各自为战的问题，部门之间的协同能力较差。尽管煤炭企业建立了安全生产监控体系，然而部门之间的协同能力较低，部门之间的沟通较少，因而不利于问题的解决，形成信息的共享机制。煤炭企业的上报多为直接报送领导，而缺乏部门间的联动，在处理重大安全事故，互联网负面舆情时，不能进行合理的统筹。

2.2.2 应对能力问题

煤炭企业应对互联网舆情的不足主要体现在：①专业知识能力缺乏，大部分管理人员对于互联网舆情的传播方式了解较少，遇到问题时应对处理不恰当；②缺乏分析研判能力，对于已经掌握的消息，相关管理人员往往缺乏信息敏感性，处理问题方式、时机存在不恰当的地方；③工作方式单一、呆板，相关管理人员虽然关注网络，但不懂得网上引导的策略，在工作方式上仍然倾向于传统的捂、拖、删、压等手段。

2.2.3 安全生产管理方面的问题

长期以来，煤炭企业都存在着安全生产管理问题，尽管大部分煤炭企业在管理能力、生产效率、竞争能力、创新能力等方面都有所提高，然而，安全生产隐患、不良舆情的传播依然存在。

2.2.4 网络信息时代使煤炭企业舆情防控困难加大

互联网技术的发展，使企业舆情防控难度加大，改变了传统的舆情传播依靠电视、广播、报纸等传统媒体，向公众单方面灌输信息的现状。互联网舆情通过网络新闻、博客、论坛、视频、即时通信、社交网站、微博客等新型的互联网应用构成了纵横交错的传播渠道，并与传统媒体共同助力，形成立体化传播方式，拓宽信息传播范围并最终扩大对社会舆论和网络舆论的影响力。煤炭企业对于舆情的关注更多地体现在传统的舆情传播方式，而对互联网舆情的重视程度较低。价值互联网舆情传播的立体化，增大了煤炭企业互联网舆情防控的难度。

2.2.5 未建立互联网舆情诉求机制

舆情诉求机制建立方面，煤炭企业存在不足：①企业网站形象塑造能力较低，资源整合能力较低，对于网站的建设并未进行合理的规划，在线服务能力水平不高，不利于互联网舆情诉求机制的建立；②管理人员思想意识并未转变，重视程度较低，尽管有些煤炭企业网站建立了良好的舆情诉求机制，然而由于管理人员重视程度不够，舆情诉求并未得到合理的解决；③缺乏宣传及培训，煤炭企业矿工文化程度普遍较低，文化诉求表达能力较低。

2.3 提升策略

应对互联网舆情，应坚持“高度重视、第一时间、尊重事实、科学应对”原则，本文主要从政府和企业两个层面进行分析。

2.3.1 政府方面

（1）加强政府在互联网舆情管理方面的舆情引导。我国政府对互联网舆论管理采取政府主导模式，强调政府的主导作用；

（2）制定相关互联网舆情管理制度。政府应加强互联网舆情管理制度的制定，健全管理体系；高度重视互联网信息的与管理。

（3）行政指导。通过网络评论员的方式引导网络舆情，对煤炭企业安全管理予以监控，并对事故信息的进行合理引导，避免安全事故影响的扩大化。

（4）安装技术软件对互联网舆论进行合理监控。政府的监控作用主要体现在两个方面：一是对互联网信息的监督；二是加强对煤炭企业安全生产的监督。

2.3.2 企业层面

2.3.2.1 制定互联网舆情管理制度

煤炭企业互联网舆情管理需要健全相关制度，形成科学、规范的管理体系，责任到人，职责明确。建立和完善舆情管理工作考核制度，将舆情管理工作责任落实到各子企业和部门，形成一级抓一级的工作运行落实机制。

2.3.2.2 强化思想教育，树立正确的舆论监督意识

信息社会大众传播承担着对事情做真实、正确而完整的报道的社会责任。一方面，煤炭企业，在追求经济效益的同时，应树立良好的舆情意识，接受社会舆论监督的义务。以真诚、规范、优质、高效的工作，确保企业安全生产，打造煤炭企业负责任的良好形象。另一方面，充分发挥宣传思想教育的作用。多渠道、多形式、高频度教育引导员工树立正确的舆论监督观念，树立正确对待新闻媒体的态度，注重个人行为修养和思想道德素质提升，自觉规范自身言行举止，有效地减少了突发新闻事件发生几率。

2.3.2.3 组建培养一支高素质、现代化的舆情管理人才队伍

舆情信息工作是一项涉及全局的有较强政策性、敏感性、时效性的工作，对从业人员的思想素质和业务素质都有较高的要求。要把那些责任心强、文字功底深、分析能力强的同志选配到舆情管理工作岗位上来，提高队伍素质，把舆情管理工作人员的培训列入企业培训的总体规划，制订实施年度培训计划，安排学习培训，着力提高广大舆情管理工作人员的政策水平和业务素质。

2.3.2.4 转变工作方式，转变思想意识，提高应对能力

煤炭企业应注重转变思想意识，舆情工作人员必须转变工作方式，学习和掌握网络的基本知识和技能，把握网络发展的规律和特点，不断提高运用和驾驭网络的能力，牢牢掌握网络发展和网络文化建设的主导权。涉及公司的负面新闻发生后，及时控制舆情扩散；对于已经出现的重大舆情，党委工作部及时与主流媒体联系沟通，第一时间权威信息，正面引导舆论。同时，要求对内及时搞清舆情真相，掌握事件真实情况，制定有效措施，从源头消除舆情隐患。

2.3.2.5 建立企业新闻工作机制

加强企业新闻宣传、危机管理与广告投放等资源配置，统筹协调，统一对外，形成合力，维护品牌形象。加强新闻策划和议程设置，不断增强新闻工作的针对性和实效性。积极排查本单位可能引起新闻媒体关注的热点和焦点问题，集中精力抓好安全生产和经营管理工作，从源头上杜绝负面舆情的产生。

2.3.2.6 建立畅通舆情诉求机制

如山东能源枣矿集团就建立“舆情热线电话”、“电子信箱”、“短信平台”、“网上留言板”、“定期座谈会”等一系列平台和机制，鼓励职工群众大胆反映问题，提出意见，畅通民意诉求，同时建立健全了领导基层舆情调研机制，形成舆情分析报告以指导工作实践。这个过程就是要主动引导处于潜在状态的舆情显现出来，以便及时对症下药，解决问题。

2.3.2.7 健全外联网络

建立与政府相关部门或相关机构的沟通渠道，密切联系，打造第三方话语平台。加强与各级新闻主管部门沟通联络，主动汇报行业、企业新闻宣传和舆情信息工作，积极争取各级新闻主管部门的支持。加强与主流媒体的沟通联系力度，建立与媒体的良好互动关系。聘请一批高水平、善于政策研究、兼具社会影响力的业内外人士为特约研究员和特约信息员，开展重大课题攻关和特殊舆情研判，增强行业在重大问题上的话语权。