浅谈企业普法培训工作

【摘要】 企业开展普法教育所具有的弘扬法治精神、培养职工遵纪守法以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代企业法制宣传教育中的重要作用。但是，当前企业普法培训工作中仍然存在着各种各样的问题而使得普法培训工作效率不高，效用不强，笔者认为，应从培养普法师资力量、增强普法培训的针对性等角度着手，提高普法培训的效率。

【关键词】 普法培训 师资 针对性

随着依法治国和依法治企的不断深入，特别是“十”报告中，将“依法治国”的方略提高到了一个新的高度，各行各业都从法制化管理企业的高度，认识到普法工作的重要性，明确法律风险防范的主要工作从“事后灭火”到“事前预防”的转变，做到未雨绸缪，防患于未然，其中普法培训工作是防范法律风险、实现企业合规合法经营的“重头戏”，是提高企业各类从业人员法律素质的有效途径，也是全面推进依法以规治企强有力的基础保障。

一、强化员工普法培训对企业的重要性

1、实现企业持续长久发展

随着经济的快速发展和国家法制体系的健全，一个企业要持续、健康的发展，合规合法经营是其生存的重要前提，员工是企业的血液，加强员工的普法培训有利于把企业建设成为一线员工守法敬业，决策规划合规合法，才能确保企业在激烈的竞争中;立于不败之地;

2、实现企业职工稳定

随着社会的发展，生活水平的提升，住房、医疗、养老和就业等各项制度改革的持续深化，加强员工的普法培训工作，增强员工的法律意识，帮助员工解决生活中遇到的法律问题，解决后顾之忧，从而确保员工能全身心投入到工作，更好地发挥员工的主动性、积极性，把更多的精力投入到企业的改革发展和生产经营活动，为企业创造更大的价值。

二、传统普法培训工作存在的不足与弊端

1、在普法培训对象上，针对性不强

在多数企业，在组织培训时，经常出现不同学历背景，不同法律基础的人，在同一水平线上，接收同样内容的法律知识，这样就容易造成部分人不能掌握培训的全部内容，而另外一部分人则要重复学习培训知识，没有能做到因材施教，造成普法培训效率低下。

2、企业普法培训师资力量薄弱

部分企业，特别是中小企业和企业的基层单位，其工作重点在于企业的经营和创效，企业的力量集中于经营一线，法律力量薄弱甚至是缺失，在组织普法培训时，绝大多数都是采取外聘讲师来企业开展普法培训工作，这就造成外聘讲师一方面不了解企业经营管理实际，授课的内容多流于形式，泛泛而谈，难以结合企业经营管理实际开展普法培训工作，另一方面外聘讲师的授课费用较高，从企业降本增效的角度来考虑，如实现全员参加法律培训，对于员工人数较多的企业来说，就需组织多场次的培训，对全员开展轮训工作，其费用较高，对中小企业和企业基层单位来说，是一项不菲成本支出，很难得到企业管理者的支持。

3、培训手段、内容等过于单一

目前普法培训都是采取课堂式灌输为主，其方法都是按条法施教，针对一部法律法规，从总则开始逐条讲解直到附则，劈头盖脑地灌输。这种培训方式注重传授知识的系统性、逻辑性和条理性，“满汉全席”式的培训较为空洞乏味，缺乏趣味性和新颖性，难以调动员工学法的积极性，容易出现台上老师讲的“津津有味”，台下学生却“昏昏欲睡”的现象，同时因对企业的熟悉程度不高，未能结合企业的实际，对企业的经营管理提出相关的法律风险提示，这与法律规范日益细化、精准化的趋势不符，造成普法培训的效用不高。

4、一线员工参与度有待提升

企业在普法培训工作中，多数培训对象都是企业管理层、部门负责人等为主的各级管理人员，重点提高企业决策层和管理层的法律意识，确保企业决策和日常管理的合规合法，但是这样也存在着很大的弊端，多数企业管理者认为，一线员工只需按照企业的规章制度和业务流程进行操作即可，特别是对服务型企业的管理者，没有意识企业的大多数纠纷都是和消费者的服务纠纷，一线员工直接面对的是消费者，忽视对一线员工的普法培训教育工作，为企业的经营管理埋下隐患。

5、容易忽视员工主动学法需求

在企业组织的普法培训教育工作中，绝大多数都是人力资源管理部门和法律事务部门，结合企业近期经营管理重点，有针对性的开展相关的普法培训工作，却没有站在“人是处在社会中的人”的这一现实角度，员工面临的不仅仅是在工作中的法律问题，更多的是日常生活的所遇到的法律问题，而企业的管理者关注的仅仅是工作中的法律问题，忽视了企业员工日常生活中所遇到的法律问题，淡化员工主动学法的需求。

三、企业普法培训工作的建议与对策

1、加强普法培训师资力量建设

针对规模较大的企业，在招聘员工时，可以适当增加法律背景或法律专业人员的选聘，充实到企业法律培训师资力量，组建企业的普法培训讲师团，通过巡讲的形式，在企业各级单位开展定期与不定期的普法教育培训，同时对于新招聘法律培训师资力量，可以按照“特岗特办”的策略，在员工薪酬方面，适当给予政策倾斜，以稳定并巩固企业的普法培训师资力量，同时在企业决策管理时，法律培训师资力量可以列席相关会议，为企业的经营管理决策做好法律把关，规避相关法律风险;针对中小企业和企业的基层单位，应考虑员工人数小、人工成本规模低，专门招聘并设置普法培训师资力不现实的实际，可以联合部分行业背景相似的企业和多个企业的基层单位，通过外聘律师或联合招聘法律专业人员，组建企业联合法律培训共享平台，针对行业背景相似或企业多个下属基层单位，结合企业经营管理的实际，通过巡讲的形式，开展普法培训教育工作，如此操作，对于中小企业和企业的多个基层单位来说，一方面可以通过针对本行业的实际，开展普法培训教育工作，以满足企业普法教育的需要，另一方面通过建立法律共享平台，减少常设岗位，降低用工规模，减少人工成本，实现企业“节约每一分钱”的管理理念。