建国初期荆州地区的防疫卫生工作

中图分类号:R11文献标识:A文章编号:1009-4202(2010)09-202-02

摘 要 清末,荆州地区瘟疫连年流行。平民百姓得不到防治药品,只得求助“鬼神”,民国时期,官府很少组织民众卫生运动。新中国自从成立的第一天起,中国共产党就以人民的利益为最高利益,展开了各项建设工作,荆州地区卫生防疫全面开展,本文主要对建国初期荆州地区的医疗卫生防疫工作从反细菌战与洪涝灾害两方面展开作一些初步的探讨。

关键词 建国初期 荆州地区 防疫卫生 反细菌战 洪涝灾害

早在1938年5月,江陵县成立沙市防疫委员会,次年,该会改为荆沙夏令防疫委员会,号召民众清扫居室环境。1945年后,各县政府规定各镇组织清洁检查委员会,督促保甲定期发动清洁大扫除。从1946年起,各县卫生院按省卫生处规定,采用电报、旬报和月报3种方式,报告2类9种法定传染病。建国后,全区卫生防疫全面开展。

一、为了粉碎细菌战,全区上下普遍开展了规模空前的爱国卫生运动

1950年,各县、区(镇)、乡成立防疫委员会,发动群众进行清洁大扫除。1952年,开展大规模的除害防毒讲卫生的群众运动。同年美国在朝鲜和中国东北等地实施细菌战的事件,为了粉碎细菌战,全区上下普遍开展了规模空前的爱国卫生运动,并为其后的卫生防疫事业和社会进步事业打下了牢固基础。

第一,大力宣传揭露美帝国主义长期准备细菌战,并利用日、德进行细菌战的罪行,说明美帝国主义的残酷性及细菌战对世界和平人民的危害,指出这是美帝国主义在中朝人民军队中的严重打击下的穷途末路所竟然采取的罪恶的办法,新中国的人民应在敌人细菌战的新罪行方面,防止麻痹,保持警惕,防止恐惧,保持镇静,在反细菌战斗争中充分表现自己防疫卫生的能力,在反细菌战的实际行动上加强爱国主义教育,在这个基础上号召群众动员起来,人人动手,户户动员。另一方面把卫生思想觉悟更提高一步,发扬热爱爱国主义的积极性。

第二,县府及城镇建立起防疫委员会的组织,进行了各项防疫卫生的有效措施,在防疫卫生工作上取得了一定的成绩与初步经验,但在宣传教育工作方面,则表现为束手束脚,没有大张旗鼓的进行,以致运动开展得不普遍不彻底不深入,为此湖北省委宣传部发出指示规定1952年6月为防疫卫生突破月,这是一个严重的对敌政治斗争。

在宣传内容上提出如下两点:

1.可以用文字宣传的,中央经由新华通讯社产生公布的美帝国主义进行细菌战的罪行及中华医学会总会所编之《防疫常识》等反细菌战的防疫运动及疫性,反细菌战的政治宣传与一般防疫卫生宣传教育,文字上可分开进行之。

2.可作口头宣传者,当时防疫卫生宣传教育的模范活动与经验,敌机已在湖北部分地区撒过物品(有毒与否,尚未最后证实)与传单,就地取材来揭发敌人恶毒中伤阴谋与特务造谣,但要特别谨慎,不能道听途说。反细菌战防疫运动宣传,是严重的对敌政治斗争,必须遵照中央指示强调集中统一,绝对不能草率从事,这样才能有力揭发严防特务份子的破坏。

第三,在防疫卫生九月内,应动员一切可能动员的宣传力量(报告员、宣传员、文教、医生、中苏友协、教师及各种机构团体的宣传力量),采取分工包干办法,反复的运用各种宣传形式如演唱会、座谈会、广播展览会,海报、漫画、幻灯、秧歌、快板等,以城镇水陆交通沿线及曾经撒过物品的地区为重点,兼顾一般地区,大张旗鼓的进行,在农村中应重视小学教师和学生的力量,在宣传中应注意培养积极分子作为防疫员的对象。5月,成立专区防疫委员会(后改称爱国卫生运动委员会),每县训练不脱产基层卫生防疫员100-200人。

当前正值农忙之际。要好好照顾农民生产,以及消灭五毒的各种好的土办法,都要加以研究,改进与推广,这样群众就更容易接受。1953年2月,专区“爱卫会”要求城镇各单位每周选定星期六为“人民卫生日”。此后,周末清洁扫除成为惯例。

二、荆江洪涝灾害长期没有得到有效治理,疾病是分洪区 、溃决区人民面临的一个严重威胁

万里长江,险在荆江,建国前,荆江洪涝灾害长期没有得到有效治理,1954年大灾后,分洪区、溃决区不仅大部分排灌设施被冲毁或淤塞,而且灾民中疾病正在发生和发展。因此,遭受特大洪水灾害,在抢险工地和灾区开展卫生防疫活动。

(一)疾病是分洪区、溃决区人民面临的一个严重威胁

1954年大灾后,全区灾情重,受灾范围广,灾民数量大,疾病是分洪区、溃决区人民面临的一个严重威胁,同时由于灾区及堤上的粪便垃圾不能及时合理的处理,水源易受污染,蚊蝇得到更多的孳生环境,而农民及堤工,居住集中,生活条件极坏,肠胃及蚊媒传染病,最易发生或流行。

为了预防疾病在灾民中流行,转移途中,各地政府沿途设流动和固定医疗站近百个,医护人员不计其数。数百万的灾民猛地一下集中到安全区、堤坝、地势高地带,大部分人住在简易茅草棚里。到处渍水成片,又时值炎夏,骄阳似火,灾民处于上烤下蒸之中,灾民区成了疾病孳生的温床。省政府和荆州专署还专门抽调了近百名医务人员和大量的药品,组成25个医疗队,分赴21个安全区免费为灾民治病。指示各省市加强并统筹救灾卫生防疫工作。

因此,在汛期过后,灾民病情、势必发展,各省市必须将医疗防疫工作和生产救灾密切结合起来,争取做到使灾民少生病、少病死,从而保障灾民健康,保护劳动生产力。

(二)救灾卫生工作的主要措施

1.救灾卫生工作首先要着重防疫要做好粪便处理,要知道这些是防疫传染病发生的基本,使灾民少得病的根源,必须要大力开展防疫运动,在灾民比较安定后,要组织他们,通过卫生宣传教育,让他们能掌握防病的基本知识。做好环境卫生,减少疾病的发生,已发生的疾病,要能早期发现及时治疗,并首先以传染病为治疗重点。

2.疏散灾民。灾民居住过于集中,得病的机会必然增多,有了病亦因无法隔离而容易蔓延,要求在疏散灾民的工作告一段落后,对于居住过于密集的灾民,尽可能的设法调剂,适当分散,以减少疫病传染机会。

3.由于全区灾民超过2千万人,全区公私医务人员太少,必须发挥医士学校学生的力量,才能解决人力问题,同时,灾民人数虽多,但疾病种类有一定规律,治法亦简单,较易掌握,医士学校的学生,可以起到一定的作用,其能力亦可胜任,参加灾区防疫的学生于毕业时可延长其毕业时间,以应救灾需要。

4.在灾民大体安定以后,应尽量组织中医参加救济医疗防疫工作,一面加强中药的调配供应,一面也可以教会中医应用常用的西药治病。

5.各地要重视牛、猪等家畜的瘟疫,组织正式兽医及民间兽医进行治疗,各省市农业机构应随时向中央农业部门电报兽疫治疗情况,并请发兽疫疫苗,进行预防接种,以防制兽疫的发生或蔓延,而利灾后的生产恢复。

从1954年9月4日地委发出《迅速开展急救疾病与群众性的防疫卫生运动》的紧急指示后,各县区都在领导重视下进行了贯彻,加强了对灾民的突击治疗工作,1955年,组织春季爱国卫生突击月活动。农村按“三光”(环境光、田边光、基地光)、 “三勤”(勤洗澡、勤洗被、勤扫地)、三查三比(生产、堆肥、卫生)标准检查评比,各农户订立爱国卫生公约。

三、在各级党委领导下,在各城镇及部分乡村展开了群众性的卫生防疫运动

在绝大部分乡展开了群众性的卫生防疫运动,发病率显著下降,因病死亡已制止或减少的乡增多,据荆江、沔阳、洪湖、江陵、监利五县共207乡(只全县部分乡)的调查统计,发病率下降的112个乡,占207个乡的54、17%,已停止发展的58个乡占28%,病情尚在发展的37个乡占17、83%,以上成绩的取得,客观上也是由于灾民分散,生活已基本安定,加之天气转凉,为减少疾病提供了有利条件,但领导思想必须明确,对急救防疫卫生运动不能有丝毫麻痹放松,

1.对防疫卫生运动开展得好发病率突出下降,死亡已制止的区乡,治疗工作,可组织当地医务人员或由卫生所负责,并将防疫卫生运动转入正常状态,巩固已得成果,订立防疫卫生公约,健全群众防疫卫生组织,继续加强经常的防疫卫生教育和督促检查,逐渐养成好的卫生习惯,以减少疾病。

2.对防疫卫生运动开展较好,病情渐趋稳定或逐渐下降,死亡现象亦逐渐减少的区乡,一方面要适当配备医疗力量,将治疗工作抓紧,争取短时间内消灭重病号,防疫卫生运动也应逐渐转入正常。

3.病情尚在发展,死亡率仍维持原状,甚至个别尚有上升的区乡,县区应急采取紧急措施,统一调配医务人员和药品,加强力量,突击治疗,并与大力开展防疫卫生运动相结合,一定争取短时期内扭转此严重情况。

4.水已退的洪渍灾区,外传灾民已经陆续还乡,各县区应注意加以组织加强领导,还乡沿途亦应注意灾民疾病的防治工作,根据实际情况配备一定医务人员及药品,回乡后,因退水区环境卫生条件差,疾病可能上升,应注意随时对灾民进行防疫卫生教育,不吃死物,不喝生水,尽可能将住屋周围环境打扫清洁,根据还乡人数多少及病情组织医疗组和设立医疗站,为灾民诊病,使之还乡后能保持身体健康,立即投入生产。

为预防血吸虫病,1952年7月,天门县第六区建立血防组,1953年,潜江、监利等县组建血防组,1955年,沔阳、潜江、石首、监利等县建立血吸虫病防治站。是年12月9日,成立“荆州地委防治血吸虫病七人领导小组”与荆州专署防治血吸虫病委员会,下设办公室。同时,加强干部教育,否则,客观上虽有些有利条件,主观上若不努力,疾病还会严重,死亡还会增加,故应抓紧教育干部警惕和反对急救防疫运动一阵风的麻痹思想,留区乡的负责干部,要注意将急救防疫工作抓起来,县卫生防治委员会应切实负责领导这一工作。

荆州地委面对各种严重流行的疫病,把卫生、防疫和一般医疗工作看作一项重大的政治任务,加强领导,开展了有声有色的卫生防疫实践和探索,1956年,专区和各县成立除“四害”(苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀、臭虫)委员会。1958年,开展除“四害”、讲卫生、查病治病运动,消灭大量蚊、蝇、鼠、雀。同时,普遍查病,并以土方土法治病。同年,专、县组建的地方病防治所(站)承担卫生防疫业务。这些措施使建国初期的荆州人民卫生水平和健康水平都大为提高,乡村和城市到处呈现出清洁卫生的新气象。

参考文献:

[1]荆州地区地方志编纂委员会.荆州地区志.红旗出版社.1996.10.

[2]荆州地委.对当前灾区防疫卫生工作的意见.荆州地委档案1-1-103.1954.9.26.