市场经济条件下高校产业的管理特点和发展浅析

摘要：在计划经济条件下，高校各类产业管理部门大多是高校相应的行政管理部门。在市场条件下，随着高校产业改革的深化，高校产业管理部门逐步转变成自主经营、自自盈亏、独立核算、自我约束、自我发展的产业部门。在这一进程中，高校的后勤服务也经历了从计划经济模式到市场经济模式，从行政管理模式到企业管理模式的转变。但与社会企业相比，高校后勤服务产业有其自身的需求特点，这就客观上要求，必须采取与之相适应的管理手段，才能提高管理的水平和效益，推动高校产业持续健康发展。

关键词：高校　产业管理　特点

1　高校后勤服务的需求特点

1.1　“小而全”

社会上许多公共建筑群中只是白天或某些特定时段人员集中，休息时间人员显著减少，而许多民用建筑群中是夜间或休息时间人员集中，工作时间人员显著减少。但是在高校校园这样的一个整体环境中，绝大部分人员，尤其是学生，每天24小时都生活在这个区域。所以高校的后勤服务需求几乎涉及人们日常生活的方方面面。这些服务需求能否在校园及周边就得到提供，对于提高该区域内人群的工作、学习和生活的效率有着重要的意义。因此，我们看到，在许多高校校园中，不仅有食堂、浴室、超市等满足师生基本生活需求的设施，而且还有书店、银行，理发店、邮局、电话营业厅，校医院、出版印刷、照相馆，宾馆等各类设施。

1.2　群体特点

高校中的主要人群是莘莘学子，这些人年轻而富有活力，主要时间和精力用于求知。高校中还有一个重要的人群是从事教学和科研工作的教师，这些人文化程度较高，主要从事脑力劳动，比较注重科学地安排自己的生活。高校人群的“知识性”特点在后勤服务需求中也得到了体现。例如，在高校校园和周边能够看到更多的书店；计算机和网络技术在校园中应用得更为普遍：各类讲座、论坛频繁举行各类文艺、体育活动丰富多彩等等。高校学生人群的年龄特点也影响后勤服务需求。如大量的体育场馆和设施设备；时代前卫音乐的流行，年轻人喜欢的文化产品、工艺品甚至玩具等等。

1.3　专业特点

无论是专业性较强的院校还是综合性院校，大都有自己的专业特点。专业特点往往会通过学生和教师对后勤服务的需求表现出来。例如，体育大学的师生对体育用品，体育书籍、体育伤痛治疗等与体育有关的各项需求就较多。而在美术学院及周边，师生的需求就会大为不同。

1.4　“教育”特点

育人是高校的首要任务。高校的育人宗旨要求学生在学校不仅要学到知识和技能，还要养成艰苦朴素，勤俭节约等社会认可的生活作风。围绕这一中心目标，高校的后勤服务也必然会体现出“教育”的特点。为教学工作提供的各类保障服务必须首先得到满足。为学生学习和教师授课提供便利的服务受到学校的欢迎。但是，有些服务虽然社会上已经司空见惯，但由于有违“教育”这一属性而被高校拒之门外。

1.5　区域特点

高校总是存在于某个或某几个特定的区域之中。校园也有着明显的边界。高校后勤服务与社会一般服务相比，有着鲜明的地块特点。这种区域特点一方面有利于集中使用管理力量和各种资源，减少物流成本，但另一方面也造成了经营和服务范围的客观限制。

2　高校后勤服务产业的管理特点

2.1　服务项目的确定要体现高校特点

什么样的服务项目可以上，什么样的服务项目不可以上，这是在高校后勤服务产业管理的决策中经常要面临和考虑的问题。高校的后勤服务应该坚持有所为，有所不为的原则。有利于教学和科研的服务项目可以上，不利于教学和科研甚至会妨碍和影响正常教学和科研工作的服务项目，即使很赚钱也不能上。有利于育人宗旨的服务项目可以上，不利于育人宗旨的服务项目再盈利也不能上。有利于提高师生工作、学习和生活效率的服务项目可以上，但因此会给校园造成负面影响的就不应该考虑。例如，高校需要礼堂，却不能有KTY歌厅：需要浴室，却不应该有搓澡工；需要理发店，却不需要美容院；需要健身场所，却不需要室……在确定服务项目的管理工作中，一定要结合高校的特点作出科学的决策。

2.2　经济效益和社会效益并重

后勤服务产业的管理要考虑经济效益，否则产业的发展将难以为继。高校后勤服务产业要在提高服务质量的同时，努力降低各项成本，向管理要效益，向科技要效益、向创新要效益。但是，社会效益更是高校后勤服务产业中必须时时面临的问题。“教育”的特性影响着高校后勤服务产业管理的方方面面。有些服务产业可能暂时看不到效益，但是其社会效益明显，为此还要坚持做下去。尤其是一些环保、节能项目，国家也鼓励推行，具有良好的产业前景。在一些关键时刻，高校后勤的服务产业还需要有大局观，使命感和强烈的责任感，从维护校园稳定、社会稳定的角度出发进行管理决策。

2.3　充分利用高校的科技资源

由于与高校校园“密切接触”，高校的后勤服务产业在利用高校科技资源方面得天独厚。高校的科技资源在高校自身的后勤服务产业中更容易实现转化。现实中，我们经常会看到高校的科研成果首先在校园内“试点”。如，在清华大学的校园里，一些节能、环保项目首先在校内应用。电动汽车作为校园交通车在校园内行驶，为师生员工提供了便利。学生公寓的污水处理系统每天能够供应1000立方米的中水，这些中水用于；中厕和绿地灌溉。开发的一些软件在服务项目中成功应用。还有太阳能路灯、电子显示装置的设立等等。通过积极利用高校的科技资源，有助于服务产业提高管理效益和服务质量。

2.4　企业文化与校园文化相融合

高校后勤服务产业的管理必然会遇到实体自身的文化建设问题。高校一般也很注重自身的校园文化建设。将两者有机地结合起来，往往能起到事半功倍的效果。在服务产业中推行学校的校园文化，能使服务人员更深切地体会师生的需求，在服务和被服务者之间引起共鸣，使其能更好地沟通。文化和理念的融合不仅体现在口号、概念等文字上，更多的是经过长期的共处，观念已经深入人心，在内心形成强烈的共鸣，这些是非高校后勤服务产业部门很难体会到的。

2.5　服务方与需求方长期合作，相互依存

后勤服务产业是高校不可分割的组成部分，是高校庞大的运行和管理系统的一部分。教学科研工作要平稳运行，就必须要求校园环境保持稳定。没有强有力的后勤保障就没有正常、便捷、高效的高校运行和管理。曾经有过一些院校或学校的院系，大幅删减后勤服务人员，但是经过一段时间的实践后又都逐步恢复。原因是没有足够的后勤服务人员和机构作为保障，其他管理人员和教学、科研人员就必须花费大量的时间和精力来处理这些后勤服务事务，导致工作效率大幅降低。而且，服务和管理水平要不断提高，就越来越需要专业化，没有专业的人员来从事和研究这些工作，何谈专业的服务7通过专业的高校后勤服务来满足高校对后勤保障的需求。服务提供方与服务需求方长期合作，不断融合，其关系已经决不同于社会服务产业与服务对象之间的简单的甲乙方关系，而已经是一荣俱荣、一毁俱毁，密不可分。

3　高校后勤服务产业的发展

高校后勤服务产业应该确立比一般社会服务产业更高的发展目标。这个“高”不是体现在利润上和规模上，而是应该体现在实体的高效和活力上。高效和活力依赖于管理的规范、科学和创新。

首先，高校后勤服务产业依托大学校园，人力资源丰富，企业容易获得高素质的各类人才。无论是管理还是技术的创新，归根结底都需要人才。同时，高校丰富的师资也使服务实体开展各类培训更为便利，从而有利于提高从业人员的管理和技术能力。

其次，高校丰富的前沿信息来源为企业不断创新创造了良好的条件。服务产业的发展离不开创新，创新离不开时代的科技成果和大量的信息来源。而这些在高校中获取更为方便。高校图书馆馆藏丰富，电子资料资源获取方便，各类学术思想交流丰富。这些都是创新的良好土壤。

第三，高校后勤服务产业的发展方向应当立足学校服务。专业化是当今产业的发展方向。针对不同服务产业的特点，不断提高专业服务的水平，是服务产业的发展动力。高校有高校的需求特点，立足这一特定的环境和群体，提供更为专业和相适应的服务，能使高校后勤服务产业更具生机。