大学二级学院工作计划范文

大学二级学院工作计划范文第1篇

绩效拨款模式二级学院财务管理随着高等教育进入高速发展阶段，高校的二级学院规模逐步扩大，二级学院教育需求的增长与学校下拨经费投入力度有限的矛盾日渐突出。高校二级学院的经费主要来源于学校下拨经费和学院自主创收，以往学校按照二级学院师资队伍人员数来确定下拨经费，并不注重资金的使用效率。

自从2006年以来，上海大学在原有的预算管理模式基础上增加了实施校、院两级预算管理体制，意在调动学院管理层对预算管理的主动性。现在学校直接从校级层面出发，建立一个集人员规模和工作绩效为一体的绩效拨款模式，使得二级学院预算和年度工作计划相一致，逐步实现二级学院的全面预算管理。

一、绩效拨款模式的定义及特点

2006年以来，上海大学下达带给二级学院的经费所采用的绩效拨款模式，主要是引入多参数的拨款公式，并且引入绩效指标，建立以内涵建设绩效为导向的拨款体系。

拨款体系主要分为三层，第一层确定年度校总拨款额度。第二层参照二级学院的工作内容来确定模块设置；主要包括师资队伍、本科教学、研究生教学、科学研究、国际交流、学生活动、管理工作这几个模块。第三层是对每一个模块进行参数分解，按照二级学院教学科研高低、质量评估结果和师资队伍建设等设立N个参数，引入多参数的拨款公式，得出各子模块的经费总额。最后，每个二级学院按照各个参数指标核算出年度经费下拨总金额。

上海大学采用绩效拨款模式下拨经费，已经初步形成“一级核算，两级管理”的预算管理格局。它依据每年二级学院的各项工作考核结果进行绩效拨款，将日常维持经费直接拨到学院；并通过预算管理工作对院长的管理水平进行考核和评定，强化绩效引导，使学校的预算管理工作更加科学、合理。

二、绩效拨款模式的作用

学校采用绩效拨款下拨经费这一模式，对调动二级学院工作积极性、推动二级学院更好的发展尤为重要。总结起来，有如下几方面作用：

1.学院可以对学校下达的预算经费和分配资源进行统筹安排、合理使用，以便加强学校经费的使用效率。

2.学院可以强化内部管理，对学校下达的预算经费能按照项目进行分类管理。在经费使用过程中，按照学院自身的发展要求可以加强对招待费的控制，同时调整研究生业务费、本科生业务费、科学研究、国际交流、行政办公经费等其他各项费用的支出比例。

3.体现了“统一领导、资金集中、分级管理、内部核实”的财务管理体制。对本学院的日常财务业务，学院可以加强目标管理制度，树立成本意识。绩效考核指标与学院经费挂钩后，二级学院的发展规划、年度工作计划更适应学校的整体发展。

4.学院有权制定相关财务规章制度及实施办法，使学院在经费管理、财务资料收集、队伍建设方面都能实现规范化管理，加强学院的财务管理力度。

三、绩效拨款模式下二级学院财务管理

随着财权逐步下放至二级学院，而各学院经济活动和经济业务日益复杂，经济运行总量也不断扩大，相应的财务管理规章制度、内部控制制度和财务人员的专业化等问题变得日趋突出。在这种形势下，健全二级学院财务管理尤为重要。本文从以下五方面，对绩效拨款模式下二级学院的财务管理进行了探讨。

（一）强化内部管理，健全财务管理体制

随着校级层面拨款体系下，二级学院具有更充分的办学、财务自，日常的经济活动管理主要靠学院自行把关，如何加强二级学院内部管理控制问题更为突出。学院领导应进一步强化财务管理控制意识，学院应依照相关政策法规，制定适合本学院特色的各项财务规章制度，包括经济责任制度、财务预决算制度、日常财务管理制度、资产管理制度、绩效考核制度等，保证学院各项收支规范有序。

同时，学院应建立科学、合理、完善的财务管理体系，形成主管领导监督和教师民主监督相结合的管理体制。学院在资金、资产管理等方面需落实岗位责任制，由于目前学院财务工作实行院长负责制，对于学院年度预算的上报、大额资金的使用等事项需由学院党政联席会研究决定；与学院职工收入分配相关的方案、制度等事项需经过学院教职工代表大会通过才能实施。

（二）改进编制流程，建立预算管理体系

二级学院应从“大收大支、全面预算”出发，改进预算编制流程。首先，年初各部门分别制定主要工作计划及年度预算科目；其次，汇总各部门预算后，提出学院预算草案并征求各部门意见；再次，学院年度预算，经过预算委员会讨论修正；最后，向学校提交年度预算。

在各部门的预算编制中，应本着“量入为出，收支平衡”的原则进行预算编制。主要包括以下几方面内容：

1.分析上年度收入预算和支出预算完成情况，通过实际和预算对比分析，在此基础上以本年度工作计划为目标来确定增减基数比例，最终确定本年度预算总数，保证预算的合理性。

2.从学院的实际工作出发，对预算编制程序、重点资助项目、资金分配的标准额度等内容加强论证，保证预算的准确性。

3.细化预算编制内容，预算子科目的设置应按照工作任务的不同进行逐项讨论，对预算科目进行适当增减需提供合理备注，保证预算的可行性。

4.引进先进的网络技术，实现财务信息的无纸化网上传送，对实际支出内容进行实时网络管理，加强预算监督，保证预算的可实施性。

（三）优化支出结构，提高资金使用效益

1.进一步完善“集中管理、统一核算”的财务管理模式，合理分配各项支出的比例，控制好公用经费和人员经费的比例，保证教职工自身的发展和学院事业发展同步；

2.细化支出科目，建立全方位的支出项目管理。这样，日常经费支出用途在财务科目上面体现更规范、合理，有利于学院经济事项能在财务报告上面真实的反映，年终核算更科学，使得以后年度的预算更精确。

3.精简管理机构，降低行政办公费、招待费的支出。在学院经费的投入上逐步减少行政办公经费及招待费的比例，保证学科建设和教学经费的投入。

4.优化资源配置，控制好部门经费的使用效率。在各部门的资金分配、使用方面，进一步强化宏观调控能力，加强设备等固定资产的计划管理，通过科学测算，合理调配，不断提高各项资产的使用效率，节约经费支出。

（四）建立预算执行机制，完善绩效评价体系

预算执行机制是对学院预算执行情况、完成结果以及效果进行绩效考评，它客观地评价了二级学院预算执行和各类资金使用情况。二级学院应建立一套科学、规范的预算执行绩效评价体系，通过使用历年预算执行比较分析法、学校拨款指标分析法、预算科目综合分析法等方法对学院教学支出、设备费、师资队伍、科研等预决算指标进行客观分析。通过计算各因素指标的变动对预算完成的影响程度，找出产生差异的原因，及时系统的进行综合评价。

另外，学院应进一步建立各部门预算执行考核机制，考核部门预算执行的真实性、合法性、科学性和效益性等，将考核结果与各负责人的工作业绩考核挂钩。对完成经济指标好的单位，采取必要的奖励措施；对不严格执行高校预算，造成一定经济损失的责任人，追究其应承担的行政、经济和法律责任。

（五）重视财务人员配置，加强素质教育

目前，高校下拨到二级学院的经费拨款数额逐步增大，种类繁多，二级学院的经费使用等方面更需要合理规范。但是，二级学院的财务多数由院办主任兼任，财会专业知识不全面。因此，学院需加强财会人员的思想政治建设，增加财会人员继续教育、岗位培训和岗位交流工作。采取多渠道鼓励财务人员学习专业知识，培养财务管理复合型人才。

总之，二级学院应增强财务管理的全局意识，把学院各项工作目标的设定与学校的战略目标相结合，让有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益，提高二级学院财务管理的有效性。面对新形势下的绩效拨款模式，二级学院需要不断运用、优化、创新财务管理模式，寻找最适合学院的财务管理发展模式，提升学院财务管理水平，提高学院核心竞争力。

参考文献：

[1]周雪飞.高等学校财政拨款引入绩效拨款模式的探讨[J].高教研究，2011，（5）.

[2]李平.财务分析在高校财务管理中的应用[J].高校财务，2011，（9）.

[3]罗晓华，陈工.我国高等教育财政绩效拨款模式改革的思考[J].当代财经，2008，（4）.

[4]赵雅琴.高等教育财政拨款模式的发展及改革对策研究[J].扬州大学学报，2011，（3）.

大学二级学院工作计划范文第2篇

关键词：二级学院；校友工作；机制

高校校友工作有相当大的一部分是通过二级学院进行开展的，因此二级学院的校友工作对学校的校友工作至关重要，工作开展的品质直接关系到校友对母校的印象和感情。因此，结合二级学院的特色文化，建设长效的校友工作机制，促进校友与二级学院的沟通与合作，提升校友工作的深度与广度，是促进校院两级校友工作发展的重要动力。

一、二级学院的校友工作职责

（一）根据学院校友工作发展战略，做好工作计划

各学院要根据上一年度的工作总结，做好下一年度的校友工作计划，可依据时间脉络逐一列出，并构思每一活动的具体的计划。工作计划需要有前瞻性和可实施性，与本学院校友工作发展的整体方向相吻合。在年度计划完成之后，需总结工作存档，为后续的校友工作积累宝贵经验。

（二）更新和完善校友数据库

校友数据库的建立是长时间累积的过程，二级学院校友工作负责人可依据进校年月或毕业年月将校友信息进行大致排序，而后根据专业或者班级进行整理；对于每年的毕业生，需按照统一格式将他们的基本信息和就业情况进行电子化存档，及时录入校友数据库。

（三）加强学院校友工作的宣传

在学院主页上开辟"校友工作"专栏，及时公布学院校友工作信息。在教室和学生宿舍增设校友宣传专板，保证学院的学生能够及时知悉和把握校友返校交流的机会；建设微信公共平台，编辑推送校友工作信息；积极邀请知名校友返校与师生交流，将先进理念带入学校，共促校院发展；保持与校友的日常联系，记录校友日常返校交流的点点滴滴；开通校友捐赠平台，积极做好本学院的校友捐赠活动；重大节假日前夕，通过多种形式（电子邮件、微信等）向本学院校友表达母校的祝福与问候。

（四）筹办校友返校活动

积极与校友联系，为校友返校交流或聚会提供支持，可以以班级或年级为单位邀请校友返校。因此，二级学院需及时整理出各毕业班校友信息，以点带面，挖掘更多的校友资源；根据返校的校友群体，积极邀请老教师参加活动，进一步加强校友的母校情怀。

二、二级学院校友工作机制建设的具体做法

（一）建立校友联络员制度，加强与校友的联系

校友联络员制度可进一步加强学校校友会的联络与发展工作，更好地凝聚和发挥校友力量，发挥校友工作团队的积极作用，促进学校和广大校友的共同发展。二级学院可在每届毕业生中设 "校友工作年级联络员"1-2名（本、硕年级分别1名，可同时担任校友工作班级联络员），在毕业班分别设"校友工作班级联络员"1名，具体负责校友日常联络和校友工作联络员信息的汇总、上报，日常管理，校友联络等工作。推选条件可参考如下：思想政治素质好，具备奉献精神、有较强的责任心及组织协调能力；关心母校事业发展，热心校友工作，乐于为同学服务；群众基础好，在班（年）级毕业生中具有较强的影响力和号召力，能积极组织班（年）级校友开展活动，并发挥积极作用；联系方式稳定，联系方便；担任过班级（或以上）学生干部者优先考虑。

（二）遴选校友走访团，走访学院校友

二级学院可在学生中遴选校友走访成员，3人为1支小队，根据学院校友规模确定小队数量，组成校友走访团。组建完毕时，需对校友走访团成员进行系统培训。然后，联系学院校友，确定走访时间，安排走访团进行走访。校友走访团机制有助于促进学生和校友之间的沟通，给学生提供了走出去见习的机会，了解专业领域最新的发展方向。 而对于校友来说，看到走访小队的成员，仿佛看到曾经在校就读的自己，加强了校友的母校情怀，同时体现出母校的关爱和温暖。

（三）完善二级学院校友数据库

二级学院应充分发挥在学校校友工作中的作用，不断收集和整理校友信息，更新旧有信息，按照时间和班级，分类建立有效的校友数据库，便于校友信息材料的统一管理及调取，从而准确掌握校友动态，为进一步挖掘与利用校友资源提供可靠的数据支持。

（四）组织校友返校日活动，成立专业或企业校友分会

积极筹备校友返校日活动，及时与校友联系，做好活动安排及布置、活动邀请及宣传、物质采购及发放、校友接待及登记等工作，保障活动顺利进行；依据学校关于校友分会管理办法，成立专业或企业校友分会，促进学校和企业之间、校友与学院之间、校友与校友之间的交流，为广泛分布在同一领域的校友提供一个公共平台，充分发挥对母校的热情。学院通过多种形式，进一步深化和继承开拓、创新的精神，通过校友资源的联结和集聚，打造校友们忆往昔、谋未来的有效渠道，并以校友返校活动为契机，密切与校友间的合作，挖掘校友资源，促进校友、母院的共同发展。

参考文献：

[1]高郁.构建二级校友工作管理体制推动校友工作开展[J].经济师， 2012（8）.

[2]王波.二级学院校友工作建设探析[J].西部素质教育，2015（1）.

大学二级学院工作计划范文第3篇

关键词：数字化校园；协同办公系统；二级教学管理；定制开发

中文分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-8454(2012)09-0025-02

一、引言

随着高等院校办学规模的逐渐扩大，综合性大学日益增多，校区数量逐年增加。教学管理工作任务重，头绪多且复杂。原有的一级教学管理单位教务处已经不能满足目前教学管理的新需求。校级的教学管理系统尚不能解决二级学院教学管理中众多、繁琐、易错的事务。二级学院教学管理和教学手段网络化还未全面普及，应用效率还不高。一些教学管理软件往往存在重复开发、数据不能共享的问题。大量原始信息停留在电子表格和手工报表的模式上，而电子邮件等数字化信息手段没有形成规模，缓慢、重复的信息获取或资料统计往往占用了教师及管理人员大量时间。[1]

在日常的信息传递中，信息的多采用手工和电话为主的传统信息传递方式，严重阻碍了教学管理水平的提高。除了占用教学人员大量时间和精力外，也不利于学校教学质量和办学效益的提高。因此，实现二级学院教学管理数字化是高等学校开展教学活动的必然要求。不仅有利于教学管理活动的展开，而且使教学管理重心下移，提高工作效率、信息传递和反馈的准确性，更好地为教学服务。

二、二级教学管理数字化的目标

本课题研究的教学管理模式依托数字化校园建设的协同办公系统平台，全面实现二级教学管理信息化。二级学院教学管理的侧重点在于有效地进行教学资源配置、教师教学研究和学生学业的引导。[2]实现二级学院教学管理数字化就是在学院范围内建立无纸化教学管理模式、提高教学管理效率及管理水平的一种教学资源共享和交流平台。此种教学模式的应用将极大方便教师使用, 不仅加强教师间的沟通，而且对于完善教学质量评价体系具有重要意义。实现教学管理无纸化、教学文件规范化、工作效率速度化和管理水平先进化的教学管理新模式。从此将改变以往教学管理观念陈旧、手段落后、信息化水平低的局面。

通过数字化校园中协同办公系统的二级学院教学管理信息化的研究，一方面为全院教师提供全面、不断更新的教学相关的表格、数据及其他教学信息；另一方面充分利用数字化校园已有资源，进一步建立科学、规范的教学管理模式，解决二级学院教学管理实际工作中的困难，使得在教学过程中的各环节，从文件的传送到阅答、从教学运行到教学评估检查、从教学计划的执行到考试成绩分析，全方位地管理，不仅适应高校教育教学发展趋势，而且提供给教师、教学秘书和学生之间沟通的平台。[3]缩短办事周期，提高教学效率，简化管理流程。

三、二级教学管理数字化的内容

通过数字化校园平台实现二级学院教学管理信息化，不仅能够充分利用现有的信息化资源，而且大大简化了教学管理流程。例如传统的教学计划、听课管理、毕业论文（设计）、课时量统计等都需要经过层层核对审批、处理周期长。采用二级信息化教学管理模式以后，使得管理组织规范化，大大提高工作效率。

二级学院数字化教学管理将围绕教学活动展开，主要包括以下几个方面：

1.日常教学管理模式的研究与探索

以往学院的日常教学管理工作是繁琐、简单、重复的机械劳动。从教材的征订到教学计划的制定，从工作量的统计、成绩上报等到整理保管教学档案等一系列环节都需要经过授课教师、教研室主任、主管教学院长层层填报、审批，最后到教学秘书的回收整理。工作时效性差，又由于高校一线教师弹性工作特点，往往给教学管理带来不便。采用基于数字化校园的二级教学管理模式将真正做到教学管理为学生服务、为教师服务。

2.二级教学管理规范化研究

二级学院教学管理工作任务多。一些表格从填写、打印，再到系主任的确认、主管教学院长的审核，最后递交到校级教学管理部门，少说也得花上半天时间，甚至更长。如审核发现有错漏，得重新打印，从头再来，浪费了不少的人力物力，时效性差。[4]再加上文件在共享和统计中，格式不统一，手工转换，从而加大了工作量。因此，基于数字校园对教学管理工作进行规范化研究，建立起一套适合二级学院教学管理和教学质量评价体系，使二级学院教学管理涉及的文件、统计表格、工作计划等都有统一模板，严格规范教学管理办法，这将对提高教学管理效率，进而促进教学质量的提高，具有重要意义。

3.教学管理数字化的可拓展性研究

随着高校数字化校园建设的发展，办公自动化应结合学校教学管理实际，实现教学管理数字化，不仅要求系统适应性强，而且应便于维护和扩充，并能与校级教学管理软件相兼容。

在系统实施过程中，除了借助目前数字化校园资源，还要结合学校正在开展的数字化办公平台——协同办公系统。开发定制教学管理中各环节的详细流程，使二级学院的教学管理工作变得更具有条理性、更简单化。在最短的时间和最少的人力条件下，达到最佳的工作效率。

具体实施方案采用定制法。就是将教学管理的文件实现院级教师共享，将分散的教学信息集中管理，统一，数据报表规范化。对教学各环节的文件及报表的填报、审批、统计汇总、确认工作，实现网络化管理。减少重复性工作，降低工作强度，提高管理质量和管理效率，极大解决教学管理中的实际困难，方便教学秘书汇总，进一步促进教师和教学秘书间的交流和反馈。[5]

四、二级学院数字化教学管理的实施方法

随着高校教学改革的不断深化，实现二级教学管理体制改革势在必行。对于二级学院充分利用数字化校园的建设平台，运用数字化的办公条件开发新的管理模式，探索适合二级学院教学管理的新方法，实现定制开发。

1.以教学管理文件为参考，梳理并优化教学管理流程

根据校级教学管理文件，对日常教学管理工作进行梳理，优化教学管理流程，为下一步工作提供制度保障。例如以教学管理实际工作中工作计划制定，如学期教学工作计划、学期教学检查工作计划、学期拟解决突出问题及解决措施、课堂质量评比计划等进行流程的梳理和优化工作。

2.进行教学管理表单的定制开发

教学管理中，要经常进行表单的填报、审核、确认工作，内容多且审批流程复杂，借助数字化校园协同办公系统，将二级教学管理所用的各种表单或各个环节进行定制开发。主要的表单有如下几种类型：

（1）授课计划标准格式;

（2）教学工作量统计表;

（3）教材征订的标准格式;

（4）实验教学任务书的模板;

（5）重修课的安排表单;

（6）实验课表的模板;

（7）实验教师工作量统计表模板;

（8）理论课教师工作量统计表模板;

（9）毕业设计选题表。

3.进行系统集成开发

通过以上步骤的实施，可以减轻学院教学管理工作强度，提高工作效率，进一步协调好领导、教师和学生三者之间的关系。

五、结束语

本课题的研究在实用性、通用性和可扩展性等方面具有显著特点。系统的实现在实时地处理和监督日常的工作情况方面取得很大效果。进一步加强了外部的沟通与联系，让时间和空间的差异不再成为工作中的障碍。方便灵活的使用模式使用户在网络环境下，随时随地处理业务，可操作性和实用性强。同时系统的各种功能都能根据业务需求进行定制开发，系统功能具备通用性和可扩展性。业务参与者根据权限进行教学业务管理，所有人员协同处理工作事务，随时随地进行在线业务交流和沟通，形成真正快捷、安全、有效的办公模式。系统不仅能随着用户规模的扩大进行扩展，而且能够满足日益增长的业务需求。

所以，实现基于协同办公系统的二级学院教学管理，只有认识充分，才能有效地推行、健康地实施，才能真正做到提高高校教学管理质量和水平。

参考文献：

[1]王瑞萍.二级学院教育管理的科学化运作[J].重庆教育学院学报,2010,23（5）：21-22.

[2]朱磊.二级学院教学管理网络化的研究与实践[J].绍兴文理学院学报,2007,27（12）：104-106.

[3]李山.二级学院教学管理研究与实践[J].重庆工学学院学报（社会科学）,2008,22（12）：156-158.

[4]梁天权.高校二级学院教学管理信息化初探[J].科技咨询导报,2007(2)：247.

大学二级学院工作计划范文第4篇

关键词：常规工作；精品课程；专业特色；专业素质；评价机制

独立学院是随着社会经济的发展而出现的一种新型的办学模式，是通过普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，它的出现丰富了我国高等教育的办学模式，满足了社会的经济发展和大众的需求。独立学院的出现虽然历史很短，但规模发展迅速。为了促进独立学院健康、快速地发展，其管理显得尤为重要。因此，近年来对独立学院管理探究的文章不断出现，这会成为作者探究的基础。

管理是为了实现确定目标而进行的有计划、有组织、有控制的行为过程。根据这一观点，作为高等教育管理的一个最重要分支的高校二级系教学管理可定义为：为实现高等学校二级系所确定的教学目标而进行的有计划、有组织、有控制的行为过程。要想做好二级系的教学管理工作，首先，各项工作必须要有计划，如学年、学期的教学计划。其次，要建立一个层次分明、内在联系紧密的教学管理系统。最后，管理者要根据教学目标、计划及反馈信息对教学过程中出现的各种偏离目标和计划的状态进行调整和纠正，这就是对教学过程的控制。多年的管理经验证明，教学管理是对整个教学过程的全面管理。教学管理是一个复杂而有序的过程，即包括方方面面的教学情况也涵盖师资队伍的发展。教学管理的具体工作主要体现在以下方面。

一、规范常规工作，破解难题瓶颈

作者从事独立学院二级系的管理工作已经近六个年头，一般来说管理工作可以分成三个方面，即：常规工作、重点工作和创新工作。常规工作非常繁琐而重要，但往往工作中的问题就出在常规工作中，由于常规工作没有做好，一到评估、检查就会出现这样或那样的问题。

（一）建立规章制度

通过对教学常规工作的规范管理，促进二级系教学常规管理水平和层次的提升，确保全体教师教学工作规范、到位、高效，全面提高教学质量。首先，制定切实可行的规章制度规范教学中的各项工作。由主管系领导、教研室主任、教务秘书组成的教学常规管理小组对全系的教学工作实行组织监控，不定期地下班听课、查课和了解教学活动，及时获取反馈信息，解决存在问题。每个学期引导老师们制定开设所有课程的教学日历、教学大纲；同时做好教师授课协议书、课程一览表、试卷、毕业论文、毕业实习材料、教师个人档案、教师获奖、教研室工作计划、活动记录、工作总结、科研立项等材料的归档工作。在规范常规工作的基础上不断创新工作思路。

（二）创新评价模式

在规范常规工作的基础上不断创新工作思路。首先，在教学中建立与人才培养目标相符合的评价机制，即建立形成性评价与终结性评价相结合的评价模式。在原有的终结性评价（期末考试）基础上，要求各教研室在系工作计划的基础上讨论制定各教研室工作计划的同时进一步完善和修订已经初步建立的课程平时成绩评定办法。形成性评价与终结性评价各占期末考核的50%。形成性评价包括学生的出勤率、课堂表现、课外自主学习、课外作业、实践活动的参与等。过程评价是为了激发学生重学习过程，重实践能力的锻炼。在创新性考试方面，我系教师根据相关要求大胆创新，取得了一定的成绩。如电子商务课程，从学院进行本金借贷并限期还贷，以实际进货和按规定销售的方式对学生进行考核，打破了试卷理论考核的传统模式。

（三）完善实践教学体系

根据独立学院人才培养定位，结合人才市场的基本规律，建立实践性教学体系。实践性教学体系包括课程实践性环节、实践性课程、课外实践活动、学科竞赛、专业见习、专业实习、毕业论文等方面，抓好实践教学要充分考虑、利用校内资源和本地资源。在加强课程教学实践环节中，要求和鼓励教师从培养应用型人才的需要考虑，加强课程教学实践力度，突出学生的自主性和创造性，充分利用低成本而易实施的校内资源和本地资源。如英语口译课结合教学内容到校园超市进行现场模拟训练、阅读课结合所授知识发动学生搜集相关阅读资源建立阅读共享角等。

二、重视科研项目申报，促进学科发展

独立学院的办学历史比较短，但是近几年来发展的规模和速度较快。独立学院的师资队伍主要是由专职教师、专任教师和短期聘任的教师构成。独立学院的专职教师是独立学院发展的主要力量，他们年轻、充满活力、工作热情高；但明显的不足是他们职称、学历偏低。独立学院要想快速健康发展，必须通过科研项目拉动青年教师的成长，以促进学科和学生的发展。独立学院的管理者引导老师们以科研项目申报为契机，提升教师科研能力和学院整体科研水平，抓质量建设，走内涵式发展道路，促进学科建设上一个新台阶。

通过科研带动教学，通过教学促进科研。如大学英语教研室有区级的项目《大学英语》的专项课题。大学英语专项课题对拉动整个大学英语教学起着至关重要的作用，因为这项课题在拉动教师的成长，在促进学生的发展。有了区级项目的拉动，各门课程才能形成合力，任课教师之间才能形成凝聚力。在高校科研课题是老师们发展进步的必要条件。项目的拉动可以使教学更加深入，可以使整个工作不断提升。

三、推进精品课程建设，打造专业特色品牌

独立学院不足十年的办学历史，要想很快就能打造出专业特色，必须加快精品课程的建设步伐。课程建设是专业教学的核心内容，在精品课程建设方面，尤其要重视加强教学理念建设、队伍建设、教材建设和课程体系建设。教学管理要从课程建设入手，推进特色专业建设；狠抓教学质量，要求点面结合，提升学校品牌，扩大学校影响力；同时，鼓励老师在学校的平台上积极争取省、校级项目，作为精品课程建设和专业建设的基础。

专业建设必须体现特色，专业特色必须要通过特色课程来体现。因此，二级系管理工作的一个切入点就是大力推进精品课程建设。对于广西的独立学院来说目前要想打造省级的精品课程是有难度的，但是就目前的实际情况来讲可以先申报院级的精品课程，经过几年的建设就可能打造出省级，甚至是部级的精品课程。如本作者所在的二级系通过精品课程建设逐步打造出课程特色。这些特色的课程也带动了相关的课程发展。为了推出系列的精品课程，二级系推出了多门系级的精品程，为院级、省级的精品课程奠定基础。

四、拓展专业素质，培养学生实践能力

独立学院人才培养的目标是为社会发展培养实践性人才。因此，独立学院在人才培养的理念、教学模式等方面必须区别于其它的院校。在教学中加强实践教学，重视学生专业实践能力的培养和发展。

因此，二级系教学管理的又一个切入点就是教学中重视拓展学生的专业素质。专业素质拓展包括见习、实习、毕业论文写作、各种技能证书的获得、专业竞赛、考研等。学生的专业素质是人才培养质量的体现。具体体现在，组织学生参加各级专业竞赛，如2011年全国大学英语竞赛，作者所在的单位有786人参加，进入决赛有5人，5名同学全部获得一等奖。广西翻译大赛，共有1143人参加，进入决赛24人，10人获得特等奖，14人获得一等奖，综合实力在全区39所参赛的高校中排名第6。鼓励学生报考硕士研究生，2011年本单位共有28名同学考取研究生。组织学生参加特岗教师的招聘考试，2011年，本单位有37名同学考取特岗教师。

五、建立公平评价机制，提高教师工作积极性

美国著名学者罗宾认为“激励是通过高水平的努力实现组织目标的意愿，而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件”。激励就是激发或培养人的工作动机，促使成员为实现群体或组织目标增强努力行为的过程。

建立健全教师的奖励制度，大力奖励在教学、管理、任务完成情况、师德师风建设等方面做出突出贡献的教师。比如：教学成绩方面，每学年可评一次学科教学能手；班级管理方面，每学期评选一次优秀辅导员等等。凡是享有各方面“优秀”称号者，系里派出培训学习。另外、在职称评聘、评优时优先考虑“优秀”称号获得者。

对每位教师管理、奖励、考核，做到公平合理，不带感彩行事。健全完善一系列考核评价制度，坚持形成性考评和终结性考评相结合，过程考核和内容考评相结合，从而激发和提高教师工作积极性。同时，二级系的管理者要做到以情管人，关心每一位教师及家庭的冷暖，帮助他们排忧解难；还要经常了解教师的思想动态，与教师融为一体，经常性的谈心、了解状况。创设条件，尽量满足教师的合理要求，改善教师生活、工作、学习环境。尊重每一位教师，对待教师要多一点赞赏、表扬，少一点埋怨、批评。完善改革激励机制的同时，要求教师树立强烈的忧患意识，居安思危，始终保持清醒的头脑，戒骄戒躁。及时和周边学校比较，探讨、交流、互通信息，取长补短。只有明确差距，正视现实，才能够变压力为动力，增强工作的主动性，时效性。

总之，加强二级系的教学管理非常重要，二级系教学管理的成效如何直接关系到整个学院的发展。二级系的教学管理者在高校的建设和发展中起着举足轻重的作用。因此，必须建立一支思想素质好、有责任心和事业心、精通业务、精于管理的教学管理队伍。这支队伍既要有一定的学历和教学管理业务知识，又有一定的组织、协调和决策能力，这样才能对二级系进行系统化、现代化、规范化的管理。

[参考文献]

[1]黄金莲，龙飞，莫艳云.高校教学管理模式的创新研究与实践[J]，中国建设教育，2010：21-23.

[2]张翎，关于高校教学管理有关问题的探讨[J]，国土资源高等职业教育研究， 2003：17-19.

[3]胡建强，论高校教学管理的特点[J]，株洲上学院学报， 2002：119-121.

大学二级学院工作计划范文第5篇

[关键词]二级财务管理　机制　构想

一、武汉软件工程职业学院财务管理体制现状分析

学院于2007年4月由原武汉软件职业学院、武汉工交职业学院合并组建而成，合校以来一直实行“统一领导、集中管理”的高度集中的财务管理体制，财经工作实行院长负责制，分管财经的总会计师协助院长管理财经工作。由学院统一编制预算，每年年初将预算经费指标核拨给各职能处室、二级院系，并上传到学院在财务处建立的预算经费网上，按事先设定权限由各部门分管院领导及院长统一审批，财务处办理下账及报销手续。学院只设立了院级财务机构，对学院的财务收支进行统一管理，统一核算；各二级院系未单独设置财务机构，专项业务经费由各职能处室管理，各二级院系只是管理切块的学生活动经费、教学业务费、日常零星的办公经费。学院财务处作为学院的一级财务部门，代表学院管理学院的财务事务，享有以下各项管理权限：负责制定学院统一的财务方针政策和财务规章制度，统一领导学院的财务事项，对学院的各项财务事务集中处理，负责对学院的各项收入进行分配，监督各二级院系分配的经费按照学校的财务政策和规章制度使用，负责对学院的各项财务收支进行集中核算。

在这种财务管理体制下，院一级财务对二级院系的经费实行统一核算，统一管理，除少量经费下放外，各二级院系没有任何财权。这种管理体制在学校规模较小时，有利于学校的宏观调控，集中全校财力办大事，便于从全校的角度统筹安排和合理调度资金，促进各项事业的发展。随着两校的实质合并，办学条件明显改善，校园环境明显改观，综合实力明显增强，竞争能力明显提高。但是，在市场经济主导经济社会、学院成为自主办学实体及学院办学规模逐年扩大的背景下，“统一领导，集中管理”的财务管理体制逐渐凸现其弊端，主要表现在以下几个方面。

1、责权利不统一，影响二级院系的办学积极性

主要办学经费由学院统管，经费分配没有与二级院系招生规模、毕业生就业率、学科建设等挂钩，除少量包干经费外，人员工资、奖金、课酬学院统筹，水、电费学院统包，各二级院系对学院支付的公共性费用漠不关心，做任何事情都向学院伸手要钱，哪个二级院系能要到钱，日子就好过，干多干少，干好干坏都一样。责权利的不对称极大地挫伤了二级院系的办学积极性。

2、预算管理不完善，管理水平不高

高度集中管理体制下的院本部，在预算管理体制上是由学院统管一切，未充分发挥各二级院系的主观能动性。学院的预算一般是由学院根据年度的财力和工作计划直接编制完成的，由学院直接核定安排每个部门的预算，没有让二级院系和广大员工参与制定预算，在预算执行过程中容易受到二级院系和员工们的抵触。学院在编制预算时，统一由财务处预算管理科工作人员提出当年预算编制方案，经学院党委会审议后印发各职能处室、二级院系。在上述过程中，各二级院系只是被动地接受下达的预算，未发挥其积极性和创造性。

3、忽视对预算执行结果进行业绩考核和激励

学院现行的财务管理普遍只重视事前和事中管理而不重视事后管理，预算管理一直都是停留于制定预算和执行预算的水平，并没有提升到加强对预算的执行情况进行业绩考核并给予奖惩，从而不能保证预算执行的强制性，不能调动二级院系执行预算的主动性、积极性，导致预算执行的效果普遍不好。

4、重核算，轻管理

在这种高度集中的财务管理体制下，学院财务部门的设计中，只有会计核算部门，财务会计仍沿袭传统的“报账型”会计模式，习惯于记账、算账、报账，对内对外提供有关的基本信息仅限于历史数据和解释，没有建立相应的财务管理部门，未进行深入的财务分析、资金效益考核。这种情况下，学院不能通过数据发现财务管理中存在的问题，不利于提高资金使用效益，不利于“经营学校”理念的贯彻实施。

二、优化院系两级财务管理的对策

1、实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制，使分级管理的财务工作落到实处

“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制要求学院下放教学科研管理权、人事权、财务权，使各二级院系成为拥有―定权力和职责的办学实体，能对学院分配的各项经费和创收留成收入，自主进行调整、使用和核算。明确各二级院系的责、权、利关系，体现“事权与财权”、“办事与用钱”、“责任与利益”相一致的原则，促进各二级院系自我完善、自我发展机制的形成，激活各二级院系的办学活力和生财理财的积级性。同时建立健全以各二级院系为责任中心的多层次经济责任体系，明确各级人员的职责权限、工作规程和纪律要求，建立起院长、财务处长、二级院系负责人的三级经济责任制，实行一级管理一级、一级带一级、一级核算一级、一级对一级负责的分级管理制度，从而使学院的经济责任制的内容贯穿于财经工作的全过程。

2、实行“经费分成、职责明晰、各负其责”的预算管理办法，使二级管理真正落到实处

各二级院系的经费由学生学费应得额、科研经费应得额和创收经费分成额三部分组成。一是学生学费分配办法及管理。学生学费分配额=当年学费实际收入的50％+收回以前学年欠交学费的20％。二是科研经费划拨及管理。对于校外立项科研项目所得经费全额划拨各二级院系，校内立项科研项目由学院将核定经费划拨各二级院系，各二级院系按相关规定配套经费。三是创收经费划拨及管理。各二级院系利用校内资源创收的经费全额缴入院财务处，按学院制定的分成办法予以分成，学院留成30％，系部分享70％。

二级院系经费负责的事务有：教学运行费、实训耗材费、设备维修费、行政办公费、学生经费、外聘人员工资、教学和管理岗位校内津贴、课时津贴、各类教学科研活动配套资金。条件成熟时，可将水电费由二级院系承担。

各二级院系根据以上三项收入编制收入预算，根据以上九项支出编制支出预算，报学院财务处审批。

3、进一步优化学院财务管理组织体系，提高财务管理效率及水平

建立健全合理、有效运转的内部财务组织机构，是做好财务管理工作、确保内部财务控制制度发挥作用的基础。学院最高财经决策机构是院党委会，财务处作为学院一级财务管理机构，负责学院内部的一切经济活动。目前财务处下设会计核算科和预算科，未设立财务管理科和绩效科，学院一级财务管理机构很难对各二院系的经济业务实施统一管理和领导，是一种典型的“重核算，轻管理”的财务管理模式，不能反映学院资金的使用效益。此外，实行院系两级财务管理以后，必须加强对

各二级院系资金使用效益的考核，以保障二级院系资金的使用符合学院的整体发展战略目标。

首先，组成学院财经管理委员会，由院长任主任，总会计师任副主任，并由财务、监审、人事、教务、科研、后勤、装备等部门的负责人及聘请有关经济专家任委员。学院重大经济决策，如财经方针政策、基建项目投资、对外筹资、融资、购置大型设备、教职工的福利及酬金的发放等，由该委员会集体决定。

其次，在财务处设立财务管理科，负责编制学院综合预算和各项财务收支计划，并对其执行情况进行监督和控制；建立健全财务规章制度和各项管理规定；对全院的财会工作进行检查和监督；对各项财务指标进行分析、考核，并提出建议；对全院财会人员业务学习和继续教育提出计划；负责学院收费项目的申报和管理工作等。

再次，设立资金绩效考核科，主要负责制订学院的经济业绩考核制度和激励制度，负责对二级院系领导进行经济业绩考核。其目的在于解决校级财务部门缺乏对二级院系财务部门在资金用途、资金效益上的监督与考核问题，同时针对校级财务部门向二级院系划拨的资金利用效益进行考核。

最后，设立二级院系专兼职财务人员，主要负责二级院系资金的管理、核算及日常报账，保证二级院系资金的使用效益。条件成熟时，将此类人员作为院财务处派出人员，统一进行管理和考核。

4、进一步优化财务管理办法，实行全面预算管理

全面预算具有统管全面、明确目标、划清责任、落实任务等功能，可以为学院确定合理的管理机制，协调各部门利益，实现学院资源的有效配置，避免各自为政的局面出现，保证学院总体目标的实现。

首先，实行全面预算管理，可以增强学院对发展方向的宏观把控能力。全面预算管理对学院自身的管理要求较高，要真正做到全面预算管理，学院先要做好长期发展战略规划，并做好每年的工作计划，在此基础上学院才可以编制与事业发展规划和工作计划相适应的年度综合预算，确保教育经费的投入符合学院事业发展要求。通过统―学院的各项收支、编制学院的综合财务预算，可以了解学院的总体收支情况，及时分析调整学院的财务方针政策，特别是财务分配制度，从政策上保证和引导学院和二级院系的财务资源流向学院重点发展领域。

其次，明确学院的发展目标，为学院各部门及教职员工指明工作的方向和任务。学院发展战略往往具有长期性和抽象性，对学院的广大教职员工来说不容易理解，通过全面预算管理可以将长期发展战略规划具体化为可操作的全面预算。全面预算管理从本质上是对未来的―种管理，它通过规划未来的发展来指导现在的实践，因而具有战略性，对学院长期战略起着全方位的支持作用。科学的预算方案蕴涵着学院管理的战略目标和工作思路，是学院最高权力机关对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量和经济责任的约束依据。通过制定预算，将学院较抽象的长期战略和工作任务具体化为详细的财务预算，为二级院系及全体员工的工作指明了方向和任务，并为业绩考核奠定了重要基础。

再次，全面预算管理可以整合学院各二级院系的管理，形成管理合力。实行院系两级管理后，各个二级院系管理的自由度较大，但各二级院系相互之间又缺乏协调合作，容易造成交叉管理和重复管理。全面预算是各二级院系根据本单位的工作计划和工作任务而制定的相应的经费预算，通过预算可以知道各二级院系的经费使用方向和工作安排。实行全面预算管理后，学院在综合各二级院系的预算时可全局统筹考虑，对各二级院系重复的预算安排进行调整，相应地对各二级院系重复的工作安排也就进行调整，避免了各自为政、重复投资、造成资源浪费的现象出现。

5、建立业绩评价与监督体制，对二级院系实行绩效考核

第一，院财经领导小组通过一套完善的二级单位预算编制流程，即“二上二下”流程，从审查批准预算等环节对二级院系的财务管理进行宏观控制，确保二级院系财务管理的合理性与有效性。

第二，财务处作为学院财务管理的职能部门，根据院党委会批准的预算对二级院系财务活动进行动态的过程监控，对二级院系决算实施目标管理。财务处根据院系预算的执行情况，充分发挥预警功能，及时提请各二级院系注意有关统计和财务方面的信息，努力当好各二级院系的管家、参谋。在财务处下设立的资金绩效管理科对二级院系的资金使用效果进行评价，确保各二级院系的资金使用效果，突出各院系的教学、科研等中心任务。

第三，相关职能部门对下放的事权和与之匹配的财权，应分别制订相关的操作性的考核指标体系，并对二级院系履行相应责任的情况进行目标考核。

第四，二级院系的二级财务预算，必须经过院系二级教代会的审议批准。二级教代会有权对二级院系的预算执行过程和结果进行监督，同时，二级院系党组织对二级院系预算公开和决算公开情况予以监督，保证二级院系财务的公开透明。

第五，反映各二级院系财务收支和分配情况的财务报表应定期报送学院有关部门，对于创收的情况要报送明细表。学院的审计部门应该定期对各二级院系报送报表的真实性进行相关的审计，以此来保证二级院系财务报表的真实和完整。

[参考文献]

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[2]陈伟光：新形势下提高高校财务管理水平的思考[J]，中国高等教育，2006(5)

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[4]陈国民：关于推行校院两级财务管理的思考[J]华南大学学报，2006(2)

大学二级学院工作计划范文第6篇

关键词：教学督导；二级学院；教学研究型；质量监控

作者简介：陈玥舟（1984-），女，天津人，天津科技大学食品工程与生物技术学院，研究实习员；邱强（1982-），男，天津人，天津科技大学教务处，助理研究员。（天津 300457）

基金项目：本文系天津市高等教育学会“十二五”教育科学规划课题（课题编号：125q134）的研究成果。

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）34-0065-02

教学质量是高等学校的生命线，关乎高校生存和发展的大计。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确提出，提高质量是教育改革发展的核心任务。为加强教学质量保障体系的建设，全国各高校逐步设立了教学督导运行机制并取得了一定成效。但随着教育改革发展的不断深入，如何进一步提升教学督导质量是值得思考的问题，建立校院两级教学督导体系势在必行，院级督导组织的建立将有利于进一步完善学校内部教育质量监控制度。天津科技大学食品工程与生物技术学院建立二级督导以来，根据教学研究型学院的实际开展工作。本文结合该院的实践效果对二级教学督导工作进行探讨。

一、二级教学督导工作的重要性

1.二级教学督导的必要性

校级教学督导团队一般由离退休的具有丰富教学经验的老教授组成，其工作是宏观面向全校整体的教学运行情况，主要职责是通过检查、监督、反馈、评价、指导等工作达到全面提高教学质量的目标，工作重点包括辅助学校做好教学管理工作的科学化、规范化，做好校风、教风、学风建设检查，及时向校领导及相关职能部门提供决策信息与参谋咨询。近年来，随着办学规模的提升，校级教学督导成员人数有限、专业知识不能涵盖全校所有领域等问题，逐渐与日益发展的学科专业建设之间产生了突出矛盾，以致影响了督导工作的全面性和可持续性，也影响了教学质量监控保障的作用和效果。[1]因此，建立二级教学督导，有利于完善教学督导体制，提高教学督导工作效率。

二级学院是具体教学工作的组织和实施主体，直接影响着学校的教学质量。与校级教学督导相比，二级教学督导更加了解学院的实际情况，可以根据学院的教学运行规律和专业发展特点因地制宜制定切实可行的工作方案。同时，二级督导能够及时深入到教学环节的一线，掌握最新和最准确的信息资料，为学校的教学督导工作提供更有力的资源支持和业务保障。此外，在校院两级督导制度中，各级督导之间的分工不同、职责不同，通过相互协作、各司其职，有助于提高全校教学质量监控管理的水平和效率。

2.二级教学督导的作用

二级教学督导团队一般由具有丰富教学经验的教授或教师骨干组成。工作对象是本学院的教学活动。工作内容是依据教学督导工作计划，通过听课、座谈会、研讨会等多种形式掌握本学院的教学情况，检查、监控和指导教学运行环节。工作重点是提高青年教师的教学水平，加强学院的教风学风建设。二级教学督导工作的作用是全面、实时反映学院教学运行状态，提出教学管理改革的建议；公正客观评价教师的教研活动，直接向教师提出实用建议并以言传身教的方式进行指导；广泛征求和听取学生对各项教学工作的意见，帮助学生明确学习目标，端正学习态度，从而达到“督管、督教、督学”三督一体的工作目标和效果。

二、教学研究型学院教学督导的工作模式

1.以发展为总方针，成立二级教学督导

随着高等教育水平的逐年提高，教学研究型学院的建立是高校教育教学发展的必然趋势。其发展定位为：在做好教育教学工作的同时，加强产学研合作，提升学院的科研竞争实力，再以科研促进教学的与时俱进。此外，教学研究型学院要在夯实本科生培养的基础上不断提高研究生培养的质量和数量。因此，有针对性地建立二级教学督导制度、强化和提升教学及管理质量是教学研究型学院持续发展的根本保障。

教学研究型学院二级教学督导应根据学校的教学工作总体部署和校级教学督导工作的要求，结合学院教学科研的发展特色，制定工作计划。总体上，二级教学督导要围绕课堂教学、课程建设、专业建设、教学改革、创新教育等五个重点方面开展工作，[2]从一线教学抓起，以督教带动督管、督学工作，加强教学质量的监控管理。

天津科技大学食品工程与生物技术学院的教学督导委员会成员共8人，主席由天津市教学名师、有30余年教学科研经验的教授担任，全体委员均为在职教授、教师骨干，秘书由教学秘书担任。该教学督导委员会的学科专业领域涵盖了全院的三个专业教研室和六个科研方向。

2.以“督”为切入点，全面开展督导工作

督，即在监督检查中掌握情况、明确职责、发现问题，是督导工作的基础部分。教学研究型学院的二级教学督导工作总体分为三方面。

一是开展教学检查，对教学运行过程中各项工作进行督查。听课是教学检查的重要环节，也是二级教学督导的基础工作。[3]听课对象范围是青年教师、学生评教成绩排名靠后的教师、学生反映问题较多的教师。听课前应检查学生上课和出勤情况，听课中应结合抽查教学计划、教案等教学文件，听课后应及时进行评价和建议。每学期教学督导组织召开师生座谈会，收集师生对学院教学工作的建议和意见，解答师生在工作学习中遇到的与教学相关的问题。

二是开展专项督查，教学督导要不断跟踪检查课程的建设情况，认真为各专业人才培养方案和专业发展方向的制定进行把脉，下大力气对新专业的申报、品牌专业和战略新兴产业专业建设等各项工作进行审查。

三是开展各项评审工作，在学院各级各类教学改革课题、教学改革成果奖申报的评议推荐工作上，二级教学督导应为评议主体，并要对青年教师项目申报给予指导。二级教学督导也是教学人才引进工作的重要评委，通过丰富的经验为学院严把教师入门关。此外，二级教学督导负责全程参与和指导各类大学生创新创业项目的申报、评审工作。

3.以“导”为落脚点，重点提高教学水平

导，即在建议引导中解决问题、规范制度、提高水平，是督导工作的重点部分。[4]督管方面，二级教学督导在日常的督查指导工作中，及时全面收集整理教学运行中的各项工作情况、参考数据，以及师生的反馈信息，对其加以分析并总结规律，个性问题通过督导委员会进行答复，共性问题向本学院通报，敦促学院出具意见和解决方案，提高教学管理水平。

督教方面，二级教学督导及时研究教育部最新政策，总结教学发展方向，指导专业教研室明确专业发展目标和任务，指导课程组做好课程和教学团队的建设工作，不断提高学院在同类高校中的竞争力和影响力。为抓好青年教师教学能力的培养，二级教学督导委员会通过对青年教师开展课程试讲审核，与任课教师进行沟通和指导，对需要重点培养的教师签订《青年导师协议制》，进行为期一年的培养指导，力求又好又快培养教学骨干，提高学院整体教学水平。

督学方面，在检查中发现的学风问题，二级教学督导及时向学院作出反馈，督促加强学风建设。为满足学生创新创业能力发展的要求，教学督导通过挖掘整合优质课程资源，组建创新教育课程群，为学生做好创新能力培养的专题性指导，提高学生的创新意识和能力。

三、教学研究型学院教学督导工作的实践效果

1.以督导管，教学管理更加规范化

通过二级教学督导的信息反馈以及全力指导，天津科技大学食品工程与生物技术学院的教学管理工作更加科学严谨，有利于学院紧跟教育发展大方向，做出正确且具有长期指导意义的规划和决策。本学院参考教学运行规律，结合教学研究型学院发展要求，制定了本科教学管理质量控制体系的一系列规定，涉及到教学运行、专项建设、学风建设等多方面，其中包括《关于采取多种方式科研促进本科教学的决定》、《青年教师课堂教学质量管理实施细则等二十余个院级文件。

规范有序的教学管理制度极大拓宽了学院的教学工作视野，提升了教育教学改革的能力和水平。学院对食品科学与工程专业试行“3+1”教学改革取得了实质性成果，学生的工程能力显著提高。该专业继2009年通过教育部工程教育专业认证后，于2012年再次通过审核，为实现与国际接轨的长远目标又迈出了扎实一步。

2.以督导教，教学质量再上新台阶

本学院二级教学督导在教育教学工作中付出大量时间和精力，通过其耐心指导和严格要求，学院的教学水平和质量不断提高。近年来，学院在教学改革、课程建设等多方面取得突出成绩，特别是青年教师已逐渐承担起了教学科研工作的重担，为学院的教学质量工程建设注入新力量。学院获得部级实验教学示范中心1个、部级特色专业1个、部级教学团队1个、部级精品课1门、部级双语教学示范课1门、天津市精品课2门、部级教学成果奖2项、天津市级教学成果奖3项。“食品技术与文化”入选国家精品视频公开课建设名单，“食品技术原理”入选部级精品资源共享课立项项目名单。根据《食品学院教师进修培训管理办法》，学院选派青年教师赴美国、日本等国家学习进修。青年教师成长迅速，不仅多次在校级教学基本功竞赛中获奖，而且主持各级各类科研项目80余项，包括国家自然基金17项，科研成果成功运用到实践教学中，为教学研究型学院制定的以科研反哺教学总体规划作出突出贡献。

3.以督导学，学风建设取得新成绩

在本学院学风建设工作中，二级教学督导以高度负责的态度和亲力亲为的行动推动学院形成良好的学术氛围和学习风气，特别在学生创新创业能力培养方面屡获佳绩。学生先后斩获第八届“挑战杯”全国大学生创新创业计划竞赛铜奖，第七届“挑战杯”天津市大学生创新创业计划竞赛金奖、铜奖，第十二届“挑战杯”天津市大学生课外学术科技作品竞赛特等奖1项、一等奖2项、三等奖2项，并有两项作品进入全国比赛；获得“大学生创新创业训练计划”部级立项课题8项，娃哈哈大学生创意大赛最佳工艺奖，丹尼斯克学生创新竞赛二等奖、三等奖。以“创新”带动学风建设，已成为学院的一项特色工作。

天津科技大学食品工程与生物技术学院在教学研究型学院二级教学督导工作中的探索和实践取得了一定效果，同时也积累了一些经验：二级教学督导制度确实弥补了校级教学督导工作中的不完善之处，为提高校院两级教学质量作出一定贡献。二级教学督导高效开展工作的前提是，得到学院的高度重视和全力支持，且督导在教师中具有一定威信。教学督导在工作中要有具体的计划和制度，明确工作定位和原则，以公平公正的态度督查和指导教学工作，处理好与教师之间的关系，维护督导工作的和谐有序。[5]此外，如何在实习实践类课程中开展督导工作、如何创新督导工作的形式等问题仍有待解决，天津科技大学食品工程与生物技术学院将在今后的二级教学督导制度建设中进一步深入研究，力求使二级督导制度发挥更大作用。

参考文献：

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[4]金涛，朱作宾，贺谊，等.三级教学督导组织的职责及其相互关系[J].宁波大学学报（教育科学版），2013，35（2）：53-56.

大学二级学院工作计划范文第7篇

伴随着辞旧岁的钟声，XXXXX学院团委宣传部抓住机遇，披荆斩棘，迎难而上，扎扎实实，谱写了共青团宣传工作新的篇章，走过了她成功的20__年，回首过去的一年，团委宣传部紧紧围绕学院中心工作和校团委的工作计划，坚持以党的十六大精神、“三个代表”重要思想和团十五大精神为指导，以学院“迎评”工作为契机，以营造浓厚的校园文化氛围，正确的政治舆论氛围为根本任务，以服务于广大团员青年的为展现当代大学青年精神风貌为根本宗旨，以全方位，多角度、多层面立体化展示团学工作动态为基点，以思想政治教育和宣传党团精神为中心，实现了校团委宣传部工作全方位的改革，取得辉煌的成果。

一、始终坚持“改革”和“发展”的方针，以思想政治教育和科学理论的传达为中心，以解放思想谋求发展，以加强改革求发展，坚定不移地走发展之路。

（一）解放思想谋求发展，校团委宣传部紧扣20__年度校团委工作计划和《20__年秋宣传部工作计划》；以解放思想为先导，更新观念、鼓舞斗志、开拓进取，为20__年校团委各项工作圆满完成营造了良好的舆论氛围和思想准备。校团委宣传部在年度工作中始终抓住思想政治教育和宣传这个中心环节，全面地宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想及团的十五大精神，积极引导各二级学院分团委宣传部长和庞大宣传委员转变宣传工作的思想，更新观念。与此同时，校团委宣传采用不同形式的座谈会，宣传干部培训等方式开展宣传工作思路和方法的探讨，把理论学习、研究共青团宣传工作，科学引导和管理实践结合起来，鼓励和激励广大宣传骨干和团员青年增强政治敏锐感、培养较高的政治责任感和政治荣悟，树立全面、改革、发展意识。

（二）加快改革求发展。20__年度，校团委宣传部进一步加大改革的力度，拓宽宣传部工作的口径和思路。一是确立宣传部的中心工作为加强广大团员青年的思想政治教育和科学理论宣传的力度。改变传统宣传部作为“办展板”、“打海报”的代名词，在以此中心工作的基确的前体下，开展了“党的十六大”精神宣传专题报告，团十五大精神宣传的座谈以及“三个代表”重要思想宣传的相关活动，并以团员思想评价工作为突破口，对全校团员青年进行了思想的全面总结和评价。二是进一步升华和提升广大宣传干部的政治理论素质、业务素质，以考核制度的改革和评比制度改革为核心的内部管理体系。在全校范围内开展了宣传干部院训，聘请资深和经验丰富的老师讲课。三是进一步加强社会化为取向宣传机制改革。校团委宣传部以有利于提高我校及我院团学工作在社会中的影响力和知名度，有利于加强与其它高校宣传部工作经验交流，有利于为地方民族经济的发展摇旗呐喊，有利于保障团学工作的全方位、立体化宣传为宣传部社会化改革的取向标准，分别加强了与其它各兄弟院校团委宣传部的联系，与校外媒体合办专栏宣传我校团学工作，参与到地方经济发展中，以生物科学技术学院分团开展了清江环保行等系列活动。四是确保校内各分团委团总支宣传部的统一性和整体性。形成强大的宣传阵地。通过各分团委、团总支宣传联谊，联合承办校团委大型活动为途径，加强各宣传部之间的交流与合作，同时也鼓励各二级学院分团委直属系部团总支根据本专业情况，开展富有专业特色的宣传活动，做到有分有合，统分结合。五是在举办和搞好传统的活动的同时，根据团当前的事实，寻找宣传工作新的增长点和亮点，即做到工作有连续，又做到了工作的创新。20__年度校团委宣传部除在做好传统工作的同时，大力拓展新的工作思路和方法。六是积极探索和寻找新的载体来宣传我校团学工作及以传达上级组织的精神，宣传科学的思想理论。校团委宣传部先后采用举办演讲等活动形式，利用报刊、杂志、网络等各种媒介来宣传我校团学工作和科学理论，并试图寻找新的模式和媒介。

二、始终坚持营造浓厚的校园文化氛围、舆论氛围为根本任务，以服务广大团员青年和展现当代大学生风貌为根本宗旨，突出实效，突出重点，坚

定不移地走宣传部特色发展的新路子。

按照校团委20__年度工作计划和校团委宣传20__年秋季工作计划，校团委宣传部在营造校园文化氛围和舆论氛围，服务广大团员青年展现当代青年大学生青神风貌，走宣传部特色发展向前迈出坚定的一大步，取得了显著的成绩。

（一）着眼于科学理论武装人，优秀作品鼓舞人，调整宣传部工作结构，形成特色，在营造校园文化氛围和舆论氛围上有新的突破，校团委宣传部按照局部创优势，整体上水平的思路，加大科学理论的宣传力度，先后下发了《关于加强我校团员青年思想政治教育实施意见》、《关于开展我校团员青年的思想评价工作》等文件，确立了以各班团支部为基本单位的宣传阵地；同时各二级学院分团委、直属系部团总支参与组织、协调，校团委宣传考核、评价的工作体系逐步形成。除利用组织机构来进行宣传外，还充分利用其它手段和媒介，校团委宣传部更新团委网页，及时传达有关精神，反映团学工作动态。在营造政治舆论氛围的同时，校团委注重加强校园文化氛围的营造，先后与大哲社联合举办“西部大开发”论坛、影视论坛、读书征文、“迎评在我心中演讲赛”、公益宣传设计大赛等活动。规范化管理学校部分刊物，与生物科学技术学院团委宣传联合举行评刊大会，利用评价和考核的方式加强对部分刊物的政治影响和舆论监督，引导其刊物以营造浓厚的校园文化氛围和舆论氛围为出发点。

（二）立足和服务于广大团员青年，展现当代大学生青年的精神风貌。“服务出成效，服务出真知，服务见真情”是团委宣传部在转服务观点上的特色。团委机关刊物《团学通讯》开辟专栏，反映广大团员青年的困难；力争求的解决的办法，同时也开辟专栏，及时报到在德、智、全、美等各方面突出贡献的人才，宣传典型、以典型和模仿带动全校团员青年积极向上，努力奋斗。

三、始终坚持全方位、多角度、立体化的报道，宣传我校团学工作的基点，广泛的开展精神文明宣传和建设活动。坚定不移地走展示我校团学工作和狠抓精神建设的发展道路。

（一）在20__年度工作中，校团委宣传部广泛地利用校内外媒体宣传机构，深层次、全方位、多角度地报道我校共青团工作。据不完全统计，先后在校内外媒体上反映我校共青团工作的文章共有五百多篇，电视、网络报道五十多次，共办展板两百多块，共办共青团橱窗30多次，海报一千多张。成功出版发行团学通讯三期，《民院青年报》两期报得了团学工作宣传报道的大料子。

（二）根据学工部和校团委相关要求，为加大我校精神文明建设，在公民道德家庭纲要版本两周年之际，校团委宣传部成立了精神文明建设监督岗，各二级学院、直属系部也成立了相应的精神文明建设监督岗。推动了我校精神文明建设；为迎接国家教务水平评估工作作了先前的准备。在以校园文明建设为突破口的基础，精神文明建设取得了丰硕的成果。

走过了20__年，学校又进入了一个新的发展阶段和紧要关头，20__年校团委宣传部共和的大体思路是：在围绕学院和校团委的工作计划，踏实的开展各项工作，同宣传部继续深入贯彻和落实党的十六大精神、“三个代表”重要思想和团十五大精神，以改革为发展的动力，全面推动学校共青团宣传工作。即做到坚持一个中心，抓好四项工作，努力实现两个目标，即“一四二”工作计划。

（一）坚持以思想政治教育，科学理论宣传营造浓厚的校园文化氛围和政治舆论氛围。

（二）四项基本工作：

1、加强精神文明建设，抓好精神文明监督岗的工作，建立完善的机构和考核、评价、管理体系。

2、成立宣传中心。校团委成立宣传中心，各二级学院分团委、直属系部团总支宣传部成立相应的宣传中心。宣传中心、直属各分团委，团总支宣传部，由记者站、海报展板、书画组、公文秘书组，思想政治宣传研究中心四部分组成。

3、加加对原社团联合会所管宣刊物的管理、监督和考核。一力支持《团学通讯》的组稿，力争把《团学通讯》办成全州、全省最有影响力的青年杂志，确保《团学通讯》的稿源，同时也加强《团学通讯》的引导、监督和考核。

4、利用各种载体，全立位、多角度地展示我校团学工作，搞好团委网页的文件的更新，加强同外界高校的联系，探索和研究团委宣传工作的新思路、新方法和新问题，为迎评工作营造良好的氛围，搞好团委宣传部常规工作的开展。

（二）力争实现两个目标

1、团委宣传工作有新的发展，新的突破。

广大宣传干部思想政治素质和业务水平稳步上升，共青团宣传工作理论探讨有新的突破，工作效益明显提高，作为共青团工作的重要组成部分，宣传工作活力显现，精神文明建设更上新台阶。

2、广大团员青年积极身到共青团的宣传工作中，校园文化氛围和政治舆论氛围明显增强。

大学二级学院工作计划范文第8篇

【关键词】高校；行政秘书；综合能力

高校行政秘书是院系行政管理的一支重要力量，是院系行政工作的执行者，对于学院日常工作的顺利进行发挥着不可低估的作用。行政秘书既是院系行政管理层的参谋与助手，又是院系行政管理层与师生员工间的桥梁和纽带，发挥着上情下达、下情上报的重要作用。高校行政秘书的工作性质，直接决定了其工作内容、角色定位及能力要求。

一、行政秘书工作内容

了解行政秘书的岗位职责，是做好行政秘书工作的第一步。二级学院行政秘书工作内容主要概括为以下四个方面。

（一）日常工作。日常工作包括教职工考勤，学院报刊杂志的征订及各类印刷品、信件、文件的收发和管理，学院办公用品的采购和保管，学院综合性会议的安排，上级机关和兄弟单位的来访接待。

（二）文书工作。文书工作是高校行政秘书的一项必不可少的工作，主要包括工作计划、工作总结、行政规章制度的起草，请示报告的拟定、审核、校对，会议记录及会议纪要的整理，文件的起草、印发等。

（三）档案管理工作。负责收集整理有关文件材料，整理和保存学院工作计划、工作总结、工作会议记录、规章制度等，负责保管学院获得的荣誉证书、奖杯、奖牌等实物档案，负责学院教职工档案资料的登记和保管。

（四）资产管理工作。负责学院办公设备、办公家具等固定资产的采购申请、账物管理和清查，负责学院各类设备资产的入库、报废、报损及日常维护工作。

二、行政秘书角色定位

良好的角色认知是做好行政秘书工作的关键。高校院系行政秘书处理的是学院的综合性事务，基于二级学院行政秘书工作的复杂性与多样性，可将行政秘书的角色定位归纳为以下两点：

（一）从属性与辅。行政秘书处于行政管理层的从属地位，是领导的助手和参谋，需要按照领导的指示来处理问题，不能超出自己的职责范围擅自做主。在工作过程中行政秘书更多情况下发挥实施和辅助的作用。二级学院行政秘书在工作中既需要从事行政管理也需要深入教学科研，熟悉各个工作环节，善于发现新方法，提出创新性的意见和方案，为院系领导决策提供中肯的意见和方案。

（二）服务性与管理性。行政秘书工作的宗旨就是服务，即为学院领导服务，为学校职能部门服务，为学院师生服务，为学院开展教学、科研、对外交流等各项工作服务。高校二级学院行政秘书除了要为领导当好助手之外，还要在工作中坚持“以人为本”的服务宗旨，贯彻 “服务第一”的理念，树立服务意识，提高服务效率及服务质量。行政秘书在院系行政管理中代表管理层行使职权，在管理层与教师之间沟通协调，面对细致而繁杂的工作，要充分发挥高效的统筹能力与管理能力，把握好服务与管理的统一。

三、行政秘书综合能力培养

综合能力是以高水平、高质量完成各项工作的保证。高校行政秘书应以积极的心态提升自我职业综合能力，以便在工作中灵活、机动、高效。

（一）加强执行能力。高校院系行政事务的处理，不在于决策而在于执行，而执行的关键则体现在行政秘书的执行力上。执行能力首先要以良好的工作作风和端正的工作态度为根本，需要在工作中培养积极主动，细致高效，有责任感的工作精神。细节决定成败，行政秘书的工作本身具有琐碎繁杂的特点，而其中有些工作往往具有重要性，如果不细心很容易造成不良后果。对待每一项工作都应当具有高度的责任感和紧迫感，要强化效率意识，落实工作责任。

（二）增强统筹管理能力。统筹管理能力是指管理者面临众多问题和复杂情况时，将问题分出轻重缓急，合理排序制订计划，最终做到统筹安排。合理部署常规性工作是提升统筹管理能力的基础。高校二级学院行政秘书的常规性工作主要围绕学校工作开展，包括很多经常出现、反复进行的工作，如办文、办会、接访等。此外，也包括周期性的工作，如年初计划、年终总结、重大节日的活动安排等，在处理这些工作时需要有预见、有计划，方可使工作一环套一环地进行。明确工作的重要性排序是提升统筹管理能力的关键。作为有效的行政管理工作者，首先要关注于最重要而紧要的事，切忌不分主次、机械地处理工作。

（三）提高学习能力。学习能力是核心竞争力的基础，是促进行政秘书可持续发展的必要途径。学习能力是行政秘书职业发展的重要因素。良好的职业发展需要不断地学习，只有不断适应社会提出的新要求才能有更长远的职业发展。

二级学院行政秘书在工作应当学会利用多媒体技术，熟悉计算机基本操作，及时地从现代媒体接受新知识、新思想。实践出真知，二级学院行政秘书的工作是实践性很强，在日常工作中需要尝试新方法来增长见识，从实际工作中总结经验与教训。积极申请培训学习的机会，通过参加培训课程增强理论水平，提升行政秘书技能，提高业务素质和工作能力，以解决工作任务中遇到的难题。

四、结语

综上所述，高校二级学院行政秘书需针对自己的工作内容与工作范畴，进行准确地自我角色定位，注重综合能力的提高，以更高的质量完成高校二级学院各项行政管理工作。

参考文献

[1] 储爱霞.高校行政秘书工作探讨[J].管理观察，2008（18）.

[2] 唐建林.高校二级学院行政秘书工作探微[J].佳木斯教育学院学报，2011（06）.

[3] 陈礼明.高校院系行政秘书队伍现状与素质提升路径选择[D].华中师范大学，2013.

[4] 盖燕芳.浅谈如何做好二级学院行政秘书工作[J].中国科技信息，2007（14）.

[5] 胡虹.高校院系行政秘书的职业化塑造[J].芜湖职业技术学院学报，2007（01）.

大学二级学院工作计划范文第9篇

【关键词】 内部控制； “堵”与“疏”； 授权； 管控模式

【中图分类号】 F234.3；G475 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）10-0123-04、

一、“堵”与“疏”的辩证关系

中国古代夏商周时期，黄河泛滥，鲧、禹父子二人分别受命于尧、舜二帝负责治水。鲧逢洪筑坝，遇水建堤，采用“堙”的雍堵办法，然九年水不息；禹大胆改用疏导和堰塞相结合的新办法，“开九州，通九道，陂九泽，度九山”，历时十三年之久，终于有效治伏了洪水。从这个故事中可以看出“鲧治水堵而成，禹治水疏而太平”。

鲧采用“堵”的治水办法相当于在管理工作中确定规则，遇到问题就制定制度来防范问题再次发生，但就像治水一样，问题会不断地出现，制度也永远制定不完；“疏”的方法相当于制定原则、规则，引导问题在合理范围内有序地前进[ 1 ]。“疏”应该作为管理的主要手段，在疏导的基础上，还要用“堵”的办法来治理顽水，即不服从管理的地方要设立“高压线”，违反了就要处罚，以控制机制的方向、流程和节奏。管理工作中要“疏”“堵”结合，“疏”比“堵”更重要。变“堵”为“疏”是一种哲学智慧，凡事皆有因果，堵的往往是事之“果”，关键是要通过“疏”来解决事之“因”。

所谓内部控制，是指一个组织为了实现特定目的而在其内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。如果这些方法、手段与措施以“堵”为出发点，往往会导致“道高一尺魔高一丈”的现象；倘若在内部控制中辩证地利用“堵”与“疏”的关系，以“疏”为先导，以“堵”为保障，往往会实现端本澄源的效果。

二、西安欧亚学院内部控制的做法

（一）西安欧亚学院内控的发展历程

内部控制不是一蹴而就，是有阶段性的。创办于1995年的西安欧亚学院起步阶段在招生宣传上支出巨额费用，同时对校园硬件建设也进行了大量资金投入，以招生、校园扩建为管理核心。起步阶段的西安欧亚学院以求生存为主，处于出现问题再解决的状况，财务以预防现金流风险为主，财务管理的原则是能省则省。2001年开始，处于规范时期的西安欧亚学院从规模效益型建设向质量内涵型建设转变，学校不再进行大规模的招生，教育质量被提上议事日程。学校制定了一系列管理制度，重点体现的是授权批准内控、文件等级内控、财产保全内控等制度，主要停留在资金和实物控制阶段。2005年，受资金来源持续单一、人口红利逐渐消失、就业体制改革、高等教育发展方式调整等因素影响，民办高校被迫进入追求质量、内涵、特色的转型发展。2006年，处于转型时期的西安欧亚学院聘请专业咨询公司，梳理并形成了学校愿景、使命和核心价值观，制定了“四四二”中长期发展战略，提出“基于质量、经营、声望三大战略，组织建设与管理体制及信息化两大支撑的战略体系”。2011年，西安欧亚学院全面推行以授权为基本特征的内部管理体制改革，将人事、财务等核心权力下放。

2006年以前，西安欧亚学院内部控制主要体现的是“堵”，基于控制而制定一系列规章制度，2006年以后，西安欧亚学院落实“疏为先行，堵为保障，疏堵结合”的内控理念。梳理战略，明确目标，实施授权管控，学校对于二级学院及职能部门管理模式体现的是“疏”到“堵”的转变，下放管理权限给各部门更多的自控权利。作为内控实施的主体，财务部门内控的切入点不再是钱，而是事情，内控跟着事情走，钱一定也是跟着事情走，即深入进行业财融合，基于学校运营价值链的层面，对业务进行前期引导、合理规划，有效地发现并解决问题，即内控实施手段体现的是合理的“疏”，必要的“堵”。

（二）基于“疏”的内部控制环境建设

1.明确内部权力运行机制

2011年西安欧亚学院完善内部治理结构，实现了 “分权制衡、依法治校、民主治校、具有外部性”的特点。强化董事会与校长办公会的分级目标管理职能，规范董事会领导下的校长负责制运行机制，明确校长和校长办公会的行政职能和运行规则。建立专家治学模式，在学院层面，实行董事会领导下的学术委员会对课程设置、专业规划、学术评价等重大学术事务进行集体决策的运行机制。这一系列的组织机构优化，使得学校在通往既定目标的道路上各部门之间责权利清晰明确，确保各司其职，相互促进、互为制约，为内控奠定良好的组织环境基础。

2.实施以授权为核心的二级学院治理模式

内部管理体制改革的本质是民办高校内部管理层级之间权力、责任、利益等资源的重新配置与制衡。2011年西安欧亚学院启动以授权为核心的内部管控模式，《分院管控模式调整实施方案（草案）》，将人事、财务、业务管理等权力在学校和二级学院之间进行重新分配。现在，财务管理职能由过去的学校集中管控模式调整为以二级学院费用“小包干”制为核心的授权管控模式；员工招聘需求、人员薪资待遇等人事管理主体职能均下放给二级学院实施自主管理。各二级学院在发展规划、专业规划、人力资源管理、业务驱动式预算管理、产学研合作等方面拥有了很大的自，极大地调动了二级学院工作的积极性和创造性。

3.推进大部制改革，构筑以服务为导向的新型行政职能系统

为了明确教学与招生、就业及其他职能模块的关系，西安欧亚学院将职能处室从条块分割的职能制转向全面协同的流程制，如将过去的“评估建设办公室”和“教学督导室”两个处室，整合为现在的“教学质量评估中心”，使发现问题、解决问题、结果评估形成一个完整的闭环。突出“以学习者为中心”的服务理念，把职能割裂的教务处原有的九个科室，整合为教研发展、教与学、教学运行和注册考试四大中心，使组织机构面向服务对象和工作流程来设置。职能处室角色定位由原来的管理者向服务支持者转变，中心业务职权逐步向二级学院下沉。

（三）基于“疏”的战略规划落地措施

西安欧亚学院将战略转变为战略关键绩效指标，通过扩张、提升，明确每个指标在特定时期内需要达到的目标，即确定年度战略目标及工作任务，年度终了，形成预算反馈及战略检讨，为后面年度战略任务及资源匹配提供参考和依据。西安欧亚学院战略分解如图1所示。

董事会根据学校战略目标，分解出学校层面高层管理团队及分管校长的年度绩效目标，并明确考核激励办法，绩效考核对于推进各二级学院及职能处室的年度任务完成有很好的促进作用。目前二级学院及职能处室采用波多里奇绩效指标体系，建立本部门绩效评估体系，推行目标管理。这种突出面向未来和持续提升教学质量的目标管理的实施，能确保二级学院及职能处室与学校统一目标，实现多方协同发展，避免出现“板块”化管控模式所带来的弊端，见图2。

（四）“堵”“疏”结合的财务控制活动

伴随着学校授权的层层推进，在给予二级学院更大经费管理自的同时必须进行有效的财务管控，确保做到“放而不乱”。对此西安欧亚学院在持续加大对二级学院管理层财务培训力度的同时，以全面预算为核心，通过业务与财务融合，与二级学院共同梳理业务规划、提炼关键业务、建立与之匹配的财务模型，设置相应业务、财务绩效考核指标，跟踪各学院计划执行全流程，进行分析、反馈，帮助二级学院不断进行战略规划的修正，最终确保二级学院战略与学校战略一致并有效落地。

1.完善全面预算管理

全面预算管理是西安欧亚学院实现战略目标的保障体系，是实施内部控制的有效工具，是整合人、财、物、信息的有效手段，在支持学校战略落地的过程中发挥着极其重要的作用。全面预算管理始终围绕学校战略目标，基于现实与未来的考量，学校将未来十年战略分解成三阶段，形成“四四二战略”，在此基础上进一步将阶段性目标分解到每一年，确定年度目标及年度工作要点，二级学院及各职能处室根据学校年度工作要点确定本部门的年度工作计划，各部门员工根据本部门的年度工作计划确定个人工作计划，通过层层分解、层层疏通，逐步将战略分解到不同部门及个人。而对于预算的编制流程，是由做事的人或部门根据事项进行预算，然后采用逐级求证、上报审核流程，即部门领导与员工之间、上下级部门之间、部门与预算管理办公室及绩效管理委员会之间要进行反复沟通和论证，最终确定预算数据。在预算审核过程中，将预算审核权由预算委员会下放至主管校长；预算委员会只负责审定总体经费及进行预算争议处理，大大缩短了预算审核时间。预算内经费执行过程中，二级学院教学经费经其院长、财务处长签字即可执行。

为了确保教学投入，西安欧亚学院的预算编制按照教学与非教学分类确定。预算编制方法以零基预算为主，定额预算为辅，定额与零基预算相结合的方式。针对每年重复性固定费用的事项，如电话费、组织建设费、社团活动费等采取定额预算进行编制，其余事项采用建立在成本效益分析基础上的零基预算进行预算编制。编报顺序上采取教学部门优先编制，职能部门按照教学部门的需求再进行编制的顺序，在财务资源有限的情况下优先保障教学费用的投入。经费执行过程中增加按季度进行二级学院经费执行分析反馈环节，内控考核的主要依据就是预算的执行情况，一般情况下各部门的预算应该严格按照审批后的预算执行，这样就可以有效地控制资金使用情况。

2.推行“刀刃计划”

做正确的事与正确做事，该投必须投，不该投的绝对不浪费，好钢使在刀刃上，不以“堵”，即财务控制为导向，而是关注战略成本，通过“疏”，即业务流程再造，实现费用结构优化，这就是欧亚学院“刀刃计划”的核心思想。

以前的资源配置与工作计划不匹配，分属两张皮，二级学院为了钱而要钱，占用资源。实施“刀刃计划”以来，西安欧亚学院引入财务模型进行资源分配的控制，如“教学业务经费分配模型”。该模型引入非财务指标，能够较全面地对二级学院进行综合评价，以“认同过去，激励未来”为原则，对历史做得好（预算管理能力强、计划与预算匹配度高、投入产出比高、绩效表现优）和战略匹配度高（办学方向对、有强烈意愿、有明确工作思路、工作计划细致、可操作性强）的学院重点投入，从而引导各二级学院更加关注自身业务发展规划与学校战略的匹配，关注目标达成与资源消耗的关系，使各二级学院或职能处室领导从要钱、花钱，转变为主动关注投入产出关系。通过该模型的应用，教学经费投入的结构更加符合学校战略的要求，经费使用效果较以前有了明显提升。

实施“刀刃计划”的另一项关键要素是推行成本管理，西安欧亚学院与北京诺亚舟财务咨询有限公司合作，共同搭建适应欧亚战略规划的ABC成本分析体系。首先按照院系、专业、学制等来定义成本对象，在此基础上按照招生、教学、就业、后勤等大类再细分小类，随后确定各类作业所消耗的各项资源，包括工资、福利费、社保、公务费、业务费、折旧费、修缮费等。选择合理的成本动因，包括资源动因和作业动因，属于成本对象专属资源耗费，可以直接计入到各作业中心；其他带有公共性质的资源耗费，需要进行资源动因的分析后分配计入各作业中心。作业成本法将学校各项期间费用更为精确地分配到各个成本对象中，有利于查看各项资源消耗情况，可以更为详细地分析间接费用增减变动的原因；可以优化资源配置，找到成本增加及变动原因，让内控更加有效率。其次可以在作业单位之间形成榜样和竞争，让各业务单元自发主动地去进行内控，还可以让业务单元更关注资源使用效率，最终提升资源的使用效率。

3.展开基于业财融合的二级学院财务管理

西安欧亚学院在给予二级学院更大经费管理自的同时，有必要进行有效财务管控，为此财务部门推行财务专员制。财务专员除了承担财务处岗位的基本职责外，还需要和对接的二级学院领导及业务执行人员进行沟通访谈，熟悉各学院的业务内容，这样可以实现业财语言的趋同。在此基础上，推行业务与财务融合，协助二级学院实现对其业务规划的全面梳理和明晰。通过与二级学院共同梳理业务规划，提炼关键业务，建立与之匹配的财务模型，设置相应业务、财务绩效考核指标，跟踪二级学院计划执行全流程，进行分析、反馈，帮助二级学院不断进行战略规划的修正，最终确保二级学院战略与西安欧亚学院战略保持一致并有效落地。这样既实现了学校对二级学院财务管控的目的，又实现了向二级学院提供满足其需求的个性化财务服务，帮助其挖掘业务增长潜力，支持其业务的发展和目标的达成，最终实现学校与二级学院总体综合质量与效率提升的目标。

三、总结

在内控建设过程中，西安欧亚学院历经三到五年，梳理了其使命、愿景、核心价值观及“四四二”中长期战略规划，确立“质量、经营、声望”三大战略，深化战略内容，提出“组织建设与管理体制及信息化”两大支撑的战略体系，为学校管理及内控明确了方向。学校完善内部治理Y构，明确内部权力运行机制，推进大部制改革，构筑以服务为导向的新型行政职能系统，实施以授权为核心的二级学院治理模式，这一系列“疏”的改革措施为内控奠定了良好的组织环境基础。为了有效地促进战略规划的落地，学校通过建立闭环的预算资源管控体系，最终将绩效、计划、预算在同一张表单中体现，实现三者的有效协同，确保学校与二级分院之间目标的一致性。为了鼓励二级学院的积极主动性，学校推行基于业财融合的二级学院的财务管理，协助二级学院提升财务管理的能力，最终通过“刀刃计划”等成本控制措施，实现事项的有效控制。传统的财务控制主要体现的是“堵”，是以“给多少钱，办多少事”为逻辑，是基于单项事件的控制。西安欧亚学院财务控制的核心是“疏”，是基于“办多少事，给多少钱”的逻辑，体现的是围绕组织战略的业务，而非单纯财务的综合优化改进行为；不是“挣钱”，是“发展”；不是“省钱”，是“优化”，是以为组织带来效率的持续改进和效益的持续提升为出发点。

内控是实现目标的工具，不是束缚思想及行动的枷锁。从“堵”到“疏”内控观念的转变，是管理重心由职能管理向战略管理型的转变，是管理职能由管理控制向决策主持型与管理控制型相结合的转变，是管理对象由资金管理向资金与资源管理相结合的转变。

【参考文献】

大学二级学院工作计划范文第10篇

一、工作的态度

俗话说：“细节决定成败，态度决定一切”。首先，我应该清楚自己的本职工作，用一颗平常心来对待做的每一件事情以及我们所遇到的每一个困难。其次，分管和协调好学习部、外联部两个部门工作责任，做好细节工作，踏踏实实。

二、部门的团结

一个优秀的集体，必定是一个既和睦又团结的集体，而一项工作并不是哪个人的事情而是我们大家共同期待的目标，每一个成员都应为集体着想，团结和睦，尽自己应尽的责任。所以，建议由各部门共同制定出学生干部内部管理的制度。

三、成员的意见

任何一项成果都是大家共同努力的结果。因此，作为学生干部，要敢于说出我们内心最真实的想法，多听取多收集成员及师生们的意见和建议。只有积小流才能成江海，只有积跬部步才能至千里;集思广益，才能做好每件事情。

四、部门的联谊

我们应当加强各部门以及各二级学院团总支学生会的互动联系，听听他们对于我们工作的看法及意见，有则改之，无则加勉。建议举办学生干部互动交流活动;如:拔河联谊活动、分工承办学生活动等，以此增进了解、增进沟通、增进联谊。

五、工作的总结

不断学习不但总结，我想这一点应该是比较重要的。当我们一直忙着往前飞奔的时候，不时的回头看看，也许你会发现许多问题。因此，要在每次例会中总结过去，反思不足，发现问题解决问题，脚踏实地，才能做好各项工作。

六、学习的天职

无论我们怎样认真的工作都不要把学习置后，学好自己专业的每门课程，学好技能，锻炼自己各方面的能力，努力把自己培养成为一名合格的大学生。

七、活动的规范

应该不时的举办一些学生会活动，来丰富同学们的课余生活，同时能够创建一种良好的文化氛围。然而，我校目前的社团活动、各二级学院学生活动纯在杂乱现象，活动过于频繁，影响力较小，成绩不太显著;因此，建议规范好各类学生活动，一项活动可以由某个部门、某个社团、某个二级学院承办;活动要求不在多而在精。

八、公益的城职

“为人民服务”，我们应努力去为构建“和谐城职”、“文明城职”、“魅力城职”中做好服务工作。举办一系列的公益活动;如:带文艺节目进老人院公演，长期集爱心资金定向资助贫困学生，为社区或公共场所做清洁……让我们走出校园，融入到社区和农村，扩大学院的影响力。