协同创新视域下经管类高校大学生廉洁教育探析

摘要：协同创新总的来说是一种管理创新，包括主体创新、内容创新以及形式创新。在这样的视域下，经管类高校大学生廉洁教育在教育主体上可以协同思想政治教育、马克思主义教育、法学等专业进行结合；在内容上应当糅合社会主义核心价值观教育、理想信念教育、职业道德教育、法制意识教育等几个方面；在形式上可以通过公共艺术教育、传统文化教育、校园文化建设等方面实现创新。

关键词：协同创新；廉洁教育；主体；内容；形式

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）33-0266-02

在当前经济飞速发展、文化多元融合、社会转型发展的形势下，高校廉洁教育成为“依法治国”战略中不可或缺的重要内容和主要形式，协同创新的概念及思维可以为高校廉洁教育的创新提供崭新的视角，使高校廉洁教育在主体、内容和形式方面都实现突破。

一、协同创新为经管类高校大学生廉洁教育带来的机遇

2011年4月，同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中强调高校在“积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力”的同时“积极推动协同创新”，这一论述引起了社会的广泛反响并引发高等教育协同创新理念的爆发。经过几年时间的发展与拓展，协同创新概念已由最初的高校与企业、科研机构之间的协同拓展到更为广阔的领域，具备了更为深刻的理念。例如，有学者指出：协同创新是指大学内部各学科之间、大学与大学之间、大学与科研院所和企业之间，围绕国家重大战略需求、重大科技项目，解决行业关键和共性技术以及生产实际中的重大问题，投入各自的优势资源和能力，合作公关，从而力求在科学研究、技术开发上取得重大进展和突破的创新活动。基于这一概念，我们可以将协同创新视域下经管类高校大学生廉洁教育理解为经管类高校聚合多个专业的知识以及优势，协同科研机构以及社会各类单位，采用多种形式，对未来从事经管类行业的大学生进行带有独特职业道德教育色彩的廉洁教育。

二、经管类高校大学生廉洁教育的现状

江苏教育纪工委课题组曾对全省20多所不同类型、不同层次的高校进行廉洁教育状况的问卷调查，根据调查数据显示，全省高校普遍接受廉洁教育的大学生少于教师；大学生接受廉洁教育的主要渠道集中在“各种媒体”和“学校教育活动”（主要包括集中学习、报告讲座、校园文化活动等形式）两个方面。这一调查代表了高校大学生廉洁教育的普遍状况，而专门提出“经管类高校”这一概念，主要是经管类高校的专业设置以经济、管理、金融、财税、法学等为主，毕业生未来的就业领域与钱、权、法有着极为密切的联系，属于腐败易发和高发的领域，因而，在大学期间提前介入廉洁教育是极为迫切与必要的，因而专门提出论述。而结合省教育纪工委的研究报告以及经管类高校目前的实际状况，该类高校大学生廉洁教育状况不容乐观。

首先是理论研究不足导致教学内容缺失。尽管国家和政府采用了一系列措施保障高校廉洁教育的开发与研究，但目前国内外研究成果中关于高校廉洁教育的成果并不丰硕。根据中国期刊网统计的数据，以“高校廉洁教育”为主题发表的学术论文仅有400多篇，而论著中，案例实务型论著和教材居多，理论研究型论著不足，使大学生廉洁教育课堂教学及活动指导缺乏系统而深入的理论指导。

其次是教育活动流于形式与任务，且互相割裂，实效难以体现。大学廉洁教育是反腐倡廉的重要组成部分，因此，高校一直都比较重视这项工作。近年来，国家与地方政府以“廉洁文化进校园”为主题指导高校开展形式多样的系列教育活动，但学生参与度普遍不高，因此只能浮于表面，完成任务。久而久之，大学生廉洁教育越来越缺乏实效，难于突破瓶颈现状。

其三，经管类高校在结合专业开展职业道德教育进行廉洁教育方面几乎空白。经管类高校主要以经济、金融、财务、法律等专业为主，大学生未来就业也多集中在这些领域，这些领域均属腐败问题的高发领域，因此，将职业道德修养教育与廉洁教育相结合尤为重要。然而，一直以来，经管类高校欠缺这一方面的深入研究，在课堂教学中几乎没有涉及。

第四，高校廉洁教育的教育教学管理分属各个不同管理部门，在管理机制上尚未理顺。例如，省教育厅专门下发文件要求大学生廉洁教育要计入《形势与政策》公共课2个学分，但很多高校并未开设这门课程，廉洁教育课程便无从谈起，学分更是无从计算；此外，学校对大学生进行廉洁教育也并无硬性考核机制，只是要求二级学院在进行新生入学教育、毕业入职教育时加入廉洁教育内容，并无完整量化的考核指标；高校纪委、宣传部与进行思想政治教育的学院并未形成统一的大学生廉洁教育模板，导致大学生廉洁教育的缺失。

综上所述，高校尤其是经管类高校由于协同创新机制与理念的缺失，使大学生廉洁教育陷入困境。专业之间的割裂发展、师资的无法共享、知识技能与思想政治教育的脱节、教育管理体制的缺陷等，无一不阻碍了大学生廉洁教育的进展。

三、协同创新理念下经管类高校大学生廉洁教育创新

基于以上情况，经管类高校大学生廉洁教育至少可以从专业融合开发教学内容、课堂教育的设置、教育形式的创新以及教育管理机制的改革等几个方面着手，构建大学生廉洁教育的新模式。

首先，利用专业协同，构建新的教育主体。廉洁知识是人们对人类活动中所形成的廉洁思想、廉洁规范、廉洁制度和廉洁行为等的系统化和理论化的成果。既包括历史上的优秀廉政传统，也包括现代反腐败形成的理论成果。鉴于这一概念，廉洁知识应见于历史学、文学、思想政治教育、马克思主义教育、法学、社会学、政治学、新闻学、心理学、公共事业管理等一系列专业中，亟待整合与开发。因而，经管类高校可以组建廉洁教育研究与开发中心，将这些专业有志于研究廉洁教育并具有一定基础的师资集中起来，进行研究开发。在这一方面，教育主管部门需要大力支持研究开发，可以采取委托研究的方式，以课题形式召集相关高校进行研究或联合开发。江苏省曾以南通大学廉政文化研究中心为主体，召集全省13个高校进行大学生廉洁教育视频课程的开发，各高校选出专任教师参与课程讲授与录制，由研究中心负责修改与统筹，作为省内高校廉洁教育的通用教材。

其次，利用知识协同，打造专业师资进行课堂教学与课外指导教育。课堂教学的缺失是大学生廉洁教育陷入瓶颈与困境的主要原因。基于以上专业的协同，开发出大学生廉洁教育的教材和理论著作、实务指南，以此作为课堂教育的主要内容。课程教育的师资可以是校内外教师，也可以是实务界人士，根据教材内容设定，形式多样。在课堂教学与课外活动中，将大学生廉洁教育作为新生入学思想教育、离校前入职教育的必修学分，融入社会主义核心价值观教育、思想政治教育、优秀传统文化教育、职业道德教育，使这些教育不再浮于表面、互相脱离，而是切实有效地进入课堂。

第三，与实务部门、社会用人单位协同进行廉洁教育。经管类高校大学生的毕业去向多为政府部门、企事业单位关乎人、财、物的重要岗位，这些毕业生到岗位后，其自身的廉洁指数与廉洁精神会直接影响到毕业学校的形象。因而，一方面，可以邀请实务部门、社会单位协同开发创新廉洁教育的内容与形式。理论研究的深度参与、实务经验的提供、社会需求的供给，这些方面都为经管类大学生廉洁教育提供了鲜活生动的素材。另一方面，可以利用专场招聘会、宣讲会、就业单位回访等方式邀请社会单位来校采取座谈会的方式，使大学生真正了解未来社会岗位对于廉洁方面的要求，在课堂教学之外，与实务部门或社会单位协同开展教育实践活动，无论对于专业知识的反哺还是未来工作情境的初体验，都不失为有效有利的方式。

第四，在大学生廉洁教育管理中，协同高校多个职能部门的力量，建立合理的考评管理机制也尤为重要。这里至少包含教育内容、教育过程以及教育实效的考评。在以上团队形成、教育内容开发、课堂形式确立、实践活动开展的基础上，由高校相关职能部门与社会用人单位协同，开发建立完整的考评机制。例如，大学生廉洁教育师资队伍的定期培训与成果展示、课程效果的调研与评分、学分的确立、教学内容与教学效果的反馈、实践活动的社会影响力以及社会用人单位对于毕业生质量的反馈等，都必须作为考评体系的重要指标。此外，这一考评机制还可以纳入对于二级学院或是部门的工作考核中，要求二级学院设定目标，量化教育内容或进行形式创新。

总而言之，协同创新的概念与理念不仅为高校廉洁教育提供了崭新的视角与方法论，还为经管类高校开展廉洁教育提供了更为广阔的思路与专业特质，这一理念必将使大学生廉洁教育结出丰硕成果。

注：

①周继良.大学协同创新的内部现实困境与制度改进[J].四川师范大学学报（社会科学版），2012，（06）：15.

②江苏省教育纪工委课题组.江苏高校廉洁教育状况的调研报告[J].廉政文化研究，2010，（06）：76.

③熊小青.基于实效性的高校廉洁教育的方法与途径[J].廉政文化研究，2011，（02）：81.

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