现行GDP核算体系的缺陷及建议

摘 要：GDP是衡量一个国家或地区经济发展的中心指标，是国家制定宏观经济政策的主要的依据。然而，在实际使用中却存在许多问题，GDP有时候掩盖了一些隐性的经济问题，对分析经济，社会，自然领域相关要素之间的关系缺乏公正性，因此不能合理的反映中国经济发展状况。该文首先分析了现行GDP的缺陷，然后提出一些相关建议。

关键词：GDP；环境；经济增长；绿色GDP

一、GDP的含义及其核算方法

国内生产总值即GDP是一个国家或地区的全部常住单位在一定时期内生产并提供给全社会最终使用的货物和服务的价值总量。它是对一个国家或地区经济在核算期内所有常住单位生产的最终产品总量的度量，把全部经济活动的产出成果概括地反映在一个简明的统计数字之中，用这个数字来全面衡量一个国家或地区经济水平。

GDP的核算方法有三种：生产法、收入法和支出法。

生产法：总增加值=总产出-中间投入

国内生产总值=总增加值之和

收入法：总增加值=固定资本折旧+劳动者报酬+生产税净额+营业盈余

国内生产总值=总增加值之和

支出法：国内生产总值=最终消费+资本形成总额+净出口

二、GDP核算的缺陷

GDP常用于衡量一个国家或地区的经济发展状况，是最重要的国民经济宏观核算指标之一，在宏观经济管理与核算中具有不可替代的重要作用。但是随着社会经济的发展，GDP的快速增长，人们发现GDP有着不可忽略的缺陷。

（一）GDP掩盖了环境污染对人类和生态带来的负面作用。现行的GDP不能说明一个国家或地区为经济发展所付出的环境代价，相反还促进经济增长。自然资源与环境的关系影响当前及未来经济福利的可持续发展，没有把自然资源和环境容量的价值和贬值计算在内，其最终结果就是不仅掩盖了自然环境的破坏，而且实际上还将这些破坏当成经济收益。

（二）GDP无法衡量社会成本。GDP作为国民经济的宏观指标，可以反应经济活动的态势和成果，但无法衡量经济成果的社会成本。经济增长往往会对自然环境造成破坏，但是这一负面效应却没有被GDP统计进去。经济增长势必造成最自然环境的破坏，但是GDP只反应经济增长，而不反映由经济增长带来的资源耗减情况，以及由此带来的环境问题。

（三）GDP不能全面反映社会福利的普遍提高。GDP的增长并不能反映社会居民福利的普遍提高，不能反应人们在生产GDP过程中的所得与所失。因为用人均GDP表示的经济福利是用产出的市场价格计算的，不同国家的人均GDP因其市场价格的不同而缺乏可比性，不能完全反应不同国家居民生活水平的实际差异。比如由于经济结构变化带来GDP指标的增长，是由新兴产业的发展造成的，只能带来部分人收入的提高，同时，传统产业的萎缩又会造成就业岗位的减少，造成大量人失业，收入水平降低。

（四）GDP不能衡量实际国民财富，GDP作为一个重要的统计数字，它反映的是市场价格经济活动的成果，并不反映这种经济活动的质量。天灾人祸和灾后重建让GDP增长，城市不断修路建桥盖大厦，由于质量原因，没过多久就要拆除翻修，挖坑填坑，GDP都要增加一次，但是国民财富却没有实质性的增长。实际上GDP并不是度量财富或福利的指标，而只是用来衡量经济活动的营业额。由此，近些年来我国出现的所谓的政绩工程的大量投资，为了地方和部门利益而大搞重复建设，GDP是增长了，但是并不能使国民财富增加，这是对国民财富的极大浪费。

（五）GDP不能反映某些经济活动，尤其是不能反映非市场经济活动的市场价值。比如家务劳动、自己自足的劳动、黑市交易、走私活动、地下经济、隐性经济等都难以得到真实的表露。这些非市场性的经济活动由于其隐蔽性、模糊性以及不可观察性，使得对于其数据的计量变得十分困难。

（六）GDP不能衡量产品和劳务的实现情况。在市场经济条件下，只有通过市场交换实现了的产品和劳务才具有社会价值。GDP作为生产总值的指标，并不能反映产品和劳务的实现情况。如果社会总产品的市现率降低，产品不能及时地通过市场交换而实现其价值，那么生产的越多存货越多，在统计上，一般把一定时期的存货的增加，作为GDP指标中的存货投资项目计入，由于存货价值增加造成的GDP增加的部分，不仅不反应经济的增长，还有碍于经济的健康发展。

三、建议

（一）构建绿色GDP核算体系。为了促进我国国民经济核算体系的完善，加强对绿色GDP核算体系的研究，借鉴国外先进经验，尽快建立我国绿色GDP核算的统计制度。在绿色GDP核算中，考虑到环境服务，以国民经济核算为起点，将经济过程中对自然资源的利用作为经济产出的投入加以核算，以求得一国当期经济资源，环境因素调整之后的国内产出总量，也就是绿色GDP.绿色GDP是在现行GDP的基础上发展起来的，是对现行GDP不足的克服，也是对其的继承。

绿色GDP是对现行GDP指标的修正，但是至今并未广泛使用，主要是因为在实际操作中存在很多困难。实施绿色GDP核算体系，面临着技术和观念上的两大难点，环境要素没有进入市场买卖，绿色GDP对资源消耗的估价并没有统一的标准，不同人有不同的标准，得出的结论也不同，要提供一个比较科学的让大家都认可的数据相当困难。绿色GDP扣除了环境的成本，会使一些地区的经济数据大大缩水，因此实行绿色GDP核算会有很大阻力。因此我们对GDP指标的修正还有待继续进行。

（二）对社会福利的核算。在国际上一些学者提出了几种衡量人民经济福利和生活水平的综合指标，中国社会科学院社会学借鉴国外的分析方法，结合中国国情适时提出了“社会指标”体系。“社会指标”体系由人均GNP，社会结构，人口素质，生活质量四个方面，共16项具体指标组成。不过由于这个核算体系实际运用过程中工作量大，过于繁杂，所以实际效果不大。

总之，目前国际上还完全没有一个大家都认可的核算标准，虽然GDP指标本身存在一些缺陷，但是GDP仍旧是衡量国民经济发展状况的重要指标之一，国际上有关GDP指标的修正还在继续进行。

参考文献：

[1]赵景柱.国民经济生产总值“绿化”问题的综合分析[J].环境科学学报，1995,(4).

[2]李刚，柳杰民，朱龙杰.GDP的缺陷与CPI核算[J].统计研究，2001.