交通局安全隐患排查整治工作方案

为进一步消除和减少农村公路安全隐患，做好全区交通领域安全生产建设工作，深入贯彻落实关于安全生产重要指示批示精神，按照省厅和市局安全生产工作决策部署，深刻汲取“4.15”松原乾安重大道路交通事故教训，举一反三，以安全隐患排查整治为载体，持续压责任、强监管、补短板、堵漏洞、防风险、保安全，有效防范和坚决遏制安全事故。区交通局结合实际情况，决定从4月下旬至7月底，在全区交通行业集中开展安全隐患排查整治“百日攻坚行动”。具体工作方案如下：

一、总体要求

坚持以人为本，安全第一的发展理念，牢固树立红线意识和底线思维，以安全隐患排查治理为抓手，以防控风险、遏制事故为重点，强化安全防范措施和责任落实，集中排查整治一批长期性、反复性、根源性、痼疾性事故隐患，全力保障人民群众生产生活、出行安全。

二、主要任务

（一）完善和深化安全生产责任体系

1.健全落实安全生产“网格化”责任体系。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，严格落实党政领导干部安全生产责任制，层层落实安全监管责任，推动《安全生产法》明确的“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责的有效落实。

2.强化落实农村公路建设企业安全生产主体责任。督促企业主要负责人落实企业安全生产主体责任“五个必须落实”40条刚性要求，推进从业人员安全教育和技术能力培训，开展安全生产标准化建设，落实生产经营全过程安全责任追溯制度，实施安全生产信用管理，推进“一处失信、处处受限”机制，开展安全生产守信激励和失信惩戒。

（二）强化落实风险防控和隐患治理机制

强化落实重大事故隐患“双报告”和挂牌督办。督促农村公路参建单位建立隐患排查工作制度，明确隐患排查范围、方式、程序等要求，要求企业领导带头、全员参与开展全面自查，建立隐患清单，逐项落实责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的治理要求，严格落实重大事故隐患“双报告”制度和挂牌督办制度。

（三）强化重点领域安全隐患排查整治

1.深化农村公路领域排查整治。一是加强农村公路通行隐患排查整治。全面排查农村公路风险，及时维修养护破损路面和不完善的安防设施，二是加强对存在地质灾害隐患的路段和急弯陡坡、临水临崖、长下坡等事故多发路段的日常巡查，有针对性地采取完善警示标识、分流限速等措施，严防事故发生。

2.深化农村公路施工领域排查整治。一是加强农村公路施工安全隐患排查整治。全面排查安全隐患，对施工难度大、工程地质条件复杂的关键部位要重点排查、从严整治。二是突出桥梁、隧道、临时用电、高边坡、深基坑、临边临水等重点部位，强化安全隐患排查，督促问题整改。三是严厉打击“三违”行为。严格执行各项操作规程，严厉打击生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为，坚决避免发生安全生产事故。四是排查和评估汛期雨季施工作业现场、生活驻地设置等重点部位风险，防止汛期灾害。

三、有关要求

（一）加强组织领导。为全面加强对此项工作的组织领导，区交通局成立了专项领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在区交通局安监办，负责专项行动的组织协调工作。养护中心具体负责排查农村公路破损路面及临水临崖、急弯陡坡、长下坡等事故多发路段不完善的安防设施；公路建设科、质量监督科具体负责对农村公路建设施工领域进行排查整治。各相关科室及农村公路参建单位要充分认识隐患排查“百日攻坚”专项行动的重要性和必要性，主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各项要求落到实处。要坚决克服松懈心理和厌战情绪，防止搞形式、走过场，确保专项行动工作取得成效。

（二）强化整治效果。各科室及农村公路参建单位要按照隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角的要求，规范隐患排查标准，采取清单化、图表化等方式，对排查出的问题要列出清单，实行台账管理，并在每月25日前将攻坚行动开展情况及排查清单报区局安监办备案。