国土交流材料范文

时间:2023-03-14 17:20:30

国土交流材料

国土交流材料范文第1篇

一、创新适应“七个转变”的工作思路

思路决定出路。在逆境和困境中,有思路就有出路;在顺境和坦途中,有思路才有更大的发展。年初,*市委、市政府作出推进六大产业、创建宜居城市的战略部署,掀起新一轮赶超发展热潮。在快速发展争先进位中,国土资源部门深感责任重大、压力巨大。如耕地保护与用地保障的矛盾、用地需求与占补平衡的矛盾、节约集约与粗放利用的矛盾、保障发展与维权维稳的矛盾、提升效能与规范管理的矛盾等等。能否经受住这些困难和压力,在实施“七个转变”大学习、大讨论、大实践中有所作为,关键要解放思想,理清思路,正确处理好“四种关系”:一是保障发展与保护资源的关系。保护资源是第一责任,保障发展是第一要务,两者在本质上是一致的,都是为了增强资源可持续利用能力。*市走生态城市发展道路的实践证明,只有绿水青山,才有金山银山;只有科学有力地保障,才有发展的质量和速度,才能为真正有效地保护提供条件;只有合理有效地保护,才有资源的永续利用,才能实现可持续发展。二是主动服务与规范管理的关系。服务发展是国土资源管理的首要任务,严格监管是国土资源管理的职责所在。既不能以严格监管为由,对经济社会发展服务消极作为,又要警惕以保发展为由弱化监管;既要加强统筹协调,提高工作效率,为中央决策部署的落实提供强有力的国土资源保障和服务,又要强化监管,严厉打击违规违法行为,维护良好的国土资源开发利用秩序,保证子孙有饭吃,能发展。三是开拓创新与依法行政的关系。开拓创新本身就是发展的动力,也是国土资源监管的动力。依法行政就是要为经济社会平稳较快发展提供良好的制度环境。国土资源部门既要不断解放思想、大胆探索、敢为新政,又要坚持严格管理、制度为本、依法行政。四是政府调控与市场配置的关系。在全球金融危机的大背景下,要进一步强化统筹规划、宏观调控、审批监管和考核评价,合理确定资源供应的总量、结构和时序,实施差别化资源利用政策,加强对资源开发利用的引导与调控。同时,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立反映资源稀缺程度的价格形成机制,促进资源优化配置和高效利用。

二、创新适应“七个转变”的工作方式

方式决定成败。方式对了,事半功倍;方式错了,事倍功半,甚至南辕北辙,缘木求鱼,欲速则不达。*是一个传统农业市,要做大经济总量,关键的一条就是要始终坚持把项目建设作为保增长、保民生、保稳定的重中之重。因此,今年国土资源工作要转变方式抓重点,“四保一促”抓落实。一是保增长,用好地。保证发展用地,关键要在“多、快、好、省”四个字上做文章。“多”,就是多渠道做大用地规模。要全力做好新增建设用地报批工作,采取“用好计划指标、争取预留指标、抢抓扫尾指标、探索周转指标”的“用地四法”,做大新增建设用地总量。同时,进一步优化城乡用地结构,拓宽城市用地空间,缓解城市建设用地供需矛盾。“快”,就是加快审批。要按照“提前介入、加强指导、搞好协调、加快报批”的要求,开辟重大项目报批“快速通道”,以高效的工作保障重点建设项目的用地需要。“好”,就是优化结构。重点做好中央扩大内需的投资项目、保障性民生工程、重大基础设施、优质工业项目、生态环境建设,以及农民工返乡创业项目用地的保障和服务。“省”,就是节约集约。坚持最严格节约用地制度,总结推广“六要一推动”的新机制,即向空中发展要地、向存量土地要地、向闲置土地要地、向置换土地要地、向旧村改造要地、向开发整理要地,推动土地管理由重审批向重动态监管转变,使土地资源真正成为促进*经济腾飞的“助推器”,而不是成为制约经济发展的“瓶颈”。

二是保红线,管好地。积极构建耕地保护共同责任机制,变“一家管,大家用”为“大家管,大家用”。重点做好“四个方面”的工作:第一,部门“强”管理。全系统要把发现率、制止率、报告率、查处率“四率”作为评价耕地保护工作的重要标准,全面履行国土资源管理职责。第二,社会“广”发动。全面推广聘请土地协管员的做法,广泛发动全社会各方面力量共同参与耕地保护工作,使各类信息反馈能够及时、准确,从而争取到耕地保护的主动权。第三,监督“明”公示。在每个乡(镇)、村设立基本农田保护公示牌,主要交通沿线、城市和村庄、集镇周边集中连片的基本农田保护区设立明显的保护标志,向社会公示基本农田的方位、面积、保护措施、责任人、举报电话等,形成广泛的群众监督体系。第四,管护“全”覆盖。耕地保护责任状逐级签到农户,构建“市、县、乡、村、组、农户”六级责任网络,确保*市基本农田保护率稳定在85.5%以上。三是保矿业,找好矿。振兴矿业经济,关键是要出成果。地质找矿要取得成果,就要以找大矿、找好矿为目标,科学规划,统筹管理,进一步优化地质工作布局。第一,完善地质工作的投入机制。

今年,省政府已经设立3亿元地质勘查基金,主要用于省内重点矿种和重点成矿区带的前期勘查。省厅也设立地勘基金管理中心,实施“特色资源紧缺资源找矿工程”,首期1.3亿元资金已经启动运作。*市将积极争取省勘查基金在本地开展探矿活动,尽可能争取多发现矿产后备资源。第二,完善地质工作的激励机制。制定出台地质找矿成果奖励办法,鼓励和促进地质勘查单位多找矿、找大矿、找好矿。加紧对*市优势矿产如陶瓷土、高岭土、煤炭等资源的勘查工作,努力实现勘查开发秩序明显好转、矿山开局明显合理、开发利用水平明显提高、资源保障能力明显增强、安全环境状况明显改善、矿业经济总量明显壮大等六大目标。第三,完善矿产资源的整合机制。关闭生产规模过小的矿山,保留部分已上规模的矿山。在此基础上,对*市矿产资源进行重新规划。计划用3-5年时间,建成一批达产达标的矿山企业样板,通过资源整合,使现在矿山数量减少30%,到2015年全市矿山企业数量控制在800个以内。四是保民生,维稳定。重点要做到“增民利、解民忧、保民安”。第一,增民利。要依法做好农村土地登记、确权、颁证工作,进一步推进征地制度改革,按照新地征地补偿标准依法及时足额支付到位。落实被征地农民社会保障制度,加强被征地农民就业培训和指导,积极探索货币安置、征地费入股安置、保险基金安置、留地安置、调地安置、低保安置等多种补偿安置模式,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

第二,解民忧。要本着“无小事”的原则,畅通群众利益诉求渠道,妥善处理国土资源利益纠纷,坚持对每宗件做到“四定”,即定责任领导、定责任人员、定解决方案、定办理期限,从源头上预防和减少问题,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。第三,保民安。*市属地质灾害易发区、多发区,全市现有各类地质灾害危险点3600余处,多分布在偏远山区,规模较小,突发性强,危害性大,治理难度也大。为弥补地质条件的“先天不足”,*市在建立健全地质灾害防御体系的同时,对已经查明的地质灾害隐患点,根据性质和规模,着手实施永久性搬迁工程,从根本上消除地质灾害隐患点的危害。五是促和谐,建机制。主要探索建立“七个机制”:一是土地置换机制。以土地利用现状图、土地利用总体规划图等图件为基础,开展废弃矿山、工厂、公路和闲置宅基地的清查工作。二是探矿找矿机制。以开展地质找矿改革发展大讨论活动为契机,对全市紧缺和急需的钽铌、优质瓷石、煤、水泥用灰岩,实施整装勘查,集约开发,力争取得地质找矿的重大突破。三是执法监管机制。继续巩固土地执法监管长效机制的成果,建立健全市、县、乡、村四级分区监管工作机制,推动执法监管由重一家负责向重共同防范转变。四是地灾预防机制。今年努力建成1~2个地质灾害群测群防“十有县”,争取用5年时间完成全市所有山区丘陵区县(市)的地质灾害群测群防“十有县”建设。五是利益调节机制。积极探索建立造地与用地相挂钩、节约集约用地与土地利用指标“两个挂钩”机制。六是队伍保障机制。加强对领导干部的监督,实行党政分设和干部异地交流机制,使系统内广大干部全身心投入工作。七是环境优化机制。建立用地审批“快速通道”,定期深入基层进行“现场办公”,主动做好重大建设项目用地报批工作。

三、创新造应“七个转变”的内外环境

环境是发展的基础,环境建设也是生产力。部门能否发展壮大、事业能否生机勃勃,与内外环境密不可分。实践证明,抓环境就是抓发展,抓环境就是抓机遇,抓环境就是抓加速崛起的保障和动力。环境建设对全市国土资源工作非常重要,当务之急要抓好典型,树立形象;提高效能,服务大局;反对腐败,廉洁自律;加强宣传,扩大影响。要创造好的环境,提升国土资源形象。当前,要重点创优“三大环境”:

一是成长环境。干部队伍是管理的基础,是事业发展的关键。全系统要广泛深入地推进学习型机关创建活动,推动队伍建设由重使用向重培训转变。第一,加强思想政治教育。坚持传统方法与现代手段相结合、思想灌输与启发教育相结合、正面示范与反面警示相结合、理论教育与形象教育相结合,引导广大干部职工坚定不移地贯彻落实中央、省、市关于国土资源管理的大政方针和工作部署。第二,加强业务素质教育。制定全系统干部培训规划,加大政策法规、业务知识、现代科技管理知识等方面的培训力度,增强机关干部职工履行岗位职责的本领。第三,增强创新实践能力。通过挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研等方式,推动机关干部深入基层、深入群众,主动到环境复杂、矛盾集中的地方去,在实践中积累经验、提高素质、增长才干。

二是发展环境。要紧紧围绕建一流队伍、树一流作风、做一流工作、创一流业绩、作一流贡献的“五个一流”目标,深入开展“七个转变”大学习、大讨论、大实践活动,进一步提高机关效能,创优发展环境。第一,突出优质服务。增强对国土资源法律法规和政策的理解力、执行力、操作力,为市委、市政府当好参谋,为县(市、区)政府把好用地、用矿关;切实转变作风,深入基层现场办公,解决难题,指导用地、用矿报批工作。第二,突出高效服务。简化行政审批程序,变串联审批为并联审批,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,做到合法用地、用矿不卡壳、不滞留。第三,突出便捷服务。运用新技术、新手段提升服务水平,加快“金土工程”建设,实行全市土地和矿业权网上报批;大力推行政务公开,建设国土资源门户网站,方便基层和群众查询、了解相关信息和资料,使群众足不出户就可获得所需的信息。

国土交流材料范文第2篇

一、健全完善行政审批联席会议制度,发挥集体才智,提高依法行政水平

为了深入贯彻落实《行政许可法》,规范行政行为,从源头有效治理国土资源管理工作中商业贿赂行为,我局坚持民主集中制原则和行政审批“公开、公平、公正”的原则,制定了联席会议制度。实行人事安排、大额资金使用等重大事项决策由局党组会议决定,防止了权力集中,搞“一言堂”、“家长制”决策失误造成的不良影响;国有土地转让、集体土地农转用和征收、采矿权出让等行政审批事项,由主管股室组织编报审批手续,有关股室提出会审意见,报纪检组长审核,再由局党组成员和相关股室负责人参加的联席会议集体讨论决定,强化批前、批中、批后的监督管理,防止了违法违规越权审批情况发生;案件和违法违规案件查处结果,由局党组成员、相关股室负责人和法律顾问参加的联席会议讨论决定,防止运用法律法规不当、有法不依、执法不严等现象发生;国有土地出让由局党组和有关股室负责人参加的联席会议集体议定出让方式,扩大拍卖出让范围,防止暗箱操作。同时,邀请纪检监察、建设、规划、财政、工商等部门参与国有土地招拍挂工作,建立公开透明的操作程序和信息平台,使国有土地出让达到了公开、公平、公正的要求。20*年,我市首次以拍卖方式出让了一块国有土地,经多家企业竞拍,***公司以超出底价305万元的价格,竞得该宗土地使用权,受到市领导和社会各界一致好评。通过落实联席会议制度,促进了我局依法行政水平的提高。20*年,我市被***市局评为国土资源管理依法行政工作优秀单位。

二、制定落实百分综合考评制度,发挥整体功能,促进全局工作管理规范化

20*年,为了深入开展“作风建设年”活动,促进工作管理规范化,我局出台了《***市国土资源局工作人员工作考评细则》,对全局干部职工实行百分制度综合考评。按照制度规定:将提高素质建设,做好政治业务学习培训情况;完成本职工作任务,相互支持,协调配合情况;加强机关纪律,遵纪守法、执行党风廉政建设规定和各项规章制度等情况,列为综合考评的重要内容,对每个工作人员、每项工作开展情况按百分制进行量化打分,每个股室按每个工作人员的分数汇总评定股室年终成绩,综合考评分数作为年终评定先进个人和先进集体的重要依据,并按实际成绩评出四个档次兑现年终资金,总分达不到85分的予以通报批评,实行奖优罚劣。一是学习培训计划得到落实,学习风气高涨。全局工作人员都能够按照年初制定的计划定期完成学习培训任务,并认真记好学习笔记、写出学习心得,解决了学习培训应付了事、学与不学一个样、学多学少一个样等学习培训质量不高的问题,全局工作人员的政治素养和业务素质得到显著提高。二是调动了干部职工工作积极性,工作作风明显改善。综合考评对工作完成时限、工作质量和服务态度都做了明确要求,各股室间的工作衔接得到加强,解决了态度不端正、工作拖拉扯皮和服务水平不高的问题,为市域经济发展创造优质环境的意识明显增强。20*年,我局被评为全市“双评”最佳单位、最佳行政审批服务窗口单位。三是强化了机关纪律,各项规章制度得到全面落实。我们通过电子指纹机考核作息时间和工作时间进行不定期抽查、检查相结合的办法,考评干部职工的工作纪律情况,同时对文明办公和执行党风廉政规定情况进行打分考评,解决了工作人员纪律松驰,无故迟到早退、不上班或上班无所事事和利用工作之便吃拿卡要等问题。通过落实综合考评百分制度,机关作风得到改善,机关形象得到提升,党风廉政建设得到加强。20*年我局被评为党风廉政建设先进单位。

三、坚持实行责任追究制度,发挥监督作用,提高全员责任意识

多年的实践使我们感到,实行责任追究制度是推动各项工作的根本保证。为此,我局将狠抓责任追究制度落实工作为突破口,制定了《***市国土资源局行政工作责任追究实施办法》,强化管理,改进作风,提高效率,建立廉洁、高效、运转协调、依法行政的管理体制。我们把责任追究细化落实到每项工作当中,进一步规范行政行为。一是认真落实责任目标。年初,按照“谁主管、谁负责”的原则,局党组书记同上级签订党风廉政建设和工作目标责任状后,我局又制定本单位工作目标责任状,并与各股室层层签订责任状,明确责任追究具体内容和处理办法,形成了一把手全面抓、分管领导专项抓、中层干部具体抓,层层抓落实、一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,使责任目标的落实不空层面、不留死角。二是抓住重点环节和热点问题。我们把行政审批环节,股室之间工作衔接环节、违法违规案件查处等重要环节和被征地农民补偿安置、土地整理项目招投标、国有土地出让等热点问题作为责任追究落实监督的重要方面,加强事前审核、事中把关、事后监督检查的管理机制,监督检查做到防微杜渐,防患未然,发现违法违规苗头及时处理,切实发挥了责任追究制度预防和查处的威慑作用。三是加强督促检查。我们成立了以纪检组长为组长的工作责任落实检查领导小组,对全局每项工作按照工作时限要求定期进行督促检查,督促检查工作责任落实情况和工作完成情况,实行责任追究,及时发现问题,及时查处,及时纠正,防止造成重大不良影响。对工作不认真、服务质量差、违反规定收费、违反法定程序的现象和问题,一经查实,不仅追究当事人的责任,而且追究主管领导和主要负责人的责任。20*年9月,我们对**镇卫生院违章建筑一案中涉及的相关责任人,依据责任追究制度进行了严肃处理,进行了诫勉谈话,并下发了处理情况的通报,在全局起到了警示教育作用。

国土交流材料范文第3篇

一、完善“三项机制”,强化责任,增强创建工作的主动性

一是强化领导,完善组织机制。分局坚持把文明创建作为加强国土资源工作制度化、规范化建设的重要抓手,作为分局工作的重要内容列入议事日程。分局成立了以局长为组长、各科(所)负责人为组员的文明创建领导小组,加强组织,统一领导。坚持每月召开一次文明创建工作例会,学习贯彻上级文明创建工作会议精神,总结工作经验,分析创建形势,研究布置创建工作。

二是强化监督,健全监督机制。建立健全监督管理机制,严格落实“五条禁令”,把“廉洁国土”形象,贯穿到党风廉政教育的始终。加强对重点环节、重点部位权力行使的监督;充分发挥基层监督、服务对象监督、用地单位监督和社会舆论监督的作用,逐步形成自上而下、上下结合的监督体系。聘请了18名监督员,多层次、多渠道接受社会监督,依法行政和科学管理水平得到提升。

三是强化责任,建立考核机制。分局确立了“高起点、高标准、严要求、创一流”的创建工作目标,建立了分级管理、分类指导、责权明确的目标责任机制。分局长与各科(所)长签定《工作目标暨廉政保证责任书》,制定了《文明创建考核细则》,每季度组织考核。通过严格考核制度,落实创建措施,明确创建责任,增强了科(所)长履行“一岗双责”的责任感和自觉性,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。

二、立足“三个围绕”,开展活动,增强创建工作的深入性

一是围绕创建宗旨,深化创建内涵。分局把文明创建工作作为深入推进“完善体制、提高素质”的重要组成部分。坚持“以点带面、循序渐进、扎实推进、全面覆盖”的创建思路,以文明创建工作为契机,明确各部门职能、细化各岗位分工、理顺各业务流程、完善各类管理制度、磨合各程序接口,为业务工作顺利开展提供坚强有力保障。

二是中心载体抓创建,丰富创建内容。在创建过程中,围绕中心工作,不断丰富创建内容,积极开展“管理规范年”、“文明科(所)”、“文明职工”、“文明家庭”、“服务之星”等争先创优活动。同时,注意宣传、树立典型,先后开展了向“克难奋进,淡泊名利,无私奉献,热爱国土事业”的黄晓华和“为群众办实事、解难事、做好事,永葆共产党人本色”的马良安等先进典型学习的活动,充分发挥典型示范作用。以局庆20周年为契机,大力开展国土资源文化建设和经常性群众文体活动,在分局内部营造了团结、和谐的浓厚氛围,增强了拼搏、进取的团队精神,把文明创建活动渗透到工作、生活的各个方面。

三是围绕“窗口”抓创建,延伸创建领域。基层国土所是国土资源管理的前沿“窗口”。分局采取走出去、请进来的办法,注重加强横向交流,纵向学习。主动寻求辖区有关单位的支持帮助,通过召开座谈会、经验交流会、参观学习等形式,学人之长。分局还以创办简报的形式,将本单位各科所、兄弟单位开展文明创建活动中有特色的好的做法、成功的经验以及创建活动中存在的不足及时进行通报,达到群策群力、互学共建的目的。

三、突出“四个结合”,彰显文明,增强创建工作的实效性

一是文明创建与队伍建设相结合,人员素质得到进一步提高。以文明创建为契机,以提高能力素质为核心,坚持把学习作为提高素质的根本途径,大力开展形式多样的岗位交叉培训;围绕中心工作,重点加强坚定理想信念、党性修养等基本理论的学习;紧贴工作实际,突出抓好以社会主义荣辱观、党风廉政、诚信教育为主题的思想道德教育;针对急缺知识,认真开展地籍管理公文写作、依法行政等专题业务培训,岗位培训率达到了98%。

二是文明创建与制度建设相结合,规范化建设进一步提升。先后建立完善了《岗位责任制考核办法》、《执法监察动态巡查责任制》等一系列管理制度,编发了《行政规范汇编》和《业务知识汇编》。注重权力阳光运行机制和效能监察机制的构建,积极推行集体会审、网上审批、服务承诺、办事公开、领导接访、行风监督等制度,大力推行行政执法责任制和错案责任追究制,规范执法办案程序和纪律。通过规范化管理,改变了过去干部职工思想上存在的“不稳”,精神上存在的“不振”,作风上存在的“不实”,服务上存在的“不热”等现象,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制。

三是文明创建与国土资源管理相结合,保障发展取得明显成效。分局坚持文明创建与国土资源管理工作“两促进、两发展”。两年多来,共完成建设项目用地预审78宗;进行了过江隧道江心洲段、地铁二期、滨江大道南延等19个项目的征地批后实施工作,总面积达13000多亩,补偿金额约13亿元,协助进保农民6500余人,完成供地案254件,总面积383公顷,收取出让金约57.3亿元。在保障用地的同时,加强对建设用地供后监管,清查出15宗、27.9公顷闲置土地,并按有关规定进行了处理。

国土交流材料范文第4篇

市国土资源局党委认真贯彻党的四中、五中全会、纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、省纪委九届六次全会、市纪委二届五次全会和部、省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,年。深入贯彻落实科学发展观,严格执行党风廉政建设责任制,进一步抓好《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》贯彻落实,继续加强对扩内需促增长和灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查,扎实推进工程建设领域突出问题专项治理,着力转变工作作风,提高行政效能,切实解决损害群众利益的问题,将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入国土资源管理工作中,整体推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将开展工作的主要情况总结报告如下:

一)认真落实党风廉政建设责任制,强化领导责任意识。

局党委坚持将落实党风廉政建设责任制工作摆在突出位置。一是及时组织学习了省、市党风廉政建设工作会议精神和领导讲话精神,按照省、市党风廉政建设和反腐败工作的部署安排。于4月召开了全市国土资源系统党风廉政建设工作会,层层签订了党风廉政建设责任制责任书。将党风廉政建设工作与国土资源管理工作目标任务纳入年终考核,严格实行目标管理和责任追究,实行“一票否决”制。二是制定下发了市国土资源系统年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》雅国土资党委[]16号)重点加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进反腐倡廉制度建设和制度创新,继续加强对扩内需促增长和灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查,扎实推进工程建设领域突出问题专项治理,着力转变工作作风,提高行政效能,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为促进我市国土资源事业健康发展和全市经济“巩固回升、加快发展”推进三个加快”和“枢纽建设”提供有力保障。

二)加强领导干部廉洁自律工作,深入开展反腐倡廉教育。

促进国土资源管理工作,局党委坚持将反腐倡廉宣传教育作为促进领导干部廉洁从政、依法行政。适应新要求的一项基础工作来抓。一是认真开展学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。按照省市纪委和省厅安排,局党委及时转发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》雅国土资党委[]12号)各县(区)国土资源局党组采取多种形式学习宣传《廉政准则》汉源县局印发了廉政准则》40份,发至每个党员干部,并专题召开了各建设项目经理、监理和局党组派出的旁战施工员会议集体学习,前移关口,互相监督。市局专题召开中心组扩大会,组织副科长以上人员学习《廉政准则》并结合进一步做好行政效能建设、地质灾害治理工程、土地开发整理项目、财务管理等国土资源管理重点工作进行了认真讨论,对照检查。二是开展廉政文化教育。订购了廉政准则〉漫画读本》做到党员领导干部人手一册,订阅了中国纪检监察报》廉政瞭望》等报刊杂志;组织观看了电影故事片《真水无香》电视剧《远山的红叶》三是围绕反腐倡廉建设有针对性地开展反腐倡廉网络宣传,对群众关注的重大事件和热点问题,及时在市国土资源局网站信息。四是开展创优争先活动,下发了关于在全市国土资源系统基层党组织和党员中深入开展以“枢纽建设先锋行动”为主题的创先争优活动的实施方案》雅国土资党委[]27号)并成立了领导小组具体组织开展活动,从年4月到2012年党的十召开前,全市国土资源系统基层党组织和党员中深入开展以“枢纽建设先锋行动”为主题的创建先进基层党组织、争当优秀党员活动。五是转发了省纪委、省监察厅《关于坚决制止收送现金和有价证券严格执行领导干部廉洁自律规定的通知》雅国土资办发[]1号)下发了中共市国土资源局委员会关于切实加强年元旦、春节期间党风廉政建设的通知》通过进一步加强制度建设,治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易等市场交易活动谋取私利的问题,促进了领导干部廉洁自律。

三)切实纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设。

解决依法行政、服务态度、办事效率等方面存在问题。

⒈进一步加强国土资源系统政风行风建设。

通过加强政风行风建设,及时转发了省厅《关于进一步加强全省国土资源系统政风行风工作的意见》雅国土资函[]104号)按照省、市纠风办部署和《市国土资源局关于民主评议政风行风工作实施方案》土资[]419号)认真组织参与《阳光政务》政风行风热线工作。促进广大干部职工改进工作作风,增强服务能力,提高办事效率。

⒉深化政务公开工作。加强机关行政效能建设。

继续推进“两集中两到位”下发了市国土资源局关于年机关行政效能建设工作安排》雅国土资发[]30号)实行局长对行政审批服务事项的两集中、两到位”工作负总责,今年我局重点加强了深化行政审批工作。业务分管领导负责对分管业务依法规范管理,分管办公室领导负责组织协调,做好行政审批服务事项“两集中、两到位”前移工作,行政审批科具体负责协调办理和督办“两集中、两到位”局纪委加强监督的工作机制。按照雅政中心转发省政务中心关于进一步加强政务服务中心建设工作的要求,以及雅效能办[]8号文件要求,对涉及我局行政审批项目、服务事项纳入市行政服务中心集中办理情况进行了认真自查,进一步规范和加强政务服务工作,初步建立了以“窗口”为主导的行政审批运行机制。

⒊切实解决群众反映的突出问题,关注民生。

做好农村土地和矿产资源开发中引发的和矛盾纠纷调处工作,一是畅通渠道。妥善处理突出问题和。以降低量为目标,以解决问题为核心,不断提高初信初访满意率,重复的息访率、疑难的办结率。截止11月,共受理群众来信11件,复查3起,接待群众来访26批次,51人(次)通过化解矛盾,妥善解决来信来访的实际问题,为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。二是征地拆迁中加强监管,切实维护群众合法权益。做到拆迁依法,操作有情”对补偿安置不到位,社会保障不落实的坚决不予审查转报,坚决杜绝发生新的拖欠、挪用、截留征地补偿费的问题,有效遏制了损害农民土地权益问题的发生。三是加强土地执法监督工作。按照全省土地卫片执法检查工作部署,结合我市实际,于3月代市政府草拟并以雅办发[]14号文下发了市年度土地卫片执法检查总体工作方案》土地卫片执法检查中,对我市反映出的8宗违法用地情况,严肃查处,严格规范用地行为,妥善解决遗留问题,促进各县区进一步规范土地管理秩序,加强耕地保护和节约集约利用土地。

四)加强对扩大内需和灾后恢复重建重点工程的监督管理工作

局及时转发了市招监委《关于转发省招监委〈年招标投标监督工作意见〉通知》雅国土资函[]103号)各县(区)国土资源局结合土地开发整理、地质环境治理工程,⒈为加强我市国土资源系统对扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查工作。进一步规范了工程建设招投标行为。按照谁主管谁负责、分级管理和属地管理相结合的原则,市县国土资源部门都加强了对扩内需促增长和灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查,做到令行禁止。

市列入省国土资源厅的5.12重大地质灾害治理工程规划项目142个,⒉加强对我市列入全省灾后恢复重建重大地质灾害治理工程的监管工作。截止10月底。已全部完成勘查设计。完成预算审查进入工程治理的项目98个,完成招投标项目92个,开始施工55个,完工21个,共完成投资2664万元。项目实施中,要求认真学习工程管理及招投标政策法规文件,以高度负责的精神,精心组织,密切配合,确保依法、高效、廉洁地完成灾后恢复重建工作。同时,要求严格按规定建立项目管理廉政责任制,强调对灾后恢复重建资金专款专用,严格按有关规定管理和使用。

五)继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作

为进一步推进工程建设领域突出问题专项治理工作,⒈按照省市治工办和省国土资源厅安排部署。局对此项工作进行了专题部署,制定下发了市国土资源局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》雅国土资发[]48号)市国土资源局规范城乡规划管理工作任务分工》雅国土资发[]46号)市国土资源局规范工程建设项目决策行为和招标投标活动工作任务分工》雅国土资发[]47号)关于转发省国土资源厅开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作实施方案》市开展探矿权采矿权出让审批制定专项情况专项清理工作实施方案》雅国土资发[]5354号)明确了全市国土资源系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体要求、主要任务、具体措施、责任单位(牵头单位、配合单位落实到科室)预期成果、工作步骤和工作要求,下发了全市国土资源系统工程建设领域突出问题专项治理任务分解表》

局对年以来市本级规模以上的工程建设项目及我局审批的土地矿权项目进行了全面排查,⒉专项治理情况。按照“谁、谁清理、谁纠正”分层次开展工作的原则。排查情况如下:

1年以来我局本级无工程建设项目。

有20个政府投资和使用国有资金的项目在局办理了相关用地手续,2年以来。其中:15个项目的用地申请已经市人民政府批复,供地方式均为划拨用地,局根据政府批复为其办理了国有建设用地划拨决定书》和《建设用地批准书》5个项目在局进行了用地预申请,并已全部通过。20个项目的用地审批均符合供地相关法律法规,不存在非法批地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁等问题。有5个其他投资项目,都是通过拍卖方式合法取得土地使用权,无低价出让土地、违反土地使用权出让行为。

组织专项检查。为及时掌握各县(区)开展工程建设领域突出问题专项治理工作、县(区)重大地质灾害防治工程、灾毁耕地复垦、土地开发整理工程项目、卫片执法自查整改阶段工作情况和第二次全国土地调查项目资金使用情况,⒊加强监督。促进工作任务落实,今年5月我局组织执法监察支队、监察室、财务科、地籍科、二调办抽调人员组成两个检查组分片区对上述各项工作开展了专项检查。检查组通过查阅档案、实地核查、听取汇报、询问的方式了解情况,与县(区)国土资源局交换意见,共同研究存在问题,提出整改建议意见,并形成了专题的督查报告。今年10月接受了省厅对我市汉源、石棉、芦山、宝兴县四个重灾区国土资源局开展扩大内需促进经济增长加快灾后重建政策落实情况和工程建设领域突出问题专项治理情况的专项检查,检查组对工作开展情况给予了肯定。

六)确保权力正确行使,强化监督制约。

健全领导班子议事规则,严格执行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫免谈话、领导干部报告个人有关事项等制度。坚持民主集中制。严格行政问责和责任追究,促使领导干部正确行使权力。一是加强对领导班子和领导干部,特别是主要负责人的监督。加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的监督。二是严格按照有关规定加强了对土地开发整理、灾后恢复重建工程项目资金的管理,最大限度发挥专项资金的使用效力,确保资金的安全运行。三是加强对矿产勘查审批、土地使用权和矿业权招拍挂出让、民生工程(金土地工程”地质灾害防治工程)矿产资源规划修编、土地利用总体规划修编、土地登记发证等重点事项、关键环节的监督。进一步规范了市场化配置资源工作,截止年11月20日,全市总供地155宗,面积345.48公顷(含划拨用地)其中出让土地127宗,面积308.94公顷。土地出让总价款全额缴入地方国库,支出一律通过地方预算予以安排,切实做到收支两条线”管理。

七)从源头上防治腐败,认真开展惩防体系建设。

完成我局年惩防体系建设目标任务。转发了省厅党委《关于转发中共国土资源部党组关于进一步严格管理完善制度加强从源头上防治腐败工作的决定的通知》雅国土资党委[]31号)结合国土资源系统实际,⒈开展惩防体系建设。按照工作要求坚持把制度建设作为预防腐败工作的重要内容,以制度促规范、以制度强管理、以制度抓源头。按照今年惩防体系建设目标任务,由我局负责牵头的有两项工作,一是进一步完善经营性用地招拍挂出让制度,抓好土地资产营运,完成全市三房建设1211亩建设用地供地制度。抓好工作落实中,局坚持市场化配置土地资源工作,一个执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。健全土地资产营运工作责任制,建立了土地市场和城市地价动态监测制度。截止11月20日已完成全市三房建设供地875.96亩,占目标任务1211亩的72.33%目前已公告即将拍卖的土地354.36亩,预计12月底前完成目标任务。二是继续探索完善重要矿产资源开发新模式。通过两年的探索,市基本建立了重要矿产资源开发新模式。按照《省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的意见》市人民政府关于贯彻省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的意见的实施意见》规定,结合本市矿产资源开发的实际,今年我局在继续探索完善建立重要矿产资源开发新模式上取得了新进展。1-10月,全市共公开拍卖挂牌出让采矿权10宗,出让收益1792万元。其中,拍卖出让4宗,出让价款收益325万元;挂牌出让6宗,出让价款收益1467万元。挂牌出让6宗采矿权均按照建立重要矿产资源开发新模式要求设置前提条件公开出让。为防止国有资源流失,防止暗箱操作行为,设置前提条件挂牌出让的6宗采矿权均采用公开挂牌方式出让,出让前按照规定上报市政府批准,出让底价严格按照规定公开委托评估机构进行评估,公告底价均高于评估价,均符合协议出让条件,充分体现了公开、公平、公正的原则,进一步探索出了转变矿产资源开发新模式的新途径,促进了全市重点项目建成投产和工业经济发展。

⒉深化治理商业贿赂工作。工作中重点对土地使用权出让、矿业权出让、土地使用权和矿业权评估、土地开发整理、土地和矿产资源利用现状调查项目的比选发包、灾后恢复重建项目招投标加强监督。今年局纪委全程参加了市2012年市本级城市规划动态监测”市矿产资源利用现状调查”项目比选及选择评估机构的抽签、询价工作。

坚持选拔任用领导干部民主推荐、民主测评、组织考察、党委票决、任前公示、任前廉政谈话的机制和程序,⒊深化干部人事制度改革。转发了省厅党委《关于转发干部选拔工作四项监督制度贯彻实施意见的通知》同时。切实把好廉政关,防止和纠正“带病上岗”带病提拔”等问题。按照《党政领导干部选拔任用条例》规定,今年全市国土资源系统通过民主推荐、组织考察,党委票决方式,名山、荥经、石棉、汉源、天全、宝兴县及雨城分局分别提拔1名局长、1名纪检组长,4名副局长,2名纪检组长转正、3名副局长调动。局纪委对新提拔、交流干部、转正干部工作进行了全程监督,坚持了任前廉政谈话制度。

八)积极推进廉政风险防控机制建设和“两整治一改革”专项行动

国土交流材料范文第5篇

*镇位于*城西北,是*区规模最大的一个乡镇,也是*区三大集镇改造之一,下辖*个社区*个行政村,总面积37.8平方公里,集体土地33396亩;常住人口约4.15万人,居民2.44万人,农业人口1.71万人,外来人口达5万人。近几年来随着*、*科技经济园区、省直机关小区等进驻*,集镇改造的推进,城市化建设进程不断加快,经济和社会等各项事业飞速发展,*的土地和住房利用价值在不断提升。受经济利益的驱动,一些单位和个人非法占用集体土地、违法建设的行为日趋严重。因此,如何有力遏制非法占用集体土地和违法建筑,确保城市化建设进程的顺利推进及经济和社会各项事业的持续发展,已成为*镇党委、政府的一项重要工作。

二、工作回顾

面对非法占地和违法建筑行为的严峻形势,*镇党委、政府本着对人民、对历史负责的态度,早在2002年开始就结合创建*市“土地执法模范乡镇”的活动,把保护耕地、打击非法占地和违法建设的工作列入重要的议事日程,从建立组织到宣传教育,从完善巡查制度到组织大规模拆违,各项规章制度已逐步得至完善。非法占地和违法建筑的行为得到有力的遏制,三年来共组织联合巡查269次,制止非法占地和违法建设347次,组织强拆除31次,拆除违章建设48438平方米,投入查拆资金31.5万元。连续三年被评为*市“土地执法模范乡镇”,受到市、区有关部门和领导的充分肯定及好评,下面就如何做好查拆工作谈三点体会:

一、统一思想建全组织明确任务落实责任

非法占地和违法建设是城市化建设进程中的“毒瘤”,其危害大,影响恶劣,后果严重,必须坚决清除,镇党委、政府把创建市“国土资源执法模范乡镇”活动,作为更好抓查拆违工作的契机,从思想上、组织上、职责上和措施上提出了“四个再落实”。镇三套班子会议均把保护土地的工作摆上议事日程,每月的机关例会逢会必讲;三年来不断调整、充实拆违领导小组和创建领导小组,由镇长亲自担任组长,分管村镇建设的副镇长担任副组长;各社区(村)、组也相应健全了组织,完善了查处非法占地和违章建设的规章制度;镇政府与所属社区、行政村签订了查拆违和创建市国土资源执法模范乡镇责任书,把任务、责任分化到村(组),做到人人有责任、有目标、有担子。查拆违和创建工作列入镇、社区、行政村干部的年度考核内容,把创建活动与查拆违工作紧密结合,加强了村镇建设办、国土所、执法中队三位一体执法巡查,开通24小时公开举报电话,配备巡查专用车;仅20*年全镇用于巡查和拆违经费达18万元,三年来共计投入查拆违资金31.5万元,做到保障有力。组织每一次拆违行动,均由镇政府统一领导、统一指挥、统一行动,遇到重大问题和组织强拆行动,镇党委、政府领导和分管镇长均亲临现场协调、指挥,从思想上、组织上、职责上和经费上把查拆违工作落到实处。

二、加大宣传和执法力度,提高工作效率

面对特定的环境,我们把打造和谐社会的宣传和保护国土的宣传结合起来,先后多次举办了国土资源法律咨询服务、基层土管员业务提高培训班;宣传车动起来,横幅挂起来,宣传橱窗张贴起来,结合发放国土知识宣传刊物,向广大群众开展遵纪守法教育,让广大群众进一步明确保护土地光荣,非法占地、违章建设可耻。仅20*年举行基层土管员培训班5次;组织召开土管专门会议3次;各社区、村组织出宣传横幅、橱窗专刊两次;向全镇各户发出公开信1次,悬挂宣传横幅50余条;发放国土保护宣传刊物25000余份。使广大群众进一步澄清利与法的关系,群众的守法意识和举报意识不断增加,营造了人人都是巡查员,户户都有监督员的良好氛围。20*年共收到各类违章举报157件,其中上级转来的交办单40件,来信来访36件。三年来共接收举报394件,有力的促进查拆违的进程。对举报和来信来访我们做到事事有着落,件件有回复,反馈率达100%。通过宣传和教育,使保护土地、打击非法占地和违法建设的活动在全镇上下形成了良好的氛围。

3、坚持“三早三铁”,狠刹“非法违建”势头

“三早”即:对“非法违建”行为早发现、早教育、早制止,以减少盲目违建户的损失。为了增加巡查效能,20*年下半年开始,村镇建设办、国土所和执法中队三方又重新进行划区分工,执法中队主要负责中心片巡查,国土地所负责*片巡查,村镇建设办负责组织、协调强拆行动和做好全面的查拆台帐。在重点地段、重要时段实行三位一体互动式巡查。经过半年来的实践证明,为控制新非法占地和违章建设苗头起到了较大的作用。“三铁”即:铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,对教育和制止无效的非法占地和违章建设户坚决给予。在上级党委、政府和各职能部门的支持、指导下,由镇政府牵头、协调,党委、政府主要领导参与,精心组织强拆行动,在20*年组织的14次强拆行动中,我镇各职能部门都全程参与,做到人员到位、机械到位、分工到人,保证了每次强拆行动的顺利、圆满完成。对遏制新非法占地和违章建设势头起到了强大的震慑作用。仅20*年共组织巡查117次,制止非法和违建行为152起,组织大模范强制性拆违行动18次,拆除违建219处,共拆除违法建筑面积21438.23平方米。

三、现状和对策

虽然我们加大巡查的时效性、经常性和不间断性,但仍发生接二连三的非法占地、违章建设现象,违法行为屡禁不止。就其原因有三:(一)不敢较真。少数基层干部充当老好人,认为乡里乡亲,不肯得罪人,从而没有从源头去干预、制止非法占地、违法建设事件。反而对非法占地、违章建筑行为睁一眼闭一眼,熟视无睹,放任自流,助长了违法者的邪气。(二)工作不实。对一些我们发现并纠正的非法占地、违章建设,仅看到执法人员在时做了点自拆的动作就沾沾自喜,认为大功告成,没有督促落实彻底,以之执法人员离开后又大搞突击完工。致使部分群众认为,你可以搞违建,我也可跟样学样。(三)利益冲突。房价的一路高涨,租房带来了可观的利益,违章建筑成为老百姓的摇钱树。使一部分人眼红,着眼搞非法占地、违章建设;同时,我镇部分周边地区非法占地等现象也对土地管理工作产生了较大的负面影响。因此,要进一步有效地遏制非法占地、违法建设的行为,积极应对日趋严峻的形势。一是进一步健全基层查拆违组织,明确责任,扎实有效地落实好目标责任制,在责任制上下功夫。工作要有快一拍的使命感,建立分析、预测机制,确实做好“三早”。二是继续强化巡查队作用,加大三位一体巡查力度,划定巡查区域,有重点、有目的地进行巡查,并建立健全的巡查岗位责任制。一旦发现有违建情况,拆违部门立即制止并加以拆除,以坚决的态度和强有力的手段,把违法建设消灭在萌芽状态。三是加强对建筑施工队的监管,强化与本辖区施工单位的协调机制,把施工单位也纳入到遏止违章建筑的组织中来。同时对正在实施违法建筑施工的建筑单位,应立即责令停工,封存设备并会同有关部门对其实施处罚,从施工环节来遏止违法建筑的产生。四是充分发挥“村规民约”的约束作用,将年终集体经济分配与村民是否参与搞违法建设挂钩,用经济手段来遏制新非法占地和违章建设的产生。五是加强对农村建房、维修、加层户的跟踪监督;职能部门要靠前一步工作,把工作做实,严防建房、维修、加层户发生违法建设行为。六是做好群策群防。广泛发动群众,开展形式多样的宣传教育活动,加大宣传教育力度,让非法占地、违章建筑陷入“人民战争”中。七是进一步发扬“三铁”精神。对非法占地、违章建设行为露头就打,决不手软。八是完善举报制度。进一步公开举报电话,完善举报奖励措施,以奖促举,以举促查,以举促防,以举促纠。

国土交流材料范文第6篇

在市委、市政府的正确领导下,国土资源局贴紧中心,服务大局,坚持资源管理与内部管理两手抓,实现了业务工作与队伍建设的双丰收。先后荣获“全省国土资源管理先进集体”、“全省国土资源系统基层建设示范单位”等5项省以上荣誉称号。

汇报的第一点:做好用地文章,打造坚实的发展平台

近几年,国家强化宏观调控,实行最严格的土地政策,土地供求矛盾十分突出。国土资源局以发展为己任,放活思维、用活政策,做到:政策再紧也要保障供地,困难再大也要让项目落地。

一是千方百计,争取用地指标。面对严峻的用地形势,为了从有限的指标中争取最大份额,为__的发展拓展更大空间,我们抓住一切机会勤跑、快跑、反复跑。20__年,__省分配__市用地指标19000亩,除去__市区自用的10000亩,分配到各县市只有9000亩,可以说是“僧多粥少”。坐门等客等不来指标,守株待兔只会耽误发展,必须树立主动拼抢精神和“不达目的不罢休”的决心,才能在竞争中胜出。用地指标下达后,我们马上展开争取工作,分管用地的曲开洪副局长正在青岛看病,他不顾医生的劝阻,立即赶到__,介绍__的大项目进展,汇报工作中遇到的困难,积极争取上级支持。此后,我们16次到__,报件材料反复修改达11次,共争取用地指标3178亩,占__各县市指标总量的三分之一还多。

二是盘活存量,实现“新老嫁接”。工作中我们发现,一些厂矿停产后土地长期闲置,如能加以合理利用,可以有效缓解供地压力。我们经过调查摸底,建立了存量建设用地登记台帐,遇到新的建设项目,直接对号入座,“嫁接”使用。__市高分子材料厂1995年破产后,24亩土地、40余间厂房一直闲置。去年7月,沙河镇从香港引进涂料厂建设项目,用地规模恰好与该厂相当,我们与镇工作人员一起,说服港商利用该厂原有场地进行建设,并迅速办理了土地出让手续,将闲置10年之久的国有资产盘活。近年来,我们通过“腾巢引凤”、闲地招商,盘活存量土地1700多亩,使420__多平方米闲置厂房得到再利用。

三是开发整理,确保占补平衡。国家规定,建设占用耕地,必须“占一补一”。实施土地开发、整理,是补充耕地的主要手段。为保障全市快速增长的建设用地需求,近年来,我们努力做活土地开发整理文章,先后争取国家、省和__市无偿资金近1亿元,在三山岛、驿道、金城等7个镇街实施了土地开发整理项目,净增耕地1500(来源:文秘站 )0多亩,改造中低产田9000多亩,既增加了耕地面积,保证了建设用地需要,又提高了项目区的耕地质量,达到了一举多得的效果。去年,三山岛街道荒草地开发项目新增耕地2600亩,项目区村民敲锣打鼓来到国土局表示感谢。

四是用心运作,搞好土地经营。土地是最宝贵的城市资产。实施土地储备,引入竞争机制,对储备地块进行招拍挂出让,是经营土地资产的重要途径。近年来,我们根据城市规划,通过收回、收购、置换、协议等方式,对位于黄金地段的国有土地和有升值潜力的城市周边土地有计划地储备、出让,既保障了项目用地,又增加了政府收益。20__年,国土局储备土地394亩,招拍挂出让土地172亩,实现成交价款1.4亿元。通过国土资源局这个工作平台,去年实现收入3亿元,四年累计收入11.2亿元。

汇报的第二点:搞好矿业整顿,保住__的绿水青山

近几年,我市建材业发展迅猛。受传统观念影响和经济利益驱动,无证开采、乱采滥挖石材的现象时有发生,造成了资源浪费,破坏了生态环境。去年,在市委、市政府的领导下,我们与有关单位联合办公,对全市矿业秩序进行了集中整顿。

一是抓教育,切实转变群众“靠山吃山”的传统观念。不少群众认为,矿山在哪个村,自然就归哪个村所有,村里开山、挖矿、收“补偿费”没什么不对。治理整顿要想搞彻底,必须首先解决这些观念问题。为此,我们在有关单位的配合下,在电视台、广播电台开设了治理整顿专栏,出动宣传车260次,张贴标语口号20__多道,印发宣传材料5000多份,让老百姓明白:矿产资源属于国家所有,私采乱挖是违法行为,就是“吃祖宗饭,断子孙路”。经过深入广泛的宣传教育,群众的思想认识有了明显转变。

二是抓整顿,坚决打击无证开采、乱采滥挖违法行为。从去年4月开始,我局由局长带队,抽调2名副局长、30多名业务骨干,出动7部车,连续工作8个月,大家牺牲了节假日、星期天,风尘仆仆,忘我工作。有的同志已经年过半百,仍和年轻人一道加班加点;有的同志患病本该在家休息,却带着药片坚守在工作一线。白天,同志们顶着三十七、八度的高温爬山越岭,晚上,趴在灯下整理资料,先后完成矿山勘验377处,关停取缔不合格坑口115个,依法查处矿业违法案件38起,使全市矿业秩序有了根本性好转。

三是抓监管,建立保证__“山常青、水常绿”的长效机制。在搞好治理整顿的基础上,我们投资80多万元,编制完成了我市第一个《矿产资源总体规划》和《地质灾害防治规划》,开展了《__市矿产资源总体规划数据库》建设,对我市今后一个时期矿产资源的开发与保护工作,进行了全面、科学的规划。同时,组织了治理整顿“回头看”活动:检查、核对档案资料,确保不出问题;埋设了永久性界桩,堵绝越界开采;落实了巡查制度,严防新的乱采滥挖;在重点村庄设立了信息员,形成市、镇、村三级监察网络,为全市矿业生产走上依法、合理、有序的发展轨道打下了坚实基础。

汇报的第三点:抓好队伍建设,锻造素质过硬的生力军

多年来,在队伍建设上,我们坚持既讲原则,通过严格的规章制度约束人;又讲人 情,通过亲情、友情感化人,通过适当的政策激励人,充分调动同志们的工作积极性,不断增强凝聚力和战斗力。

一是班子建设讲责任。改变“评下不评上、罚下不罚上”的做法,实行了评议领导干部制度。每年半年和年末,组织中层干部和工作人员给班子成员打分排序,张榜公示,干不好,就要出丑;实行了“督办单”制度,对阶段性工作挂牌督办,不按时完成任务的年终累计通报,扣发考核奖金;建立了“1441”责任追究制度,发生工作失误,对外局长负总责,对内由承办人、科室站所负责人、分管局长、局长按比例分担责任,与每个人的经济利益挂起钩来,由于奖罚分明,班子成员风正心齐,以身作则。王浩光副局长,家属患肌肉萎缩、神经元损伤,多年生活不能自理,他肩负工作、家庭两副重担,常年战斗在执法监察第一线,经常将妻子托付给亲戚照料,从没耽误一次行动,被省国土资源厅授予“__国土卫士”荣誉称号。

二是基层建设讲规范。基层单位是国土局服务社会的窗口,直接面对群众,关乎部门和政府形象,必须搞好正规化建设、规范化管理,我们的工作标准是:环境上美化、绿化、净化、亮化;服务上挂牌上岗、服装统一、语言文明、态度热情;执法上程序不乱、材料规范、教育为主、屡犯从严。为此,局长每年与基层单位签订《岗位目标责任书》、《党风廉政建设责任书》,半年一次讲评交流,分类检查督导。每年组织一次全员考察,考察中反映的问题在全局大会上“原汁原味”地反馈,每个干部职工认领自己的问题,写出整改措施。年终,我们在颁发奖牌的同时,还分别将中层干部和工作人员存在的共性>,!

三是全局上下讲和谐。我局的中层干部,每月给局长写一封信,随时反映队伍建设、基层管理、工作生活中存在的困难和问题。干部职工本人及家属生病,局领导登门看望;家庭困难,局领导定期走访;工作、生活上遇到难题,局领导帮助解决。去年以来,班子成员共走访看望干部职工67次,帮助解决子女上学等实际困难26件,消除了干部职工的后顾之忧,大家全身心地投入到工作中:科长杨世敏同志身患重症,手术后打着吊针坚持工作,去年处理案件400多起,处结率达到98%,全年没有出现一起集体访、越级访。程郭所所长崔永军同志,基层规范化建设期间,父亲生病住院,先后三次做手术,他白天靠在工作上,晚上睡在病床前。全局上下比觉悟、比工作、比干劲,蔚然成风,被省国土资源厅确定为全省唯一的“国土资源系统基层建设示范单位”,国土资源部在全国推广了我们的做法,孙文盛部长专门致信,勉励我们要“在全国争先进、当标兵”。

各位领导,同志们,过去,国土资源局取得了一点成绩,这是市委、市政府正确领导的结果,是兄弟单位大力支持的结果。新的一年,国土资源管理工作形势更加严峻,难度大于机遇,困难多于往年,建设用地指标只会少不会多,严格管理土地的措施只会紧不会松,灵活运用政策的空间越来越小。尽管如此,有市委、市政府的正确领导,有上级主管部门的大力支持,困难再多、压力再大也要努力克服,为__的经济建设和社会各项事业发展做出新的、更大的贡献!

国土交流材料范文第7篇

一、积极推进政务信息网上公开与网上受理业务

##市国土资源局申请一级域名:,先期租用800m的空间,通过主机托管,使网站更加高效稳定。我局专门设立网站管理员,对内协调各业务科室,对外协调网站服务部门,使我局网站最终作到架构合理、网页美观、协调一致、功能完善、便民利民。

目前我局的电子政务主要是基于我局的城镇地籍信息系统土地登记工作。为推进依法行政和政务公开,我局全力推行电子政务系统,实现了阳光行政、程序行政。在办证大厅,墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有一台触摸查询屏。在填单区,存放有各种《办事指南》,指南上有查询电话及查询网址,依靠现代技术,实现了全方位的政务公开。

二、建成了##湾城区地籍数据库信息系统

投资近200万元建成了##湾城区地籍数据库信息系统,今后将逐步实现全市各区政府所在地的全覆盖。从二七年七月开始全国范围内的土地利用现状调查工作,具体到我市主要是两个方面的内容,即:1:1万土地利用现状调查与1:1000城镇地籍调查,并在以上调查的基础上构建土地利用现状数据库与城镇地籍信息库。该项目的完成为我市土地使用制度改革,土地定级估价,企事业单位清产核资,房改售房,城市建设提供了可靠的依据,发挥了巨大的社会效益和经济效益。

但随着城市建设和国民经济的发展,城市土地的变更日益频繁,传统的管理方式已难以满足现代城市发展对土地管理的要求,同时社会科学水平的进步和信息时代的来临,也要求土地管理更进一步向力度、深度和广度方向发展。为适应土地管理的需要,实现地籍管理现代化、科学化和规范化,建立地籍信息系统是必不可少的技术保证,因此,我局在20__年委托内蒙古乔泰国土勘测技术有限公司首先对##湾区进行了全面的地籍变更调查,共完成调查区面积29.5平方公里,调查4个街道135个街坊,21545宗地,14063户楼房分割登记;建立了##湾区四等gps控制网,控制面积63平方公里,从而建立起了完善的##市##湾区地籍管理信息系统。通过近二年的运行,发现系统运行稳定,能够完成土地登记和日常地籍管理工作,使##湾区地籍管理水平更上一个新的台阶,更好地服务于社会,促进当地经济发展。

为使##市地籍管理摆脱传统的管理手段和人工作业方式,实现现势、准确、科学、高效地管理地籍信息,提高规划土地管理的工作效率和地籍信息的使用效率,为政府决策提供详实可靠的基础资料,实现快速土地动态监测以及更好地为社会各领域提供信息,我局决定在##市##湾区地籍管理信息系统的基础上,进一步建设##市##区、##区以及千里山、南大滩、西来峰工业园区和滨河小区的地籍管理信息系统,计划调查区面积94平方公里。具体内容为:一是建立##市三区c级gps控制网和各区的d级gps控制网,由于##市呈南北狭条状,测区最北端的千里山工业园区至最南端的西来峰工业园区55公里,东西宽21公里。这样,三区可建立同一独立坐标系统,精度满足投影变形要求。二是权属调查完成测区范围内的权属调查工作。三是地籍测量,完成调查区范围内的地籍测绘工作。四是建立地籍数据库,将权属调查的属性数据与地籍测绘的图形数据录入数据库,建立拓朴关系,完成##市地籍管理信息系统的建立。

三、全面提升国土资源信息化有效服务社会各界的水平

国土交流材料范文第8篇

近年来,省市积极创新工作理念,采取多种措施不断加大地质环境恢复治理和保护力度,取得显著成效,有效促进了绿色矿山建设。

严打非法采矿——遏制环境恶化

市位于省西北部太行山南麓,区域总面积623.5平方公里,其中山区面积158.2平方公里,占区域总面积的25.4%。本区矿产在种类上以非金属矿产为主,已发现的矿种有煤、铁矾土、铝土矿、耐火粘土、高岭土、石灰岩、白云岩、方解石、水晶、铜等数十种,矿产地百余处。资源分布具有地域特点,铁矾土、铝土矿、耐火粘土、高岭土、石灰岩、白云岩、煤等矿产主要于北部中低山区,具有埋层浅,易开采的特点。由于受地理位置的影响,沿山村庄,人均耕地不足三分,过去,多数群众生活的主要经济来源是从山上打材换钱,维持生计,近年来,国家加大了对山区林木的管理,严禁毁坏林木,在此情况下,人们把目光转移到了采矿上来,尤其是从八十年代起,随着我国经济的快速发展,矿产品的需求量越来越大,价格也一路攀高,为沿山群众创造了“发家致富”的大好机遇。当地有段顺口留是这样说的“天天上山,金砖家搬;日日上山,快活如仙”。由于受利益的驱动,形成了大人小孩齐上阵,男女老少同采矿的局面,由此造成了矿业开发秩序混乱,矿山植被遭到破坏,国有资产流失等严重问题,大量的非法采矿活动频频出现,禁而不止,重复反弹,成为矿管工作的一大顽症。

近年来,市不断加大整顿和规范矿业秩序工作力度,严厉打击非法采矿行为,取得了显著的成效。据该市国土资源局局长徐明新介绍,该市通过采取一系列措施,投入大量的人力、物力和财力,持之以恒抓整顿规范,使矿业开发秩序从根本上得到了好转,目前,呈现出历史上最好的时期。

为切实加强对整顿和规范矿业秩序工作的领导,该市成立了由市委副书记、市长任组长,分管国土、安监、公安、环保、林业等工作的副市长任副组长,有关职能部门和沿山乡镇政府为成员单位的整顿和规范矿业秩序工作领导小组,并设立办公室,具体负责组织、协调等工作,在此基础上,市委常委会议和市政府常务会议还定期不定期地听取整顿和规范矿业秩序工作情况的专题汇报并进行研究决策。同时,频出重拳,实施集中整顿。每次开展大规模的集中整治,都要进行广泛的动员和以整顿和规范矿业秩序领导小组的名义印发文件,明确目标任务,提出严格要求,确保取得实效。去年7月初召开的矿业秩序集中整顿活动工作会议,是该市历史上层次最高,规模最大,力度最强的一次会议。市委常委、市委办公室主任主持会议,所有市政府副市长参加,市委常委、市委副书记市长作动员讲话,参加会议的人员涵盖有关职能部门、沿山乡镇、行政村和矿山企业的负责人计180余人。据不完全统计,自以来,该市就实施大规模的矿业秩序整顿达50余次,起到了强烈的遏制和震慑作用。第三,严格目标管理,每年都要与各有关部门和单位签订目标管理责任书,严格进行考核,并实行一票否决,对发生严重问题的单位,一律取消年度综合评先资格,严肃追究单位领导和直接责任人的责任。由于该市市委市政府的高度重视,为整顿和规范矿业秩序工作取得显著成效提供了强有力的组织保障。

思路决定出路,措施决定成效,去年上半年,为进一步强化对非法采矿行为的打击力度,该市注重创新方式和方法,结合本市实际,利用3个月时间研究制定了《关于建立整顿和规范矿业秩序,严厉打击非法采矿行为长效机制的决定》,组建了矿山公安中队、市政府冶金管理办公室,核定编制,保障经费,明确职责,并实行了对举报非法采矿行为奖励制度等措施。同时,在市政府的财力支持下,去年以来投入资金70余万元,克服点多、线长、面广等困难,对非法矿硐实施了封堵计531余个,并以市政府名义 公告,将其作为公共设施予以保护,对擅自扒开者,按破坏公共设施罪依法惩处,此举在很大程度上遏制了非法采矿。

国土部门作为矿业管理的主管部门,强化监管责无旁代。为此,近年来,想方设法,克服困难,严格履行职责,起到了重要作用,每年投入到矿管工作的资金就达100余万元。为了加大监管力度,经请示市政府批准,成立了西万、西向两个矿管站,主要职责就是对非法采矿进行制止和查处。并为他们购置了两辆新型北京吉普,专门用于矿山巡查,对非法采矿活动,做到早发现、早制止、早处理。针对沿山群众受“靠山吃山”传统观念的影响,经常采取“你进我退,你打我逃,你追我跑,你疲”等游击战术,进行乱采乱挖活动,给矿管工作造成了很大的难度的实际,认真总结非法采矿的特点,创新方法和措施,积极探索矿管工作的有效途径,推出了加强矿管工作的“五定”方案。即:定区域,将所辖矿区进行划分,分组包片;定人员,将所分区域内的矿区划分到各矿管人员,责任到人;定硐数(沟数),要求各矿管责任人员对管辖区域内的硐址、数量以及露天开采点登记早册,制作备忘录,对自己责任区域内的情况必须做到了如指掌,心中有数;定职责,各矿管人员对辖区内的非法矿点要求做到3天巡查一次,做好巡查日记,发现非法采矿应迅速采取有效措施,立即制止,并逐级上报依法予以处理;定责任,矿管人员在日常动态巡查工作中要严格按照职责分工,履行职责,不得超期巡查,不得参与办矿,不得借职务之便谋取私利,不得推诿扯皮,不得隐报满报。“五定”方案的实施,有效地提高了矿管工作的质量,对遏制“游击式”的非法采矿发挥了重要作用。公安部门不仅积极参加市政府组织的整顿活动,而且,平时注重配合国土部门的非煤矿山监管,以来,共行政、刑事拘留非法采矿者30余人,有效弥补了国土部门在职能上的缺陷,为扭转矿业开发秩序的被动局面发挥了重要作用。

天池岭位于省与山西省交界处,是常平乡的一个自然村。今年以来,该所在对矿山巡查过程中,多次发现天池岭矿点有非法采矿活动。由于进入该区域必须经过山西省大口村,该所在打击该处非法采矿的过程中,非法采矿者听到风声后,立即携带采矿设施等转移到山西境内,躲避打击,伺机再采。该所将这一情况上报局里后,引起局领导高度重视,向山西省泽州县国土局去函协商实施联合执法,立即得到了相应。10月15日,泽州县国土资源局、晋庙铺镇政府、晋庙铺镇公安派出所和市国土资源局、常平国土资源所、西万国土资源所联合行动,对天池岭矿区进行集中打击。当天共出动执法车辆8辆,工作人员30余人,拆卸挖掘机一台,暂扣电瓶2个,液压管3根,液压缸1个,有力地震慑了非法采矿者。

该市常平乡山路平村和博爱县许湾村交界处,地理位置十分特殊,地域之间互相交叉,当地老百姓俗称“插花地”。非法开采者利用这一特殊性,给执法人员玩猫捉老鼠的游戏,当常平所来查时,他们就转移到博爱地界,而当博爱来管时,他们又转移到地界,给执法工作造成很大困难。因地域问题,市执法人员曾多次遭到欧打。这一带的开采管理也一直处于想管管不了的状况,非法采矿行为十分猖獗,矛盾突出。为彻底解决这一问题,市国土局与博爱县国土局经多次沟通达成一致意见,建立责任共担机制,实行联合监管。7月28日,市常平国土所、乡政府、派出所及博爱县国土局监察大队、博爱县许良镇政府、派出所等负责人,一起来到该地段,并将山路平村和许湾村村两委叫到现场,指认地界。现场查看后,制定了详细的治理方案,要求要保证通讯24小时畅通,一方接到举报或发现违法现象时,要在第一时间内通知对方,在最短时间内到达现场,实施联合执法。这一做法为打击非法采矿行为发挥了积极作用。7月31日夜晚11时30分,市常平国土所和博爱县监察大队同时接到群众举报,在该市常平乡山路平村和博爱县许湾村交界处有人在非法采矿。两个单位执法人员迅速出击,将4名非法采矿者堵到现场,并暂扣三轮车两辆及其它采挖工具八件。自联合执法以来,共查处非法采矿行为3起,乱挖乱采现象得到了有效遏制。

实施治理项目——改善地质环境

10月16日上午10时30分,省市西万红土坡矿区,红绿黄三色旗迎风飘扬,氢气球牵挂着白色条幅标语在高高的天空中摇弌,巨大的彩虹门格外引人瞩目,往日寂静的山野笼罩在欢乐的氛围之中。“省级市西万红土坡地质环境治理项目开工!”,随着市政府副市长董红倜的一声令下,礼炮冲天,鞭炮齐鸣,三辆大型铲车轰隆作响,开始作业,拉开了实施市西万红土坡地质环境恢复治理的帷幕。

红土坡地质环境治理项目区位于市西万镇西万村北。该矿区为露天开采,1958年起,经过38年的挖掘,对矿山地貌及地表植被破坏非常严重。粘土矿开采虽然促进了当地经济发展,但也产生了大量的采矿坑、水土流失、泥石流、崩塌、滑坡等地质环境问题,诱发地质灾害和水环境恶化、生态环境恶化等地质灾害,所有这些灾害直接或间接的对矿区当地居民的生命财产安全构成威胁。市国土资源局、市财政局根据《省国土资源厅、省财政厅关于建立矿山环境治理类项目库的通知》精神,于8月及时申报了市西万红土坡地质环境治理项目,12月被省国土资源厅批准立项。该项目投资300万元,治理面积约10万平方米,计划3月完工。

本次治理将针对矿山地质灾害的特点、方式、分布及危害程度,抓住重点和关键环节因地制宜,因害设防,采取采用削坡、挖方、填方、废渣清理、挡土墙、土方调配、土地平整、经济林地、浇水养护等综合治理措施对破坏的地质环境进行恢复治理。主要任务是:1、对治理区内的不稳定边坡进行削坡,削坡方量13552.6m3;土地整形挖方47374.2m3,填方91232.7m3。废渣清理30055.5m3。2、修筑挡土墙298.8m3,截排水沟865.9m;3、土地平整47886.75m2,植树9616棵;4、建立市矿山公司红土坡粘土矿区地质环境恢复治理工程数据库。

据悉,同时开工的还有市神农山南坡采石场边坡治理项目。云台山世界地质公园神农山园区南坡采石场北邻云台山世界地质公园的 交通专线―“云台大道”,南邻沁北工业规划区。二十世纪七十年代,随着焦枝铁路的兴建,在北部山前1.2km长范围内开采石料,修筑铁路,造成山体千疮百孔,形成多处高陡险坡,严重破坏了地质地貌景观,并存在多处地质灾害隐患,对当地居民和游人的生命财产安全构成威胁,严重影响着市的工业布局和投资环境。因此,市人民政府申请省财政矿山地质环境治理项目专项资金260万元,对云台山世界地质公园神农山南坡采石场地质环境进行恢复治理。本次工作的目的是通过对采石场地质环境恢复治理,消除地质灾害隐患,确保云台山世界地质公园道路交通畅通和人民的生命财产安全,改善景区生态环境,维护旅游城市形象。项目主要任务是:(1)边坡工程治理:按照国家边坡治理规范要求,通过采用削坡16289.22m3、截排1422.62m、锚杆加固600m、挡土墙730m3等工程措施,达到边坡安全、稳定,满足生物防护工程的施工要求。(2)边坡生物防护(复绿):采用先进的边坡绿化技术对采石场边坡进行植被重建,喷播绿化面积10724.62m3,建立与周边景观协调一致的生态型边坡;(3)建设云台山世界地质公园神农山园区南坡采石场地质环境恢复治理项目数据库。

建立健全机制——助推环境治理

为加大矿山环境恢复治理力度,解决矿主开发挣钱,政府治理买单的问题,市本着“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁缴纳”的原则,自去年起,对矿山开发企业实施收缴矿山环境恢复治理保证金制度,目前已征收120余万元。为贯彻落实科学发展观,有效保护矿山生态环境,实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《省实施〈矿产资源法〉办法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》等规定,该市结合实际制定出台了《市矿山生态环境恢复治理保证金征收管理暂行办法》。

矿山生态环境恢复治理保证金(以下简称保证金)是指采矿权人在开采矿产资源过程中及其在闭坑、停办、关闭矿山后为保护矿山自然生态环境,防治地质灾害和水土流失,恢复植被等工作应缴纳的恢复治理资金。保证金按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁缴纳”的原则征收。凡在该市行政区域内开采矿产资源的采矿权人必须履行矿山生态环境恢复治理义务,按规定标准缴纳矿山生态环境治理保证金。

保证金由市财政部门负责征收,设立门专账户,专户储存,专款专用,严禁挪用或挤占。新立矿山企业,应办理采矿权登记手续时,一次性缴纳保证金;采矿许可证有效期内的应在暂行办法下发之日起一个月内补缴保证金。否则不予办理登记和延续变更手续。采矿权人在矿山停办、关闭或者闭坑前,必须完成矿山生态环境恢复治理工作,并向国土资源主管部门提出验收申请,由国土资源管理部门会同环保、水利、林业等部门对矿山生态环境恢复治理情况进行验收。经验收合格的,将保证金全额返还采矿权人;经验收不合格的,责令其限期恢复治理,采矿权人拒不恢复或治理过不到标准的,所缴保证不予返还。不予返还的保证金,由市国土资源主管部门用于组织实施对矿山生态环境进行恢复治理,如保证金不足以支付矿山生态环境恢复治理费用的,矿山企业应继续承担环境恢复治理责任。

国土交流材料范文第9篇

一、紧扣“一条主线”,构建廉政风险防控机制

8月19日,国土资源部“两整治一改革”电视电话会议以后,我局认真贯彻落实,抓住土地出让这条主线,健全完善制度,强化监管措施,按照岗位、科室、单位三个层面,围绕七个类别、三个风险等级,组织有关部门对以往廉政风险防控工作进行“回头看”,再次对风险点进行排查分类,共排查出个人廉政风险1865个,制定防范措施2026条;单位廉政风险399个,制定防范措施411条,制定防控流程图118个。四年来,我们以构建完整的国土管理廉政风险防控机制为目标,全力推进四个转变,从思想认识、制度约束、整体防范上强化措施,构筑拒腐防变的牢固防线。一是实现“从无到有”的转变。9月我局引入了企业风险管理理念,在系统内开展了“工作岗位廉政风险点查找”活动,要求每个干部职工结合自己的岗位及主要职责查找所在岗位存在的廉政风险点,上至领导干部,下至每一个职工都进行认真的分析思考,寻找出可能存在的风险临界点,制定切实可行的防范措施,并予以公示接受监督。二是实现“从个人查找到单位查找”的转变。,我局开展的“工作岗位廉政风险点查找”活动得到了市纪委的充分肯定,并在全市推广,开展了“查找廉政风险,建立防控机制”工作,我局成为五个联系示范单位之一。为此,我局在个人自查的基础上认真组织“工作岗位廉政风险点自我警示”回头看活动,进一步查找廉政风险,制定防范措施,在集体查找的基础上制定本单位的廉政守则,遵照执行并接受监督。三是实现“从查找为主向防控为主”的转变。开始,我局围绕“准、全、深”的目标,建立健全了《昆山市国土资源局廉政风险信息平台实施意见》等廉政风险防控制度,建立了土地交易中心国有建设用地使用权招拍挂出让等31个廉政风险防控模式,绘制权力运行流程图,制定岗位责任说明书,初步实现了廉政风险防控的制度化。四是实现从风险管理向防控体系转变。今年我们将“全面风险管理”等现代管理理念和“项目化管理”等科学方法引入构建国土资源管理实践中,进一步深化廉政风险防控机制建设,加快构建符合国土资源管理的惩防体系框架,重点健全拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制等五大机制。坚持把局机关和事业单位廉政防控工程同步推进。

二、实行“两个分离”,构建公开公平竞争机制

近两年来,我们通过仔细梳理土地交易的各个环节和深入研究各类土地腐败案件发现,大部分土地出让环节违法违规现象发生的关键就在于土地交易业务人员和领导既收件又办件,权力过于集中,缺少监督,能否依法办事全凭自己的意愿掌控。为此,,我局对土地招拍挂出让过程中的竞买受理和竞买现场实施“两个分离”,加强对土地出让环节的监管。其一是将原土地交易业务人员既收件又办理挂牌手续的模式改为由行政服务中心统一前台受理材料、土地交易中心按标准化流程后台审批的模式。同时实行竞买单位“多点报名”,设立13个分散的受理场所,竞买单位可在各国土分局(所)报名,也可在行政服务中心、土地交易中心报名,这样既方便了投资者,又使报名信息分散化、模糊化,提高了报名信息的保密程度。其二是将土地交易大厅进行改造,分成竞买区和休息观摩区,并对两个区域进行严格分离,中间设置电子门禁,在大厅两侧安装两套声像监控系统,将现场竞价情况实时传送到市监察局监控平台,进行全程监督,在现场竞价活动中每个取得竞价资格的单位只允许三人刷卡进入竞买区,并按序就座,其他人员一律在休息区透过玻璃观摩,防止竞买现场竞买人相互串标等违规现象的发生。通过实行竞买受理“管办分离”、竞买区“功能分离”这两个环节的创新,不仅使土地交易市场更透明,也使得土地的真实价值得以体现。两年来,我市拍卖的多宗土地,参与的竞买单位数量明显增加,土地拍卖价格也明显高于往年同期水平。

三、建立“三个系统”,构建项目全程监管机制

为了进一步提升土地资源配置能力,强化土地利用的全程监管,我们从土地出让开始,建立了三个系统,对项目用地进行全程监管。一是电子监察系统。5月20日,我局与市监察局联合开发的土地交易业务电子监察系统正式启用。我们将将国有土地交易的各个环节按照国家、省、市、县的相关法律、法规、文件进行梳理,归纳出相应的监察点。在办理具体业务过程中,电子监察系统从土地出让开始,紧紧抓住挂牌出让、现场成交、鉴定合同、开工建设等各个环节,进行实时监督办理的过程中是否存在违反规定的现象,及时提供预警、黄牌、红牌三种警示方式,真正做到全程监控。通过电子监察系统,一方面,提升工作人员自我监督意识,另一方面,邀请监察部门参与,自觉接受社会各界的监督,确保土地市场公开、公平、公正。二是gps动态巡查系统。今年,我局引入现代科技,对土地资源进行信息化监管,对发现的问题快速反馈、快速处理,对监察人员和执法车辆即时定位,实现对监管工作的全过程监控。我局动态监管中心利用3s技术(遥感技术、地理信息系统、全球定位系统)将每一个区域的卫星影像、在建项目、土地利用现状、国土资源规划、基本农田、标准农田、基础地理等全部录入国土资源动态监管平台;以区镇国土部门监察员为核心,配备3g无线终端,在执行巡查任务时,我局土地资源动态监管中心工作人员打开动态监管平台,了解实时监察情况,gps立即显示出巡查人员的车辆运行轨迹,巡查人员用3g终端手机实时拍摄传回照片,清晰地反映出所巡查的建设用地进展情况,一方面让任何违法用地现象无处藏身;另一方面,有效监管执法人员是否按要求开展执法工作,加强了对土地执法工作的监督管理。三是出让金催缴系统。土地在公平公正出让以后,如何加强出让金征收管理,提高出让金到帐率,防止国有资产流失,解决出让金催收工作中催缴难、违约责任追究难等问题,我局根据国家政策规定,结合我市实际,通过“两函一单”的形式,建立出让金催缴系统。对欠款单位在到期的第一时间,以局名义发放

《履行合同的函》,明确受让方义务及违约责任,督促欠款单位及时履约付款。对函告后仍拒不履行的,以律师函的形式再次向其发放《履行合同的函》,告知其履行的最后期限,同时告知其逾期将按合同条款约定没收定金,并保留追究违约责任的权利。对有欠款行为的用地单位,建立不良诚信单位名单,并记入系统,停止办理该单位报名竞买、土地登记、土地抵押等一切手续,同时并将该系统和规划、建设、金融等相关部门共享,形成社会综合监管。通过实行该系统,进一步规范了催收工作程序、明晰了工作职责,追究违约责任垫定了有利条件;进一步制约了违约单位,增加其违约成本,主动履行合同。四、落实“四项措施”,构建队伍建设长效机制

国土交流材料范文第10篇

这次会议是经局党委研究决定召开的,会议内容主要是对如何加强我局信息工作进行安排部署。下面我主要讲十个字:宗旨、内容、稿源、稿费、要求。

一、宗旨

《国土资源简报》是县国土资源局主管的机关内部政务信息刊物,是指导和反映本系统工作的重要工具。本刊以贯彻落实省市国土部门和县委、县政府及局党委各项工作为重点,选登本系统干部职工调研报告、工作经验交流、建议和信息。《国土资源简报》是宣传党的路线方针政策的主要喉舌;是反映群众呼声的主要桥梁;是宣传国土资源的重要载体;是了解信息,掌握精神,学习交流的重要窗口;是我们信息员做好国土信息工作、施展才华的广阔天地;是国土资源管理工作者必读刊物。所以办好《国土资源简报》至关重要,需要引起大家足够重视、尽心尽责办好。

二、内容

为了发挥《国土资源简报》的重要作用,增强信息的时效性、针对性和实用性,提升《国土资源简报》决策参考功能。主要刊发以下内容:

(一)领导讲话

主要是局领导班子讲话、批示、指示,上级领导讲话摘要。

(二)工作部署

根据省市国土部门和县委县政府一个时期工作安排,贯彻落实上级重大决策和重要政策,局领导作出重要工作部署内容为主。

(三)调研报告

各乡镇的创新性工作思路,典型性工作经验等。要求来稿紧扣主题、条理清晰;层次分明、有理有据;突出特色、重点明确。字数一般控制在2000-3000字左右。

(四)经验交流

主要反映乡镇在经济建设中(特别是国土系统管理工作)的重要情况、动态、特色工作及阶段性成效等。

(五)政策法规

主要是上级部门新的政策和法规、各乡镇对执行政策法规好的做法、依法行政方面好的经验等。

(六)情况反映(简讯)

主要刊登各乡镇完成阶段性工作情况、工作中遇到的困难和问题等。地质灾害的通报要在征得县局分管领导同意才可以向外。

三、稿源

今天开会的是局《国土资源简报》的信息员,是信息报送的骨干力量,但是本系统干部、职工都可以参加信息报送工作,并可以享受相应的稿费。

四、稿费

在《国土资源简报》上刊发的调研报告类文章每篇稿费100元,简讯类稿件每则20元。

五、要求

(一)快。信息工作,一个很重要的前提就是快,对上级的决策理解反映要快、撰写要快、报送要快。

(二)高。在政治认识上要有高明之见、高人一筹,与众不同。

(三)透。要吃透上级精神实质,不能一知半解、情况没搞清楚,就认为懂了。要做到五个善于。一是善于学习;二是善于思考;三是善于总结;四是善于感悟;五是善于提升、积累。

(四)勤。就是要做到脚、手、口三勤。脚勤就是要多到实地了解,掌握第一手资料;手勤就是要多动笔、动脑;口勤就是要多问,多向掌握实情的人问,把事情问清楚、不能只知道个大概。

(五)实。信息报送工作最重要的一点就是所反映的内容要真实。要重点如实反映好的做法、有推广价值的典型经验,国土管理工作新成果、新成就等。

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