交通运输行业安全生产教育培训计划

为进一步做好2020年度全县交通运输行业安全生产教育培训工作，普及安全知识，培育安全文化，提高安全生产教育培训质量，增强交通运输行业广大从业人员的安全意识和安全素质，有效防范各类生产安全事故发生，根据《安全生产法》《生产经营单位安全生产培训规定》和《省安全生产条例》等法律法规，按照安全生产年度工作安排，结合我县交通运输安全生产工作实际，制定本计划。

一、指导思想

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的及二中、三中、四中全会精神，认真贯彻执行法律法规相关规定，全面落实国务院、交通运输部、省政府、市政府安全生产工作会议精神，以提升全县交通运输行业从业人员安全意识和安全素质为核心，以构建安全生产教育培训体系和长效机制为重点，多渠道、多层面、多形式地开展警示教育和技能培训，实现安全生产教育培训规范化、制度化、常态化。进一步提升安全生产能力素质，建设一支爱岗敬业、业务精湛、勇于担当、能打硬仗的安监队伍，为全县交通运输行业实现持续安全发展提供坚实保障。

二、教育培训对象

主要培训局机关及局属各单位、乡镇农村公路管理所工作人员；县道路运输、工程建设企业法人、分管负责人和专兼职安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员。

三、教育培训目标

通过深入开展广泛持久、灵活多样的安全生产宣传教育培训活动，帮助交通运输行业从业人员牢固树立生命至上，安全第一，人民为中心的安全发展理念；进一步提升安全生产能力素质，培养出一支业务精湛、作风优良的安监队伍；进一步构建教育培训体系，实现安全生产宣教培训的规范化、制度化、常态化；进一步营造良好的安全生产氛围，做到人人关注安全、时时不忘安全；进一步落实生产经营单位教育培训主体责任，提高从业人员安全素质。

四、教育培训内容

（一）关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，党中央、国务院、交通运输部、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的重要部署，以及对安全生产工作的要求；

（二）有关安全生产法律法规政策学习研读，安全生产管理专业知识、典型做法学习交流，安全生产新技术、建设交通强国安全管理新思路、新要求等；

（三）安全生产风险分级分类管控和事故隐患排查治理“双重预防控制体系”建立和有关要求；

（四）交通运输行业职业病防治有关知识、职业健康危害及预防措施；

（五）消防安全知识，火灾防控、人员疏散逃生和自救互救知识；

（六）安全生产应急救援体系建设、生产安全事故应急救援预案的编制、应急救援组织与实施、应急救援与管理相关要求、应急救援能力评估等；

（七）交通运输典型事故案例调查处理流程、方法，以及法律责任分析，事故调查报告的编制要求和事故档案管理，伤亡事故统计、上报方法；

（八）安全生产信息化建设，安全生产诚信体系建设有关政策要求，重要场所和“两客一危”智能网络监控系统建设要求等。

五、教育培训计划

（一）加强行业监管人员培训，提高依法监管能力

1.积极参加上级交通部门和县安委办组织的教育培训。根据工作需要，年内拟安排行业管理单位负责人、安全监管人员和相关企业安全管理人员参加上级交通部门和县安委办组织举办的各类培训；有选择的组织参加国家、行业相关机构组织的公路与水路运输、危险化学品运输、应急救援、重大危险源辨识管理、交通运输企业安全生产标准化、职业健康、信用管理、信息化建设等安全监管业务培训，时间及班期以市交通局和县安委办通知为准。

2.开展行业安全生产监管人员培训。拟在本年度1月和7月举办两期培训班，重点宣贯《地方党政领干部安全生产责任制规定》和交通强国、科技兴安有关安全监管新理论、新思想和新举措。

（二）强化企业教育培训主体责任，提高从业人员安全素质

1.生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。

2.严格落实生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员的培训。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于24学时。新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。

3.生产经营单位要对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训，从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4.生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

六、教育培训要求

（一）严格落实安全监管人员培训全覆盖。县道路运输、工程建设企业必须要确保法人、分管负责人和专兼职安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员参与培训100%。。局属各单位要按照通知及时参加培训学习，同时抓好分管领域企业的培训教育全覆盖工作。

（二）切实组织开展企业全员安全教育培训。各单位要严格执行安全生产教育培训制度，利用多种时机，采取灵活方式，开展全员安全生产教育培训，如实记录教育培训和考核情况，建立教育培训档案，确保各岗位从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

（三）扎实开展教育培训检查。各行业管理单位按照职责要求负责监督检查，督促企业落实员工教育培训责任，确保教育培训人员到位、内容到位、时间到位、经费到位，组织受训人员安全管理能力考核，确保培训质量。督促企业做到先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗。

（四）要制定年度教育培训计划。各单位、企业要根据实际，制定周密的培训计划，统筹安排，专人负责，全面落实。每年要突出教育培训的重点和主题，什么问题突出就抓什么问题的教育培训，哪一个层级人员能力素质跟不上形势发展的需要就培训哪个层级，真正使教育培训针对性强，效果显著，达到提高安全意识，提升安全素质，具备安全技能的目的。