论在通信企业中强化内部审计的途径研究

【摘要】内部审计对于企业的的发展有着至关重要的作用。本文从通信企业内审中存在的问题出发，深入探讨了将工业工程的“工程经济学”应用在内部审计中的可行性。

【关键词】通信企业内部审计工程经济学

发起组织委员会（COSO）在1992年了关于内部控制理论的报告，并在1994年又重新修改，最终了《内部控制―整体框架》的报告，该报告明确参数了内部控制的组成是由环境、风险、活动和信息等多方位的控制组成，在整个经济实体中都涵盖的系统。内部审计在评估内部充当着监督的角色，不仅要判别内部评价的有效性，而且还要提出完善的控制方法，并且还需检查内部的执行情况，在整个内部的控制过程中全方位监控。这个报告的提出奠定了内部控制发展的基础，并为国企业以及公司团体的广泛赞誉。本文将从通信企业内审环节的薄弱点出发，探讨强化内审的意义研究[1]。

一、通信企业内审存在的问题

（1）大环境的因素。审计组织体系是由国家根据自身的经济水平以及社会状况而确立的，用以规划和协调国家审计、民间审计和内部审计的关系。对企业而言，国家的审计组织体系对内部审计机构和管理体制影响是不言而喻的。企业首先必须根据国家规划管理体制以及设置方式，其次是企业自身的需求来设置内部审计机构[2]。（2）自身的因素。随着改革的不断深化，内部审计在通信企业的职能和作用越来越受到重视。

二、解决方法研究

利用工程经济学对如何有效利用资源进行研究，找出提高经济效益途径。工程经济学是对各种工程技术方案的经济效益进行的研究，目的在于找到利用最小的投入获得最大的预期成果的运行机制，实现以最低寿命周期成本完成作业或服务的功能。将其与通信企业的审计相结合主要有以下的几个功能：

1、优化通信企业内部审计部门的权力配置。

为了确保审计工作的正常进行，内部审计人员必须享有一定的权力，这里的权利具体来说可以包括以下方面：（1）检查权。即可以超越本组织内部控制制度对业务活动和财务收支等活动进行检查，并且不接受任何人的拒绝，并且有权利获得被审计部门及工作人员的支持，具体包括提供有关审计主题的全面记录。（2）披露权。内部审计部门对被审计部门的违规事项有权进行披露。（3）报告权。内部审计部门有权将审计报告和相关审计意见提交到最高管理当局。（4）一定的处罚权。给予我国通信企业内部审计部门一定的处罚权是有必要的。首先，在建立内部审计制度的初期，如果缺乏处罚权，那么将会导致检查权的行使效果达不到预期效果。其次，如果将所有的违规事项均交由最高管理当局处理，再由最高管理局决定是否处罚，必然会拖延工作效率。再次，内审部门的处罚权是由其监督的主要职能说决定的。

2、强化通信企业内部审计的信息管理。

内部审计信息管理就是指将信息通过整理等方式将其转化为能被人们理解的信息，也包括将对审计工作产生影响的情况集合起来。加强审计信息的管理是满足工业工程技术理论的，也是内部审计监督和业务管理的基本依据。具体到通信企业就是，在工业工程技术理论的支持下，通过审计部门将审计信息进行输入、整理等一系列活动。（1）内部审计信息输入的管理：信息输入是指内部审计部门以监督和管理的需要为依据，对内部审计信息进行搜集，具体搜集内容有：通信企业在某些时期内制定的政策、规定或者方针等；内部审计部门自身的情况；被审计的业务部门的基本情况等。一般采用的信息输入方式如下：自行输入、组织输入、指派输入以及协作输入。（2）内部审计信息的整理：对信息进行整理是指利用一定的程序和方法对收集的原始信息进行处理，对信息整理的具体过程包括：将原始信息分类、鉴别原始信息的可靠性、确立整理的目标、将内部审计信息进行处理，使其有序化和系统化。通过这样的方式，通信企业内部审计的信息管理将会得到一定的强化[3]。

三、总结

本文从大环境因素以及通信企业自身的因素出发，探讨了目前通信企业中内审存在的问题，创新性的提出将“工程经济学”与“内部审计”结合以达到解决问题的要求，这两者的结合将进一步优化通信企业内部审计部门的权力配置以及强化通信企业内部审计的信息管理。

参考文献

[1]严晖.风险导向内部审计：背景分析与框架建构[J].财会通讯，2004，6：34-37.

[2]汪国银，林钟高.公司治理框架下的内部审计研究[J].财会通讯（学术版），2005，2： 025.

[3]谢晓燕，张心灵，陈秀芳.我国企业内部控制审计的现实选择―――基于内部控制审计与财务报表审计关联的分析[J].财会通讯：综合（下），2009（3）：125-127.