旅游开发与文物保护

罗哲文，中国古建筑学家。国家文物局古建筑专家组组长、中国文物学会会长，中国古建筑界之大家，而罗老却称自己是一个匠人。如今，已年逾八旬的罗老仍跋涉于古建筑保护道路上，几十年的风雨人生，让古建筑无声的记录下了人类文明的历史。

在全球旅游业蓬勃发展的今天，中国旅游业进入了鼎盛时期，到2020年中国将成为全世界最大的旅游目的地，世界第四大旅游客源地，文化旅游正在受到越来越多人的青睐。而文化旅游所涉及到中国文化遗产的多个方面诸如一些古建筑、名胜古迹的开发与保护等，因此旅游与文物之间产生了一种微妙的联系，旅游开发与文物保护两者之间的关系便成了专家们高度专注的问题。文物保护与旅游发展之间的矛盾是客观存在，社会各界对此认识不一。前不久我们就“旅游开发与文物保护的关系”问题慕名专访了中国古建筑学专家罗哲文老先生，罗老的真知灼见、高瞻远瞩和他那与时俱进、开拓进取的精神更令我们折服。

在全球旅游业蓬勃发展的今天，中国旅游业进入了鼎盛时期，到2020年中国将成为全世界最大的旅游目的地，世界第四大旅游客源地，文化旅游正在受到越来越多人的青睐。而文化旅游所涉及到中国文化遗产的多个方面诸如一些古建筑、名胜古迹的开发与保护等，因此旅游与文物之间产生了一种微妙的联系，旅游开发与文物保护两者之间的关系便成了专家们高度专注的问题。文物保护与旅游发展之间的矛盾是客观存在，社会各界对此认识不一。前不久我们就“旅游开发与文物保护的关系”问题慕名专访了中国古建筑学专家罗哲文老先生，罗老的真知灼见、高瞻远瞩和他那与时俱进、开拓进取的精神更令我们折服。

长城情缘

走进罗老的家，敬意油然而生，房间的每个角落里都摆满了书籍，在这里能找到一切关于古建筑方面的书。而眼前这位头发已花白的老人为了中国的文物事业在这里奋斗了一辈子，今天虽已年过八旬，但他还时刻坚守着自己的岗位，在古建筑保护领域专研奋斗着。采访罗老，第一个话题自然也离不开长城。罗老谈起长城，津津有道、侃侃而谈，一股学者大家风范。他坦言“从小就知道长城，可真正了解长城是从修长城开始的”，从罗老的言语中我能感到他对长城的那份特殊情感，也能真正感觉到他将保护古建筑工作作为自己一生为之奋斗的事业。1950年，27岁的罗哲文结束了对古建筑的学习研究，被调任到文化部文物局任职，成为国家文物局最年轻的古建筑专家，从此便开始了漫长的文物保护生涯。1952年，政务院副总理郭沫若提出修复长城向民众开放，当时任国家文物局局长的郑振铎把这个艰巨的任务交给了罗哲文，而八达岭则成为罗哲文修复长城的第一站，就这样仅用了一年多的时间，长城八达岭段就修复竣工，这次修复，使罗哲文对长城结下了不解之缘，作为一个古建保护专家，他对中国最大的古建筑――长城产生了特殊的情感，研究长城成为他一辈子都难以割舍的一项事业。通过实地研究，罗老对长城提出了新的观点：过去认为长城东起山海关西至嘉峪关。他和专家考证后认为长城东起辽宁丹东虎山，西至新疆。过去认为长城是秦始皇开始修建的，罗老则指出，长城的修建始于楚国。后来，罗老的保护领域从最初的保护古长城扩大到各类的建筑，他意味深长得说“这也是恩师梁思成先生的思想，他认为文物包括的范围很广”。谈起自己一辈子的工作，罗老总有说不完的话题，尤其是当前中国旅游业迅猛发展，对文物保护工作又提出了新的要求。他认为：“现代文物保护的领域又扩大了，扩大到了近现代的建筑，甚至当代有价值的建筑也应该保护下来，因为古建筑是凝固的历史，一个没有历史的民族就好比一个人失去了记忆，文物古迹遗产的保护是不能断代的。”

文物保护和旅游开发相辅相成

中国是文物大国，文物保护的任务非常艰巨。现在又面临旅游业的飞速发展，文物保护工作又面临着新阶段的困难。研究了一辈子文物的罗老对待这样的问题自有独到的见解。“旅游和文化不可分，文物古迹、风景名胜就是一种文化的传播。因此旅游发展要依靠文物古迹、风景名胜作为资源；而文物古迹、风景名胜依靠旅游发挥其作用，两者相辅相成，失去了文化的旅游就像一个空壳，华而不实。”由于文物能满足人们探古、探奇、求知的需求，因而成为旅游资源不可缺少的一部分。历史上，中国的旅游家都给后人留下了许多的珍贵文物资料，他们把祖国的文物与名川大山、地貌特征都一一记载下来，如《水经注》、《山海经》、《徐霞客游记》等。因此，旅游开发与文物保护绝对不是矛盾的。在过去，一提文物就只是保护，但是保护后的文物发挥出作用才是文物保护的目的。文物具有不可移动性，只有通过“旅游”才能达到用“物”说话的目的，反过来用“旅游”来体现其文物的价值。中国的长城，既是中国文物，又是世界遗产，运用的词句“不到长城非好汉”，这就充分揭示了旅游与文物的内在关系。美国总统里根先生站在长城上无不感慨道：到了长城才体会到，如果没有这样一个伟大的民族，就创造不出这样伟大的奇迹。由此可见，旅游行为让游客真正体会到了它的价值。同时，发展旅游业的同时也促进了文物的保护。文物古迹已成为一项重要的旅游资源，充分利用它，可推动旅游事业的发展。旅游界人士认识到文物古迹在旅游中的这一重要作用后，为了吸引旅游者,必然会注意保护文物，以便使其尽量完好地展现在旅游者面前，从而获取最大限度的经济效益。另一方面，为了文物古迹这项旅游资源的永久利用，旅游部门必然会重视文物保护古迹风景。文物是不可再生性旅游资源，一旦受损，很难恢复原样。文物被破坏后，必然降低文物所在旅游点的吸引力，影响其经济效益。为了使文物能永久保存下来，长期为旅游所用，旅游部门必然会重视管辖范围内的文物保护。

从长远看，旅游事业的发展和文物保护之间是相互促进、相辅相成，但是在一定时期也会存在矛盾。从旅游部门角度入手，发展旅游就势必进行旅游区的开发,比如在旅游区内进行基础设施建设，修建道路、宾馆、饭店等，这样破坏了原有的保存环境，从某种意义上讲，本身就是一种破坏行为。或是一些旅游部门为了在短期内获取较高的经济效益，对文物古迹进行掠夺性的开发利用，超负荷地接待旅游者，结果加快了文物古迹的老化、破坏乃至毁灭，造成无法挽回的损失。诸如此类的问题屡屡发生，给文物保护工作带来困难。

罗老认为：虽然两者之间有矛盾，最根本的问题是旅游部门与文物古迹、风景名胜等部门没有协调好，没有一个科学的规划。罗老意味深长地说：“文物保护工作是一项长期的任务，也需要社会各界共同去支持、维护。对文物只用不保，既不利于文物保护，也不利于旅游发展；对文物只保不用，即违背了我们保护文物的根本目的。”那么文物保护和旅游开发怎么做到两全其美。罗老总结到“要做到两全齐美，最好的方式就是通过最科学的规划来实现，保护文物、保护景区，最后的防线就是把它们规划好，一个规划要经过实地考查、讨论研究、科学规划、精心设计直到专家论证、行政报批、政府审议等严格的程序，才能完成与实施，这样一来，不会造成对文物、景区的破坏，也不会产生不利于文物、风景保护的后果。只要规划做好了，才能真正处理好文物保护、风景保护与开发、利用、环保及旅游的关系，从某种角度来看，搞好规划就是对文物、风景最好的保护。”

首先，将文物保护工作纳入本地区旅游事业的长远规划。各地政府部门和各旅游主管部门应认识到文物对发展旅游的重要作用，深刻认识到保护文物的重要意义，在制定本地区旅游事业发展规划时，应对旅游区内的文物保护工作有明确的规划，以指导旅游区内文物保护工作的进行。其次，建立一套完善的规章制度。如对级别较高的文物古迹应派专人负责,对旅游区内的文物古迹要经常或定期检查，从旅游区的经济收入中提出相当部分，专用于区内的文物保护工作等等。 再次，文物部门与旅游部门在文物保护工作方面应密切配合,建立紧密合作关系。四、严格控制客流量，防止超过最佳容量。超负荷地接待，最易使文物受损，因此，对客流量应严格控制。五、严防游客的有意破坏。在游客进入旅游区时或在游览途中,应不断地对其进行宣传、教育，对有破坏行为并引起不良后果者，应采取法律、经济等手段予以制裁。

保护文物的目的是为了更好地利用文物，发挥其作用，实现其价值。在保护好的前提下合理利用，在利用的过程中加强保护，是社会各界始终应坚持的原则。文物作为一项重要的旅游资源，既促进了旅游事业的发展，弘扬传统文化，其文物古迹又发挥了自身作用。在我们用科学的方法对其开发的同时，文物保护与旅游开发是相互促进，相辅相成的。