加强工程质量监督的若干对策分析

摘要：本文通过对工程质量监督的意义和责任的简要概述，引发出我国建筑工程质量监督管理方面存在的不足以及对加强工程质量行为监督对策思考和工作要点进行了阐述。

关键词：工程；质量监督；对策分析

建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量危及国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。

1 加强工程质量监督的时代意义及职责责任

1. 1 提高工程质量的现实时代意义

如今人们普遍关注的话题就是工程质量。构建和谐社会，工程质量与其有着很密切的关系，也与全面建设小康社会有紧密的联系。公共利益和公共安全是建设工程所能够涉及到的，其安全问题对人民群众的生活质量有着直接的影响，也是人民群众最现实、最关心、最直接的利益。工程质量不仅关系到工程项目的投资效益，还关系到社会效益和环境效益。工程质量的好坏直接影响到国民经济的发展质量和资产质量，直接关系到全面建设小康社会目标的实现。

1. 2 明确工程质量监督的重大责任及重要原则

我们必须要与时俱进，对工程质量控制，要增强其紧迫感和责任感，对工程质量控制水平要有进一步的提高。对工程质量要加强其监督力度，要对质量监督工作成效的不断的提高有所促进，对建设工程沿着标准化、规范化、制度化的科学管理机制运行轨道要促使其发展，是工程质量质量监督机构，必须担负的重要职责。

2 我国建筑工程质量监督管理方面的不足

现在来讲讲我国建筑工程质量监督管理方面所存在的不足：以前，对于我国工程质量的稳定和提高，我们必须对现行的工程质量管理体制进行肯定才能对其发挥重大的积极的作用。但是因为工程质量的管理职能的交叉、法律法规以及管理制度的方式等很多方面因素的影响，还存在很多的问题是需要引起我们高度重视的，表现在以下的几个主要方面：

2.1 建筑工程管理体制不完善。在政府主管部门工程建设体制不完善主要体现为不作为和滥作为，不仅没有很高的功效，而且还进行分割管理，献礼工程等很多类型对法定建设程序不执行，不按科学规律和技术标准的突显，各自为政、封闭管理或者管理不严格，隐患重重都是现在工程监督站工作中的一些问题。

2.2 在责任主体行为的监督上对主体的实体质量有了一定的保证，但是同时也对施工单位的保证和纠错能力有所忽视，这是企业的实际能力，是质量行为的核心部分。

2.3 重处罚、轻纠错。因为建筑工程的工期较为长，也有很多较为不稳定的因素，有时候出现个别质量问题也是比较正常的，作为监督人员不应该在出现问题的时候只注重去罚款，而是要注重在出现问题的时候要找出其错误并且进行纠正错误，在技术上要给予指导更是不能少的，于是所以，报喜不报忧，对工程质量的实情有所隐瞒，也就成了施工单位的一个“特点”。

3 加强工程质量行为监督对策思考及工作要点

3. 1 对不规范质量行为的辨识和预控

(1) 建设责任主体方( 房地产开发商) 。对于经济效益和时间效益，很多时候只是在追求片面，抢市场、抢商机，但是办事却完全不按照建设程序进行规范、科学合理的进行。有一些开发商，在口头上对高质量、高标准的要求进行提倡，但是在实际的操作中就还是不够合理。

(2) 勘察、设计方。有的时候被建设主体控制，这是为了抢业务不得已的，为了完成勘察、设计项目工作任务，抢时间进行突击，这样的做法就会致使设计方案深度、精度不足、设计不周密、不完善，漏项、欠详。在施工的过程中，要对设计进行补充、变更修改和对相应手续进行完善，这些都是很有必要要做的，质量行为有时会不规范，会影响工程的施工进度和质量控制。

(3) 施工责任主体方。对于一些施工队伍的素质教育培训没有引起重视，“三级教育”形式化，走过场的现象是在技术交底中存在的，不能够使应有的效果达到，部分进入现场管理的人员和技术工人的素质比较低；施工质量管理不规范、不到位，施工组织设计不严密，缺乏针对性和操作性，工序质量验收标准控制不均衡。

3. 2 加强工程质量监督对策措施及工作要点

一个较为复杂的系统工程就是工程建设项目。系统监督的思想，对系统监督的工作思路及工作模式的确立，控制和监督要多层面、多层次、重点部位、关键环节、系统规范进行全方面的实施，这些都是工程质量监督要体现的内容。

结合上文所述的一些具体情况，针对工程质量行为的实际问题，抓好三个阶段的监督。

（1）加强工程项目施工前的监督

对工程项目施工前的监督，对建设工程项目质量监督注册的手续进行受理，建设单位必备的有关资料，要按照要求进行提供，并且对资料审查和质量保证体系的核对审查的进行，这些都是质量监督机构的主要工作的内容。

（2）加强工程项目施工过程中的监督

对工程项目施工中的监督，质量监督机构对建筑产品生产过程进行监管的就是其重点的任务，其中包括两个层次的工作内容：第一，监督管理参建个方责任主体质量行为；第二，监督、抽查、抽检工程的实体质量。监督工作在施工的过程中，应针对工程特点，通过预先制订监督方案、详细计划，并进行监督交底，明确监督的具体内容和监督方式，对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序，以及重要使用功能部位的关键工序环节等，具体实施监督。

（3）加强工程竣工验收的监督

对工程竣工验收的监督，质量监督机构主要是审查竣工验收文件；监督验收组织形式及验收程序、方案；对工程实体质量进行抽查、观感质量检查; 工程竣工验收监督记录存档。工程竣工验收合格后，在规定时间内，向备案机关提交工程质量监督报告。

参考文献：

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[3]:梁凤娟.论如何加强工程质量监督工作成效[J].科技资讯2009，（02）.