时间：2023-02-22 15:15:55
____省_____市_____公证处：
兹授权委托__________(公民身份号码：__________，电话：__________)全权代表我单位来你处申办_______________公证，并代表我单位处理该项公证中的一切事宜。
授权单位(章)：__________
法定代表人(签名或盖章)：__________
受托人(签名)：__________
____年____月____日
公证处委托书模板二
委托人：，男，年月日出生，现住。公民身份号码：。
受托人：，男，年月日出生，现住。公民身份号码：。
委托人与受托人系兄弟(或夫妻、朋友等)关系。委托人欲在深圳购买房产一套(或委托人按(96)京宣证字第3691号继承公证书有关继承父亲遗产的内容，委托人与、、、、、、共同继承属的房产)。现委托人因故不能前往深圳亲自办理购房的相关手续(或工作原因不能亲自前往北京办理有关其应得的继承份额房产的过户手续)，故委托弟弟代为办理。委托期限为此手续办理完结，为办理上述手续所签署的文件我均予以认可。受托人无(或有)转委托权。
委托人：(签名)
年月日
公证处委托书模板三
委托人： XXX，男，X年X月X日出生，公民身份号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
受托人： XXX，女，X年X月X日出生，公民身份号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
我本人(委托人：XXX)名下拥有一套坐落在北京市XX区XX小区X号楼X单元XXX室的房产(房产证编号：京房权证X私字第XXXXXXX号)，该房产是我的个人财产。现在我准备出售该房产，因我本人工作繁忙，特委托XXX作为我的合法人，并全权代表我办理如下事项：
1、代为办理提前还款手续，领取银行出具的解除抵押证明材料，办理解除抵押登记及与之有关的一切手续，领取还款证明、房产证和土地证等手续;
2、到房管部门查阅与该房产相关的一切档案资料;
3、代办房屋的立契过户、权属登记等相关一切手续;
4、代办上市申请、税务登记等一切手续;
5、签订房屋买卖合同等文件;
6、转让房产过程中，有权代为接受询问并签署文件;
7、协助购房人办理其购买上述房产的贷款手续;
8、代收售房款、带缴纳相关税费，并签署相关文件;
9、代为办理房产交易资金监管手续并签署资金监管协议及相关文件;
10、代为办理房产交易涉及的监管资金解冻手续;
11、代为办理房产交易资金从解冻账户中的转出并签署相关文件;
12、办理上述房产的产权过户登记手续;
13、办理物业(水、电、天然气、有线电视、供暖设备等)的过户手续;
14、代为办理交易过程中的其他有关事项并签署与转让上述房产的相关文件。 受托人在上述委托权限内所签署的一切相关文件，委托人均予以承认，并承担相应的法律责任。
受托人有转委托权。
委托期限：至上述委托事项办理完毕为止。
论文关键词 委托 委托合同 不可撤销
不可单方撤销的委托书公证书，目前在我国还不是专业的法律术语，只是存在于学者的观点和公证实践中，还没形成比较权威性的定义。笔者认为，不可单方撤销的委托书公证书是指在申请办理公证的委托书中含有不可撤销、不可单方撤销等内容的公证文书。此类公证书在我国公证界目前存在着两种普遍的观点，一种是不能办理的否定说，另一种是认为可以办理的肯定说。笔者认为能否办理此类公证书应根据具体的情况，采取灵活的方式进行折衷处理，即公证处不可一味片面地采纳不能办理的否定说或可以办理的肯定说，关键是如何发挥公证员的专业优势及特长，把这类公证书办好，让这类公证书发挥应有的用处，同时降低公证风险。笔者将这种观点归纳为折衷的肯定说。笔者借助本文，结合本处办理此类公证书的实践经验，在阐述否定说及其理由、肯定说及其理由基础上，提出和阐述折衷的肯定说，以期抛砖引玉。
一、否定说及其理由
我国《民法通则》第63条规定：“公民、法人可以通过人实施民事法律行为。”同时，该法第69条第2项规定：“被人取消委托的，委托终止”。持否定说的学者同行据此认为，委托书作为一种单方授权行为，委托人有权选择自己信赖的人授权给他，让他为自己的利益从事某种法律行为，同时，当自己改变授权意愿时，也可以将授权予以收回，从而终止委托。可见，委托人在委托书中的不可撤销承诺同样具有单方性，这种单方承诺随时会随委托人取消委托而失效，因为它并不能产生限制委托人行使撤销权的实际效果，因此，该单方承诺不具有实际的法律意义。对于没有任何法律意义的条款，公证员可建议委托人删除。委托人坚持要求写上的，公证员可建议其与受托人一起申请办理委托合同公证。若其拒不删除也不愿意办理委托合同公证的，可拒绝受理公证申请。
二、肯定说及其理由
持肯定说的学者同行认为，当事人之所以约定“此委托不可撤销”，往往是因为受托人已经支付了“对价”，如委托人可以随意撤销委托书将损害受托人利益，因此，规定委托书不可撤销是合理的，公证机构是可以办理的。
三、折衷的肯定说及其理由
笔者认为否定说、肯定说有一定的合理性，但同时具有一定的片面性。无论采纳哪种观点，将对我国公证事业会产生不良影响。笔者在吸收了否定说、肯定说它们的合理性，摈弃了它们的片面性基础上，提出折衷的肯定说。笔者认为折衷的肯定说有法律依据、约定依据、理论依据、现实依据，具有相对的科学性。
（一）法律依据
我国《民法通则》第63条规定：“公民、法人可以通过人实施民事法律行为。”同时，该法第69条第2项规定：“被人取消委托的，委托终止”。我国《合同法》第410条规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失”。从上面的法条可以看出，委托书可以单方取消的，委托合同也可以随时解除的。委托合同公证也如同委托书公证也存在着随时被解除的风险，根据持否定说同行的逻辑，办理委托合同公证同样没有意义。持否定说的同行却认为不可单方撤销的委托书公证不可以办，不可单方撤销的委托合同公证可以办，这不符法理，逻辑矛盾。再说不可单方撤销的委托合同公证可不可以撤销，也并不是委托合同双方当事人在合同上有约定了不可单方撤销的规定或条款，当事人因此就不会单方解除委托合同。根据持否定说同行的逻辑，既然不可单方撤销的委托合同公证可以办理，那么不可单方撤销的委托书公证也照样可以办理。况且从上面的法条看，我们同样也可以理解为当事人也可以不行使单方取消权或单方解除权，对自己的权利可以进行自我限制或放弃。民商法关于民事权利与义务的规定一般采取任意主义，不像行政法、刑事法规定的权利与义务采取法定主义，不可以随意放弃或不履行。何况从目前的立法趋势和司法实践上看，行政法、刑事法在涉及较轻微的违法、犯罪方面的处理手段也越来越趋同于民商事法，如劳动法中工伤赔偿当事人在得到工伤赔偿后自愿放弃诉权，刑事法中的认罪协商，侵害人与受害人通过和解而免于刑事处罚等。笔者认为，上述法条正是折衷的肯定说存在着法律上依据。
（二）约定依据
正如持肯定说的学者同行认为，当事人之所以约定“此委托不可撤销”，往往是因为受托人已经支付了“对价”。在公证实践中，确有不少委托人与受托人或指定受托人的人在申请办理此类公证书前，已经在他们之间的买卖、抵押等合同中明确约定了办理不可撤销的委托书公证书或不可单方撤销的委托合同公证作为双方的权利义务之一，作为违约责任条款之一。笔者认为，这是公证处办理此类公证书的合同上的依据。
（三）理论依据
中国公证协会关于《办理房屋委托公证的指导意见》、中国公证协会关于对《办理房屋委托书公证的指导意见（送审稿）》的说明均未对载明“此委托不可撤销”内容的委托书能否办理公证的问题未进行明确的规定。中国公证协会认为，目前确实存在着上述笔者所述的两种观点。一种观点认为，传统民法理论认为委托是基于信任而产生的民事法律行为，委托人有权随时撤销委托，《合同法》也明确规定了委托人和受托人可以随时解除委托合同，因此，对载明“此委托不可撤销”内容的委托书不予办理公证。另一种观点认为，当事人之所以约定“此委托不可撤销”，往往是因为受托人已经支付了“对价”，如委托人可以随意撤销委托书将损害受托人利益，因此，规定委托书不可撤销是合理的，公证机构是可以办理的。中国公证协会认为，现在公证实务中遇到的委托确与传统民法中的委托有着显著区别，规定办与不办均缺乏充分依据，因此本《指导意见》暂不作规定。笔者认为这正是给此类公证书的在理论上留有余地，也是折衷的肯定说的理论依据。
（四）现实依据
目前委托书公证书数量在整个公证处业务量所占相当大的比重，数量多、种类多。中国公证协会认为，现在公证实务中遇到的委托确与传统民法中的委托有着显著区别。如出现抵押担保式委托书公证，即某些公证同行所称的异化的委托书公证书，这反映了公证的新需求。就不可单方撤销的委托书公证与不可单方撤销的委托合同公证比较而言，当事人更愿意接受办理不可单方撤销的委托书公证，究其有如下原因：一是当事人为单方，数量少，办证效率高；二是可以避开涉及不动产的委托合同公证的公证执业区域的限制；三是公证收费低。这大大提高了当事人的办事效率，节约了当事人的办事成本，受到当事人的极大青睐。目前，不可单方撤销的委托书公证书有很大的市场，作为公证处无法回避这现实的需要。
四、如何做好不可单方撤销的委托书的公证书
近年来，委托书公证书种类、委托事项越来越多，涉及面越来越广，适用的法律法规法条也越来越多。因此，如何做好委托书的公证书，特别是如何做好不可单方撤销的委托书公证书，反映出公证员综合理论水平和业务能力。笔者根据自己多年的办证经验，体会如下。
（一）在思想上有超前的风险意识
不可单方撤销的委托书公证书或委托合同公证，不是因为含有不可撤销、不可单方撤销的内容，就完全排除了委托人提出单方解除委托的可能性。如同协议类公证，当然也包括不可单方撤销的委托合同公证，订立协议的当事人并不是因为办理了协议公证，就不存在不履行合同约定义务情况的发生。既然经过公证了的协议都有可能存在违约的可能，那么办理协议公证也就没有必要办理了，协议类公证就没有存在的意义。我们不能这样理解办理协议类公证的法律意义，同样，我们也没有必要认为办理不可单方撤销的委托书公证书或委托合同公证毫无意义。公证处能不能办理此类公证书与委托人会不会单方提出解除委托书或委托合同是两个不同的概念。公证处能不能办理此类公证书是我们公证处根据相关的法律法规规章以及公证员对相关的法律法规规章理解来定，委托人会不会单方提出解除委托书或委托合同是委托人根据自己的实际情况而定，两者不能混为一谈，我们不能因为委托人有可能单方提出解除委托书或委托合同，所以我们公证处就拒绝办理此类公证书。这首先于法无据，还违反法律法规规章的规定，人为扩大了拒绝办证的范围。《公证法》第31条和《公证程序规则》第48条都规定了公证机构可拒绝公证申请的九种情形，其立法本意应是限制公证处及其公证员将拒绝公证的范围进行人为扩大。所以我们公证员在办理此类公证书时，不是考虑能不能受理及办理的事情，而是要考虑如何办理的事情，考虑遇上委托人提出单方解除委托时，怎么应对及处理的问题。委托人提出单方解除委托的方式和途径一般有三种，一是自己以书面形式声明提出，二是委托律师以发律师函提出，三是以声明公证形式提出，这又可分两种情况，一种是向办理委托书的公证处提出，另一种是向其他公证处提出。从法律效力及效果上看，委托人一般会倾向于向曾办理委托书的公证处以声明公证书形式提出，所以我们公证处在办理不可单方撤销的委托书公证书时，就是要考虑到如何尽量避免当事人办理了不可单方撤销的委托书公证书，而后又来办理声明取消委托公证的情况发生，以维护公证书的权威性。至于委托人以何种方式和途径解除委托，我们公证处除了依法依程序办证，做好文字校对工作外，其余的都不是我们公证处主观意志所能决定的。
（二）在委托书内容上进行风险把控
在办理委托书公证过程中，委托书一般都是先由我们公证员代书，然后交由委托人进行核对确定委托书的最终内容，我们公证处可以利用代书的主动权，在委托书的文字表述上下功夫，根据具体情况，灵活机动进行风险控制。笔者认为，应重点把握以下几方面的内容表述。
1.科学严谨地表述“不可单方撤销”。目前常见对不可单方撤销的表述有“本委托书为不可撤销的委托书”、“本委托书为不可撤销的”、“本委托书在委托期限内不可撤销”、“本委托书在委托期限内不可单方撤销”等。以上表述显得不够严谨科学，如遇上委托人单方要解除委托或受托人也同意委托人解除委托时，以上表述又显得操作性不够强，不够严肃性。笔者认为，借鉴不可单方撤销委托合同公证的表述，表述为“本委托书在委托期限内未经受托人书面同意不可单方撤销”。相比之下，这种表述，相对科学严谨和具有操作性。
2.在办理出售（转让）不动产的不可单方撤销的委托书公证书中，要求委托人提供二手房买卖合同，将“出售（转让）他人”表述为“出售（转让）给某某某”，即体现委托书存在着“对价”，又防止受托人从中渔利。
3.尽量避免受托人同时享有委托人的不可单方撤销权和有转委托权。有转委托权虽在法律上有明确的规定，但这产生的风险绝不亚于设立或行使不可单方撤销权所产生的风险，若二者同时存在一委托书中，则此类公证书产生的风险更大，更不易于掌控。
4.设定合理的委托期限，尽量避免委托书使用期限为无限期。公证书使用期限越长，风险存在的机会越多、时间越长。
（三）在程序上进行风险把关
在所有办证程序中，最能发挥风险把控的环节就是制作谈话笔录，办理不可撤销的委托书公证书亦是如此。在谈话笔录上除了根据规定告知当事人（委托人、受托人、指定受托人的人）关于委托书公证书（含不可单方撤销内容的委托书公证书）的法律意义及法律后果，还应重点告知如下内容：
1.告知委托人如需撤销委托书公证书，应将全部委托书公证书收回才能以声明书公证方式撤销该委托书公证书，而且根据委托人自己的承诺还需经过受托人的书面同意。
2.告知受托人、指定受托人的人，含有不可单方撤销的委托书公证书，并不意味着委托人不能再行使单方取消委托的权利，也不意味着委托人通过非公证方式或通过其他公证处的声明公证方式不能达到单方取消委托的目的。
五、结语
我父亲因意外不幸去世，留下了一辆汽车。父母只有我一个孩子，母亲同意将车直接过户到我名下。请问：我拿我的身份证和写有父亲名字的行车执照，就可以去车管所办理车辆过户手续吧？
答：
你父亲死亡，你和你母亲根据《继承法》第十条的规定，都是你父亲遗产的第一顺序的合法继承人。
你要继承你父亲留下的车辆需经以下两个步骤：
一、你必须和你母亲到公证处作遗产继承公证。
继承权公证，是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明该公民有继承死者遗留的个人合法财产权利的真实性、合法性的活动。法定继承，办理继承权公证，遗产为动产的：（一）由被继承人生前住所地或主要财产地公证处管辖。（二）申请人应提交下列证件和材料：1.申请人的身份证明（如居民身份证、户口簿及复印件）。人代为申请的，委托人需提供授权委托书、身份证明及复印件，委托书应经当地公证机关公证。监护人代办应提供监护人的证明材料和本人的身份证件。2.被继承人的死亡证明。3.被继承遗产的产权证明。4.被继承人的婚姻、父母、子女情况证明。5.法定继承人的亲属关系证明。6.继承人放弃继承权在公证处发表的声明。
二、经公证机关公证后，携公证机关的公证书，去相关部门办理车辆过户手续。
申请人提供的证件为：（一）个人有效身份证件；（二）原车行驶执照、车辆登记证书；（三）填写车辆变更登记表，重新确认车牌、登记地址、联系人等信息。（四）经交警部门签注后换发新的行驶执照。（五）变更过程中，如保留原车号牌，交纳15元的行驶证制证费。如放弃原车号牌，选取新号，交纳15元的换证费和100元的车牌制作费。
问：
我父亲因意外不幸去世，留下了一辆汽车。父母只有我一个孩子，母亲同意将车直接过户到我名下。请问：我拿我的身份证和写有父亲名字的行车执照，就可以去车管所办理车辆过户手续吧？
答：
你父亲死亡，你和你母亲根据《继承法》第十条的规定，都是你父亲遗产的第一顺序的合法继承人。
你要继承你父亲留下的车辆需经以下两个步骤：
一、你必须和你母亲到公证处作遗产继承公证。
继承权公证，是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明该公民有继承死者遗留的个人合法财产权利的真实性、合法性的活动。法定继承，办理继承权公证，遗产为动产的：（一）由被继承人生前住所地或主要财产地公证处管辖。（二）申请人应提交下列证件和材料：1.申请人的身份证明（如居民身份证、户口簿及复印件）。人代为申请的，委托人需提供授权委托书、身份证明及复印件，委托书应经当地公证机关公证。监护人代办应提供监护人的证明材料和本人的身份证件。2.被继承人的死亡证明。3.被继承遗产的产权证明。4.被继承人的婚姻、父母、子女情况证明。5.法定继承人的亲属关系证明。6.继承人放弃继承权在公证处发表的声明。
二、经公证机关公证后，携公证机关的公证书，去相关部门办理车辆过户手续。
申请人提供的证件为：（一）个人有效身份证件；（二）原车行驶执照、车辆登记证书；（三）填写车辆变更登记表，重新确认车牌、登记地址、联系人等信息。（四）经交警部门签注后换发新的行驶执照。（五）变更过程中，如保留原车号牌，交纳15元的行驶证制证费。如放弃原车号牌，选取新号，交纳15元的换证费和100元的车牌制作费。
近日，本刊编辑部接到一些读者的咨询电话，他们表示希望了解一下在二手房的交易过程中，有哪些环节需要公证。
有些程序必须公证，这是因为已有严格规定，如果不照办，交易则无法继续下去。这种类型的主要有销售委托书、配偶委托出售房产委托书公证等等。而有些公证则是为了使得交易更加安全，或者是为了不给一些居心不良者留下可乘之机，法律专家也建议公证机关介入。
那么如何对这些文书进行公证?又需要提供哪些材料?具体程序是什么?费用是多少?记者带着这些问题采访了有关法律人士。
四种文书必须公证
近日，记者接到读者张先生的咨询电话。张先生告诉记者，他近日看中一套位于闵行平吉新村内的房产，他对房型、楼层、周边配套等所有条件都很满意，而且房价也较为合理。但是有一件事让他感到有些不安，就是这套房产是夫妻共同财产，卖家称妻子留学在外，无法回国与之共同签订购房买卖合同。卖家同时表示他手里有妻子的委托书，也就是说，出售这套住宅已经征得了他妻子的同意。
张先生对房产交易方面的法律知识有一定的了解，他知道如果有人背着另外一方将共同财产出售出去，这种交易是不受法律保护的，如果财产的共有人向法院，胜诉的可能性很大，也就说，买卖很有可能会失败。而张先生也曾听说过这样的情况，此前在房价快速上涨时期，有极少数卖家在签订买卖合同之后，看到房价又涨了不少，于是以未征得其他共有人同意为由，要求法院解除买卖合同。
虽然卖家声称手中掌握有妻子的授权书，那么是不是只要看到这份委托书，或者取得复印件，就可与之办理其他买卖手续了呢?法律专家表示，仅仅只是见到授权书还是不够的，而是要对委托书进行公证，否则就无法办理交易手续。
上海荣业律师事务所律师郭韧表示，在二手房买卖过程中，涉及到公证的文书主要有以下四个方面：
买卖合同公证
主要针对房屋买卖当中一方当事人为境外人的情况，现在上海政策规定，在房屋买卖过程当中如一方为境外人则买卖合同必须经过公证后方生效，有境外人的客户如果不经公证则无法送交易中心交易，所以境外人在上海办理相关房屋买卖必须办理买卖合同公证手续。根据上海市公证处出具的收费标准，房屋总价为人民币500000元以下的，买卖合同公证费为总价的0.3％。房屋总价为人民币500000元以上的，则以各自标准来收取，如总价在500001～5000000元之间的，买卖合同公证费为总价的2.5‰＋250元。其他不同成交总价的情形收取具体标准可见买卖合同公证费收费标准对应系数表。
委托公证
主要指房东或客户方无法亲自办理相关房产过户手续，只能委托其他人或中介公司办理相关手续，由于手写委托书交易中心无法确认其真实性，交易中心一般会要求无法亲自到场的当事人出具公证后的委托书方能为其办理相关的过户手续。由于现在上海房屋大多通过中介公司来交易，中介公司为方便交易大多会要求客户办理委托公证手续，所以不论是境外人或本地人在房屋交易中大多会办理相关的委托公证手续，而委托公证费则因委托内容的不同而分为300～500元不等。
委托公证所涉及到的文书主要有出售方委托别人代为出售房地产委托书，共有产权人出售房地产委托书，以及共有产权人同意抵押房地产委托书或担保书等。
北京中原法务部有关人士表示，由于种种原因，导致买(卖)家自己无法亲自到场办理各种购房手续，于是只有委托他人办理，因而委托公证也较为常见。但是出于保险起见，专家建议在办理委托公证时，最好在两个方面多加小心，其一是确定权限，其二就是要约定好期限。
专家表示，委托他人办理与二手房交易相关的各项手续，这肯定会涉及到一些自身利益问题，因此对于委托的权限问题应该小心谨慎为是。专家表示，买、卖方均可委托自己的亲朋好友帮忙办理缴纳税费、相关文件签订、产权过户手续及物业交验手续，但买方不宜委托签订合同、领取产权证等事宜，而卖方最好不要委托签订合同、代收定金、房款，如果有抵押最好自己去办理抵押等事宜，这样操作起来相对保险一些。
当然，在交易过程中，期限也是一个比较敏感的问题，这在委托公证中也需交代清楚，以免出现不必要的纠纷。
贷款合同公证(境外人士)
境外人在上海购房如需贷款，则其贷款合同必须经过公证处公证生效，只有公证处公证后的贷款合同，交易中心才会受理并办他项权利证。贷款公证费为贷款额的0.3％＋100元。
赠与公证
在目前的二手房交易中还有一种方式即赠与，原房东自愿将房屋赠与给他人，并要求将房屋产权人名字进行更改，这是因为将房屋赠与他人，费用会比出售房屋少。在交易中心办理产权更改就必须将赠与协议进行公证，赠与公证费是合同总价的2％。
两种情形也可选择公证
除了上述四种情形必须经过公证之外，还有两种情形可以考虑引入公证机关，其一是房款提存公证，还有一种就是相关证据的保全。上海联业律师事务所主任律师王展表示，选择这种模式，主要是为了降低交易风险。
房款提存公证
张先生购买李先生的二手房，因为在支付房款之后，到取得房产证，中间有一段将近一个半月时间的间隔期。在这段时期，买卖双方都存有顾虑，作为买家张先生担心资金的安全问题，而作为卖家李先生，担心的是交出了房产证，拿不到钱该怎么办?
对此，王展表示，二手房交易的资金安全问题一直是购房者担心的问题，在资金监管程序尚未健全之前，考虑在交易过程中进行房款提存公证，不失为一种明智的做法。常见的操作模式是买家把房款提存到公证机构，并同卖家约定好所有交房条件等细节问题，如交房时间、产权过户、交房时物业的状况等，等这些条件都实现时，卖家才能从公证机构领取房款。
由此不难发现，通过提存公证，有效地解决买卖双方的顾虑。张先生把房款提存公证处后，只要满足双方约定的提款条件，李先生就可以持有关证明和张先生一起从公证处提取购房款，从而使李先生的债权实现得到了保障；从张先生的角度来说，办理了提存公证后，由于房款交给公证处保存而不是由债权人李先生直接取得，李先生从公证处取得房款的前提必须是已经办理完产权过户手续，也就是说张先生实际拿到了产权证，否则，张先生仍可从公证处取回自己的购房款，保护自己的切身利益。据了解，提存公证收费标准是按标的额的0.3％收费。
证据保全公证
假定上述案例中的李先生在准备签订房产买卖合同时，突然发现房价又上涨了不少，于是找到各种各样的理由，来阻扰签订合同，并欲最终达到交易无法完成的目的。对此，张先生应该怎么办呢?
王展建议，张先生可以考虑申请事实证据保全公证。张先生可以再次约定在某个时间与李先生签订房屋买卖合同，并申请公证机构到场，如果李先生还是爽约，那么公证机构便可对李先生的违约事实证据进行保全，以便张先生在日后与李先生论理时有据可依。
【关键词】谈话笔录；制作
谈话并制做笔录是公证程序中的必经程序，也就是说无论申请公证事项的是单方当事人还是多方当事人的公证案件，只要当事人提出公证申请，公证员必须对申请公证的当事人进行询问谈话并记录存档。可以说是来者必谈，谈者就要有相应的记录。它是公证程序中一个不可或缺的环节，是公证程序中申请、审查、出证三个环节中“审查”的一个重要环节。通常，公证审查既包括对当事人提供的证据材料的审查，也包括对与当事人谈话进行的审查，这样公证员通过与当事人的谈话，可以更全面的详细地了解与公证事项的有关情况。为公证书的结论及效力起到辅助证明的作用。很大程度上我们的谈话笔录为我们的公证书的效力提供了强有力的效力证明，也可以说是一个支持性的材料。实践证明谈话记录在我们过去的涉诉公证案例中确实起到了很大的作用。证据效力不可忽视。
一、谈话笔录的组成部分
一般情况下，谈话笔录应由三部分组成：
第一、谈话笔录的首部，包括询问当事人的基本情况，要记录时间、地点、人物，这里的人物既包括被询问人姓名、年龄、单位、住址、联系电话，也包括询问人、记录人。
第二、谈话笔录的正文部分，正文部分主要记录的是公证员与被接谈人就当事人申请的公证事项的有关情况进行谈话，主要包括：
（1）当事人申办何种公证事项，办证目的、用途等。
（2）被询问人对所申请的公证事项的有关情况所作的陈述，它是谈话笔录的核心内容，公证审查的结果主要体现在这个方面。
（3）公证员对被询问人就申请公证事项有关的权利义务进行告知的内容。
（4）谈话笔录的核实方式与结果。既是当事人自己阅读还是由公证员宣读谈话笔录，当事人自己有无补充和异议，公证书需要份数和领取方式等。
第三、公证书的尾部。
当事人对谈话笔录的确认。既被询问人签字、盖章、日期等。
二、关于谈话笔录的询问原则及方式方法
（一）与当事人谈话并制作谈话笔录应本着条理清晰、层次分明、循序渐进、使用法言法语、符合逻辑的原则进行，谈话要有侧重点，要谈重要话题，围绕当事人申请的公证事项进行审查提问，切忌没有主次，东拉西扯式的谈话。
（二）与当事人谈话还应原则性与灵活性相结合
虽然一些公证法律、法规对谈话笔录应记载的内容有详细和具体的规定，但我们公证员谈话时要视谈话对象因人因事而异，有所区别。
（三）与当事人的谈话既要突出重点，找出个性，又要始终占据主导地位，引导当事人按公证员的思路进行交谈。不受当事人思路的干扰，始终围绕与公证事项有关和公证员审查要点进行。
（四）与当事人谈话要本着地位平等、亲切自然，注意保护当事人的隐私。
（五）谈话记录不仅要在记载上实事求是、原原本本，而且要字迹清晰、书写规范、法言法语，词语要简练，切记冗长，交替询问、表述准确，避免日后出现歧义。
（六）重视谈话笔录中的告知义务，要适时明确进行告知当事人的行为可能产生的法律后果而不能泛泛的告知。
三、关于几个具体公证事项应记载的笔录内容
（一）关于遗嘱的谈话笔录
我们每个公证员心中都有一个谈话笔录的提纲和框架，个人认为，遗嘱应进行以下的谈话并记录在案：
如需录音的，首先向当事人进行交代自己所在的处、姓名、受公证处指派为其办理公证。当事人是否申请回避，请问姓名、年龄、身体状况、与谁一起生活、来我处办理什么公证事项、遗嘱的具体内容（有何财产，准备去世后留给谁）。财产是如何取得、是否有共有人、配偶是否健在、共有几个子女，是否抚养其他人，父母是否健在，立遗嘱所处分的房产是否有被查封或设定抵押等限制权力的情况，立遗嘱是否需要附有义务和条件，此前是否立过遗嘱和遗赠扶养协议，立本遗嘱是否你本人的真实意思表示，向公证处提供有哪些证明材料，是否需要遗嘱执行人，公证书需几份，公证书的领取方式，自己是否有打印或书写的遗嘱，是否需要公证员代为起草，如需要可注明我处工作人员根据你的意思和所提供的证明材料为你起草了遗嘱，请自己核实，如当事人不会写字的，还要注意为当事人宣读起草好的遗嘱，由当事人确认签名或按手印。最后一部分是告知：根据法律规定立遗嘱后，可变更或撤消，但当事人必须到公证处申请，这里面告知内容要视具体情况，虽要求谈话要用法言法语，对于老人更要使之通俗易懂，在向他们讲明他们的权利义务法律责任及注意事项时，尽量把法律术语通俗化口语化，使之简明易懂，以便使当事人正确理解和充分行使自己的权利，履行自己的义务，是否还有其他意见和补充，当事人不识字的，公证员为其宣读笔录的过程要记录在案，最后由被接谈人在笔录上签名或按手印。
（二）办理房屋委托书公证的谈话应包括以下内容除按《程序规则》规定应当载明的内容外，如办证的目的和用途，委托何人办理何种事情，还应重点询问：
1）委托人与受托人的关系和授权委托人的原因；
2）处分的房屋是否属于受托人所有，有无其他共有人、有无被抵押、查封、扣押限制处分的情况，如委托书系当事人事先起草好的，在其不完备或不准确的情况下，委托人拒绝接受公证机构要求其补充、修改不完备或者表达不准确的受托书的应当将此情形记录在案。另外，除按《公证程序规则》向当事人进行告知外，还应重点告知以下内容：
1、委托书中委托、、转委托的含义。
2、委托人签署委托书的法律后果。
3、委托他人在相关机构代办变更登记或者委托他人代收房款应注意的风险。
4、处分已设定抵押权的房屋，应当在处分前征得抵押权人的同意。
需要说明的是：如代为当事人起草委托书应该记录在案，即是否需要代为起草，起草后请当事人本人认真进行核实，校对，否则出现纠纷后果由当事人本人承担，这样既为我们收取起草费提供依据也避免以后产生纠纷，最后还应告知当事人委托书的接受地和接受单位的地方政策导致委托书用不上的由当事人承担责任。
四、对特殊人群如盲聋哑人谈话应如何进行
在我们的公证实践中，经常会有特殊人群的当事人，比如盲聋哑等人，这样的当事人我们应该区别对待，对盲人的谈话必须进行录音或录象，还有对时间、地点、所处环境及与当事人所申请的公证事项有关情况的问话，聋哑人的还应聘请有专业资格的手语翻译进行现场翻译并录象。
谈话记录由当事人签字或按手印。现场翻译也应在笔录上签字确认，手语翻译的资格证等证明文件公证处应复印存档，对有些聋哑人识字的可进行笔谈，由当事人亲自对公证员的问话进行笔答，最后由其本人签字确认。
关键词：新建商品房 所有权转移登记 委托公证 一站式服务
中图分类号：F293.3
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）10-087-02
一、新建商品房所有权转移登记面临的困境
近年来，随着城乡一体化进程的不断加快，城市区域范围的快速扩张，新建商品房的数量也在急剧增长。而随着2016年1月1日国土资源部《不动产登记暂行条例实施细则》的正式施行，标志着房屋所有权等相关不动产权利的统一登记工作正式进入落实阶段，同时，也给产权登记申请人和不动产登记机构带来不小的挑战。
对于产权登记申请人来说，办理商品房的房屋转移登记程序繁琐而复杂，粗略估算，至少涉及办理房屋核档手续、领取核档证明、查询首套房证明以供税务机关减免税收使用、房屋测绘、税务登记、与开发商共同申请产权转移登记、交纳相关税费、交纳维修资金及相关费用、领取产权证书、贷款的购房人进行抵押权登记，然后再次领取产权证书等10余个程序。而且，上述事项的办理除了要消耗申请人大量的时间和精力，有时还需要申请人及其配偶共同办理，有些甚至需要银行和开发商协助购房人办理，等等。繁琐的程序、办理过程的兴师动众、严格的审核让申请人精疲力竭，望而却步，要求登记机构简化程序、提供便利、提高效率的呼声日渐高涨。
对于不动产登记机构来说，成千上万套新建商品房产权转移登记工作对其来说无异是个巨大的挑战：一方面面临着新建商品房数量大、购房者人数多、登记程序复杂等情况；另一方面面临着房产登记机构工作人员数量有限、法律素养欠缺、机构运转能力不足等问题。而且，《不动产登记暂行条例》以及《物权法》、《房屋登记办法》等相关法律规定的施行，虽然给房产登记机构履职行为提供了完善的法律依据，但同时也规定了严格的法律责任，如：根据《物权法》的相关规定，因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任，这表明登记行为的准确性、合法性已成为房产登记机构在登记工作中应当慎重考虑的重要问题。而实践中，房产登记中心的普通工作人员有些并不具备专业的法律素养，对相关法律知识理解不深，如果遇到购房人婚姻发生变更或家庭情况比较复杂等情况，如何依法确定房产的产权登记人确实给他们提出更为严格苛刻的要求。
二、委托公证，为新建商品房所有权转移登记提供一站式服务
（一）委托公证的法律适用
公证，顾名思义，公而证之。公证处是我国唯一的法定证明机构，公证制度是我国社会主义法律制度体系的重要组成部分，是一项预防性的司法证明制度，具有服务、沟通、证明、监督等功能，在经济社会发展进程中，始终扮演着积极主动适应社会需求，不断创新服务方式的经济发展方向指引者、经济民事关系协调者和公共服务供给者的角色。《公证法》第36条规定“经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，应当作为认定事实的根据”。《民事诉讼法》第69条也规定“经过法定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据”。《不动产登记暂行条例实施细则》中，包含公证内容的条款多次出现，尤其是在继承、受遗赠、委托方面更为明显。可见，公证制度对于保障不动产在市场的安全流转、维护买卖双方的合法权益具有重要作用。
（二）委托公证的司法实践
针对前面所述新建商品房所有权转移登记面临的困境，着眼公证业务的科学发展和为经济社会发展添砖加瓦、保驾护航的目的，近两年来，公证人逐渐从足不出户、坐等上门，高高在上的被动式公共服务供给者位置上走下来，逐步走向积极主动适应群众和社会需求，不断创新服务方式，变更服务理念，为人民群众提供更便民法律服务的轨道。其中，不动产产权转移登记委托公证就是公证人众多有益探索中的一项：当一处楼盘五证齐全具备售房条件又能办理产权转移登记时，公证处便指派了解税务政策、熟悉产权登记流程并精通法律知识的公证员入驻商品房开发楼盘，向购房人进行与产权转移登记相关的法律宣传，并告知购房者相关的办理流程和程序、所需要提交的相关材料及所交纳的税费及其他相关费用。同时征求购房人的意见，根据其个人情况是否愿意办理委托公证，对购房者逐一讲解委托书中所涉事项并告诉其法律后果。自愿办理公证的，公证员现场为购房者根据其本人的购房情况及家庭情况起草一份涵盖所有委托事项的委托书，并现场为其办理公证。事实证明，公证员每到一处，成百上千的小区业主们会将公证员团团围拢，向公证员询问办理产权转移登记的流程及相关法律规定，公证员均会耐心地为小区群众一一解答。据不完全统计，仅太原市三家公证处2015年办理的委托办理所有权转移登记的委托公证就有上万件。
（三）委托公证的社会意义
对购房者来说，只需到一趟售楼处，签署一份委托书，银行、房产局各部门、税务局及其他部门的所有手续即可全部办完，只等领房屋所有权证书即可。通过办理委托公证，既让他们了解了《物权法》、《婚姻法》、《继承法》、《房屋登记办法》及《不动产登记暂行条例》等法律知识和银行、房产管理部门的办证程序和流程，也让他们用最短的时间、花最少的钱，办了最繁琐的事。对于不动产登记机构来说，不动产申请人在申请办理不动产登记业务中的许多法律问题可以在办理委托公证的过程中得到公证工作人员专业的法律咨询和解答，同时公证委托书的办理也使他们不用再面对成百上千的购房业主，仅仅形式审查一下由公证处已严格审查过的《委托公证书》即可，给他们的工作提供了很大的方便，既符合法律要求，规避了风险，又节省了时间，提高了工作效率，使得产权登记机构及其工作人员可以心无旁鹜地投入不动产登记工作。对公证处来说，担负着调整民事关系与经济关系，建立社会主义的民事和经济法律关系，预防纠纷，减少诉讼，促进社会安定团结的重任，通过办理业务，有效地宣传了法律，宣传了自己，并将公证工作用到了社会的需要之处。这种一举三得的举措，充分发挥了公证工作的职能作用，对推进经济建设，维护社会主义市场经济秩序、维护社会稳定、维护国家利益和公民、法人及其他经济组织的合法权益都产生了积极影响，发挥了不可替代的重要意义。
三、新建商品房所有权转移登记委托公证带给公证事业的有益启示
办理新建商品房产权转移登记委托公证的办理给了公证事业一个重要启示：随着经济的飞速发展、社会的不断进步和法制的日臻完善，广大人民群众的法律意识日益提高，他们渴望得到行政部门和司法机关给予的法律层面的有效保护，更希望得到公证处等社会组织提供的亲情式服务。社会不是不需要公证处，只是还有许多陌生领域、众多的棘手问题亟待公证处去开拓和破解；人民群众不是不需要公证服务，只是还不知道能去哪里寻求帮助，更不知道公证处能提供哪些方面的服务。
作为法定的证明机构，公证处只要秉承“诚信”本色，紧跟时代节拍，切实把握社会主旋律，真正溶入到飞速发展的经济领域中，充分满足社会的需要，全面、正确地履行法律赋予的神圣职能，就能使司法为民理念和公证科学发展观念在实践中不断得到升华。实践带给公证事业的重要启示是：首先，公证处是法律服务部门，每一名公证员都是法律工作者。这就要求每一名公证员必须不断地学习新知识，钻研新领域，掌握更多、更新的法律知识，使自己成为名符其实的法律“专家”，并将这些知识和社会的实际情况联系并加以运用，才能真正体现出公证处及公证人的价值。其次，公证与经济社会发展密不可分。公证处必须密切关注经济的发展、社会的需要，并结合法律的新点、亮点，急人民群众之所急，想人民群众之所想，解人民群众之所难，才能有更广阔的发展前景。公证处只要乘势而上、把握先机，在市场经济浪潮中搏得一席之地，就能真正成为经济社会发展进程中一支不可或缺的生力军。
参考文献：
[1] 中华人民共和国物权法
[2] 司法部于2014年12月的司发〔2014〕12号《司法部关于进一步加强公证工作的意见》
（作者简介：仝云霞（1976―），女，山西大同人，太原市城南公证处公证一科副科长 030006）
一、 卖房委托手续应该怎样办理
(一)出售房屋可以委托他人办理过户手续。
出售房屋办理过户手续时，房子的所有产权共有人都需要亲自到现场，如果产权人不方便到现场的，可以委托其他的产权人或者是非产权人来代办过户手续。
(二)委托手续可分为以下两种情况：
1、房屋产权存在多个共有人，其中一个产权人委托其他产权人或者非产权人代办房屋过户手续。这种情况，委托人多数应该是在异地工作或在国外工作，不能亲自到现场办理。
委托方法：委托人可以在当地的公证机关办理委托手续，需注意的是委托书必须在公证处办理才有法律效力。办理委托手续时须出示身份证、房屋产权证复印件、土地证复印件，在公证上要注明委托事项、委托期限、委托出售房屋的详细地址、受托人的姓名和身份证号码，这样委托才会有效。
2、所有房屋产权的共有人一起向第三者委托办理卖房手续。
委托方法：所有房屋产权的共有人及受托人一起到公证处办理委托公证书，产权共有人须带上产权证原件、土地证原件、结婚证原件、双方身份证原件;受托人须带上身份证即可，到公证机关办理委托书，委托书上须注明上一种情况要求注明之外还要注明该产权人系夫妻关系。
公证书办理完后受托人持公证书、产权证原件、土地证原件、产权共有人身份证复印件、产权共有人结婚证复印件，受托人自己身份证原件，在委托期限内可以在房屋所属产权交易中心办理产权过户手续。
二、委托卖房协议书范本
委托卖房协议书
协议双方：
甲方(受委托方)：
乙方(委托方)：
甲、乙方双方本着自愿，平等，信用的原则，经协商达成委托卖房协议如下：
一、乙方应如实填写《出售房屋登记表》，并出示产权证及身份证，提权证复印件。
二、乙方保证该房屋权属清楚无争议，无纠纷，并已征得共有人(或产权人)同意，否则造成不良后果均由乙方负责。
三、该方最终成交价，由买卖双方自主商定，甲方只提供参考意见。乙方与甲方所介绍的卖房达成买卖协议时，须交甲方按成交价的1%的中介费，成交价低于伍万元按500元收费。
四、乙方也可同时委托他人或自行联系卖房，但不得与甲方介绍的买方以各种借口私下交易，否则，应承担双倍的中介服务费(乙方卖房一旦可以成交，因乙方原因不能成交，乙方须按规定给付中介费)。
五、甲方应通过媒体卖房信息。物色，筛选，推荐适合买方。带客户到乙方现场看房。如实传递买卖双方的要求，积极周旋，直至买卖成交。
六、甲方还可以为乙方提供下列服务：起草房屋买卖协议、代办产权转移过户手续;为定金、房款的收付提供信用帐户，钝化矛盾、调解纠纷，提供有关法律服务。
七、本协议壹式贰份，甲乙双方各执壹份，双方签字盖章后生效，如双方今后另行签订协议或委托书，本协议终止，权利义务关系以后签协议为准。
甲方： 乙方：
地址： 电话：
委托人：
身份证号码：
关键词：民间借贷；合同；公证；强制执行；风险防范
民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。由于民间借贷具有经营灵活、手续简便、收益高、融资快等优点，无论是在乡村，还是在城市都有着广泛的市场。但不可否认的是，由于当事人对此类业务风险认识的不足，由此而引发的纠纷也不在少数。为此，最高人民法院曾于1991年8月13日了《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》。随着我国市场经济的快速发展和金融制度的改革，尤其是面对中小企业融资难、民间借贷纠纷显著增多的问题， 2015年8月6日最高人民法院又了《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）。与此同时，办理民间借贷合同强制执行公证的业务也呈不断发展的态势。作为新兴的公证业务之一，对于如何审查和办理此项公证业务，由于法律法规和行业规范的滞后或缺失，各个公证处掌控的标准也不尽相同，1992年8月12日司法部出台的《关于办理民间借贷合同公证的意见》也只是一个宏观性的指导文件，由此也出现了不少经公证的民间借贷合同违背实体法和程序法现象的发生。对于如何有效防范办理此类业务的风险，笔者拟就相关理论观点及业务实践进行初步的探讨。
一、民间借贷强制执行公证合同主体的把握
在我国，借贷市场主要由金融机构借贷和民间借贷两大部分组成。而民间借贷的主体，《规定》第一条第一款界定出了民间借贷行为特有的主体范围，就是“自然人、法人、其他组织之间及其相互之间”。这就从根本上与国家金融监管机构的借贷行为进行了区别。由此可以看出，办理民间借贷合同公证，与《规定》之前相比，其签订贷款合同的主体范围有了较大的扩展，既包括自然人之间、自然人与法人或其他组织之间，还包括法人之间、法人与其他组织之间。就一方或双方申请人为自然人而言，民间借贷双方无论是资金的出借还是借款的使用，实际上都很难与家庭财产割裂开来，所以借贷双方（含第三人担保的自然人）如已婚的一般均应要求夫妻双方共同申请办理公证。如借款人（或担保人）夫妻一方申请办理公证的应注意审查是否属于以下两种情况：一是借款人（或担保人）夫妻之间签订有夫妻财产约定且出借人事先已明知；二是出借人与借款人（或担保人）明确约定为个人债务，且借款人（或担保人）的配偶对此能够提供相关证明的。而一方或双方申请人为法人或其他组织的，均应有董事会或股东会通过，否则极易导致挪用公款现象的发生。
二、民间借贷合同强制执行公证合同内容的审查
除应当注意审查合同法中规定的公平、诚实信用等一般性原则之外，涉及到当事人之间签订贷款合同的一些具体内容更需要谨慎审查。
（一）借款数额。有些公证处为了规避风险，对于较大数额的民间借款一律不予受理。笔者认为，对于自然人之间借款数额要考虑与其年龄、职业或家庭财产状况来综合判断出借人是否具备出借能力、借款人是否具备偿还能力。对于法人或其他组织之间借款标的的审查也应参考其营业执照上登记的注册资本及营业能力。
（二）出借人资金来源。公证处是否审查出借人的资金来源是否合法？云南省昆明公证处段伟主张“货币属于特殊的动产，具有占有即标示所有的特性，……基于我国财产登记制度的不完备，事实上也很难对当事人的资金来源进行查明。”也有人从公证角度进一步阐明，资金来源合法由借贷合同关系之上的另一层法律关系调整，无涉及的相关各方共同申请，公证处无权也无法做实质审查。笔者认为，为了保证民间借贷合同的有效性以及相对当事人的合法权益，公证员有义务对民间借贷资金的来源进行适当的审查和关注。由于公证处没有侦查和调查权，在对民间借贷资金的来源无法做到实质性审查的条件下，可以采取以下两方面措施加以防范：一方面可以要求当事人提供出借资金的银行存款及流转证明，从而将审查出借人资金来源是否合法的一般注意义务转移给银行；另一方面，以具结保障的方式告知出借人，如出现高利转贷、挪用公款、非法集资等情况，其出借权益将得不到保障，甚至要承担相应的违法犯罪的法律责任。
（三）借款人的借款用途。公证处一般都会要求借贷双方在借贷合同中明确约定借款的合法用途，但当事人是否会按约定的用途使用借款，公证处则无法监控。但有两种情况下公证人员应明确告知双方当事人：一是对于借款人以非法集资的目的而借款的，出借人的合法嘁娼得不到法律保障；二是出借人如果明知借款人为了、走私、诈骗、买卖或贩卖枪支等违法犯罪活动而借款的，其民间借贷合同无效。值得注意的是，2015年8月6日最高人民法院的《规定》虽然进一步规定了法人之间、其他组织之间及它们相互之间可以订立民间借贷合同，但对于借款用途却有着严格的限定，就是只能是“为生产、经营需要”，除此之目的外它们之间签订的民间借贷合同均将是无效合同。何为“生产、经营需要”，一般情况下就是借贷双方应存在着上下游的产销关系、持股等关联关系，对于没有任何关联的企业之间、一方主体为投资公司或担保公司的应注意审查是否属于企业间融资性买卖的情形。由于企业间融资性买卖具有隐蔽性强、交易过程复杂等特点，为规避此类风险，可以着重从当事人的交易目的、标的物是否实际交付流转、当事人一方是否只收取固定收益而不负担买卖风险、交易过程是否符合常理等，来综合判断民间借贷是否为融资性买卖。
（四）借款利率和违约金。较高的利率是民间借贷的一个重要特点，但借贷双方约定的利率不得超过年利率24%。对于按日利率或月利率计息的折换成年利率均不能超过此限度。值得注意的是，借贷双方既约定了借款利息、逾期利息，又约定了违约金或者其他费用的，其总计也不得超过年利率24%。有些当事人为规避年利率24%的限额，往往私下另行签订阴阳合同或者将超过的利息提前从借款中扣除，公证处应明确告知其不受法律保护。
（五）资金的交付及还款方式。传统的支付方式有现金支付、银行转账或票据支付，随着互联网业务的发展，又出现了网上电子汇款或通过网络贷款平台等支付方式。无论哪种支付方式，公证人员均应告知当事人留下必要的证据。因为经公证的民间借贷合同出借人往往要求附加强制执行条款，而一旦借款人违约，公证处出具执行证书时，涉及到当事人之间资金的交付及还款方式的证据便显得尤为重要。为此，可以要求当事人如无特殊情况，双方资金往来一律通过银行转账的方式进行，并要求当事人在合同中列明双方的清洁银行账号（即无其他业务资金往来的银行账号），出借人出借资金、借款人偿还借款均通过此银行账号划转。
（六）抵押物。我国《担保法》第三十四条、三十七条明确规定了可以抵押和不可以抵押的财产范围，但大多数自然人借款是以自己所有的房产进行抵押的。有些民间借贷当事人在办理房地产抵押担保时，不到房管部门办理抵押合同登记手续，仅仅将产权证交付出借人质押。公证处要明确告知当事人，不办理抵押登记，有可能导致抵押无效的法律后果。同时，由于不办理抵押登记，还有可能出现假房产证交付出借人进行虚假担保的情况。另外，有些民间借贷的借款人（同时又是抵押人）均是以自己的现住房（许多是唯一的住房）提供抵押担保的，公证处能否为其办理民间借贷抵押合同公证？2005年12月21日起开始施行的《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》规定了法院可以执行被执行人所有的已经依法设定抵押的房屋，但同时规定了较为严格的程序和条件。有一点应特别注意的是，抵押人属于“低保户”的人民法院是不予执行的。鉴于有些地方人民法院对于只有一套房产进行抵押的就明确不予执行，一些公证处曾采取变通的做法，要求借款人的亲属或朋友具结保证在借款人抵押的房产被执行时保证提供住处，或者要求借款人必须有两套以上的住房（其中一套为抵押物），否则不予受理。结合我国的国情及民间借贷的巨大风险和许多不可控因素，同时也避免陷入“低保户”的陷阱，笔者同意“二套房”的做法。对于一套房抵押的，要注意严格审查借款人一旦不能偿还借款是否会落到“低保户”范围，同时要明确告知出借人执行不能的法律后果。
（七）合同生效条件。《合同法》第二百一十条规定了自然人之间的借款合同的生效条件，即自贷款人提供借款时生效。除此主体之外的借款合同均是自合同成立时生效。对于自然人之间的借款合同要注意审查借贷双方均不能约定“签字后生效”，任何主体之间签订借款合同均不能约定“公证后生效”。
三、赋予强制执行条款及出具执行证书的风险防范
强制执行效力是《公证法》规定的公证书三大效力之一，公证机构出具的执行证书也是“准司法”活动的重要体现。根据当事人的要求，公证处常常对民间借贷合同赋予强制执行效力，即在合同中加入“本合同经公证后具有强制执行效力，借款人承诺在不按约定履行义务时自愿接受依法强制执行”条款。但借款人在不按约定履行义务时依法接受强制执行的前提条件是公证处依法出具执行证书。而申请执行证书常常是出借人单方申请，向公证处说明借款人违约的事实，在公证处向借款人核实是否违约时，大多数借款人根本不予配合。
公证处如何在出借人一方申请且借款人不予配合的情况下出具执行证书？笔者的做法是，以出借人向借款人函寄《催收借款通知书》的形式核实借款人违约的事实并事先约定借款人不予配合而出具执行证书的条件。即在民间借贷合同公证中加入以下“约定核实”条款：公证处在受理出借人强制执行公证申请时，即可要求出借人向借款人函寄《催收借款通知书》，如借款人对违约事实无异议或在函寄《催收借款通知书》后20日内不予答复时，公证处可为出借人出具强制执行公证书。双方联系地址及电话（详细列明）。出借人函寄《催收借款通知书》以借款人所留上述地址为准，如有变更，借款人应及时书面通知出借人，如因借款人地址变更致使上述《催收借款通知书》不能送达时，即视为借款人对违约事实无异议并同意公证处为出借人出具强制执行公证书。
赋予民间借贷合同强制执行条款还应注意以下两个问题：一是关于当事人是否能在民间借贷合同中约定执行法院的问题。对此，最高人民法院执行工作k公室2002年12月25日（2002）执监字第262号文有明确规定，即公证机关依法赋予强制执行效力的公证债权文书，由被执行人住所地或被执行人的财产所在地人民法院执行。据此，当事人无权约定执行管辖，公证机关也无权确认当事人约定执行管辖；二是要注意提前告知出借人申请执行证书的时限。《民事诉讼法》第二百一十五条规定：申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。二年期限内，是出借人向人民法院申请执行的期限，也是出借人向原公证机构申请执行证书的期限。
四、办理民间借贷合同公证是否可以附带办理担保性委托书公证
办理民间借贷合同强制执行公证，如借款人违约，公证机构为出借人出具的执行证书，可以为出借人实现债权节省时间及诉讼成本，但不可否认的是也面临着一些问题：一是当出借人向公证机构申请强制执行证书时，公证机构有着严格的程序和证据要求，如合同条款不完善、提供的证据不足等原因公证机构是拒绝为其出具执行证书的；二是即使公证机构为借款人出具了执行证书，由于人民法院和公证机构在实体法的适用、执行证书的签发程序以及执行数额的计算有分歧等多种方面的原因，当地的人民法院往往不予执行。基于以上因素，当事人通常只办理民间借贷合同公证而不附加强制执行条款，但同时要求公证机构办理附带的担保性委托书公证。即出借人要求借款人向公证机构单独办理委托书公证，委托出借人指定的人员代办抵押物的抵押登记、解押出售等相关业务。对此项公证业务，业内看法不一，笔者并不赞同办理，原因有以下几点：一是担保性委托书，并不一定是借款人的真实意思表示，是借款人不办理委托书公证就不能得到借款的劣势情况下不得已而为之；二是委托书中处理抵押物的方式违背了《担保法》中抵押权人不得擅自处置抵押物的法律禁止性规定，现实中也出现了出借人低价处理抵押物而损害借款人利益的情况；三是担保性委托书没有清算条款，对借款人来说也是显失公平的。
总之，办理民间借贷合同强制执行公证这项新兴的业务，与传统的公证业务相比，既是机遇，也是挑战。只要我们及时掌握最新的法律法规和国家政策的动态，充分履行谨慎的审查义务和详尽的告知内容，不断地提高理论钻研水平，及时总结实践经验，定会使之日臻完善并不断发展壮大起来。
参考文献：
[1]段伟、李俊英.《民间借贷公证中公证人的职责探析》.载《中国公证》2014年第9期第16页.
[2]王明亮.《赋予债权文书强制执行效力公证司法试点研究》.载《中国公证》2016年第2期第46页.
关键词：认知；社会；公证
中图分类号：D916.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）020(C)-0300-02
随着我国的社会和经济的快速发展，公证事业也得到了迅猛的发展，有数据显示，至2010年全国公证机构数量已达3007家，比1980年增长了5倍；公证从业人员有两万余人，比1980年增长了15倍；年办证量1000余万件，比1980年增长了110多倍。公证已广泛的介入经济社会生活中，其服务的领域得到不断拓展，触角从传统的领域延伸到与保护知识产权、保护网络证据等有关的一些新兴领域。公证制度作为一项重要的预防性法律制度，以其独特的司法预防职能，为协调各方利益、维护社会公平、营造法治环境、有效地保障民事商事活动的交易安全，促进经济活动依法有序地进行，为维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。然而公证的社会认知和影响力却不能与之相适应。
公证的社会认知是指社会公众对公证的整体认识和评价。其包括正面积极的社会认知和负面消极的社会认知。公证只有充分发挥其价值，才能形成良好的社会评价即公证应有的正面社会认知；反之则会产生反面消极的社会认知。由于我国公证的历史不太长，结束恢复公证也就二、三十年，公证制度远不及象法国、美国等欧美国家成熟的。
我们先看看社会公众都是如何认知公证的。从开始公证是干什么的几乎处于一种不了解的状态。其知名度被迅速提高放大的是湖北“4•20体彩案”“西安宝马案”这类具有“冲击力”的事件的一系列负面报道，“公证”也成了高频词，“公证员是花瓶”、“公证员与腐败者同流合污”一时成了一些人对公证的主导性认知。这些负面的影响力，使公证业备受质疑，元气大伤。从中也可看到公信力被破坏之可怕，非短期可以恢复。这也为后来催生一系列的法律的出台起了推动作用。公众更多是从各种比赛抽奖等一些重大活动的现场报道看到了公证的身影；再到后来在随着出国热，经商热等活动出现，被相关国家部门要求推着去办理相关的各类公证，渐渐的在社会经济活动中能看到公证作用；再后来随着群众法律意识和法律素质的逐步提高，许多人开始意识到公证对自己的作用，会主动了解、办理一些与自己切身利益息息相关的公证。大家懂得未雨绸缪了，公证开始走进了寻常百姓的生活中。从原来是被人推着被动的办公证到现在为防患日后的纠纷而主动咨询办理实在是一大进步。在看到这些的可喜变化的同时，却也要看到公证正被误读被滥用的状况。从当初不知公证作何用到现在被一些人想借助公证这一工具来规避相关的法律法规及有关政策，这种现象存在于某些个人、法人、团体中为了降低自身的风险，而将危机进行转嫁。这正是本文想探讨的，即应如何正确的解读公证的作用，且善于用好此工具，发挥其应有的作用。否则可能会对公证业健康发展造成不利的影响。
看看现实中公证被误读滥用的情形。由于篇幅的关系，仅就以与我们老百姓日常的生活密切相关的有关房产类的公证为例，能更直观的说明问题，从而引发人们的思考。随着人们生活水平提高，随着房地产的发展，房价飞涨，不动产已经成为许多百姓家中占相当大比重的资产。在日趋活跃的的二手房市场中，当涉及有关的产权的变更时，与此相关的房产交易部门，房产中介，担保公司、银行等部门为了为了各自的目的就会要求关的当事人到公证处办理如买卖合同公证、委托公证等相关的公证。现举委托书公证为例。当事人往往会拿着有关部门事先提供的范本来公证处要求办理与出售房产事宜有关的委托书公证，当接待的公证员与他们接触时常常发现相当一部分当事人往往不清楚委托书上所列的条款对他们意味着什么，用我们的专业术语说就是对所要办理的该项公证的法律意义和法律后果都不清楚。通常只会说，这是某些部门要求我们办的，若不办理无法进行下面环节。而相当一部人的人对公证员的告知提醒没有引起足够的重视，有的甚至还产生了误解，认为公证员是多管闲事，太罗嗦，反正我自己签字我负责。本来是为了能顺利实现交易却由于当事人对委托公证的特点了解甚少，对可能带来的风险不清楚而导致纠纷。这类案例见诸报端的也不鲜见。现在就分析一下其风险有那些？我们要清楚委托公证本来是为那些因工作、健康等原因无法亲自去办理有关事务而有关的规定又允许由他人代办时所提供便利而设计的。而现在却被某些使用者为达到其自身某些目的将其异化。如在二手房买卖交易中遇到所卖房产仍在银行按揭而卖方无力一下子偿还银行的按揭款时，由担保机构代为支付赎楼款。担保机构往往会要求卖方签署委托书，将几乎所有相关的权限都委托给担保机构的工作人员，以起到“担保”的作用。（类似的情形还有只有购房合同的买卖）如此一来，委托书的性质就发生了异化，由委托办理事项异化为具有一定的担保性质。尽管委托人是有权单方面撤销委托书公证，而实际却往往无法实现的，委托人的权利几乎被架空了。又如为应付国家出台的有关未满5年上市的二手交易房应缴纳相关的多项税费，有关当事人为了避多交税，买卖双方当事人就私下达成不过户先办理委托书公证，即卖方为委托人授权一系列与售房有关的权利给买方。（而实际上买方已经支付一定比例的房款给卖方）。这样做法表面看似乎保险，而实际上对双方都潜在着隐患，这期间卖方可以单方直接撤消委托，再凭产权证把房子卖了，因依我国法律规定的房产权属是以登记的为准，而此例中尚未完成过户，未登记在买方的名下，所以卖方还是房产的主人即权属人，而买方对此却一点办法也没有。同理买方如拿到卖方产权证未真正过户其名下时也可以依委托人的授权可进行相关售宜，而做起二房东甚至三房东再行买卖骗取不知情第三人的款项，然后玩人间蒸发，而不知情第三人的损失必然由卖方来承担。（这也是一些炒房客的伎俩）因为委托书公证的特点就是受托人在委托人授权范围内，以委托人的名义进行相关的活动并由此产生的法律后果均有委托人来承担。在此例中委托人只能承担这些不利后果。所以对双方而言权利都不能得到真正的保障。
从以上的个案中说明要正确的解读运用公证，否则不但起不到预防还可能带来麻烦，严重的可能导致重大的经济的损失。故只有对公证的作用有个正确的认知，才可以使得当事人获得办证的真正益处。而这一切除了当事人的法制观念法制意识要逐步成熟外，更多的是要有赖也公证业人员的努力。
公证人员可以通过发挥自己法律专业人士的优势给当事人予以正确的引导。比如可以通过一些建议帮助当事人正确选择使用公证工具来预防纠纷，减少诉讼。还是以房产方面来举例，在房产买卖交易中双方当事人都无法真正彼此信任，即买方担心支付了购房款拿不到房，卖方也担心万一交付相关材料而房款却拿不到。在此种情形下可以通过办理提存公证，即买方可将购房款交给处于中立的公证处托管在卖方也按约完成交付给买方后即可从公证处拿到房款。这样双方的利益都得到了保障。在房屋租赁中为防止房东的变卦，也可通过提存公证将租金交付给公证处托管，实现债的消灭。公证与我们的日常生活真是息息相关，如伴随则老龄化社会到来，为真正实现老有所养，除靠传统的家庭力量外，由于社会的环境也发生许多的变化，为解除后顾之忧，那些因不同原因的空巢家庭（子女不在身边的，鳏寡孤独的），当他们自己有一定的财产实力（自己的房产、储蓄等）又愿意通过一种契约的方式使自己生养死葬都有保障，借助办理遗赠抚养协议公证也失一种好途径。另外外老人也可以在个人身体健康状况良好，意识清楚时对自己的财产或一些生活做个理性的安排。还有对日常涉及财产或一些重大的日后可能会带来纠纷的重要证据或重要的行为的环节进行证据保全，万一日后发生纠纷可以作为呈供给法院的有力证据。按民事诉讼法的规定除有想反的证据，经过公证的证明等可直接被法院所采用的。这也是公证具有的除预防纠纷功能外又一项重要功能即具有证据功能。另外随着民商活动的活跃，对知识产权的保护也越显重要，比如像涉及到一些原创作品防盗版、商标、专利权的保护等，都可以借助证据保全等公证的手段。所以公证就在我们的生活中，我们要善用好此工具。
对公证的正面积极的认知一方面有赖于社会公众逐渐成熟，另一面更有赖于公证业自身的成长成熟。为此，对公证行业来说需要努力的方面还有很多的。一方面多种途径扩大对公证的宣传。（一）在对外的宣传上，可以结合普法法律咨询活动，可以利用法律进社区法律送下乡进系列到基层活动，通过媒体尤其像网络的平台具有影响力大传播快捷的特点，可以以案释法等生动方式，使公证真正深入到人心，进入千家万户，让更多人真正了解用好公证这一工具无论对个人还是对国家而言都是能为预防纠纷为减少诉讼，节约社会的各种成本发挥其特有的作用。（二）则是通过在具体的办证的整个流程中，通过接待当事人的咨询、通过告知等手段，为当事人进行具体针对性的答疑解惑，让当事人所要办理的公证事项的法律意义和法律后果清清楚楚明明白白的。
另一方面而对公证业而言良好的社会评价是公证业得以健康发展的基础。良好的正面积极的社会认知源自于为社会公众提供公信力高的公证产品。我们知道无论个人或是团体其看中的是公证的公信力，因为公证是公证机构依国家的授权代表国家来行使证明职能的，它是实现公信力的保障。无论使用者动机是什么，都是看中此特点，哪怕是用作非法的也是想利用此点好达到容易欺骗他人的作用。
公证业应从一下几个方面着手：提高公证人员的综合素质，从理论素养、专业知识、岗位技能、心理素质的全面提高，努力成为一个复合型的人才；完善公证机构自身的管理水平，包括建立起内部的诚信管理体系，公证人员奖惩机制。完善的考核评价体系。只有通过从上到下，从领导到公证人员的全面提升。只有这样才能为社会提供优质的公证法律服务，以良好的信誉取信于民，才能体现公证的价值，这是形成社会对公证正确的良好的认知基础。这也是我们广大公证人所应该共同努力的方向。
作者单位：福州市公证处
作者简介：陈维真，福州市公证处公证员，大学本科。
参考文献：
[1]中国公证方兴未艾.中国青年报.2010-08-31.
[2]公证价值与公证的社会认知.卓廷华.2008-02-19.
“公证”这一司法事务早在辛亥革命之初就已诞生。民国元年(1912)，上海地方审判厅成立，北洋政府公布《登记通则》，规定民商法律行为等，可向县政府登记备案。1936年8月1日成立的上海地方法院正式设立公证处。1943年国民政府颁布《中华民国公证法》。新中国建立初期，公证处亦非独立机构，而是法院的一个部门，人员配备也比较少。
据上海市档案馆保存的新中国公证档案记载，上海解放初期，前来办理公证最多的是涉及公民人身关系的结婚离婚公证，其第一号公证书，就是一份离婚公证。以下是我在上海市档案馆查阅到的“1949年度证字第一号”公证书。这是崔××(男)与王××(女)的一份离婚协议公证。崔××与王××结婚两年多，住在本市虹口区岳州路大德里，同住的还有崔的父亲。王九岁起就随崔共同生活，因为一些生活琐事，两人争吵不断，夫妻感情差不多到了“全无”的地步，婚姻关系难以维系。虽屡经调解，均属无效，双方各为未来前途和幸福计，决定协议离婚。他们于1949年8月5日，即在刚刚成立不久的上海市人民法院订立了一份《离婚契约》(即离婚协议书)。协议内容一共四条。1，岳州路大德里的房屋归王××居住，并归其所有；2，崔××及其父亲的衣服等生活用品，由已经搬出居住的崔××取回；3，屋内一切家具用品均归王××所有；4，崔××再给米两石与王××。
在《离婚契约》上赫然加盖的是“上海市军事管制委员会
法院接收处政务接管委员会”鲜红印章。当时在场的公证人为上海市人民法院的冯尔泰，此公后来继续在上海司法行政领域服务于社会大众，1 984年7月与1987年5月，先后担任第二、第三届上海市律师协会理事，现已去世。
该《离婚契约》签订后15天即1 949年8月20日，上海市人民法院公证处为其添加了证明“本正本经核与认证之原本无异”的内容，并有公证人“莫宗友”亲自用毛笔所签的名字并加盖私章，落款日期为“民国卅八年八月二十日”。上海市人民法院为其出具了编号为“三十八年度证字第暂壹号”的《认证书》(即《公证书》)。证词为：“本件经请求人等承认，代为签名，亲按指印，是实经本处查核，其请求于法尚无不合，爰为认证如上文。”
这是新中国成立以后第一份民事公证文书!
由于当时中华人民共和国尚未在北京开国大典上正式宣布成立，有关国旗、国歌、年号的正式用法也尚未经政协会议通过，所以，落款纪年沿用的还是“中华民国”的年号。再加上人民政权刚刚诞生，新的公文用笺还没有来得及印制，故利用的还是政权“上海高等法院检察处”的信笺。受理的公证人员可能还不是我们人民政权机关自己培养和任用的人员，而是旧法院系统留用的司法人员。当时的公证还被称作“认证”，发给当事人的不叫《公证书》，而叫《认证书》，其证词也颇多文言句式，一切都给人陈痕未除的感觉。但唯一给人耳目一新的是那个硕大的55毫米见方的“上海市人民法院公证处”篆体字印章!那可是新中国政权的象征，也是见证新中国上海公证正式诞生的有力证据!
“上海公证”从此掀开了崭新的一页!
这里我要说一个小小的插曲：这枚55毫米见方的“上海市人民法院公证处”篆体字印章，其实仅仅使用过一次。短短三天以后，到了1949年8月23日，上海市人民法院为又一项公证出具《公证书》(那时已经将《认证书》改为《公证书》)的时候，就换用了58毫米见方的“上海市人民法院印”的宋体字大红印章，并声明前述篆体字印章作废。又过了数月，再次换用60毫米见方的“上海市人民法院之印”。这个变化，无疑也见证了“上海公证”创建初期的一段历史，见证了新的公证机构是怎样一步一步从无到有，日趋完善的。
在社会经济活动中，各企业之间，政府与地方企业之间，都存在一定数量的经济合同等。公证在为这些经济活动提供法律服务方面，也起到了应有的积极作用。
中南军区军需部在1950年5月问，需制作军绿细布夹胶军用篷披式雨衣(即披式雨衣连带风帽)37000件，部队找到的生产厂家是当时的上海中南橡胶厂。于是中南军区军需部的同志持了军区首长陈×签名盖章的《中南橡胶厂承制中南军区雨农合约》，与中南橡胶厂的全权代表何××，另有经济担保单位兴亚铜业股份有限公司的全权人师××、澄德行的全权代表张××，一起来到上海市人民法院，在公证人面前，分别在上述《合约》上签名盖章。每个人都随身带来了各法定代表人签名盖章的有效《委托书》。在公证人给他们所作的现场谈话笔录上，公证人对《合约》的主要内容(包括标的、质量及违约条款等)都一一询问了当事人，并将来者的年龄、住址及身份一一记录在案。公证人当场“告知本件准予认证”，并当场制成1950年认字第357号《认证书》。其所认证之契约已作附卷。对于当时的谈话内容，公证人特地注明“右笔录经朗读无异”，四名当事人在笔录上亲笔签名，盖上各自的私人名章。
类似的经济合同公证，我们在上海市档案馆内看到不少，这是“上海公证”在其初创阶段对城市建设和发展所作的贡献。
在涉外公证方面，上海公证在恢复重建的初期，迈出了比较扎实的步伐。
1979年以后，中美建立了正常的外交关系。根据中美两国政府的商定，双方资产开始解冻。1980年3月，原美商上海电力公司在上海《文汇报》上刊登公告，敦促持有该公司于1930年至1933年发行的股票、债券的中国公民，可在1980年5月26日前，向美国特拉华州衡平法院提出领取清偿金的要求，及时进行登记，逾期将不予受理。两个多月的期限，几近于苛刻。因为该股票发行年代久远，持有人的情况肯定发生了巨大的变化，作为个人，有的可能已经死亡，其继承人或许还超出两代；作为企业，因为社会制度变化等原因，有的已经被接收、接管、改造或归并，有的可能已经闭歇。无论是个人还是企业，其原来持有的原始凭证和资料，或许大都遗失。这对当时所需办理的相关死亡公证、继承权公证及委托书公证等事项，带来了极大的困难。刚附恢复重建的公证机构经受了一次严峻的考验。但是，两位刚从部队转业到公证岗位的同志与老公证员一起，为了证明自然人与法人具有收回那些资产的资格和权力，在有关部门的配合下，想方设法，开动脑筋，硬是在短短两个多月时间里，出具了47份公证文书，赶在公告规定的时间
内，送往美国，并于次年9月，得到美方同意支付股票、债券权益的承诺。据香港新华银行的统计，仅此一项，就为国家调回外汇1133900余美元。
这是“上海公证”在恢复重建阶段打的一场漂亮胜仗。
另一仗是在与美商友邦保险公司之间展开的。上海市房地局持有原法商万国储蓄会在清偿债务时转让的一部分美商友邦保险公司的股权。1955年，万国储蓄会的一位负责人已经签署了一份股权的移交清册和股票过户书，并经当时的上海市第一公证处办理了公证。但是，天有不测风云，1980年8月8日，从香港有关方面传来信息，友邦保险公司不承认上海市房地局的合法权利人资格，对其过户的要求故意刁难，横加阻拦。在接到上海市房地局要求从法律上支持其维权请求后，上海市公证处隔天就办妥了相关的公证文书。由于当时香港尚未回归祖国，公证文书在香港的使用，还须经英国驻华大使馆和外交部领事司的认证。上海市公证处专门派出了一名资深公证员到北京去办理认证手续，并在自京返沪的机场上，将公证文书交给有关部门，立即转送至香港。经与友邦保险公司交涉，上海市房地局的合法权益得到了有力的维护，为国家又调回了30余万美元的外汇。
“上海公证”就这样给世人留下了深刻的印象。
1988年3月24日，南京开往杭州的311次旅客列车，与长沙开往上海的208次旅客列车发生正面冲撞，造成28人死亡，其中27人为日本人(教师1人，其余都是16岁以下的中学生)。上海市公证处在事发当天，即为27名日本人迅速办理了死亡公证，并于午夜时分将公证文书交至日本方面，受到日方和司法部的好评。
这就是“上海公证”的效率，“上海公证”的速度!
1993年4月29日，第一次“汪辜会谈”在新加坡历史性举行，汪道涵会长和辜振甫董事长分别代表大陆海协会和台湾海基会正式签署了《两岸公证书使用查证协议》等四个文件。上海公证行业在向台湾海基会递送公证文书方面，也迈出了实质性的一步。仅统计到该年’8月底，上海送台湾海基会公证书副本就达515份，台湾海基会送上海公证协会的公证书副本达1 18份。十多年来，海峡两岸在相互递送公证文书方面，尽管有曲折，但总的趋势是发展平稳，往来畅通，上海公证在促进海峡两岸的和谐交流、为两岸谋求福祉方面，起到了重要的作用。
今天，各公证机构在新的起跑线上，谱写了一曲又一曲胜利凯歌。在此，我撷取几朵小花，愿这些生动事例，留在全体上海公证人的甜蜜记忆之中，留在上海公证历史的记载之中。
~海市静安公证处多次受理了日本侵华期间随军“慰安妇”的证人证言公证，以及当年赴日劳工个人苦难历史证据的保全及进行索赔的委托书公证，伸张了社会正义。
――上海市金山公证处公证员在某项福利开奖的过程中，严格执法，慎重审查，及时识别了某些人在开奖工具上的恶意作弊行为，义正词严地宣布了此番开奖活动的无效性，防止了一起可能在上海发生的“西安宝马事件”，当时震动了金山。
――上海市虹口公证处公证员在受理一件在押犯人的委托书公证时，因当事人对已经拟好稿的《委托书》内容提出修改要求，公证员采取变通办法，借用监狱内的电脑设备，对《委托书》内容进行了现场修改，满足了当事人的合理要求，真正体现了我们国家对人权的尊重。当事人激动地说：
“没想到我在监狱里也能享受到如此周到的公证法律服务。”
――上海市嘉定公证处下乡现场办公，在当地村民于宅基地置换房屋的过程中，面对两位老人在房屋登记时署名产生的烦恼，向他们详细解释法律条文，平衡各方利益，精心设计公证内容，为左右为难的当事人，释疑解惑。
――上海市东方公证处为上海浦东国际机场建设项目、虹桥机场综合交通枢纽建设项目办理的招投标公证，通过认真审核全部文件和资料，确保了工程项目的进度和质量。
――上海市闸北公证处在大宁灵石公园为有1490人参加的“上海国际茶文化节青少年千人书法笔会”申请上海大世界基尼斯纪录作现场监督公证，影响巨大。
――上海市奉贤公证处为四名无法确知死亡时间的被继承人办理继承权公证，其中有两人为再婚，遗产中含有保险赔偿金，情况比较复杂。公证员经过两个多月的走访调查，理清了继承人的确切情况，做到继承人无一遗漏。
――上海市青浦公证处为一名因车祸死亡的小学教师办理继承权公证，考虑到其妻也在车祸中严重受伤，女儿尚在求学，减免了他们部分的公证费。