电力物资采购供应商管理评级及管理体系研究

在现代大规模集中采购的背景下，买方与供应商的关系已经不再是竞争对手的关系，原始的拍桌子的谈判方法已经严重落伍了，物资采购也需要与时俱进，与供应商的合作将为企业走向成功做出很大贡献。根据电力公司的具体实际，在电力物资采购过程中与供应商建立一个长期的合作伙伴关系并采用适当的方式进行管理与考评是十分必要的。

一、寻找建立长期的合作伙伴关系

与供应商建立战略合作伙伴关系是企业间建立的一种新型合作关系，双方以团结合作、共同创造价值的方法获得持续发展。战略合作伙伴关系是建立在相互信任、相互帮助、信息透明、风险共担的基础上的。电力公司各部门同供应商结成一个直接面向电网规划的动态联盟，能够像一个企业内部不同的部门一样主动默契地协调工作。这不仅有利于电力公司提高自己的竞争优势，降低采购综合成本，也有利于帮助供应商提高自己的竞争能力。

对于电力公司来说，与供应商结成战略合作伙伴关系可以降低物资采购供应链的总成本、降低供应链上的库存水平、增加信息共享水平、产生更大的竞争优势，以实现供应链节点企业的财务状况、质量、交货、用户满意度以及产品业绩的改善和提高。

从产品开发和改进的角度讲，选择战略合作伙伴，加强与供应商之间的战略合作，成分利用和平衡企业内外部优势，以降低整体成本为宗旨，同时关注相关行业前景，选择有能力的战略伙伴建立长期合作关系，推进供应链管理进程，利用供应商技能增强自身的市场竞争力。

成功选择战略合作伙伴包含以下几个方面：

1．选择合适的合作伙伴。选择合适的供应商作为战略合作伙伴，是加强供应管理中最为重要的一个基础。电力公司物资采购品种较多，分布区域广泛，因此在选定合作伙伴的时候更应该慎重，应该尽量选择产品线较为广泛，能够充分满足电力公司个性化、多样化需求的供应商作为合作伙伴。

2．双方对利益的分配能够明确地界定。物资集中采购过程中，电力公司与供应商保持的是长期合作、共同发展的关系，需要双方将各自的企业文化与对方的企业文化协调甚至融合起来，其价值观也必须互相交流、融合，以形成对未来发展比较一致的价值观。供需双方必须树立“双赢”的观念，如果供需双方无法做到这一点，不论任何理由，对战略合作伙伴关系都是徒劳无益的。

3．双方的发展远景目标具有一致性。电力公司进行一项工程建设，采购相关的产品，必须对产品有一个定位，这个定位一定要被供应商认可，并将其作为双方共同努力的方向。双方共同的战略目标可以是提高服务水平、扩大产品的市场份额等，也可以通过一系列指标加以量化。

4．信任是双方进行有效合作的纽带和保证。战略合作伙伴关系能否成功，最大的挑战就是如何培养企业间的信任关系。信任能够使双方利用各自的优势进行互补，减少交易成本。

5．合作关系的成功有赖于供需双方及时协调矛盾与冲突。供需双方必须对分歧给予足够重视，成立专门小组，以灵活、务实、宽容的态度，协调可能发生的矛盾和冲突，促进供应链整体目标的实现，从而实现供需双方“双赢”。

二、供应商管理与考评

供应商是整个物资采购供应链体系中不可或缺的重要组成部分。加强供应商管理，开展供应商评估，营造公平诚信、和谐共赢的市场环境，对于电力公司推进集中规模招标采购具有十分重要的意义。

首先，供应商是采购物资的提供者。我们的需求能否得到充分满足，取决于供应商能否提供质优价廉的产品和服务。供应商的产品不过硬，服务不到位，企业采购制度设计再好，也难以实现电力公司采购的目标。

其次，供应商是企业采购活动的监督者。企业采购活动是涉及多个行为主体的互动过程，在一定的制度框架下，每个主体都发挥着不同的作用。作为企业采购活动的主要参与者，供应商不仅是产品提供者，而且还扮演着监督者的角色，监督企业采购活动依法开展。供应商通过积极参与企业采购活动，不但维护自身的合法利益，而且对采购人、集中采购机构等也发挥着有效的监督作用。

由此可见，供应商在企业采购中的地位和作用十分重要，供应商的行为是否规范，关系到企业采购制度改革能否健康推进。因此，采取必要措施，加强对采购供应商的管理，提升企业采购供应商职业道德水准，规范供应商行为，是当前完善企业采购制度的一项重要任务。充分利用战略性供应商和重要供应商资源，实现从实物采购向能力采购、价值采购转变。

1 供应商分级管理

供应商的分级建立在物资分级基础之上，各类物资供应商分别制定相应的供应商评价体系。对应每一个类别的供应商，根据其生产资质、生产能力、信用状况、经营状况、技术水平、主要业绩、售后服务等指标进行分级，分为主要供应商、一般供应商、待考察供应商和不合格供应商，定期淘汰不合格供应商，并增选新的合格供应商。

2 供应商动态考评机制

电力公司是一个大市场，国家电网公司每年数以千计的物资采购量，必将成为诸多供应商争夺的一个焦点。作为供应商来讲，能够入围并不意味着一劳永逸，应该建立一套完善的供应商动态考评体系，对各供应商进行动态考评，定期淘汰不合格供应商，同时建立合理的供应商准入机制，鼓励符合条件的优秀供应商积极加入到电力公司物资供应队伍之中。

对供应商的动态考评，是对供应商在某一阶段供货业绩的综合评定，同时也是对某一阶段供需双方合作效果的衡量与考评，这种考评是双向的，一方面有助于采购方不断改善采购策略，完善采购流程，另一方面可以定期向供应商反馈供货情况，有助于供应商更好的为电力系统服务，双方共同努力，从而提高整体物资供应链的效率，降低双方交易成本。

三、实行供应商准入、退出制度

为确保供应商的信誉和提品的质量，在供应商动态考评体系的基础上，建立完善的供应商准入和退出制度。建立供应商详细的信息档案和诚信档案，跟踪供应商的合同履行情况和生产经营情况，以便准确预测供应商的将来发展趋势。

供应商库应该包含以下三类供应商，对每一类供应商采取相应的管理方式：

合作中供应商：目前正在进行合作的供应商，是供应商管理系统应该重点关注的对象。对此类供应商应该加强合同执行情况考核，并进行分析，对综合评价过低的供应商及时加以淘汰。

潜在供应商：对于有意为电力公司提供相关产品的生产企业应该建立潜在供应商信息库。建立潜在供应商信息库的目的有两个：一是加强现有供应商的竞争危机意识，促进他们不断提高产品品质、降低产品价格和提高售后服务；二是及时补充供应商队伍，一旦出现供应商淘汰现象，及时在信息库中选择相应供应商加以补充，避免出现真空状态，对物资供应工作造成影响。

淘汰供应商：对于已淘汰的供应商，不能简单清除了之，要定期跟踪其整改情况，并根据其情况不同可以采取不同的措施。一是一般不合格供应商，经过一定时间整改后，如果能够达到省公司相关要求，仍可进入合格供应商或者潜在供应商行列；二是因不正当竞争而遭淘汰的供应商，在经过一定的禁入期考核后，可通过正常竞争途径重新进入供应商队伍；三是严重不合格供应商，必须彻底清除出供应商队伍，而且需严防其公司产品从其他渠道进入电力系统。

通过完善的供应商管理体系，加强对供应商的管理，使物资招标采购总体做到质量过硬、价格合理、效率最高，大大降低物资招标采购综合成本。

供应商关系管理是一个复杂的过程，供应商管理的好坏直接影响到电力公司采购效率、采购成本。因此，建立适当的供应商管理体系，提高采购效率，有利于形成买卖双方共赢局面，更好为电网建设服务。