病毒肺炎疫情防控工作方案

为深入贯彻落实关于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落实中央、省、市、区疫情防控会议精神及有关要求，以“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的政治站位,扎实做好镇病毒感染的肺炎疫情防控工作，现结合镇工作实际，制定本工作方案。

一、总体目标

坚决贯彻落实以同志为核心的党中央决策部署，坚决响应省重大公共卫生一级响应疫情防控工作要求，认真落实省、市、区疫情防控工作部署要求，把做好病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前压倒一切的重大政治任务来抓，切实扛起疫情防控的政治责任和使命担当，立即进入战时状态，全员动员、全面深入、全力以赴做好疫情防控工作。

二、工作任务

全镇上下要在区委、区政府的坚强有力领导下，集中各方力量开展联防联控、群防群治，切实采取一切有效举措，全面开展健康知识、传染病预防宣传，返乡人员摸底排查，重点领域监管，防疫信息报送等相关工作。全力做好疫情防控各项工作，有效遏制和切断病毒感染的肺炎疫情传播途径，坚决遏制疫情蔓延势头，以最严措施、最严作风、最严纪律守护好人民群众生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控阻击战。

三、重点工作

（一）加强联防联控，落实“三防三查三加强”。按照横向到边、纵向到底、精准到户、精准到人的“网格化、全覆盖、无死角、零盲区”要求，到边到底抓“三防”，确保防控措施联防联动到位，防止大型集会和人员密集活动的管控措施到位，防控意识宣传到位；到户到人抓“三查”，全面排查湖北（武汉）来芜人员、排查发热症状人员、排查需要重点关注的隐匿人员，确保村不漏户、户不漏人；从严从实抓“三加强”，做好做足应急准备，加强医疗救治、加强物资保障、加强舆论引导，确保疫情及时发现、及时上报、有效处置，确保社会大局和谐稳定。

（二）突出群防群治，实施网格化、地毯式管理。镇党委、政府牵头抓总，镇直属部门（单位）协调联动，镇分工包村干部、村居两委干部和医护人员一线抓落实，充分发挥“向心聚力、三网共治”网格化管理作用，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发党员群众群防群治的“大宣传、大联动、大防控”效应，全社会动员参与防控工作，坚持网格化、地毯式、动态化、一体式管理，建立健全镇疫情防控工作组织体系，确保重视到位、队伍到位、责任到位、保障到位、督查到位、措施到位，确保疫情防控各项举措落到实处、取得实效。

（三）注重安全防护，做细人员追踪、疫情防控工作。全天候动态化摸排往来人员，加强人员健康监测，有针对性采取有效防控措施。重点追踪、周密措施、温情管控来自疫情发生地区的返乡人员居家医学观察14天，24小时动态监测其健康状况，一经发现异常情况及时报告并果断采取有效的防控措施，防止疫情输入和蔓延。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好村居病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作，切实提高疫情防控的时效性、精准性、实效性。

（四）做好舆论引导，做好防控宣教和爱国卫生运动。广泛深入开展宣传教育，通过“一封信”、宣传栏、微信群（QQ群）、电子显示屏、流动小喇叭、“iTV”等多种有效宣传形式，有针对性的开展病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传，健康提示和就医指南，科学指导群众正确认识和预防疾病，引导公众做好个人防护，树立“居家就是支持、居家就是负责”的意识，劝阻群众取消一切聚集聚会、走亲访友及各类宴请活动。加大环境卫生专项整治力度，对于人员密集的公共区域做好保洁、消毒和通风，落实“门前三包”、加大农贸市场等重点区域的卫生保洁和环境治理，防止疾病传播。

四、防控措施

病毒感染的肺炎疫情防控措施分为三个阶段。

第一阶段，尚未发现病例前。

实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。

1.组织动员。建立病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以镇和村居干部、卫生院（室）和村医为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村居、自然村、居民小区、家庭进行全覆盖，落实防控措施。村居开展进行全面摸排，通过网格包保做到横向到边、纵向到底，村不漏户，户不漏人，实时掌握人员流动态势。对所有已知武汉返乡人员安排对应村居卫生室医护人员每日随访监测，实时掌握返乡人员的身体状况。镇卫生院设立发热门诊，抽调专业医护人员，二十四小时全天候值班值守。加强对全镇村居卫生室医务人员指导培训，提高防控和诊疗能力。建立发热和不明原因肺炎“零报告、日报告”制度。

2.健康教育。充分利用多种手段，有针对性地开展病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。

3.信息告知。向公众就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，病毒感染者到定点医院就诊。每日本地疫情信息，提示出行、旅行风险。

4.疫区返回人员管理：加强对每位返乡人员的宣传教育，要求自行居家医学隔离观察两周，每天两次检测，杜绝因密切接触交叉感染，防止疫情扩散传播。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。

5.环境卫生治理：村居开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

6.物资准备。村居和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

第二阶段，出现病例或暴发疫情。

采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。

7.密切接触者管理：充分发挥村居医务人员、村居干部等网格管理员的作用，对病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。

8.消毒。协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。

第三阶段，村居传播疫情。

采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。

9.疫区封锁。对划为疫区的村居，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。

10.限制人员聚集：村居内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

五、工作要求

（一）加强领导，责任到位。当前病毒感染疫情防控工作关系到全镇人民生命安全，各村居、各部门要知责明责、尽职尽责、各负其责，要坚决贯彻落实区委、区政府关于疫情防控工作的要求，树牢联防联控、群防群控的狙击肺炎疫情的政治站位意识，坚决落实村居网格包保、职能部门监管、经营企业主体三个责任，把疫情防控工作作为当前压倒一切的政治任务抓紧、抓实、抓细。

（二）加强排查，措施到位。各村居要加强由湖北（武汉）来芜、经武汉来芜返乡人员排查，发动群众联防联控，各村居要公布举报电话，提倡村民通过举报方式提供讯息。各村居、各部门结合自身责任、职责制定工作方案，同时按照区防控办要求，每日报送排查情况，发现疑似人员要第一时间立即报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保疫情及时发现、有效处置。

（三）加强防控，值守到位。镇疫情防控指挥部各工作组实行集中办公，根据当日工作情况及时召开工作调度会，各工作组之间要密切配合，通力协作，落实工作会商、协作联动、信息沟通和信息等机制，加强信息共享、问题共查、措施联动。疫情防控指挥部办公室所有工作人员实行24小时值班制和日报告工作制度，做到电话有人接、信息有人报、突发事件有人处理。镇村干部要保持信息畅通、随叫随到，确保突发事件的快速上报和防控应急快速反应，所有镇村干部24小时待命，如离开镇必须向镇党委政府两位主职报备并经批准。各村居要参照制定并执行。

（四）加强监督，追责到位。各村居、各部门要严格工作作风，严肃工作纪律，做到各司其职、各负其责，守土有责、守土尽责，切实将疫情防控工作落到实处，对此项工作中，出现推诿扯皮、消极怠工、瞒报漏报、不负责任造成恶劣社会影响和重大公共卫生事件的相关责任人员，将依纪依法追究责任，确保用铁的纪律、铁的担当、铁的作风坚决打赢这场肺炎疫情狙击攻坚战。