新农村建设服务思考

“今年粮食直补、农资综合补贴到底是多少啊?小麦收购价还能不能涨？”7月16日一大早,不少农民朋友来到盐都区龙冈镇影剧院门前，紧紧围在市物价局摆设的工作台前，向工作人员咨询各种涉农价费政策。这是市物价局机关党组织开展的价格服务“三农”大篷车活动中的一个镜头。陈还堂副市长对市物价局机关党组织创新服务“三农”的做法给予了高度肯定，并欣然到活动现场解答有关咨询。

基于我市是农业大市的特点，为打造服务“三农”新平台，提高服务“三农”新水平，市物价局机关党组织从物价工作职能出发，组织基层党组织，发挥党员先锋模范带头作用，开展了价格工作服务“三农”大篷车活动，促进农民增收致富，推进社会主义新农村建设。价格工作服务“三农”大篷车活动，主要是为广大提供农民供价格信息、价格政策、价格维权、价格致富等四项服务。

用足价格信息为引导农产品产业结构调整服务

价格信息认证党支部发挥现有价格监测网络作用，在做好本职工作的同时，通过采集分析各类农产品价格水平及走势、供销状况并进行农产品成本、价格走势分析，采取多种渠道及时，用信息为引导农产品结构调整服务，用信息为农民增收服务。

建立农副产品价格信息网络。今年来，在农业产业化重点龙头企业、重点农产品专业(批发)市场和重点示范农民专业合作经济组织，设立市级价格监测点，建立健全了农产品价格信息数据网络，为建立农副产品价格信息和购销信息的共享平台，做好基础性工作。

价格信息采集分析工作及时准确。定期收集涉农价格政策信息、市内外粮、棉、油、肉、禽、蛋以及特色农副产品等购销价格信息、农业生产资料价格信息、农副产品成本效益信息等，经筛选分析，及时农副产品价格走势、预测分析等信息，引导农民及时调整产业结构。

多元化的价格信息渠道。用**价格网、《**价格信息》、涉农价费公示栏等现有信息渠道，并开辟12358声询平台、农信通、农村广播等信息载体，提高信息的广泛性、实用性和及时性。近期，又开通了“农信通”价格频道，每天免费为全市30万“农信通”用户发送2条以上的农副产品价格信息。

用好价格政策服务新农村建设

机关党支部积极协助相关职能处室向省局和省供电公司为我市炕孵户争取用电扶持价格政策，我市近300户炕孵户年减轻负担71万元。这是机关党支部发挥党员先锋作用，为新农村建设办的实事之一。价格政策涉及千家万户，而广大农村，特别是广大农民，由于受自然条件等多方面的限制，各项农村价格政策不能及时、完整落实到位，针对这一情况，机关党支部发挥党员先锋模范作用，从落实各项农村价格政策着手，用足用好价格政策，为新农村建设服务。

落实好价格政策，宣传到位。开展有针对性的调研工作，前后完成扶持农村龙头企业发展、促进农副产品生产流通、扶持农资企业生产、减免农村义务教育阶段收费、保障农村低收入群体等情况调研，提出建议，保证各项价费优惠政策及时、准确地落实到位。还协助有关处室收集整理了涉农收费31项优惠政策、粮食最低保护价政策、粮食依质论价政策、粮食和农业补贴政策等，编印成涉农价费优惠政策手册，并制作了宣传图版，组织120多人次到全市各县（市、区）及乡镇巡回宣传，发放《**市涉农收费优惠政策和补贴政策公示卡》6000多份、《涉农价格和收费项目汇编》7000多份，现场解答涉农价费政策咨询200多起，受到农民朋友的热烈欢迎。

用好价格政策，推进农村基础建设。充分利用推进农村电气化村建设的有利政策，争取政策倾斜，促进我市农村电网改造和良好运行。用好现有政策，有计划地推进城乡区域供水，促进农村供水管网的建设和改造，提高农村供水能力。出台政策支持市自来水公司对城郊结合部门的管网改造工作，近2000户改造后价格与市区同网同价。对乡镇至行政村和行政村之间客运班车，实行养路费、客票附加减免政策。以方便农民出行和减轻农民负担为原则，尝试核定城乡一体化客运班线票价。

用足价格政策，着力减轻农民负担。进一步降低农村区间通话资费标准，逐步实行城乡同价。贯彻落实基本药物制度，分批降低基本药物目录药品价格，拉开农村医疗机构级别差价，分别制定乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务价格，在乡镇级医疗机构推行单病种限价管理工作。完善农村医疗收费公示制度，逐步在农村推行门诊及住院费用结算一日清单制度。在制定调整农村价格和收费时，以不增加农民低收入群体负担为原则，逐步建立和完善城乡统一的对低收入群体的减免政策。

维护农民权益力保不受侵害

检查分局党支部要求党员，在依法行使价格行政执法时，带头将维护农民合法权益放在工作的第一位，规范农村价格秩序，着力制止侵害农民权益的发生。

大力推进农村明码标价工作，营造明白消费氛围。根据我市农村实际，分阶段分行业逐步推进农村明码标价工作，重点推行农资经营网点和超市的明码标价工作，规范农资经营网点和超市的经营行为，农资连锁店和超市明码标价率达100%，营造成了明白消费氛围。建立涉农价费公示长效机制，落实公示工作制度，抓好公示工作的薄弱环节，在村级设立专门公示栏，提高公示栏更新的及时性。

规范涉农价格和收费行为。检查分局党支部始终结合价格行政执法职能作用，把规范涉农价格和收费行为，列在检查工作的重要位置，根据我市农村特点和农村价格管理现奖，分启动、推进、提高三个阶段，进一步开展对涉农价费行为规范工作，把侧重点放在直接涉农切身利益的商品和服务价格行为，重点清理整顿规范了农资价格、中小学收费、农村医疗、农村垃圾、农村自来水、生猪屠宰、疾病防疫、农产品加工、农机耕作、婚姻介绍、殡葬服务等几大方面。今年来，共组织51个检查小组，共检查441个涉农价格和收费单位，查出价格违法案件100件，涉案金额710.76万元,已实现经济制裁273.11万元，其中:退还用户191.19万元，没收81.07万元,罚款1.03万元，从源头上治理了涉农乱涨价、乱收费行为。同时还把重点放在治理搭车涨价、分解收费、以次充好、假冒伪劣等行为上，确保农民负担不反弹。

结对帮扶措施到位服务到户

按市委的统一部署，我局基层党组织积极实施“牵手致富工程”，发动党员干部与建湖县冈西镇肖荡村31户“一有三无”困难农民家庭，实施结对帮扶，将所有符合条件党员干部，分成六个互助组，由局领导任组长，党员干部自筹资金近两万元，在征求这31户“牵手致富工程”帮扶户意向后，实行“一对一”或“几对一”的结对帮扶措施，分别与各帮扶户签订协议书，以养殖业项目为帮扶载体，达到农民致富脱贫的目标，先后送去苗鸡3900只、苗鸭3780只、苗鹅120只、苗猪6头，增强其主动脱贫的意识、激发其主动致富的欲望，达到群众得实惠、干部受教育的双赢效果。