旅游和文化广电局工作总结

2020年，我局积极应对疫情带来的冲击，全面落实市委、市政府“统筹疫情防控和经济社会发展，确保两不误、双胜利”的决策部署，紧紧围绕全局“1593”工作总思路，有序推进各项工作开展。全年全市接待游客2500万人次，实现旅游收入300亿元，恢复到去年同期三成。“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区获评部级文化产业园区，全省仅我市一家；金山岭长城获评国家5A级旅游景区，我市第二家5A景区正式诞生；塞罕坝国家森林公园成功入选首批“十佳中国生态旅游示范景区”；“一部手机游”入选“2020年河北省践行网上群众路线典型安全征集活动”案例；我局被省文旅厅和省广播电视局评为“人民满意的公务员集体”先进典型单位，全年未发生重特大投诉和安全生产责任事故。

一是全局政治建设全面强化。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《党组（党委）意识形态工作责任制实施办法》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等系列文件，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定中心组学习计划、“”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部讲党课制度，切实落实好意识形态、阵地建设要求。

二是文旅市场疫情防控措施到位。第一时间成立了疫情防控应急工作小组，按照《旅游和文化广电局应对病毒防控工作实施方案》要求，实现全市823家文旅企业关停、249场文艺活动停演，连续上报疫情防控和复工复产信息111期。利用“云平台”，开展景域旅妈妈、“乡村旅游面对面”等培训活动10余期，累计培训文旅从业人员7万余人。按照“三级响应、二级措施、一级状态”标准，统筹推进疫情防控和文旅企业复产复工，出台了《关于扩大文旅消费的若干措施》《支持文旅企业发展措施》等政策，为108家旅行社办理质保金退款1605万元。各县（市、区）、各旅游企业严格落实疫情防控有关要求，确保了“五一”“十一”等重要假期旅游市场安全平稳有序。

三是国家全域旅游示范区创建有序推进。以长城国家文化公园（段）建设和第四届旅游产业发展大会举办为抓手，谋划实施了总投资940.6亿元的市级重点文旅项目40个，完成投资70亿元；其中，长城国家文化公园（段）投资173.9亿元建设项目14个，第四届旅游产业发展大会投资91.7亿元建设项目8个，已全部完工。推出了夜游蟠龙湖梦幻灯光秀、全国首部沉浸式皇家园林体验剧《梦入避暑山庄》、避暑山庄历史事件数字再现等50余个新业态、新项目，金山岭长城、国家“一号风景大道”等16个精品景区列入首批冀辽蒙精品旅游环线，兴隆山景区、金山岭长城、中国马镇旅游度假区等9家景区入选“河北百大人气目的地”，鼎盛王朝文化产业园入选“夜游河北”十大人气目的地，磬锤峰景区摘牌2年后重获4A级景区资格，全年新增4A级旅游景区5家，3A级及以下景区6家，全市A级景区达51家，A级景区数量和质量均实现历史性突破。滦平县入围第二批省级全域旅游示范区名单。

四是文艺演出活动丰富多彩。疫情期间，开展文化惠民“云演出”活动432场，创作抗疫主题文艺作品700余部(个)，《英雄》《伸出手有温度》《是你》《我想去看一看》等优秀作品被学习强国、人民网、新华网等央级媒体平台推送转发。引导各县（市、区）、社会企业开展交响乐等“高雅艺术进”大型文艺演出35场，开展各类惠民演出2218场，观众近90万人次。“小康路上一个都不能少”精准扶贫专题巡演、“畅游避暑山庄•乐享文化”等“夜经济”文化惠民系列演出活动亮点频现。

五是文化旅游助力脱贫攻坚成效显著。持续推进“非遗+扶贫”试点建设，设立了非遗展示中心，打造的国家“一号风景大道”品牌成功入选百个“世界旅游联盟旅游减贫案例”，各项工作获文旅部高度肯定。依托“后备箱经济”和“夜经济”，打造“好礼”旅游商品品牌，2020年度全国和全省文创大赛中，成绩名列前茅，已成功评选874款文创商品入驻“好礼”品牌。持续推进乡村旅游发展，打造了叁时一宿、梨花公社、雾灵山居等众多高端民宿品牌，我市5个村落入选第二批河北省乡村旅游重点村，培育市级乡村旅游重点村50个。

六是公共服务体系建设再创佳绩。总投资2.5亿元，实施了游客集散中心等12个游客中心、长城风景道等230公里旅游公路建设。新增市区游1路旅游公交专线、东直门至丰宁大滩中国马镇景区直通车等2条旅游客运服务线路。建成基层文化服务中心2580个，覆盖率达100%。全年新建、改扩建旅游厕所144座，全市860座旅游厕所实行“旅游厕所所长”制。全市48家A级旅游景区全部完成网上预约系统建设，“一部手机游”小程序正式上线。加快中国马镇“数•智化”景区建设，打造数据和业财一体化、佣金平台和餐饮及供应链管理体系。全市9个台站18个频道全部完成地面数字700兆赫兹频率迁移工作。围场、丰宁、隆化等3个县总投资1000余万元完成应急广播体系建设工程。入选第二批省级公共文化服务体系示范区创建名单；第四批全国公共文化示范项目—县“快乐健康大家舞”，已完成实地验收，将于近日进行最后的评审工作；围场县腰站镇文化站实现政企共建，入选文旅部文旅融合试点单位。

七是市县文化市场综合行政执法改革全面完成。大力推进市县文化市场综合行政执法改革，完成市文化市场综合行政执法局机构整合，正式履行对双桥、、高新三区垂直执法职能；全市各县（市、区）文化市场综合行政执法改革已全部完成。充分发挥市文化市场综合行政执法局监督职能，以避暑山庄及周围寺庙景区为重心，联合公安、城管、文物、市场监管等多个部门组成联合执法队，采取定点蹲守与巡查监督相结合、定向检查与随机抽查相结合等方式，开展旅游秩序综合执法工作。着重强化文化旅游市场安全生产和市场监管工作，全市文化旅游市场环境持续向好。

八是对外交流合作持续深化。继续深化区域交流合作，等6市签订互联互通合作协议，联合推出跨区域旅游精品线路和惠民活动。强化协同发展，正式开通首趟旅游班列“乐享河北号”。举办2020“惠游”活动，推出20条精品旅游线路（含夜游）、10大经典景区、10大旅游新地标和10大精品乡村民俗（酒店）等50个“避暑旅游打卡地”。避暑山庄及周围寺庙景区、中国马镇、金山岭长城等文旅企业参加国际旅游博览会、中国旅游产业博览会、“2020港澳‘美丽中国新睇验’”线上推广活动。

九是文化旅游市场环境全面提升。重点做好文化旅游市场安全生产和市场整治工作，制定《旅游突发公共事件应急预案》《旅游行业安全专项整治三年行动实施方案》《2020年旅游市场秩序综合整治工作实施方案》等组合拳式政策方案，认真开展“安全生产行”“扫黑除恶专项斗争”等专项行动，出动5800余人次检查经营场所2500余家次，受理举报投诉181件，全部按时办结，按时办结率达到100％。立案11件（行政警告9件，行政罚款2件），责令整改21家（次），排查线索12条，取缔游商地摊5家，全年未发生重特大旅游安全事故和旅游投诉案件，为广大游客营造了良好的旅游环境。

十是广播电视播出和传输秩序安全规范。联合工信、市场监督、公安等部门做好安全播出和网络安全保障工作，圆满完成了春节、省和全国“两会”等重要保障期广播电视安全播出工作，加大“广告、医疗养生类节目”“频率频道”“县级广播电视台播放影视文艺节目”内容自查自纠整改力度。充分发挥广播电视宣传阵地作用，重点打击非法销售卫星设施的违法行为，首个“无小耳朵社区”正式挂牌。